㈠ 污水处理厂提标工程中提标具体是什么意思
提高污水排放标准。常见于污水处理厂工程,对设施进行重新设计,提高污水处理能力,使出水达到国家及地方标准的要求。
污水处理厂提标改造主要是提高污水排放标准,对污水中的COD、氨氮、总氮、总磷等等的排放指标提高。要达到这些要求,就要对污水处理设施进行重新设计、尽量少改动,提高污水处理能力,使出水达到标准的要求。
(1)碧水污水处理厂升级改造工程扩展阅读:
进水水质
污水处理厂进水水质主要与下列因素有关:
城市性质及经济水平 如处理规模部分中所述,由于城市所在地域及经济发展程度不同,污水的水质亦不相同。例如沿海发达城市和南方城市用水量较大,污水浓度较低;北方城市特别是西部地区用水量较少,相对浓度较高;工业比重大的城市,由于工业废水排入下水道的浓度较高,致使城市污水浓度较高等。
1、工业废水水质
原则上工业废水必须经过厂内处理后达到“污水排入城市下水道水质标准”后才可纳入城市管网,最终进入污水处理厂。但由于目前我国对点源污染的管理体制和手段尚未健全,工业废水不经处理后直接排入城市下水道的现象屡有发生;因此在确定污水处理厂提标改造进水水质时,必须充分考虑该因素的影响而留有余地。
2、其它污染源
除生活污水和工业废水污染源外,常常还有农牧业污染和城市垃圾卫生填理场内渗滤液的纳入等因素。因此在确定污水处理厂进厂水水质,应对上述水量及水质进行综合平衡计算。
3、排水体制
当排水体制采用全部或部分截流合流制时,应注意由于截流倍数、截流水量而造成的污水浓度的变化给进水水确定带的影响。
㈡ 污水处理厂改造工程需要哪些原材料
污水处理厂改造工程需要哪些原始材料(资料)是这样理解吗?污水处理厂改造工程需要原版始设计图纸包括权设计说明、工艺、及计算书、如果原污水处理厂这些资料无法找到,那么就重新按改造后需设定的污水处理水量,改造后提标排放或中水回用指标。对污水厂的土建及风机、水泵等污水处理设备进行反推算,如土建、设备不能满足改造的要求进行增补或更换。
㈢ 公司承包污水管道改造工程公司承包了一个污水处理站升级改造工程,购买的使用的材料和人工工资如何入账
摘要 污水处理厂的财务核算:污水处理属于特许经营,其财务核算实质是对污水进行的受托加工业务核算。污水处理厂应按照《企业会计准则第14号——收入》规定的原则确认主营业务收入,同时确认应收债权;直接人工费用、电力费用、药剂费用、设备维修费用纳入生产成本核算,按月结转主营业务成本;按月摊销特许经营权形成的无形资产,计入企业管理费用中核算;合理控制生产成本及管理费用、财务费用,正确核算企业的资产、债权、债务及经营成果。
㈣ 紧急!我公司承包了一个污水处理站升级改造工程,向对方提出一个设备的更换建议书,请教格式是怎样的
个人建议:
标题:关于...工程气浮设备更换的函
内容:我公司承包贵方...工程,为保证污内水站运行稳容定达标,建议贵方更换气浮设备,描述下气浮设备为什么更换,如不更换,我方不保证气浮......
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公司名称,盖章,日期
㈤ 污水处理厂的施工内容及流程是什么
污水处理厂最主要和最核心的是厂区构筑物尤其是生物池的施工。基本流程是开槽、垫层、底板、竖向墙体和隔墙、顶板。一般情况下主要构筑物在物资等准备充分的情况下也需要2个月以上的时间。
㈥ 石家庄2014政府44号文件关于修改取暖设施的文件
石家庄市人民政府关于印发石家庄市2014年主要污染物总量减排计划的通知
石政函〔2014〕44号
各县(市)、区人民政府,高新区、正定新区、循环化工园区管委会,市政府有关部门:
《石家庄市2014年主要污染物总量减排计划》已经2014年5月8日市第十三届人民政府第21次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
各县(市)、区要依据市减排计划,认真制定本地区2014年主要污染物总量减排计划,并于2014年6月10日前,报送市环保局。
石家庄市人民政府
2014年5月20日
石家庄市2014年主要污染物总量减排计划
为做好我市主要污染物总量减排工作,改善环境质量,促进环境与经济协调发展,根据《石家庄市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《石家庄市环境保护“十二五”规划》、《石家庄市“十二五”主要污染物总量控制规划》、《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》,结合我市实际情况,制定2014年主要污染物总量减排计划。
一、主要污染物总量减排目标
石家庄市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量分别比2010年下降10.4%、14.3%、14.7%、13.3%,分别控制在19.9032万吨、1.3174万吨、17.1692万吨、23.1069万吨以内,力争提前一年完成石家庄市“十二五”主要污染物减排任务。
二、主要污染物新增量分析
(一)社会经济发展预测
1.GDP增速及增量
2013年我市GDP为4900亿元,预计2014年GDP增速为10%左右。
2.工业增加值
7个低COD排放行业工业增加值增量
据市统计局快报数据,我市7个低COD排放行业工业增加值呈逐年递增的趋势,2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市7个低COD排放行业工业增加值分别为364.71亿元、371.56亿元、410.38亿元、453.97亿元、555.01亿元,2009-2013年,7个低COD排放行业工业增加值增长率分别为17.53%、25.05%、9.67%、1.88%、9.46%、10.62%、18.21%,平均增长率为13%,由此预计2014年我市7个低COD排放行业工业增加值为627亿元。
9个重点氨氮排放行业工业增加值
据市统计局快报数据,我市9个重点氨氮排放行业工业增加值,2009年、2010年、2011年、2012年、2013年我市9个重点氨氮排放行业工业增加值分别为536.16亿元、560.68亿元、594.84亿元、670.93亿元、603.2亿元,2009-2013年增长率分别为19.74%、30.22%、7.76%、19.49%、6.09%、12.79%、-0.02%,平均增长率为13%,由此预计2014年我市9个重点氨氮排放行业工业增加值为681亿元。
3.城镇常住人口
2013年国家核定我市城镇常住人口548.70万人,参照2013省核定我市年城镇人口增长率3.65%,2014年末城镇常住人口568.73万人,比2013年增加20.03万人。
4.能源消费
(1)煤炭消耗增量
按市统计局公报数据,2012年我市全社会煤炭消费量6007万吨,按照石家庄市国民经济和社会发展计划,2014年全市GDP增速为10%,单位GDP能耗下降5.6%,预计新增煤炭消费量约230万吨。
