A. 有沒有關於梅州市的詳細介紹,包括歷史還有如今的現狀。
梅州市隸屬中國廣東省,1988年設立。東部與福建省交界,南部與廣東省潮州市、揭陽市、汕尾市毗鄰,西部與廣東省河源市接壤,北部與江西省相連。梅州是中國著名的三鄉——「文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉」,同時還享有「山歌之鄉、金柚之鄉、客家菜之鄉,單叢茶之鄉」美稱,梅州同時又是國家歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、中國自駕游最佳目的地、中國十大最具安全感城市、中國十佳綠色環保標志城市、廣東首個宜居城鄉示範城市。 梅州處於閩粵贛三省交界處,轄梅縣、蕉嶺、五華、大埔、平遠、豐順、興寧市和梅江區六縣一市一區,是客家人最主要的集散中心和聚居地。梅州市曾經舉辦過世界客屬懇親大會和世界客家聯誼會,成功在2009年10月承辦2009『 梅州 世界客商首屆大會。以後世界客商大會每隔兩年在梅州舉行。梅州是廣東省規劃建設的四大區域性中心城市(梅州、汕頭、湛江、韶關)之一。昔日的山區小鎮正逐步被花園式、綠中城、城中水的中等城市所取代,全市以中心城市、次中心城市、各縣縣城和農村小城鎮為主體的城市架構基本形成。城建與水利成為新的亮點。梅城「一江兩岸」工程被國家水利部譽為城市堤防建設「梅州模式」,被國家建設部授予2002年度「人居環境範例獎」,2004年被評為聯合國人居環境項目「優秀範例獎」。梅州首創的城市公廁管理模式,被聯合國國際能源與環境考察團譽為「城市公廁可持續發展的解決方案」後被國家住房和城鄉建設部授予「中國人居環境範例獎」。梅州又是廣東省的重要電力基地之一,全市水火電裝機容量達250萬千瓦,年發電量超過80億千瓦時。通信事業超前發展,建成了以公眾通信網為主體、專用通信網為補充的現代化綜合通信網路,實現了電話程式控制化、長途傳輸數字化和所有村通電話。
交通現狀
梅州立體交通網路基本形成,區內交通四通八達。 到2008年底,全市公路通車總里程15443公里,其中高速公路252公里,一級公路22公里,二級公路1816.89公里,三級公路和等級路8848.6公里,每百平方公里公路密度75.66公里,公路通車總里程和公路密度均居全省山區市前列。梅揭、梅河、天汕、梅州西環、興畲等高速公路全線相繼建成通車,使梅州山區融入了珠江三角洲的經濟快車道,由梅州至深圳只需3個多鍾頭,至廣州只需4個鍾頭。同時,梅州南環(扶大高新區—三角)高速正在建設當中;梅龍(梅州-龍岩)高速一期梅大(梅州-大埔)高速公路已開工建設;梅贛(梅州-江西贛州)、梅漳(梅州-福建漳州)高速公路已獲國家立項,即將開工建設。每百平方公里公路密度居全省山區市前列。全市基本實現市到縣1小時交通圈、縣到鎮通三級以上水泥路、行政村村址基本實現通水泥路、300人以上自然村的交通狀況得到極大改善。梅州市2006-2030年公路網規劃通過市政府審批。梅州被列為「國家公路運輸樞紐城市」。 航道建設和管理維護、港口碼頭建設也得到重視和加強,梅江、汀江航道整治工程全面推進,韓江幹流三河壩以下航道整治工作立項前期准備工作已完成。 繼廣梅汕鐵路(廣州-梅州-汕頭)和梅坎鐵路(梅州-福建坎市)建成通車,開通了貨運和客運後,杭廣鐵路梅州段(梅州-杭州)、梅瑞(梅州-瑞金)高速鐵路也已通過了預可行性研究報告,鐵道部已將兩段鐵路列入鐵路網中長期調整規劃,即將在今年底開工,2013年建成。有助於推動梅州加快連接海西經濟區和珠三角、長三角兩大經濟圈。 境內有可起降波音737飛機的梅縣機場,,正在進行擴建前的征地拆遷工作。擴建以後,將開通至國內40多個城市的航班,包括梅州-高雄的直航包機。
客家文化
「世界客都·文化梅州」品牌基本形成。科技、教育、文化、衛生、體育事業長足發展,生態環境得到有效保護和建設,人與自然的關系逐步走向和諧與協調。目前,全市適齡兒童入學率100%,高考錄取率多年來均保持在80%以上。葉劍英紀念館和客家公園、東山教育基地已建成開放,江南東改工程中的歸讀公園和堤下梅水路已經建成,兩個安置小區金沙花園和紅光花園正在施工建設當中。廣東客家博物館成功升級為「中國客家博物館」。2005年在「中國優秀旅遊城市」評估中,以第一名的成績榮獲此殊榮。城鄉規劃、建設和管理水平得到全面提高,梅城的形象和魅力得到了新的躍升。 梅州市有七個省級藝術之鄉。即梅縣客家山歌藝術之鄉、大埔縣茶陽鎮花環龍藝術之鄉、平遠縣船燈舞藝術之鄉、豐順縣埔寨鎮火龍藝術之鄉、五華縣新橋鎮竹馬藝術之鄉(新橋鎮已並入華城鎮)、興寧市杯花舞藝術之鄉、大埔縣廣東漢樂藝術之鄉。其中有3個被命名為「中國民間藝術之鄉」,即梅縣客家山歌藝術之鄉、大埔縣茶陽鎮花環龍藝術之鄉、豐順縣埔寨鎮火龍藝術之鄉。此外,山歌大師湯明哲被廣東省文化廳命名為「廣東省優秀民間藝術師」。 梅州客家圍龍屋正在申報世界文化遺產。 同時,梅州被評為國家園林城市。 梅州正在創建國家衛生城市。 梅州正在爭創全國雙擁模範城。
