污水处理行业供需分析

⑴ 环境工程专业的就业前景怎么样

环境工程专业在近几年一直是热门专业，不少艺术生留学都选择的是环境工程专业。下面小编给大家带来了最新的世界环境工程专业大学排名，希望对你们有帮助。

1.斯坦福大学(Stanford University)

斯坦福大学(Stanford University)，全名小利兰·斯坦福大学，或译作史丹佛大学，通常直接称作斯坦福大学，坐落于美国加利福尼亚州斯坦福市，是一所享誉世界顶尖的私立研究型大学。

斯坦福大学土木与环境工程系目前拥有全职教授35人，研究领域包括六大方向。其中，环境工程当之无愧是世界第一。

2.瓦格宁根大学（Wageningen University）

瓦格宁根大学（Wageningen University）位于荷兰中部，是一所研究生命科学的著名高等学府，始建于1876年。作为瓦格宁根大学研究中心(Wageningen UR)的一部分，它已发展为一个国际性的科研机构。

瓦格宁根大学在环境科学与生态学方面的研究机构中其排名世界第一。

3.加州大学伯克利分校(University of California-Berkeley)

加州大学伯克利分校(University of California-Berkeley)是美国顶尖公立研究型大学，也是世界上最富盛名且最顶尖的公立大学。加州大学伯克利分校是加利福尼亚大学中最老的一所，也是美国大学协会(Association of American Universities)创始会员之一。

加州大学伯克利分校的工程学院被誉为世界顶尖工程师的摇篮，工程学院下设八个本科工程项目，其中就有土木工程与环境工程系。

4.哈佛大学(Harvard University)

哈佛大学(Harvard University)，简称哈佛，坐落于美国马萨诸塞州剑桥市，是一所享誉世界的私立研究型大学，是著名的常春藤盟校成员。哈佛大学被公认为是当今世界最顶尖的高等教育机构之一。

5.斯德哥尔摩大学（Stockholm University）

斯德哥尔摩大学（Stockholm University）建立于1878年，坐落于素有北欧的威尼斯之称的瑞典首都斯德哥尔摩，是瑞典规模最大的综合类大学之一最初只开设自然科学方面的课程。1904年建立授予学位制度，在随后的20年间创建了法律和人文科学学院。

6.牛津大学(University of Oxford)

牛津大学(University of Oxford)，简称"牛津"，位于英国牛津，是一所誉满全球的世界顶级研究型书院联邦制大学，与剑桥大学并称牛剑，与剑桥大学、伦敦大学学院、帝国理工学院、伦敦政治经济学院同属"G5超级精英大学"。

牛津大学分校迈阿密大学的工程与应用科学学院设有环境工程专业，环境工程专业开设硕士学位。

7.科罗拉多州立大学(Colorado State University)

科罗拉多州立大学(Colorado State University，简称CSU)是一所四年制公立大学，成立于1870年，是美国著名的公立大学之一。

科罗拉多州立大学工程类设有环境工程专业，是科罗拉多州立大学的热门专业。

8.苏黎世联邦理工学院（Eidgenssische Technische Hochschule Zürich）

苏黎世联邦理工学（Eidgenssische Technische Hochschule Zürich）院创建于1855年，是世界最著名的理工大学之一，在全世界范围亦与美国麻省理工学院享有同样崇高的声誉，连续多年位居欧洲大陆理工高校翘首，享有"欧陆第一名校"的美誉。

9.伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(University of Illinois at Urbana-Champaign)

伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(University of Illinois at Urbana-Champaign，缩写为UIUC)，建立于1867年，位于伊利诺伊州幽静的双子城:厄巴纳-香槟市，是一所享有世界声望的一流研究型大学。

伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校的土木与环境工程系多年一直位居美国专业排名前列。其环境工程专业设在工程学院，有EES和EHHE两大方向。

10.昆士兰大学(The University of Queensland)

昆士兰大学(The University of Queensland)，简称昆大，世界百强名校和顶尖的高等科研学府之一，始建于1910年，是昆士兰州的第一所综合型大学，也是澳大利亚最大最有声望的大学之一，同时还是六所砂岩学府(Sandstone Universities)之一。

昆士兰大学优势专业很多，环境专业和工程专业就是其中之一。昆士兰大学环境工程专业主要培养具备定量分析能力，又对整个环境中的物理、化学和生物间的相互作用有全面了解的环境科学人才。

以上就是关于世界环境工程专业大学排名的介绍，希望对环境工程专业留学的艺术生有所帮助。

⑵ 新疆水资源现状、供需与合理配置研究

第一节 水资源现状

一、地表水资源现状

新疆的地表水资源主要由河流、湖泊和冰川三部分组成。

新疆共有大小河流570多条，多年平均总径流量884亿立方米/年。1999年地表水总径流量1050亿立方米/年，其中，境内产流942.2亿立方米/年，国外流入水量107.5 亿立方米/年，出境水量259.2亿立方米/年。除额尔齐斯河、伊犁河、塔里木河之外，其余大部分是流程短、流量小、季节变化明显的小河。

新疆有大于1平方千米的天然湖泊139 个，总面积约5500 平方千米，其中，我国最大内陆淡水湖博斯腾湖水域面积1002.4 平方千米。

2002年全疆有大中型水库137 座（其中大型20 座，中型117座），蓄水总量38.404亿立方米/年。

新疆共有冰川18600多条，冰川总面积为26091.68平方千米，冰雪储量28275 亿立方米，占全国冰川储量的49.5%。全疆多年平均冰川消融量为178.6亿立方米/年。

我区多年平均地表水资源1006.0467 亿立方米/年。南疆地区多年平均地表水资源530.015 亿立方米/年，占全疆的52.68%。北疆地区多年平均地表水资源476.0317 亿立方米/年，占全疆的44.32%，其中，伊犁地区占全疆21.54%。

二、地下水资源现状

依据2002年全国第二轮地下水评价成果———《新疆地下水资源评价》，1999 年新疆地下水补给总量为629.5554 亿立方米/年，平原区地下水补给资源量385.2858亿立方米/年，山丘区地下水补给资源量409.4025亿立方米/年。山区与平原区地下水重复补给量165.1329亿立方米/年。其中，塔里木地下水系统平原区地下水补给资源量 227.3116 亿立方米/年，系统内地下水补给总量为333.3874亿立方米/年，占全疆地下水总补给量的52.96%。准噶尔地下水系统平原区地下水补给资源量157.9742亿立方米/年，系统内地下水补给总量为296.168 亿立方米/年，占全疆地下水总补给量的47.04%。

新疆地下水资源分布极不均匀，补给量较丰富的地区主要集中在塔里木盆地西南部喀什地区、天山南麓阿克苏地区和巴音郭楞蒙古自治州、昆仑山北麓和田地区；准噶尔盆地西部伊犁州、北部的阿勒泰和塔城地区、天山北麓的玛纳斯—石河子一带。

1999年平原区地下水可开采资源量为234.8725 亿立方米/年，占全疆平原区地下水补给资源的61%。其中，塔里木地下水系统可开采资源 144.4246 亿立方米/年，占全疆可开采资源的61.49%；准噶尔地下水系统可开采资源90.4479亿立方米/年，占全疆可开采资源的38.51%。

平原区地下水储存量：根据区域水文地质研究成果，新疆各盆地边缘坳陷区第四系松散层地下水储存量为 164066 亿立方米。

新疆平原区多年平均地下水天然补给资源量为334.76 亿立方米/年，其中，塔里木地下水系统为 200.22 亿立方米/年，占59.8%；准噶尔地下水系统为 134.57 亿立方米/年，占 40.2%。多年平均地下水可开采资源为204.22亿立方米/年。

三、水资源开发利用现状及存在问题

1.水资源开发利用现状

1999年全疆总水资源利用量为485.9 亿立方米/年。其中，利用地表水434.24亿立方米/年，占89.37%；开采地下水51.35 亿立方米/年，占 10.57%；污水处理回用 0.293 亿立方米/年，占0.06%。

1999年地表水利用量434.24 亿立方米/年，占全疆地表水总径流量的41.4%，占全疆地表水资源量的46%。

在各地级行政区中，位于天山北麓的昌吉州开采量最大（占全疆的 20.11%），其次为吐鲁番地区（12.59%）、塔城地区（11.95%）、哈密地区（10.46%），位于塔里木盆地的阿克苏地区和喀什地区开采量最大，分别占全疆的11%和7.7%。

1999年新疆地下水利用量中，农林牧渔业用水量最大，占76.57%；其次为城乡工业用水，占12.48%；最少为城乡生活用水，占10.95%。

2.水资源配置存在的主要问题

水资源时空分布不均，调配难度大；开发利用不均衡，缺乏科学统一规划、统一管理、统一调度；上下游开发不均衡，缺乏全流域可持续发展的观念；行业用水比例失调，水资源浪费严重；地下水资源量不清，影响了水资源的合理利用；缺水情况复杂，解决缺水问题难度大。

第二节 资源供需分析

一、水资源需求分析

据《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《新疆维吾尔自治区土地开发整理规划（2001～2010）》和《全疆水资源中长期供求计划》的成果资料预测，新疆2010 年需水量：工业需水量68.4549 亿立方米，农业需水量513.7457 亿立方米，城镇生活需水量 7.7989 亿立方米，全疆需水总量为589.9995亿立方米。预测计算全疆耗水量383.4 亿立方米/年、回归水量69.5亿立方米/年和工业及城市废污水排放量19.6 亿立方米/年。

