⑴ 污水处理厂的污泥处置费用问题
城市污泥不同处理处置方式的成本和效益分析
——以北京市为例
张义安，高 定，陈同斌*，郑国砥，李艳霞
中国科学院地理科学与资源研究所环境修复中心，北京 100101
摘要：以北京市为例，估算不同电价及运输距离下填埋、焚烧及堆肥等方式的城市污泥处理处置成本，在此基础上讨论各种处理处置方案的前景，展望北京市污泥处理处置出路。污泥填埋在一定时期内还将是主要处理处置方式，但所占比例将逐渐下降；堆肥是经济上较为可行的处理处置方式，适合大力推广；随着经济实力与技术水平提高，焚烧法可以适用于个别特殊地点。同时，分析了政府补贴对污泥处理处置效益的影响。
关键词：城市污泥；处理处置成本；填埋；焚烧；堆肥
中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1672-2175（2006）02-0234-05
城市污泥是污水处理的副产物，以含水率97%计算，体积占处理污水的0.3%~0.5%[1]，深度处理产泥量还将增加50%~100%。目前我国每年排放的干污泥大约1.3×106 t，并以大约10%的速率在增加。
北京市全区域规划污水排放量为330×104 m3/d，其中2003年市区污水排放量约为230×104 m3/d[2]。规划建设14座污水处理厂，2015年污水处理能力预计将超过320×104 m3/d，处理率将超过90%。到2008年，北京市将新增9座中水处理厂，深度处理能力将由目前的1×104 m3/d提高到47.6×104 m3/d，届时每年产生含水率 80% 城市污泥超过80×104 m3。北京市最大的污水处理厂——高碑店污水处理厂污泥外运运输费用占到全厂运行费用的1/3[3]。
城市污泥的大量产生，已引起日益严峻的二次污染，并成为城市污水处理行业瓶颈。污泥处理处置率低，其中非常重要的一个原因就是投资和运行成本方面的限制。但到目前为止，还未见关于不同污泥处理处置方案的经济分析，导致不同单位和设计人员在方案的选择上存在较大的盲目性。本文以北京为例，对几种典型的城市污泥处理处置方式进行经济分析，以便为城市污泥处理处置技术的选择提供参考依据。
1 城市污泥处理处置成本估算
1.1 估算方法
以1 t干污泥（DS）为计算基准，综合成本＝运行成本+设备折价成本。运行成本以目前较为成熟的处理处置方式进行估算。
北京市污泥机械脱水效果通常在80%左右。各方案中的成本估算涉及或包括焚烧、运输、填埋等3个流程；设备折价成本取15 a使用年限，年折旧7%，社会利率10%，即年折价17%，设备年工作时数以8000 h计。因此，设备折价＝设备价格×指数×0.17/8000。
1.2 估算细则
（1）单位成本
填埋：生活垃圾卫生填埋的成本约60~70 ￥/t，污泥填埋时按照压实生活垃圾∶土∶污泥容重比为0.8∶1∶1，污泥填埋成本为48~56 ￥/t，取52￥/t。
干化：干燥能耗与脱水量成正比。燃气加热效率85%、锅炉热效率70%、过程热损失5%时，水的蒸发能耗为150 (kW•h)/t，每小时去除1 t水的设备投资为180×104￥[4]。
焚烧：目前多采用流化床技术，每h焚烧1 t干化污泥的设备成本为528×104￥，污泥按干质量减量60%。焚烧的运行费用24￥/t，烟气处理消耗NaOH量约为37 kg/t，折价约128￥/t [5]。
电价：北京市工业电价高峰期、平段区、低谷期分别为0.278、0.488、0.725￥/(kW•h)。按不同补贴方案，将电价设定为0.30、0.60￥/(kW•h)。
运费：北京市运输价格在0.45~0.65￥/(t•km)之间，污泥为特殊固体废物，需特殊箱式货车运送，价格处于高端。另外，近年运输价格有上涨趋势。因此，运费取0.65 ￥/(t•km)。
此外，干化及焚烧均按设备成本添加30%物耗人工管理费及土建配套费。
（2）污泥含水率
污泥的有机质和水分含量较高，填埋存在一系列问题，当前主要关心的是土力学性能，当含水率高于68% 时需按m(土)∶m(污泥)＝0.4~0.6的比例混入土 [6-8]。含水率降低时污泥性状存在突变，因此填埋脱水目标设定为80%、30%。
含水率是污泥焚烧处理中的一个关键因素。有机质含量高、含水率低利于维持自燃，降低污泥含水率对降低污泥焚烧设备及处理费用至关重要。一般将污泥含水率降至与挥发物含量之比小于3.5时，可形成自燃[9]。北京市污泥有机物含量在45% 以下，因此使污泥维持自燃焚烧的水分含量应小于61.2%。朱南文总结了几种国外污泥热干燥技术，可以将污泥干燥至10%含水率[10]。污泥焚烧综合成本随干燥程度动态变化，干化程度越高，干化能耗升高，焚烧设备及运行费用随之下降。简化起见，本文以污泥保持热量平衡燃烧为估算前提，不再进行高水分下加入重油的成本估算。因此污泥焚烧的干化目标定为：60%和10%。
表1 北京市填埋场概况[11]及离污水处理厂的最近距离
Table 1 Description of landfill sites and wastewater treatment plants
填埋场 填埋场位置 处理规模/(t•d-1) 预计关闭时间 最近的污水处理厂 最近直线距离/km 1)
北神树 通县次渠乡 980 2006 高碑店 20
安定 大兴区安定乡 700 2006 小红门 36
六里屯 海淀区永丰屯乡 1500 2017 清河 15
高安屯 朝阳区楼梓庄乡 1000 2018 高碑店 15
阿苏卫 昌平区小汤山乡 2000 2012 清河、北小河 40
焦家坡 门头沟区永定镇 600 2011 卢沟桥 15