編輯本段城市榮譽
中國歷史文化名城 國家園林城市 中國十大最具安全感城市 中國十佳綠色環保標志城市 中國金融生態城市 中國人居環境範例獎 中國優秀旅遊城市 聯合國人居環境項目優秀範例獎(梅城一江兩岸) 廣東省文明城市 廣東省衛生城市 廣東省宜居城鄉示範城市 廣東省雙擁模範城 中國自駕游最佳目的地
編輯本段經濟概況
隨著梅州地區以高速公路為主的道路建設全面鋪開,梅州市經濟得到前所未有的迅速發展。 2008年,梅州以「山洽會」為龍頭,以打好經濟攻堅戰和過好社會穩定關為重點,經濟社會在困難中得到新的發展。全年生產總值477.88億元,比上年增長10.2%。生產總值中三次產業構成為21.9∶42.5∶35.6,第一產業比重下降,第二、三產業比重上升。 【第一產業】 全市全年第一產業增加值104.75億元,增長6.1%。圍繞農業增效、農民增收,著力抓好農業龍頭企業建設,提升農業產業化水平。全年糧食總產136.91萬噸,增長2.8%。其中,稻穀增長2.5%,水果增長2.2%。農業產業化、商品化水平逐步提高。 (一)農業、農村經濟持續快速發展。2008年,全市農村經濟農業增加值77.8億元,增長5.6%。主導產業、特色產業發展壯大,農業產業化進程加快。主要農產品產量增幅明顯,其中糧食增長10.5%、肉類增長8.7%。 (二)優勢農產品產業帶初見成效。在抓好糧食生產的同時,加大了農業結構調整力度,狠抓以果茶為主的優勢農產品生產,農業優勢產業帶逐步形成。目前,全市水果面積106.25萬畝,其中:金柚達29.17萬畝,臍橙4.85萬畝,茶葉面積14.83萬畝。金柚、茶葉、臍橙、龍眼、荔枝、青欖等帶來了良好的社會、經濟和生態效益,已成為梅州的拳頭產品和農村支柱產業,成為農業增效、農民增收的亮點。我市被國家有關部門授予「金柚之鄉」、「單叢茶之鄉」的美稱。 (三)農村工業化有新的突破。我市各級認真實施農村工業化的發展戰略,切實抓好農產品加工業,拓寬農民增收的渠道,緊扣水果、茶葉、玉米、優質米、蔬菜、畜禽產品、水產品的加工生產,提高農產品的加工率。至目前我市已成功開發了優質玉米酒、玉米罐頭、甜玉米汁、竹筍罐頭、客鄉奶、金柚茶、金柚酒、金柚黃酮、金柚汁、金柚含片、金柚護肝品等一批綠色食品和用品,全市現有農產品加工企業達525家,加工產值近10億元。 (四)農業產業化經營進程加快。至目前止,全市有龍頭企業156家,其中:省級8家(國家級1家),市級46家。這些農業龍頭企業外接市場,內聯千家萬戶,對促進我市農業農村經濟發展有著舉足輕重的作用,全市各類農業龍頭企業總產值30.2億元,是農業總產值的三分之一以上,帶動農戶26萬戶,占總戶數的31%,每戶增收2200元以上。 (五)訂單、外向型農業有較大的發展。充分發揮僑鄉優勢,加大招商引資力度。近年來,有不少華僑和港澳台同胞回鄉興辦集旅遊、觀光、創匯農業於一體的外向型現代化農業示範基地。外向型龍頭企業發展迅速,市農產品進出口公司認真組織我市特色農產品出口,年出口創匯產值達1000多萬美元。豐順威華食品罐頭廠甜玉米罐頭、竹筍罐頭等加工產品,年出口創匯達700多萬美元,被評為全省十大出口創匯農業龍頭企業之一。幾年來,我市訂單農業以每年增加7萬畝的速度發展,至目前,全市訂單農業面積達31.15萬畝,確保了大宗農產品暢銷。 (六)農產品質量安全保障體系建設進一步加強。目前,市縣兩級農產品質量檢測中心建設穩步推進,有了機構,人員逐步到位,購置了檢測儀器等設備一批,開展了檢測試點工作。培育無公害農產品基地工作進展順利,全市已獲國家級認證的無公害基地37家,面積9.97萬畝。農業標准化工作穩步推進。農業行政執法力度不斷加大,幾年來查處假劣農資案件100多宗,有效地規范了農資市場,從源頭上確保農產品質量安全。 (七)農村勞動力轉移步伐加大。隨著農業工業化和農村城鎮化的步伐加快,農村勞動力轉移的發展勢頭良好,2003年全市有農村勞動力185.59萬個,從事二、三產業經營29.28萬人,外出務工勞動力63.28萬人(其中:常年外出46.04萬人),外出勞動力占農村勞動力總數的34.1%。去年外出勞務收入達23.69億元,全市農民人均外出勞務收入611元,占農民人均收入的16%左右。 (八)農村各項政策進一步落實。全市已完成了二輪承包,實行家庭承包的土地面積佔耕地面積96%,第二輪承包期內全市都按中央規定的30年承包期限,重新簽訂二輪土地承包合同的農戶占實行家庭承包農戶的98%。全面建立農村土地承包經營權證制度,全市頒發土地經營權證書達80.34萬份,搞活土地使用權,允許農戶承包土地依法流轉。全市土地流轉面積51.93萬畝,轉包的面積5.19萬畝,佔10%,租賃面積44.17萬畝,佔85.1%,互換面積1.75萬畝,佔3.3%。 