为确保绿洲外围的天然生态系统安全，保护绿洲的稳定和持续发展，在现状条件下不包括天然植被利用的降水及吸收的地下水，预测分析天然生态用水量为208亿立方米。这些水量基本上是天然河道经引水后下泄的水量。

对内陆河流域来说，河道每年要有一定下泄水量用于输盐和维系河道两岸及外延区荒漠植被用水和尾闾湖泊用水，生态用水量视不同河流而异，但它是确保流域生态系统稳定和农业可持续发展所必需的。根据国际经验，干旱地区生态用水要占到水资源总量的30%～40%。故208亿立方米的生态用水量是可计算水量中，必须给予保证的最低限。

二、水资源供需平衡分析

1.水资源供需平衡现状分析

全疆河川多年平均径流总量885.3亿立方米，扣除高原、荒漠区难以利用的37.8亿立方米，地表水可利用量为847.5亿立方米。现状生态环境需水量为208亿立方米，国际河流出境水量259.2亿立方米，若扣除难以利用的和生态环境用水以及现状国际河流的出境水量，可供国民经济利用的地表水量约为400 亿立方米。1999年地表水利用量434.24亿立方米/年，现状条件下，全疆地表水可利用量与目前实际引入灌区的地表水基本相当，除国际河流外，新疆地表水已基本无开源潜力。

全疆地下水可开采资源量为233.1242 亿立方米，地下水实际开采量为51.3965亿立方米。虽然全疆地下水开发利用程度整体上处于较低水平，全疆范围内地下水可供水量远大于需水量，具有很大的开发利用潜力，现状地下水开发潜力剩余181.7277亿立方米，但新疆地下水开发利用很不均衡，天山北麓个别地区已出现了地下水超采现象。

2.水资源可供水量分析

现状条件下全疆地表水可供水资源量588.3亿立方米，地下水可开采资源量233.1242亿立方米，总可供水资源量821.4242亿立方米。

3.水资源供需平衡分析

2010年全疆工业、农业、城镇生活和生态需水量589.9995 亿立方米，全疆可供水资源量821.4242 亿立方米。水资源总体上可以保障经济和社会发展的需求，但因水资源时空分布不均，个别地区水资源无法保障需求。

三、水资源可供性潜力分析

1.地表水资源供水潜力分析

水资源供需平衡预测分析全疆地表水资源已基本无开源潜力，可以通过“635 工程”等在建工程建成后，可实现跨流域调水2010年12亿立方米、2020年18亿立方米、2030年25亿立方米。

预测2010年污水排放量为19.6亿立方米，根据自治区“十一五”规划，污水处理回用量将达到14.7 亿立方米。现状年污水处理回用量仅为0.3亿立方米，此举可以新增供水量14.4亿立方米。

通过提高污水排放处理率（到2005 年工业废水排放要达到75%以上，到2010 年污水排放处理率按75%）新增供水量14.4亿立方米；并通过节水措施、提高水资源利用率，降低灌溉定额（灌溉定额下降到700 立方米/亩）等，每年可以节约水资源180亿立方米。

2.地下水资源供水潜力分析

供需平衡预测分析全疆地下水资源供水潜力现状年尚有166亿立方米/年的潜力；规划2010 年地下水供水量为88.7418 亿立方米，全疆地下水开发利用程度将达到38.09%，总体上地下水利用是有保证的。需要说明的是，虽然地下水总体上还有较大潜力，但因新疆地域广阔，地下水时空分布极不均衡，真正需水量大的地区主要集中在范围极为有限的绿洲地带，加之生态环境脆弱，生态需水量很大。因此，总体上仍然表现为水资源不足。

3.水资源合理配置

本次水资源配置中充分考虑目前正在实施中的水资源开发利用工程：塔里木河综合治理工程、“635工程”等。

研究预测规划水资源配置2010 年工业、农业、城镇生活需水总量为589.9995亿立方米，较现状供水量增加了105.754 亿立方米。规划开发利用地表水资源491.2616 亿立方米（包括污水处理回用12.3268亿立方米，不包括塔城地区跨流域调水1.5 亿立方米、乌鲁木齐市调水4.74 亿立方米、克拉玛依市调水4.0 亿立方米），开发利用地下水资源88.7418亿立方米。

第三节 水资源开发利用的对策和建议

根据新疆水资源分布特点、水资源开发利用现状经济发展和生态环境保护对水资源的需求等，以实现可持续发展为目标，提出如下对策和建议：

一、节水是水资源合理开发利用的基础

通过地表水和地下水联合运用、跨流域调水与当地水联合调度、蓄引提水工程相组合、多种水源联合开发利用等多种模式共同实现水资源合理配置。节水措施建议：

（1）各级政府都应制定节水规划和节水年度计划，并列入同级国民经济和社会发展总体规划和计划之中。

（2）努力增强全民节水意识，鼓励群众参与。①要尽快健全节水法规体系，加强法制管理。要依据《中华人民共和国水法》尽快制定相应的节水法规；②要加强节水工作领导，严格监督管理；③要增加投入，逐步建立国家、地方、用水户多元化、多渠道投资体系；④要建立节水型用水标准化体系；⑤建立健全节水管理制度，完善取水许可制度；⑥制定合理的水价政策，促进节水；⑦依靠科技进步，推进节水；⑧以节水示范单位为样板，狠抓推广工作。

二、水资源统一管理是水资源合理配置的核心

水资源合理配置必须建立在水资源统一管理基础之上，实现地表水与地下水、上游与下游、源流与干流、兵团与地方、工程措施与非工程措施的统筹管理、统一调配。

三、完善取水制度

在水资源分配模式方面制定水资源使用权分配制度，实施江河水量分配模式，建立总量控制与定额管理指标体系，完善取水许可制度。

四、在水资源保护模式方面

提倡清洁生产，划定水功能区划，确定水环境容量，实施排污许可与排污总量控制，对重点河段和湖泊进行水污染防治。

五、在水资源管理体制方面

要以流域水资源统一管理为基础，流域管理与区域管理相结合，建立城市水务一体化管理体制，建立和完善用水计量与审计制度，加强水资源监测工作；在投融资体制及运营机制方面，进一步完善水利建设投融资体制，明确水资源有偿使用和补偿机制，推行现代水务企业制度，优化水价形成机制等。

⑶ 污水再生回用和水资源可持续利用

方先金

（北京市市政工程科学技术研究所，北京市西城区大帽胡同号，100035，中国）

我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源拥有量只有2200m³，仅为世界平均水平的1/4，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。同时，我国水资源在时间和地区分布上很不平衡，南方多北方少，北方大部分地区人均水资源拥有量低于联合国可持续发展委员会确定的1750m³用水紧张线，其中9个地区低于500m³的严重缺水线。水资源短缺已成为制约我国经济和社会发展的重要因素。

1水资源可持续利用面临的问题

1.1水资源总量紧缺

50年来，全国用水总量从1949年的1000多亿m³增加到1997年的5566亿m³，其中农业用水占75.3%，工业用水占20.2%，城镇生活用水占4.5%，人均综合年用水量从不足200m³增加到458m³。目前，全国每年缺水近400亿m³，其中，农业缺水300亿m³，因旱致灾，年均减少粮食200多亿千克；城市和工业缺水60亿m³，影响工业产值2300多亿元，全国668座城市有400多座缺水，有110个城市严重缺水。特别是1999年以来，我国北方地区持续干旱，给工农业生产造成较大的影响，也给城市、农村居民生活用水造成很大的困难。2001年6月上旬旱情最为严重时，全国受旱面积一度达到4.2亿亩（1亩＝100m²），由于持续干旱，水源不足，造成城乡人民生活用水紧张，有2198万城镇人口和3300万农村人口及1450万头大牲畜发生饮水困难。天津、长春、大连、青岛、唐山和烟台等大中城市已受到水资源短缺的严重威胁，许多水库、河流出现从来没有过的断流和干枯。今后随着人口的增长、生活水平的提高、城市化的加快，水资源供需矛盾将更加突出，据预测，我国用水高峰将在2030年前后出现，2030年我国人口将达到16亿人，粮食总产量需达到7亿t，年用水总量为7000亿～8000亿m³，全国每年缺水将在700亿m³左右。

气候变化对我国水资源可利用量也产生了负面影响。据1950～1997年的降水和气温资料分析，我国近20年来呈现北旱南涝的局面。20世纪80年代华北地区持续偏旱，京津地区、海滦河流域、山东半岛10年平均降水量偏少10%～15%。进入20世纪90年代，黄河中上游地区、汉江流域、淮河上游、四川盆地的8年平均降水量偏少约5%～10%，黄河花园口的天然来水量初步估计偏少约20%，海滦河和淮河的年径流量也都明显偏少。北方缺水地区持续枯水年份的出现，以及黄河、淮河、海河与汉江同时遭遇枯水年份等不利因素的影响，加剧了北方水资源供需失衡的矛盾。据相关研究，未来50年由于人类活动产生的温室效应，全球年平均气温可能升高，气温升高将使地表蒸发量提高，水资源量将相应减少。

1.2水资源分布不均

我国水资源在时间和空间分布上很不平衡。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；黄淮海流域人口、粮食产量和国内生产总值都占全国的1/3左右，但其多年平均水资源仅占全国的7.2%。受季风气候的影响，各地的降水量年内分配极不均匀，大部分地区每年汛期4个月的降水量占全年降水总量的70%左右，很容易形成春旱夏涝。水资源在时间和空间分布上不平衡给水资源充分利用带来了一定的难度。

1.3水资源浪费严重

我国一方面水资源严重短缺，另一方面却浪费严重。长期以来，“以需定供”的水资源非可持续利用模式是造成水资源短缺的人为原因。盲目发展第一、第二产业，特别是片面追求粮食增产和重工业的发展，造成产业结构的不合理，水资源利用效率偏低，使本来就紧缺的水资源问题更加严重。