1) 最近距离数据为作者实测
综上所述，污泥的处理处置方式计有：堆肥，分别干燥至含水80%、30% 时填埋，干燥至含水
60%、10%时焚烧。
1.3 填埋成本
填埋成本＝能耗成本+运输成本+填埋场成本+设备折价成本
能耗成本＝[1/(1－η0)－1/(1－ηe)]×150×α×Pele
运输成本＝0.65×L /(1-ηe)
填埋场成本＝βPf /(1-ηe)
设备折价＝[1/(1－η0)－1/(1－ηe)]×180×α× 0.17×104/8000
其中，η0、ηe分别为处理处置始、末的含水率；Pele为电价，￥/(kW•h)；L为运输距离，km；α为土建及人工配套费指数，1.3；β为体积系数，含水率≥68%时在1.4~1.6之间，取1.5，含水率＜68%时取1；Pf为填埋场填埋价格，40~60￥/t，取52￥/t。
污泥填埋运输距离：北京市现有填埋场容量不足以满足生活垃圾处置需求，即使规划中的填埋场建成之后，富余填埋能力也很有限，污泥填埋需另外觅地新建填埋场。随着城市发展及填埋场地质条件要求，运输距离也将越来越远，参照表1，污泥
填埋的运输距离将在40 km以上，因此在估算今后的填埋成本时，分别取50、100 km作为近期及远期填埋场运输距离。
1.4 堆肥成本及收益
城市污泥经过堆肥无害化处理之后进行土地利用，是国际上普遍采用的处理处置方式。强制通风静态垛堆肥处理是泥堆肥主流技术，其处理成本与污泥初始含水率、处理规模、堆肥厂与污水处理厂之间距离以及设备原产地等因素相关。堆肥厂宜建在污水处理厂周围，运输成本计为0，堆肥成本主要由鼓风、烘干、筛分能耗，调理剂及设备折价成本组成。目前，堆肥产品的市场销售价格为350~500￥/t，扣除15％含水率后取500￥/t DS。
利用CTB堆肥自动控制系统[12,13]进行强制通风静态垛堆肥在河南省漯河市城市污泥堆肥厂的应用结果表明，当污泥含水率不高于80%时，鼓风能耗在40~60 (kW•h)/t DS之间，取60 (kW•h)/t DS。CTB调理剂价格为300 ￥/t，损耗率一般为5% [14]。经过10~14 d堆肥，污泥干物质减量30%，含水45%。采用热干燥技术烘干至含水15%，脱水负荷0.45 t/t DS；调理剂在烘干前筛分后自然晾干，需筛分能耗；筛分负荷共9.3 t/t DS，筛分能力1 t/h，功率3 kW。全程能耗95 (kW•h)/t DS，考虑到未知能耗，取100 (kW•h)/t DS。
设备折价：处理干污泥能力为 0.3×104 t/a的污泥堆肥厂设备投资约700万￥，设备折价182 ￥/t DS（含占地成本），取200￥/t DS。
1.5 焚烧成本
考虑到焚烧废气排放等问题，外运30 km以上焚烧为佳，取30 km；焚烧按干物质减量60%，烧余物需运至填埋场填埋，运输距离取50 km。参考表3可知，干燥至10%焚烧成本较干燥至60%低。干燥程度越高，焚烧厂占地面积也越小，因此焚烧前以干化至10%为宜。
1.6 干化农用成本
未经稳定化处理污泥存在施用安全危险，考虑到干化的稳定效果较差，安全性有限，不再估算。
2 讨论与分析
2.1 处理成本和经济效益
表2 处理处置1 t城市污泥(干质量)所需的成本及其效益
Table 2 Comparison of the estimated cost and benefit of sewage sludge treated and/or disposed by different ways
填 埋
干化 运输 填埋 综合成本/￥
目标 能耗/￥ 设备折价/￥ 距离/km 运费/￥ 填土比例 费用/￥
80% 0 0 50 163 50% 390 5531)，5532)
30% 2091)，4182) 178 50 46 0 74 5071)，7162)
80% 0 0 100 325 50% 390 7151)，7152)
30% 2091)，4182) 178 100 93 0 74 5541)，7632)
焚烧
干化 焚 烧 烧余物 综合成本/￥
目标 能耗/￥ 设备折价/￥ 运行/￥ 设备折价/￥ NaOH/￥ 运费/￥ 填埋/￥
60% 1461)，2932) 124 60 365 128 13 20 8561)，10022)
10% 2281)，4552) 193 27 162 128 13 20 7711)，9982)
堆 肥
能耗/￥ 设备折价/￥ 调理剂损耗/￥ 总成本/￥ 销售/￥ 总效益/￥
391)，782) 200 75 3141)，3532) 410 961)，572)
1) 电价取0.30 ￥/(kW·h)；2) 电价取0.60 ￥/(kW·h)
各种处理方式处理成本估算过程及结果如表2所示。由表2可知，污泥处理处置以堆肥方式成本
最低，约300~350￥/t DS；填埋方式约500~760￥/t DS。焚烧方式成本最高，约800~1000￥/t DS。堆肥成本低于填埋方式，显著低于焚烧方式，随运输距离增加填埋成本显著高于堆肥成本。此外，污泥焚烧处理一次性投资大，运行维护费用最高。
各种处理方式中，污泥填埋没有资源回收，效益为零；考虑到污泥热值水平，回收焚烧热能可能性较低，对净效益影响不大；污泥干化可以起到脱水的效果，但稳定化的效果有限，加之干化过程中容易产生爆炸和肥效缓慢等问题，不宜提倡；在产品销售良好情况下，按电价不同，堆肥处理可以盈利50~100￥/t DS。
2.2 各种处理处置技术的优缺点
