1. 污水管網的存在問題和對策
污水管網系統是排水系統中的重要組成部分,承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務,通過對廈門市某污水處理廠配套的污水管網現狀及存在問題進行分析,提出了相關的解決對策。
城市排水管網系統是重要的城市基礎設施,其任務是收集和輸送城市污水、城市降水產生的徑流,它具有保護環境和城市減災雙重功能。污水管網系統,是排水系統中的一個重要組成部分,承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務,是污水收集和集中處理的關鍵,是保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,集中表現在污水管網、雨污分流不徹底、設計過於保守、管網資料缺乏、管理力度不夠等問題。廈門市某污水處理廠地處著名僑鄉,現已建成一期工程,設計規模日處理污水4.5萬t,佔地面積6.0公頃,污水管網服務面積約146 km2,服務區內主要包括文教生活區及工業區。
1 廈門市某污水處理廠污水管網現狀及存在問題
1.1 雨污分流不徹底
由於歷史原因,城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底;老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠,增加了污水處理設施運營成本,降低了污水處理廠的運行效率;雨天,部分污水又隨雨水管網流入河道,對水體造成污染。
1.2 污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理,管徑偏小,不能滿足現時的排水需要。例如:該污水廠所轄污水管網分布眾多高校,近幾年,基於教育政策改革,高校不斷加強自身建設,師生量劇增,原有學區周邊污水管網管道口徑偏小,造成局部路段管道排水不暢,影響污水的集中收集。且在部分工業區,存在污水系統不完善,局部地區污水管網不配套現象,導致部分地方污水沒有出路。
1.3 缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後,造成管網資料不全。例如:現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖,只有施工圖或者設計圖,這些資料的可信度低,僅能作為參考;有些管網雖有竣工圖,但內容不完善,缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失,嚴重影響了管網的日常維護工作。
1.4 竣工驗收不規范
污水管道工程屬隱蔽工程,如果不加強施工過程的監理或採用相應設備對其進行檢查,是發現不了問題的。例如:竣工圖紙與實際施工不相符;為通過閉水試驗在檢查井內亂設封頭、閉水試驗完畢後拆除封頭不徹底;道路基層施工時隨意回填土方造成檢查井有大量泥沙等。這些情況都給後續污水管網的維護管理帶來嚴重隱患。目前,接收新建污水管道時,主要依據的是監理公司的竣工驗收報告及參加建成污水管的閉水實驗。新建污水管道的質量好壞,只能很被動的靠今後實際運行來檢測。
1.5 管理力度不夠
污水管網屬於地下設施,在污水廠未接管前,原有部分管理單位對污水管網缺乏維護,未能定時疏通,造成部分污水管排水不暢。且一些已建設的污水管網產權不清,處於無人管理的狀態,甚至出現有的建設單位也無法說清污水管道管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都不利於現有維護管理,使得建成的管網無法發揮其應有的作用。
2 污水管網管理的一些對策
2.1 重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水體的出口處設置截流井,通過截流管將旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水輸送至污水處理廠,但截流管必須增設防倒流設施,如鴨嘴閥等,防止海水倒灌。新城區建設落實雨污分流制。
2.2 污水管網的建設規模應具有前瞻性
人口集中程度在一定不同時期內也不盡相同,所以污水管網系統要適應城鎮化的發展需要並為後續發展留有餘地。污水管網系統要進行統籌規劃,避免出現空白區域或死角,提高污水的收集率和處理效率。
2.3 加強污水管道的施工行為的管理
