① 水资源污染
目前水资源出现严重的危机，主要表现在两个方面，一是供水不足，淡水资源短缺;二是水源严重污染。全世界淡水储量占水资源总储量的2.53%，但这其中可供人类利用的淡水仅占总淡水量的0.2%，包括了地下浅层淡水、湖泊淡水以及河床水等。从理论上讲，地球上的水资源总量应该是保持平衡不变的，其开采、补给、消耗和恢复都是遵从一定的规律循环不止。但是由于各地区的水文气象条件差异较大、时间和空间上分布不均，更由于城市化、工业化集中用水量猛增，导致了许多国家和地区水资源供求出现矛盾，河流干涸、湖泊面积减小、水体容量减小的现象屡见不鲜。另一方面，人类活动所排放的大量污染物，如生活污水、工业废水以及农业灌溉所使用的化肥和农药等都会在一定程度上造成水源的严重污染。
(1)水体污染的特征值
颜色。纯净水是无色透明的，天然水经常呈现一定的颜色。它主要来源于植物的叶、皮、根、腐殖质、可溶性无机矿物质和泥沙等。工业废水排入水体后，水色变得极为复杂。水的颜色越深说明有机污染物等含量越高。
浊度。浊度主要是由胶体或细小的悬浮物所引起的，不仅沉积速度慢而且很难沉积。由生活污水中的铁和锰的氢氧化物引起的浊度十分有害。浊度对鱼类不一定有直接危害，但是由于浊度可减少太阳光的辐射强度，致使生物在河流中的生活能力降低。
温度。我国规定饮用水不超过15°，地表水在10°～20°间。天然地表水的温度，随季节在0～35℃范围内变化。由于排放的废水使得水体温度上升达到40℃以上，即可造成热污染。
悬浮物。悬浮物是由各种废水排入水体而引起的。悬浮物影响鱼类的生长，能截断光线，降低水体中藻类的光合作用，减缓水底活性，导致河底部动植物窒息，使水体同化能力降低。
pH值。pH值是反映水的酸碱性强弱的指标。
泡沫。水体中泡沫多由表面活性剂引起。泡沫妨碍水的外观，还可降低氧气吸收率，从而降低水体自身的净化能力。
有毒物质。有毒物质是指其达到一定浓度后，对人体健康、水生生物的生长造成危害的物质。由于这类物质的危害较大，因此有毒物质含量是污水排放、水体监测和污水处理中的重要指标。有毒物质种类繁多，其中，氰化物和砷化物及重金属中的汞、镉、铬、铅，是国际公认的六大毒物。
大肠菌群落数。大肠菌群落数是指单位体积水中所含大肠菌数目，单位为个/L，是常用的细菌学指标。
水体有机物。水中有机物种类繁多，组分复杂，尺度小，分布范围广，但往往含量很低，有的只有痕量。因此常采用间接的方法即某些综合指标来表示水中有机物的相对含量。常用的综合指标有:生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐指数(耗氧量)、总有机碳、总需氧量、活性炭氯仿提取物、紫外吸收值等。有时挥发性悬浮固体、嗅阈值等水质指标也能粗略反映水中有机物质含量的多少。但是，随着各种合成有机物的种类日益增多，特别是它们当中不少是有毒、有害，甚至是致癌、致畸、致突变性的;同时也由于仪器分析技术的进步，逐渐加强了对一些重点有机物的测定。
化学耗氧量(COD)。化学需氧量和高锰酸盐指数统称耗氧量或化学耗氧量。其定义是:在一定条件下，水中有机物被外加强氧化剂作用时所消耗的氧量。根据所用强氧化剂的不同，分别称为重铬酸钾耗氧量(习惯上称为化学需氧量)、高锰酸钾耗氧量(习惯上称为耗氧量，又称为高锰酸盐指数)。
化学需氧量(CODCr)。反映了水中受还原性物质污染的程度，这些物质包括有机物、亚硝酸盐、硫化物等，但一般水和废水中无机还原性物质的数量不大，而被有机物污染是很普遍的，因此可作为有机物质相对含量的综合性指标。
生化需氧量(BOD)。在有溶解氧的条件下，水中可分解的有机物由于好氧微生物的作用被氧化分解为无机物，该过程所需的氧量称为生化需氧量。与其他类似的水质指标(化学需氧量和高锰酸盐指数)相比，生化需氧量更接近于天然条件下，有机物质进入水体后的氧化分解实际情况。所以，采用生化需氧量作为反映水体有机物量的综合性指标更有意义。
总有机碳(TOC)。总有机碳是水中有机物总量的综合指标。在高温条件下使有机物中的碳转变为CO2后，根据测定的CO2浓度计算其含量，以碳的浓度表示。在测定时可将有机物几乎全部氧化，因此TOC比BOD或COD更能表示有机物的总量，常用于评价水体中有机物污染程度。
总需氧量(TOD)。指水中的还原性物质(主要是有机物质)在高温燃烧中变成稳定的氧化物时所需要的氧量，结果以O2计。总需氧量反映几乎全部有机物完全氧化时所需的氧量，比BOD，COD和高锰酸盐指数都更为接近于理论的需氧量值。TOD和TOC的比值可以提供水中有机物种类的大致信息。
活性炭氯仿提取物(CCE)。当有机物在水中的含量很低时，难于用生化需氧量、化学需氧量或高锰酸盐指数等水质指标进行测定，但大都能被活性炭吸附以及氯仿萃取，因此活性炭、氯仿提取物可用来作为有机物含量的另一项综合性指标。
紫外吸收值。水中多数有机物，尤其是不饱和烃和芳香族化合物在波长220～260nm处有强烈的吸收峰，可根据水样在253.7nm处的紫外吸收值(UVA)来确定有机物含量。这个相对指标，对于比较同一来源的废水或污染水较方便。
(2)水体污染的来源向水体排放污染物和释放能量的源都属污染源，主要来源于工业废水、含有农业污染物的地面径流和生活废水。另外，固体废物渗漏和大气污染物沉降也造成对水体的交叉污染。
工业中不同行业产生的废水中所含污染物的成分有很大差异。表2.1为主要工矿业排入水体中的有毒污染物。工业污染源向水体排放的废水具有量大、面广、成分复杂、毒性大、不易净化、处理难等特点，是需要重点治理的污染源。
表2.1主要工矿业排入水体中的有毒污染物
农业污染源包括农业牲畜粪便、污水、污物、农药、化肥、用于灌溉的城市污水、工业污水等。由于农田施用化学农药和化肥，灌溉后经雨水将农药和化肥带入水体造成农药污染或富营养化，使灌溉区、河流、水库、地下水出现污染。此外，由于地质溶解作用以及降水淋洗也会使诸多污染物进入水体。农业污染源的特点是面广、分散、难于收集、难于治理，含有机质、植物营养素及病原微生物较高。
生活污染源主要指居民聚集地区和商业区产生的生活污水。主要是洗涤水、冲刷所产生的污水。所含主要污染物为无机物、耗氧有机物及少量重金属离子。
(3)水体污染现状
从世界各国的情况来看，属于经济合作与发展组织(OECD)的发达国家生活和工业污水一般得到了有效控制，但污染物泄漏和污染事故仍有发生，有时造成严重危害。在发展中国家，工业和生活污水排放量不断增长，大多数未经处理就直接排放。同时化肥和农药需求的日益增长和不合理使用，使农业的地表径流污染也发展成为一个比较严重的问题，成为湖泊等地表水体富营养化的一个重要来源。
据2009年环境状况公报，全国地表水污染依然较重。七大水系总体为轻度污染，浙闽区河流为轻度污染，西北诸河为轻度污染，西南诸河水质良好，湖泊(水库)富营养化问题突出。