现有的大部分填埋场设计建造标准低、缺乏污染控制措施，存在稳定性差等问题，导致散发气体和臭味，污染地下水，不能保证填埋垃圾的安全，只是延缓污染但没有最终消除污染。一些国家为了把上述问题降低到最小程度，制定了待处理污泥物理特性的最低标准，使污泥填埋的处理成本大大增加。例如德国要求填埋污泥干基含量不低于35%。为避免污泥中有机物分解造成的地下水污染，1992年德国发布了《城市废弃物控制和处置技术纲要》，要求从2005年起，任何被填埋处理的物质其有机物含量不超过5% [15]，这意味着污泥即便是经过干燥也不满足填埋的要求。污泥填埋面临填埋场地、公众及法规等多重压力，填埋成本将逐步升高，近年来国外污泥填埋处理方式比例越来越小[6]。
是否推广堆肥处理城市污泥，首先应切实评估施用污泥堆肥的潜在环境风险。杜兵等[16]研究表明，同国外相比北京市某典型污水处理厂酚类、酞酸酯类、多环芳烃类均处于污染程度较低的水平。堆肥处理的持续高温可以确保杀灭病菌，保证污泥的农用安全。陈同斌等[17]对中国城市污泥的重金属含量及其变化趋势的研究结果表明，我国城市污泥中平均含量普遍较低，金属含量基本未超过农用标准[18]，且呈现逐渐下降的趋势。近年相关研究也证明：科学合理地进行城市污泥农用不会造成土壤和农产品的重金属污染问题[19]。我国城市污泥的土地利用重金属环境风险并不像人们想象的那样严重。
焚烧减量最为显著，含水80%的污泥焚烧后减容率超过90%。然而，污泥含有多种有机物，焚烧时会产生大量有害物质，如二恶英、二氧化硫、盐酸等，受国内焚烧技术的限制，二恶英污染问题尚未很好解决，重金属烟雾与燃烧灰烬也可能造成二次污染。此外，焚烧浪费了污泥中的营养物质。对比三种处理处置方式，污泥焚烧占地面积最小，但综合成本最高，设备维护要求高，环保风险较大，这些不利之处都限制了污泥焚烧技术的广泛应用。
综上所述，堆肥处理实现污泥的资源化利用，科学合理施用下可以保证卫生安全及重金属安全，同时较为经济可行，是污泥处理处置技术的主要发展方向。但是，从市场销售的角度来看，污泥堆肥产品的销售渠道有待改善。各种处理方式优缺点概括于表3（下页）。
2.3 电价影响及政府补贴
电价影响到污泥处理处置成本。电价从0.60￥/(kW•h)降低到0.30 ￥/(kW•h)，各种处理方式的综合成本分别降低40~230 ￥/t DS。如电价取至用电低谷期电价或者更低，成本可以进一步降低。
表3 各种处理处置技术优缺点对比
Table 3 Comparison of landfill, composting and incineration for sewage sludge
处理处置方式 收支平衡/(￥•t-1) 1) 技术难度 场地要求 能否资源化 无害化程度
填埋 -507~ -763 简单 大 不能 延缓污染, 没有最终消除污染风险
堆肥 57~96 较简单 较小 能 重金属低于农用标准时可以达到无害化要求
焚烧 -771~ -1000 技术设备要求高 小 不能 尾气可能带来二次污染
1) 运输距离100 km、电价0.60 ￥/(kw•h)时, 以80%含水率填埋成本略低于30%含水率填埋, 但其占地为后者5.25倍, 综合考虑采取30%填埋
污泥含水80%及60%下填埋占地分别为30%下填埋的5.25倍、1.75倍。政府通过补贴如降低电价等调控手段，将污水处理投入合理分配到其中的污泥处理单元，可以降低污泥处理单元的焚烧成本、填埋占地，降低堆肥成本。政府补贴可以发挥经济杠杆作用，调控污泥处理行业投入产出状况，有利于污泥处理处置行业的健康发展。总之，污泥处理处置应该有适宜的政府补贴。
3 结论
（1）污泥堆肥成本随电价变化约300~350 ￥/t DS，堆肥销售可以补偿部分处理成本，使污泥堆肥达到微利水平。合理施用堆肥可以提供养分和有机质，是污泥处理处置技术的重要方向。
（2）污泥填埋操作简单，但其成本约500~760 ￥/t DS，高于堆肥处理。考虑到土地资源日益稀缺及二次污染问题，且从发达国家的经验来看污泥填埋将逐步受到限制，因此其应用比例应逐渐减少。
（3）污泥焚烧减量效果最明显，但其初始投资及运行费用最高，综合成本约771~1000 ￥/t DS。其设备维护复杂，如果对尾气处理不当会造成二次污染。
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五、服务承诺：
（一）、供水服务
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2、供水水压：出厂水压确定为0。40mpa。
3、抄表：水费抄表员文明礼貌，每月抄表一次，做到及时、准确、到位，不估抄、不漏抄，耐心解答用户询问。抄表后，及时盖好表盖、表箱，确保行人、车辆、水表安全。
4、供水抢修：供水抢修24小时全天服务。凡接报漏水问题，抢修人员在接到电话后10分钟内赶到现场，及时修复。抢修产生的表前费用由我公司承担，表后费用由集体户或单立户的个人承担。如遇突发重大抢修需停水6小时以上时，提前通过新闻媒体告知用水户。
5、收费：收费员服务热情周到、文明用语、礼貌待客、挂牌上岗。用户缴纳水费时，钱票当面点清，不错收、不乱收，出具统一的收费票据。
6、水表检测：新装或更换的水表，应经公司校表站检测校对，向用户出具统一检测费票据。
7、给水安装：给水安装严格执行施工规范和收费标准，安装及时，热情服务，严禁吃、拿、卡、要。
（二）、排水服务
1、污水处理按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918—20xx）一级b标要求执行。