全市減輕農民負擔工作取得了顯著的成效,農民負擔明顯減輕。一是認真落實稅費改革政策。2003年稅改後全市農民負擔總額減少26558萬元,減幅為85%,人平負擔僅13元,減少71元。今年又將農業稅調整為3%,全年可減輕農民負擔2341萬元。二是認真落實各項減負制度,全面落實涉農收費的公示制度。三是扎實開展專項治理,進一步規范收費行為。 農村財務管理方面,突出抓了以會計代理制為主的農村財務管理工作,全市145個鎮,已實行會計代理制的鎮有49個,達到了省提出的工作目標,使我市的農村集體財務、會計核算、集體資產管理、財務公開水平進一步提高。全市農村審計工作扎實開展。 (九)農村社會化服務體系建設進一步完善。一是加快發展農民專業合作組織。到目前為止,全市擁有各類農民專業合作組織125個,其中列為農業部試點單位1個,列為省廳試點單位4個。二是農技推廣服務體系建設不斷完善。全市從事種植業、畜牧業、漁業、農機化、經營管理等農技推廣機構789個,從業人數達4043人。並落實了國家對農技人員的各種優惠政策。據統計,全市各級政府有關部門共投入技術推廣經費3000多萬元,引進新品種、新技術300多個,產生經濟效益50多億元。三是農業信息服務不斷完善。建立了「梅州農業信息網」,創辦了「梅州農業」電視專欄節目,為「三農」提供全方位的信息服務[1]。 【第二產業】 全市全年第二產業增加值202.99億元,增長8.2%,完成全部工業增加值119.39億元,增長15.1%。其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業增加值87.19億元,增長15.4%。全年工業用電量29.92億千瓦時,比上年增長3.4%。全年國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業綜合經濟效益指數為196.57%,比上年提高26.2個百分點。其中:資產負債率比上年下降6.7個百分點,全員勞動生產率比上年增長15.5%,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業全年實現利稅總額45.10億元,比上年增長28.7%。 【第三產業】 全年第三產業增加值170.14億元,增長14.7%。全年社會消費品零售總額154.68億元,增長17.4%,剔除價格因素,實際增長16.5%。社會消費品零售總額中,批發零售貿易業實現136.92億元,增長17.2%,餐飲業零售額16.54億元,增長21.8%。全年交通運輸業完成增加值18.21億元,比上年增長9.6%。各種交通方式完成貨物周轉量88.96億噸公里,增長13.1%;完成旅客周轉量79.48億人公里,增長12.0%;郵政、電信業營業收入14.24億元,增長3.4%,固定電話、行動電話、互聯網路服務日益發達。全市接待國內外旅客337.14萬人次,比上年同期增長12.3%,旅遊總收入36.74億元,增長12.6%。 【基礎設施】 全市固定資產投資穩定增長。全年全社會完成固定資產投資139.24億元,增長1.1%,剔除高速公路工程投資5.84億元,全市地方固定資產投資為133.40億元,增長6.5%。 【財政金融】 全年全市財政一般預算收入實現18.25億元,同比增長20.26%。全年全市稅收收入58.61億元,比上年增加4.55億元,增長8.4%。金融形勢比較穩定。2006年末,全市金融機構各項人民幣存款余額471.73億元,比年初增長9.7%。城鄉居民儲蓄人民幣存款余額345.36億元,比年初增長8.3%。金融機構各項人民幣貸款余額為204.78億元,比年初減少0.4%。 【外經外貿和利用外資】 全年進口總額46420萬美元,比上年增長28.2%。全年出口總額38122萬美元,增長22.8%,其中國有企業出口836萬美元,減少79.8%;「三資」企業出口14993萬美元,增長109.1%;私營企業出口21813萬美元,增長13.28%。全年合同利用外資項目165個,金額26862萬美元,比上年增長6.8%,實際吸收外商直接投資8205萬美元,比上年增長7.0%。 【物價和人民生活】 市區居民消費價格總指數為100.2%(上年為100%),上漲0.2個百分點。城鄉人民生活有新改善。據抽樣調查,梅州市區居民年人均可支配收入9259元,剔除價格上漲因素實際增長6.3%;農村居民年人均純收入4369元,剔除價格上漲因素實際增長4.3%。居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)有所提高,市區為43.2%,比上年降低2.1個百分點;農村為45.6%,比上年降低1.3個百分點。全市在崗職工年人均工資15788元,剔除價格因素實際增長11.6%。群眾生產生活環境繼續改善。當年環境污染治理投資總額49650.9萬元,廢水排放達標率為77.6%,廢氣排放得到進一步控制。