按石家庄市人民政府关于印发《石家庄市削减1500万吨煤炭工作方案》和《石家庄市削减1500万吨煤炭任务分解方案》要求,2014年煤炭消费量在2012年基础上削减700万吨,2014年全社会煤炭消耗量控制在5307万吨。
(2)电力煤炭消费增量
2014年,我市无新增电力企业,全市现有电力企业燃煤量与2013年基本持平。2014年,预计电力煤炭新增量为0万吨。
(二)水污染物新增量预测
1.化学需氧量新增量
根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》行业宏观核算,造纸及纸制品制造业化学需氧量新增量860吨;纺织业新增量380吨。其他行业化学需氧量新增量3200吨。
城镇生活化学需氧量新增量:
E生活COD=(P2014人口-P2013人口)*e综合*D*10-2=4752吨。
农业源化学需氧量新增量0吨,不增加化学需氧量新增量。
因此,2014年化学需氧量新增量为9192吨。
2.氨氮新增量
根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》行业宏观核算,造纸及纸制品制造业氨氮新增量86吨;纺织业氨氮新增量72吨。其他行业氨氮新增量515吨。
城镇生活氨氮新增量:
E生活氨氮=(P2014人口-P2013人口)*e综合*D*10-2=585吨。
农业源氨氮新增量0吨,不增加氨氮新增量。
因此,2014年氨氮新增量为1258吨。
(三)大气污染物新增量预测
1.二氧化硫新增量
(1)电力行业
2014年,全市电力企业燃煤量预计与2013年持平,不增加二氧化硫排放量,电力行业新增量0吨。
(2)冶金行业
2014年,全市冶金行业产量预计与2013年持平,不增加二氧化硫排放量,冶金行业新增量0吨。
(3)其它行业
2012年我市全社会煤炭消费量6007万吨,电力、冶金行业新增燃煤量0万吨,2014年煤炭消费量在2012年基础上削减700万吨,其它行业燃煤量预计与2013年持平,二氧化硫新增量0吨。
(4)淘汰落后产能等量替代增量
根据2014年减排计划,我市淘汰落后产能等量替代增量约2780吨(此数据有待国家最后认定淘汰落后产能减排量确定)。
因此,预测我市2014年二氧化硫新增量为2780吨。
2.氮氧化物新增量预测
(1)电力行业
2014年,全市电力企业燃煤量与2013年持平,预计不增加氮氧化物排放量,电力行业新增量0吨。
(2)水泥行业
2014年,我市水泥熟料及水泥产量与2013年持平,预计不增加氮氧化物排放量,水泥行业新增量0吨。
(3)其它行业
2012年我市全社会煤炭消费量6007万吨,电力、水泥行业新增燃煤量0万吨,2014年煤炭消费量在2012年基础上削减700万吨,其它行业在燃煤量预计与2013年持平,其它行业氮氧化物新增量0吨。
(4)淘汰落后产能等量替代增量
根据2014年减排计划,我市淘汰落后产能等量替代增量约为550吨(此数据需要根据国家最后认定淘汰落后产能减排量确定)。
(5)交通运输行业
根据我市2013年机动车氮氧化物排放量增长情况,预测我市2014年机动车新增氮氧化物7500吨。
因此,我市2014年氮氧化物新增量为8050吨。
综上,2014年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物新增量分别为9192吨、1258吨、2780吨、8050吨。
三、重点减排项目
全力推进《石家庄市2014年碧水工程实施方案》、《石家庄市大气污染防治攻坚行动2014年工作方案》和市政府与各县(市)、区签订的《“十二五”节能减排目标责任书》重点减排项目建设工程。
(一)水污染重点减排项目
1.强力推进污水处理厂新建、升级改造、配套管网及中水回用工程
(1)市水务局、水务集团负责,确保石家庄市桥东污水处理厂中水回用量;2014年12月底前,确保石家庄市桥西污水处理厂(一期)升级改造工程通过验收;2014年12月底前,完成良村南污水处理厂验收工作。
(2)高新区管委会负责,2014年12月底前,完成高新区污水处理厂升级改造主体工程。
(3)正定新区管委会负责,2014年12月底前,完成正定新区污水处理厂建设工程并投入试运行。
(4)井陉县政府负责,2014年12月底前,完成井陉县污水处理厂二期建设工程、新建管网工程并投入使用,增加处理水量。
(5)栾城县政府负责,2014年6月底前,完成石家庄装备制造基地绿源污水处理有限公司新建管网工程并投入使用。
(6)行唐县政府负责,2014年10月底前,完成行唐县第二污水处理厂(工业园区污水处理厂)建设工程并投入试运行;2014年12月底前,完成行唐县玉城污水处理厂配套管网建设工程并投入运行。
(7)灵寿县政府负责,2014年12月底前,完成灵寿县污水处理厂扩建、升级改造、配套收水管网及中水回用管网工程并投入使用。
(8)高邑县政府负责,2014年9月底前,完成高邑县污水处理厂新建管网工程并投入使用,增加处理水量。
(9)赞皇县政府负责,2014年10月底前,完成赞皇县皇明污水处理厂扩建污水管网工程并投入使用,增加处理水量。
(10)平山县政府负责,2014年12月底前,完成温塘西柏坡温泉城生活污水处理厂建设及配套管网工程。
(11)无极县政府负责,2014年6月底前,完成无极县城市综合污水处理厂扩能及新建收水管网工程并投入运行;2014年12月底前,完成无极县城市综合污水处理厂升级改造工程并投入试运行。
(12)深泽县政府负责,2014年12月底前,完成深泽县城南污水处理厂一期及配套管网工程并投入试运行。
(13)元氏县政府负责,2014年12月底前,完成元氏县槐东污水处理厂建设及配套管网工程。
(14)赵县政府负责,2014年12月底前,完成赵县清源污水处理厂(一期)升级改造工程并投入运行。
(15)藁城市政府负责,2014年10月底前,完成藁城市水处理中心新建配套管网及中水回用工程并投入使用,增加处理水量并确保中水使用量。
(16)晋州市政府负责,2014年12月底前,完成晋州市第二城市污水处理厂建设工程。
(17)新乐市政府负责,2014年10月底前,完成新乐市第二污水处理厂建设及配套管网工程并投入试运行。
各相关县(市)、区政府和高新区、循环化工园区管委会负责,积极推进本辖区污水处理厂中水回用工程,提高中水回用比例。
2.加强现有污水处理厂日常运行管理
各县(市)、区政府和高新区、循环化工园区管委会,市水务局、水务集团负责,全面落实污水处理厂第三方运营管理,推行污水处理厂运行数据审核制度。确保现有污水处理厂稳定运行,完善污水处理厂在线监测设施和中控系统,严格执行在线设施验收制度和在线数据联网制度,要求污水处理厂自动监测数据通过有效性审核,监测数据采集、传输、保存满足国家减排核查要求,保持相关历史记录一年以上。
3.抓好重点工业企业污水治理工程