2、设施检修、维护，需暂停运行部分污水处理设施的，必须提前向环保部门申请，获准后方可进行有关活动。
3、污泥的贮存、利用或处置的方式，按国家相关规定执行。
六、主要负责人： 陈学一 联系电话：13708__6483
七、联络员： 伍小蓉、李君 联系电话：789__59
为提高客运服务质量，提升服务水平，增强服务意识，大力营造旅客至上，宾至如归的服务氛围，切实抓好民主评议政风行风工作，争创文明线路、文明服务车、文明乘务员，我们庄重向社会各界和广大旅客承诺如下：
一、立足本职，从我做起。自觉使用文明用语，想旅客之所想，急旅客之所急，以维护企业形象、遵守岗位职责、关心旅客出行为主题，实行“五心服务”：一是态度温馨，仪表大方、举止文明，让旅客感觉顺心；二是诚信经营，优质服务，让旅客感觉热心；三是提醒服务，安全行车，让旅客感觉放心，四是换位思考，认真细致，让旅客感觉真心；五是车容车貌干净整洁、保持车况良好，让旅客感觉舒心。
二、诚信经营、优质服务。在经营中严格做到“六不”，即：不倒客、不欺客、不私自窜线经营、不无礼待客、不强超强会、不无礼待客；按规定线路运营、按规定站点停靠、不站外揽客、沿街揽客；途中因故障或事故，无法继续行驶，积极采取措施，组织旅客换乘；在工作期间，使用文明用语，态度和蔼，微笑服务，在服务过程中热情大方，礼貌待客，尊重乘客的宗教信仰和民族习俗，不与乘客发生争吵，耐心解答旅客的询问；车站检票结束时，乘务员按照结算单清点旅客人数，避免漏乘。
三、安全生产、人人有责。我们将严格落实“一岗双责”抓“源头”，抓“苗头”，做到预防在先，确保管理超前，严
格做好途中上下旅客的“三品”查堵工作，全方位消除事故隐患；在车辆运行中严禁与驾驶员、乘客闲谈，严禁做与工作无关的事，对驾驶员的违章操作行为进行监督和举报，确保行车安全。
我们坚持“满意从我做起”，把“热爱企业，热爱交通和我为交通添光彩”的服务举措，落实到具体的服务岗位中，落实到文明创建中，力求创造安全、整洁、美观、文明、卫生、舒适的工作和乘车环境。
以上承诺，请社会各界和广大旅客进行监督，恳请你们对我们的工作提出宝贵意见，以便我们把今后的服务工作做得更细致、更实际、更周到，为构建和谐富裕新中卫、创建文明和谐新交通做出我们应有的贡献。
如有违反，自愿接受上级管理部门及公司的处理意见。
投诉举报电话：0955-7011916
所属公司： 车 号：
承诺人：
二〇XX年十二月二十五日
为提高我县邮政部门服务质量和水平，加强机关效能建设和优化我县经济发展环境，深入开展“树邮政形象、创优质服务”活动，我代表**邮政局向所有邮政用户郑重作出以下服务承诺。
一、服务承诺内容
认真履行国家赋予邮政部门普遍服务义务，为用户提供邮政储蓄、报刊投递、特快专递、邮政资
费、邮件赔偿、邮政服务投诉受理、邮政提供的其他服务，做到迅速、准确、安全、方便，切实保障用户合法权益。
二、承诺责任落实
1.邮政储蓄业务：严格执行“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则，按照规定办理小额贷款、转帐业务、汇款业务、代收保费及其他代办中间业务。凡是在规定营业时间内到邮局办理邮政储蓄业务的用户，确保随到随办理存取款业务（5万以上大额取款，提前1天预约）。
2.报刊投递业务：具备《中华人民共和国邮政法实施细则》规定的投递条件的住宅楼房，自用户办理登记手续之日起，7个工作日内实现投递。凡是在邮局订阅的报刊，确保随到随投，因邮局责任导致缺报少刊的，7日内补送或15日内退款。
3.特快专递业务：坚持“全心、全球、全速”的服务理念，城区实行专人、专车，上门服务。全面提供国内、国际特快业务，力争全面实现电话揽收，当日进口邮件，当日投递到户。国内特快专递邮件逾限的，按照所收邮费予以赔偿（保价费不退）。
4.邮政资费：执行全国统一的资费标准，并在营业场所醒目位置进行公示。邮政窗口严禁乱收费、乱搭售，严禁强迫用户使用高资费业务。
5.邮件的赔偿标准：
（1）保价邮件最高赔偿金额不超过该邮件所申报的保价金额。
（2）保价邮件丢失或者全部损毁的按照保价额赔偿；部分损毁或短少，按实际损失的价值予以赔偿，但赔偿不超过保价金额。
（3）如保价邮件价值高于邮章规定的最高保价限额，发生部分损毁或短少，且损毁或短少的'价值不低于保价金额，也按实际保价金额予以赔偿。
（4）未保价邮件发生丢失、损毁、短少时间，应按实际损失赔偿，但最高赔偿金额不超过所付邮费的两倍。
（5）凡因邮件丢失或全部损毁而进行赔偿后，应退回已收取的邮费。
（6）保价邮件因各种原因进行赔偿时，保价费均不退还。
6.邮政服务投诉受理：凡有投诉，邮局做到热情接待、耐心解释、保证事事有落实、件件有回音。一般投诉1个工作日内答复用户，重大投诉3个工作日内答复用户。
三、服务承诺措施
1.在各邮政窗口向社会公布投诉监督电话。
2.开展定期走访用户和发放征求意见函制度，主动征求用户意见，提高邮政服务质量。
本人 自愿加入安交院青年志愿者。我承诺，尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。同时遵守以下规定:
1、实践和传播志愿精神、履行志愿服务承诺。
2、认真做好志愿服务工作，自觉维护安交院青年志愿者协会 的整体形象。
3、不以志愿者的身份从事任何盈利性活动。
4、服从组织安排，认真及时参加各类培训及志愿者服务工作。
承诺人：XXX
日期：20xx年XX月XX日
我公司认真按照以下要求作出承诺：
1、生产过程严格按iso9001：XX质量体系和iso14001环保认证实施，确保产品质量。
