農村生態環境治理污水處理設施

1. 中華人民共和國城鄉規劃法第四十條第一款是什麼啊,,

中華人民共和國城鄉規劃法(2015年修正)
發布：2015-04-24實施：2015-04-24現行有效
法律修訂
2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關於修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》修正
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正文
第一章總則
第一條
為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。
第二條
制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。 本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。
第三條
城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。 縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。 縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條
制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，並符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。 在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。 縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標准。
第五條
城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，並與土地利用總體規劃相銜接。
第六條
各級人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。
第七條
經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。
第八條
城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃。但是，法律、行政法規規定不得公開的內容除外。
第九條
任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃，服從規劃管理，並有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。 任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理並組織核查、處理。
第十條
國家鼓勵採用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。
第十一條
國務院城鄉規劃主管部門負責全國的城鄉規劃管理工作。 縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
第二章城鄉規劃的制定
第十二條
國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用於指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。 全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。
第十三條
省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。 省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
第十四條
城市人民政府組織編制城市總體規劃。 直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條
縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
第十六條
省、自治區人民政府組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。 鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。 規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送。
第十七條
城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。 規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。 城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。
第十八條
鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意願，體現地方和農村特色。 鄉規劃、村莊規劃的內容應當包括：規劃區范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉規劃還應當包括本行政區域內的村莊發展布局。
第十九條
城市人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規劃，經本級人民政府批准後，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
第二十條
鎮人民政府根據鎮總體規劃的要求，組織編制鎮的控制性詳細規劃，報上一級人民政府審批。縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃，由縣人民政府城鄉規劃主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制，經縣人民政府批准後，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
第二十一條
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。
第二十二條
鄉、鎮人民政府組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
第二十三條
首都的總體規劃、詳細規劃應當統籌考慮中央國家機關用地布局和空間安排的需要。
第二十四條
城鄉規劃組織編制機關應當委託具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。 從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，並經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書後，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作： （一）有法人資格； （二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師； （三）有規定數量的相關專業技術人員； （四）有相應的技術裝備； （五）有健全的技術、質量、財務管理制度。 編制城鄉規劃必須遵守國家有關標准。
第二十五條
編制城鄉規劃，應當具備國家規定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境等基礎資料。 縣級以上地方人民政府有關主管部門應當根據編制城鄉規劃的需要，及時提供有關基礎資料。
第二十六條
城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於三十日。 組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，並在報送審批的材料中附具意見採納情況及理由。
第二十七條
省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃批准前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。
第三章城鄉規劃的實施
第二十八條
地方各級人民政府應當根據當地經濟社會發展水平，量力而行，尊重群眾意願，有計劃、分步驟地組織實施城鄉規劃。
第二十九條
城市的建設和發展，應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，妥善處理新區開發與舊區改建的關系，統籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發展、村民生產與生活的需要。 鎮的建設和發展，應當結合農村經濟社會發展和產業結構調整，優先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設，為周邊農村提供服務。 鄉、村莊的建設和發展，應當因地制宜、節約用地，發揮村民自治組織的作用，引導村民合理進行建設，改善農村生產、生活條件。
第三十條
城市新區的開發和建設，應當合理確定建設規模和時序，充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施，嚴格保護自然資源和生態環境，體現地方特色。 在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類開發區和城市新區。
第三十一條
舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、基礎設施落後等地段進行改建。 歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建築物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
第三十二條
城鄉建設和發展，應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統籌安排風景名勝區及周邊鄉、鎮、村莊的建設。 風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
第三十三條
城市地下空間的開發和利用，應當與經濟和技術發展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，並符合城市規劃，履行規劃審批手續。
第三十四條
城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。 近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容，明確近期建設的時序、發展方向和空間布局。近期建設規劃的規劃期限為五年。
第三十五條
城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。
第三十六條
按照國家規定需要有關部門批准或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批准或者核准前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。 前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。
第三十七條
在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批准、核准、備案後，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。 建設單位在取得建設用地規劃許可證後，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批後，由土地主管部門劃撥土地。
第三十八條
在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。 以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同後，建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。
第三十九條
規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效；對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批准用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批准文件；佔用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。
第四十條
在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。 申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
第四十一條
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。 在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地；確需佔用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。 建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。
第四十二條
城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。
第四十三條
建設單位應當按照規劃條件進行建設；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批准。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更後的規劃條件通報同級土地主管部門並公示。 建設單位應當及時將依法變更後的規劃條件報有關人民政府土地主管部門備案。
第四十四條
在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批准。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批准。 臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。 臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十五條
縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。 建設單位應當在竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。
第四章城鄉規劃的修改
第四十六條
省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關提出評估報告並附具徵求意見的情況。
第四十七條
有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規定的許可權和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃： （一）上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的； （二）行政區劃調整確需修改規劃的； （三）因國務院批准重大建設工程確需修改規劃的； （四）經評估確需修改規劃的； （五）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。 修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，並向原審批機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意後，方可編制修改方案。 修改後的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃，應當依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規定的審批程序報批。
第四十八條
修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，徵求規劃地段內利害關系人的意見，並向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意後，方可編制修改方案。修改後的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第二十條規定的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。 修改鄉規劃、村莊規劃的，應當依照本法第二十二條規定的審批程序報批。
第四十九條
城市、縣、鎮人民政府修改近期建設規劃的，應當將修改後的近期建設規劃報總體規劃審批機關備案。
第五十條
在選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放後，因依法修改城鄉規劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。 經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當採取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
第五章監督檢查
第五十一條
縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。
第五十二條
地方各級人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、鎮人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，並接受監督。
第五十三條
縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查，有權採取以下措施： （一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，並進行復制； （二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，並根據需要進入現場進行勘測； （三）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。 城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。
第五十四條
監督檢查情況和處理結果應當依法公開，供公眾查閱和監督。
第五十五條
城鄉規劃主管部門在查處違反本法規定的行為時，發現國家機關工作人員依法應當給予行政處分的，應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。
第五十六條
依照本法規定應當給予行政處罰，而有關城鄉規劃主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府城鄉規劃主管部門有權責令其作出行政處罰決定或者建議有關人民政府責令其給予行政處罰。
第五十七條
城鄉規劃主管部門違反本法規定作出行政許可的，上級人民政府城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當事人合法權益造成損失的，應當依法給予賠償。
第六章法律責任
第五十八條
對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十九條
城鄉規劃組織編制機關委託不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十條
鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： （一）未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的； （二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的； （三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的； （四）未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的； （五）同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未採取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的； （六）發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報後不依法處理的。
第六十一條
縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： （一）對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批准文件的； （二）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的； （三）對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。
第六十二條
城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的； （二）違反國家有關標准編制城鄉規劃的。 未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十三條
城鄉規劃編制單位取得資質證書後，不再符合相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十四條
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條
在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第六十六條
建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款： （一）未經批准進行臨時建設的； （二）未按照批准內容進行臨時建設的； （三）臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
第六十七條
建設單位未在建設工程竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十八條
城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。
第六十九條
違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十條
本法自2008年1月1日起施行。《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。

