1. 关于中水
城市污水或小区污水经过处理后达到一定标准就是中水,可以用来冲厕,洗车,绿化等用途,河水经处理后可以做自来水用,更可以做中水用了。
2. 鞍山市2010年政府工作报告的2010年政府工作任务
2010年是“十一五”规划的最后一年,也是“三到五年再造一个鞍山”的关键之年。新一年政府工作总体思路是,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委提出的“围绕一个核心,加速两个融入,推进三大任务”总体要求,继续坚持一手抓发展、一手抓民生,一手抓城市、一手抓农村,一手抓空间、一手抓项目,实现鞍山经济社会又好又快发展。
新一年主要目标是,地区生产总值增长16%;地方财政一般预算收入增长18%;全社会固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长16%;实际利用外商直接投资增长30%;引进内资增长30%;社会消费品零售总额增长20%;城市居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长15%以上;单位生产总值能耗下降5.5%。全面超额完成“十一五”规划目标,为“十二五”实现新跨越奠定坚实基础。
按照上述总体思路和目标,重点做好以下六个方面工作:
(一)积极抢抓发展机遇,继续推进鞍山大发展快发展。紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略机遇,把握世界产业转移和南资北上时机,用好用足中央继续实行积极财政政策和适度宽松货币政策,全力打造鞍山发展新高地,承担起省委、省政府提出在沈大之间实现经济隆起的重大责任。
全面推进“两带一区”建设。加快建设鞍海经济带,按照“两个融入”要求,加速打造辽宁沿海经济带和沈阳经济区互动发展区。建设腾达通海产业大道,并以腾达大道为主线,全面发展达道湾、灵山、高新区(西区)、宁远、汤岗子农高区、海城开发区、腾鳌开发区等十大工业园区;建设沈西工业走廊通海产业大道鞍山段,推进海岫和鞍台高速公路建设;建设岫岩至丹东海洋红港口一级公路,打通通海口;加快建设哈大快客、沈阳经鞍山至北京快客、岫庄铁路,努力开工建设鞍海城际轨道交通,争取规划建设凤城至岫岩、鞍山至台安铁路;力争开通鞍山至上海、广州等更多空中航线。加快建设千山文化旅游产业带,以千山东路改造和万水河、东山湖、莲花湖等“一河八湖”建设为重点,推进文化旅游产业快速发展。加快开发城市南部地区,以鞍南大道和新建国南路为中轴,加速推进基础设施建设,与老城区全面贯通;按照国家批准的土地利用规划,推进起步区建设。
继续加大招商引资力度。按照集群、企业、项目、空间“四位一体”抓招商,积极吸引央企、境外、南方民营和本地企业投资鞍山。围绕集群抓招商,工业突出五大主导产业集群招商,农业突出设施农业和特色农产品深加工集群招商,服务业突出物流大市场和精品商业招商,房地产业突出“万水千山百湖城”招商,文化旅游产业突出千山文化旅游产业带和岫岩玉皇山观光旅游产业带招商。围绕企业抓招商,按照产业集群,确定招商对象,全面引进国内外企业投资鞍山。尤其要依托鞍钢等钢铁和煤焦油资源,大力引进深加工企业。围绕项目抓招商,积极引导企业投资发展,争取全年开工建设项目2000个。围绕空间抓招商,按照产业空间布局特点,大力推进工业项目向园区集中,服务业项目向服务业集中区和精品商业带集中,房地产业项目向小区集中,设施农业项目向示范带集中,文化旅游产业项目向旅游产业带集中。
加速推进要素扩张。扩张空间要素,破解发展的空间瓶颈,为项目落地创造条件。推进城区危旧房改造,为改善民生和服务业发展创造空间;加速农村征地,拓展工业园区,为工业发展和农村城市化、城镇化创造空间;加速企业搬迁,推进向园区集中,促进企业集群化、集约化发展。扩张资本要素,破解发展的资金瓶颈,通过招商引资,吸引更多的企业资本投资鞍山。积极争取国债项目资金,大力推进银政合作和银企对接,引导企业上市融资,让更多的金融资本进入鞍山。扩张人才要素,破解发展的人才短缺瓶颈,加强蓝领人才和具有技能的白领人才培养,满足经济发展对各类人才的需求。扩张环境要素,牢固树立“政府竞争环境、企业竞争市场”理念,积极为企业发展创造良好环境,继续大力支持鞍钢等所有企业发展。
(二)加速结构调整,切实转变发展方式。坚持好中求快、快中求好、又好又快方针,进一步调整优化产业结构,全面提高经济运行质量和效益。
