1. 数据采集是什么意思
数据采集是来指对目标领域、场景源的特定原始数据进行采集的过程,采集的数据以图像类、文本类、语音类、视频类等非结构化数据为主。从业务流程角度来看,数据采集是AI基础数据服务行业全流程服务中的“第一步”,采集到的非结构化数据经过清洗与标注,才能被用于机器学习训练。
2. 地下水利用与保护规划技术分析
地下水利用与保护规划技术分析
李 东
(黄河水利委员会水文局)
摘要:地下水利用与保护规划经过三年工作,已初步完成,目前成果正在征求高层专家意见。本次规划在第二次水资源评价的基础上,进行了浅层地下水功能区的划分,按两级划分为三大区八大类,以集中水源地与重点地区控制方案为管理重点,建立监测监督有效体系:地下水开采总量规划目标,消除污染与水质保护,埋深水位控制;深层承压水与浅层水概念区别,岩溶水、傍河井、泉水、矿坑水利用与地表水的利用重复量计算;浅层超采区以压采为主,深层承压水限量使用并主要用于应急与战略储备为主,未超采区以采补平衡增采。工作路线以水规总院技术负责,省区基础工作,流域机构汇总、全国汇总,充分协调与平衡,在坚持大原则下省区保留差异性;规划成果批复实施必将我国地下水综合管理水平大幅提高,紧追世界先进管理水平。
关键词 地下水规划;浅层水功能区;深层承压水;总量控制;监测管理体系
全国地下水利用与保护规划既是全国水资源综合规划的专项规划也是流域综合规划修编的专项规划。本次规划是在水利部领导下,由水利水电规划设计总院作为技术总负责单位,会同中国水利水电科学研究院、各流域机构和各省(自治区、直辖市)的项目承担单位共同完成的。
2009年11月《全国地下水利用与保护规划(征求意见稿)》进行了高层专家咨询会。
具体工作中采取“从下到上”与“从上到下”多次协调协商与平衡,采取坚持基本原则下省区保留差异性、“求大同存小异”灵活的工作方式,某些数据上可以省区与全国(流域)存在差异,不影响整体规划成果;两本账更反映客观现状,因地制宜会利于地方工作的开展。
结合规划工作中技术问题与《全国地下水利用与保护规划(征求意见稿)》高层专家的意见,作者特归纳总结部分规划相关的问题,提出肤浅认识。
1. 功能区
1.1功能区划分
地下水功能区划是地下水利用与保护规划中的重点也是亮点。
根据《全国地下水利用与保护规划》:地下水功能区划是地下水利用与保护工作的基础平台。按照《关于开展地下水功能区划的通知》(水资源[2005]386号)文件的要求,全国开展了浅层地下水功能区划工作,明确了浅层地下水的功能定位。对于深层承压水,按照储备为主的原则,不再划分功能区。
以地下水主导功能为基础,划分全国地下水功能区;根据地下水功能区的主导功能,兼顾其他功能要求,确定各功能区维系供水安全的水位、开采总量控制指标和水质保护目标。本次规划在第二次水资源评价的基础上,进行了浅层地下水功能区的划分,按两级划分为三大区八大类。地下水功能区按两级划分。
一级功能区:地下水一级功能区划分为开发区、保护区、保留区共3类,主要协调经济社会发展用水和生态与环境保护的关系,体现国家对地下水资源合理开发利用和保护的总体部署。
二级功能区:在地下水一级功能区的框架内,根据地下水的主导功能,划分为8类地下水二级功能区。其中,开发区划分为集中式供水水源区和分散式开发利用区共两类地下水二级功能区,保护区划分为生态脆弱区、地质灾害易发区和地下水水源涵养区共3类地下水二级功能区,保留区划分为不宜开采区、储备区和应急水源区共3类地下水二级功能区。地下水二级功能区主要协调地区之间、用水部门之间和不同地下水功能之间的关系。
我国浅层地下水功能区划呈山丘区以保护区为主、平原区以开发区为主的显著特点。地下水二级功能区界线不能跨水资源二级区,基本规划单元面积太小时,根据情况可进行适当归并。
在地下水功能区划工作的基础上,水利部于2007年下发了《关于做好全国地下水利用与保护规划编制工作的通知》(办规计函[2007]409号),要求编制地下水利用与保护规划。
1.2地下水功能区与地表水功能区的差异
流域综合规划修编涉及到各个方面,其中有水功能区和地下水功能区关系密切。
地下水功能区划分是针对流域面上的地下水,是编制浅层地下水利用与保护规划的基础,规划编制主要以地下水功能区为单元,根据其功能状况,提出分区分类开发利用与保护修复规划方案。
地下水功能区以流域的地下水资源量与可开采量和水质功能定义,水功能区划分地表水水资源状况来定义。
地下水功能区区划采用水资源评价地表水资源评价的面积和分区一致,即采用流域全覆盖的方式进行,包括不透水面积、水面面积及沙漠区面积等。水功能区以干流支流为主河段为单元,已经水利部的批复,待国务院批复。
水功能区划分是针对流域干支流河流,指为满足水资源合理开发和有效保护的需求,根据水资源的自然条件、功能要求、开发利用现状,按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求,在相应水域按其主导功能划定并执行相应质量标准的特定区域。
依据同为水利部水资源不同的批文,分区不同:一级区为3类与4类,二级区8类与7类。
水利部水资源[2003]233号文“水功能区管理办法”第三条:水功能区分为水功能一级区和水功能二级区。水功能一级区分为保护区、缓冲区、开发利用区和保留区4类。水功能二级区在水功能一级区划定的开发利用区中划分,分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区7类。
1.3地下水功能区需完善
如何与水功能区相互协调是地下水功能区需要面临的问题。
其实所谓的水功能区实际是应该准确表达为:地表水(江河、湖泊、水库、运河、渠道等地表水体)大部分干流河段与主要支流水域相应质量标准的特定区域的水功能区。
水功能区是沿河道(湖泊)的一条线,地下水是河道外的流域片。
在水资源开发利用强烈的地区地表水与地下水的交换也强烈,重复利用量就越大。
无论地表水功能区与地下水功能区都与环保部门有着密切的联系,特别是地表水,在中国素有“九龙治水”之称的多头治水管理模式中,水利部门和环保部门是两个重要的行业管理部门,而在水的管理权限中,最主要的就是水质和水量这两大部分。治水的工作概括为:水利部门主要管水量,即水资源的利用;环保部门主要管水质,即水污染。目前我国已经形成了这样一个部门分割体制:“环保部门不下河,水利部门不上岸”。
管理体制设置上,充分发挥现有流域水资源保护机构的作用,建立流域管理与区域管理相结构的体制。
2009年3.22世界水日提出的口号是:“地下水——看不见的资源。”地下水一旦由于开发和保护不当而遭受污染,不但其自净能力极弱,而且会对生态环境造成严重影响,直接对人类及其活动造成危害。因此加强对珍贵的地下水资源保护具有非常重要的意义。
地下水功能区保留区中的应急水源区或储备区也可归于开发区,应急水源区应进行一些基础设备的投资,真正起到应急的作用。
2005年11月松花江污染事件哈尔滨宣布停水4天时,为保证市民生活用水,哈尔滨市已启动应急预案,从黑龙江省内各市县调水,由各区对口送水,大庆石油管理局钻井总公司钻井队来到哈尔滨帮助在哈的大专院校、供水供热企业新打约100口深水井,哈尔滨市启动市区386口备用水源井。单一以松花江地表水为主的供水的哈尔滨市,2009年总库容5.23亿立方米常年一类水体的磨盘山水源地供水工程全线竣工通水,哈尔滨供水格局实现了由松花江水源向磨盘山水源的重大转变,主城区市民即将全部饮用来自磨盘山的优质水。磨盘山供水工程满负荷运转后,哈尔滨市以松花江水为水源的各水厂将作为备用水源,城市供水将变为“一供一备”的格局,正符合国家关于城市多水源保障体系的要求。
2. 深层承压水与浅层水
2.1公报概念深层承压水与浅层水
地下水资源量指地下水体(含水层重力水)的动态水量,用补给量或排泄量作为定量依据。“中国水资源公报编制技术大纲”中:地下水源供水量是指水井工程的开采量,按浅层水、深层水、微咸水分别统计。浅层水指与当地降水、地表水体有直接补排关系的地下水;深层水指承压地下水。坎儿井的供水量计入浅层水中。混合开采井的开采量,根据当地情况按比例划分为浅层淡水和深层承压水,并在备注中说明。
由于水资源公报中的深层水根据各省区实际按照大致深度划分,有的省区按100m或80m埋深,而内蒙古草原采用50m。因此,与本次深层承压水概念上有较大区别,一些省区没有统计或较少深层承压水。各省(自治区、直辖市)基于“水资源公报”成果上报的深层承压水现状实际开采量包含了部分易于补给更新的承压水和岩溶水。