长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。203条河流408个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为57.3%，24.3%和18.4%。主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和氨氮。其中，珠江、长江水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。
26个国控重点湖泊(水库)中，满足Ⅱ类水质的1个，占3.9%;Ⅲ类的5个，占19.2%;Ⅳ类的6个，占23.1%;Ⅴ类的5个，占19.2%;劣Ⅴ类的9个，占34.6%。主要污染指标为总氮和总磷。营养状态为重度富营养的1个，占3.8%;中度富营养的2个，占7.7%;轻度富营养的8个，占30.8%;其他均为中营养，占57.7%。
其他大型淡水湖泊监测的9个重点国控大型淡水湖泊中，洱海、镜泊湖和博斯腾湖为Ⅲ类水质，鄱阳湖和南四湖为Ⅳ类水质，洞庭湖为Ⅴ类水质，达赉湖、白洋淀和洪泽湖为劣Ⅴ类水质。各湖主要污染指标为总氮和总磷。与上年相比，镜泊湖水质好转，洱海水质变差，其他大型淡水湖水质无明显变化。
南四湖、洞庭湖、洱海、镜泊湖和博斯腾湖为中营养状态，白洋淀、洪泽湖和鄱阳湖为轻度富营养状态，达赉湖为中度富营养状态。
监测的9座大型水库中，密云水库(北京)为Ⅱ类水质，董铺水库(安徽)和千岛湖(浙江)为Ⅲ类水质，松花湖(吉林)和丹江口水库(湖北、河南)为Ⅳ类水质，于桥水库(天津)和大伙房水库(辽宁)为Ⅴ类水质，崂山水库(山东)和门楼水库(山东)为劣Ⅴ类水质。各水库主要污染指标为总氮。与上年相比，千岛湖和松花湖水质好转，其他7座大型水库水质无明显变化。
经对北京、辽宁、吉林、上海、江苏、海南、宁夏和广东8个省(自治区、直辖市)641眼井的水质监测，水质适用于各种使用用途的Ⅰ～Ⅱ类监测井占评价监测井总数的2.3%，适合集中式生活饮用水水源及工农业用水的Ⅲ类监测井占23.9%，适合除饮用外其他用途的Ⅳ～Ⅴ类监测井占73.8%。主要污染指标是总硬度、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、铁和锰等。
2009年，全国202个城市的地下水水质以良好—较差为主，深层地下水质量普遍优于浅层地下水，开采程度低的地区优于开采程度高的地区。总体来看，全国地下水水质状况较上年变化不大，水质总体呈恶化趋势或好转趋势的分布较为分散。
2009年，全国重点城市共监测397个集中式饮用水源地，其中地表水源地244个，地下水源地153个。监测结果表明，重点城市年取水总量为217.6亿吨，达标水量为158.8亿吨，占73.0%;不达标水量为58.8亿吨，占27.0%。
② 丹江口润水环境科技有限公司怎么样
丹江口润水环境科技有限公司是2015-01-29在湖北省十堰市丹江口市注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于丹江口市三官殿办事处许家畈村。
丹江口润水环境科技有限公司的统一社会信用代码/注册号是91420381326083387E，企业法人陈春生，目前企业处于开业状态。
丹江口润水环境科技有限公司的经营范围是：污水处理；水务及环保项目建设；过滤膜、环保设备研发、生产、销售；对水务项目投资；环保、污水治理技术服务。（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。在湖北省，相近经营范围的公司总注册资本为123550万元，主要资本集中在 5000万以上 规模的企业中，共11家。
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③ 丹江口哪里受到了污染情况怎样
南水北调是事关我国经济社会全面、协调、可持续发展的重大战略工程。特别是从丹江口到北京的中线工程，更是目前投入最大、难度最大的一条线路。这条线路2003年年底开工，计划明年年底前通水，十年奋战，即将收获;这是一个令人振奋的时刻。但就在这个时候，记者却听到了令人震惊的消息：引水工程，是要建好了，可是，工程源头的水质，眼下却有变坏的危险。这个问题不能得到及时、彻底地解决，那我们花费那么大力量、即将建好巨大工程，就将面临危机。
5月16号，记者来到了河南省淅川县，就是通过这个核心渠首，丹江口水库的水被供往北京等地。
位于库区里的宋港码头有大大小小20多家设在渔船上的水上饭庄，记者随机走进了一家，一个小伙子杀完鱼后，随手就用扫帚将一堆鱼内脏直接扫到了水库里。不仅是鱼内脏，记者发现在这些水上饭庄，洗菜、刷锅、洗碗后的脏水，以及烂菜叶、塑料袋、矿泉水瓶等各种各样的生活垃圾，都会被随手扔到水里。饭庄的人说，周围的水根本不能吃。
直接被排到水里的不仅是污水和生活垃圾，记者到船上的厕所看了下，竟然发现从便池孔直接能看到水库水面，也就是说只要在船上如厕，所有的排泄物也都会直接被排到了丹江口水库。
水面上垃圾遍布，水库岸边以及边缘浅滩上各种各样的生活垃圾也遍地都是，绵延了足足有一两公里。等到汛期涨水以后，这些几乎都无法降解的垃圾将全部被淹没在丹江口水库。
那么这些给丹江口水库带来巨大污染威胁的船上饭庄，是否经过了相关部门的审批?对于这些饭庄的污染情况，当地环保部门说队伍人员有限，监管鞭长莫及。
以丹江口水库为中心，南水北调的引水渠首是它出口。可是它已经被违法建设、违规经营的的景区、饭店所包围、所污染。那么丹江口水库的入口如何呢?汉江是丹江口水库最大来水源，汉江水质直接影响丹江口水库的水质。
正在排水的是陕西省安康市紫阳县的一条排污管道，这条排污管道坐落在紫阳县客运码头，当地居民说这也是紫阳县城最大的排污口之一，这些污水主要来自县城居民的生活污水，由于当地的沉淀池年久失修。现在这些污水没有经过沉淀和任何其他处理，就直接排入汉江，除了污水，直接排入汉江的还有粪便。在紫阳县火车站记者看到，公共厕所旁边的沉淀池的管道已经破裂，大小便没有经过任何处理，直接流入了汉江。而紫阳县的垃圾场，堆满的垃圾上面苍蝇乱飞，发出阵阵恶臭，垃圾场的边缘几乎延伸到了汉江，一条顺山而下的排水沟正好经过垃圾堆。顺江而上记者看到每隔几百米的地方都有排污管道，当地百姓说现在汉江就是紫阳县城的天然化粪池。
紫阳县的居民告诉记者，从建县城开始，紫阳县就没有污水处理厂，把污水直接排放到汉江，是当地人多年来的的习惯。现在当地正在建设一个污水处理厂，而这个县里唯一的污水处理厂还没有完工。
就这样在陕西紫阳县30多万人每天产生的生活、生产污水就只能直排进入汉江，顺流而下，进入湖北十堰市。那么汉江到达十堰市的情况怎么样呢?