继续调整工业结构。全面提升传统产业。大力发展精特钢,促进鞍山由生产普碳钢为主向精特钢与普碳钢共同发展转变,重点发展取向硅钢、特种钢、高合金钢、不锈钢等精特钢产品,支持创新应用熔融还原法生产生铁,推进电炉炼钢,努力扩大精特钢生产能力。大力发展板材、线材、管材、钢结构等深加工,促进鞍山由钢铁原材料大市向钢铁精深加工大市转变,努力形成300万吨板材、200万吨线材、200万吨管材、200万吨钢结构等深加工能力,钢材深加工率达到45%以上。大力发展钢铁物流产业,促进鞍山由钢铁直销大市向钢铁物流大市转变,努力办好中国鞍山钢铁大市场,形成东北钢铁、有色等金属物流中心。大力发展装备制造及工业自动化产业,促进鞍山由钢铁生产大市向钢铁装备大市转变,重点发展矿山、焦化冶炼、轧钢以及炉外精炼和电炉等设备,装备制造占工业比重提高到20%。大力发展矿产品深加工产业,促进鞍山由矿产品原材料大市向矿产品深加工大市转变,重点发展镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造等镁制品深加工和方解石造纸及包装印刷,矿产品深加工率提高到60%。加快发展新兴产业。加快发展以煤焦油深加工为代表的化工新材料产业集群。围绕120万吨煤焦油资源,横向到边生产蒽油、酰油等26种深加工产品,并围绕26种产品纵向到底进行系列化精深加工。利用酚油发展酚系助剂,利用萘油发展染料中间体,利用酰油发展高档有机颜料,利用蒽油发展炭黑和轮胎,利用沥青发展煤系针状焦、核石墨和炭纤维系列产品。依托中石油等石化资源和我市方解石、滑石等非金属矿产资源发展油漆涂料产品。利用鞍钢、中石油苯资源发展苯系深加工产品。利用5万吨尼龙66盐资源发展工程塑料制品。把化工新材料产业打造成千亿元产业集群。加快发展光电产业。重点发展太阳能、风能等新能源装备,电池等新动力,LED、液晶显示器等新光源,光热、地源热泵等新热源装备,促进鞍山由过去的能源消耗大市转变为新能源应用示范市和产业化基地。淘汰落后企业和产能。坚决关闭小炼钢、小水泥、小选矿、小造纸、小化工等“五小”企业。创建化工、造纸工业园区,新上化工、造纸项目全部向园区集中,区外化工、造纸企业逐步向园区搬迁。
继续调整农业结构。推进鞍山由天然农业向设施农业转变,继续建设鞍羊线、鞍营线、张庄线、腾南线设施农业示范带,全年新发展设施农业20万亩。推进鞍山农业由生产普通农产品向主要生产特色农产品转变,海城大蒜、生姜、辣根、圆葱等“四辣”农产品种植发展到6万亩,打造“四辣”基地;台安鸭鹅等家禽养殖发展到8000万只,打造鸭鹅基地;岫岩食用菌培植发展到1.5亿盘,打造蘑菇生产基地。推进鞍山农业由原材料生产向产业化方向转变,以农产品深加工园区为重点,全年新上农产品深加工项目100个,新增农业产业化龙头企业40家。推进鞍山农业由农产品找市场向市场带动农产品生产转变,建设海城耿庄农产品批发中心、台安家禽和岫岩食用菌交易市场等一批专业批发市场。推进鞍山由传统农业向创新农业转变,加强与农业院校及农业科研院所的合作,建立蘑菇、大蒜等研发中心,引进和开发农业新品种新技术,提高设施农业发展水平。
继续调整服务业结构。以城区为主体,发展现代服务业。加快流通服务业发展,推进五大现代服务业集中区建设,四达现代服务业集中区打造国内外品牌店汇聚区,中国鞍山钢铁大市场打造东北钢铁物流中心,鞍辽路五金机电大市场打造东北五金机电物流基地,解放北路汽车贸易产业带打造汽车贸易集散地,海城西柳中国商贸城打造东北小商品批发市场集中区。加快建设千山路、建国路等精品商业带,打造新华美食、韩国风情、山南中华老字号等特色商业街;规划建设一批集宾馆、酒店、写字楼、购物中心为一体的城市综合体。加快旅游服务业发展,以发展文化旅游产业为重点,做大做强千山旅游品牌;加快开发汤岗子温泉资源,大力发展健康产业;以建设中国玉博物馆为重点,打造岫岩玉皇山观光旅游产业带;加速推进牛庄老街改造;恢复和开发鞍山城、析木城,以及灵山寺、翰林院等三寺一院。加快金融服务业发展,推进鞍山市商业银行股份制改造,实现投资主体多元化,成为区域性银行;继续引进外埠商业银行,促进浦发、民生、华夏、招商和光大等商业银行建成营业;继续发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司;加快建设金融大厦、证券大厦,发展各类银行、基金公司和投资公司,壮大五环期货等期货证券市场。加快新型服务业发展,建设创意大厦,发展传媒、软件和服务外包、建筑设计、工业设计、动漫设计等创意产业;建设中介服务大厦,发展会计、审计、律师、评估、咨询等中介服务机构;建设商会协会大厦,发展各类行业协会商会;建设会展中心,发展会展经济;建设鞍山研发分中心大厦,全面引进国内外知名研发企业;建设总部大厦,引进各类公司总部进驻。
继续提高可持续发展能力。大力推进节能减排,积极创建全国新能源应用示范市,深入开展辽河流域水污染专项整治行动,力争完成全市电厂、锅炉和烧结机脱硫项目,争取污水处理厂全面建成并投入使用。全面提升科技创新能力,积极鼓励收购国外科技型企业,引进海外研发团队;加快引进高新技术企业,支持民营科技企业发展。大力发展循环经济,推广清洗技术、修复技术和表面处理技术,发展工业再制造;利用矿渣、粉煤灰等生产新型建材,实现工业废料再生产;推进中水回用、垃圾焚烧发电等,提高资源利用效率。
(三)大力发展县域经济,加快城乡一体化进程。继续支持县域经济发展,全年投入县域发展资金13.5亿元。全面提升农业产业化、农村工业化和农村城镇化水平。