2.2本次规划采用概念
本次将与当地大气降水和地表水体有直接水力联系的潜水以及与潜水有密切水力联系的承压水统称为浅层地下水,将埋藏相对较深、与当地大气降水和地表水体没有直接水力联系而难于补给的地下水称为深层承压水。
浅层地下水广泛分布于我国山丘区和平原区,深层承压水则主要分布于松嫩平原、黄淮海平原和长江三角洲平原。
为解决在地下水利用与保护规划中深层承压水实际开采量统计不准的问题,根据全国水资源综合规划对浅层地下水和深层承压水的界定,并结合国土资源部的研究成果,对有关概念做进一步明确:浅层地下水包括潜水、易于补给和更新的承压水,以及岩溶水;深层承压水是指极难更新补给,基本不参与现代水循环的承压水。
2.3极难更新的深层承压水近似可以看做“矿藏水”
本次规划采用2005年为现状年依据2005年全国和流域以及各省区的地下水现状供水量并对深层承压水进行了调整。
全国水资源综合规划的专题:《深层承压水量计算方法研究专题报告》认为深层承压水除分布于松嫩平原、华北平原(黄、淮、海平原)、长江三角洲地区外,准噶尔盆地、塔里木盆地、柴达木盆地、河西走廊、鄂尔多斯盆地和四川盆地等大盆地也存有深层承压水。由于山前平原的中深层承压水易于接受山前侧渗补给,且多与潜水有较密切的水力联系,松嫩高平原的中深层承压水亦具有山前平原之特性,故两类地貌区的地下水开采量均划入浅层地下水。所以,仅在松嫩低平原、大盆地中部、华北平原的中东部平原以及长江三角洲地区统计深层承压水实际开采量。
水利部公报编制组在2009年7月中国水资源公报编制汇总协调工作会议上提出的“水资源公报编制有关技术问题”要求注意公报与相关成果,特别是水资源综合规划的比较分析和协调,确定浅层、深层承压地下水供水量的最新概念:浅层地下水包括潜水、易于补给和更新的承压水,以及岩溶水;山丘盆地、山前平原、松嫩高平原。深层承压水是指极难更新补给,基本不参与水循环的承压水。仅统计松嫩低平原、大盆地中部、华北平原中东部、以及长江三角洲地区等。
“中国水资源公报”的深层承压水新概念实施,需等本次规划批复后正式行文。
本次规划经过多次汇总后确定采用极难更新的地下水作为深层承压水。
由于省区长期应用的概念与这次的无法很快统一,因此,部分省区仍保留原深层承压水的概念,比如河南省涉及四大流域,但省上已经批复规划。
深层承压水让省区接受需要一定的时间,与当地大气降水、地表水体没有直接补排关系的地下水,地质历史时期累积形成的地下水资源量,含水系统中不可再生和恢复的、不能持续利用的水量,“极难更新的深层地下承压水” 储存资源可以解释为埋藏较深的类似于矿藏的这类水,当然“矿藏水”不能完全理解为深层承压水,较容易理解。
我国矿藏水开采量占总储量比例不大。深层承压水既然是“矿藏水”,也像煤炭一样一次性资源,作为战略储备不难理解。作者也倾向于既然是矿藏也是可以适量开采的,比如污染严重地区解决饮水安全,以及特殊行业的用途。
3. 功能区保护指标
3.1开采量、水质和水位
根据地下水的功能要求、现状情况、水资源配置方案以及未来利用保护的需要与可能,合理确定各功能区的地下水保护目标,包括地下水开发利用的总量控制目标即目标开采量、维系供水安全的水质保护目标以及维持良好生态环境的合理生态水位控制目标。
功能区保护指标:水质、开采量和水位三类。
水质要根据主导功能的水质要求,严格控制,避免地下水水质恶化。
地下水开采量以可开采量和开采区地下水补给条件来合理确定,实现区域地下水的采补平衡。
地下水水位要根据地下水功能区生态与环境保护目标的要求,合理确定。
地下水保护指标,加强保护、控制目标不低于现状;地下水超采区治理采取三方面措施:节约、替换、增源;加强节水,减少和控制地下水开采量替代水源建设。对于地下水超采量通过水资源配置替换为地表水,压缩地下水开采。增加地下水补给量,提高地下水的可开采量。
3.2水质保护目标
水质类别按照I、II、III、IV、V填报,选择功能区代表性井的水质平均状况作为功能区水质状况;如集中供水水源区按照开采井的水质浓度数据平均确定,分散式开发利用区按照典型井的平均水质代表功能区水质。
以集中式供水水源区保护目标为例加以说明水质标准:具有生活供水功能,水质标准不低于Ⅲ类水的标准值,现状水质优于Ⅲ类水时,以现状水质作为控制目标;工业供水功能的集中式供水水源区,以现状水质为控制目标。
集中式生活水源区根据《地下水质量标准》(GB/T14848-93),地下水矿化度不大于1g/L;集中式工业用水区地下水水质不劣于IV类水;分散式农业用水区地下水水质不劣于V类水。
水质要求不发生地下水污染或发生恶化,影响到功能区的正常使用功能。针对不同地区,依据地下水水质状况和污染源治理情况,提出不同阶段地下水开发利用与资源量保护的规划目标。在水质目标控制中未受污染的区域保持水质现状,经过改水、替换、调水补源等措施提高水质;受到污染的区域治理保护达到原来的水质状况。
3.2开采量控制方案与水位目标
地下水开发利用量要求以可开采量和开采区地下水补给条件来合理确定,目的是实现开发利用区的地下水采补平衡,实现地下水的良性循环;地下水水位是维持地下水生态环境功能的重要指标,不能太低,也不宜过高,要根据各功能区的实际保护目标要求,合理确定。可开采量根据地下水资源调查评价成果进行核定。
水量标准:年均开采量不大于可开采量。
在全国水资源综合规划成果的框架内,不同水平年的地下水开采量控制方案。按照分区规划、有压有增的原则,超采区压采量是规划的难点重点。
集中式供水水源区大部分为城市工业和生活供水,在当地地表水、跨流域调水、再生水利用等方面有相对良好的水资源条件,故未来以压采为重点。
除了浅层地下水开采量控制方案外,还要进行深层承压水开采量控制方案。规划报告中列出了重点地区地下水开采量控制方案:黄淮海平原(由海河一般平原、淮河一般平原及黄河下游平原)、黄河中上游能源基地(山西、陕北、宁夏和内蒙鄂尔多斯高原是我国重要能源化工基地)、长三角地区(包括江苏的苏州、无锡、常州、泰州四地市和浙江杭嘉湖地区以及上海市)、东北平原(东北松嫩平原、三江平原和辽河中下游平原)、西北内陆河(西起帕米尔高原国境线,东至大兴安岭,北起国境线,南迄西藏冈底斯山分水岭)。
地下水水位由于全国无法统一统计最后采用以埋深来代替,并且应有一个高低数据,即一个区间值;超采区一般压采,“退出开采”,中心埋深回升;盐渍化如宁蒙河套及黄河下游沿岸的引黄灌区需要抽取地下水来降低水位,保持一定的埋深;荒漠化地区依据植被的生存要求,要保持一定的水位埋深。如华北深层承压水水位埋深一般不应大于50米,胡杨林地的地下水埋深条件是保持不大于8m的埋深等。
4. 重复水量(岩溶水、傍河井、泉水等)
4.1地下水分类与开采概念
本次规划中的地下水是指赋存于地面以下岩土空隙中的饱和重力水。根据我国各地区地下水含水层介质、埋藏条件的不同,可将地下水划分为不同的类型。
按照埋藏条件,可将地下水划分为潜水、承压水两种类型。
根据含水层介质的不同,可将地下水划分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类岩溶水、基岩裂隙水共3种类型。地下水指埋藏在地下孔隙、裂隙、溶洞等含水层介质中储存运移的水体。
岩溶水主要赋存在碳酸盐岩的溶洞和裂隙中,南方岩溶主要以溶洞甚至地下暗河的形式发育,如贵州、广西等地是南方岩溶较发育的省份。北方寒武或奥陶系岩溶水则多呈现溶隙特点,出水量大,开采条件好,水质优良,是一些城市的重要水源,如河北和山西的太行山一带和山东部分地区岩溶水分布较广泛。
地下水开采:采用抽水设备取用地下水称为地下水开采;包括溶洞甚至地下暗河、坎儿井、傍河井、泉水出露的使用等实际是地表水的利用,与此关系密切的还包括矿井水的利用。
水资源开发利用程度越高,地表水与地下水利用中交换越剧烈,重复利用水量就越多。
4.2岩溶水等地下与地表重复利用水量
对部分比较明确的重复利用水量如岩溶水等,在评价中没有涉及本次规划允许部分省区保留。傍河井开采如关中渭河以及郑州黄河大堤内外的自来水井群等,其利用的实际是地表水量。