(1)循环化工园区管委会负责,2014年9月底前,完成中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司炼油污水处理厂异地改造工程。
(2)藁城市政府负责,2014年12月底前,完成华北制药集团环境保护研究所(三废治理中心)废水深度处理和厌氧改造工程。
(3)赞皇县政府负责,2014年12月底前,完成河北威远生物化工股份有限公司生物药业三厂废水深度治理工程或全厂关闭。
(4)栾城县政府负责,2014年12月底前,完成石药集团新诺威制药股份有限公司废水治理工程、河北圣雪大成制药有限责任公司链霉素污水微波处理及土霉素污水深度处理工程。
4.深入推进畜禽养殖污染减排工作
(1)市畜牧水产局牵头,市财政局、环保局配合,各县(市)、区政府负责,继续大力推进畜禽规模养殖场(小区)粪污综合利用和无害化处理工程建设。2014年,利用市财政及其他国家专项补贴资金,支持200个规模养殖场(小区)粪污综合利用和无害化处理工程,11月底前通过市畜牧局、财政局、环保局联合验收,逐步实现畜禽粪污减量化、无害化、生态化、资源化。
(2)灵寿县政府负责,2014年11月底前,完成灵寿县景辰奶牛养殖专业合作社、灵寿县荣兰奶牛养殖专业合作社、灵寿县喜庆奶牛养殖专业合作社、河北海燕农牧有限公司、灵寿县振方奶牛养殖专业合作社等重点畜禽养殖场(小区)雨污分流、干清粪、废弃物资源化利用工程。
(3)行唐县政府负责,2014年11月底前,完成行唐县侯家庄养殖场、行唐县林华奶牛养殖专业合作社、行唐县长健养殖场(原行唐县长健奶牛养殖场)、行唐县大为奶牛养殖专业合作社(原行唐县大力生态养牛场)、行唐县兴民奶牛养殖专业合作社(原行唐县兴民奶牛养殖场)、行唐县南凹奶牛养殖专业合作社、行唐县二进奶牛养殖专业合作社、行唐县北协神奶牛养殖合作社、行唐县磁河庄奶牛小区、行唐县希望奶牛小区雨污分流、干清粪、废弃物资源化利用工程。
(4)晋州市政府负责,2014年11月底前,完成河北双鸽美丹畜牧科技有限公司规模养殖场废弃物综合利用及污染防治工程。
(二)大气污染减排重点项目
1.强力推进“四个行业”污染治理工作
(1)电力行业治理
①市建设局负责,2014年8月底前,完成石家庄东方热电股份有限公司热电三厂、石家庄东方热电股份有限公司热电二厂南厂区的供热替代工作;市发改委负责,在供热替代工作完成的情况下,2014年11月15日前,完成石家庄东方热电股份有限公司热电三厂全厂拆除关闭工作、石家庄东方热电股份有限公司热电二厂南厂区5#机组拆除及全厂关闭工作。
②长安区政府负责,2014年6月底前,完成河北华电石家庄热电有限公司21#机组脱硫增容改造工程;2014年10月底前,完成河北华电石家庄热电有限公司12#、13#、14#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路、脱硫增容改造,22#机组脱硫增容改造工程。
③新华区政府负责,2014年6月底前,完成石家庄东方热电股份有限公司热电二厂1#、2#机组脱硫增容改造工程。
④高新区管委会负责,2014年12月底前,完成石家庄高新技术产业开发区热电煤气公司1#、2#、3#、4#机组脱硫增容改造及烟气脱硝治理工程。其中,确保所有机组7月1日后,污染物排放浓度达到国家新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。
⑤循环化工园区管委会负责,2014年6月底前,完成中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司1#、2#、3#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程。
⑥井陉县政府负责,2014年8月底前,完成华能国际电力股份有限公司上安电厂3#、4#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程;2014年11月底前,完成华能国际电力股份有限公司上安电厂1#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程;2014年12月底前,完成华能国际电力股份有限公司上安电厂2#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程。其中,确保所有机组7月1日后,污染物排放浓度达到国家新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。
⑦栾城县政府负责,2014年6月底前,完成河北宏源热电有限责任公司4#、5#机组脱硫增容改造工程,完成河北华电石家庄裕华热电有限公司1#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程;2014年10月底前,完成河北华电石家庄裕华热电有限公司2#机组脱硫增容改造工程。
⑧平山县政府负责,2014年6月底前,完成河北西柏坡发电有限责任公司3#、4#机组烟气脱硝治理工程,完成河北西柏坡第二发电有限责任公司6#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路工程。
⑨高邑县政府负责,完成河北华辰淀粉糖有限公司1#、2#机组拆除烟气旁路工程。
⑩赵县政府负责,2014年6月底前,完成赵县赵州热电有限公司1#、2#、3#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程;完成河北兴柏药业集团有限公司1#机组脱硫增容改造工程;完成河北兴柏药业集团有限公司2#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程;完成河北赵州利民糖业集团有限公司1#机组脱硫增容改造工程。
藁城市政府负责,2014年10月底前,完成藁城天意热电有限公司1#、2#、3#、4#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程;完成河北吉藁化纤有限责任公司1#、2#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程。其中,确保所有机组7月1日后,污染物排放浓度达到国家新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。
新乐市政府负责,2014年6月底前,完成石家庄新乐东方热电有限公司1#机组拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程;完成石家庄新乐东方热电有限公司2#机组烟气脱硝治理、拆除烟气旁路、脱硫增容改造工程。
鹿泉市政府负责,2014年6月底前,完成河北华电石家庄鹿华热电有限公司2#机组拆除烟气旁路工程;完成鹿泉市曲寨热电厂1#机组烟气脱硝治理、脱硫增容改造工程;2014年12月底前,完成石家庄双联化工有限责任公司1#、2#机组脱硫增容改造工程或全厂关停。