2、自验收合格之日起，提供三年的免费质量保修期，在保修期内，对需方非人为原因出现质量问题的产品或配件进行免费维修，确定不能使用的进行免费更换，免收维修费、零件费、上门服务费、交通费。
3、售后中心专门成立此批办公家具售后服务小组，小组安排专人负责，解释产品使用功能及保养细则：每三个月进行一次检查和保养，每年进行一次系统的全面检查于维护，包括面料的清洁、油漆表面上腊、结构件的紧固、轨道加油等。
4、收到有关售后服务要求的电话或传真后，2小时内到达现场，若问题严重无法短时间解决的，做出书面解释并明确解决时间。
5、货物安装完毕后，加塑膜进行保护，全面使用前派人员进行一次全面清洁服务。
6、具体保修细则如下：
班台、会议台类：保修范围为台面断裂、分层脱胶、配件损坏、抽屉推拉不顺畅等。
文件柜、钢制文件柜类：保修范围为进出阻碍、路轨不畅等。
椅类：保修范围为脱胶、断线、椅座椅背胶板开裂、自动回复功能失调、椅脚脱焊断裂、配件损坏等。
职员台系列：保修范围为台面崩裂、封边脱落、配件损坏、抽屉推拉不畅等。
沙发类：保修范围为脱胶、断线、木架不稳、配件损坏等。
保修服务：若产品有上述问题，本省顾客请与我公司维修部联系。外省顾客请与我公司驻当地售后服务机构联系。
客户责任：客户应爱惜家具，正确使用，若有认为损坏，不在本公司免费维修之列，但可提供所需服务，酌情收费。
产品售后延伸服务：所有投标产品的面料翻新、搬迁重组等，如顾客今后有此要求，我公司负责施工，只收取成本费用。
舟山市电力安装公司（甲方）：
我公司将严格履行合同义务，承担运输服务责任，并特做如下承诺：
除不可抗力的特殊情况外，我方将承担运输服务途中的一切风险责任，具体如下：
1、遵纪守法，依法经营。营运车辆各种牌照，证据齐全。车辆技术状况符合国家规定标准，车辆完好，并定期做好二级维护保养，确保安全。
2、公司驾驶员均取得与所驾驶车辆相适应的从业资格证，有五年以上驾龄，无事故记录。另公司定期对驾驶员进行安全培训和教育。
3、车容、车貌整洁卫生，严禁在运输途中吸烟，保证环境卫生及车辆安全。
4、严格遵守运管部门相关规定，车辆均办理相关保险。
5、严格遵守合同签订的相关规定，并于接到甲方通知后1-3小时内出车，为此，我公司将安排足够的驾驶员以及车辆待命，并特别安排夜晚加班人员及车辆，以保证全天24小时不间断待命，确保特殊情况的及时出车。并以此来确保服务质量。
6、若未按甲方规定的规定时间和要求配车发运的，我方将支付甲方违约金50元/小时。为此，我方将严格按照甲方指定时间发车，严格按照甲方的要求实施，我方也会尽可能在允许的范围内完善甲方的要求，使甲方的工作能更顺利的开展。
7、若我方违约，将严格按照合同规定承担违约责任。
8、我方将严格遵守甲方规定，按照甲方指定地点及要求装载货物，并在车辆，人员进入甲方库房，指定地点时严格遵守甲方现场安全、放火等管理规定，对此，我方将对随车运输人员做好监督管理，严格要求，绝不允许出现违反的情况，如有此类情况发生，我方将对违反人员进行严格处分，并承担因我方造成的全部损失。
9、在运输过程中，我方对承运货物做好相应的防水、防碰撞、防丢漏、防盗等相关防护措施。我方承运货物出现货损、货差、损坏、丢失等由我方全额赔偿。运输过程中，我方将考虑货物运输可能产生的货物损失，并从各方面入手，全面防范，，运输人员按照甲方的运输要求安全驾驶，确保货物安全到达指定地点。
承诺人签字：
年 月 日
⑶ 行政主管部门对污水厂进行监管的法律依据国家级、地方级（最好是湖南的）法律、法规及管理办法有哪些
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国水法
城镇排水与污水处理条例
中华人民共和国水污染防治法实施细则
湖南省环境保护条例
湖南省湘江保护条例
⑷ 城镇污水处理的主要考核指标是污水处理总量及什么
城镇污水处理工作考核暂行办法
第一条 为加强城镇污水处理设施建设和运行管理，依据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和管理工作考核。
第三条 住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。 各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅（水务厅（局）、市政管委会）负责本行政区内城镇污水处理工作考核。
第四条 考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。
第五条 考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监督管理指标。
第六条 住房和城乡建设部于每年5月前，对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一年度城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外，还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。 第七条 住房和城乡建设部负责制定考核评分细则，具体评分细则参见附件。考核结果采用百分制记分，分为优（≥85分）、良（<85分，≥70分）、中（<70分，≥60分）、差（<60分）四个等级。对考核结果为优的将给予表彰，对考核结果为差的，认定为未通过年度考核，并给予通报。
未通过年度考核的省（自治区、直辖市）应在30天内向住房和城乡建设部做出书面报告，并提出限期整改措施。