西南喀斯特岩溶发育强烈的中心区域,地表涵养水源能力较弱,水资源开发利用难度较大,工程性缺水问题十分突出。岩溶山区由于地表和地下形成的双重空间结构,岩溶地下水较丰富,岩溶大泉及地下暗河是贵州岩溶地下水赋存的主要形式,打深井解决农村居民饮水安全,岩溶水利用采用泉水出露后修建集水设施。
贵州省大约利用量为28亿m3,全国近60亿重复利用水量。
4.3提高水资源耗水率与污水重复利用水量
根据“中国水资源公报”2007年全国总用水(供水)量5819亿m3,用水消耗总量3022亿m3,全国综合耗水率(消耗量占用水量的百分比)为52%,废污水排放总量750亿t;废污水排放量是指工业、第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量,但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。
水资源开发利用率(总供水占当年水资源总量)为23%;其中,地表水源供水量占81.2%,地下水源供水量占18.4%,其他水源供水量占0.4%。供水与耗水相差近2800亿m3、提高其他水源如污水资源化、雨水利用和海水淡化量和用水耗水率,将有近1000亿m3潜力,减少大量新鲜水资源量的使用。
按照取水水源不同分为地表水源、地下水源和其他水源三大类。其他水源供水量包括污水处理再利用、雨水利用和海水淡化利用。污水处理再利用量是指经过城市污水处理厂集中处理后的污水回用量,不包括工业企业内部废污水处理的重复利用量。中水又称再生水、回用水,是指城市污水和工业废水经净化处理,水质改善后达到国家城市污水再生利用标准,可在一定范围内使用的非饮用水。如果能将这些废污水通过处理转化为中水无疑将是一块巨大的资源。提高污水处理率,增加污水利用量,污水资源化迈入进行大量使用阶段。
5.规划保障措施
5.1工程措施
地下水利用与保护规划的主要措施包括地下水超采治理、地下水污染治理、地下水涵养与修复、城乡供水保障和地下水监测工程。除供水措施属于利用外,其他措施都属于保护方面的内容。
超采治理是本次规划的重点。超采治理的主要措施是压缩地下水开采量,使地下水系统逐步通过自然修复,实现地下水水资源的良性循环和相关生态系统的修复。
5.2管理措施
地下水资源管理措施主要包括法制建设、制度建设、能力建设、机制和体制等方面内容。
编制《地下水资源管理条例》和《地下水资源管理办法》,发布并完善地下水功能区划。
地下水功能区划应列入地下水资源管理条例中,作为地下水利用和保护的重要管理依据,赋予地下水功能区应有的法律地位。建立和完善地下水功能区管理制度,分区分类指导地下水的开发利用和保护涵养。建立分区地下水总量控制与定额管理制度,完善地下水取水许可管理和水资源有偿使用制度。
5.3跨流域调水将修复地下水环境
根据本次规划结果,2020年,全国将从跨流域调水工程中,利用118亿m3的水量来支持地下水超采治理,压缩相应的地下水开采量,其中2014年东、中南水北调工程是海河和淮河流域直接受水区,替代的水量也最多,近70亿m3。西北地区利用跨流域调水进行地下水治理的替代水量达29亿m3。
作者通过对黄河流域1919年至2008年天然径流量滑动平均分析将在2013年后将结束自1986年以来较长时段的枯水少水年,有可能出现一个平水年时期,也将对水资源利用紧张有所缓解。
污水资源化的全面使用,结合跨流域调水使相关地区压采与环境修复成了可能,因此,2015年将是北方地下水利用一个一级“拐点”。
5.4规划实施极大提高地下水综合管理水平
在本次地下水利用与保护规划基础上,制定并实施地下水保护的实施方案,落实地下水利用与保护规划的有关措施,确保规划目标的实现。
在地下水利用与保护实施方案中,要建立监测和评估制度,建立适应性管理为原则的动态机制,及时发现实施过程中出现的新问题,提出解决对策,保证规划目标的实现。
地下水功能区的划分与实施,以集中水源地与重点地区控制方案为管理重点,建立监测监督有效体系,对每个地下水水源地的总量、水位、水质动态管理,甚至对重要地区的地下含水层的管理,以及充分发挥广大用水户或自律协会的节水管水自觉性,规划实施必将我国地下水综合管理水平大幅提高,紧追世界先进管理水平。
5.5建议
本次规划坚持大原则下省区保留差异性,遗留问题留待今后工作中进一步完善。建议2015年作为基准年进行规划的修订,并且提前到该年之前开始工作避免规划中基准年变动带来的不必要的麻烦。
3. 怎样保护好我们生活中水资源
1.自来水进村入户率要达到100%。2.城区的截污纳管率要力争达到100%,东片地区的污染企业和重点养殖企业的截污纳管率要力争达到100%。建议完善城区污水管网的建设,要通过调整管线布局、新增管道,确保污水全部纳管进厂处理;要提高治污能力,要继续挖掘潜力,针对工业纳管水量的增大以及环保对出水指标的提高,进一步深化工艺改造,使出水水质基本达到设计要求;加强南片污水收集体系泵站和主管网建设与控制有排污的企业“南上落户”相结合,从而使污染源得到遏止。3.建立备用水库。建议在南片地区建设大型水库,既可以作为备用水源,又有利于南部加快生态经济的发展。4.培育发展节水产业。5.加大污染处罚力度。对严重污染水资源的单位要严格执法,实施关、停、并、转,加大处罚力度。同时建议适当提高排污处理费的收费标准和工业用水的价格,用经济手段调节企业和个人不利于水资源保护的行为。6.用创新的方法提高水资源的利用率。建议采取工业节水技术改造和安装节水计量的方法,节约水资源;采取水资源循环使用,采用污水处理回用新技术、生物膜处理等技术,提高水资源循环效率,减少污水的排放;采取节水灌溉,像冲刷马路、绿化灌溉等严禁使用自来水,可用地表水来进行浇灌。
4. 山东潍坊电厂的简介
本工程建设2台60万千瓦国产超临界燃煤发电机组,同步建设烟气脱硫装置。本工内程在一期主厂房北侧扩建场地上容进行建设,项目占用耕地应保证占补平衡,补充耕地资金必须切实落实。电厂采用二次循环冷却方式,其中循环冷却水全部使用潍坊市污水处理厂的中水,年用水量约1800万立方米;生活用水、工业用水和锅炉补给水分别通过一期节水和对一期循环水、排污水进行反渗透处理后获得,峡山水库可作为备用水源。电厂投产后,年需燃煤约300万吨,燃用山西晋中贫煤,由阳泉新元、太原东山李家楼等煤矿供应,燃煤经铁路转电厂专用线运至电厂。电厂所排灰渣要综合利用,现有渔洞埠灰场经加高灰坝后,要满足电厂贮灰要求。本工程安装高效静电除尘器、烟气脱硫和烟气连续监测装置,预留脱氮空间。同时,对一期工程2台30万千瓦机组进行脱硫改造。电厂各项排放要符合国家环保要求。本工程以220千伏电压等级接入系统,由电网企业投资建设,具体方案另行审定。
5. 江阴要建备用水库吗,建的话要拆除哪些地方
不可能建
6. 深圳龙岗南湾中学招生网
南湾中学项目计划施工期2009.1-2010.7,2010年9月正式投入使用。
广东省深圳市龙岗区南湾中学建设项目环境影响报告书
目录
目录... 1
1 项目概况... 2
2 选址区环境质量现状... 2
3 建设期环境影响预测与评价... 3
4 运营期环境影响预测与评价... 5
5 环境保护措施... 7
5.1 施工期环境保护措施... 7
5.2 运营期环境保护措施... 8
6 风险分析... 10
7 清洁生产... 10
8 环境监理... 10
9 环保投资估算... 11
10 公众调查... 11
11 结论与建议... 12
1 项目概况
南湾中学位于龙岗区南湾街道,选址区西面为李朗大道,北面为宝丹路,南面为空地及左庭右院住宅区,东面距离约30米为康桥紫郡住宅区,项目选址靠李朗大道一侧有一绿化带,绿化带上架有高15米供压10千伏的高压线,距离本项目红线约10m,其走向与李朗大道相同。
深圳市南湾中学是一所普通初中,总用地面积为27644.41m2,总建设面积16845m2,总投资6451.76万元。规模按36班进行配置,招收学生人数1800人,教职工人数141人。本项目计划施工期2009.1-2010.7,2010年9月正式投入使用。
2 选址区环境质量现状
声环境现状
在项目选址区、项目东南面约20m的地铁3号线拆迁补偿用地(二类居住用地)、距项目边界30m处中城康桥花园,以及宝丹路、李朗大道靠近项目选址区边界处,共设置5个监测点。根据噪声现状监测结果分析,监测点环境噪声水平均能符合所在功能区的标准值,目前项目选址外围主要噪声源是交通噪声和生活噪声,项目选址区的噪声是混合的区域噪声源。总体来说,项目所在区域的声环境质量良好。