按照大气污染物排放限制最新要求,2015年京津冀地区所有火电企业全部执行特别排放限值,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放要分别控制在50mg/m3、100mg/m3、20mg/m3以下,相关县(市)、区政府负责,年底前完成所有火电企业烟气治理设施升级改造工程,确保按期执行特别排放限值。
(2)钢铁行业治理
①井陉矿区政府负责,2014年6月底前,完成石家庄佳正实业有限公司1#烧结机拆除烟气旁路工程。
②赞皇县政府负责,2014年6月底前,完成赞皇县德众钢铁有限公司1#烧结机拆除烟气旁路工程。
③高邑县政府负责,2014年6月底前,完成石家庄天力金属有限公司1#烧结机拆除烟气旁路工程。
④藁城市政府负责,2014年6月底前,完成藁城市鑫旺铸造有限公司烧结机拆除烟气旁路工程;完成藁城市宏森熔炼铸造有限公司烧结机拆除烟气旁路工程。
⑤平山县政府负责,2014年6月底前,完成河北钢铁集团敬业钢铁有限公司1#-9#烧结机拆除烟气旁路工程;完成河北钢铁集团敬业钢铁有限公司8#、9#烧结机烟气脱硫治理工程。
(3)水泥行业治理
①灵寿县政府负责,2014年3月底前,完成灵寿冀东水泥有限责任公司1#水泥熟料生产线烟气脱硝治理工程。
②井陉县政府负责,2014年3月底前,完成河北鼎星水泥有限公司1#水泥熟料生产线烟气脱硝治理工程。
有关县(市)、区政府负责,确保日产2000吨及以上水泥熟料生产线脱硝工程稳定运行,提升脱硝设施的运营管理水平,综合脱硝效率达到70%以上。
(4)玻璃行业治理
行唐县政府负责,2014年9月底前,完成石家庄玉晶玻璃有限公司1#燃煤窑炉烟气脱硝治理工程;2014年底前,完成石家庄玉晶玻璃有限公司2#、3#、4#燃煤窑炉烟气脱硝治理工程和4座燃煤窑炉煤改气工程。
各相关县(市)、区政府和高新区、循环化工园区管委会负责,按照《石家庄市钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》要求,推进“四个行业”脱硫、脱硝治理工程进度,按期完成项目建设任务,加强“四个行业”所有脱硫、脱硝设施运行监管,提升综合运行效率,确保形成稳定的减排能力。
2.积极推进集中供热替代工程
各县(市)、区政府和高新区、循环化工园区管委会负责,积极推进本辖区集中供热替代分散燃煤锅炉工程。
3.继续推进机动车氮氧化物减排
市交通运输局牵头负责,市环保局、商务局、财政局、交管局配合,2014年底前全部淘汰我市市区营运“黄标车”。各县(市)和矿区政府负责,2014年底前全部淘汰本辖区内营运“黄标车”。市交管局牵头负责,市环保局、商务局、财政局配合,2014年底前全部淘汰我市非营运“黄标车”。市“黄标车”办公室负责协调督办淘汰“黄标车”工作。市交管局负责“黄标车”限行工作,自2014年1月1日起,“黄标车”、“无标车”禁止进入市区三环路(含)及县(市)建城区行驶。市商务局牵头负责,市发改委、市能源办配合,2014年底前按照国家要求完成符合国家第四阶段标准的车用柴油升级替换工作。
四、保障措施
(一)合理分解减排指标
综合考虑各县(市)、区经济社会发展和“十二五”前三年减排任务完成情况,将省下达的目标分解落实到各县(市)、区政府,同时按照责任部门将负责的减排工程项目及减排量分解落实到各县(市)、区政府及市政府相关部门。确定的各县(市)、区2014年主要污染物总量减排计划目标、重点减排项目、市政府部门减排任务(详见附件)。
(二)促进减排监测体系建设及运行
按照环保部《关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》(环发〔2013〕98号)、《2014年河北省主要污染物总量减排监测体系建设实施方案》要求,实施污染源自动监控数据传输有效率达到75%以上,企业自行监测结果公布率达到80%以上,监督性监测结果公布率达到95%以上。
(三)严格执行国家落后产能淘汰政策
依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》和相关行业准入条件等产业政策,市工信局牵头负责,在市主要新闻媒体公布淘汰落后产能政策和淘汰落后产能企业、装备名单,淘汰时限,并分解落实到各县(市)、区和相关企业,明确具体的退出时间表,按期淘汰到位,完成国家和省下达年度淘汰产能目标计划。
对未按时完成淘汰落后产能任务的县(市)、区,严格控制国家、省和市安排的投资项目,实行建设项目“区域限批”。对未按时完成淘汰落后产能任务的企业,投资管理部门不予审批、核准、备案新的投资项目;国土资源部门不予批准新增建设用地;质量技术监督部门不予办理工业产品生产许可证,安全生产监督管理部门不予办理安全生产许可证,已颁发的要依法收回;环境保护部门吊销排污许可证;银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。被当地政府责令关闭的企业,限期办理工商注销登记,或者依法吊销工商营业执照;必要时,当地政府相关部门可要求电力供应企业依法对其停止供电。对虚假淘汰行为,市监察局依法追究企业负责人和地方政府有关人员的责任。
(四)严格控制新增排放量
严格控制电力、钢铁、水泥、焦化、化工等重点行业污染物排放量,日常督察中发现的部分企业由于治污设施不正常运行导致的污染物非正常排放量,涉及相关县(市)、区将实施建设项目“区域限批”,并扣减所在县(市)、区年终对县(市)、区委书记综合考核评价中环境保护指标分值。有效控制经济增速目标带来的新增量,保障经济与环境的可持续协调发展。
(五)完善污染减排表彰奖惩机制
落实污染减排责任“一票否决”制度,以充分调动各个县(市)、区及市政府相关部门的积极性,确保减排任务顺利完成。对列入年度减排计划的重点减排项目实行月调度通报制度,每月以市环保领导小组文件通报重点减排项目进度,对做出突出成绩的县(市)、区,单位和个人给予奖励,对年度减排目标未完成、重点减排项目未落实、主要污染物排放量超过控制指标的县(市)、区和企业,责令限期整改,整改期间实行建设项目禁(限)批,并取消授予该地区、单位及其主要领导、主管领导环保方面的荣誉称号。
五、可达性分析
根据各县(市)、区“十二五”减排工程安排,在强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排的基础上,不断完善党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门综合管理、发改、财政、统计、工信、建设、水务、商务、畜牧、交管、交通等部门密切配合、团结协作,形成了全社会共同参与的污染减排体系。突出抓好污水处理厂和电厂、钢厂、水泥厂脱硫、脱硝工程的招商引资工作,并逐步实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化,努力开辟多元化的环保项目建设投融资渠道,能保障减排项目如期完成。我市2014年主要污染物总量减排项目共可实现削减化学需氧量14943.93吨,削减氨氮1720.58吨;削减二氧化硫29349.07吨,削减氮氧化物31212.24吨。预计我市2014年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量同比2010年分别比2010年下降11%、15%、15%、14%,可以提前一年完成石家庄市“十二五”主要污染物减排任务。