5月 18号，记者来到了湖北省十堰市，横跨市区的神定河，在十堰市汇入汉江，最终将汇入丹江口水库。从记者在距离市区约4公里的神定河段拍到的画面上可以看到，水面各种垃圾、动物尸体随处可见，河底淤积着黑色的淤泥，整个河面散发出阵阵臭味。
沿着神定河记者来到了十堰市污水处理厂，神定河与污水厂的距离只有10多米。在污水处理厂旁当地农民告诉记者，十堰市区的污水通过纳污管道，都被送到了这家污水处理厂进行处理，而除了通过正常的排污口，向神定河排放经过处理的回收水，其实十堰污水处理厂还有暗道，向神定河直接排放没有处理的黑色污水。
5月20号中午，记者在沿河调查的过程中发现了这个十堰市污水处理厂的暗道排水口，这个排水口隐藏在一块菜地下，正在向神定河排放黑色的污水，散发着阵阵恶臭，黑色的污水和上游来水在河面形成了明显的界限，并且将下游很快染成了黑色。
在十堰市政府网站，记者看到了这样一份2012年7月份下发的《神定河等五条不达标河流综合治理工作方案》的通知，这份公开文件中指出：长江水利委员会对十堰市五条河流进行全年，全断面监测显示，除官山河之外，其余包括神定河、犟河、泗河、剑河，四条汉江支流均为劣五类水质。我国的地表水按功能高低分为五类，根据这个分类，五类水意味着只能用于农业用水和景观用水，而劣五类则意味着连农业灌溉与景观用水都不达标，而现在神定河里的劣五类水就这样通过汉江最终汇入了丹江口水库。
南水北调中线工程的一期工程，按2000年末的价格计算，总投资就接近920亿元，未来最终建成成本一定比这个数字要大。为了保证工程顺利进行，河南、湖北，更有34万百姓抛家舍业、搬迁移民，做出巨大牺牲，这一切都是为了满足下游1277公里沿线上、20多座大中城市中、亿万同胞最基本的生产和生活需求。
解决问题要靠行动，这行动体现着我们的大局观、责任感、执行力。打自己的小算盘就不可能解决问题，只有心里想着国家才能办好这件事。古人说“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，看来这源头，不止在山头，更要在心头。
④ 宜都水田坝来历
污水垃圾处理工作简报
（2010年 第6期）
省污水处理工作专班 省住房和城乡建设厅垃圾处理工作专班 2010年6月28日
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目 录
◆ 全省城镇污水处理项目建设运营情况
◆ 全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况
◆ 省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查
全省城镇污水处理项目建设运营情况
截止2010年5月底，全省已建成污水处理项目102个（含调试运行项目24个，其中调试运行项目中改扩建项目2个），处理能力525.39万吨/日；在建项目31个，设计处理能力96.4万吨/日。
一、建设情况
（一）在建项目情况。目前全省污水处理在建项目共31个，分别是：武汉市南太子湖二期、黄金口、黄陂盘龙，黄石黄金山、团城山，宜昌市夷陵区三斗坪镇、五峰县、秭归二期，荆门市南城区、沙洋县，鄂州市樊口，孝感安陆市、汉川市、云梦县，十堰郧西县，黄冈市黄州火车站、黄州新区、罗田县、英山县，咸宁市长江产业园、崇阳县、通山县、通城县，恩施市宣恩县、咸丰县、来风县、鹤峰县、巴东县野三关镇，仙桃市城南新区（管网工程）、天门市和神农架林区松柏镇污水处理厂。其中，宜昌市秭归县二期、云梦县和恩施宣恩县污水处理厂虽已完成厂区三通一平，但项目厂区还未进入实质性施工阶段，应尽快完成有关准备工作，迅即开始厂区主体工程施工。
（二）未开工项目情况。按照《湖北省“十一五”城市污水处理目标责任书》的要求，十堰市西部犟河污水处理厂主体工程尚未开工，应抓紧前期准备工作，力争早日开工，按期建成。
二、运营情况
截止5月底，全省已正式投运并上报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》的污水处理厂共80座，设计处理能力431.59万吨/日。5月份，上述80座污水处理厂（其中丹江口六里坪未报5月份月报）共处理水量11385.88万立方米、COD削减量1.98万吨，平均负荷率为85.3%，平均吨水COD削减量为0.174kg/m3。其中：运行负荷率低于60%的有9座，分别是秭归县水田坝乡、归州镇、沙镇溪镇、郭家坝镇、远安县、兴山县峡口镇、房县大木镇、竹山县和神农架林区木鱼镇污水处理厂；平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有8座，分别是武汉二郎庙、黄浦路、沙湖、夷陵区、荆州市草市、公安县、应城和十堰泗河污水处理厂；运行负荷率低于60%并且平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有5座，分别是汉南纱帽、夷陵区太平溪、丁家坝、洪湖市和十堰市污水处理厂。
十堰市丹江口六里坪镇污水处理厂经各级主管部门多次催报后，在6月底仍未填报5月份运营月报，望该厂主管部门进一步加强运行管理，按时在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》平台上填报运营月报。
三、污水处理费征收情况
截止5月底，全省除新设随县外，其余76个市县均已按照省政府规定的0.8元/立方米额度开征了污水处理费。各地行政主管部门应进一步加强污水处理费的征收和监管力度，特别是要加大自备水源的征缴力度，确保污水处理设施的运行经费。
四、信息上报情况
本月各项目单位填报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》运营项目月报情况基本良好，但还有24座已建成调试运行污水处理厂，尚未由在建状态转为运营状态，分别是武汉落步嘴、黄陂前川、蔡甸、新洲阳逻、新洲邾城，宜昌当阳市、长阳县，襄樊鱼梁洲二期扩建、南漳县、谷城县、保康县，荆门夏家湾二期，荆州江陵县、监利县，十堰房县，黄冈团风县、红安县、浠水县、蕲春县、黄梅县，咸宁永安、嘉鱼县，恩施利川市和建始县污水处理厂。上述项目应申请通过环保验收后，尽快在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》上由在建项目转为运营项目。
五、附件
2010年5月全省在（拟）建污水处理项目建设形象进度表.xls
全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况