地表水环境现状
本项目选址区虽位于深圳水库-东深供水渠流域二级水源保护区内。但项目污水沿西侧李朗大道DN600市政污水管进入布吉污水管网系统,最终进布吉污水处理厂处理达到国家一级A标准后排入布吉河。
根据现状监测数据,布吉河化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类、总磷等均已超过Ⅴ类标准,其标准指数分别为1.31、2.29、10、1.06、2.85。超标最严重的为氨氮,其次为总磷。说明布吉河水质受到的有机污染很严重。其主要原因是布吉河流域污水管网仍不完善,仍有部分生活污水未经处理直接排入布吉河。
大气环境现状
在项目选址区中心处及项目选址区东南面400m处银浦花园设置A1、A2两个监测点,监测点的NO2、SO2、TSP均未超标,说明该区空气质量较好。
电磁辐射环境现状
电磁辐射现状监测点主要布设在10kv输电线路外侧50m带状区域和深圳市南湾中学建设用地范围内的区域。工频电磁场强度的测量高度为1.5m,测点间距为5m,共布设11个点。监测结果显示深圳市南湾中学建设用地周围环境电磁辐射水平明显低于《500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T24-1998)中推荐的标准限值,即工频电场强度:4000v/m,工频磁感应强度:0.1mT;无线电干扰低于《高压交流架空送电无线电干扰限值》(GB15707-1995)距边导线投影20m处,对110kv电压等级,晴天条件下,频率为0.5MHz时,无线电干扰限值46dB(uv/m)的要求。说明本项目西南侧绿化带上的10KV高压线电磁辐射对本项目的影响是在可接受的范围内。
3 建设期环境影响预测与评价
水土流失
项目施工期间如果不采取任何水土保持措施,由于项目的动土面积较大,达到27644.41平方米,项目施工期间的年平均水土流失总量达到了392吨。在采取较为完备的水土保持措施后(施工期间采取平整、压实、建立沉砂池等积极有效的措施),水土流失强度和水土流失量下降很多,其水土流失强度甚至低于微度侵蚀,采取较完备的水土保持措施条件下的水土流失量是不采取水保措施时的0.5%。由此可见,在施工期间采取较完备的水土保持措施是十分有必要的。
水环境影响
施工期混凝土主要使用商品混凝土,基本不排放废水。施工废水主要来自于施工机械设备的维修、清洗产生的少量废水,其成分主要是石油类污染物。因此,应对施工废水采取适当的措施,避免其直接排入水体。
施工人员生活污水日产生量为13.5m3/d,污染物排放量为CODcr5.4kg/d,BOD52.7kg/d,SS3.0kg/d,NH3-N0.34kg/d。建议施工工地应建设化粪池和临时管道,将施工期工人的生活污水经化粪池预处理后排入旁边小区的市政污水管达标排放。
施工噪声
土石方、打桩、装修阶段昼间在距离声源点40米处可以达标,结构阶段在距离声源点65米处可以达标;装修阶段夜间在距离声源点120米处可以达标,土石方、结构阶段夜间在距离声源点360米处方可以达标。考虑到本项目距离周边敏感点较近,均在23~200m范围内,康桥花园距项目红线最近的距离仅30m,因此本项目应禁止在夜间和午间休息时间施工,避免对周边声环境造成影响。并在居民区处设临时隔声屏,噪声大的机械设立在远离居民区一侧,改变传统的打桩方式,采用螺旋、静压、喷注式等低噪声新打桩技术。
大气环境影响
本项目周边大气环境敏感点主要是选址区东侧的中城康桥花园(E向30m)和东南侧的左庭右院(SSE向150m)和康桥外国语实验学校(SE向170m),项目施工期产生的扬尘可能对其产生一定的影响。但距离施工地50m处,洒水的情况下TSP浓度已经小于广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中第二时段的二级标准(1.0mg/m3)。因此,本环评要求建设方在施工期应对运输的道路及时清扫和浇水,并加强施工管理,配置工地细目滞尘防护网,采用商品混凝土,同时必须采用封闭车辆运输,以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。
施工期固体废物
施工期固体废物主要包括施工人员生活垃圾和建筑垃圾。
生活垃圾主要以有机废物为主,污染物含量很高。其含有的BOD5、COD、大肠杆菌等对项目附近的环境产生不良影响。
建筑垃圾主要为无机类废物,施工中的下脚料,如弃土砖瓦、混凝碎块等,也包括一些装饰材料中的有机成份,如废油漆、涂料(危险废物)等。对于这些固体废物应集中处理,应及时清运出施工区域。如处理不当,不但影响景观,还会影响周围的环境。本项目总建筑面积约为16845m2,一般建筑垃圾按50~150kg/m2计算,则产生的建筑垃圾为842吨~2527吨。
弃土产生于土石方阶段,包括基坑开挖、挖掘土石方等。挖方产生的土石方可先用于填方,多出部分可用于填平道路和低洼地。弃土产生量约1000m3,送往建筑垃圾填埋场填埋,对环境影响不大。
施工期景观影响分析
施工期景观影响是暂时的,并且主要是视觉上的影响,通过加强管理,及时覆绿可减轻施工对景观的破坏。
4 运营期环境影响预测与评价
大气环境影响预测与评价
南湾中学在运营期间的大气污染源主要包括柴油发电机的燃油废气和食堂油烟两个方面。
本项目备用一台150KW的发电机组,当发电机运转时会因柴油燃烧排放出一定量的尾气,该废气中主要含有烟尘、SO2及NOx,排放速率分别为0.15kg/h、0.33kg/h、0.07kg/h,其排放速率均低于《广东省大气污染物排放限值》第二时段的二级排放标准,其对周边大气环境影响有限。
本项目教工食堂设置3个灶头,按照国家《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB 18483-2001)属于中型餐饮业,根据要求:“中型饮食业单位油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3,且净化设施最低去除效率为75%”。本项目所排放的食堂油烟浓度为4.23mg/m3,须设置油烟处理系统,装置的油烟处理效率应达到70%以上。经过处理达标后的油烟通过预留的专用烟道排放,且应注意排气筒朝向不应对着东侧康桥花园的方向。
由于长期生活在存在危害污染物的室内环境中,将会因污染物的不断累积而诱发各种疾病,危害人体健康。因此,室内大气必须采取必要的室内空气污染物控制措施,使其达到室内空气环境的相关标准,减少对人体健康造成极大的危害。
声环境影响预测与评价
1、受本项目播音喇叭影响的是项目西南面规划的二类居住用地的居民。但播音喇叭的噪声影响程度受人为因素的控制很强,它取决于广播时间、设备的频率等。因此,南湾中学必须对播音喇叭的使用加强管理,避免在中午、晚上休息时间进行高音广播。使用播音喇叭时尽量控制声量,不可发生扰民情况。
2、本项目的备用发电机房、水泵房等设备均布置在综合后勤楼一楼设备房,机械噪声如果仅仅经过墙壁的隔离和空间距离进行衰减,达到室外时,风机、水泵噪声可达到昼间2类标准60dB(A),但超过夜间的50dB(A)的标准。因此,必须对发电机采用有针对性的噪声防治和减振措施。另外,根据测算,发电机和风机对周围图书馆、实验楼等区域声环境的影响不大,均满足了昼间2类噪声标准要求。
水环境影响预测与评价
项目排水体制采用雨、污水严格分流的排水体制。本报告建议建设两个675m3雨水收集池。项目屋顶、道路、绿地的雨水通过雨水管道、排水沟等排水系统汇集至收集池,收集的雨水用于绿化、浇洒道路等用水,多余的雨水直接排入市政雨水干管。生活污水经各栋建筑排水管汇入学校管网,经化粪池、隔油池预处理后,排入西侧李朗大道市政污水干管,最后进入布吉污水处理厂进行处理。
深圳市南湾中学排放废水主要为生活污水,其生活污染物排放量分别为CODcr 46.6kg/d,BOD5 23.3kg/d,SS 25.7kg/d,NH3-N 2.9kg/d。污染物排放量,该区域属于布吉污水处理厂的服务范围,目前该污水处理厂及其配套管网已经开始建设,2010年将建成投产。本项目与其建设同步,能够保证运营期项目污水经污水处理设施后可排入市政污水干管再进入布吉污水处理厂进行处理,避免污水直接污染深圳水库-东深供水渠流域二级水源保护区。如果本项目竣工后,布吉污水处理厂及其配套管网尚未建成,建议学校延期招生。