按照设施农业、加工园区、农产品深加工项目和农产品批发市场“四位一体”,加快农业产业化。继续以四条设施农业示范带为重点,按照“一县一品”方向,大力发展设施种植业、设施养殖业、设施渔业、设施林业,新发展标准化温室大棚5万栋、标准化养殖小区240个。继续完善县域农产品深加工园区基础设施,海城围绕“四辣”深加工,重点推进山东一品集团有机大蒜深加工等项目建设;台安围绕鸭鹅深加工,重点推进韩国工业园肉类提取物等项目建设;岫岩围绕食用菌深加工,重点推进鞍山东达公司食用菌罐头等项目建设。
按照园区、基础设施、主导产业集群、项目“四位一体”,加快农村工业化。继续拓展县域工业园区,完善基础设施。海城加快发展以镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造为代表的镁制品深加工产业集群,大力培育化工塑料产业集群,重点推进中国镁业金属镁等项目建设;台安加快发展木业产业集群,大力培育农药产业集群,重点推进法国ACE公司建材及家具生产线等项目建设;岫岩加快发展特石深加工产业集群,大力培育以中草药深加工为代表的保健品产业集群。全年县域工业新上项目500个,新增规模以上工业企业300家。
按照县城、城乡结合部、中心镇和村屯整合“四位一体”,加快农村城市化和城镇化。推进县城改造,海城加快建设海西新区,以海城河为内河把老城区和西柳镇连为一体,建设大海城,加速打造60万人口城市;台安加速高速公路口与老县城全面连接,建设新台安,岫岩加速大洋河两岸开发,建设新岫岩,加速把台安和岫岩打造成30万人口中小型城市。推进近郊城市化,加快千山区达道湾、宁远、东鞍山、大孤山镇等城市化进程。推进农村城镇化,重点改造腾鳌、牛庄、黄沙、偏岭、汤岗子等城镇。
(四)以创建全国文明城市为目标,继续加强城乡建设
加强城乡基础设施建设。继续加强道路桥涵建设,建设和改造鞍南大道、建国南路、建国东路、万水河南路、万水河北路等城市道路;新建自由东街隧道、曙光路沙河桥、万水河北路跨线桥、烟草岗跨线桥,改造民生路地道桥、千山东路七号桥、杨柳河大桥等,开工建设一批过街天桥和地下通道。按照沈阳铁路客运调线的要求,加快建设快客铁路鞍山西站、海城西站;建设鞍山长客北站和西站,新建牛庄、腾鳌、高力房客运站。加强电力设施建设,新建3个220千伏变电所和8个66千伏变电所,力争新建1个550千伏变电所,规划建设岫岩石湖水库和水电站。建成引汤入鞍二期供水工程,用汤河水源置换首山水源,全面改善城市用水质量。争取完成大伙房水源供水工程。加速推进地方与鞍钢合作煤制气项目。力争开工建设国电鞍山热电联产项目。以玻璃钢沼气池为重点,发展农村新能源。
全面加强生态环境建设。实施大规模植树造林工程,创建国家森林城市。继续提高城市绿化水平,建设营城子公园、万水河带状公园、杨柳河环状公园,对117条城市主次干道绿化美化亮化,继续改造社区环境,新增城市绿地200万平方米,进一步加强玉佛山等风景区管理,继续实施城市周边矿山生态恢复工程。加强农村生态环境整治,全面实施辽河流域、浑河流域、太子河流域生态恢复和绿化工程;继续实施千村绿化工程,推进“绿色村庄”建设。继续加强水系建设,加快推进万水河、杨柳河、运粮河整治工程,开工建设丁香湖,争取建成胜利湖、杨柳湖、运粮湖、东山湖等城市景观湖。全年城区空气环境质量85%天数达到国家二级标准。
(五)继续实施民生工程,全面推进以民生为重点的社会建设。更加关心人民群众工作和生活,继续为城乡群众办实事,让全市人民生活更加幸福安康。
继续做好就业工作。制定和完善鼓励全民创业的政策措施,建设青年创业孵化园、青年创业基地和大学生、退役士兵实训基地,调动全民创业积极性,创建创业型城市。大力推进就业培训,继续办好大学毕业生职业技能培训中心、退役士兵职业技术学校、农民工培训基地,积极开展普惠制就业培训,让有劳动愿望和劳动能力的求职者实现就业。按照“发展、就业、改革、保障”八字方针,继续推进鞍钢附企改革发展。
进一步完善社会保障。建立全覆盖的保障体系,大力推进城镇职工养老保险应保尽保,积极推进农村养老保险工作;进一步拓宽城镇居民基本医疗保险覆盖面,继续提高新型农村合作医疗标准,不断改善全市社会保障水平。大力发展福利保障,分期建设总床位5000张、设施完善的养老家园,让“三无”老人免费入住公立养老院;新建市老年人活动中心,争取每个社区都有老年人活动站,继续改造农村敬老院,让全市老年人享受到更多更好的社会福利;新建市残疾人活动中心;建设无障碍设施,创建全国无障碍城市。
努力解决群众住房问题。继续建设保障性住房,大力开发商品房。推进城区棚户区和危旧房改造,进一步加快回迁房建设。提供一批廉租房,改善困难家庭住房条件。开工建设一大批动迁周转房,解决动迁群众租房难、租房贵问题。大力推进城乡结合部及大孤山等矿山周边居民区改造。继续搞好农村危房改造,解决好农村困难家庭住房问题。