目前，我国农田灌溉面积中渠灌面积占75%左右，而渠系损失约为50%，农田蒸发损失约为17%，实际利用量仅有33%左右。由于大多数地方采用传统的灌溉模式，每亩实际灌水量达到450～500m³，超过了实际需水量的1倍左右，浪费极为严重。我国主要依靠降水的旱作耕地面积约12亿亩，其中70%分布在降水量250～600mm的北方地区，由于蓄水和保水等基础设施不足，农田对自然降水的利用率仅为56%左右。按最新统计估算，我国农田灌溉用水的利用率仅有1.0kg/m³，旱作耕地的水分利用效率为0.60～0.75kg/m³，全国农业用水的平均效率为0.8kg/m³，综合经济效益为0.2美元/m³，而以色列已超过1美元/m³，差距十分明显。现阶段我国农业水资源利用不符合水资源可持续利用的要求。

我国工业用水效率总体水平仍然较低，2001年我国万元工业产值取水量为90m³，约为发达国家的3～7倍；工业用水重复利用率约为52%，远低于发达国家80%的水平。2000年全国城市人均生活用水量达220.2L/d，远高于发达国家的人均生活用水量。社会各界的水忧意识不强，浪费水资源的现象仍很严重，这说明节水措施尚未有效落实，节约用水的技术和管理水平不高。近十年来，我国根据经济可持续发展战略对经济结构调整虽已初见成效，但水资源消耗利用模式尚未发生实质性变化。

1.4水污染形势严峻

目前我国污水处理率还较低，大量的城市和生活污水未经处理直接排入江河湖库水域，使全国大部分水域和近50%的重点城镇的集中饮用水水源受到不同程度的污染，其中水污染比较严重的城镇98个，主要分布在三河三湖流域。由于水污染一些水源被迫停止使用，寻找新的水源，从而加剧了城市缺水。水污染还影响到供水水质，损害居民的身体健康。目前，全国水土流失面积356km²，占国土面积的37%。全国地下水多年平均超采74亿，已形成164个地下水超采区，部分地区出现地面沉降，海水入侵等问题。许多重要河流、湖泊污染严重，由于污染而引发的水事矛盾不断增加。水污染严重影响我国的水资源可持续利用，影响我国经济社会的可持续发展。

2实现我国水资源可持续利用应采取的措施

我国政府十分重视水资源可持续利用，明确指出：水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题。多年来，针对我国水资源特点和水资源利用中存在的问题，采取了一系列措施来保证水资源的可持续利用。

2.1合理利用水资源

我国水资源可持续利用的根本出路在于坚持可持续发展战略，变“以需定供”的传统开发模式为“量水而行、以水定需”的水资源可持续利用的模式。立足于可利用水资源的保护和合理利用，根据水资源承载能力，确定经济社会发展结构，确保各种水域的可持续利用，对经济结构进行战略调整，在水资源充裕和紧缺地区采用不同的经济结构。大力发展节水、省能、高附加值的高新技术产业和服务业。根据我国水资源的时空分布特点合理发展农业，采取必要的退耕还林，使生态系统得到改善，保证水资源的供需平衡。

2.2合理调配水资源

根据我国降水年内分布不均的特点，应修建大量的蓄水设施，以充分利用水资源。目前，全国共建水库8.5万座，使年供水能力大大提高。蓄水设施一方面能将雨季多余降水贮存起来，供干旱季节使用。另一方面可以减少洪水灾害，保证经济的发展。在地域上，我国的水资源南多北少，南方水资源充裕，北方水资源严重不足。南水北调工程是解决我国北方地区水资源缺水矛盾，实现水资源合理配置的重大战略工程。南水北调东、中、西三条线路将与长江、黄河和海河相互联接，形成水资源合理配置的总体格局，达到南北调配、东西互济的水资源配置目标。三条调水线路年调水总量380亿～480亿m³，可基本改变我国黄淮海地区水资源严重短缺的状况，保证我国水资源总体上可持续利用。

2.3大力开展节水工作

我国历来重视节约用水工作，20多年前，国家就提出了要实行开源与节流并重的方针，认真开展了节约用水工作，并制定了一系列节约用水的法规和标准，建立了节约用水的管理制度，也形成了比较健全的管理体制，城市节约用水工作取得了一定的成绩，到2000年全国设市城市累计节约用水300多亿m³，使近5年来城市用水总量基本无增长，改变了城市用水量随经济发展同步增长的趋势。但是，目前我国农业用水利用率还较低、工业万元产值用水量和城市居民日平均用水量还较高，节水的潜力还较大。在农业方面，应发展和推广农业节水技术，减少农田的深层渗漏和地表流失量，减少单位面积的用水量，减少田间和输水过程中的蒸发和蒸腾量，提高灌溉和降水的水分利用效率，不断提高单位水资源的产量和效益。在工业节水方面，应在调整工业生产结构的同时，改进生产工艺，提高用水重复率，减少万元工业产值的用水量。为了保证节水工作，要制定和完善相关的政策法规，建立一套符合市场经济原则的体制和机制，对现有水价偏低进行改革，建立水资源的宏观控制和微观定额体系，形成总量控制与定额管理相结合的水资源管理体制。

2.4大力发展污水处理和再生回用工作

水污染加剧了我国水资源短缺形势，直接威胁着饮用水的安全和人民的健康，影响到工农业生产和农作物安全，造成的经济损失约为国民生产总值的1.5%～3%。水污染已成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害。水污染早在20世纪70年代已经显现出来，但没有引起足够的注意，采取的措施不够恰当有力，因此出现了今天的严重局面。如再不及时采取有效对策，将严重影响我国水资源可持续利用。长期以来采用的以末端治理、达标排放为主的工业污染控制战略，已被国内外经验证明是耗资大、效果差、不符合可持续发展的战略。应大力推行以清洁生产为代表的污染预防战略，淘汰物耗能耗高、用水量大、技术落后的产品和工艺，在工业生产过程中提高水资源利用率，削减污染排放量。对于工业和城市生活排水造成的点源污染，应大力发展污水处理工程，使我国的污水处理率在2000年34.3%的基础上进一步提高。对于面污染源包括各种无组织、大面积排放的污染源，如含化肥、农药的农田径流，畜禽养殖业排放的废水、废物等，其控制应与生态农业、生态农村的建设相结合，通过合理使用化肥、农药以及充分利用农村各种废弃物和畜禽养殖业的废水，将面源污染减少至最小。应积极开展污水资源化再利用工作，提高污水再生回用率。

3污水再生回用是实现水资源可持续利用的有效途径

污水再生回用是经济可靠的开源节流措施，与跨流域调水、海水淡化、雨水蓄用等开源措施相比，污水再生回用具有经济性和可靠性。人类使用过的水，污染杂质只占0.1%左右，比海水3.5%少得多，其余绝大部分是可再用的清水。跨流域调水和雨水蓄用工程投资较大，并需投入大量资金控制水体进一步污染，跨流域调水还会对现有的生态系统产生影响。在我国现有经济条件下，跨流域调水和雨水蓄用只能逐步进行。污水再生回用的本质是实行循环用水和分质用水，将污水经再生后回用到水质要求较低的用户。随着工业化的加速发展，人们生活水平不断提高，水污染范围也在扩大、污染程度加深，社会经济发展和环境污染之间形成一对尖锐的矛盾。发展污水再生回用、减少废水排放量是解决环境问题最有力的措施。另外，为满足用户的需要，再生水必须符合相应的水质标准，为此，需对污水处理厂二级出水进行深度处理，从而减少了污染物总量，减轻了废水对环境的压力。

污水再生回用应严格按回用对象和目的控制回用水水质，以确保回用水的安全性。为此，我国制定了一系列相关回用标准。如生活污水经二级处理后能够达到《污水综合排放标准》，但不能作为生活杂用水或工农业用水；若考虑回用，必须进一步处理。当污水回用于农田灌溉，水质指标应该满足《农田灌溉水水质标准》；当污水回用于城市景观，水质指标应该满足《再生水回用于景观水体的水质标准》；当污水回用于城市生活杂用，水质指标应该达到《生活杂用水水质标准》；工业污水回用水质指标应该满足相应的工业用水标准等。

城市供水量的80%变为污水排入城市下水道，收集起来再生处理后，70%可以安全回用；二者合计，约城市供水量的56%可以转变成再生水，返回到城市水质要求较低的用户，替换出等量的清洁水，相应地增加城市一半以上的供水量。废水是一种非常宝贵的资源，挖潜能力巨大。我国2000年全国污水排放量为620m³，这是很大的再生水资源。污水再生回用立足于自有水资源增加城市供水量，是实现水资源持续利用的有效措施。污水再生回用能有效地缓解城市水资源短缺。

为了保证水资源可持续利用，支持经济可持续发展，针对我国水资源存在的问题，近十多年来，通过国家科技攻关，以及缺水城市为解决水污染和水资源短缺做出的努力，国内已经建成一批不同工艺、不同回用对象的城市污水回用示范工程。表1列出了华北地区部分城市污水回用工程情况统计结果。目前我国污水回用工程主要回用对象为污水处理厂内部用水、市政杂用、河道补水、绿化、工业用水等，尚未回用于地下回灌和饮用水源。北京市2001年完成的高碑店污水处理厂出水回用工程是我国目前最大的污水再生回用工程。大量的污水回用工程实践表明：污水再生回用是解决水资源可持续利用的有效途径。