㈦ 青岛市三年计划改造城中村71个、城镇老旧小区1108个
原标题《青岛市三年计划改造城中村71个、城镇老旧小区1108个 新增停车泊位7万个……》
7月28日,青岛市国际新闻中心举办了青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案第6场主题系列发布会,重点介绍了旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设等方面工作。
据悉,三年期间,青岛市计划改造城镇老旧小区共1108个、惠及居民30万户;计划新启动改造城中村71个,惠及居民4.9万户;将推进120个公共停车场和11个公交场站建设,建成后可新增7万余个停车泊位。
新启动改造城中村71个
今年计划改造城镇老旧小区共318个、惠及居民9.2万户。截至目前,已累计开工318个,开工率达到100%。其中,东岸城区2000年以前建成的老旧小区基本完成改造,建成区范围内的城中村基本完成改造。
据悉,三年期间,青岛市计划改造城镇老旧小区共1108个、惠及居民30万户。届时,东岸城区2000年底前建成的老旧小区(577个、17万户)基本完成改造。同时,在老旧小区改造过程中,充分考虑并重点抓好区域协同改造工作,比如将中山路区域的9个片区(432栋、9753户、61.45万平方米)和38条道路统筹纳入改造范围,以老旧小区改造带动老旧街区品质提升,形成成方连片的带动示范效应。
青岛市不断提升老旧小区改造标准,实施好节能保温、管线入地、加装电梯以及硬化、绿化、美化等整治提升,同时,探索老旧小区周边街区同步改造新模式,将周边的社区服务中心、助老食堂等一并纳入改造提升范围。
市政设施建设方面,努力构建功能完善的骨干路网体系,消除存量未贯通道路,增设立体人行过街设施。完成市南、市北、李沧、崂山建成区“煤改气”工作,减排降碳提升生态环境品质。通过“增量”与“挖潜”并重的方式,有效增加停车设施供给,缓解供需矛盾。努力构建“配建泊位为主、公共停车场为辅、道路泊位为补充”的停车设施供给体系。创新推动停车资源共享,深度挖掘闲置停车资源。
此外,在城中村改造方面,青岛市坚持区域统筹,一个账本算大账,以城中村高水平改造带动城市面貌、人居环境、土地集约的“三提升”。 三年期间,计划新启动改造城中村71个、惠及居民4.9万户。今年计划新启动改造城中村29个,力争年底前基本完成签约并实施拆除,同步推进58个城中村改造续建项目。截至目前,已启动20个城中村改造项目的签约工作,签约率93%,已启动项目占全年计划的69%。
目前,所有的老旧小区改造项目、旧城旧村改造项目二季度以前318个全部开工,城中村改造项目顺利推进,已经超额完成计划。
多条道路年底前将实现主线通车
青岛市将推进24个重点项目建设,同时不断加大未贯通道路打通力度,力争消除存量“断头路”。2022年的攻坚任务包括7个续建项目、8个新启动项目和30条以上的未贯通道路打通,截至目前,市政道路攻坚阶段目标已全部完成。
7个续建项目包括:胶州湾第二隧道、杭鞍高架二期、唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交、枣山东路拓宽、铜川路打通和威海路平战结合地下道路。其中,胶州湾第二隧道斜井工程于2020年10月开工,主线工程黄岛端于2021年底开工,青岛端于今年4月份开工,计划2027年建成。唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交、枣山东路拓宽、铜川路打通都是近年来市民呼声较高的城市主干道和重要节点,计划2022年底前主线通车。
8个新启动项目都是旨在解决近年来市民高度关注的热点和难点问题,其中已开工4个。据悉,辽阳路快速路于今年1月份开工建设,计划年底前建成主线桥梁并力争具备通车条件。跨海大桥高架路二期、劲松五路打通和南京路拓宽改造均于5月下旬开工建设。四流路打通近日将开工建设,浮山隧道、重庆路快速路、山东路-鞍山路立交正在抓紧开展方案研究和前期工作,力争今年底或明年初开工建设。
17个重点项目加速“无煤化”供热
青岛市将加快推进2条供热长输管线、2条高压天然气管线、10座水处理设施、4座垃圾处理设施建设,实施清洁取暖“煤改气”工程13个,完成市南、市北、李沧、崂山建成区“煤改气”工作,实现东岸城区“无煤化”供热。据悉,2022年,计划推进17个重点项目建设,包括5个续建项目和12个新建项目。
5个续建项目包括:华能董家口电厂至新区西部城区长输热力管线、胶州湾海底天然气管线、城阳区生活垃圾中转站、胶州市循环经济产业园、即发污水处理厂升级改造等工程。其中,胶州湾海底天然气管线工程作为我市重要能源基础配套工程已列入今年的市办实事,全长72公里,海底段达12公里,是国内涉海距离最长的城市燃气管线,建成后能大幅提升我市气源保障能力。
12个新建项目中,7个清洁取暖“煤改气”项目已全部开工,建成后将启用燃气锅炉15台以上,关停燃煤锅炉19台。麦岛污水处理厂扩建、城阳区污水处理厂四期、即墨区北部污水处理厂扩建及升级改造等3个项目也已开工,李村河北岸水质净化厂和青岛市官路水库项目正有序推进前期工作。
同时,三年期间,青岛市计划新建20处立体人行过街设施。2022年的攻坚任务是年内开工建设11处,其中,崂山区同安路实验二小天桥、松岭路天水路交叉口北侧天桥,即墨区淮涉河一路岘山公园天桥等7处已开工。市南区胶宁高架天福苑天桥、市北区劲松五路富源路小学天桥等4处正在办理前期手续。预计今年底将建成人行过街天桥8处。
今年年底全市将新增泊位2万个
青岛市三年期间,将推进120个公共停车场和11个公交场站建设,建成后可新增7万余个停车泊位。2022年重点推进60个公共停车场和4个公交场站建设,涉及泊位超过4万个,到年底可实现新增泊位2万个。
截至目前,42个续建项目正在按计划推进,22个新建项目已开工20个,开工率达到91%,其中包括18个公共停车场和2个公交停车场。已提前完成300个机关事业单位停车场智慧化改造和21个住宅小区停车共享试点;169个商场、酒店、写字楼经营性停车场实现了联网共享。
在建设模式上,充分结合周边条件和停车需求,因地制宜、分项施策开展停车设施建设,比如:我们结合历史城区保护,充分利用人防地下空间实施人防改建停车场,增加老城区停车供给;结合老旧小区改造和城市品质提升,合理利用棚改腾空用地和边角地块建设停车设施等。
青岛财经日报/首页新闻记者 于爽
㈧ 北京最大再生水厂投入使用是怎么回事