截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾处理项目39个（含垃圾收集与垃圾转运站1个），处理能力14753吨/日；在建项目32个，设计处理能力13735吨/日；未建项目34个，设计处理能力为10071.6吨/日。
一、建设情况
（一）在建项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）在建项目共有32个。其中：属国家拉动内需项目3个（荆州市城区垃圾收运及固体废弃物处理工程，红安县，潜江市扩建）；属“十一五”规划项目9个（汉阳锅顶山焚烧，洪湖市，十堰市城区西部，应城市，荆门市城区垃圾3座中转站建设工程、荆门市城区垃圾收集与集中点新建改造，麻城市，
⑤ 怎么写好污水处理厂托管运营工作简报
污水垃圾处理工作简报
（2010年 第6期）
省污水处理工作专班 省住房和城乡建设厅垃圾处理工作专班 2010年6月28日
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目 录
◆ 全省城镇污水处理项目建设运营情况
◆ 全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况
◆ 省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查
全省城镇污水处理项目建设运营情况
截止2010年5月底，全省已建成污水处理项目102个（含调试运行项目24个，其中调试运行项目中改扩建项目2个），处理能力525.39万吨/日；在建项目31个，设计处理能力96.4万吨/日。
一、建设情况
（一）在建项目情况。目前全省污水处理在建项目共31个，分别是：武汉市南太子湖二期、黄金口、黄陂盘龙，黄石黄金山、团城山，宜昌市夷陵区三斗坪镇、五峰县、秭归二期，荆门市南城区、沙洋县，鄂州市樊口，孝感安陆市、汉川市、云梦县，十堰郧西县，黄冈市黄州火车站、黄州新区、罗田县、英山县，咸宁市长江产业园、崇阳县、通山县、通城县，恩施市宣恩县、咸丰县、来风县、鹤峰县、巴东县野三关镇，仙桃市城南新区（管网工程）、天门市和神农架林区松柏镇污水处理厂。其中，宜昌市秭归县二期、云梦县和恩施宣恩县污水处理厂虽已完成厂区三通一平，但项目厂区还未进入实质性施工阶段，应尽快完成有关准备工作，迅即开始厂区主体工程施工。
（二）未开工项目情况。按照《湖北省“十一五”城市污水处理目标责任书》的要求，十堰市西部犟河污水处理厂主体工程尚未开工，应抓紧前期准备工作，力争早日开工，按期建成。
二、运营情况
截止5月底，全省已正式投运并上报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》的污水处理厂共80座，设计处理能力431.59万吨/日。5月份，上述80座污水处理厂（其中丹江口六里坪未报5月份月报）共处理水量11385.88万立方米、COD削减量1.98万吨，平均负荷率为85.3%，平均吨水COD削减量为0.174kg/m3。其中：运行负荷率低于60%的有9座，分别是秭归县水田坝乡、归州镇、沙镇溪镇、郭家坝镇、远安县、兴山县峡口镇、房县大木镇、竹山县和神农架林区木鱼镇污水处理厂；平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有8座，分别是武汉二郎庙、黄浦路、沙湖、夷陵区、荆州市草市、公安县、应城和十堰泗河污水处理厂；运行负荷率低于60%并且平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有5座，分别是汉南纱帽、夷陵区太平溪、丁家坝、洪湖市和十堰市污水处理厂。
十堰市丹江口六里坪镇污水处理厂经各级主管部门多次催报后，在6月底仍未填报5月份运营月报，望该厂主管部门进一步加强运行管理，按时在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》平台上填报运营月报。
三、污水处理费征收情况
截止5月底，全省除新设随县外，其余76个市县均已按照省政府规定的0.8元/立方米额度开征了污水处理费。各地行政主管部门应进一步加强污水处理费的征收和监管力度，特别是要加大自备水源的征缴力度，确保污水处理设施的运行经费。
四、信息上报情况
本月各项目单位填报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》运营项目月报情况基本良好，但还有24座已建成调试运行污水处理厂，尚未由在建状态转为运营状态，分别是武汉落步嘴、黄陂前川、蔡甸、新洲阳逻、新洲邾城，宜昌当阳市、长阳县，襄樊鱼梁洲二期扩建、南漳县、谷城县、保康县，荆门夏家湾二期，荆州江陵县、监利县，十堰房县，黄冈团风县、红安县、浠水县、蕲春县、黄梅县，咸宁永安、嘉鱼县，恩施利川市和建始县污水处理厂。上述项目应申请通过环保验收后，尽快在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》上由在建项目转为运营项目。
五、附件
2010年5月全省在（拟）建污水处理项目建设形象进度表.xls
全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况
截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾处理项目39个（含垃圾收集与垃圾转运站1个），处理能力14753吨/日；在建项目32个，设计处理能力13735吨/日；未建项目34个，设计处理能力为10071.6吨/日。
一、建设情况
（一）在建项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）在建项目共有32个。其中：属国家拉动内需项目3个（荆州市城区垃圾收运及固体废弃物处理工程，红安县，潜江市扩建）；属“十一五”规划项目9个（汉阳锅顶山焚烧，洪湖市，十堰市城区西部，应城市，荆门市城区垃圾3座中转站建设工程、荆门市城区垃圾收集与集中点新建改造，麻城市，咸宁市焚烧，神农架垃圾处理场）；同属“十一五”规划、国家拉动内需项目15个（汉口地区生活垃圾焚烧处理厂，阳新县，宜城市，松滋市、监利县，秭归县二期，武当山，安陆市，沙洋县，黄冈市城区、英山县、武穴市、黄梅县，通城县、崇阳县）；其它项目5个（武汉市东西湖焚烧，黄石市黄金山焚烧，襄樊市焚烧，荆州市集美焚烧，罗田县）。