「三廢」綜合利用產品產值達6775.5萬元。全市各類社會福利單位收養人數3118人,城鄉各種社會救濟對象得到各級政府救濟人數17.98萬人次。全市大部分鄉鎮初步建立農村社會保障網路,農村合作醫療工作取得新進展。人口增長得到有效控制。抽樣調查推算,全市人口出生率為10.28‰,死亡率為5.35‰,自然增長率為4.93‰。 目前, 全市五家民營企業入選廣東民企百強,它們是梅雁集團股份有限公司、廣東威華集團有限公司、廣東明珠集團有限公司、寶麗華集團有限公司、梅州市龍祥建材集團有限公司。 梅州借力資本市場推動綠色崛起的發展戰略取得重大突破,不僅有效破解了山區發展資金短板的問題,而且也使梅州成為省內繼深圳、廣州、佛山、珠海之後,擁有上市公司最多的地級市。至目前為止梅州先後上市公司有:廣東梅雁水電股份有限公司、廣東寶麗華新能源股份有限公司、廣東明珠集團股份有限公司、廣東嘉應制葯股份有限公司、廣東塔牌集團股份有限公司、廣東威華股份有限公司、
B. 梅州市水資源保護中的存在問題
隨著經濟和社會的發展,梅州城市水資源供需矛盾也在不斷加劇,水資源保護和節約用水重視不夠,已成為制約發展的主要因素。梅州城市水資源保護存在的問題主要表現在以下幾個方面。
18.2.1水土流失仍然存在
在前面14章已經對水土流失作了較詳盡的論述,這里著重對1983年和1997年兩個時間段進行比較(表18.1)。
表18.1 梅州市水土流失面積對比表(1983/1997)單位:km2
從上表可見,經過14年的治理,水土流失情況已得到很好的改善。表現為:①總流失量已經從1983年的2556.04km2下降到1725.43km2;②面蝕、溝蝕情況已得到很好的控制,除了梅縣和平遠的面蝕,興寧的溝蝕情況略有上升外,其他各縣的面蝕和溝蝕都比1983年有所下降。但是,崩崗的面積卻上升了。其中五華、興寧和豐順的崩崗面積都大幅度上升,只有大埔、蕉嶺和梅江區的崩崗面積有所下降。
18.2.2水污染不容樂觀
人類活動所排放的水污染分為:點污染源(由管道收集後集中排除)和面污染源(無組織的,例如農田地面徑流或雨水徑流)。點污染通常來自生活污水和工業廢水。面污染主要來自農村。梅州是一個農業佔比重較大的山區,因此面污染源是比較普遍的。
根據梅州市環境監測中心站和各縣(市、區)環境監測站對梅江保潔9個跨縣(市、區)斷面水質監測結果表明,1998年梅江幹流及其主要支流水質年平均值,在5個斷面懸浮物、溶解氧、石油類指標中分別有1個或2個略有超標,其餘各斷面水質符合國家地面水環境質量Ⅱ類標准水質良好 見http://mzepb.meizhou.net/mjbj(2005-03-14)。
工農業生產的發展和城市居民生活用水水平的不斷提高,必然導致城鎮工礦業和生活污廢排放量的逐漸增加。由於目前梅州市的城鎮管理和工業廢水處理仍跟不上形勢發展的要求,大部分城鎮生活污水和工業廢水未經凈化處理就直接排入河流,導致全市地表水體遭受不同程度的污染。排入梅江的主要廢水工業污染源有梅縣造紙廠、平遠造紙廠、蕉嶺造紙廠、梅縣磷肥廠、梅縣發電廠、西陽氮肥廠等。1998年度環境統計數字表明,這6家企業累計工業廢水等標污染負荷佔全市廢水的89.7%,年廢水排放量分別為97×104t、590t、480t、50t、1390t和3240t 數據由梅州市統計局提供。
18.2.3地下水資源管理乏力
就目前梅州市水資源管理現狀而言,雖然管理體制已基本理順,但職責和權力仍未落實到位。表現在大部分農民對地下水的開發還存在不合理性,歸根到底是由於水行政管理部門對地下水的監督管理力度不夠。梅州城區對地下水的利用並不廣泛,但存在的問題也不可忽視。2003年梅州城區地下水資源總量達8600萬m3。其中洗車行業是地下水用水的大戶之一。一般的洗車行業都是採取直接在地下水資源豐富處打井取水,以節約成本。而政府對洗車行業的打井行為並未做出嚴格的限制。另外,地下水和地表水的統一管理問題仍存在爭議,有些農村對地下熱水的開采也缺乏有序的管理(圖18.2)。
圖18.2 梅州某農村地下熱水的開采現狀
C. 污水處理費應該私人繳納嗎
污水處理費的一部分應該私人繳納;
污水處理費是按照補償排污專管網和污水處理設施屬的運行維護成本,並合理盈利的原則核定。污水處理費的所征稅種是從事符合條件的環境保護項目所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免徵企業所得稅,第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系,或委託關系。
一般情況下,污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同,構成不同)
D. 梅州發展如何
隨著梅州地區以高速公路為主的道路建設全面鋪開,梅州市經濟得到前所未有的迅速發展。