北京最大再生水厂-碧波污水处理厂6月30日正式投用。作为北京城市副中心最大的下沉式再生水厂,改造后处理才能提高多半,占地上积却仅为老厂的1/3。方案今年年底,地上将建成公园yzc88和景象湖,向市民免费打开。
现在,碧波污水处理厂天天要处理12万吨污水,间隔满负荷工作还有6万吨的富余量。”这位负责人说,出产的高品质再生水将用于玉带河补水、工业冷却用水以及市政杂用。
下沉式厂区的地上,今年年底前将建成一座生态公园。这座面积达百亩的公园中不光有旺盛的花木,更特意设置了体育休闲场地,添加了梨园区域体育运动场合。公园引进“海绵城市”的理念,使用下凹式绿洲,会聚并吸收来自地上的雨水,经过植物、沙土的归纳效果使雨水得到净化,修养地下水源。
㈨ 枣庄市台儿庄区2010年政府工作报告的二
2010年主要工作任务
2010年,是十一五规划的最后一年,也是全区实现经济跨越、城市转型、社会全面进步的关键一年。在这一年里,运河古城将正式对游客开放,海峡两岸交流基地将发挥出应有的作用,台儿庄的知名度和影响力将进一步扩大,我们既感到无比的自豪,也感到肩头担子的沉重。当前,国际经济形势还不明朗,全球金融危机的影响还不可能在短期内消除,国内既面临着拉动内需的繁重任务,也潜藏着通货膨胀的较大压力。从区内看,我们既处在城市转型的起步阶段,也处在工业经济快速发展的爬坡时期,财源、资源、客源,个个都是难题,改革、发展、稳定,样样都有压力。但我们更要看到,新的一年全区发展也面临一些难得的机遇,中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,成为区域发展的持续动力;运河古城A区的建成和招商工作的进展,极大的提振了干部群众的信心;近几年招商引资成果的逐步显现,必将为经济社会发展提供强大的支撑。我们既要有如履薄冰、逆水行舟的危机感和压力感,更要有乘势而上、争创一流的进取心和自信心,科学把握形势,正确应对挑战,巧妙捕捉机遇,推动台儿庄发展进入一个崭新的历史阶段。
根据中央、省、市的部署和要求,结合我区实际,2010年政府工作总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以“转方式、调结构”为主线,突出工业强区、古城重建、创业富民“三个关键”,统筹推进招商引资和重点项目建设、城市建设与管理、新农村建设、计划生育、社会稳定“五项重点”,努力实现经济实力明显增强、居民收入明显增长、城市形象明显提升、生态环境明显改善、社会事业明显进步的目标。经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长12%,地方财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长24%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长8.5%,城镇登记失业率控制在3.8%以内,万元生产总值能耗下降6%左右,人口自然增长率控制在6.3‰以内。
(一)以资源型城市转型为动力,调整优化经济结构,加快提升综合实力。紧紧抓住结构调整这条主线,加快发展农村经济,培植壮大工业经济,着力提高服务业占生产总值的比重。
优化结构抓调整,开启现代工业裂变发展新征程。工业是财源基础,是办好其他一切事业的重要支撑。近年来,我区煤炭、化工等产业已经在裂变发展上作出了有益探索,尤其是与一批上市企业开展了合资合作,初步形成了产业发展链条,具备了裂变发展的基础,我们必须乘势而上,努力扩大与大企业、大集团和上市公司的合作成果,推动产业优化升级,膨胀经济总量。煤炭产业,以王晁集团为龙头,一方面拓展新煤源,抓好境外100万吨煤矿项目建设,壮大煤炭主业;一方面积极开发炭黑及余热发电、橡胶制品等下游产品,延伸拉长煤炭产业链,力争年内达到20万吨炭黑、67万平方米橡胶输送带生产能力,形成循环经济发展模式。化工产业,以丰元化学为龙头,引进资金、技术,从单一生产液氨,到由液氨生产硝酸,硝酸生产草酸,再由草酸生产草酸盐、精细电子化学产品,逐步壮大产业链,占领市场制高点。通过上市融资,启动3个募投项目建设,打造税收过亿元企业。水泥产业,取缔高耗能的立窑水泥,发展低耗能的旋窑水泥、余热发电,稳定产量,提高质量,降低耗能和污染,尽快实现由量的扩张向质的提高转变、由水泥大区向水泥强区转变。纺织产业,以海扬王朝、鲁棉纺织为龙头,由纺纱、织布到制衣,由粗加工到精深加工,积极优化产品结构,加快技术改造和创新,提高产品附加值和经济效益。造纸产业,积极发展高端产品,力争20万吨牛卡纸项目尽快落地,同时通过节能降耗和污染治理,实现良好的经济效益和社会效益。新兴产业,鼓励发展新能源、电子产品、新材料、生物科技等高新技术产业,积极推进自主创新和技术改造,鼓励引导企业争创“名牌产品”和“驰名商标”。强化调度与指导。引导企业强化内部管理,推进现有企业挖潜改造,加大市场开拓力度,巩固提高市场占有率和企业效益。完善载体建设。加快推进经济开发区道路、集中供热、供电等基础设施建设,进一步增强吸纳力、承载力和聚集力。
建好古城抓旅游,开启现代服务业跨越发展新时代。古城重建是台儿庄的百年大计、千秋伟业,对于改变城市面貌、推动旅游业发展、加快城市转型具有划时代的意义,必须坚定不移的加以推进。在古城建设上,进一步细化完善A区,从绿化美化、业态布局、文化氛围等全方位入手,实行精细化包装,把A区建成古城的样板;借鉴A区建设经验,加快推进其他区域建设,争取五一节前完成主体工程,贯通古城水系,基本形成古城风貌。在古城招商经营上,坚持“政府主导、市场运作”的原则,组建古城经营管理公司,推进与上海百马集团的合作,加快A区业态布局调整和招商工作进度,进一步完善餐饮、住宿、游乐、购物、休闲等功能,争取五一节前具备开城条件。在配套建设上,加快清御园大酒店、温泉度假村、美食街等配套建设,完成华兴路、沿河路建筑仿古改造,规范完善城市公交、出租车运营;按照建设节能古城、数字古城、生态古城的要求,搞好地源热泵、一卡通等配套建设,增强服务功能;加快国家级“运河湿地公园”、“运河水利风景区”建设,丰富古城看点。在海峡两岸交流基地建设上,积极争取政策扶持,改造提升大战纪念馆展陈设施及周边环境,努力推动两岸高层互访,精心组织青少年交流、经贸和文化交流等系列活动,提高台儿庄在海内外的知名度。在旅游开发上,充分挖掘运河文化、大战文化和民俗文化,增强古城文化底蕴。按照大旅游、大产业、大市场的要求,搞好旅游商品、特色餐饮开发,组织好美食文化节、运河龙舟大赛等活动,以“枣庄二日游”为抓手,加大宣传推介与客源引进力度,着力打造全市乃至全省的旅游龙头。在服务业发展上,实施文化路市场改造、整合区农资销售市场,搞活粮食流通,组织好“家电下乡”、“汽车下乡”等活动,加快沿运港口整治,提升港航业规模和档次。加强金融运行监管,广开融资渠道,促进全区经济平稳快速增长。