大力推进教育均衡发展。实施中小学校舍安全工程,继续改造一批薄弱中小学和高中。加大对农村教育投入,全面提高农村义务教育和高中办学经费,定向免费为农村中小学培训教师,鼓励优秀大学毕业生到农村任教。建设鞍山新八中。进一步提高免费高中办学水平。以职教城建设和管理为重点,继续加强职业教育,整合职业教育资源,扩大办学规模,打造全国一流的蓝领人才基地、专业化实训基地和社会化培训基地。支持高等教育发展,积极为辽宁科技大学、鞍山师范学院和辽宁林业职业技术学院发展创造良好条件。全面加强幼儿教育,大力发展公立幼儿园,降低幼儿园收费,推进幼儿教育健康发展。
加速发展医疗卫生事业。加快建设鞍山传染病医院、结核病医院、精神病医院、职业病医院、中医院、烧伤整形医院、骨科医院、糖尿病医院、口腔医院,全面规划改造市中心医院。继续完善社区卫生服务体系。推行县级医院与中国医科大学、乡镇公立医院与市中心医院远程网上诊断,提高医疗服务水平。继续招聘医学专业大学毕业生充实乡镇卫生院、村卫生室和计划生育服务站,满足农村群众就医需求。推进医药卫生体制改革,落实国家基本药物制度,建立城乡居民健康档案,促进公共卫生服务均等化。实施公立医院改革,由政府出资对市属公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行专项补贴,对药品和医疗设备实行统一采购,药品实行零加价销售,切实解决群众看病贵问题。
全面发展文化体育事业。建设鞍山图书馆、冶铁博物馆、电影大厦、鞍山大剧院、妇女儿童会馆、青少年活动中心、档案方志大厦等文化设施。继续开展文化进社区、进乡镇、进工地活动,丰富广大人民群众精神文化生活。积极稳妥推进文化体制改革。加快建设新体育场、体育馆、游泳馆、速滑馆、乒羽馆、全民健身馆等“一场五馆”,在每个城区各建一个体育公园,高标准建设玉佛山健身长廊,为广大市民提供更好的运动健身场所。积极发展竞技体育,在第十一届省运会上争取优异成绩。
进一步做好双拥共建工作,为实现全国双拥模范城“五连冠”目标奠定基础。继续做好人口与计划生育、广播电视、妇女儿童、民族、宗教、外事、侨务、对台、残联、接待、史志、档案、气象、地震、人防、民兵预备役等工作。
(六)加强政府自身建设,全面提高行政能力。进一步转变政府职能,加强依法行政,建设法治、服务、责任、廉洁政府。
继续推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大监督,坚持向人大及其常委会报告工作,认真落实人大及其常委会的各项决议。自觉接受政协民主监督,主动与政协民主协商。认真办理人大议案、代表建议和政协提案。积极支持民主党派和工商联工作。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。
继续强化社会管理。加强社会保障管理,完善养老、医疗、失业、工伤、生育、低保和残疾人保障数据库,逐步实现并网管理。加强公共管理,建设覆盖全城区的公共管理监控体系,实现多网合一和资源共享,促进城市管理、社会治安、交通秩序等全面改善。加强社区建设和管理,扩大社区服务中心面积,建设一批高标准社区。完善诚信体系,打造诚信鞍山。继续加强安全生产和消防安全,深入推进安全隐患排查治理,防止重特大事故发生。加强食品药品质量安全管理,保障人民群众饮食用药安全。加强应急管理,完善应急处置预案,及时应对和妥善处置各类突发事件。加强社会治安管理,强化防控体系建设,继续推进平安钢都建设,依法打击各类犯罪活动,增强群众安全感。以维护群众合法权益、解决实际问题为重点,切实做好信访工作,保持社会稳定。
继续加强政府制度建设。强化制度用权,深度推进代购代建制,进一步规范政府经济活动。坚持以制度规范行政收费行为、行政执法行为、行政罚款行为和行政审批行为,进一步优化发展环境。全面加强国有资产监管,在地方国有企业中推行重大事项决策、外派监事会和总法律顾问等三项制度。坚持政府重大决策依法审查、听证咨询、社会公示制度,提高政府工作科学化、民主化水平。
继续加强政府勤政廉政建设。始终牢记政府的权力是人民赋予的,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终牢记以人为本的发展理念,以全面振兴鞍山老工业基地为己任,以高度负责的敬业精神推进工作,以积极进取的开拓意识加速发展,以廉洁高效的务实作风造福人民,永不自满,永不懈怠,永不停步,建设大有作为、勤廉为民的政府。
新的一年,政府还有一项重要工作,就是编制《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。我们将按照科学性、战略性和操作性原则,深入研究,集思广益,规划好鞍山未来发展的蓝图。
各位代表,鞍山老工业基地正在全面发展、全面振兴,美好的前景已经展现在我们面前。让我们在市委领导下,在市人大、市政协监督支持下,团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,充满发展激情,抢抓振兴机遇,全面开拓创新,更加扎实工作,为实现鞍山老工业基地全面振兴新跨越而奋勇前进!