第八条 对在考核工作中瞒报、谎报和造假的地区，予以通报批评。对直接责任人员，要严肃处理。
第九条 本办法由住房和城乡建设部负责解释。 第十条 本办法自印发之日起施行。 附件：
1、省、自治区、直辖市城镇污水处理考核评分细则 2、36个大中城市污水处理考核评分细则
一、考核总分计算
考核指标包括：设施覆盖率、城镇污水处理率、处理设施利用效率、主要污染物削减效率和监督管理指标。考核采用百分制，考核总分为各项考核指标分值之和。
二、考核指标分值计算
（一）设施覆盖率（25分）
设施覆盖率分值按所辖设市城市和县城污水处理设施建成率加权计算。计算公式如下：（略）
所辖市县设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
（二）城镇污水处理率（20分）
城镇污水处理率分值计算公式如下：（略）
城镇污水处理厂污水处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”本年度数据；其它
设施污水处理量和污水排放总量依据《中国城市建设统计年鉴》上一年度数据。考虑到污水处理率统计的复杂性，可根据全国城镇污水处理率的实际情况，对污水处理率最高得分作适当调整。
（三）处理设施利用效率（20分）
处理设施利用效率分值按不同运行负荷率对应的实际处理水量加权计算。计算公式如下：（略）
运行负荷率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
（四）主要污染物削减效率（20分）
污染物削减效率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下：（略）
主要污染物削减量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
（五）监督管理指标（15分）
监督管理指标分值按“全国城镇污水处理管理信息系统”数据上报分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下：
监督管理分值=数据上报管理分值+水质化验管理分值
1、数据上报管理分值（9分）
数据上报管理分值=在建项目分值+运行项目分值（略）
其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。
2、水质化验管理分值（6分）
水质化验管理分值计算公式如下：（略）
其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据，取各指标项实报期数与应报期数之比。
3、在专项检查、抽查中，发现上报数据存在弄虚作假现象的，每一项扣3分，直至将总分15分全部扣净。
请参考：住房和城乡建设部颁布的《城镇污水处理工作考核暂行办法》
⑸ 污水处理厂运营单位不按照规定设置排污口，怎么处罚！法律
水污染防治法：
第七十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以专上人民政府环境保护属主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：
（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；
（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；
（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。
水污染防治法实施细则：
第四十五条 违反本细则第十一条的规定，未按照规定设置排污口、安装总量控制监测设备的，由环境保护部门责令限期改正，可以处1万元以下的罚款。
⑹ 湖北省工业废水cod排放标准
湖北省的污水排放标准以满足国家污染物排放标准为基本要求。
根据《湖北省主要污染物排污权核定实施细则（暂行）》第五条 排污权核定遵循以下原则：
（一）促进环境质量改善。排污权核定始终以促进污染减排、推动产业结构调整和技术进步、改善环境质量为导向。区域环境质量恶化、环境容量不足的，对区域排污权总量应予以收严，倒逼产业技术升级，推动环境质量改善。
（二）确保排放标准底线。排污权核定以满足国家或地方污染物排放标准为基本要求。核定的排污权不得超过根据排放标准及单位产品基准排水量（行业最高允许排水量）或废气量核定结果上限。
（三）满足总量控制要求。排污权核定以落实区域污染物总量控制任务为目标，各区域核定的排污权总量必须与主要污染物排放总量控制五年规划相衔接。
（四）推进公开公平公正。各排污单位具有公平分配排污权的权利，排污权核定须严格按照技术方法要求，遵从事实、操作公正，核定结果公示公开。
根据我国国家环境保护总局制定的《城镇污水处理厂污染物排放标准》4.1水污染排放标准：城镇污水处理排放控制项目中化学需氧量（COD）的排放控制量分为三个标准：
1、一级标准：A标准为50mg/L；B标准为60mg/L；
2、二级标准：100mg/L；
3、三级标准：120mg/L（当进水COD大于350mg/L时，去除率应大于60%；BOD大于160mg/L时，去除率应大于50%）。
《城镇污水处理厂污染物排放标准》全文可参阅国家环境保护部官方网站信息页下载附件1查阅：
http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/shjbh/swrwpfbz/200307/t20030701_66529.htm