创业富民抓投入,开启新农村建设新局面。农业是基础产业,农民是拉动内需的主力军。在工业反哺农业的新阶段,重点从加大投入、调整结构和示范引导三个方面入手,不断加快新农村建设步伐。扎实推进“创业带就业”。实施“以创业带就业”是深化农村富余劳动力转移计划、促进农民致富增收的重要举措,必须坚定不移的抓好落实。采取农村经纪人带动、典型示范推动、政策扶持拉动等多种方式,培植专业户、专业村,促使就业岗位向低收入农户、困难群众、零就业家庭集中,加工企业向连片村聚集。建立完善农村劳动力转移就业长效机制,以加工专业村创建为抓手,努力培植一批市场前景好、就业容量大、易于普及的农村加工产业,不断增加农民的工资性收入。各镇街年内新发展专业村5个,力争初具雏形专业村的覆盖面达到30%以上,通过两至三年的努力,使小加工、小作坊变成“大产业”。积极发展现代农业。推广优质高效新品种、新技术,做大做强莲藕、林果、食用菌、“三水”农业等优势产业。加快农业品牌化、产业化进程,新发展一批绿色、有机食品,加快培植祥和乳业等农业龙头企业,促进农产品加工增值。鼓励发展农村合作经济组织,提高农民的市场化组织程度。建设区、镇两级“三农服务中心”,组织开展好农村土地承包经营权流转试点,优化劳动力资源配置。加大农田水利建设投入。抓住治淮南下、东调南下二期配套等工程机遇,投资1.76亿元,启动新沟河黄林桥改建、伊家河南堤防汛道路硬化、运河北堤东段路面硬化及涛沟河、大沙河、四支沟复堤工程,精心组织实施胜利渠马兰泥沟灌区续建配套、张山子镇自然灾害损毁修复项目,加快推进2.5万亩农业综合开发、胜利渠邳庄灌区末级渠系配套等工程建设进度,提高防汛除涝能力。加强农村设施和环境建设。扎实推进农村新型能源和自来水建设,扩大沼气建池规模,提高沼气利用率。以镇驻地和城乡结合部为重点,大力开展农村住房建设与危房改造,促进村庄布局优化和居住条件改善。加强村庄环境综合整治,提升农村环境质量。全面落实各项惠农政策。加大种粮直补、农资补贴和良种补贴力度,确保改革发展成果惠及农村、造福农民。加强重大动物疫病及美国白蛾等灾害防控,确保农业生产安全。
开源节流抓规范,努力实现财税工作新突破。大力培植财源,涵养税源,落实税收优惠政策,重点扶持纳税大户,蓄积财政增长后劲。严格依法治税,创新税收监管模式,充分挖掘增收潜力,确保应收尽收,逐步提高税收占地方财政收入的比重。强化非税收入管理,突出抓好国有资源、资产有偿使用收入和国有资本经营收益的征收管理,切实增强政府调控能力。坚持勤俭办一切事业,严格控制和压减一般性支出,千方百计保民生、保运转、保稳定,逐步加大“三农”、教育、卫生、社会保障、节能减排等方面的投入。深入研究国家和省、市扶持政策,科学编报项目计划,争取项目资金。坚持自力更生为主、上级扶持为辅的原则,加快镇街财源建设,尽快扭转部分镇街财政困难的局面。
(二)以招商引资为手段,加快重点项目建设,增强区域经济发展活力。继续把招商引资和重点项目建设作为经济工作的“天字号”和“一把手”工程,进一步优化投资环境,着力提升项目对经济的拉动力。
以更大的力度推进招商引资。按照“招大引强、量质并举”的原则,不断创新招商思维和方式,全面落实招商引资目标责任制和激励机制。政府各部门要进一步强化招商服务,主动帮助投资商办理各项审批手续。同时,搞好项目包装、推介,组织开展好招商活动,营造招商氛围。突出企业招商,继续将区属企业招商纳入年薪制考核,区属重点调度的万通公司、水泥公司、张山子煤业、闫布煤矿年内至少新上一个大项目;王晁集团重点抓好与森佩理特公司合作的后续工作,同时再新上两个大项目。突出镇街招商,继续把每个镇街年内至少引进1个投资过5000万元、厂房面积不低于1万平方米的项目作为及格线,完不成的“一票否决”;运河街道把招商重点放在三产服务业上,力争今年各镇街至少有一个新上项目达到市级观摩标准。突出开发区招商,经济开发区要自主引进两个过亿元项目,力争在培植高新技术和新型产业上作出示范,重点抓好聚苯乙烯、康洁科技等项目的引进落地。进一步做好外资外贸工作。建立重点企业联系制度,加大对丰元化学、海扬王朝、鲁棉纺织、圣马生物科技、创新山水、百斯达化工等企业的扶持力度,积极培育新的增长点。
以更有效的手段加快重点项目建设。加大帮扶推进力度。继续实施重点项目帮扶制度,按照职能对口的原则,确定包帮部门,一个重点项目明确一套班子,从项目洽谈、手续办理、开工建设直至生产运营各个环节靠上帮扶,由牵头责任人和部门主要负责人靠上指挥,并抽调精干人员驻点包帮,倒排工期,全力推进。加快在建项目进度。力争创新山水日产5000吨水泥熟料、9兆瓦余热发电、金晁矿用设备、王晁热电公司8兆瓦炭黑尾气发电、联合丰元4万吨合成氨技改、华锦纸业10万吨牛卡纸、国风精工铝业一期、恒茂钙粉一期、百斯达化工3万吨湿法炭黑等9个项目一季度投产;力争联合丰元10万吨硝酸、4兆瓦余热余压发电、联合王晁4.5兆瓦余热发电等3个项目上半年投产。力争森佩理特百斯特(山东)制带有限公司输送带、20万吨草酸扩建、10万吨葡萄糖、3.5万吨电子新材料、联合王晁100万吨粉磨站、天润机械技改、栢俪源15万吨膳食纤维、谷元粉、麦芽油等7个项目一季度开工建设;万通纸业20万吨涂布牛卡纸、百斯达炭黑扩建等2个项目上半年开工建设。加快洽谈项目速度,争取森佩理特乳胶手套、青啤麦芽10万吨麦芽扩建等项目尽快签订合同。抓好项目库建设,储备包装一批符合产业政策、市场前景好的项目,搞好宣传推介,积蓄发展后劲。
以更灵活的措施破解瓶颈制约。在土地保障上,坚持保护耕地和保障发展相结合、向上争指标和向下挖潜力相结合、整合土地资源和提高投资强度相结合,搞好新一轮土地修编,科学合理配置建设用地,有效拓展发展空间。认真开展城乡建设用地“双挂钩”试点工作,各镇至少启动一处集中连片住房建设项目、增加挂钩试点用地100亩。全面梳理闲置土地,稳妥处理、有效利用久占不用的土地和厂房,切实保障项目用地需要。在企业融资上,推进资产运营公司、担保服务公司、担保商会等中介服务机构建设,积极为项目建设提供信用担保,争取银行信贷支持。金融部门持续加大对重点企业、新兴产业的扶持力度,努力实现银企双赢。在政策争取上,抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,认真研究政策,积极申报项目,获取更大的政策和资金支持。
(三)以生态环境建设为保障,完善城市功能,不断提升城市形象。按照“国际知名旅游目的地”的城市发展定位,把城市作为景区来规划、建设和管理,突出抓好一批城建重点工程,以良好的生态环境、优美的生活环境,塑造“江北水乡、运河古城,大战故地、时尚生活”城市名片。