表1华北地区部分城市污水回用情况单位：万m³/d

4我国污水再生回用最大工程

4.1工程概况

高碑店污水处理厂回用工程是目前我国最大污水再生回用工程，该工程于1999年3月至8月完成该项目的前期研究工作，并完成了可行性研究，1999年10月完成项目立项和审批；2000年1月完成该工程的初步设计和审批工作，2月完成施工图设计，同年4月开始施工，2001年5月完成工程施工，2001年6月完成调试和试运转，2001年7月开始供水。

高碑店污水处理厂是目前我国最大的污水处理厂，处理能力为100万m³/d。该厂污水系统流域面积96km²，服务人口240万人，汇集北京市南部城区的大部分生活污水、东郊工业区、使馆区和化工路的全部污水。该处理厂采用前置缺氧段活性污泥法工艺，即在推流式曝气池前设置缺氧段，其目的是改善污泥性质，防止污泥膨胀。该厂出水水质水量稳定，其二级出水已接近相关的回用水水质标准。但该回用工程运转前，高碑店污水处理厂二级出水直接排入通惠河下游，除每年约5500万m³用于农业灌溉外，剩余的出水每年超过3亿m³没有得到利用，这是很大的水资源浪费。为了缓解北京市面临的21世纪城市发展和可利用水资源的矛盾，实现北京市水资源可持续利用，支持国民经济可持续发展战略，北京市政府决定开发该厂污水资源。高碑店污水处理厂回用工程使用回用水的区域达141km²，回用水用户涉及到工业、公园绿化、道路喷洒和冲刷、河湖补水等。

4.2工程规模和技术方案

本工程近期规模为30万m³/d，远期规模为47万m³/d。在回用工程技术方案确定中尽可能地利用现有设施，以降低工程投资。具体设计方案如下：高碑店污水处理厂二沉池出水经新建泵站（规模47万m³/d）提升后用两条管道分别输送到高碑店湖（规模30万m³/d）和水源六厂（规模17万m³/d）。送至高碑店湖的处理水通过第一热电厂现有深度处理设施进一步处理后供该厂冷却用水；送至水源六厂的处理水在该厂进行深度处理后，一部分通过水源六厂现有供水系统供给东郊工业区和焦化厂；一部分通过新建管道输送到西便门和东便门。在水源六厂现有供水管道和新建管道沿线设取水口，并新建回用水支线，供市政杂用取水。

4.3回用水水质技术保障措施

由于高碑店污水处理厂建设时，国家对城市污水处理厂出水要求中还没有氮和磷的指标控制，因此，目前该厂出水中氮和磷的含量较高，这会直接影响回用水水质，必须对该厂进行技术改造，进一步提高该厂出水水质。改造规模为50万m³/d，即对高碑店污水处理厂一期工程（50万m³/d）进行改造。该改造工程分两步进行。第一步改造后使出水水质优于目前第一热电厂冷却水取水水源高碑店湖的水质，出水中BOD、COD、总磷和氨氮分别达到10mg/L、40mg/L、1mg/L和10mg/L。第二步改造使该厂50万m³/d满足高碑店湖Ⅳ类水体的水质要求。第一步主要改造工作量包括曝气池改造和污泥处理系统的改造。原曝气池为1/12为厌氧区，其余为好氧区，改造后原池2/9为缺氧区及厌氧区（水力停留时间共为2h），其中进水端分出一停留时间为15min的强化吸附区。其余仍为好氧区（水力停留时间7.25h）。原污泥系统中剩余污泥泵入初沉池，其混合污泥再进污泥浓缩池浓缩后消化脱水，因浓缩污泥池停留时间较长，处于厌氧状态，磷又被释放出来，通过上清液回到污水中，因此达不到除磷的目的。改造后，原有浓缩池改为浓缩酸化池，浓缩酸化池上清液做为碳源排入水处理系统；将消化池上清液和脱水机滤液及冲洗水收集后进行化学除磷。

高碑店污水处理厂二级出水水质水量稳定，达到设计要求，但还不能满足市政杂用水标准，而绿化用水和道路喷洒等市政杂用水水质对人类健康和城市环境会产生影响，因此，市政杂用水必须在回用前进行深度处理，以满足相应标准。在设计中将深度处理选择在水源六厂。水源六厂现有日处理能力17万m³/d的深度处理设施，主要采用机械加速澄清、砂滤和消毒等工艺处理过程，其出水可满足相应用户要求。由于北京市工业结构的调整，目前该厂平均实际供水量不足5万m³/d，尚有12万m³/d处理能力没有得到利用。另外，水源六厂离市政杂用水用户较近，市政杂用水深度处理设在水源六厂利用其剩余处理能力，可满足市政杂用水近、远期规模需求，在该厂深度处理后的水质能满足市政杂用水水质要求。

4.4主要回用对象

按规划要求，该工程近期供北京市第一热电厂冷却循环用水20万m³/d，远期供北京市第一热电厂冷却循环用水30万m³/d。近期通过北京市水源六厂供东郊工业区和焦化厂5万m³/d，供城市绿化、道路喷洒和冲刷、市区河道景观用水等市政杂用水共5万m³/d。远期通过水源六厂供工业和市政杂用水水量将扩充到17万m³/d。

4.5主要工程内容和投资

本工程总投资3.6亿元，其中征地拆迁费约1亿元，工程费用为2.18亿元，工程建设内容主要为：

（1）高碑店污水处理厂内47万m³/d的泵站一座。

（2）高碑店污水处理厂改造。

（3）高碑店污水处理厂至高碑店湖输水管：DN1800mm，长1480m。

（4）高碑店污水处理厂至水源六厂管道：DN1400mm，长4766m。

（5）市政杂用水配水管：DN1200mm，长6791m;DN1000mm，长1431m;DN800mm，长4615m;DN600mm，长2845m;D=500mm，长2880m。

（6）水源六厂改造：包括深度处理设施改造、蓄水池清淤和护砌、污泥池扩建、供水泵站改造、进出水口的改造、增加自控和电气设备等。

（7）园林供水支线管道。

4.6工程效益

该工程每年可节约清洁水资源16673万m³，节约自来水3650万m³/a，相当于节约了建设一座10万m³/d的自来水厂的投资4亿元。该工程达到了开源节流的目的，为北京市城市绿化面积扩大和道路喷洒压尘创造条件，对环境综合治理具有较大的作用，环境的改善还会带来了周围地区的土地增值。该工程在一定程度上缓解了北京市水资源短缺的矛盾。该工程的巨大经济和环境效益，推动了北京市节水和污水再生回用工作。目前北京已完成污水再生回用规划，7个污水回用工程正在进行施工或做前期工作。北京市的污水再生回用实践表明：污水再生回用符合环境保护和水资源可持续利用战略，是解决水资源可持续利用的有效途径。

5结论

我国是一个水资源贫乏的国家，随着经济发展和城市化进展的加快，水资源短缺的矛盾已经成为我国水资源可持续利用和管理中亟待解决的问题。我国水资源可持续利用面临水资源总量不足、分布不均、水利用率低和水污染等问题，实现我国水资源可持续利用的出路在于坚持可持续发展战略。应根据我国水资源特点进行水资源合理利用和配置，变“以需定供”的传统开发模式为量水而行、以水定需的水资源可持续利用的模式，根据水资源承载能力，对经济结构进行战略调整；同时，应继续发展节水技术，减少生产过程的水资源浪费，大力发展污水处理和再生回用工作，提高污水处理率和处理效果。污水再生回用可以减少污染物总量，增加供水能力，是经济可靠的开源节流措施。几年来污水再生回用实践表明：污水再生回用能有效地缓解城市水资源短缺，是实现水资源可持续利用的有效途径。

⑷ 新疆水资源供需分析

第一节 水资源需求分析

一、社会经济发展指标预测

（一）社会经济现状指标

2005年新疆生产总值2604 亿元，比上一年增长10.9%。其中，第一产业增加值494亿元，增长6.6%；第二产业增加值1165亿元，增长14.4%；第三产业增加值945亿元，增长9.3%。在国内生产总值中，第一、第二、第三产业增加值占国内生产总值的比重分别为19.6%、44.7%和35.7%。

2005年农林牧渔业总产值831.06 亿元，比上年增长7.4%。其中，农业产值595.84亿元，增长7.0%；牧业产值183.52亿元，增长9.0%；林业产值15.29亿元，增长5.8%；渔业产值4.34 亿元，增长5.4%。年末牲畜存栏头数为5333.60 万头（只），比上年增长2.4%；全年新增有效灌溉面积9.05万公顷。

2005年年末总人口2010.35万人，比上年增加47.24万人，增长2.4%。其中，城镇人口764.85万人，增加8.2%，城镇化率为37.2%；乡村人口1263.50 万人，增加17.49 万人，下降0.8%。全年人口出生率为 16.4‰，死亡率为 5.0‰，人口自然增长率为11.4‰。

（二）社会经济发展指标预测

社会经济发展指标预测方法是利用《新疆统计年鉴（2006）》、《新疆维吾尔自治区土地开发整理规划》（2001～2010 年）的有关基础数据，采用《新疆维吾尔自治区地下水资源开发利用规划报告》中的有关规划定额进行预测。

1.农业发展指标

土地变更统计显示，2005 年底，新疆农用地6306.07 万公顷，建设用地122.07万公顷，未利用地10220.83万公顷，详见表3-2-1。《新疆维吾尔自治区土地开发整理规划》（2001～2010 年）提出：2001～2010年开发整理土地160.68 万公顷，新增耕地面积66.67万公顷，详见表3-2-2，至2010年，预测全疆耕地面积为483.07万公顷（7246.05万亩）。