（二）未开工项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）未开工项目共34个。其中：属“十一五”规划项目31个（武汉市青山区、武汉市城市建筑垃圾综合处理项目，襄樊市洪山头扩建、南漳县、保康县、谷城县、老河口市，公安县、江陵县，宜昌市猇亭、点军、五峰县，十堰市白浪、丹江口市、郧西县、竹溪县，汉川市、大悟县、孝昌县，荆门市屈家岭、京山县、钟祥市，鄂州市梁子湖区、华容区、花湖区，团风县、蕲春县，嘉鱼县、通山县，仙桃市，天门市）；其它未开工项目3个（石首市，孝感市焚烧，龙感湖）。
二、运营情况
全省已投入运营的生活垃圾处理项目共39个，处理能力14753吨/日，分别是武汉市二妃山、陈家冲、长山口卫生填埋、长山口焚烧，黄石市西塞、峰烈山，襄樊市洪山头、枣阳市，宜昌市黄家湾、黄家湾扩建改造、夷陵区、宜都市、枝江市、当阳市、秭归县、远安县、兴山县、长阳县，十堰市刘家沟、郧县、竹山县、房县，孝感市城区，荆门市第二垃圾无害化处理工程，鄂州市，浠水县，赤壁市，随州市烟岱包、广水市，恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县，潜江市、潜江市转运站。其中26个通过无害化等级评定（武汉市二妃山垃圾处理场已封场）；7个基本建成试运行（武汉市长山口焚烧，黄石市峰烈山，枣阳市，郧县、房县，浠水县，广水市）；4个建成运行未通过无害化等级评估（长阳县避难溪，竹山县，孝感市城区，随州市烟岱包）；1个改造项目完工（黄家湾垃圾处理场扩建改造工程）；1个中转站建成（潜江市垃圾收集与垃圾转运站）。
三、信息上报情况
本月各市、州及运营单位填报住建部《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》城市动态月报的上报率为100%，运营项目月报上报率为100%。其中武汉、黄石、襄樊、荆州、宜昌、十堰、孝感、荆门、鄂州、黄冈、咸宁、随州、潜江、恩施等市（含所辖市、县、区）以及神农架林区统计上报情况较好，能够按照“评估办法”要求及时、全面、准确填报。
四、附件
2010年5月全省在建垃圾处理项目建设形象进度表.xls：
省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查
5月17日至5月20日，省住房和城乡建设厅城建处、省建设质安总站组织专家对武汉市南太子湖二期（扩建）等14座在建污水处理厂的实际进度、参建各方主体质量行为、安全文明施工和主体构筑物实体质量进行了专项检查。
检查表明，大部分污水处理厂建设主管部门高度重视污水处理设施工程质量和安全监督管理工作，认真履行监督管理职责，较好地保证了污水处理设施工程结构安全和使用功能质量。但也有少部分污水处理厂在建设过程中存在一些问题，如施工单位质量管理体系不健全、施工方案指导性不强、施工过程中工艺性试件留置或功能性检测不规范、监理人员配备不齐、安全文明施工现场不到位等。对于存在的问题，检查组提出了整改要求。
省厅要求，各地污水处理主管部门要进一步加强污水处理设施建设监管力度，督促施工单位认真执行国家标准和技术规范、加强施工现场安全文明整治，监督监理单位进一步强化现场监理，在保证工程质量的前提下，进一步优化施工组织设计、倒排工期，确保年内高标准建成投产。
报：张通副省长，省政府办公厅，省政府办公厅秘书九处、政务督查室
送：各市、州、县委、人大、政府、政协
发：市、州、县建委（建设局），有关城市水务局、城管局
⑥ 黄河的情况
工业污染物污染水体，被污染水体又破坏农业生态环境，在黄河流域的一些地区农作物因污水灌溉导致减产甚至绝收的现象时有发生。去年，山西省介休市松安村用被污染了的汾河水浇地，致使200亩玉米及杨树死亡。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。村民告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”
在宁夏，造纸企业被公认为污染大户，据统计，每年排入黄河的工业废水多达6007.2万吨，占宁夏工业废水排放总量的52.1％，其主要污染物化学需氧量的年排放量约6.57万吨，占宁夏排放总量的79％，污染“贡献率”居各行业之首。氨氮同样成为黄河不可小觑的杀手，氨氮来自哪里？来自于农田施用的化肥和喷洒的农药。“九五”期间，宁夏化肥、农药使用量比“八五”期间分别增长了35.6%和11.6%，这些农药或化肥在给农作物提供养分或保护的同时，又通过不同方式流入黄河，对母亲河造成污染。据环保专家介绍，在宁夏境内，氨氮对黄河的污染，甚至大过工业废水对黄河的污染。
黄河治污并非一帆风顺，企业治理废水污染需要一定的投资，而对算帐算得“门儿清”某些企业来说，他们甚至不惜污染他人而使自己得到仅有一点眼前利益。去年冬季，宁夏部分完成治理任务的造纸厂，因生产成本增大擅自停运环保设施，或开开停停，造纸废水污染出现反弹。这些企业的恶劣行为引起宁夏群众的不满，中宁县、平罗县、贺兰县当地群众向环保部门反映污染企业的问题，在环保部门的监督下，问题得到解决。
黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪80年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态，支流变成了"排污河"。
乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。
今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮"苦水"。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。
工业污染一直是黄河水污染的"祸首"。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些"十五小"、"新五小"企业点多面广，很难根除。根据黄河水资源保护局监测的结果，乌梁这里的水质为劣5类，主要是高锰酸盐指数、氨氮和汞严重超标。高锰酸盐指数是衡量水中有机物的重要指标，指数过高，会导致消化道疾病，甚至肝癌发生；而氨氮则是水体中主要的污染物，在人体转化为亚硝酸盐后对人体有致癌作用；汞，剧毒物质，容易损伤脑组织和肝肾组织，从而导致死亡。当地老乡告诉记者，这里的水常年恶臭刺鼻，不仅鱼活不下去，而且，人呆久了，也会觉得头晕。黄河许多支流在五六十年代水清鱼跃，而今却是河水浑浊、臭气熏天。日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。50年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。60年代初，黄河甘肃段生长着花斑裸鲤、鲫鱼、赤眼鳟等40余种土著鱼，如今鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。