3. 自来水和中水怎么区别
区别如下:
1、定义不同
①自来水是指通过自来水处理厂净化、消毒后生产出来内的符合相应标准的容供人们生活、生产使用的水;
②中水是指生活污水处理后,达到规定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。
2、要求不同
①自来水水质由自来水厂负责,要求符合《国家生活饮用水相关卫生标准》;
②中水水质由中水公司负责,应该达到《生活杂用水水质标准》的要求。
3、来源不同
①自来水主要产生于水厂的取水泵站汲取江河湖泊及地下地表水,再在各种工艺流程处理之后通过配水泵站输送到各个用户;
②中水主要产生于用各种物理、化学、生物等手段对工业所排出的废水进行不同深度的处理,达到工艺要求的水质,然后回用到工艺中去。
4. “中水”和“再生水”是同一定义么,有什么区别
两者是抄同一定义,之间没袭有区别。
中水指的就是再生水。再生水是指废水或雨水经适当处理后,达到一定的水质指标,满足某种使用要求,可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比,再生水具有明显的优势。
从经济的角度看,再生水的成本最低,从环保的角度看,污水再生利用有助于改善生态环境,实现水生态的良性循环。
(4)高速公路中水回用扩展阅读:
再生水(即中水)的使用途径:
再生水水量大、水质稳定、受季节和气候影响小,是一种十分宝贵的水资源。再生水使用方式很多,按与用户的关系可分为直接使用与间接使用,直接使用又可以分为就地使用与集中使用。
多数国家的再生水主要用于农田灌溉,以间接使用为主;日本等少数国家的再生水则主要用于城市非饮用水,以就地使用为主;新趋势是用于城市环境“水景观”的环境用水。
生水的用途很多,可以用于农田灌溉、园林绿化(公园、校园、高速公路绿带、高尔夫球场、公墓、绿带和住宅区等)、工业(冷却水、锅炉水工艺用水)、大型建筑冲洗以及游乐与环境(改善湖泊、池塘、沼泽地,增大河水流量和鱼类养殖等),还有消防、空调和水冲厕等市政杂用。
5. 中水回用可以用于泳池用水吗
不可以,泳池的用水是有严格标准的,中水是肯定不可以的。中水的用途是:冲洗厕所、洗车、绿化用水。绝对不能用于饮用、洗漱、淋浴等。
6. 什么才是分散式生活污水
分散式污复水处理是相对制于污水的集中处理而言的,主要是指将污水进行原位处理,以达到排放或者回的标准。我们平时所说的市政污水处理系统其实就是集中式处理系统,他将划定的排污范围内的污水收集后,通过官网系统输送到污水处理厂进行统一集中处理。集中处理方式中,市政官网的投资占到污水处理投资的60-70%,如果某个地区比较偏僻,且其产生的污水量比较小,将其污水也接入官网的话,官网部分投资可能过大,这个是时候就可以对这部分污水进行单独的处理,相对于大规模的集中处理,这部分污水的处理就是分散式的处理。还有,比如目前我国的广大农村,经济发展程度相对落后,人员素质也相对较低,但是水污染问题又迫在眉睫,这个时候分散式处理就是一个比较好的选择。以一个村子为例,村子里边居住相对集中的若干家庭的污水可以收集后进行集中处理,那么住的比较分散的就可以采用一家一户的处理方式,具体的技术比如有土地处理系统,包括渗滤系统,人工湿地,还有生态沟渠,一体化的小型生物处理系统等等,这些技术投资低,运行管理简单,而且有比较好的处理效果,适合农村地区使用。
7. 什么叫中水
中水是对抄应给水、排水的内涵而得名,翻译过来的名词有再生水、中水道、回用水、杂用水等,我们称"中水"(RECLAIMEDWATER),是对建筑物、建筑小区的配套设施而言,又称为中水设施。中水利用也称作污水回用。
中水的叫法起源于日本,主要是指城市内一个小区或确定的大型建筑物系统内的污水经处理后达到一定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。它以水质作为区分标准,其水质介于生活自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间,故命名为“中水”。中水主要用于冲洗厕所、浇灌绿地、树木、清洁道路、冲洗车辆、基建施工,喷水池以及可以接受其水质标准的其他用水。
(7)高速公路中水回用扩展阅读:
“中水回用”的好处
开发中水,利用中水,不仅可以获取一部分主要集中于城市的可利用水资源量,还在于体现了水的“优质优用、低质低用”的原则。中水利用还是环境保护、水污染防治的主要途径,是社会、经济可持续发展的重要环节。
8. 2010年新密市人民政府工作报告的2010年工作安排
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取“战危机、保增长”攻坚战全面胜利的关键一年,做好今年的各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以加快转变经济发展方式为主线,坚持实施大投资战略,强化大项目支撑,着力调整产业结构、提升经济增长质量,着力推进城乡统筹、加快城镇化进程,着力保障民生改善、构建和谐社会,全面完成“十一五”规划各项目标任务,奋力实现经济社会跨越式发展。