表3-2-1 新疆2005年土地资源利用现状 单位：万公顷

表3-2-2 各地（州、市）土地开发整理安排表（2001～2010年）单位：公顷

续表

2.工业发展指标

根据《新疆统计年鉴》2006 资料，工业总产值增长率按9%计算，预测到2010年工业总产值为3626.00亿元。

3.人口增长预测

根据《新疆统计年鉴》2006资料，人口增长率按1.1%计算，预测到2010年人口达到2122.93万人。

二、需水量预测

（一）需水量预测原则

水资源供需发展趋势预测的基本原则，主要考虑以下几个方面

1.节流与开源并举，利用与保护并重

为了满足未来经济发展对供水不断增长的需求，根据各区域社会经济发展和水资源需求，以及生态环境状况等具体情况，在进一步强化节约用水和现有工程配套改造挖潜的前提下，适当建设水资源开发利用工程，以保持供水量适度增长。做到新建工程与现有工程配套改造并进，节流与开源并举，利用与保护并重。

2.经济合理的原则

根据社会净福利最大准则，对水资源的需求与供给同时进行调整，使社会经济发展模式与资源环境承载能力相互适应。依据边际成本替代准则，在需求侧采取生产力转移、产业结构调整、水价格调整、行业器具型节水等措施，抑制需求的过度增长，并提高资源的利用效率；在供给侧统筹考虑降水和微咸水直接利用、洪水和污水资源化、地表水和地下水联合利用等措施，辅之以跨流域调水，增加水资源对区域发展的综合保障功能。

3.统一调配原则

根据国家社会经济发展战略，结合新疆区域社会经济需求，考虑水资源的区域分布特点，对水资源在流域间和流域内两个层次进行统一调配。流域间配置解决水资源天然分布与历史形成的用水重点地区不相协调的问题，主要依靠跨流域调水工程进行大范围内的水量余缺调配；流域内层次的配置以流域为基础进行，通过工程和非工程措施实现。

4.可持续发展原则

基于可持续发展的原则，兼顾满足国民经济需水和生态环境需水，水资源配置应立足于水资源的持续利用。从保持人与自然和谐发展的观念出发，协调发展进程中的人—地关系和人—水关系。兼顾除害与兴利、当前与长远、局部与全局，在社会经济发展与生态环境保护两方面进行权衡，合理分配社会经济用水与生态环境用水。根据自然规律和经济规律，在社会经济发展需求和资源环境承载能力之间寻求平衡，在水资源高效持续利用的资金需求和社会经济的承受能力之间寻求平衡。

5.工业、城镇、农村生活用水按95%保证率考虑，农田灌溉、经济林、饲草按75%保证率考虑，防风林、成林、牧草生态用水按50%保证率考虑

6.到2010年使我区春旱缺水的矛盾基本得到缓解，基本满足农牧业、石油和工矿企业、城镇生活、生产和生态各方面的用水要求

（二）需水量预测依据

《全国地下水资源开发利用规划工作技术细则》5.1 中明确指出，地级行政区2000年和2010年的社会经济发展指标及其供水需求预测，可引用《全国水资源中长期供求计划》中的成果。本次工作本着上述指示精神，参照《全疆水资源中长期供求计划》中的成果进行分析计算。

需水预测的目标和原则：对水资源需求的预测应以可持续发展为目标，既预测国民经济需水，也兼顾生态环境对水资源的需求。对于水资源相对比较贫乏的新疆，节水是一项长期的任务，需水定额按照节水型农业、节水型工业、节水型社会的要求来确定。在预测定额时，考虑了各流域的水资源条件、水资源开发利用潜力、节水水平等众多因素，参考了国内外用水效率比较高的地区的用水水平。

（三）2010年需水量预测

1.渠系有效利用系数和用水定额的确定

依据《全疆水资源中长期供求计划》成果，确定本次需水量预测的有关参数和定额。

（1）渠系有效利用系数，详见表3-2-3。

表3-2-3 渠系有效利用系数规划表

（2）农业灌溉定额：农业灌溉是指大田和水稻田的灌溉定额，详见表3-2-4。

表3-2-4 农业灌溉定额规划表 单位：立方米/亩

（3）城镇生活用水定额：城镇用水人口为市镇人口中的非农业人口，生活用水定额包括居民生活用水、公共设施用水和商品菜田用水3部分。规划指标见表3-2-5。

表3-2-5 城镇生活用水规划指标 单位：升/人·日

（4）工业用水定额：工业需水量预测包括电力行业、乡镇企业、其他行业等需水量的预测。故工业用水定额采用重复利用率提高法，利用万元产值耗水量推算工业需水量。全疆工业万元产值用水量规划指标详见表3-2-6。

表3-2-6 工业用水定额规划表 单位：立方米/万元

2.需水量预测

根据《新疆统计年鉴》，2006 中各地（州、市）2005 年工业总产值、人口指标，年工业总产值增长率依据《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的9%计算，人口增长率按11‰计算，工业用水定额、城镇生活用水定额按上述分析确定的定额进行计算，据此预测工业和城镇生活需水量。耕地面积依据《新疆维吾尔自治区土地开发整理规划（2001～2010）》资料，农业灌溉定额北疆地区综合水田和旱田平均取700 立方米/亩，南疆地区平均取750 立方米/亩。据此预测的需水量详见表3-2-7至表3-2-9。

表3-2-7 工业需水预测分析表

表3-2-8 城镇生活需水量预测分析表

续表

表3-2-9 农业需水量预测分析表

续表

3.需水量确定

2010 年全疆工业需水量 68.4549 亿立方米，农业需水量513.7456亿立方米，城镇生活需水量9.4534 亿立方米。全疆需水总量为591.654亿立方米。详见表3-2-10。

表3-2-10 2010年需水量预测结果汇总表 单位：亿立方米

续表

4.耗水量、回归水量和工业及城市废污水排放量预测

根据《新疆维吾尔自治区地下水资源开发利用规划报告》资料：依据《新疆水中长期供求计划》中城镇生活、工业生产和农业灌溉不同耗水率情况，进行地（州）耗水量、回归水量和城市废污水排放量的预测，详见表3-1-11。

表3-1-11 耗水量及回归水量分析预测统计表 单位：万立方米

续表

5.生态环境需水量分析

生态环境用水在水资源丰富的湿润地区，并不构成问题，而在水资源紧缺的干旱、半干旱和半湿润地区，由于在经济发展过程中，城市和工业用水挤占农业用水，农业用水又挤占生态用水，导致生态环境的恶化。

关于生态环境用水评价，国内外的研究一致认为，应以生态环境现状作为评价生态用水的起点，而不是以天然生态环境为尺度进行评价。因此，狭义的生态环境用水是指为维护生态环境不再恶化并逐渐改善所需要消耗的水资源量。生态环境用水评价的区域，应当是水资源供需矛盾突出，生态环境相对脆弱和问题严重的干旱、半干旱和季节性干旱严重的半湿润区。

生态环境用水的评价工作起步较晚，目前能掌握的资料有限。现就国家“九五”攻关重点项目《西北地区水资源合理开发利用与生态环境保护研究》（96-912）有关专题提出的成果，对新疆的生态环境用水状况，作粗略的评价。

（1）生态和经济耗水的平衡分析

新疆气候干旱、光热条件好，但生态环境非常脆弱。近年来，部分地区由于过度开发水土资源，荒漠化、盐碱化等生态问题十分突出。根据“九五”攻关96-912-01 课题“生态环境保护”研究专题，利用遥测判读所得到的生态要素信息和地面水文观测资料，用分流域水量平衡分析估算法，求得现状经济耗水量、人工生态和天然生态耗水量，其成果见表3-2-12。

表3-2-12 生态耗水与经济耗水平衡表 单位：亿立方米

（2）典型河流耗水量的平衡分析

为了分析水资源开发利用程度对生态环境的影响，选择水资源开发利用程度不同的4条河流进行比较，详见表3-2-13。

表3-2-13 典型河流耗水量比例关系表

博尔塔拉河、奎屯河是天山北坡西部艾比湖的源河，水资源开发利用程度相对较低，经济耗水量分别占41%和50%；生态耗水分别占59%和50%。目前尚有部分余水退入艾比湖，会同其他河流的退水，共同维持艾比湖现状湖面的稳定。其余河流的经济耗水量所占比重都小于50%，生态环境用水大于50%，尚有一定比例的余水供给下游的终端湖泊或荒漠区的地下水。

玛纳斯河与呼图壁河是玛纳斯湖的源河，这两条河的水资源开发利用程度较高，经济耗水量均已超过60%。因此，在河流末端的玛纳斯湖已干涸。由于玛纳斯河与呼图壁河通过发展人工绿洲生态替代了大部分的天然绿洲，该地区的生态环境基本没有恶化。

通过以上分析可知：内陆河地区任何一条河流都是生态河流，随着水资源的开发，人工生态耗水的增长，必然要对天然生态环境带来影响。经济耗水与生态耗水的比例关系，直接反映流域的生态环境状况。水资源的开发利用应当有一定的限度，根据我国内陆河水资源开发利用的现状，要使生态环境不再继续恶化，经济耗水应控制在30%～50%范围内比较合理，最高不宜超过60%。目前内陆河地区水资源开发利用的程度已达到50%，部分地区甚至超过60%，生态环境已明显恶化，因此内陆地区水资源的进一步开发，必须对生态环境可能产生的不利影响作出评价。联合国发表的“全面评价世界淡水资源”报告，曾对用水紧张程度进行分类（详见表3-2-14），认为用水与可用淡水之比达到20%～40%属于中高度用水紧张的范围，要求加强供需水的管理，确保水生生态系统的用水。用水与可用淡水之比超过40%属于用水高度紧张范围，流域内将出现严重水荒，对水生态系统产生严重影响，缺水将成为经济增长的限制因素，现有的用水格局和用水量需作调整。这一资料可供新疆水资源合理开发利用参考。