据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。黄河流经甘肃四座城市，目前仅有兰州市有4座污水处理厂，日处理能力仅有15.8万吨。而且兰州市征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费也只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。
甘肃省环保局局长赵伟民介绍说，作为黄河唯一穿城而过的省会城市，目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。记者发现，这一问题许多沿黄城市都普遍存在。目前呼和浩特市的污水日排放量为23万立方米，二级污水处理量为10万立方米，污水处理率只有43.5%。去年，黄河宁夏段年排放废水2.35亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.28亿吨，占废水排放总量的54.4%。
污染加重的黄河，不仅影响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及到了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。
巴彦淖尔市环保局局长杨介中介绍说："乌梁素海水质目前基本处于劣五类，昔日的渔场现在已有19种鱼类灭绝。2002年，找到的一条最大的鱼还不足3两重。如果不尽快采取措施治理，不仅危及黄河，而且这块重要的湿地也会在20到40年间消亡。"
现代化黄河治理方法全面实施
黄河水利委员会关于“模型黄河”的工程规划日前已获水利部正式批准，至此，现代化治黄方略“原型黄河”、“数字黄河”、“模型黄河”规划已全部得到批复，进入全面实施阶段。
按照“三条黄河”的现代治河思路，今后黄河治理将先通过对原型黄河现状的分析，提出黄河治理决策的基本需求及物理参数，然后借助现代化信息手段进行数学模拟，提出方向性方案，最后通过黄河模型反复进行实验，为实际的黄河提供技术先进、经济合理、安全有效的治理方案。
黄河水利科学研究院总工程师姚文艺：举个例子来讲，在这个工程的优化设计中，通过模型实验研究如果是优化减少一道坝的话，可以直接减少工程投资二、三百万人民币，再一个，每年通过洪水预演，了解哪个地方可能出现险情，在防洪预案中可以把这个堤段险情作为防汛重点，把老百姓转移出去。
据了解，在2003年汛期部署指挥黄河防汛中，已经首次实现了“三条黄河”的联动，并在防汛过程中发挥了巨大的作用。按照“三条黄河”治理规划，到2010年，将在黄河上形成较为完善的防洪减淤体系，确保标准内洪水防洪安全，使水资源得到有效管理，保证黄河在一般年份不断流，使黄土高原面积达到12亿平方公里，建成淤地坝16万座，使入黄泥沙减少3亿吨。
黄河治理方略
黄河对于中华民族的意义是包括长江在内的其它河流无法比拟的，她流经中国腹地，诞生了中华民族，炎黄子孙既得益于黄河与黄土的哺育而生息繁荣，又受害于黄河与黄土相伴造成的黄河下游河道“善淤、善决、善徙”而治水不止。在中华民族生存发展史中，有很大的篇幅都与黄河治理有关。在历朝历代，治黄方略如何制订均是我国安民的决策课题。倍受后人推崇的最早的治黄成功事例是传说中的大禹治水。他改进了共工和鲧“ 围堵障水”的作法，采用“疏川导滞”之策，平息了水患。这一传说，实际上是对先民治河的总结[1]。从周以后的文献记载中，可证实防御洪水的黄河大堤的雏形远在春秋战国时期以前即已存在。以后诸侯国家兴起，可以组织更多的人力、物力，从一时一地出发，在大河两侧出现各自为政、甚至以邻为壑的堤防。规模比较大的和比较长的就成为我国早期的长城了。文字记载十分确切的是在西汉汉哀帝即位之初贾让提出的治河三策，是继鲧、禹之后较早提出创见并且见于正史记载的重要治黄方略。贾让当时面对的黄河下游河道“河高出民屋”，已是“地上悬河”，堤防宽窄很不一致，布局更是混乱，所以他最不主张的下策是筑堤治河。三策中的上策主张放弃旧有河道，人工改道北流。他认为“此功一立，河定民安，千载无患，故谓之一策。”中策主张开渠引水，分洪入漳。“此诚富国安民，兴利除害，支数百岁，故谓之中策。”限于当时的社会经济条件，贾让三策均没能认真实现。东汉王景的宽河行洪之策得到了大规模实施。他选定行河路线较优的线路，自荥阳东至千乘海口千余里，修渠筑堤，并利用沿河大泽进行放淤，取得了无重大改道变迁的成就，一直倍受后人赞赏。但是这种安澜毕竟是相对的，大量的泥沙淤积，至少隋唐五代出现了泛滥决口，更不可能有“千年无恙”的史实。值得借鉴的是明朝潘季驯“束水攻沙”的治河理论与实践。他主张南北两岸“坚筑堤防”，努力完善堤防系统，如用缕堤束水攻沙，用遥堤约束洪水泛滥，用格堤阻止滩区行洪并促进滩地落淤；为防御大洪水，又修建滚水坝分泄水。并且在当时黄河南流的条件下，充分利用淮河之水，借助洪泽湖的调节能力“蓄清刷黄”。潘季驯治河实现了由分流到合流，由治水到治沙两个转折，抓住黄河泥沙淤积这个根本问题，显然这一点是很高明的。因此，在他之后的明、清治河举措，多遵循他的治河原则。他的治河思想和方法甚至影响至今。但黄河河床仍继续淤高，泥沙灾害日益积累，以致于1855年发生了铜瓦厢决口改道的剧变。