另外1t的实验废水是危险废物,送往有资质的单位危险废物处理单位处理,避免对环境造成影响。
固体废物环境影响
本项目产生的生活垃圾中含有可回收利用的成分,应合理分类,实现资源的回用。对于废旧电池、实验室产生的废瓶等危险废物应单独收集,交由危险废物处理部门回收处理。
外环境影响
本项目所受外环境影响主要来自于李朗大道交通噪声、汽车尾气以及沿路高压线电磁辐射的影响。通过前述分析预测表明,各污染源对本项目的影响均不大。由平面布置图可以看出,本项目在靠近公路和高压线的区域布置的是运动场、操场等,电磁辐射对人体的影响较小。第一排建筑距离公路100m以上,并且有倾斜坡度的绿化带,道路交通噪声对项目的影响亦不大。综合考虑,外环境对项目的影响在可接受范围内。
5 环境保护措施
5.1 施工期环境保护措施
水土流失保护措施
由于本项目的动土面积大于2万立方米,因此应向深圳市水务局报送《水土保持方案报告书》。同时建议在施工场地平整前期,应根据需要,依地形在场地下游设置围堰作为临时拦挡,避免开挖土石方流失。结合地形特点,尽量减少挖填方。施工场地周围设排水沟,在出口处设沉砂池。
施工人员生活污水环境保护措施
施工场地应设置处理施工人员生活污水的隔油池、化粪池,以及处理施工期钻井产生的泥浆水、施工机械清洗废水的沉淀池,确保施工期间产生的废污水能够达标排放,澄清水回用于生产。生活污水经化粪池预处理后,通过临时管道接入旁边小区的市政污水管网达标排放。
大气环境保护措施
运载余泥和建筑材料的车辆进出工地时需清洗,特别在进场口处设浅水池以清洗车轮;施工期间,对于工地内裸露地面,应采取洒水、覆盖防尘布、防尘网或植被绿化等措施抑制扬尘;采取建筑材料、建筑垃圾的防尘管理措施等措施,减少施工期扬尘对周边环境的影响。
声环境保护措施
禁止夜间和午间施工;选择低噪声设备;在临近居民小区等敏感点的项目红线边界外围,修建临时隔声屏;环境保护部门要对其加强管理、监督,实施环境监理制度;运输车辆在行经敏感区时应严格落实禁鸣喇叭等措施减少噪声的影响。
固废环境保护措施
对于项目挖填方产生的弃土和建筑垃圾,应按要求运输至指定的建筑垃圾及余泥渣土受纳场。
对于废油漆、涂料等危险废物,可采用容器进行收集,并交由危险废物处理站处理。施工人员生活垃圾统一交生活垃圾填埋场或焚烧场处理。
5.2 运营期环境保护措施
大气污染防治措施
1、食堂应安装与其规模相匹配的油烟、废气净化装置和专门的烟道,油烟排气筒出口应高于食堂所在楼层的最高点1.5米以上;排气筒出口的朝向应避开东侧的康桥花园。
2、使用低噪声,带净化装置的柴油发电器,并且备用柴油发电机使用含硫率低于0.2%的轻柴油。
3、室内装修应使用环保型装修材料,不使用含有汞类、醛类、放射性元素超标等一些对人体影响较大的装修材料。
4、项目工程竣工时,建设单位要按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》要求对室内环境质量进行检查验收,委托有资质的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)的含量指标进行检测。建筑工程室内有害物质含量指标不符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》规定的,不得投入使用。
5、化学实验室废气通过通风厨,经专用通道至楼顶排气筒排放,并避免排气筒朝向居民小区。
环境噪声环境保护措施
1、发电机、水泵、风机等设备机房要采用隔音消声和减震措施。
2、使用播音喇叭应选择合适的功率,使用时间应避开中午和晚上休息时间。
水环境保护防治措施
1、建设化粪池、隔油池,生活污水经预处理后达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中第二时段三级标准后方可排入西侧李朗大道的市政污水管网。
2、食堂废水排放应经过隔油装置预行处理。
3、化学实验室含有重金属、酸碱的废水应统一收集后委托有资质的危废处理单位进行处理。
4、项目实行雨污分流。在项目绿地处采用雨水渗透设施,在地下设置两个15m*15m*3m的雨水收集池,并将屋顶、球场、道路和绿地承接的雨水通过独立的雨水管道拦截到地下贮水池。收集的雨水经过简单的格栅过滤——沉淀池沉淀处理后,用于绿化用水和路面冲刷。
生活垃圾的处理措施
1、应将生活垃圾、办公垃圾分类处理,对其中可回收的部分进行回收处置,不可回收部分统一收集后交由环卫部门定期清运。
2、食堂泔水废渣委托污染治理专业运营单位集中处理。
3、对废旧电池、废旧电子产品、实验室酸碱废液等属危险废物,须单独收集后交由有资质的危险废物处理单位进行处理或处置。
绿化措施
1、建议增加球场、操场、空地的绿化面积,加强绿化建设。在停车场、空地、人行道等地,使用植草格、植草砖等建造绿色空间,提高植被覆盖率。
2、充分利用屋顶、墙体等空间,实行立体绿化,以弥补绿地不足,扩大绿化覆盖面积。
3、充分利用乡土植物,增加观赏价值高、适应性强的稀有植物品种,严禁采用有害外来物种,以避免有害种生态入侵的危害;栽植多种类型的植物,乔、灌、草相结合构成层次丰富的植物群落,最大限度的保持区域内的物种多样性。
4、项目的道路要开展道路绿化。两侧绿化带宽度大于或等于1.5m的,应以种植乔木为主,并宜乔木、灌木、地被植物相结合。
外环境污染防治措施
1、在临道路一侧设置围墙,校园内设置乔、灌、草相结合的绿化带,既可吸附和净化汽车尾气,起到美化景观的效果,又可以适当降低噪声。
2、对于学校濒临的道路,应与交管部门协商,在学校路段设置禁止鸣笛的警戒牌,并设置电子眼和提示牌,最大限度的降低交通噪声对本项目的影响。
3、为防止交通事故,在学校两个主入口处的道路设置减速带,还要设红绿灯控制车辆或建人行天桥。
6 风险分析
本项目风险主要来自项目化粪池的沼气安全、化学实验室风险、火灾风险、学生交通安全风险、雨水收集池等。这些风险在项目运行过程中都必须得到足够的重视,严格按照各项规定办事,做好预防措施。建立突发事故应急预案,通过预案的编制,建立反应灵敏,运转有效的应对突发事故的指挥系统和处置体系,力求预案贴近实际,可操作性强,一旦突发事故,各部门和各工作机构能按本预案协同联动,果断处置,将损失降至最低。
7 清洁生产
本项目施工期应严格执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》规定,建设过程中贯彻绿色建筑的理念。运营期则应执行《深圳市绿色学校(中学)考评标准》、《绿色建筑技术导则》、《深圳市节约用水条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》等相关规定,详见第8章。
8 环境监理
施工期环境监理的内容
根据本项目特点,确定水环境、大气环境和声环境作为本次监理的主要内容。
施工噪声的控制:由环境监督小组定时的测定施工期的噪声,确定是否达到标准,检查是否采取了本评价提出的降低噪声的措施。
余泥、渣土的监控:由环境监督小组统计每天产生以及清运的淤泥、渣土量,督促施工单位按照制定时间和地点清运淤泥、渣土。
水土流失的监控:由环境监督小组监督施工现场对本评价提出的水土保护措施的落实情况,是否对弃土堆采取了水土保持措施,是否对裸地进行了平整和压实,是否开始进行植被恢复及其进展。
施工扬尘的监控:由环境监督小组定时测定施工期的大气质量情况,确定是否达到标准,检查是否采取了本评价提出的扬尘的防治措施。
施工人员驻地的监控:由环境监督小组监督施工工人驻地的生活污水是否集中收集后经过简易化粪池后排放。生活垃圾是否设置收集装置收集并定期清运。
运营期环境管理的职责:
1、贯彻执行环境保护法规和标准;
2、建立各种环境管理制度,并经常检查督促;
3、编制该项目环境保护规划工作,并组织实施;
4、领导并组织该项目的环境监测工作,建立监控档案;
5、搞好环境教育和技术培训,提高工作人员素质;
6、建立该项目污染物排放和环境保护设施运转规章制度;
7、负责环境管理日常工作和周围地区环境保护部门及其它社会各界的协调工作;
8、参与突发性事故的应变处理工作;
9 环保投资估算