合理的設計方案和規范的施工過程是污水管網系統發揮其功效的有力保證。施工過程要嚴格按照設計、規范施工,不得擅自更改設計方案。重視隨道路或其他市政工程配套的污水管網的建設,在產權移交時接收單位應要求移交竣工資料,現場校核竣工圖紙的准確性,全面檢查井內和管道的施工質量,著重檢查井內爬梯、井蓋安裝是否規范,管道內是否有封頭、淤積等情況,對於存在問題的不予接收,直至整改達標。
2.4 建立統一協調機制,擴大規劃的范圍和深度
規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。杜絕個別部門因各種原因隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊建築建設時應注意污水管網的布局,嚴禁占壓污水管線。
2.5 重視污水管網養護,對污水管網進行科學化管理
污水管網養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一。目前,管網日常維護主要是定期巡視,確保檢查井井蓋不缺失,污水不溢流。通常進行的清淤以人工為主,管道發生堵塞時,由於技術及設備有限,對堵塞位置及情況難以摸清,且疏通手段有限,導致管道清通耗時長,投入人工多,勞動強度大。因此,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。加強新技術的推廣和應用,對污水管網維護單位配備先進的檢查及清通設備。改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率。
3 結語
配套建設污水管網,強化污水管網管理,是污水收集、輸送、處理的保障,是水環境治理的關鍵。只有建設管理好污水管網,污水處理廠才能充分發揮其效能,才能提高城市污水處理率。為此,必須重視污水管網建設,完善污水管網管理,加大新技術、新設備的應用,為實現節能減排,治理水污染保駕護航。
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2. 農村生活污水治理工程招標模式研究
0、引言
現有法規和政策文件,對農村生活污水治理沒有提出明確的技術標准,甚至連污水排放標准也沒有具體的說法。農村生活污水治理工程缺少系統的質檢、驗收、運維等制度,缺乏技術隊伍和專業管理機構,一般由村民自行維護管理,導致已建成的部分設施運行維護和管理水平較低,一些設施甚至處於「零管理」狀態。合理的招標策劃,可以有效地解決農村生活污水治理工程從設計、建設到運營的一系列問題。
1、工程招標中存在的問題
1.1、沒有統一的招標標准,監理招標環節缺失
我國農村生活污水治理工作剛剛起步,對於農村生活污水治理工程的招標尚處在摸索階段。而現有法規和規范性文件,對農村生活污水治理沒有提出明確的技術和污水排放標准。這直接導致招標單位在相關方面無據可依。有的地方乾脆直接參照城鎮污水廠建設模式招標。在招標策劃環節,更鮮見農村生活污水治理工程監理招標。這種無序狀態極大地影響了農村生活污水治理工程招標實踐的發展。
1.2、重建設工程招標,輕視運營管理招標
農村生活污水治理工程,前期建設是基礎,後期管理更是關鍵,正所謂「三分在建、七分在管」。但是,全國大部分農村對新建設的污水處理設施如何進行後續的管理、運行和維護普遍存在困惑。這是傳統的重建輕管思路的直接後果。一些地方政府在進行招標策劃時,根本沒有將運營管理招標作為保障農村生活污水治理設施「長用」和「長效」的重要環節予以考慮,更談不上安排專項資金向第三方購買服務了。這必然導致後續運營管理出現真空,使前面的工作前功盡棄,許多地方設施經過兩三年後就癱瘓了。
1.3、重建設工程招標,忽略規劃設計招標
農村生活污水治理工程是一項系統工程,而規劃設計則居於這項系統工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末,在上農村生活污水治理工程時,沒有綜合考慮各地區的自然條件、村莊分布及資源環境的現狀,更沒有以縣域范圍來統籌編制農村生活污水治理總體規劃。如果能因地制宜地編制農村生活污水治理規劃,然後再根據規劃進行招標,就能很好地解決城鄉規劃脫節的問題,讓農村生活污水治理工程成為真正實用的受人歡迎的工程。
1.4、多零散招標,少集中采購
農村生活污水治理工程標的額小、施工場所分散、技術和標准不統一以及財政支持體系不一致,全國各地普遍以土建施工模式為主,個別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標模式時,較多採取「以大化小」方式,分散組織招標,沒有將其上升到政府采購層面,因而較少實施集中采購。
1.5、多頭管理,職責不明