今年我市经济社会发展的主要目标是:生产总值增长13%;财政总收入增长12%,地方财政一般预算收入增长15%;全社会固定资产投资增长32%;社会消费品零售总额增长19%;利用外商直接投资增长20%;城镇居民可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长9%;人口自然增长率控制在5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内。单位生产总值能耗控制在1.56吨标准煤以内,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.9%和9.1%。
今年政府工作的基本思路是五个“坚持”:第一,坚持把结构调整作为经济发展的首要任务。做到“三抓并举”:一手抓传统产业的提升,一手抓新兴产业的培育,一手抓第三产业的壮大,努力构建现代产业体系。第二,坚持把投资拉动作为经济发展的重要推动力。靠激活内资、招商引资加快产业项目建设,靠政府融资加快基础设施建设,保持适度的投资强度,促进经济平稳回升。第三,坚持把城镇化建设作为经济发展的有效载体。按照“以城带业、以业兴城”的思路,实现“三个集中”,即:产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。第四,坚持把改善民生作为经济发展的立足点。提高城乡居民收入,健全社会保障,发展社会事业,搞好扶贫救济,改善人居环境,不断提高群众生活的满意度和幸福感。第五,坚持把社会稳定作为经济发展的重要保障。畅通诉求渠道,维护群众利益,及时化解矛盾,打击违法犯罪,防范重特大安全生产事故,加快建设“和谐新密”。
围绕上述目标,今年的工作任务可以概括为八个“着力”、八个“突破”。
(一)着力抓转型升级,在推进结构调整上求突破
改造提升传统产业。煤炭行业要抓住实施新一轮资源整合的契机,引导发展一批洗选煤项目,力争3—5年精煤产量达到500万吨;积极推进煤电冶炼一体化项目,拉长产业链条,提高产品附加值。耐材行业要打响“全国耐火材料生产基地”的牌子,加快重组整合,逐步淘汰年产1万吨以下落后产能,抓好汇特耐材、火宝耐材、光大耐材、顺兴耐材、中寅公司等一批技改项目,提升整体装备水平,培育一批名牌产品、出口创汇大户。造纸行业要从原材料、产成品两端抓起,同步提升档次,逐步实现包装纸向特殊纸转变,低端产品向高端产品转变。建材行业要深化小水泥、小石子综合整治成果,以发展新型干法水泥、新型建材为主攻方向,巩固和提升产业优势。实施扶优扶强政策,筛选一批传统骨干企业进行重点帮扶。
大力培育新兴产业。瞄准国家产业政策的方向,重点培育新能源、新材料、生物制造、服装加工等战略性新兴产业。以裕中能源综合开发、港华燃气等项目为基础,重点发展煤电、煤层气、生物质能等新型清洁能源产业,加快循环型产业链条建设,形成规模优势和技术优势。以和信建材、龙力水泥等项目为基础,重点发展新材料产业,努力打造专业品牌。以华昌公司、豫密药业、拜纳氟生物工程等项目为基础,重点发展生物环保产业,尽快形成特色产业。以曲梁服装园区为基础,扶植龙头企业,发展自主品牌,全面增强服装产业的市场竞争力。
发展壮大第三产业。抓好新密古城、银基黄帝宫度假村、超化寺、神仙洞等景区开发建设,打响以承誉德、青屏宾馆为主的星级酒店和鲁班、金海港等一批名店,叫响“吃在新密、住在新密、玩在新密”的口号,增创旅游产业新优势。抓好城市东区商业圈改造,培育以金博大、丹尼斯为中心的西区商圈,加快新万里物流总部基地建设,优化商贸流通业布局。抓好中强御景湾、天园城中城和青峰路社区、广场社区等房地产建设、城中村改造工程,提升房地产开发的档次和品位。
积极推进产业集聚区建设。把产业支撑作为城镇化的基点,在西区高标准规划建设总面积近2000亩的生物环保科技产业集聚区。今年重点抓好“五个一”。即:编制一个集聚区产业发展和产业布局规划;建设一批集聚区配套的基础设施;组建一个集聚区企业发展的资金担保体系;开辟一个集聚区建设的投融资平台;出台一系列集聚区发展的政策措施。通过撬动内资、吸引外资,力争两年内完成投资30亿元,入驻企业20家,打造我市集约发展的示范工业园区和高新技术产业发展高地。继续抓好郑州曲梁产业集聚区、超化耐材工业集中区、大隗清洁生产循环经济产业园区的建设和发展。
全面增强自主创新能力。抓好国家电力公司实验室、中科院科技成果新密中试产业基地、安耐克新材料研究院等研发机构建设,充分发挥华昌技术转移中心科技孵化器作用,引导企业与高校院所共建产学研联合体,建设新密市企业信息服务平台,促进科技成果研发和应用。力争实施郑州市以上科技计划项目20项,新进省级高新技术企业2家,争创知识产权示范企业1家。
(二)着力抓投资拉动,在项目建设上求突破
突出重点项目。抓好68个重大项目建设,力争完成投资47亿元。加快裕中电厂二期2×100万千瓦机组建设进度,力争完成年度投资40亿元。抓好港华燃气、国电输变电实验基地、磊展科技造纸机械生产线等项目,争取早日开工建设。溱水路东段路桥工程、布瑞达理工职业学院、新密中学建设竣工投用。积极协调郑密快速通道、机场至少林寺高速公路建设。完成县衙修复主体工程。坚持内资外资一起抓,实施招商引资“双亿”工程,每个乡镇、街道办事处今年力争引进域外资金2亿元以上、撬动民资2亿元以上。