根据本项目的投资和所提出的环境保护措施,估算项目环保投资为300万元。
10 公众调查
经过现场调查和分析,项目周边居民对本项目是持赞成态度的。建设单位对公众调查及结果进行认真研究并仔细考虑,完全接受公众的意见。
施工过程中实施环境监理,严格落实各项环保措施。一旦发生投诉,建设方应理智对待,并且及时解决。
11 结论与建议
深圳市南湾中学属于社会公益事业,项目建设后,填补了南湾街道中学的学位缺口,满足由南湾街道经济增长带来的教育需求,保障公民接受义务教育的权利,具有极大的社会效益。
根据报告中的分析,其建设符合深圳市城市规划和土地利用规划,平面布局基本合理。深圳市南湾中学在施工期和运营期对周围环境将产生一定的影响,外环境也将对项目产生一定的影响。在严格采取本项目所提各项环保措施的情况下,这些影响均在环境可接受的范围内。
综上所述,本项目在遵守各项环境保护法规,采取有效的污染控制措施情况下,其选址和建设从环境保护角度分析是合理和可行的。
根据《深圳市城市规划标准与准则》的要求,学校的绿地率应≥40%,因此建议建设单位提高项目绿化率,保证不低于40%,即绿地面积不小于11057.76m2。本项目的建设要与布吉污水处理厂的建设进度相衔接,如果本项目竣工后,布吉污水处理厂及其配套管网尚未建成,建议学校延期招生
7. 很多城市的人饮用水是上游人排的污水!!!南方大都是这样吗
个人的看法如下,供楼主参考:
1、你说的情况是属实的,大多沿江或河岸城市(至少长江沿岸)都以江水或河水作为饮用水源,换言之,饮用水源包含了上游排水,但不必为此恐慌,为什么?请耐心看完后续几点。
2、国家对饮用水源的水质有明确而严格的要求,引用水源保护区一般分一级和二级保护区,有些地区还会设置缓冲保护区,二级水源保护区内的水质要求达到国家《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002 )中的三级标准(达到地下水水质标准中的4级标准的水源经处理后也可作为饮用水,在此主要针对地表水问题,不详述)。三级标准的详细数值楼主可到环境保护部网站查阅,需要说明的是,经国内和国际的长期实践(我国的大部分环境标准均参考发达国家的同类标准制定),该水质标准下的饮用水是安全可靠的。
3、有了详细的标准,如何有效执行成了最大的问题,我们国家目前主要靠环境监测部门、水文监测部门和自来水公司对水质进行实时的跟踪监测。回到楼主的问题,上游的排水到底会不会污染下游的饮用水源,一旦污染了会怎么处理,地表水体的水质目前主要靠两种途径来保障,一是我们自己严格控制排放标准,通俗地说就是严格控制排入水体的污染物的量,目前国家已有较完善的污染物排放标准体系,针对我国的工农业生产水平和类型对各类污染物的排放有严格限值,部分区域还执行了总量控制,企业排放的污染物必须经处理后达标才能排放,这些规范和措施都是为了保障自然环境的可持续利用。第二途径就是利用自然环境的自净能力进行稀释和净化,如长江这样的自然水体水量很大,自净能力也很强,所以污染物进入长江这样的水体,经一段距离和时间后浓度将大大降低,其危害也随之降低。那么,如果企业发生安全和环境事故、偷排或者环境保护行政主管部门执法不力,造成污染物,特别是一类污染物(重金属等对环境和身体健康存在严重隐患的污染物,国家要求在企业厂房出口处即处理达标)大量排入自然水体后会严重威胁下游的饮用水安全,这种情况下政府会如何应急?
4、饮用水安全是重大的民生问题,相信大部分地方政府、政府官员都不会也不敢拿此事开玩笑,一旦某区域的饮用水源地被污染,政府一般会启用备用水源来保障用水,待污染带通过本行政区域并经水质监测达到饮用水源要求后再度启用。2005年度,吉林石化发生11.13爆炸事故导致松花江流域被严重污染时,基本也是采用这种模式应对污染的。
综上所述,个人认为楼主不必为饮用水安全的问题过于担忧。但是,重金属等累积性、不可逆的污染物大量排入自然水体,最终肯定会影响沿岸饮水安全和环境质量,希望全民都提高环保意识,企业提升社会责任感和道德良知,政府加大污染治理投资和环境监管力度,让污染事件和隐患越来越少。
8. 黄土高原为什么会流向黄河
黄土高原的土质疏松,由于黄河水在流经了黄土高原后,大量的泥沙回受到黄河水的冲击,答泥沙就被冲入了黄河里,所以黄河里就有了很多的泥沙。流向是自北向南。(我说的是黄河下游的,如果您还要上游的,那是自西南向东北)
9. 甘肃白龙江引水赔偿有哪些规定
甘肃白龙江引水赔偿会抄在官方网站上公布,不要听信谣言,以官方消息为准。
白龙江引水工程是甘肃省重大战略工程。工程拟从甘肃省嘉陵江支流白龙江上游引水,向甘肃省陇东南天水、平凉、庆阳3市20县(区)以及陕西省延安市4县24县(区)供水。白龙江引水工程总体布局为在现有迭部县代古寺电站枢纽下游新建代古寺水库,自代古寺水库取水后通过输水总干线穿越西秦岭、六盘山两座屏障至华池甘陕界线附近,沿线设分水口通过输水干线输水至受水区末端备用水库。
工程拟定代古寺首部建库调蓄方案,水源工程为代古寺水库,水库正常蓄水位1804.00m,总库容4.08亿m³,调节库容3.13亿m³,坝型为混凝土面板堆石坝,最大坝高151m。总干线渠首设计流量34.06 m³/s,全长489.50km,全部位于甘肃境内。
10. 广东省 《水污染物排放限值》中有对可溶性固体总量有要求吗是多少
南湾中学项目计划施工期2009.1-2010.7,2010年9月正式投入使用。
广东省深圳市龙岗区南湾中学建设项目环境影响报告书
目录
目录... 1
1 项目概况... 2
2 选址区环境质量现状... 2
3 建设期环境影响预测与评价... 3
4 运营期环境影响预测与评价... 5
5 环境保护措施... 7
5.1 施工期环境保护措施... 7
5.2 运营期环境保护措施... 8
6 风险分析... 10
7 清洁生产... 10
8 环境监理... 10
9 环保投资估算... 11
10 公众调查... 11
11 结论与建议... 12
1 项目概况
南湾中学位于龙岗区南湾街道,选址区西面为李朗大道,北面为宝丹路,南面为空地及左庭右院住宅区,东面距离约30米为康桥紫郡住宅区,项目选址靠李朗大道一侧有一绿化带,绿化带上架有高15米供压10千伏的高压线,距离本项目红线约10m,其走向与李朗大道相同。
深圳市南湾中学是一所普通初中,总用地面积为27644.41m2,总建设面积16845m2,总投资6451.76万元。规模按36班进行配置,招收学生人数1800人,教职工人数141人。本项目计划施工期2009.1-2010.7,2010年9月正式投入使用。
2 选址区环境质量现状
声环境现状
在项目选址区、项目东南面约20m的地铁3号线拆迁补偿用地(二类居住用地)、距项目边界30m处中城康桥花园,以及宝丹路、李朗大道靠近项目选址区边界处,共设置5个监测点。根据噪声现状监测结果分析,监测点环境噪声水平均能符合所在功能区的标准值,目前项目选址外围主要噪声源是交通噪声和生活噪声,项目选址区的噪声是混合的区域噪声源。总体来说,项目所在区域的声环境质量良好。
地表水环境现状
本项目选址区虽位于深圳水库-东深供水渠流域二级水源保护区内。但项目污水沿西侧李朗大道DN600市政污水管进入布吉污水管网系统,最终进布吉污水处理厂处理达到国家一级A标准后排入布吉河。
根据现状监测数据,布吉河化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类、总磷等均已超过Ⅴ类标准,其标准指数分别为1.31、2.29、10、1.06、2.85。超标最严重的为氨氮,其次为总磷。说明布吉河水质受到的有机污染很严重。其主要原因是布吉河流域污水管网仍不完善,仍有部分生活污水未经处理直接排入布吉河。
大气环境现状
在项目选址区中心处及项目选址区东南面400m处银浦花园设置A1、A2两个监测点,监测点的NO2、SO2、TSP均未超标,说明该区空气质量较好。
电磁辐射环境现状