目前全國各地涉及農村生活污水治理工程招標的部門包括農辦、環保、水務、城管、建設等,多頭管理,職責不明。農村生活污水治理工程這樣的民生工程,全國竟然沒有統一歸口管理部門。這直接導致工程規劃設計、施工、設備、運營等招標環節缺乏系統的管理程序。
2、工程招標模式案例研究――以浙江省為例
2.1、寧波市的世界銀行貸款模式
2.1.1、工程概況
2010年7月,浙江省寧波市與世界銀行簽訂協議,由世行貸款2000萬美元、市、縣(市)區財政各配套2000萬美元共計6000萬美元,實施新農村發展項目子項目――農村生活污水處理項目。計劃到2015年底前完成150個村左右生活污水處理項目。
2.1.2、模式特點
①設置獨立法人,統一組織管理。該項目針對多頭管理、資金分散、職責交叉、相互推諉的實際情況,專門設立了寧波市農村生活污水處理項目辦公室,對項目實行統一規劃、統一設計、統一采購、統一管理。這個辦公室的最大創新之處在於具有獨立法人資格。在項目涉及的縣(市)設立子項目辦,重點抓好計劃落實、設計組織、施工管理、運行維護等工作。
②重視規劃設計,保證工程質量。世行對每一個項目均出台可行性調研報告和成本測算清單,並落實運行維護方案。設計單位在地形測繪階段同步實施前期調查,初步確定管網走向、處理工藝和處理終端位置;設計方案通過評審後,就著手做好施工准備工作,落實材料堆放場地;施工單位一旦確定立即進場施工,施工准備前置的做法保證了設計方案的真正落地。設計要求使用年限在20年以上,設計方案科學合理,符合農村實際,並要進行嚴格的設計審查。
③注重長效管理,確保項目實現最佳效能。世行貸款農村生活污水處理項目竣工驗收後,工程承包商還需要維護運行18個月,並負責做好對相關運行人員的技術培訓,所發生的費用計入工程承包總價。之後,根據項目進展和分布情況,引入市場化管理機制,由縣(市)子項目辦採用公開招標形式,擇優選擇專業環保公司,統一負責村莊生活污水處理設施的運行維護和管理,確保項目實現最佳效能。
2.2、德清縣的第三方模式
2.2.1、工程概況
浙江省德清縣對全縣151個行政村開展農村污水治理工作,通過公開招標選擇供應商統一提供設備並承擔全縣污水設施的運營工作這種統一打包委託第三方專業公司的做法為浙江首創。
2.2.2、模式特點
①五位一體,長效運行。德清縣建立「縣―鄉鎮―行政村―農戶―第三方」五位一體農村生活污水治理長效運維模式,加強對已建設施的正常運行與長效管理,實現農村生活污水治理長效運維規范化、專業化。五位一體長效管理模式,「將老百姓和第三方納入責任主體中,既「包干到戶」,又有專業團隊解決技術難題,在全省范圍內,也是一種創新和嘗試。」①
②統一標准,高效推進。德清縣對終端處理設施統一採用一體化處理設備。傳統做法是終端設施採用土建工程由各地分散建設,由於各自施工導致質量參差不齊,隱蔽工程多,單點投資小,站點數量又多,難以有效監管,影響質量又延誤工期。德清統一採用一體化終端設備,由工廠標准化生產確保質量,保證項目按計劃順利實施。投資方面與純土建方式基本持平。
③第三方治理,率先示範。終端設施運行維護由德清縣統一委託第三方採用物聯網平台進行統一管理。站點建好後,傳統的做法是把站點的維護交由當地村民兼職管理,由於無法有效對其考核,加之責任心與專業度的原因,致使管理不善。統一委託第三方進行物業化管理後,縣各級管理部門通過物聯網信息化監管平台可有效對其進行考核與監督,降低管理成本,打造農村污水的移動物聯管理新模式。
3、工程招標模式創新的對策建議
3.1、健全法製法規,嚴格規范采購行為
應進一步建立健全招標標准體系。地方政府應在國家農村環境保護政策的統一指導下,借鑒美國、日本等法規體系比較健全的國家的經驗,積極探索制定全國性的農村生活污水治理項目招標管理辦法。建議將公開招標作為農村生活污水治理工程的首選采購方式。同時,要嚴格招標過程中的信息披露,做到公開透明。要建立分工協作、相互制衡的約束機制,重大金額采購項目應邀請紀檢監察部門參加,進行現場監督。參與采購的工作人員要增強依法采購的觀念,嚴格遵守政府采購各項規定。應將監理招標和運營管理招標統一納入農村生活污水治理工程招標環節,從制度環節和經費保障環節確保招標工作的完整性。應該通過立法程序,盡早明確農村生活污水治理的排放和技術標准,為招標工作提供可信的政策依據。應通過法律法規健全規范招標過程,明確監管、責任、實施和考核主體,建立農村生活污水治理工程長效管理機制。
3.2、引入國際工程招標思路,提高招標工作質量