表3-2-14 用水紧张程度分类

根据新疆的实际情况，为保护和改善生态环境，需考虑以下几方面的用水：①保护和恢复内陆河流下游的天然植被及生态环境；②水土保持及水保范围之外的林草植被建设；③维持河流河道内所必需的水量，如冲沙水及湿地、湖泊、洼地等生态用水；④回补超采区的地下水。

很多专家对维持目前的天然生态系统需水量进行过多方面研究，认为现状条件下天然生态系统需水量主要包括三部分：一是570.7万公顷湿地草甸需水150.9亿立方米。55.4万公顷荒漠河岸林需水10.4 亿立方米。2.49 万公顷河谷林需水 1.3 亿立方米。98.07万公顷灌木林需水16.1 亿立方米。以上天然生态植被共计需水178.7亿立方米。二是3 个重要湖泊（博斯腾湖、乌伦古湖、艾比湖）的生态需水量为27.4 亿立方米。三是重要河道的生态需水量1.5亿立方米。以上3项共计需水量约208亿立方米。

因此，在现状条件下，不包括天然植被利用的降水及吸收的地下水，天然生态用水量为208 亿立方米是不可减少的。这些水量基本上是天然河道经引水后下泄的水量，必须得到保证，以确保绿洲外围的天然生态系统安全，保护绿洲的稳定和持续发展。

对内陆河流域来说，河道每年要有一定下泄水量用于输盐和维系河道两岸及外延区荒漠植被用水和尾闾湖泊用水，生态用水量视不同河流而异，但它是确保流域生态系统稳定和农业可持续发展所必须的。根据国际上的经验，干旱地区生态用水要占到水资源总量的30%～40%。故208 亿立方米的生态用水量是可计算水量中必须给予保证的最低限。

第二节 水资源供需平衡分析

一、水资源供需平衡现状分析

根据《新疆维吾尔自治区地下水资源评价》（新疆维吾尔自治区国土资源厅2002年）资料，1999年全疆总水资源利用量为485.9亿立方米，其中，利用地表水434.24 亿立方米，占89.37%；开采地下水51.35亿立方米（不含坎儿井、引泉量），占10.57%；污水处理回用0.293亿立方米，占0.06%。详见表3-2-15。

表3-2-15 1999年新疆行政分区供水量统计表 单位：亿立方米

1999年地表水利用量434.24亿立方米，占全疆地表水总径流量的41.4%，占全疆地表水资源量的46%。准噶尔盆地地表水利用量为143.2493亿立方米，占全疆地表水利用量的33%。塔里木盆地地表水利用量为289.7632 亿立方米，占全疆的67%，较准噶尔盆地高出1倍。详见表3-2-16。

表3-2-16 1999年新疆水资源利用情况统计表 单位：亿立方米

全疆地表水资源量为942.1933亿立方米/年，地表水供水量为434.2404亿立方米/年，地表水供水量占全疆水资源利用总量的89.42%，全疆平均地表水利用率为46%，其中，准噶尔盆地地表水利用率为31%，塔里木盆地地表水利用率为60%，南疆地表水开发利用程度高于北疆。全疆河川多年平均径流总量885.3亿立方米/年，扣除高原、荒漠区难以利用的37.8 亿立方米/年，地表水可利用量为847.5亿立方米/年。现状生态环境需水量为208 亿立方米/年，国际河流出境水量259.2亿立方米/年，若扣除难以利用的和生态环境用水以及现状国际河流的出境水量，可供国民经济利用的地表水量约为400 亿立方米/年左右。现状地表水可利用量与目前实际引入灌区的地表水基本相当，除国际河流外，新疆地表水已基本无开源潜力。

全疆地下水可开采资源量为233.1242 亿立方米，地下水实际开采量为51.3965 亿立方米，全疆平均地下水开采系数为0.22。其中准噶尔盆地地下水开采系数为0.28，塔里木盆地地下水开采系数为0.19，北疆地下水开发利用程度高于南疆。虽然全疆地下水开发利用程度整体上处于较低水平，全疆范围内地下水可供水量远大于需水量，具有很大的开发利用潜力，现状供需平衡结果：地下水开发潜力剩余181.7277亿立方米/年。但新疆地下水开发利用很不均衡，南疆与北疆、经济发达地区与不发达地区之间存在较大差异，北疆地下水开发利用程度远高于南疆，北疆的天山北麓经济带远高于北疆其他地区。天山北麓个别地区已出现了地下水超采现象，乌鲁木齐市、石河子市、昌吉州、吐鲁番地区、哈密地区地下水开采系数均已接近或超过1，地下水已处于超采状态，不同程度地出现了区域地下水降落漏斗。如奇台县1991～1996 年地下水平均开采量为3.33 亿立方米/年，大于可开采量2.47 亿立方米/年，也大于总补给量2.97亿立方米/年。从全县现有26 个观测井得到的数据看，多年动态变化中地下水位持续下降，下降0～1 米的有3个点，下降1～2米的有2个点，下降2～4 米的有9 个点，下降4～5米的有6个点，下降5～6米的有2个点，下降6～7米的有4个点，平均下降3.7 米。奇台县平原泉水共有6 条，1966 年年径流量11200万立方米，1979年为5000 万立方米，1993 年降至460万立方米，到1996 年仅为2.2 万立方米，30 年内泉水逐渐减少，目前几乎干涸。地下水位持续下降，平原泉水的减少，固然与地面水利工程的完善、灌溉技术的提高有一定关系，然而，超量开采是导致地下水位持续下降、泉水干涸的主要原因这一客观事实是不可否认的。

二、水资源供需平衡预测分析

（一）地表水资源供水潜力分析

（1）全疆河川多年平均径流总量885.3 亿立方米/年，扣除高原、荒漠区难以利用的 37.8 亿立方米/年，地表水可利用量为847.5亿立方米/年。现状生态环境需水量为208 亿立方米/年，国际河流出境水量259.2亿立方米/年，若扣除难以利用的和生态环境用水以及现状国际河流的出境水量，可供国民经济利用的地表水量约为400亿立方米/年左右。现状地表水可利用量与目前实际引入灌区的地表水基本相当，新疆地表水已基本无开源潜力。

（2）预测2010年污水排放量为19.5918 亿立方米，根据自治区“十五”规划，到2005年工业废水排放要达到75%以上。据此推算，到2010年，污水排放处理率按75%计算，污水处理回用量将达到14.6939亿立方米。现状年污水处理回用量仅为0.293亿立方米，此举可以新增供水量14.4亿立方米。

（3）1999年全疆总水资源利用量为485.9 亿立方米，其中，利用地表水434.24 亿立方米，占89.37%；全疆农业用水约占总用水量的70%，个别地区可达90%以上，行业用水比例严重失调，而且浪费相当严重。如，有的地区农业用水采取大水漫灌的方式，全疆平均毛灌溉定额一般在1000 立方米/亩以上，个别地区可达1500立方米/亩以上；工业和生活用水浪费的情况也不容忽视，全疆工业万元产值耗水量平均达435立方米（南疆平均为448立方米/万元，北疆平均423 立方米/万元），远高于全国平均水平。因此，通过节水措施、提高水资源利用率，可以大大提高水资源的供水潜力，灌溉定额如果能够下降到700 立方米/亩，按灌溉面积416公顷计算，每年可以节约水资源180 亿立方米。详见表3-2-17。

（二）地下水资源供水潜力分析

1.地下水资源开采潜力分析

现状年新疆地下水平均开采程度只有22%，尚有181.7739 亿立方米/年的地下水可开采资源量的潜力；如加上引泉量（17.345亿立方米/年），开采程度为29%，尚有166亿立方米/年的地下水可开采资源量的潜力。

塔里木盆地平均开采程度为19%，低于全疆平均水平，有117亿立方米/年的地下水可开采资源量的潜力。但哈密地区和吐鲁番地区开采程度均已在110%以上，并有3个超采区，地下水已无潜力；其他地区仍有较大潜力。

准噶尔盆地平均开采程度为28%，高于全疆平均水平，有66亿立方米/年的地下水可开采资源量的潜力。昌吉州、乌鲁木齐市已无潜力；石河子市虽超采严重，但从大的流域范围考虑仍有一定潜力；其他地区仍有较大潜力，但部分县市（如博乐市）潜力也已不大。

2.地下水资源规划开采量保证程度分析

规划2010年总的可供水量为855.3403亿立方米，总的需水量为589.9995亿立方米，供需平衡结果尚有265.3408亿立方米的盈余，总体上是有保证的。但需要说明的是，新疆地域广阔，水资源时空分布极不均衡，真正需水量大的地区主要集中在范围极为有限的绿洲带，加之生态环境脆弱，生态需水量很大，因此总体上仍然表现为水资源不足，特别是在天山北坡经济带表现尤为突出，乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、昌吉州已经表现为供需严重失衡。

表3-2-17 水资源供需平衡预测分析表 单位：亿立方米

⑸ 污水处理为企业发展提供了哪些好处

维拓环境 十万伏特团队为你解答。

城市生活污水是城市发展中的产物，随着城市化和工业化进程的加快，其产生量不断增大，污染日益严重，已严重制约了城市社会经济的可持续发展。在全球经济快速发展的今天，环保问题，特别是城市污水处理已成为各国研究的热点。城市污水的治理对改善城市水环境，保障城市经济发展起着关键的作用。