电磁辐射现状监测点主要布设在10kv输电线路外侧50m带状区域和深圳市南湾中学建设用地范围内的区域。工频电磁场强度的测量高度为1.5m,测点间距为5m,共布设11个点。监测结果显示深圳市南湾中学建设用地周围环境电磁辐射水平明显低于《500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T24-1998)中推荐的标准限值,即工频电场强度:4000v/m,工频磁感应强度:0.1mT;无线电干扰低于《高压交流架空送电无线电干扰限值》(GB15707-1995)距边导线投影20m处,对110kv电压等级,晴天条件下,频率为0.5MHz时,无线电干扰限值46dB(uv/m)的要求。说明本项目西南侧绿化带上的10KV高压线电磁辐射对本项目的影响是在可接受的范围内。
3 建设期环境影响预测与评价
水土流失
项目施工期间如果不采取任何水土保持措施,由于项目的动土面积较大,达到27644.41平方米,项目施工期间的年平均水土流失总量达到了392吨。在采取较为完备的水土保持措施后(施工期间采取平整、压实、建立沉砂池等积极有效的措施),水土流失强度和水土流失量下降很多,其水土流失强度甚至低于微度侵蚀,采取较完备的水土保持措施条件下的水土流失量是不采取水保措施时的0.5%。由此可见,在施工期间采取较完备的水土保持措施是十分有必要的。
水环境影响
施工期混凝土主要使用商品混凝土,基本不排放废水。施工废水主要来自于施工机械设备的维修、清洗产生的少量废水,其成分主要是石油类污染物。因此,应对施工废水采取适当的措施,避免其直接排入水体。
施工人员生活污水日产生量为13.5m3/d,污染物排放量为CODcr5.4kg/d,BOD52.7kg/d,SS3.0kg/d,NH3-N0.34kg/d。建议施工工地应建设化粪池和临时管道,将施工期工人的生活污水经化粪池预处理后排入旁边小区的市政污水管达标排放。
施工噪声
土石方、打桩、装修阶段昼间在距离声源点40米处可以达标,结构阶段在距离声源点65米处可以达标;装修阶段夜间在距离声源点120米处可以达标,土石方、结构阶段夜间在距离声源点360米处方可以达标。考虑到本项目距离周边敏感点较近,均在23~200m范围内,康桥花园距项目红线最近的距离仅30m,因此本项目应禁止在夜间和午间休息时间施工,避免对周边声环境造成影响。并在居民区处设临时隔声屏,噪声大的机械设立在远离居民区一侧,改变传统的打桩方式,采用螺旋、静压、喷注式等低噪声新打桩技术。
大气环境影响
本项目周边大气环境敏感点主要是选址区东侧的中城康桥花园(E向30m)和东南侧的左庭右院(SSE向150m)和康桥外国语实验学校(SE向170m),项目施工期产生的扬尘可能对其产生一定的影响。但距离施工地50m处,洒水的情况下TSP浓度已经小于广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中第二时段的二级标准(1.0mg/m3)。因此,本环评要求建设方在施工期应对运输的道路及时清扫和浇水,并加强施工管理,配置工地细目滞尘防护网,采用商品混凝土,同时必须采用封闭车辆运输,以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。
施工期固体废物
施工期固体废物主要包括施工人员生活垃圾和建筑垃圾。
生活垃圾主要以有机废物为主,污染物含量很高。其含有的BOD5、COD、大肠杆菌等对项目附近的环境产生不良影响。
建筑垃圾主要为无机类废物,施工中的下脚料,如弃土砖瓦、混凝碎块等,也包括一些装饰材料中的有机成份,如废油漆、涂料(危险废物)等。对于这些固体废物应集中处理,应及时清运出施工区域。如处理不当,不但影响景观,还会影响周围的环境。本项目总建筑面积约为16845m2,一般建筑垃圾按50~150kg/m2计算,则产生的建筑垃圾为842吨~2527吨。
弃土产生于土石方阶段,包括基坑开挖、挖掘土石方等。挖方产生的土石方可先用于填方,多出部分可用于填平道路和低洼地。弃土产生量约1000m3,送往建筑垃圾填埋场填埋,对环境影响不大。
施工期景观影响分析
施工期景观影响是暂时的,并且主要是视觉上的影响,通过加强管理,及时覆绿可减轻施工对景观的破坏。
4 运营期环境影响预测与评价
大气环境影响预测与评价
南湾中学在运营期间的大气污染源主要包括柴油发电机的燃油废气和食堂油烟两个方面。
本项目备用一台150KW的发电机组,当发电机运转时会因柴油燃烧排放出一定量的尾气,该废气中主要含有烟尘、SO2及NOx,排放速率分别为0.15kg/h、0.33kg/h、0.07kg/h,其排放速率均低于《广东省大气污染物排放限值》第二时段的二级排放标准,其对周边大气环境影响有限。
本项目教工食堂设置3个灶头,按照国家《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB 18483-2001)属于中型餐饮业,根据要求:“中型饮食业单位油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3,且净化设施最低去除效率为75%”。本项目所排放的食堂油烟浓度为4.23mg/m3,须设置油烟处理系统,装置的油烟处理效率应达到70%以上。经过处理达标后的油烟通过预留的专用烟道排放,且应注意排气筒朝向不应对着东侧康桥花园的方向。
由于长期生活在存在危害污染物的室内环境中,将会因污染物的不断累积而诱发各种疾病,危害人体健康。因此,室内大气必须采取必要的室内空气污染物控制措施,使其达到室内空气环境的相关标准,减少对人体健康造成极大的危害。
声环境影响预测与评价
1、受本项目播音喇叭影响的是项目西南面规划的二类居住用地的居民。但播音喇叭的噪声影响程度受人为因素的控制很强,它取决于广播时间、设备的频率等。因此,南湾中学必须对播音喇叭的使用加强管理,避免在中午、晚上休息时间进行高音广播。使用播音喇叭时尽量控制声量,不可发生扰民情况。
2、本项目的备用发电机房、水泵房等设备均布置在综合后勤楼一楼设备房,机械噪声如果仅仅经过墙壁的隔离和空间距离进行衰减,达到室外时,风机、水泵噪声可达到昼间2类标准60dB(A),但超过夜间的50dB(A)的标准。因此,必须对发电机采用有针对性的噪声防治和减振措施。另外,根据测算,发电机和风机对周围图书馆、实验楼等区域声环境的影响不大,均满足了昼间2类噪声标准要求。
水环境影响预测与评价
项目排水体制采用雨、污水严格分流的排水体制。本报告建议建设两个675m3雨水收集池。项目屋顶、道路、绿地的雨水通过雨水管道、排水沟等排水系统汇集至收集池,收集的雨水用于绿化、浇洒道路等用水,多余的雨水直接排入市政雨水干管。生活污水经各栋建筑排水管汇入学校管网,经化粪池、隔油池预处理后,排入西侧李朗大道市政污水干管,最后进入布吉污水处理厂进行处理。
深圳市南湾中学排放废水主要为生活污水,其生活污染物排放量分别为CODcr 46.6kg/d,BOD5 23.3kg/d,SS 25.7kg/d,NH3-N 2.9kg/d。污染物排放量,该区域属于布吉污水处理厂的服务范围,目前该污水处理厂及其配套管网已经开始建设,2010年将建成投产。本项目与其建设同步,能够保证运营期项目污水经污水处理设施后可排入市政污水干管再进入布吉污水处理厂进行处理,避免污水直接污染深圳水库-东深供水渠流域二级水源保护区。如果本项目竣工后,布吉污水处理厂及其配套管网尚未建成,建议学校延期招生。
另外1t的实验废水是危险废物,送往有资质的单位危险废物处理单位处理,避免对环境造成影响。
固体废物环境影响
本项目产生的生活垃圾中含有可回收利用的成分,应合理分类,实现资源的回用。对于废旧电池、实验室产生的废瓶等危险废物应单独收集,交由危险废物处理部门回收处理。
外环境影响
本项目所受外环境影响主要来自于李朗大道交通噪声、汽车尾气以及沿路高压线电磁辐射的影响。通过前述分析预测表明,各污染源对本项目的影响均不大。由平面布置图可以看出,本项目在靠近公路和高压线的区域布置的是运动场、操场等,电磁辐射对人体的影响较小。第一排建筑距离公路100m以上,并且有倾斜坡度的绿化带,道路交通噪声对项目的影响亦不大。综合考虑,外环境对项目的影响在可接受范围内。
5 环境保护措施
5.1 施工期环境保护措施
水土流失保护措施
由于本项目的动土面积大于2万立方米,因此应向深圳市水务局报送《水土保持方案报告书》。同时建议在施工场地平整前期,应根据需要,依地形在场地下游设置围堰作为临时拦挡,避免开挖土石方流失。结合地形特点,尽量减少挖填方。施工场地周围设排水沟,在出口处设沉砂池。
施工人员生活污水环境保护措施