國際上有關農村生活污水治理工程管理的先進經驗給我們提供了寶貴經驗。比如,寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水,從項目的選定―准備―評估―談判―報批,從項目的執行到監督,到項目的後評價,工作過程十分周密。更讓我們看到了國際工程招標模式的生命力。
受寧波模式的啟發,2014年8月,浙江省發改委外資處確認世界銀行貸款浙江農村生活污水處理項目談判成功。該項目總投資24.6億元,其中利用世行貸款2億美元(約合人民幣12.3億元),主要用於浙江安吉縣、富陽市、天台縣、龍泉市等四個縣(市)578個行政村的農村生活污水處理系統,可受益農戶達22.02萬戶。②
3.3、推行統一招標模式,提高招標效率
寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水,專門給成立了獨立法人統一招標組織管理,這種統一招標模式對於農村生活污水治理工程而言是一次指導思想的革新。雖然無法像寧波模式一樣,每個地方政府都另行建立相應的獨立法人來統一組織招標管理工作。但至少可以充分發揮政府集中采購機構的作用。要通過使用共同財政資金,建立政府集中采購目錄,實行農村生活污水治理項目集中采購,充分發揮政府集中采購機構的地位和作用。可以預見,集中采購,統一招標將成為未來幾年落實農村生活污水治理工程的主流做法。
3.4、發揮「第三方」優勢,充分享受政策「紅利」
由政府自己負責管理數量龐大的農村生活污水治理工程的話,成本太大,收效也比較小。較好的方式是通過招標將其委託給第三方專業化公司,浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國外經驗看,日本的做法也值得借鑒。在日本,一類第三方服務公司負責日常維護清理,一類第三方服務公司負責定期檢查,相互補充。③這樣對於日常維護工作的評估更為客觀。各級地方政府應組織專業培訓,並委託社會組織對第三方專業人員和服務公司的服務能力進行評價定級。就國家政策導向來看,從十八大開始,環境治理領域的第三方服務已經提高到國家意識層面。2015年1月,國務院辦公廳印發《關於推行環境污染第三方治理的意見》。2015年4月,國務院《水污染防治計劃》(俗稱水十條),萬億級治污市場啟動。浙江省的德清縣以及西部地區的四川省特別是成都市和南充市,近兩年推行農村生活污水治理設施第三方委託管理打包招標,取得很好的經濟、社會和政治效果,值得借鑒和推廣。
4、結束語
農村生活污水治理工程招標工作是一項系統工程,也是一項新的現實課題。我們必須本著遵循其自身特點和規律,針對其存在的普遍性問題,研究剖析國內先進做法,學習借鑒國外的先進經驗,大膽創新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法,為我們構建一種全國性的共性做法提供了寶貴經驗。
我們要依靠健全法製法規,借鑒國際工程招標經驗,推行政府統一采購,發揮第三方服務優勢等創新舉措來推動農村生活污水治理工程的招標工作,使農村生活污水治理工程既「常用」又「長效」,真正服務於國家的生態文明建設。
注釋:
①張驥鴻,陳煒:《村民俞掌榮的「清水」生活》,載於《杭州日報》,2014年09月29日。
②程永高:《12億世界銀行貸款助22萬浙江農戶處理生活污水》,載於《浙江在線》,2014年08月10日。
③李育友:《國內外農村生活污水處理現狀》,載於《科技與企業》,2012年第10期162頁。
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3. 環保局對農村生活污水的排放有什麼管控措施呀
目前,在農村生活污水處理過程中,相關人員需要以優質為發展標准,充分覆蓋農村生活污水處理設施,制度和機制創新,解決隱患。積極提高增長率。
具體來說:
①每個鄉鎮都需要開展環保工作,提高農村生活污水處理技術水平,從而提高淡水資源的質量;
②盡快建立與運輸一體化的聯動機制,中標單位負責項目規劃、運行和維護。基於城鎮,分散農村生活污水處理工作。統一、標准化、標准化包裝、統一招標、統一建設、統一運營、統一維護、降低項目成本、降低控製成本。
③在污水處理站運行過程中,相關人員還需要靈活運用信息技術,建立廣泛的智能監管平台,對已經建成或已建成的生活污水處理設施的數據進行智能集成,在線監管和監管。即將使用。實時檢測;
④農村生活污水處理水平將最終影響當地的生態環境和人民生活質量。因此,各級農村單位需要有一個統一的認識,並要求所有村莊的名稱充分了解農村生活污水處理的關鍵作用;
⑤要堅持「統一布局,加快發展,從事實,新技術中求真,建設與管理同步」的基本原則,從重點和難點入手,進一步滲透到各個方面農村生活污水處理,確保實現生活污水處理目標。各地農村環境水質管理單位要嚴格控制污水標准和法規,在處置技術,施工運輸一體化,嚴格監控等方面尋求實踐方法經驗。