黄河治理开发真正取得巨大进展是最近50年的事，黄河已开始变成为人们兴利造福的河流。总结治黄成败经验和科学研究成果，认为采用“拦、排、放、调、挖，综合治理”等措施，标本兼治，近远结合，可以妥善解决泥沙问题；采取“上拦下排，两岸分滞”的方针，可以有效地控制洪水。将两者有机地结合起来，即形成一个防洪减淤的工程体系。显而易见，如此治黄已将黄河作为一个整体来考虑治理对策，人们对黄河的研究与治理实践进入了一个崭新的阶段。昔日千疮百孔的黄河大堤，而今变成了宏伟的“水上长城”，成为海河与淮河的分水岭，在人们的努力下，取得了连续52年伏秋大汛不决口的奇迹和综合治理开发的丰硕成果，治黄成就举世公认。然而黄河毕竟是世界上最难治理的河流，4000多年前的大禹治水以来，历经多少前辈的治河实践，一直未能改变黄河这条泥龙恣意游荡的脾气。史书上清晰出现着2600多年里黄河泛滥1500次、改道26次的记载。下游决口泛滥范围，北抵津沽，南达江淮，纵横25万km2。频繁的决口改道，给两岸群众带来了深重的灾害。而今，随着黄河流域人口急剧增长，经济建设迅速发展和人类活动强度大大增加，母亲河的忧患仍在。由于冲沙入海的水量大大削减，下游河床不断淤积抬高，行洪能力大大减弱，高滩滩面漫水机遇已与1855年铜瓦厢决口前的情况接近，河道已趋于预警高度，悬河形势极为严峻；严重威胁着下游两岸人民生命财产的安全。另一方面，却又生发出季节性断流的灾患，自1972年以来的27年中就有21年断流，尤其90年代，年年出现断流。影响到依靠黄河供水的城乡生活和工农业生产用水，不仅直接造成重大经济损失，还带来了诸多的生态环境问题[2，3]，如加重了河口地区土地盐碱化，河口湿地生态系统退化，生物多样性减少，使黄河三角洲日渐贫瘠。黄河断流、洪涝灾害的环境恶化相互交加，黄河安澜中隐伏着危机，治黄事业无比艰巨又任重道远。特别是随着国民经济的发展和黄河的演变，对黄河治理和开发又提出了更高的要求，使治黄面临着许多问题。如何使治黄事业更为符合客观的自然规律和社会经济规律，亟待于我们继续探索和奋斗。本文在前人研究和实践基础上，就黄河的治理方略述一管见。
2 减少入黄沙量的治本之策
众所周知，黄河难治的症结在于沙多，而沙多的原因是黄土高原地区严重的水土流失。该地区西为祁连山余脉，西北为贺兰山，东至管涔山及太行山，北起阴山，南抵秦岭，共有64万km2，海拔1000～1500m，相对高差100～300m，这是世界上黄土覆盖最深厚、黄土地形最典型的地区。特殊的边界条件下，中游暴雨是黄土高原土壤强烈侵蚀以及水土严重流失的动力因素，“愈冲愈陡，愈陡愈冲”[4]，使黄土高原被切割得支离破碎，沟壑纵横，每年来自黄土丘陵沟壑区的泥沙达10亿吨左右，土壤侵蚀模数可达20000t/(a·5km2),大量泥沙入黄，致使一些水库湮废失效，下游河道不断淤高，防洪压力日趋加重。不少人认为，黄土高原历史上曾经是植被良好的繁荣富庶之地，希望通过植树种草，改变黄土高原的生态环境，从而达到根治黄河的目的。但是也应认识到，黄河塑造出的华北大平原是中华民族繁衍生息的中心地带，黄河早在远古时期就是一条多沙河流。《左传》引用周诗：“俟河之清，人寿几何!”表明更早的年代黄河已是相当浑浊，因为黄河沙多的自然现象应该比这句周诗要早得多。她所流经的中游地区，特别是现代界定的严重水土流失区中的大部分地区，自古即是自然条件极为严酷、水蚀风蚀最为严重的地区。这可以《诗经·小雅·十月之交》为证：“烨烨震电，不宁不令。百川沸腾，山冢萃崩。高岸为谷，深谷为陵”。该诗生动地描绘了2000多年前大暴雨后山洪暴发时黄土高原土壤强烈侵蚀的自然景观。再如《禹贡》中所称：“禹别九洲， 随山浚川”，表明当时黄土高原地区土壤侵蚀已十分严重，大量泥沙入黄，使黄河下游河道淤积日益严重，人们才会产生“随山浚川”(亦即随着山去导滞，疏浚上游的河道)的设想。原始的或常规的生产方式很难保证植物生长有良好的立地条件，“皮之不存，毛将焉附”，因此，也就难以达到具有一定覆盖度的植被状况[5]。无论如何，对古代黄河中游地区植被状况的估计一定要考虑自然气候的制约影响。《诗经·大雅·云汉》描述了周宣王时大旱多年的情景：“旱既大甚，涤涤山川，旱魃为虐，如
⑦ 如何提高县级污水处理厂使用效率
虽然我国拥有数量众多的大江大湖，但我国却是一个严重缺水的国家。国家环境保护总局有关负责人表示，目前我国水环境面临三大难题，形势严峻。
这位负责人表示，确保人民喝上干净的水，是环境保护工作的首要任务。十多年来，我国结合经济结构调整，依法关闭、淘汰了一批技术落后、浪费资源、污染严重的小企业，积极推行清洁生产，加快城市污水处理厂建设；污水处理市场化、产业化进程加快，取得了明显的效果；重点流域水污染防治取得了阶段性成果，淮河、太湖、巢湖水体中有机污染逐步降低。
这位负责人表示，尽管我们作出了巨大努力，以保护和改善水环境，但水环境形势依然严峻。目前我国水环境面临三大问题。这三大问题分别是：一，主要污染物排放量远远超过水环境容量。据专家测算，去年我国COD排放量超过环境容量的70％。二，江河湖泊普遍遭受污染。全国七大江河水系741个监测断面中，41％的监测断面水质劣于五类标准；全国75％的湖泊出现不同程度的富营养化。三，生态用水缺乏，水环境恶化加剧。辽河、淮河、黄河地表水资源利用率已远远超过国际上公认的40％的河流开发利用率上限，海河水资源开发利用率更接近90％。一些北方河流呈现出“有水皆污、有河皆干”的局面，生态功能几近丧失。
这位负责人介绍，合理利用水资源、切实改善水环境是一项长期、艰巨和复杂的任务。环保部门将根据国家环保“十五”计划的要求，采取切实有效的措施，防止水污染，不断改善水环境，确保人民群众的用水安全。（完）
环保总局将采取五大措施改善水环境
我国是一个缺水的国家，水污染又比较普遍。确保人民喝上干净的水，是我国环保部门的一件大事。国家环境保护总局表示，今后我国将重点采取五大措施，切实改善水环境。
这五大措施是：一，建立污染物排放总量控制体系，将污染物排放总量削减任务落到实处。国家环境保护总局有关负责人表示，经济发展必须考虑水环境承载能力，在超出水环境容量地区上新项目，必须通过优化结构、治理污染，对原有污染源排污量进行等量削减。要进一步加快污染防治工作，积极推行清洁生产；加快生活污染治理设施建设的速度，着力解决以规模化畜禽养殖污染为重点的农业面源污染；实行排污许可证制度，排污单位要做到依法持证排放污水。
二，集中力量抓紧治理重点流域的污染，及早解决危害群众健康的环境问题。要按照国务院批复的重点流域水污染防治规划，加快防治项目的建设。各地要本着先易后难的原则，确定治理重点，逐个企业、逐条河流地解决问题，增强人民群众改善环境的信心。
三，积极推进城市污水处理与资源化。按照国家环保“十五”计划要求，2005年，全国城市污水处理率应达到45％，50万以上人口城市的污水处理率达到60％以上。缺水城市在规划建设污水处理设施时，要同时安排回用设施的建设，开展污水的深度处理，提高污水的回用率和资源化水平。
四，科学合理分配水资源，确保生态用水。水资源开发利用要以保护水环境功能为前提，要兼顾流域上、下游之间的水资源需求，保证生态用水，维持河流的自净能力。 五，依法管理水环境，积极开展水污染防治工作。要坚决扭转一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象，严格执行水污染防治法。今年，国家环保总局将开展以“让人民喝上干净的水”为主要内容的严查环境违法行为专项行动，严厉打击污染水环境、破坏水生态的违法行为