施工场地应设置处理施工人员生活污水的隔油池、化粪池,以及处理施工期钻井产生的泥浆水、施工机械清洗废水的沉淀池,确保施工期间产生的废污水能够达标排放,澄清水回用于生产。生活污水经化粪池预处理后,通过临时管道接入旁边小区的市政污水管网达标排放。
大气环境保护措施
运载余泥和建筑材料的车辆进出工地时需清洗,特别在进场口处设浅水池以清洗车轮;施工期间,对于工地内裸露地面,应采取洒水、覆盖防尘布、防尘网或植被绿化等措施抑制扬尘;采取建筑材料、建筑垃圾的防尘管理措施等措施,减少施工期扬尘对周边环境的影响。
声环境保护措施
禁止夜间和午间施工;选择低噪声设备;在临近居民小区等敏感点的项目红线边界外围,修建临时隔声屏;环境保护部门要对其加强管理、监督,实施环境监理制度;运输车辆在行经敏感区时应严格落实禁鸣喇叭等措施减少噪声的影响。
固废环境保护措施
对于项目挖填方产生的弃土和建筑垃圾,应按要求运输至指定的建筑垃圾及余泥渣土受纳场。
对于废油漆、涂料等危险废物,可采用容器进行收集,并交由危险废物处理站处理。施工人员生活垃圾统一交生活垃圾填埋场或焚烧场处理。
5.2 运营期环境保护措施
大气污染防治措施
1、食堂应安装与其规模相匹配的油烟、废气净化装置和专门的烟道,油烟排气筒出口应高于食堂所在楼层的最高点1.5米以上;排气筒出口的朝向应避开东侧的康桥花园。
2、使用低噪声,带净化装置的柴油发电器,并且备用柴油发电机使用含硫率低于0.2%的轻柴油。
3、室内装修应使用环保型装修材料,不使用含有汞类、醛类、放射性元素超标等一些对人体影响较大的装修材料。
4、项目工程竣工时,建设单位要按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》要求对室内环境质量进行检查验收,委托有资质的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)的含量指标进行检测。建筑工程室内有害物质含量指标不符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》规定的,不得投入使用。
5、化学实验室废气通过通风厨,经专用通道至楼顶排气筒排放,并避免排气筒朝向居民小区。
环境噪声环境保护措施
1、发电机、水泵、风机等设备机房要采用隔音消声和减震措施。
2、使用播音喇叭应选择合适的功率,使用时间应避开中午和晚上休息时间。
水环境保护防治措施
1、建设化粪池、隔油池,生活污水经预处理后达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中第二时段三级标准后方可排入西侧李朗大道的市政污水管网。
2、食堂废水排放应经过隔油装置预行处理。
3、化学实验室含有重金属、酸碱的废水应统一收集后委托有资质的危废处理单位进行处理。
4、项目实行雨污分流。在项目绿地处采用雨水渗透设施,在地下设置两个15m*15m*3m的雨水收集池,并将屋顶、球场、道路和绿地承接的雨水通过独立的雨水管道拦截到地下贮水池。收集的雨水经过简单的格栅过滤——沉淀池沉淀处理后,用于绿化用水和路面冲刷。
生活垃圾的处理措施
1、应将生活垃圾、办公垃圾分类处理,对其中可回收的部分进行回收处置,不可回收部分统一收集后交由环卫部门定期清运。
2、食堂泔水废渣委托污染治理专业运营单位集中处理。
3、对废旧电池、废旧电子产品、实验室酸碱废液等属危险废物,须单独收集后交由有资质的危险废物处理单位进行处理或处置。
绿化措施
1、建议增加球场、操场、空地的绿化面积,加强绿化建设。在停车场、空地、人行道等地,使用植草格、植草砖等建造绿色空间,提高植被覆盖率。
2、充分利用屋顶、墙体等空间,实行立体绿化,以弥补绿地不足,扩大绿化覆盖面积。
3、充分利用乡土植物,增加观赏价值高、适应性强的稀有植物品种,严禁采用有害外来物种,以避免有害种生态入侵的危害;栽植多种类型的植物,乔、灌、草相结合构成层次丰富的植物群落,最大限度的保持区域内的物种多样性。
4、项目的道路要开展道路绿化。两侧绿化带宽度大于或等于1.5m的,应以种植乔木为主,并宜乔木、灌木、地被植物相结合。
外环境污染防治措施
1、在临道路一侧设置围墙,校园内设置乔、灌、草相结合的绿化带,既可吸附和净化汽车尾气,起到美化景观的效果,又可以适当降低噪声。
2、对于学校濒临的道路,应与交管部门协商,在学校路段设置禁止鸣笛的警戒牌,并设置电子眼和提示牌,最大限度的降低交通噪声对本项目的影响。
3、为防止交通事故,在学校两个主入口处的道路设置减速带,还要设红绿灯控制车辆或建人行天桥。
6 风险分析
本项目风险主要来自项目化粪池的沼气安全、化学实验室风险、火灾风险、学生交通安全风险、雨水收集池等。这些风险在项目运行过程中都必须得到足够的重视,严格按照各项规定办事,做好预防措施。建立突发事故应急预案,通过预案的编制,建立反应灵敏,运转有效的应对突发事故的指挥系统和处置体系,力求预案贴近实际,可操作性强,一旦突发事故,各部门和各工作机构能按本预案协同联动,果断处置,将损失降至最低。
7 清洁生产
本项目施工期应严格执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》规定,建设过程中贯彻绿色建筑的理念。运营期则应执行《深圳市绿色学校(中学)考评标准》、《绿色建筑技术导则》、《深圳市节约用水条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》等相关规定,详见第8章。
8 环境监理
施工期环境监理的内容
根据本项目特点,确定水环境、大气环境和声环境作为本次监理的主要内容。
施工噪声的控制:由环境监督小组定时的测定施工期的噪声,确定是否达到标准,检查是否采取了本评价提出的降低噪声的措施。
余泥、渣土的监控:由环境监督小组统计每天产生以及清运的淤泥、渣土量,督促施工单位按照制定时间和地点清运淤泥、渣土。
水土流失的监控:由环境监督小组监督施工现场对本评价提出的水土保护措施的落实情况,是否对弃土堆采取了水土保持措施,是否对裸地进行了平整和压实,是否开始进行植被恢复及其进展。
施工扬尘的监控:由环境监督小组定时测定施工期的大气质量情况,确定是否达到标准,检查是否采取了本评价提出的扬尘的防治措施。
施工人员驻地的监控:由环境监督小组监督施工工人驻地的生活污水是否集中收集后经过简易化粪池后排放。生活垃圾是否设置收集装置收集并定期清运。
运营期环境管理的职责:
1、贯彻执行环境保护法规和标准;
2、建立各种环境管理制度,并经常检查督促;
3、编制该项目环境保护规划工作,并组织实施;
4、领导并组织该项目的环境监测工作,建立监控档案;
5、搞好环境教育和技术培训,提高工作人员素质;
6、建立该项目污染物排放和环境保护设施运转规章制度;
7、负责环境管理日常工作和周围地区环境保护部门及其它社会各界的协调工作;
8、参与突发性事故的应变处理工作;
9 环保投资估算
根据本项目的投资和所提出的环境保护措施,估算项目环保投资为300万元。
10 公众调查
经过现场调查和分析,项目周边居民对本项目是持赞成态度的。建设单位对公众调查及结果进行认真研究并仔细考虑,完全接受公众的意见。
施工过程中实施环境监理,严格落实各项环保措施。一旦发生投诉,建设方应理智对待,并且及时解决。
11 结论与建议
深圳市南湾中学属于社会公益事业,项目建设后,填补了南湾街道中学的学位缺口,满足由南湾街道经济增长带来的教育需求,保障公民接受义务教育的权利,具有极大的社会效益。
根据报告中的分析,其建设符合深圳市城市规划和土地利用规划,平面布局基本合理。深圳市南湾中学在施工期和运营期对周围环境将产生一定的影响,外环境也将对项目产生一定的影响。在严格采取本项目所提各项环保措施的情况下,这些影响均在环境可接受的范围内。
综上所述,本项目在遵守各项环境保护法规,采取有效的污染控制措施情况下,其选址和建设从环境保护角度分析是合理和可行的。
根据《深圳市城市规划标准与准则》的要求,学校的绿地率应≥40%,因此建议建设单位提高项目绿化率,保证不低于40%,即绿地面积不小于11057.76m2。本项目的建设要与布吉污水处理厂的建设进度相衔接,如果本项目竣工后,布吉污水处理厂及其配套管网尚未建成,建议学校延期招生
望采纳。