根據方法經驗,他們將能夠實現廢水處理。標准「
1.的有關過程應進一步標准化。不僅如此,它還可以用於清理河流,防洪通道和綠化建設,有效地恢復河流的清潔水質,創造多樣化的生態景觀,為管理生活污水設施奠定重要基礎。
2.提供系統處理,提高污水處理水平。
長期以來,農村生活污水的處理得到了很大的改善,一些城鎮無序排放生活污水,嚴重降低了農村水質。同時,一些城鎮還沒有建立相對完善的排水網路,缺乏一系列配套的生活污水處理設施。這無疑增加了生活污水的收集和處理難度,一些建成的污水處理設施的功能還沒有得到充分利用。
鄉鎮房屋相對分散,污水排放後未經特殊處理直接排入周圍河流或逐漸滲入地下。在此基礎上,相關人員應提供系統的處理方法,重點是農村環境污水處理和非規模畜禽糞便系統的應用。根據當地情況調整措施,充分考慮一次性投資和運營成本的接受,採取分散處理和集中處理相結合的方式,選擇操作管理難度小、設備少的處理技術。畜禽糞便最好通過沼氣池處理,最大限度地排入管網路,降低污水處理成本。
3.優化設施管理體系,確保資金投入的有效性。
為有效處理農村生活污水,必須加快推進生活污水處理工程。積極推進農村環境生態建設,建設美麗農村,加強河流處理,清除劣質水體,按規定加快農村生活污水處理設施標准化建設,確保質量和數量集中完成任務。同時,努力超越政府提出的農村生活污水處理目標,實現農村生活污水處理設施的全面覆蓋。
同時,要進一步加強工程監理,認真開展工程審批、審批、招標、工程監理等工作,認真按照設計標准和相關內容進行施工,特別注意一些重大設計。變化。
同時,要進一步實施質量安全責任制,實現全過程監督,提高監督檢查水平,嚴格控制材料質量和技術標准,控制現場控制和資金分配。確保生產過程和資金的安全穩定。與此同時,有關人員還需要根據實際情況對生活污水處理廠的質量管理模式進行規范化管理,按照規范化管理,按照規范化管理。
4. 農村污水處理設施怎麼監管
善水智能一體化污水處理設備,運維簡單,基本無需監管,智能控制遠程操控專,無需填料屬,生物菌處理廢水,自帶消毒殺菌功能,太陽能發電,節能環保,出水一級A,絕對適合農村鄉鎮污水出來。
青島善水生態科學研究院股份有限公司(善水水務)是一家集技術研發、產品生產、設計施工於一體的高新技術企業。公司位於青島市五四廣場豐合大廈。
善水水務成立於國家大力發展環保產業和國務院實施「水十條」的政策背景下,秉承科技創新、實業興國理念。以國家政策為指引,市場需求為導向,創造「中國芯」「中國智造」的一流環保產品,造福子孫後代。
青島善水一體化污水處理設備自帶消毒殺菌功能,生物菌處理污水,太陽能發電,節能環保,智能手機控制,無需多餘繁雜運維,像搭積木一樣可拼接,外觀自主定製,適用於醫院污水處理、旅遊區污水處理、農村鄉鎮污水處理、企業機構污水處理等等。
智能控制一體化污水處理設備
5. 污水處理廠改造工程的特點和監理控制
污水處理廠改造工程的特點和監理控制具體包括哪些內容呢?下面中達咨詢為你介紹相關內容。
1、項目背景
為全面提高上海城市環境質量,上海市政府制定了相應的環保行動計劃,要求以完善環境質量為目標,實現人力、物力、財力、政策的高度聚焦,在重點領域、重點項目、重點地區實現突破,從而帶動整個計劃的實施,力爭通過三年時間的努力,使上海的環境質量向前邁出一大步。三年行動計劃中水環境整治的重點是加快污水處理廠和管網建設,以及全市中小河道整治的步伐,加大截污治污力度。
作者所承擔的上海市某污水廠改造工程位於上海市中心城區的西部,服務於蘇州河市區段上游地區,上世紀80年代建成投產。隨著環境法規的日益健全和完善,該廠的處理能力(主要是磷氮)已無法達到新的國家標准,即2003年7月1日起實施的《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBl8918-2002),污泥處理的現狀也難以為繼。
2、項目范圍和工程內容
在全市加速推進環境建設的大背景下,經有關部門批准,實施該污水廠深度處理改造工程。即將污水廠原採用的常規或活性污培卜泥法處理工藝(處理規模為7.5萬m3/d),改為改良型兩段法污水處理工藝,處理規模不變。
改造內容包括污水的脫氮除磷深度處理、新增尾水消毒工藝、增加污泥脫水減量化處理設施,以及對污水、旅運污泥處理過程中產生的臭氣進行收集和脫臭處理。土建工程主要分為三種:一是原有構築物拆除;二是新建部分構築物;三是老構築物改造。
3、影響質量的幾個問題及控制措施