2. 河流廊道對於農田面源污染的生態效應生態作用是什麼從植物吸收作用，阻隔作用論述（樹冠地表草本植被等

農村生活污水治理技術
近20年來, 國外在農業面源污染控制實踐中, 農村生活污水治理研究得到了較大發展。國內在消化、吸收國外先進技術的基礎上, 對生活污水處理技術進行了集成及創新, 尤其針對我國農村分散式生活污水處理, 開展了技術研究與工程實踐, 取得了較好進展。
人工濕地污水處理系統是一種研究較為廣泛的污水處理系統。它是在自然濕地基礎上發展起來的污水處理生態工程技術, 利用自然生態系統中的物理、化學和生物的三重協同作用來實現對污水的凈化[5−6]。澳大利亞科學和工業研究組織(CSIRO)研製的「FILTER」污水處理系統則是一種「過濾、土地處理與暗管排水相結合的污水再利用系統」。其特點是過濾後的污水都匯集到地下暗管排水系統中, 並設有水泵, 可以控制排水暗管以上的地下水位以及處理後污水的排出量[7]。「FILTER」系統對生活污水的處理效果好, 其運行費用低, 特別適用於土地資源豐富、可以輪作休耕的地區, 或是以種植牧草為主的地區。毛細管滲濾溝污水處理, 是一種基於土地的地下污水滲濾處理系統, 它利用了自然凈化能力, 是一種簡單、高效的小規模污水處理工藝, 特別適用於污水管網不完備的地區, 是一項處理分散排放的污水的實用技術。
蚯蚓生態濾池處理系統是近年在法國和智利發展起來的一項針對農村生活污水的處理技術, 該工藝僅通過向土壤處理系統中接種蚯蚓, 改善生態濾池的處理環境, 提高污水處理效率, 適宜用於農村生活污水處理[8]。李軍狀等[9]採用塔式蚯蚓生態濾池處理系統對集中型農村生活污水進行處理, 該系統對COD、NH4+-N、TN和TP的平均去除率分別為86.7%、91.3%、72.4%和96.2%。不過, 如何長期保持蚯蚓良好的活性, 是該技術面臨的一個重要問題。另外, 對蚯蚓生態濾池處理系統的長期運行效果, 尚需檢驗。
穩定塘處理系統是由美國加州大學伯克利分校的Oswald提出的, 是一種利用天然凈化能力的生物處理構築物的總稱, 主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機污染物[10]。Babu等[11]的研究證明, 其建造的藻類穩定塘的主要除N機理是硝化−反硝化、藻類對N的利用以及礦化作用。趙學敏等[12]對滇池流域大清河生物穩定塘系統中的水質凈化效果進行了分析, 結果表明, 生物穩定塘系統對TN、TP、NH4+-N、BOD5和COD的去除率分別達29.29%、48.68%、33.68%、68.14%和71.25%。
生物膜處理技術是近幾十年來得到迅速發展的污水處理方法。生物膜法就是利用微生物分解功能, 採取人工措施來創造更有利於微生物生長和繁殖的環境, 使微生物大量繁殖, 以提高對污水中有機物的氧化降解效率。吳迪等[13]對改進後的「一體化生物膜技術」處理農村生活污水進行了實際應用, 監測結果表明, 其對COD、BOD、NH4+-N、TN、TP和SS平均去除率分別為75.6%、85.9%、86.7%、63.9%、69.3%和85.5%。吳永紅等[14]系統研究了自然生物膜對於N、P等營養元素的去除效果和機理。其N、P去除機理首先是生物膜利用沉積於膜上的有機物為營養物質, 將一部分物質轉化為細胞物質, 進行生長繁殖, 成為生物膜中新的活性物質; 其次由於生物膜的蓬鬆的絮狀結構, 微孔多, 表面積大, 具有很強的吸附能力。