搞好项目运作,开展“项目建设年”活动。实行重大项目分包联系制度,属地负责,全程代办。对各类建设项目要落实时间节点、投资任务和责任人员,建立管理台帐,加强跟踪调度,确保顺利推进。规范政府投资项目管理,健全制度,严格程序,提高效益。
(三)着力抓西区开发,在城镇化建设上求突破
坚持规划先行,把规划作为龙头。建立健全“总体规划—分区规划—控制性详细规划”的多层次规划体系。完成城区9.29平方公里控制性详细规划、西区控制性详细规划、10个镇区控制性详细规划、174个村庄建设规划编制审批工作。严格规划评审,严肃规划执法,对无视规划、压占红线、未批先建、少批多建的建筑,坚决依法处罚到位,维护规划的权威性和强制性。以超化、大隗、白寨和曲梁等中心城镇为重点,按照紧凑型、复合型的理念,加快卫星镇基础设施和公共服务体系建设,构建布局合理、功能配套的城镇体系。
坚持以城带乡,把西区开发作为引擎。新密西区作为全市城镇化建设的“一号工程”,今年要全面掀起建设高潮。加快推进基础设施建设,提高综合承载能力,重点做好污水管网工程。围绕西区生物环保科技产业集聚区,加大招商力度,加快项目建设,重点抓好华昌技术转移中心、拜纳氟生物工程、东方企业家园、亚乐苦参碱、安耐克新材料研究院等项目落地建设工作。
坚持建管并重,把创建作为载体。采取财政投资、政府融资和市场化运作的方式,对农业路南段、水上乐园路网、晴岚街、府东街和府后街等道路实施改造,完善供水供气管网、路灯照明等公用设施,进一步增强城市服务保障能力。加快青屏山和雪花山绿化、郑密路十五支队至三叉口绿化、嵩山大道绿化延伸、溱水路绿化补栽工程,新建一批游园绿地。严格城市管理执法,对重点街道、重点路段、重点区域进行综合整治,打造一批建管俱佳的城市亮点。开展违章建筑、环境卫生、五小企业等专项治理,不断改善城市面貌。根据新修订的国家卫生城市标准,继续做好创建国家卫生城市工作。
(四)着力抓整村推进,在新农村建设上求突破
实施 “整村推进、综合达标”工程。按照与产业布局相结合、与小城镇建设相结合、与扶贫开发相结合、与煤矿沉陷区群众安置相结合、与土地综合整治试点相结合原则,突出抓好12个综合整治村、10个中心村和6个新型农村社区建设。继续推进搬迁式扶贫,搬迁移民540户2000人。完成槐树嘴等4座水库除险加固和双洎河城关段河道治理工程。新建集雨水窖2000个、增加集雨节灌面积4000亩,实施水土保持生态修复22平方公里。新建安全水工程20处,解决3万人饮水不安全问题。规划建设沼气服务中心,发展25个村级沼气服务站。扩大“家电下乡”实施的范围和品种,让更多农民受惠。统筹推进农村道路、公交、电力、通讯、有线电视、教育卫生等公用设施建设,进一步改善农民生产生活条件。
发展现代农业。进一步提高粮食直补和综合直补标准,稳定粮食作物面积,改造中低产田1万亩,优质粮种植达到 25万亩,粮食总产保持在18万吨左右。调整农业布局和农业结构,重点扶持蔬菜、水果、花卉、小杂果等作物设施化生产,提高农业综合效益。引进推广农业新品种、新技术。农业耕、种、收机械化程度达到70%以上。建设市农产品检测检验中心、动物疫病防控中心和城关、曲梁两个农技区域中心站。
推进农村综合配套改革。以村镇规划编制为契机,对现有村镇进行合理布局,探索实行迁村并点。稳定和完善农村基本经营制度,在依法自愿有偿基础上,创新承包经营土地流转方式,培育土地专业合作社、土地交易市场等中介组织,探索进行土地流转改革试点。抓好农村公共服务能力建设,改革教育培训、医疗卫生、公共文化服务,强化乡村正常运转的财力保障。
(五)着力抓节能减排,在生态文明建设上求突破
完善节能减排保障监督体系,以“上大压小、关停并转、淘汰落后产能”为重点,以发展循环经济和低碳产业为导向,发挥环境容量调控作用,优先保障重大项目建设和产业集聚区发展。严格执行“两高”产业淘汰标准,加紧实施新密市清洁生产工程,完成3家2万吨以上碳素企业脱硫治理和50家耐材企业的清洁能源改造任务。加强造纸群工业污水厂运营管理,完成城市污水处理厂中水回用和脱氮工程,牛店、超化、来集、刘寨、曲梁5个乡镇生活污水处理厂建成运营,开工建设平陌、苟堂2个乡镇生活污水处理厂。启动郑少高速沿线地质环境恢复治理项目,做好采石场废弃场地和煤矿搬陷区生态修复工作。加强道路运输扬尘治理工作。重视林业生态建设,新造林2.5万亩,成功创建全国绿化模范县(市)。
(六)着力抓长效机制,在财税征管上求突破
加快税源管理信息系统建设,确保春节前信息平台联网运行。加强重点行业税收监控,对煤炭企业按照设计产量足额征税。坚持依法治税,坚决不收过头税,严禁越权减免税。落实好“收支两条线”制度,强化非税收入征管,确保足额、均衡入库。牢固树立过“紧日子”的思想,优先保证民生工程、公益事业、机关运转和急需建设的项目支出,尽可能压缩招待费、会议费、车辆费、学习考察费等一些非生产性支出。注重各种融资平台建设,加大土地储备力度,完善市土地储备中心融资功能,拓宽融资的主体和渠道。建立多层次的中小企业信用担保体系,优化金融生态环境。
(七)着力抓民生改善,在促进社会和谐上求突破