從改造工藝的內容上我們可以看出,既有原構築物的改造、拆除,又有構築物的新建。其內容非常復雜,施工難點重點較多。優良的工程質量不僅要有優良的材料配鎮穗和設備,還要有優良的施工質量,而施工質量是在施工過程中產生的,不是靠事後檢驗出來的。因此,必須對施工過程要有嚴格的控制方法和手段。施工單位的施工組織設計和監理單位的監理規劃,對工程質量從方法和制度上起到了指導和保證作用。但是,由於該工程難點多,難度大,一個施工組織設計和一個監理規劃很難將整個工程的過程和要素包含在內。為保證工程質量和進度,監理單位要求施工單位對地基處理、管道工程、主體結構等編制專項施工方案,監理單位也針對每個重點難點相應編制了管道工程、地基處理、主體結構、測量等多個監理實施細則。
每個專業質量監理細則都具有較強的針對性,它對施工過程中每一道工序的質量控制方法和檢查方法均有詳細的敘述;對施工質量的檢查不僅有質量指標,還要有檢查方法,檢查工具,檢查頻率;還明確對哪些工序進行抽檢,哪些工序進行必檢。同時明確規定,未經施工單位質檢人員檢查的工序,監理人員不予檢查:上道工序未經檢查,禁止進入下道工序;監理人員對未經檢查的工序工作不予承認,也不予驗收,並且有權制止工程施工。為提高工作效率和施工人員的質量意識,由監理工程師檢查的工序,必須由施工單位質量檢查員持工序報驗單向監理單位申請驗收,監理單位在10min內派員檢查驗收。
影響該工程質量的問題主要有:
(1)地基處理。現場土質情況差異較大,既有老土地基,又有回填土地基,各種建構築物的地基處理方式隨土質情況的不同而各異,既有水泥土攪拌樁復合地基,又有砂墊層換填地基。受現場條件影響,一些新建構築物坐落在新老地基之上,如曝氣沉砂池的基礎有1/3坐落在老曝氣沉砂池之上(己拆除利用其基礎),另有2/3坐落在砂墊層換填地基之一。可見,如地基處理和控制不好,易產生不均勻沉降,影響構築物的結構安全。
(2)管道工程。根據有關要求,該廠實行不停產改造,改造內容分階段分組實施,改造完成一組投產一組。在新管道敷設的同時要保護好正在使用的老管道,另外需敷設大量臨時管道,而現場場地狹小,地下情況復雜,土質不明。因此管道敷設的難度和影響很大。
(3)結構裂縫控制。該工程多為盛水構築物,因而對結構的抗滲性要求高。
(4)沉降監測。由於現場施工場地狹小,廠區內建構築物較多,相距很近;且原有構築物在長時間運行後一下子放空會有上浮現象產生。因此沉降監測變得尤為重要,且工作量很大。
污水處理構築物抗滲性的好壞往往影響構築物的使用功能。據此監理單位將結構的裂縫控製作為監理重點,事前對混凝土攪拌站進行資質審核和現場考察,考察重點是攪拌站的規模、供應能力以及是否做過同類型的工程。同時根據設計對外加劑的要求,選定符合要求的外加劑進行配合比試驗,最後確定摻加HEA微膨脹劑,摻加量為10%。在施工過程中對進場混凝土嚴格執行材料報驗制度,質保資料必須與商品混凝土同時到場,並進行坍落度檢測,使之控制在規范要求以內,不符合要求的立即退場。在整個澆築過程中要求施工單位必須保證連續、不間斷澆築,合理安排振搗人員,做到振搗均勻,不漏振。監理實施全過程旁站,並做好旁站記錄。澆築完成後,督促施工單位落實專人做好養護工作。
針對測量工作量大的問題,特別抽派人員成立測量小組,由專業測量工程師負責,每天觀測一次,觀測結果直接向業主和設計方反映,做到准確及時。
4、影響進度的幾個問題及控制措施
該工程作為上海市第二輪環保三年行動計劃重點項目之一,明確要求在規定工期內竣工投產,這是市政府向上海人民做出的承諾。因此對進度要求的重要性不言而喻。要確保工期順利完成,土建工程更要提前,為設備安裝和調試留下足夠的時間。但改造工程在實施過程中,進度控制存大較大困難,主要原因是:
(1)工程復雜,內容多而細,施工人員數量難以准確控制,難以合理安排工序。
(2)施工條件差,場地狹小,周邊構築物多,施工難度大,很多時間都花費在保護老管線及周邊構築物上。
(3)突發情況多,處理時間長。如老管道由於年久失修,經常在施工過程中出現爆裂現象,這就要花很多時間來進行處理。
然而,監理單位對進度進行有效控制,是監理合同規定的要求。而做好進度控制的關鍵在於施工過程的控制。監理部首先按照進度計劃安排,安排各專業監理工程師每天對計劃完成情況進行驗證,每天召開協調會,對完成情況進行匯總,分析原因,及時調整後續計劃安排;其次,加強現場的質量監控,注重預控,及早發現問題,及早整改,防止質量事故的發生,避免出現返工,影響工期;再次,發現設計圖紙與實際情況不符的,及時與設計聯系,以便設計爭取時間進行修改。
5、影響投資的幾個問題及控制措施
改造工程的投資往往要超概算,其主要原因有二點:
(1)現場情況復雜。初步設計時,對現場情況勘查不足,考慮不充分,在施工過程中對設計圖紙不斷進行修改,從而使實際工程量與合同工程量不符。如很多管道位置由於老管道的影響需要調整。
(2)不停產施工及邊施工邊投產,造成大量臨排管道需要敷設,增加了工程量。
(3)現場施工條件差,為保護臨時管道,加強施工措施,造成費用增加。
以上幾種情況監理單位很難做到對投資進行有效控制,但是在過程中監理必須做到如實匯報,公正審核。如現場的實際情況要如實地向項目管理單位和設計單位匯報,現場發生的工程量要公正、科學地進行審核。做到不偏不倚,公正科學。
6、影響工程監理的其他因素
(1)設計工作的及時性。設計圖紙必須及時到位。設計單位不但要做到設計圖紙的准確及時,而且要做好設計交底,便於各單位提前消化,實施前及早發現問題,便於及時對設計進行調整。在此類改造工程中,要防止出現邊設計、邊施工的情況,否則對工程的質量、進度、投資等各方面都將造成很大的負面影響。監理單位要根據工程的進度情況及時落實施工單位對設計意圖的理解,並據此作出合理的施工方案。
(2)要與運營方加強溝通。運營單位對廠區內的實際情況最為了解,他們也是工程的最終使用者,而且過程中的相關事宜必須要得到運營單位的認可,如遇到突發事件還需要運營單位幫助解決。所以他們在改造過程中的作用舉足輕重。監理單位要加強與運營單位的聯系溝通,及時了解他們對工程的掌握程度,幫助協調解決他們的需要,邀請其參加工程例會,吸收他們對工程上的合理化建議。如遇突發事件,也要及時向其匯報,以便他們及時做出反應,並爭取其幫助解決。
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6. 監理規劃包括哪些內容
監理規劃的內容包括:
工程概況、人員配備進退場計劃、監理人員崗位職責、內監理工作制度、工程質量控容制、工程造價控制、工程進度控制、安全生產管理的工作、合同管理與信息管理、組織協調、監理設施。
(6)生活污水處理監理規劃擴展閱讀:
監理規劃編制的程序與依據應符合下列規定:
1,監理規劃應在簽訂委託監理合同及收到設計文件後開始編制,完成後必須經監理單位技術負責人審核批准,並應在召開第一次工地會議前報送建設單位。
2,監理規劃應由總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制.
參考資料:監理規劃-網路
7. 一體化污水處理設備建設過程需要考慮些什麼
一體化污水處理設備建設中必須考慮農村污水處理工程的建設質量。
為了減少一體化污水處理設備的故障,提高設備安裝質量非常重要,力鼎環保對眾多小型污水處理項目進行了總結,認為編制建設方案很重要。污水處理設備安裝前,必須有專門的施工組織方案,由參與方和建設工程監理單位共同編制。對施工組織設計、專項規劃、監理規劃等進行了單獨呈現,使施工設備安裝質量得到系統各個環節的指導和保障。
建設單位提交的施工單位設計方案必須包括污水綜合處理設備驗收、安裝工藝明細、安裝質量檢測和設備調試計劃。具體施工方案必須包括污水處理設備土建階段的預埋段和預埋井的保留,以及設備連接和運行的必要質量控制。只有提前明確施工組織方案中的施工內容和施工要求,才能更好地保證施工過程中的施工質量,保證污水處理設備的安裝質量。
加強推進一體化污水處理設備安裝過程中的管道阻力和密封性測試。污水處理系統包含多種管道,管道之間的交叉分布需要高質量的管道建設。需要考慮土壤荷載相關條件來控制管道施工,保證管道強度,防止管道安裝後下沉。必須加強管道安裝技術,才能保證污水處理設備運行的整體質量。同時,污水處理設備安裝質量也才能有保障。
8. 環境治理主要措施有哪些
1、減少污染物排放量。改革能源結構,多採用無污染能源(如太陽能、風能、水專力發電)和低屬污染能源(如天然氣),對燃料進行預處理(如燒煤前先進行脫硫),改進燃燒技術等均可減少排污量。
2、控制排放和充分利用大氣自凈能力。氣象條件不同,大氣對污染物的容量便不同,排入同樣數量的污染物,造成的污染物濃度便不同。
3、 廠址選擇、煙囪設計、城區與工業區規劃等要合理,不要排放大戶過渡集中,不要造成重復迭加污染,形成局地嚴重污染事件發生。應該將這樣的地方放在空闊,空氣流通,人口密度相對稀薄的地方。
4、綠化造林,使有更多植物吸收污染物,減輕大氣污染程度,植樹造林、退耕還林和生態重建是極為重要的。
5、採取綜合措施控制農業污染,指導農民科學施用化肥、農葯,積極推廣測土配方施肥, 推行秸稈還田,鼓勵使用農家肥和新型有機肥。
6、提高垃圾無害化、減量化、資源化處理水平。在減量化工作的基礎上加快以衛生填埋為主的垃圾處理設施建設。