近年来，随着国家对水资源问题的重视程度日益提高，我国在污水治理领域的投资规模保持在较高水平。在较大规模投资的带动下，我国污水处理工程建设进入快速发展阶段。根据国家统计局资料，2012年末，我国城市污水处理厂日处理能力达11858万立方米，较上年末增长4.9%;城市污水处理率达84.9%，较上年末提高1.3个百分点。

尽管我国污水处理行业发展速度较快，但由于我国环保产业起步较晚，目前污水处理设施的覆盖程度还有待进一步提高。同时，近年来用水需求量的不断增加以及旱涝灾害的频繁发生使得我国水资源供需矛盾进一步加剧，简单的污水达标排放已不能满足我国发展循环经济、建立和谐社会的普遍要求，污水处理需向着污水资源化的发展阶段迈进。

为提高我国污水处理设施覆盖程度及污水再生利用能力，未来我国污水治理领域投资规模仍将保持在较高水平。根据国务院于2012年4月发布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，“十二五”期间，我国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。其中，各类设施建设投资4271亿元，包括完善和新建管网投资2443亿元、新增城镇污水处理能力投资1040亿元、升级改造城镇污水处理厂投资137亿元、污泥处理处置设施建设投资347亿元以及再生水利用设施建设投资304亿元。

“十二五”期间，我国将新建污水管网15.9万公里，新增污水处理规模4569万立方米/日，升级改造污水处理规模2611万立方米/日，新建污泥处理处置规模518万吨(干泥)/年，新建污水再生利用设施规模2675万立方米/日;到2015年，我国城市污水处理率及城镇污水处理设施再生水利用率规划分别达85%和15%以上。

未来污水治理领域较大规模的投资将为我国污水治理企业发展提供广阔的市场空间。

⑹ 当水资源供需矛盾时,采取什么措施解决供需平衡问题

您好：
解决水资源供需矛盾问题，首先要明确供需矛盾涉及的区域范围；
水资源供应矛盾规分二类：供大于求影响经济效益，供不应求影响民生/产业；
解决水资源供大于求问题：由政府职能部门协调供水资源优化淘汰落后水经营企业实施关停并转；
平衡水资源供不应求问题：由政府职能部门指导制约对用水大户削谷平峰超标用水部分有偿提价；
水资源是不可再生的物质，中国隶属贫水国家、西北部部分地区缺水严重，东南地区水污染严重；
彻底解决水资源供需矛盾：必须依据各省地区水资源质量、储量、产量由政府发改委做战略规划；
处理水资源供需根本措施：着重要保护好水资源环境，各级环保须对污染企业污水处理严格控制。
现各行经济持续高速发展，工业增值提量导致了用水、耗水、污水量不断增大；将形成尖锐矛盾；

⑺ 地表水资源开发利用现状及开发潜力综合分析与评价

一、地表水资源开发利用现状分析与评价

1.总需水量

经计算，2000年年山东半岛总需水量:保证率50%时为128.47×10⁸m³，保证率为75%时为128.80×10⁸m³，保证率为95%时为128.80×10⁸m³。山东半岛城市不同用水部门需水量计算结果详见表5－2。

表5－2 山东半岛地区不同用水部门需水量分析(2000年)单位:10⁸m³

2.现状年供需分析与评价

根据表5－2和供水情况调查结果，对山东半岛地区进行水资源供需平衡分析，详见表5－3。

表5－3 山东半岛地区现状年水资源供需情况分析水量单位:10⁸m³

山东半岛在现状年保证率分别为50%、75%、95%时缺水量为14.1×10⁸m³、30.2×10⁸m³、48.3×10⁸m³，缺水率分别为11.1%、23.4%、37.5%。由此可以看出，在现有水利工程情况下，山东半岛现状缺水状况还是比较严重的。

山东半岛各市缺水情况差别较大，保证率50%时，淄博市稍有余水，余水量合计0.15×10⁸m³;缺水较大的有潍坊、东营、青岛、烟台，合计11.21×10⁸m³，占山东半岛总缺水量的79.5%，分析原因是:这几个市经济发展较快，用水量逐年增加，区域内水资源已不能满足日益增长的用水需求。随着经济社会的继续发展，缺水状况将非常严重。

图5－1 山东半岛城市群地区2000年地表水资源量综合现状评价

从图5－1可以看出，山东半岛城市群地区平均水资源模数(单位面积水资源量)为20.15×10⁴m³/km²。其中平均水资源量较大、超过20×10⁸m³的有烟台(31.87×10⁸m³)、潍坊(24.50×10⁸m³)，水资源模数超过全区模数值的有威海(28.37×10⁴m³/km²)、日照(27.75×10⁴m³/km²)、烟台(23.19×10⁴m³/km²)和济南(20.27×10⁴m³/km²)。水资源模数最少的为东营，仅为7.77×10⁴m³/km²，年径流量最少为4.2736×10⁸m³。人均水资源量较多的为威海(588.52m³)、日照(543.63m³)、烟台(475.97m³)。综合以上可以看出，地表水资源现状除威海、日照、烟台、水量较充分、能基本满足需要外，其余5个城市都是缺水地区，其中东营更是严重的缺水地区，且水质也较差。

二、地表水开发潜力分析评价与措施

地表水开发潜力不仅是指目前开发程度可能获得潜力及开采的剩余量，还包括经过努力、增加措施可以得到的新增加的开采资源量。

1.地表水开发利用潜力分析与评价

如前所述，地表水多年平均河川径流量为100.7×10⁸m³，但多年平均可利用量为37.53×10⁸m³，其开发利用程度(实际利用率)仅为35.53%，仍有60%以上的潜力。

根据1998～2003年(山东半岛地区地表水及地下水资源开发利用程度)计算山东半岛地表水资源实际利用率仅为25.6%，即使与多年平均地下水资源量(开采程度占90%以上)加起来，其水资源总量开采程度也不过是55.55%(表5－4)。

表5－4 山东半岛城市群地区地表水及地下水资源开发可利用程度

(据李相然，2002)

由此可见，地表水的开采潜力仍是很大的，目前仅是利用1/4到1/3的资源量，但降水量和天然径流量年内不同时间、不同地区变化较大。汛期供水暴涨暴落;非汛期天然径流量很少，径流量分配高度集中在7、8月份，占全年径流量的3/4。山东半岛多年平均降水量756mm，扣降地表水利用量、入渗补给地下水量和植物截流量等，每年约有42.15×10⁸m³的地表径流量注入大海，其中仅烟台夹河每年平均入海量就达2.26×10⁸m³(徐军祥等，2001)。又如青岛市多年平均年径流量为19.10×10⁸m³，而多年平均径流入海量为12.72×10⁸m³。

以2000年现状基准年为标准从地表水资源量与实际利用量的比例关系，得出了实际利用率的百分比(图5－2)。实际利用率正好与潜力成反比，同时地表水资源量减去实际供水量就可得出剩余资源量，而剩余资源量大小则与潜力成正比，根据以实际利用率为主、结合剩余资源量来分析潜力大小可以得出4个潜力等级，即实际利用率在25%以下、剩余资源量超过8×10⁸m³/a以上者为有潜力区;实际利用率在26%～45%间、剩余资源量超过2×10⁸m³/a者为有部分潜力区;实际利用率在46%～55%间者为基本供需平衡区;实际利用率55%以上者为严重缺水区(过量超采区)，地表水体最低应保持40%～50%左右的生态及环境水量。

由此可看出，威海、烟台为有潜力地区，日照、青岛、潍坊、淄博为有部分潜力区，济南和东营则为过量超采区，同时也是严重缺水区(图5－2)。

2.地表水的开源节流措施

(1)修建地表水库和拦河坝

为了避免地表径流流入大海，应该在一些较理想的河流上游建立地表水库或拦水坝，以蓄存一定的大气降水和地表径流量。地表水库主要水源应是拦截入海的地表径流。

现有河流上游和现有水库上如规划新建蓄水工程，将会增加地表水可供水量。到2010年，现有的大、中型蓄水工程，可供水量将达到设计水平，继续新建扩建还可增加供水量。根据规划实施的地表工程，与现状相比，保证率在50%时，地表水蓄水工程增加的可供水量，2010年将增加4.16×10⁸m³，2020年将增加5.37×10⁸m³。据徐军祥等资料，山东半岛可建地下水库42处，其计算总调节水量为16.477×10⁸m³/a(表5－5)。

图5－2 山东半岛城市群地表水开发潜力评价

表5－5 山东半岛可建地下水库及调节量一览

注:据徐军祥、康凤新《山东省地下水可持续开发利用研究》。

(2)深度开发雨洪水

由于山东半岛城市群地区的径流主要集中在汛期，甚至集中于一两次洪水的来水中，因此，雨洪水利用难度较大。深度开发雨洪水，可以通过加大拦蓄工程措施，充分利用汛期来水，扩大地表水拦蓄量;因地制宜在河流的下游及滨海地区兴建一批地下水库，将地上水利工程不能拦蓄的河川径流转化为地下水，利用地表、地下拦蓄工程回灌补给地下水。

经估算，雨洪水深度开发利用量，在保证率50%情况下，2010年将增加0.90×10⁸m³。2010年将增加1.11×10⁸m³。

(3)海水、咸水开发利用

山东半岛有3121km的海岸线，在淡水资源严重不足的情况下，沿海地区充分利用海水是缓解资源紧张的重要措施。海水利用可分为直接利用和淡化利用两种，目前以海水直接利用为主。