⑺ 求工业园区的污水处理厂的“监理实施细则”“安全监理实施细则”“旁站监理方案”“监理规划”
这些资料在中国工程监理人才网都有啊，什么时候下载都行
⑻ 针对污水处理厂的环境安全检查主要检查哪些方面
污水处理厂安全检查内容
一、污水管网工程项目
1、施工、监理招投标。是否规避招标，将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为；是否将监理工作发包给不具备相应资质单位的行为。
2、施工许可证、质量安全监督手续是否办理。 3、安全文明施工措施费是否拨付。
4、施工单位是否有转包、违法分包该项目的行为。
5、施工单位施工组织设计是否编制、报监理审批、落实。
6、施工单位项目经理、五大员是否在岗履职；特种作业人员是否具有操作资格证书从事施工活动；项目经理是否现场带班开展施工安全隐患排查、治理活动。
7、监理方案和实施细则是否编制，内容是否完整、具有针对性，是否落实到位；监理人员是否在岗履职。
8、施工单位是否执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，是否对沟槽开挖、燃气管道和高压电杆防护、箱涵施工用电、箱涵施工防洪等危险性较大工作制定针对性和可操作性规程。
9、质量安全监督员是否履行安全监管职责，是否及时发现安全隐患，是否及时按规程处理。
10、施工现场管理。施工现场维护设施是否齐全；原材料、成品半成品堆放是否有序；是否违章操作和违章指挥；是否做到工完清场。
二、运行管理
1、是否落实了安全生产主体责任，是否建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度。
2、是否建立了隐患排查治理制度及设备设施检查、维护、保养、检测检验等制度；是否及时对隐患进行排查治理、整改消除。
3、是否对相关人员进行安全培训并建立和落实了安全技术档案制度。
三、设备维修保养
1、设备维修人员是否具有电工资格操作证；安全防护用品是否齐全。 2、是否有设备维修计划，是否按计划落实；设备档案是否齐全，维修台账和记录是否齐全。
3、变压器。安全防护装置是否齐全；接地电阻值是否满足要求；变压器三相负载是否平衡；变压器油位是否合适；变压器接线柱是否牢固；变压器是否洁净无灰尘。
4、高压柜。联锁机构是否有效，操作是否灵活；操作手柄是否专人保管；高压间是否干净整洁；干粉灭火器是否配齐。
5、低压柜。抽屉柜联锁装置是否完好；操作机构操作是否灵活；接线柱是否牢固、颜色是否正常；抽屉柜内元器件上是否无灰尘；空调运转是否正常、温度是否适宜；干粉灭火器是否配齐。
6、曝气机。地脚螺栓和转鼓连接螺栓是否紧固、锈蚀；碟片是否有打滑、松动、位移现象；运转是否平稳、无异响和振动；三相电流是否平衡、满负荷运行时实际电流是否在额定电流内；减速机及尾部轴承座油位油温是否正常、油质是否可继续使用；急停装置是否完好。
7、潜污泵。自耦装置是否完好、起吊装置是否牢固、连接螺栓是否紧固齐全无锈蚀；运转是否平稳无振动无异响；三相电流是否平衡、满负荷运行时实际电流是否在额定电流内；油腔室电阻值是否在标准范围内；温控、过载、泄露保护装置是否完好；防水电缆是否完好。
8、推流器。底部支座是否牢固；起吊装置是否牢固、完好；运转是否平稳无振动无异响；三相电流是否平衡、满负荷运行时实际电流是否在额定电流内；温控、过载、泄露保护装置是否完好；防水电缆是否完好。
9、格栅。支撑是否牢固、锈蚀；运转是否平稳无振动无异响；三相电流是否平衡、满负荷运行时实际电流是否在额定电流内；钢丝绳是否完好。
10、桨叶搅拌机。支撑是否牢固、锈蚀；运转是否平稳无振动无异响；三相电流是否平衡、满负荷运行时实际电流是否在额定电流内；油位是否正常；能否平稳调速；润滑是否及时。
11、浓缩脱水机。底部支座是否牢固；整个系统运转是否平稳无振动无异响；主机纠偏保护装置、急停开关是否灵敏；主机润滑是否及时；设备周边安全防护装置是否齐全；各电机三相电流是否平衡、满负荷运行时实际电流是否在额定电流内。
12、除臭装置。风机、水泵底部支座是否牢固；运转是否平稳无振动无异响；现场控制柜内风扇运转是否良好、通风是否畅通；
13、紫外消毒设施。水位控制装置是否完好；现场控制柜空调运转是否良好、通风是否畅通。
四、管网维护
我厂所说管网维护只允许作业人员在检查井内作业，严禁作业人员进入管径在D800以下管道内作业。
1、下井作业前是否对作业人和监护人是否进行安全事项教育，是否编制施工作业方案和应急预案。
2、下井作业人数和分工是否符合作业规程要求；是否具备都功能气体检测仪(H2S、CO、CH4、含氧量)。
3、下井作业前是否提前1小时以上打开工作面井盖及其上下游的检查井盖；是否对检查井内气体进行检测；是否有通风设施。
4、作业区域周围是否设置明显警示标志，打开井盖的检查井周围是否设置围栏并有专人看守；作业完成后检查井盖是否盖好。
5、下井前，作业人员是否穿戴齐全个人安全防护用品（手套、胶鞋、安全绳、腰带、保险钩、安全帽、防爆手电）。
6、作业现场是否配置使用压缩空气的隔离式防护服。
五、化验室
1、化验室门窗是否有防盗网、门锁是否完好。 2、化验室通风是否畅通。
3、用电线路、插座、空开是否完好；灭火器配置是否齐全；是否遵守用电操作规程。
4、是否定时对仪器进行检查，记录是否齐全。
5、药品放置、使用是否规范。
6、化验结束后废水、废液处置是否符合规范要求。
⑼ 污水处理厂污泥处置什么'部门监管
你好！