2008年,梅州以「山洽會」為龍頭,以打好經濟攻堅戰和過好社會穩定關為重點,經濟社會在困難中得到新的發展。全年生產總值477.88億元,比上年增長10.2%。生產總值中三次產業構成為21.9∶42.5∶35.6,第一產業比重下降,第二、三產業比重上升。
【第一產業】全市全年第一產業增加值104.75億元,增長6.1%。圍繞農業增效、農民增收,著力抓好農業龍頭企業建設,提升農業產業化水平。全年糧食總產136.91萬噸,增長2.8%。其中,稻穀增長2.5%,水果增長2.2%。農業產業化、商品化水平逐步提高。
【第二產業】全市全年第二產業增加值202.99億元,增長8.2%,完成全部工業增加值119.39億元,增長15.1%。其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業增加值87.19億元,增長15.4%。全年工業用電量29.92億千瓦時,比上年增長3.4%。全年國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業綜合經濟效益指數為196.57%,比上年提高26.2個百分點。其中:資產負債率比上年下降6.7個百分點,全員勞動生產率比上年增長15.5%,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業全年實現利稅總額45.10億元,比上年增長28.7%。
【第三產業】全年第三產業增加值170.14億元,增長14.7%。全年社會消費品零售總額154.68億元,增長17.4%,剔除價格因素,實際增長16.5%。社會消費品零售總額中,批發零售貿易業實現136.92億元,增長17.2%,餐飲業零售額16.54億元,增長21.8%。全年交通運輸業完成增加值18.21億元,比上年增長9.6%。各種交通方式完成貨物周轉量88.96億噸公里,增長13.1%;完成旅客周轉量79.48億人公里,增長12.0%;郵政、電信業營業收入14.24億元,增長3.4%,固定電話、行動電話、互聯網路服務日益發達。全市接待國內外旅客337.14萬人次,比上年同期增長12.3%,旅遊總收入36.74億元,增長12.6%。
【基礎設施】全市固定資產投資穩定增長。全年全社會完成固定資產投資139.24億元,增長1.1%,剔除高速公路工程投資5.84億元,全市地方固定資產投資為133.40億元,增長6.5%。
【財政金融】全年全市財政一般預算收入實現18.25億元,同比增長20.26%。全年全市稅收收入58.61億元,比上年增加4.55億元,增長8.4%。金融形勢比較穩定。2006年末,全市金融機構各項人民幣存款余額471.73億元,比年初增長9.7%。城鄉居民儲蓄人民幣存款余額345.36億元,比年初增長8.3%。金融機構各項人民幣貸款余額為204.78億元,比年初減少0.4%。
【外經外貿和利用外資】 全年進口總額46420萬美元,比上年增長28.2%。全年出口總額38122萬美元,增長22.8%,其中國有企業出口836萬美元,減少79.8%;「三資」企業出口14993萬美元,增長109.1%;私營企業出口21813萬美元,增長13.28%。全年合同利用外資項目165個,金額26862萬美元,比上年增長6.8%,實際吸收外商直接投資8205萬美元,比上年增長7.0%。
【物價和人民生活】市區居民消費價格總指數為100.2%(上年為100%),上漲0.2個百分點。城鄉人民生活有新改善。據抽樣調查,梅州市區居民年人均可支配收入9259元,剔除價格上漲因素實際增長6.3%;農村居民年人均純收入4369元,剔除價格上漲因素實際增長4.3%。居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)有所提高,市區為43.2%,比上年降低2.1個百分點;農村為45.6%,比上年降低1.3個百分點。全市在崗職工年人均工資15788元,剔除價格因素實際增長11.6%。群眾生產生活環境繼續改善。當年環境污染治理投資總額49650.9萬元,廢水排放達標率為77.6%,廢氣排放得到進一步控制。「三廢」綜合利用產品產值達6775.5萬元。全市各類社會福利單位收養人數3118人,城鄉各種社會救濟對象得到各級政府救濟人數17.98萬人次。全市大部分鄉鎮初步建立農村社會保障網路,農村合作醫療工作取得新進展。人口增長得到有效控制。抽樣調查推算,全市人口出生率為10.28‰,死亡率為5.35‰,自然增長率為4.93‰。
目前, 全市五家民營企業入選廣東民企百強,她們是梅雁集團股份有限公司、廣東威華集團有限公司、廣東明珠集團有限公司、寶麗華集團有限公司、梅州市龍祥建材集團有限公司。
私營企業情況:
到2004年底,全市有2640戶私企,投資者680人,僱用員工32568人,注冊資本64.37億元。其中:農業企業50戶、采礦業38戶、製造業844戶、建築業125戶、電力企業57戶、交通運輸業40戶、批發零售業1019戶,居民服務業189戶,信息軟體業8戶。
個體經營戶資料:
到2004年底,全市個體工商戶64137戶,從業12萬多人,注冊資金10.55億元。主要分布如下:
批發零售業40429戶,其中住宿餐飲業5397戶,租賃商務服務221戶,咨詢調查業9戶。
居民服務業5562戶,其中理發美容保健業2024戶。
農林類142戶。
采礦業385戶。
製造業7195戶。
農副食品加工業822戶。
服裝靴帽百貨業664戶,印刷媒介475戶。
電力燃氣323戶,電器器材181戶。
交通運輸600戶。
信息傳輸互聯網服務245戶,租賃商務服務221戶。
2004年度,新發展私營企業665戶,新增注冊資金20.5億元;新開個體戶9277戶,新增注冊資金10.5億元。本期注銷個體戶8829戶,實際新增442家個體戶。
特色經濟提升壯大
伴隨著招商引資工作和民營經濟發展的加快,各縣(市、區)充分發揮各自的資源優勢和產業優勢,努力培育壯大特色經濟。
興寧市重點扶持機電製造業,特別是廣東明珠、南豐電氣、鵬鑫科技三家企業全部實現預定目標後,興寧機電製造業的總產值將超過8億元;服務好總投資45億元、總裝機容量87萬千瓦的興達電廠,總投資2.5億元的寧江建材日產2500噸干法旋窯水泥生產線項目等,力爭用幾年時間把資源型工業打造成年產值超30億元的產業;充分發揮人才、信息等方面的優勢,提升壯大工藝紡織這個傳統產業,籌建集漂染、織造、整理、加工為一體的紡織工業村。
E. 電鍍日處理廢水1600噸的處理站投資需多少萬元每噸廢水的處理費用是多少
一般情況下每噸電鍍廢水的工程造價在3000元/噸左右,即投資在500萬無左右。
每噸廢水處理要看達到什麼標准,如果做到一級達標排放,每噸處理費用在2.5元左右吧。
F. 梅州市水資源開發利用中的存在問題和對策
13.3.1水資源的科學規劃和有效配置
從整體上看,目前梅州市除個別水庫(合水、長潭、益塘、梅西)外,水資源的綜合開發利用程度不夠。究其原因,水電、航運、林業、旅遊和地方各級部門往往各自為政,又缺少具有足夠權力的機構加以協調,以致造成水資源的浪費,主要表現在水運和水產養殖上。2003年全省人均佔有水產品達84.08kg,而梅州只有15.54kg;在航運方面,因泥沙淤積河床,河道疏浚不到位,因而造成水運優勢未能充分發揮。加上幾十年來,在水資源綜合利用上,水利工程建設兼顧航運不夠,造成航道通航里程不斷減少。近幾年梅州市在河流上建造攔河閘壩,大部分都沒有考慮建魚類洄遊建築物,而汀江上的青溪水電站和石窟河上的瓜洲水電站均未建過船設施,從而影響了水運效益的發揮。雖然梅州市的小水電開發(特別是民營水利方面)在全省已有一定的名氣,但總體說來,在水電開發方面仍大有空間。至2001年底,梅州市水電裝機容量63.01萬k W,只佔全市水電可開發裝機容量的48%。
今後,應以商品和市場經濟的概念來指導水資源的規劃,以實現水資源的合理有效配置,從而最大限度地提高水資源開發利用率,應著重處理好水資源開發與流域發展的關系,一方面,把水資源開發納入流域國民經濟建設規則之中;另一方面,經濟發展規劃須與最大可能供水量相適應。此外,要處理好上下游之間、產業之間、部門之間在用水上的協作關系,尤其是上游要保證下游(包括境外下游各市)用水在水量和水質上的要求,防止「本位主義」。更不能把上游水量用光,否則,韓江多年後將成為廢河。
13.3.2水資源環境的保護和整治
目前,梅州市河流水質狀況基本良好,但由於多年來城鎮管理和污廢水的處理跟不上形勢發展要求,全市大部分城鎮生活用水和工業廢水未經凈化就排入江河,因此城鎮附近河段均受到一定程度的污染,尤其以梅江流域的潛在污染威脅最大。據梅州市水資源公報,2003年全市排入梅江流域的廢污水2.53億m3,其中工業廢水佔75%,城鎮生活污水佔25%。因此,梅江中下遊河段實際已成為城鎮生活和工業污廢水的納污水體,梅江河水保潔防污染工作已刻不容緩。另外,在水土保持方面,雖經10年治理得以大大改善,但水保工程的鞏固、提高以及新的水土流失失現象不容忽視[1]。
水土保持是減少洪水流失量,增大枯季流量的重要措施之一。今後除繼續做好原來水保工程和設施的維修鞏固外,必須採取有力措施,制止新的水土流失。對開發利用不合理而易造成新的流失的項目給予限制,對批准立項的開發項目落實水土保持責任。在防治水源污染方面,各級水利部門根據本地實際編制水資源保持規劃,提出階段性治理措施和目標,特別要突出飲水資源保護這個重點,加快解決沿江(河)人民群眾合乎衛生標準的飲水問題。對自來水取水的水源地(含現有和規劃的水源地)要劃定相應的水源保護區,明確保護區的具體保護措施。如目前個別水庫旅遊業帶來的水庫污染已對作為下游群眾飲水水源的庫區構成威脅,有關部門對此必須引起高度重視!