2.2 生活垃圾和農業廢棄物處理技術
生活垃圾、農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物等是我國農村主要的固體廢棄物, 實現農村固體廢棄物的資源化是當前農村生態環境建設的重要內容。由於生活垃圾來源和成分復雜, 目前的主要處理方式以「村收集−鎮轉運−縣(市)集中處理」為主, 大部分被集中填埋或焚燒, 少部分與農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物等進行堆肥化處理。高溫堆肥過程中如何減少N的損失是高溫堆肥要解決的關鍵技術。
農作物秸稈是農村主要的固體廢棄物, 目前其資源化率還比較低, 部分地區農作物秸稈的焚燒已導致嚴重的生態環境問題, 尤其在我國的東部地區。目前, 農作物秸稈的處理以還田為主, 包括部分還田或全量還田。隨著作物收獲機械的改進, 秸稈全量還田已成為主要還田方式。此外, 秸稈打捆收獲後用作能源、建築材料、花卉盆缽等新型資源化方式也已形成一定的規模。
畜禽糞便是農業面源污染的主要來源, 已經成為經濟發達地區或水環境敏感地區優先控制的污染源。在中國的傳統農業中, 畜禽糞便是優質的農家肥, 不僅能提供農作物生長所需的養分, 也能改善土壤物理化性質, 是中國農業數千年持續發展的重要物質基礎。畜禽糞便資源化的主要途徑是農肥化, 固體部分經發酵後生產優質有機肥, 再進行還田以實現循環利用。液體部分目前主要處理方式包括厭氧發酵生產沼氣, 或直接進入污水處理工程進行凈化, 或與農村的固體廢棄物如秸稈、生活垃圾等進行聯合發酵。其中沼液的安全處置是當前急需要解決的關鍵問題。
2.3 農業化學品減量化技術 2.3.1 化肥減量化技術
我國是世界上化肥施用量最多的國家, 肥料的平均利用率只有30%左右, 大多數養分隨徑流、滲漏和揮發等途徑損失掉了, 不僅浪費了資源, 而且
加劇了水體富營養化。因此, 根據不同地區的實際情況研究減量施肥技術具有重大的意義。目前主要的化肥減量技術有以下幾種:
氮肥運籌優化技術: 在施氮量相等的情況下, 合理調整基追肥的分配比例, 如太湖流域的稻田土壤, 基於目前常規施肥量, 將基肥施用量削減20%, 可有效地協調當地的經濟效益和環境效益[15]。Qiao等[16]的研究證實, 在太湖地區水稻產區通過兩年連續試驗, 消減50%的施氮量(相對於常規施氮量)並未顯著影響水稻產量。何傳龍等[17]在巢湖地區根據蔬菜地養分供應能力和甘藍的營養特性, 運用減量平衡施肥技術, 使肥料施用量減少30%, N、P、K肥利用率分別提高27.3%、23.4%和23.5%, N、P淋失量分別減少90.0%、78.4%。但是此類研究一般局限於較短時間, 對於長期減量施肥對作物產量有何影響, 尚需進一步探明。
種植制度優化技術: 比如稻麥輪作制中引入豆科綠肥, 既可降低旱季的施氮量, 又可補充稻季的氮素。在太湖地區進行的水稻−紫雲英輪作試驗結果表明, 冬季將小麥改為紫雲英, 稻季不施用化學氮肥, 水稻產量可達到農戶常規產量的95%左右, 如果補充農戶施氮量的30%, 則可獲得與農戶正常產量相當的產量, 或略有增產[16]。王靜等[18]在滇池流域蔬菜產地的調查表明, 合理的輪作模式可減少蔬菜地N、P的盈餘量。