资源节约方面。狠抓重点行业和领域的资源节约，突出搞好钢铁、有色、化工、建材等重点行业的节能工作。依法淘汰了一大批落后生产能力，已关停小火电2157万千瓦，小煤矿1.12万处，淘汰落后炼铁产能4659万吨、炼钢产能3747万吨、水泥产能8700万吨。实施了十大重点节能工程、重点流域区域工业污染治理工程、循环经济和资源节约重大示范项目，推动技术进步，提高能源利用效率。仅2007年，通过实施重点节能工程，即形成节能能力2550万吨标准煤。国家还制定了千家企业节能行动实施方案，开展能源审计，编制节能规划，组织能效水平对标活动。2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27％，为完成“十一五”规划中的节能目标打下了良好基础。
环境保护方面。五年来，在国民经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的情况下，污染减排取得突破性进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势有所减缓，重点流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业污染排放强度有所下降。主要表现在以下几个方面：
一是强化综合措施，污染减排出现重要转机。“十一五”规划将主要污染物排放总量削减10％作为经济社会发展的约束性指标。受国务院委托，环保总局与各省级人民政府签订了减排目标责任书；各省（区、市）都成立了由省政府主要领导挂帅的节能减排领导小组。2006年，将两项污染减排指标层层分解，落实了责任，加大了力度，两项污染物增加的趋势明显减缓。2007年，污染减排取得突破性进展，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14％和4.66％。
二是加大污染防控力度，重点流域区域环境治理持续推进。国家将水、大气、土壤污染防治作为重中之重，把保障群众饮水安全作为首要任务。环保主管部门组织了集中式饮用水源保护区专项调查，初步摸清了全国县级以上城市的情况，发布了饮用水源保护区划分技术规范，70％的饮用水源保护区达到了规范要求。取缔关闭了饮用水源一级保护区内的排污口，依法严厉打击了二级保护区内的违法排污行为。松花江流域、三峡库区、丹江口水库及上游污染防治规划已经国务院批复实施。经国务院批准，北京周边6省（区、市）与国家环保总局共同成立了奥运会空气质量保障工作协调小组，共同采取行动，为绿色奥运提供环境保障。
三是严格执行环评制度，遏制“两高一资”行业过快增长。国家提高了电力、钢铁、石化等高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件，否决了一批违法违规项目。全国9000多个新开工项目开展了环保专项清理检查，对不符合环评要求的1194个项目依法予以处理，否决或暂缓10家企业84亿元的上市申请。同时，积极开展规划环评，努力从源头防范环境污染和生态破坏。
四是加大执法立法工作力度，努力解决关系民生的突出环境问题。紧紧围绕解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，连续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。突出执法重点，集中整治了饮用水源保护区、工业园区以及涉铅和造纸企业环境违法问题。建立健全长效机制，开展环保后督察。五年来，全国共出动执法人员700余万人次，检查企业300余万家次，查处各类环境违法案件12余万件，取缔关闭违法排污企业近2万家，挂牌督办2余万件，维护了群众环境权益。
五是全面启动农村环境保护，生态保护工作取得积极进展。国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护工作的意见》，环保总局发布了《全国农村环境污染防治规划纲要》，确定了主要目标和任务。首次启动了全国土壤污染状况调查。截至目前共采集农产品和土壤样品3.6万个，完成了3万多个样品的分析测试，获得近84万个有效调查数据。各地也进行了积极探索，一些地方建立了“户分类、村收集、乡（镇）运转、县处理”的生活垃圾处理模式。进一步加强生态保护力度，全国自然保护区面积占陆地国土面积15％以上，初步形成了类型比较齐全、布局比较合理的自然保护区网络。
六是开展“加强地方环保年”活动，全面增强地方环境保护能力。国家财政预算设立了“211环境保护”科目，经费渠道日趋完善。2007年，中央预算内建设资金安排146亿元支持节能减排、环境保护和生态建设，中央财政资金拿出235亿元支持节能减排和环保重点工程。近两年来，全国环保投入共5560亿元，约占同期GDP的1.24％。中央财政设立了污染减排专项资金，重点支持指标、监测和考核三大体系能力建设，总投资32亿元，是2006年的4.2倍，达到历史最高水平，有力带动了地方对环保能力建设的投入
⑧ 母亲河为什么有污染的现象
1、主要原因是把个来人利益看的源最大化，厂矿企业为了省治污费，明排偷排现象时有发生。
2、管理部门管理疏忽，执法不严或拿钱消灾现象已成常规。
3、地方保护主义，为了企业的生存，为了税收只看到眼前的利益，没有可持续发展的长远眼光。
4、缺乏环保意识，随意丢弃和排放的垃圾及渗出液，下雨后冲入河道。
这些都是造成母亲河污染的主要根源。
⑨ 南水北调属于给水系统吗
南水北调”即“南水北调工程”，是中华人民共和国的战略性工程，分东、中、西三条线路，东线工程起点位于江苏扬州江都水利枢纽。中线工程起点位于汉江中上游丹江口水库，供水区域为河南，河北，北京，天津四个省（市）。
工程方案构想始于1952年国家主席毛泽东视察黄河时提出。自此，在历经分析比较50多种方案后，调水方案获得一大批富有价值的成果。南水北调工程规划区涉及人口4.38亿人，调水规模448亿立方米。工程规划的东、中、西线干线总长度达4350公里。 东、中线一期工程干线总长为2899公里，沿线六省市一级配套支渠约2700公里。
2012年9月，南水北调中线工程丹江口库区移民搬迁全面完成。南水北调工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人。共有东线、中线和西线三条调水线路，通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。