一是、做好污泥危险特性鉴别工作。要认真落实环保部《关于污版（废）水处理设施产生权污泥危险特性鉴别有关意见的函》（环函〔2010〕129号）有关要求，对可能具有危险特性的污泥要进行危险属性鉴别。确定为危险废物的，按危险废物进行管理。
二是、做好应急预案制定和演练工作。督促城镇污水处理厂和污泥处理处置单位按照《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南》等要求制定完善污泥处理处置应急预案，并适时组织应急演练。
三是、加强监察监测。各级住建（水务）、环保部门要加强对污泥产生、运输、处置情况的现场检查，加强环境监测，确保污泥处理处置设施规范运行；加强对污泥资源化利用的全过程监管，杜绝产生二次污染。
四是、严格环境执法。要严肃查处非法倾倒、堆放、丢弃和转移污泥的违法行为，严厉打击非法转移、擅自处置造成环境污染和生态环境破坏的涉污泥环境违法犯罪行为。
所以，当地的住建部和环保部门对污泥的处理处置有不可推卸的监管责任和义务！
⑽ 污水官网工程质量评估依据有哪些
城镇污水处理工作考核暂行法第一条为加强城镇污水处理设施建设和运行管理，依据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及有关规定，制定本法。第二条本法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和管理工作考核。第三条住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅（水务厅（局）、市政管委会）负责本行政区内城镇污水处理工作考核。第四条考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。第五条考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监督管理指标。第六条住房和城乡建设部于每年5月前，对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一年度城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外，还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。第七条住房和城乡建设部负责制定考核评分细则，具体评分细则参见附件。考核结果采用百分制记分，分为优（≥85分）、良（<85分，≥70分）、中（<70分，≥60分）、差（<60分）四个等级。对考核结果为优的将给予表彰，对考核结果为差的，认定为未通过年度考核，并给予通报。未通过年度考核的省（自治区、直辖市）应在30天内向住房和城乡建设部做出书面报告，并提出限期整改措施。第八条对在考核工作中瞒报、谎报和造假的地区，予以通报批评。对直接责任人员，要严肃处理。第九条本法由住房和城乡建设部负责解释。第十条本法自印发之日起施行。附件：1、省、自治区、直辖市城镇污水处理考核评分细则2、36个大中城市污水处理考核评分细则一、考核总分计算考核指标包括：设施覆盖率、城镇污水处理率、处理设施利用效率、主要污染物削减效率和监督管理指标。考核采用百分制，考核总分为各项考核指标分值之和。二、考核指标分值计算（一）设施覆盖率（25分）设施覆盖率分值按所辖设市城市和县城污水处理设施建成率加权计算。计算公式如下：（略）所辖市县设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。（二）城镇污水处理率（20分）城镇污水处理率分值计算公式如下：（略）城镇污水处理厂污水处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”本年度数据；其它设施污水处理量和污水排放总量依据《中国城市建设统计年鉴》上一年度数据。考虑到污水处理率统计的复杂性，可根据全国城镇污水处理率的实际情况，对污水处理率最高得分作适当调整。（三）处理设施利用效率（20分）处理设施利用效率分值按不同运行负荷率对应的实际处理水量加权计算。计算公式如下：（略）运行负荷率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。（四）主要污染物削减效率（20分）污染物削减效率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下：（略）主要污染物削减量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。（五）监督管理指标（15分）监督管理指标分值按“全国城镇污水处理管理信息系统”数据上报分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下：监督管理分值=数据上报管理分值+水质化验管理分值1、数据上报管理分值（9分）数据上报管理分值=在建项目分值+运行项目分值（略）其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。2、水质化验管理分值（6分）水质化验管理分值计算公式如下：（略）其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据，取各指标项实报期数与应报期数之比。3、在专项检查、抽查中，发现上报数据存在弄虚作假现象的，每一项扣3分，直至将总分15分全部扣净。请参考：住房和城乡建设部颁布的《城镇污水处理工作考核暂行法》