緩控釋等新型肥料技術: 緩控釋肥料中養分的釋放與作物養分需求比較吻合, 養分的釋放供應量前期不過多, 後期不缺乏, 具有「削峰填谷」的效果, 可以大大降低向環境排放的風險。田琳琳等[19]在太湖流域大田蔬菜地的試驗結果表明, 在蔬菜生產中, 「低量控釋肥+低量化肥」是兼具經濟效益和環境效益的施肥模式。但是目前緩控釋肥費用相對普通化肥較高, 限制了其廣泛使用。
施加土壤改良劑控制N、P流失: 生物質炭(biochar)由於其良好的吸附性能、低廉的成本以及良好的生物親和性, 將其運用於農田營養鹽釋放控制, 受到研究人員的關注[20]。Ding等[21]在農田表層20 cm的土壤施加0.5%的生物質炭, 可以減少15.2%的NH4+-N損失量。姬紅利等[22]以滇池設施農業土壤和坡耕地土壤為研究對象, 採用外源施用土壤改良劑(硫酸亞鐵、硫酸鋁和聚丙烯醯胺)和土壤消毒劑(五氯硝基苯)的辦法, 研究了土壤改良劑對土壤解吸過濾液中TP和TDP濃度變化的影響。野外田間試驗表明: 施加改良劑後, 徑流雨水中TP和TDP值明顯降低, 上述土壤改良劑的施用對降低P流失具有明顯效果。但是其經濟性與環境風險如何尚待進一步研究。 2.3.2 農葯減量化與殘留控制技術
在化學農葯減量施用方面, 當前主要發展趨勢是由化學農葯防治逐漸轉向非化學防治技術或低污染的化學防治技術。近年來, 江蘇省多家單位聯合開展水稻化學農葯污染控制技術研究, 針對水稻螟蟲、灰飛虱、條紋葉枯病與紋枯病等重大病蟲害, 研究開發了多項無公害關鍵技術, 在水稻核心示範區減少了30%農葯用量。盧仲良等[23]選用高效低毒的三唑磷、丙溴磷、井岡黴素、噻嗪酮、毒死蜱等葯劑進行施葯, 增產6.97%。在農葯殘留生物降解方面, 國內外做了很多研究工作, 包括細菌、真菌、放線菌等各種降解農葯的微生物菌株相繼被分離和鑒定, 用以降解有機磷、有機氯和三嗪類除草劑、氨基甲酸酯類、擬除蟲菊酯類等多種農葯。近年來伴隨著基因工程和分子生物學的發展, 構建高效工程菌是當前研究的熱點, 將高效降解農葯酶的基因構建到載體上, 經轉化獲得工程菌, 以期提高具降解作用的特定蛋白或酶的表達水平, 從而提高降解活性。但是目前的研究仍然存在不足, 大多數研究以實驗室研究為主, 降解機理研究不夠深入, 中間產物難以檢測, 技術零散、集成度低、配套性差和展示度低等仍然是目前我國集約化農田農葯減量化與殘留控制需求中的突出問題。
2.4 污染物質的生態攔截技術
農業面源污染物質大部分隨降雨徑流進入水體, 在其進入水體前, 通過建立生物(生態)攔截系統, 有效阻斷徑流水中的N、P等污染物進入水環境, 是控制農業面源污染物的重要技術手段。國外主要是設置寬廣的生物隔離帶來控制N、P的徑流遷移, 如加拿大一種「草地−樹木過濾帶系統」, 可以顯著降低徑流的污染物含量[25]。楊林章等[26]結合太湖地區實際情況提出了生態攔截型溝渠系統, 它主要由工程部分和植物部分組成, 能減緩流速, 促進流水攜帶顆粒物質的沉澱, 有利於構建植物對溝壁、水體和溝底中逸出養分的立體式吸收和攔截, 從而實現對農田排出養分的控制。溝渠系統對農田徑流中TN、TP的去除效果分別達到48.1%和40.2%。但是, 在生態溝渠的農田規劃和設計標准、兩側及岸邊植物品種篩選及空間配置技術、水生經濟植物的品種篩選及空間配置技術、浮床植物的肥葯管理技術、浮床植物殘體的再利用技術以及植物的高效N、P利用機制等的研究還需要進一步拓展和深化。