目前的海水淡化技术包括蒸馏法、反渗透法、电渗析法、冷冻结晶法。根据各市海水利用规划，山东半岛海水直接利用和淡化利用量，2010年为0.61×10⁸m³，2020年为0.96×10⁸m³。

微咸水是指矿化度在2～5g/L的地下水，在山东半岛的鲁北平原、小清河平原、潍弥白浪河下游平原区及东部沿海平原区分布有微咸水。微咸水的开发利用，首先是用作工业冷却、工艺用水和杂用水;其次是用于农业灌溉，以节省淡水资源。

根据各市微咸水利用规划，与现状相比，山东半岛增加的微咸水利用量，2010年为0.04×10⁸m³，2020年为0.10×10⁸m³。微咸水重点利用范围为烟台海咸水入侵区。

(4)污水回用

面对日益严重的水危机，城市污水资源回用是缓解水资源短缺的有效途径。城市污水处理后的回用范围包括农业灌溉、稀释污染水体、工业循环冷却水、家庭生活杂水及对水质要求不高的环境用水等。城市污水经深度处理后，作为一种再生资源回用于工业、农业、景观、杂用等方面，是缓解缺水地区淡水资源不足的有效途径，不仅使有限的淡水资源得到合理利用，而且也减轻了开发新水源的困难，在经济上具有明显的优势。

据统计分析，现状年山东半岛污水集中处理回用量为1.15×10⁸m³，现状污水集中处理回用率为18.16%。根据山东省建设部门制定的山东半岛治污计划与规划，污水处理回用率，规划2010年达到60%，2020年达到71%。山东半岛不同水平年规划污水处理回用指标见表5－6。

表5－6 山东半岛不同水平年规划污水处理回用指标

根据污水处理、回收利用规划，山东半岛污水处理回用量2010年将增加到6.19×10⁸m³，2020年将增加到11.09×10⁸m³。

(5)黄河水潜力分析与评价

黄河水资源是山东半岛城市群地区的主要客水资源，在当前供水矛盾日趋尖锐的情况下，黄河水已成为本区不可缺少的重要来源。

黄河自平阳县流入本区到垦利县入渤海湾，全长超过500km，纵贯全区集水面积为16723km²，多年实际供水量为12.04×10⁸m³到19.29×10⁸m³，多年平均为16.72×10⁸m³;多年平均径流量为(395～425)×10⁸m³，且有沿程递减和沿时递减的趋势。据预测，在黄河小浪底水库建成后的20年内，每年可引水北上(30～45)×10⁸m³，将使本区引黄灌溉工程保证率从现在的40%提高到75%以上。

⑻ 污水处理国家最新政策

01

六部委联合印发《工业废水循环利用实施方案》出台时间：2021年12月29日

出台部门：工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部主要内容：方案提出了7个方面的具体任务：一是聚焦重点行业，实施废水循环利用提升行动。聚焦石化化工、钢铁、有色、造纸、纺织、食品等行业，推进废水循环利用技术改造升级。编制典型行业废水循环利用路线图，提升用水重复利用率。二是坚持创新驱动，攻关一批关键核心装备技术工艺。部署工业废水循环利用关键技术研究。选择有代表性的园区开展技术综合集成与示范。三是实施分类推广，分业分区提升先进适用装备技术工艺应用水平。定期遴选、发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录以及重大环保技术装备目录，制定技术推广方案和供需对接指南，聚焦重点用水行业，推广一批先进适用技术装备。四是突出标准引领，推进重点行业水效对标达标。加快制修订工业废水循环利用技术、管理、评价等标准。加强相关标准宣贯，发布领跑者名单和先进用水指标，编制典型案例，引导企业对标达标。五是强化示范带动，打造废水循环利用典型标杆。遴选、发布一批工业废水循环利用示范企业和园区，创建一批产城融合废水高效循环利用创新试点，形成可复制、可推广的优秀典型经验和案例。六是加强服务支撑，培育壮大废水循环利用专业力量。遴选、发布一批废水处理装备、工程应用优质企业名单，培育一批专精特新“小巨人”企业，推动相关单位组建工业废水循环利用产业联盟，为企业提供一体化综合服务。七是推进综合施策，提升废水循环利用管理水平。推动规模以上用水企业加快对已有数字化管控平台进行升级改造。强化行业用水总量和强度控制，严格控制达不到相关用水条件的项目新增取水。主要目标：到2025年，力争规模以上工业用水重复利用率达到94%左右，钢铁、石化化工、有色等行业规模以上工业用水重复利用率进一步提升，纺织、造纸、食品等行业规模以上工业用水重复利用率较2020年提升5个百分点以上，工业用市政再生水量大幅提高，万元工业增加值用水量较2020年下降16%，基本形成主要用水行业废水高效循环利用新格局。

02

四部委联合印发《区域再生水循环利用试点实施方案》出台时间：2021年12月24日

出台部门：生态环境部、发展改革委、住房城乡建设部、水利部主要内容：以京津冀地区、黄河流域等缺水地区为重点，选择再生水需求量大、再生水利用具备一定基础且工作积极性高的地级及以上城市开展试点。到 2025 年，在区域再生水循环利用的建设、运营、管理等方面形成一批效果好、能持续、可复制，具备全国推广价值的优秀案例。主要任务：(一)合理规划布局。(二)强化污水处理厂运行管理。(三)因地制宜建设人工湿地水质净化工程。(四)完善再生水调配体系。(五)拓宽再生水利用渠道。(六)加强监测监管。主要目标：到 2025 年，在区域再生水循环利用的建设、运营、管理等方面形成一批效果好、能持续、可复制，具备全国推广价值的优秀案例。强化污水处理厂运行管理。要加强源头管控，接纳含有毒有害物质的工业废水的污水处理厂，不纳入试点城市区域再生水循环利用体系；要规范过程管理，强化监督考核，确保污水处理厂达标排放；要严格末端监管，制定实施突发环境事故应急预案，污水处理厂出水水质异常时，及时采取措施，避免影响下游人工湿地水质净化工程等工程措施运行。

03

国家发改委等十部门印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》出台时间：2021年1月4日出台部门：国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局主要内容：国家发改委等十部门出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号），明确提出了北方城市再生水利用25%，京津冀再生水利用率35%的要求。根据意见，2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。根据指导意见，我国污水资源化利用的重点领域包括城镇生活污水、工业废水、农业农村污水等三方面。加快推进城镇生活污水资源化利用。缺水地区特别是水质型缺水地区，优先将达标排放水转化为可利用的水资源，就近回补自然水体。资源型缺水地区以需定供、分质用水，推广再生水用于工业生产、市政杂用和生态补水利用。生态补水是水环境治理的关键措施之一。目前，我国大部分城镇污水处理厂的出水水质良好，特别是化学需氧量、氨氮和总磷等主要水质指标能够满足或接近河道、湖泊等环境水体补水要求。积极推动工业废水资源化利用。开展企业用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理。稳妥推进农业农村污水资源化利用。推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，推动农村生活污水就近就地资源化利用。此外指导意见还明确了实施污水收集及资源化利用设施建设工程等六大重点工程。提出推进城镇污水管网全覆盖，重点推进城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造。到2025年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。重要意义：国家发展改革委联合九部门印发《指导意见》，提出了一系列切合我国实际的有力措施，既可提高水资源供给能力、缓解供需矛盾，又可减少水污染，保障水生态安全，对于推进生态文明建设，实现高质量发展具有重要意义。

⑼ 污水处理为农村地区带来了哪些效益

(1)经济效益。在农村地区，处理后的生活污水可作为灌溉水或其他用途使用，从而节约淡专水资源。同时，农村地区属环境条件的改善可降低与污染有关疾病的传播，减少由此引起的经济损失。
(2)能源效益。农村生活污水处理厂需要一定的能源消耗，如果采用厌氧分解工艺，将产生的沼气收集发电可解决部分能源问题。人工湿地或土地处理系统一般不需要消耗能源或耗能极少。分散污水处理设施需要消耗一定的电能。
(3)环境效益。农村生活污水处理的最直接效果就是环境条件的改善，特别是当采用人工湿地处理技术时，通过居民区生态环境的综合治理，可提高居民的生活环境质量。
(4)社会效益。农村生活污水处理既可提高水资源的重复利用率、缓解水资源供需矛盾、促进农业生产的发展，又可改善农村地区的生态环境条件、缓解城市的人口压力、促进社会的和谐发展，对我国社会经济的健康持续发展具有积极的作用。

⑽ 十四五城镇污水处理规划的原则

法律分析：1、规划引领，优化布局。

2、补齐短板，提高效能。

3、因地制宜，分类施策。

4、政府主导，市场运作。

法律依据：《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》 （二）基本原则

规划引领，优化布局。强化规划引领和指导，科学确定设施规模和布局，推进流域联动、区域协调、城乡统筹，实现供需结构相平衡。统筹推进污水处理、黑臭水体整治和内涝治理。

补齐短板，提高效能。加快补齐城镇污水收集处理、资源化利用和污泥处置设施短板，推进城镇污水管网全覆盖，提升设施处理能力。推广厂网一体、泥水并重、建管并举，提升运行管理水平，实现设施稳定可靠运行，提升设施整体效能。

因地制宜，分类施策。结合当地水资源禀赋、水环境承载力、发展需求和经济技术水平等因素，科学制定设施能力目标。选择经济适用、节能低碳工艺路线，分区分类建设污水处理设施。

政府主导，市场运作。发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。明确责任主体，强化标准约束，严格监管考核。完善价格机制，加大财政投入，吸引社会资本，形成可持续的建设经营模式。