13.3.3水利建設的投入
由於梅州供水工程多數是20世紀50~60年代興建的,工程設計標准低,施工質量差,工程設施不配套,而維護和效益明顯下降,有些工程甚至已報廢。據梅州市水利局提供的資料顯示,1981年全市蓄水工程9840座,1997年減少為9689座,共減少151座;有效灌溉面積從1981年的122134hm2下降為1997年的100001hm2;水利工程供水量從1989年的206348萬m3下降為1997年的185642萬m3。這就在一定程度上造成了局部地區供水不足的現象。
由於受山區自然條件的限制,梅州大中型蓄水工程不多,絕大部分為小型以下的水庫、塘壩,而且這些蓄水工程在地域上分布不均,不能很好地起到蓄洪補枯的作用,遇到稍大的旱情時,就有不少耕地和其他生產用地缺水灌溉。據不完全統計 《梅州日報》(2005-06-05)。
據表13.3分析可知,若按目前供水工程供水,則今後15年梅州市供水缺口較大。針對梅州市現有供水工程老化和供水效益下降、供水能力不足等問題,一方面,必須增加一定資金投入並輔以各種有效的維護管理,保證現狀各類供水工程在不同水平年的可供水量;另一方面,必須有目的地興建一批供水工程和污水處理廠,並繼續做好中長期供水計劃,保證工農業和社會發展的順利進行,以達到可持續發展目的。
13.4.4開源與節流
解決缺水問題的根本出路在於節水,而節水的基礎在於社會。因此,建立「節水型社會」的歷史使命已責無旁貸地擺在當代人面前。建立節水型社會的關鍵在於增強社會的節水意識。節水意識的基礎來自於水憂患意識,而水憂患意識的建立則需要對國民特別是青少年進行水資源知識的宣傳教育。要通過編寫生動有趣的水資源科普讀物,對廣大小學生進行潛移默化的水資源教育;在中學階段則要開設水資源選修課,藉以普及水資源知識;在大學生、幹部、職工中則要將水安全教育與時事教育結合起來,樹立水安全是國家經濟安全基礎的思想,增強保護水資源的責任感,把節水貫穿於每一次用水的行動之中。
要實現水資源的可持續利用,除了必要的節水措施外,還必須積極探索新水源的開發,如對「中水」的利用問題。「中水」,就是把排放的生活污水、工業廢水回收,經過處理後可以再利用的水。「中水」起名於日本,「中水」的定義有多種解釋,在污水工程方面稱為「再生水」,工廠方面稱為「回用水」,一般以水質作為區分的標志。城市污水經處理設施深度凈化處理後的水(包括污水處理廠經二級處理再進行深化處理後的水和大型建築物、生活社區的洗浴水、洗菜水等集中經處理後的水)統稱「中水」。「中水」回用,一方面為城鎮供水開辟了第二水源,可大幅度降低「上水」(自來水)的消耗量;另一方面在一定程度上解決了「下水」(污水)對水源的污染問題,從而起到保護水源、水量的作用。城市附近每天都有不等數量的生活污水排出,這些生活用污水在經過污水處理廠的處理後用於農田灌溉,既是開辟新水源,又可以充分利用污染物中的一部分營養物質增加農田的肥效,減少環境污染,從而實現其一部分的經濟價值。
參考文獻
[1]謝小康.梅州市水土保持與「三高」農業的可持續發展問題[J].人民珠江,1998,(5):63~66
[2]陳寧,張彥軍.水資源可持續發展的概念、內涵及指標體系[J].地域研究與開發,1998,(4):37~39
[3]陳南江,羅保汕.梅州的實踐——山區旅遊開發之路的探索和總結[J].廣東旅遊,1999,5~6
[4]王丙梅.梅州市民營水利發展初探[J].人民珠江,2004,(1):9~10
G. 【急】治理重金屬廢水成本是多少
電鍍廢水處理成本還是蠻高的,一般一噸水成本大概在15元左右
H. 梅州市水資源保護對策
18.3.1政府和城市居民應當在節水中扮演不同的角色
長期以來居民受「水資源取之不盡,用之不竭」的傳統觀念的影響,珍惜和保護水資源的觀念淡薄,居民尚無對家庭廢水再利用的習慣。在居民沒有達到自律節水的習慣之前,政府通過自身職能,約束居民的用水行為(他律)還是很有必要的。這樣不僅可以減輕城市用水壓力,還有利於居民節水觀念的形成。政府在這一方面可以利用的行政手段如規定城區居民用水定額,超定額用水累進加價;提高水價及污水處理收費標准,以促進污水減量排放和節約用水、實行節約用水的獎勵制度,對開發節水新技術給予獎勵,對改善舊工藝,推廣節水新工藝的給予經濟支持等[3]。但最根本的,還是要養成居民自律節水的意識。政府除了利用各種媒體、廣告、專欄進行宣傳外,還可以舉辦各種形式和各種規模的展覽,或組織企、事業單位,在各個單位和各個社區舉辦一些小型展覽,達到家喻戶曉,人人皆知的目的。同時還應當在中、小學的教材中增加保護水資源和節約用水的內容,使青少年從小就樹立起保護和節約水資源的意識[4]。