3. 污水處理廠是不是市政生態環境保護基礎設施

沒錯，確實是的。

4. 蘆葦在污水處理中的優勢

無棣縣生態濕地循環經濟示範園位於無棣縣柳堡鄉、馬山子鎮境內，由無棣縣人民政府和濱州市環境保護局聯合開發建設，規劃總面積10萬畝，是在循環經濟理念指導下，以大面積蘆葦濕地資源為依託，按照自然系統的循環模式，遵循減量化（Rese）、資源化(Reuse)、無害化(Recycle)原則，通過特定工業園區特定工業項目的建設，使物質能量得到封閉流動的循環經濟園區。具有低開采、低投入、高利用、低排放特徵，非常適宜制漿造紙、澱粉、釀造、肉類加工、酵母及食品加工等特定工業項目落戶，且具有其他地域無可比擬的低投入、低成本運營優勢。

示範園由「特定項目工業園」、「蘆葦濕地」和「王山水庫」三部分組成：（1）特定項目工業園佔地23000畝，由特定工業項目區、高新技術項目區、商業服務、居住區組成；（2）蘆葦濕地佔地72000畝，由特定項目工業園污水集中處理廠、濕地污水處理系統和其他蘆葦濕地組成；（3）王山水庫佔地5000畝，庫容3000萬方，年可調蓄黃河水4—5次，年供水達1.2億方。