9. 海口市城市排水與污水處理管理辦法
第一章總則第一條為了加強城市排水與污水處理管理,保障排水與污水處理設施正常運行,保護和改善城市環境,促進經濟和社會的可持續發展,根據國家有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條在本市行政區域內進行城市排水與污水處理及其設施的規劃、建設、管理和養護,適用本辦法。第三條本辦法所稱城市排水,是指使用城市排水設施接納、輸送城市污水(包括產業廢水和生活污水)、雨水的行為。
本辦法所稱城市污水處理,是指利用物理、化學、生物等方法對污水進行凈化處理後達到排放標準的行為。
本辦法所稱城市排水設施,指接納、輸送城市污水、雨水的管道、明溝、暗渠、泵站及其附屬設施,包括城市公共排水設施和自建排水設施。
本辦法所稱污水處理設施,指城市污水處理廠及其附屬設施。第四條城市排水與污水處理設施應當統一規劃、配套建設、有償使用。城市污水處理實行點源治理與集中處理相結合,以集中處理為主的原則。第五條市人民政府應當鼓勵和支持城市排水與污水處理的科學研究工作,推廣、引進、使用先進技術和設備,提高城市排水與污水處理的能力。第六條市城市建設行政主管部門(以下簡稱市城建主管部門)管理城市排水與污水處理,組織實施本辦法。市城建主管部門可以委託其所屬的排水與污水處理管理機構負責具體工作。
市環境保護行政主管部門(以下簡稱市環保主管部門)以及規劃、土地、水利、公安、物價等有關行政主管部門應當按照各自的職責,做好城市排水與污水處理管理工作。第二章規劃與建設管理第七條市人民政府應當將城市排水與污水處理設施建設納入城市建設總體規劃及國民經濟和社會發展計劃,分期實施,配套建設。
市建城主管部門應當根據城市排水與污水處理發展規劃,編制城市排水與污水處理設施年度建設計劃,報市人民政府批准後組織實施。第八條自建的排水與污水處理設施,應當符合城市建設總體規劃和城市排水與污水處理專業規劃。
自建的排水與污水處理設施,規劃要求與城市公共排水設施連接的必須連接,並辦理接通手續和承擔相應的連接費用。第九條在城市排水設施鋪設到達的區域,應當按照規劃將城市污水排入排水設施,由污水處理企業集中處理。第十條開發城市新區和建設住宅小區,應當將排水設施與主體工程同時規劃、同時施工、同時投入使用,實行城市污水與雨水分流;舊城區也應當逐步改造,實現城市污水與雨水分流。第十一條新建、改建、擴建城市排水與污水處理設施及其配套項目,應當事先徵得市規劃、環保主管部門同意,報經市城建主管部門批准後,方可施工。負責審批的部門應當分別在10個工作日內作出同意建設或者不同意建設的答復;不同意建設的,應當說明理由。
因城市建設需要拆建、移動城市排水與污水處理設施的,建設單位應當事先徵得排水與污水處理設施管護責任人以及市環保主管部門的同意,報市城建主管部門批准,並承擔拆建、改建費用。第十二條城市排水與污水處理工程的設計、施工和監理,應當委託具有相應資質的單位承擔,並遵守國家有關技術標准和規范。市城建主管部門及有關部門應當對城市排水與污水處理工程的設計和施工依法進行監督。第十三條城市排水與污水處理工程竣工後,建設單位應當申請市城建主管部門按照國家規定組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
城市排水與污水處理工程竣工後,建設單位應當在三個月內將竣工資料分別送交市城建主管部門及有關主管部門存檔。第三章城市污水處理第十四條污水處理企業實行企業化管理,獨立核算。
向城市排水設施排放污水的單位和個體工商戶,應當經污水處理企業對其排放的水質、水量進行檢測,符合國家《污水綜合排放標准》和《污水排入城市下水道水質標准》(以下簡稱污水接納標准)後,方可排放。
污水處理企業應當建立排水檢測檔案,對排放污水的單位和個體工商戶的商業秘密負有保密的義務;單位和個體工商戶應當接受排水檢測,如實提供有關資料。
對檢測結果有異議的,可以向環保主管部門的監測機構申請重新檢測。第十五條城市排水與污水處理設施實行有償使用制度。任何單位和個人直接或者間接向城市排水與污水處理設施排放污水,統一按排入的水量和水質向污水處理企業繳納污水處理費。收取污水處理費後,不再徵收污水排污費和排水設施使用費。
直接或者間接向城市排水與污水處理設施以外排放污水或者超標准排放污水的,仍由市環保主管部門監督管理,並依法徵收污水排污費、超標准排污費。
城市污水處理費收取標准可以根據本市社會各方面的承受能力分步到位,由市人民政府擬定,報省人民政府批准後公布施行。
政府制定和調整污水處理費應當建立聽證會制度。