继续加快基础设施建设。完善城市规划,做好沿路沿河景观、重要景点、重点区域的控制性详规和修建性详规编制,完成城市风貌规划设计,为精致建设城市、精细管理城市提供科学依据。完成叶小路台儿庄段改建、206国道涧头集至贾汪段路面改造、廖巷桥改建等工程;开工建设万年闸大桥,力争完成台利路张山子段改建工程,改善城乡交通条件。启动3万吨北郊水厂项目,加快实施220千伏台儿庄输变电、110千伏林桥输变电工程和35千伏侯孟输变电扩建工程,改善供水、供电条件。完成长安路综合配套和林运路、康宁路、康泰路、金光东路、文化东路、广进路南段综合改造工程,提升城市路网等级,形成特色鲜明的城市街道风貌。完成兴隆、陈塘等城中村改造,全面落实廉租房政策,扩大经济适用房建设,加强房地产市场管理,改善居民住房条件。继续实施城区集中供热工程和户用天然气项目,提高循环水集中供热、供气覆盖能力。实施污水处理厂升级改造工程,强化垃圾处理场运行监管,新建、改建一批公厕,提高城市清洁水平。加快构建城市绿地系统,推进城市绿化向社区、背街小巷延伸,不断增加城市绿量。
持续加强城市管理。继续坚持“控”字当先,严厉打击违法建设行为,切实维护城市规划的严肃性。深入开展城市环境综合整治,突出治理占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾、渣土抛撒等重点难点问题,积极开展创建园林景观街、亮化示范街、文明优美广场、文明靓丽社区、文明有序车站等活动,深化“门前五包”责任制,加强文化路、兴中路等主要道路立面改造及市容管理、广告管理,合理调整沿街经营业态。深入实施“古城重建、文明先行”活动,严查破坏城市公共设施行为,努力营造“清洁、优美、畅通、有序”的城市环境。
努力改善生态环境。以“天蓝、水清、路畅、城洁”为目标,持续开展大气和水污染治理、城乡环境综合整治活动,促进人与自然和谐相处。推广应用清洁生产和节能技术,减少污染排放,提高资源和能源的利用率。加大土小企业整治力度,搞好企业废气排放、秸秆焚烧等关键环节的治理,进一步改善空气质量。加强企业污水治理和排污监管,确保废水达标排放;发挥污水处理厂的作用,及时收集处理企业和生活废水,提高水资源利用率。加快实施截污导流和中水回用、人工湿地工程,进一步净化水环境,满足南水北调和城乡用水需要,保清水出辖区,让碧水绕古城。
(四)大力发展各项社会事业,加快推进和谐社会建设。坚持执政为民、造福于民,全力以赴办好关系民生的各项事业,努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。
优先发展科技教育。强化科技投入,加大科技创新和科技普及力度,加快发展高新技术产业,不断提高科技对经济增长的贡献度。优化配置教育资源,实施区职业中专、三十九中、实验小学、实验幼儿园布局调整,缓解大班额问题。加强师资队伍建设,不断缩小城乡教师工资差距;扎实推进素质教育,深化中小学课程课堂改革,全面提高教育教学质量;规范民办教育,发展职业教育,重视学前教育,支持区职业中专创建全国特色职业中专和千所示范职业学校。
突出抓好人口计生工作。紧紧围绕“四个100%”的要求,尽快转变工作思路,改进工作方法,结合第六次人口普查,澄清人口底数,严格落实“四术”任务,严厉查处“两非”案件,保持全区低生育水平的持续稳定。进一步完善人口目标管理责任制,严格考核奖惩,全面兑现各项奖励扶助政策,坚决堵塞管理漏洞,确保完成年度人口计划目标。
统筹发展社会事业。科学规划,完善城乡卫生基础设施,启动建设区人民医院内系病房楼、区中医院老年托抚中心,力争实施区中医院整体搬迁,新建40所农村标准化卫生室,改善城乡医疗条件。完善突发卫生应急体系,加强基本公共卫生服务。加强文化设施建设,积极兴办文化产业,规范、繁荣文化市场,继续推进广播电视村村通和农村电影“2131”工程,组织开展丰富多彩的群众性文化活动。建设高标准的体育中心,广泛开展全民健身运动,积极引进和举办各类大型赛事活动,打造水上运动和休闲运动品牌。
切实加强就业和社会保障。抓好创业培训,提高群众就业能力;完善城乡社会保障体系,抓好社会保险扩面征缴,确保参保人数、基金征缴同步增长。巩固发展新农合、新型城镇居民医疗保险制度,强化监管,改进服务质量。积极推进新型农村养老保险试点工作,完善城乡居民最低生活保障制度,扩大低收入困难家庭救助范围。做好拥军优属和优抚安置工作,实施“扶老助残济困”安居工程,启动区社会福利综合服务中心建设,保障人民群众基本权益。
努力维护安全稳定。切实加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为,不断提升群众的安全感;深入开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把不稳定因素化解在萌芽状态。认真落实信访工作目标管理责任制,预防重大群体性事件发生。严格落实安全生产责任制,加强对重点领域、重点行业的专项整治和食品药品监管,保障人民群众生命财产安全。
(五)切实转变政府职能,深入推进服务型政府建设。新的形势和任务对政府工作提出了更高要求,我们将全面加强政府自身建设,进一步提高执政能力和服务水平,以奋发有为的精神状态、争先进位的进取意识和求真务实的工作作风,更好地担负起推进台儿庄科学发展、跨越发展的历史重任。
改进作风,提高效能。继续倡导落实文化,营造落实氛围。政府系统各级干部要切实发挥表率作用,深入工作实际,走到工作一线,真抓实干,一抓到底,务求实效。以建立目标、业绩、过错“三位一体”绩效考核体系为重点,完善奖惩考核机制,以制度促进作风转变,以业绩衡量工作成效。强化行政问责,严肃查处有令不行、有禁不止、作风浮漂等问题。强化督查督办,对重点工作一周一调度、一月一通报、一季度一考评,力求承诺的话,说一句是一句,句句算数;要办的事,办一件成一件,件件落实,推动全区整体工作上台阶、晋位次、显成效。
加强学习,开拓创新。强化学习意识,创造学习氛围,努力建设学习型政府。采取党校培训、派出学习、实地考察等多种形式,以宏观经济政策、现代服务业发展等为重点,对政府部门负责人、中层以上干部开展教育培训。同时,有计划、有针对性的开展大规模的公务员培训工作,为城市转型奠定基础。在学习培训的基础上,加强调查研究,做好理论知识、上级政策与工作实际结合的文章,以新思路、新举措解决发展中的难题,奋力争当先进,倾力打造亮点,全力创造业绩。
廉洁从政,务实为民。依法规范行政行为,强化行政执法人员法制意识、责任意识,做到按规矩办事、按程序办事、按法律办事,确保政府行为合法适当。认真执行区委的决策部署,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,切实增强决策力、执行力和落实力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,健全监督制约机制,坚决制止和有效预防腐败。严格执行财经纪律,降低行政成本,勤俭节约,清正廉洁,勤政为民。认真解决与人民群众生产生活关系密切的热点、难点问题,努力建设人民满意政府。
各位代表,站在新起点,我们信心百倍,展望新征程,我们豪情满怀。让我们携起手来,在市委、市政府和区委的正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,以舍我其谁的责任感、如履薄冰的危机感、寝食难安的紧迫感,进一步自我加压,狠抓落实,为建设富裕文明秀美和谐的新台儿庄而努力奋斗!