要進一步理順和逐步提高城市供水價格,提高污水處理收費標准,以促進污水減量排放和節約用水的目的。特別是當前城市供水價格還普遍偏低的情況下,適時、合理地調整水價是十分必要的。各地在調整和改革水價的過程中,要盡快根據本地區實際情況,組織制訂城市供水價格管理辦法的實施細則,建立符合社會主義市場經濟要求的水價形成機制,科學地規范城市水價的管理。在調整和理順水價的同時,要加快供排水行業和企業制度的改革,引入市場機制,降低成本,加強管理,提高水的利用效率。
18.3.2加大治理城市水污染力度
維系河流的自然形態、保持良好的水質,關繫到為城市居民提供良好生活環境,為城市的可持續發展提供保障等問題。治理城市水污染的途徑很多,其中,採取措施,避免城市河涌「水溝化」是至關重要的。一是在財力許可的情況下,逐步建立起自成一體的城市排污系統,建污水處理中心,改變把河涌作污水溝直接排入污水的現象;二是整治河涌兩岸景觀,拆除違章建築,遷移重污染企業,整治時要注意保留河流的原生形態,避免河床水泥硬底化喪失自凈能力;三是在此基礎上,向廣大居民宣傳保持河流優美景觀的好處,擴大城區上門收垃圾范圍,同時採取配套的處罰措施,讓市民逐漸增強環保意識[5]。
針對梅江沿岸工業廢水排放嚴重的問題,梅州市政府加大了管理力度,拆遷了一批污染大的企業,如原梅縣東風水泥廠、梅縣鋼鐵廠等。對造紙行業勒令整改,要求其走清潔生產之路,停止自製漿。2003年全市實施的工業廢水治理項目11個,完成投資額128萬元,竣工廢水治理項目7個,新增治理廢水能力3020t/d 數據由梅州市江南污水處理廠提供。 《梅州日報》(2005-06-05)。
總體上來說,梅州的城市污水處理力度還遠遠不夠。首先,必須提高江南污水處理廠的效益,避免重蹈國內有些污水處理廠「曬太陽」的覆轍;其次,加快江北污水處理廠的選址和建設,提高整個城市的污水處理率;再次,盡快完善各縣(市、區)的污水處理體系;第四,要嚴格執行《關於整治梅州城區飲食業污水油煙污染的通告》中的有關規定,環境保護行政主管部門,應當切實履行職責,加強污染防治的監督管理;第五,工商、衛生、規劃城建等有關職能部門,應根據各自的職責,協同環境保護行政主管部門對排放的污水、油煙污染進行整治。
18.3.3加強對地下水資源的管理
地下水的開發利用與保護不僅是一個資源管理問題,也是一個規劃建設問題,與城市發展密切相關。水源井的布局,井位的確定必須符合城市規劃要求,同時,要嚴格控制開采量,防止地面沉降,這方面梅州市已有先例。如2004年8月20日,五華縣雙頭鎮由於地下水位發生急劇變化引發大規模的地陷,毀壞房屋、門店725間,其中有近200間房屋毀損嚴重,毀壞公路2.1km,小型橋梁兩座、地陷8處,受災戶數為445戶,受災人數為2611人,直接經濟損失達1.55億元 《梅州日報》(2004-08-21)。
地下水是相對優質的水源,應當主要以城市生活用水為主,在城市公共供水可以達到的地區,不應當再發展自備水源,應當嚴格控制並逐步減少自備水的開采量並逐步關閉自備井。對洗車行業的地下水抽取應實行嚴格管理,防止資源流失。對於有地面水可利用的地區,在保證采補平衡的基礎上,將地下水作為戰略儲備或城市第二水源(圖18.3)。
圖18.3 梅州市江南污水處理廠
18.3.4探索對污水的二次回收和利用
對城市污水的再利用,是近些年來眾多專家學者討論如何解決城市用水緊張問題的重點。城鎮供水的80%轉化為污水,經收集處理後,其中70%可以再次循環使用。這意味著通過污水回用,可以在現有供水量不變的情況下,使城鎮的可用水量增加50%以上[6]。對梅城而言,增加50%的水資源可利用量,意味著可以減輕供水工程的開支及緩解水資源在未來幾年可能出現不足的現象,同時也是堅持水資源可持續發展的重要體現。
生活污水經過處理後,達到規定的水質標准,可在一定范圍內重復使用的非飲用水,通常稱之為中水[7]。中水可廣泛應用於:第一,用作低質水源。工業廢水經處理可以取代新鮮水作為低質水源,如用作火力發電廠的冷卻水等。第二,用於灌溉。農業對於水體質量要求不高,廢水經過再生處理可用於農田灌溉、園林灌溉等。第三,用於部分城市日常用水。處理後的污水還可用作不與人體直接接觸的水源。如沖廁所、澆花、沖汽車、市區水環境景觀等。
城市污水也是一種資源,隨著污水處理設施的建設發展,城市污水處理量逐年增加,污水的資源化問題應當提到重要議程。首先,要統籌規劃,因地制宜,採取集中與分散相結合的方式,經濟合理地確定污水回用設施的建設規模和處理工藝。其次,對於一些工業用水和市政、環境衛生及生態景觀等用水,可以利用經處理後的污水。要用戰略的眼光全面規劃和統籌解決水資源不足的問題。第三,應當在水資源統籌規劃的基礎上,對遠距離調水和污水處理後回用進行一下全面的經濟技術比較,更經濟合理地利用現有水資源。第四,要科學確定供水水源次序,做到先地表水,後地下水,先當地水,後過境水。
雖然污水資源化在梅城推廣尚存在技術、資金等條件的限制,但開發和利用中水資源,是解決未來梅城用水壓力大、緩解城區水資源問題的有力手段,對本城市今後的用水管理還是很具有指導意義的。