扎实办好十件实事。1.启动农村公办幼儿园建设工程,实现全市所有乡镇、街道办事处都有公办幼儿园。2.完成108个村级标准化卫生所建设,实现全市标准化卫生所全覆盖。免费开展农村妇女“两癌”检查。3.加大对残疾人关爱力度,建设市残疾人综合服务中心。4.继续推进农村敬老院建设,确保农村五保户集中供养率达到60%。5.发放老人乘车卡,全市 60岁以上老人免费乘坐市内公交车。6.改造配套西上山路等10条街道路灯照明设施,城区背街小巷路灯安装到位。7.对全市所有模拟有线电视用户进行数字化整体转换。8.新建廉租房5000平方米、经济适用房4.5万平方米,将廉租住房发放标准提高到每平方米每月6元,对符合条件并申请廉租住房保障的家庭实现应保尽保。做好煤矿搬陷区群众安置规划建设。9.新建、改建乡镇综合文化站7个、示范农村文化大院93个、农家书屋96个、文化信息资源共享工程村级服务点125个。10.做好凤凰山公墓建设。
积极发展社会事业。扩大社会保险覆盖面,推广国家新型农村养老保险试点工作,提高城乡低保、农村五保、医疗救助等补助标准。加大农民工参保力度,力争全市高风险企业农民工工伤保险参保率达到100%。澄清底子,加大投入,分年度逐步解决市属破产困难企业职工退休养老金问题。积极做好就业再就业工作,实现城镇新增就业8000人,农村劳动力转移就业1.6万人。提高普通高中和职业高中生均公用经费标准。全面推行新农合门诊统筹,降低起付线,扩大报销药品种类,提高报销比例;实行基本药物目录制度,统一组织收购过期药品,确保群众用药便宜安全。继续抓好甲型H1N1流感等疫病防控工作。扎实做好人口和计划生育工作,保持全国计划生育优质服务先进县(市)称号。开展第六次全国人口普查。适时举办新密市第五届运动会。
切实维护安全稳定。继续实行煤矿安全领导分包制度,从严查处违法违规行为。进一步加强食品药品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、化工、消防等重点行业的安全治理,坚决遏制重特大事故发生。畅通市长电话、市长信箱诉求渠道,做好人民调解和法律服务工作,完善社会矛盾纠纷调处机制,有效防范群体性事件和突发公共事件。严厉打击各种违法犯罪活动,切实维护社会大局的和谐稳定。全面实施“五五”普法规划,增强全民法制观念,提高依法治市水平。认真贯彻党的民族宗教政策,促进民族宗教事业和谐发展。依法保障妇女儿童合法权益,重视老龄工作和社会管理工作。继续做好人民防空、民兵预备役建设和拥军优属、优抚安置工作,力争省级双拥模范城“三连冠”。
(八)着力抓自身建设,在打造人民满意的政府上求突破
把为民作为第一责任。牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民负责、受人民监督、让人民满意。加强民主法制建设,规范政务公开和政府信息公开,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、市政协的民主监督和社会的公众监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。进一步健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制,促进依法决策、科学决策、民主决策,使政府各项工作更加符合客观实际、更加符合群众意愿。
把务实作为第一追求。坚持问政于民、问需于民、问计于民,做到说实话、办实事、求实效,提倡开短会、发短文、讲短话,量力而行,尽力而为,不图虚名,不务虚功,少做拖后腿、挫信心的事情,多做打基础、利长远的工作。要真正把心思放在发展上,把气力用在落实上,遇到困难不退缩,碰到矛盾不回避,把工作一项一项抓实,把事情一件一件办好,努力做出经得起人民和历史检验的实绩。
把高效作为第一准则。积极稳妥推进政府机构改革,继续深化行政审批制度改革,理顺部门体制,简化审批环节,提高行政效能。严格目标管理责任制,抓好政务督查、效能监察和绩效评价,确保重大决策、重要工作、重点项目按时序进度和要求高效推进。开展好“项目建设年”活动,落实好代办服务制、服务承诺制、限时办结制,坚决杜绝一件事情让群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去的推诿扯皮现象。
把廉洁作为第一保障。贯彻落实《行政法》、《行政许可法》和《监督法》,确保政府始终在法律许可的范围内做决策、干工作、促发展。深化民主评议行风活动,大力治理“涉企”四乱,进一步优化经济发展环境。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作,加强财政资金使用的监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处各类违法违纪行为,树立清正廉洁、务实为民的政府形象。
各位代表,新的一年,新的征程;新的一年,新的希望。让我们在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为建设“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化新兴中等城市而不懈奋斗!
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