建設背景

無棣縣屬黃泛沖積平原，地處黃河三角洲腹地。黃河三角洲蘆葦型濕地原是我國最大的三角洲濕地之一，由於自然環境的變遷、國民經濟的發展以及對黃河水資源的開采利用等因素，加之河道徑流減少，河堤禁錮河水，濕地的水環境發生了極大的變化，原有濕地由於缺水遭受乾旱而萎縮；新生濕地得不到淡水資源補給，在乾旱和蒸發作用下，濕地向鹽鹼、沙化演替，已經或者正在退變成鹽鹼荒洲。

2003年11月，濱州市委、市政府為改善濱州北部生態環境，發展濱北經濟，實施了「北帶」開發戰略，制定了《黃河三角洲濱州沿海（鹽鹼型）生態產業開發帶建設總體規劃》，把建設濱北130萬畝潮上帶蘆葦濕地恢復示範帶，作為「北帶」開發的重點。無棣縣委、縣政府堅持可持續發展戰略，在統籌考慮一、二、三產業發展的基礎上，把蘆葦濕地生態恢復及建設與生態農業、生態工業、生態旅遊、生態城鎮建設有機結合起來，提出「以實施特定工業項目園區建設帶動蘆葦濕地生態恢復與建設」的總體思路，建設佔地10萬畝的生態濕地循環經濟示範園一處，使閑置資源得到循環使用和再生增值的同時，20萬畝濱海荒鹼濕窪地生態環境得到恢復和改善。

蘆葦濕地——天然污水處理廠

蘆葦濕地是介於陸地生態系統和水生生態系統之間的過渡類型,蘆葦是一種半水生、半陸生的過渡生態系統植物。蘆葦濕地生態條件變化幅度大,邊緣效應顯著，具有較強的吸附、過濾及離子交換能力，長期積水的厭氧環境為某些有機物的降解提供了可能。資料表明：污水通過蘆葦濕地後，生化需氧量去除率可達90％，懸浮物去除率可達91％，氨氮去除率可達76％，總氮去除率可達84％，總磷去除率可達87％，氯苯去除率可達81％，氯酚去除率可達82％，農葯類去除率可達89％，細菌總數、蠕蟲卵、大腸菌群、沙門氏菌、噬菌體去除率可達99％以上，污水中的無機污染物（重金屬）和有機物最大限度地被濕地蘆葦吸附、吸收。蘆葦濕地作為臨海上游的「凈化器」,對海洋生態系統保護起到了重要作用。

濕地污水處理技術發展現狀和趨勢

濕地處理污水可追溯到1903年 ,建在英國約克郡 Earby的濕地被認作世界上第一處用於處理污水的人工濕地，連續運行直到1992年。上世紀70年代，德國學者Kichuth提出根區法(The Root-Zone-Method)理論之後，人工濕地生態系統在世界各地逐漸受到重視並被運用，發達國家從20世紀90年代起廣泛採用人工濕地來處理污水。目前美國有1萬多座，丹麥有800多座人工濕地污水處理系統。

我國國內正在積極推廣和應用濕地處理技術，2004年11月雲南省首塊規模化人工濕地——大清河入湖河口復合人工濕地建成，深圳市洪湖公園人工濕地被國家環保總局列為12項國家重點環境保護實用技術示範工程，江蘇省鹽城市的雙燈紙業有限公司利用沿海灘塗，種植了3.4萬畝蘆葦，用造紙廢水灌溉，昔日的荒鹼地變成了如今的蘆葦盪，吸引了丹頂鶴等大量鳥類前來棲息，成為生態一大景觀。

目前，濕地污水處理技術廣泛地用於城市、村鎮、住宅小區、廠礦企業、旅遊景點的污水處理，以及江河、湖泊、水系的治理，盡管它與污水處理廠相比佔地面積較大，但是從另一個角度來看，人工濕地在處理污水的同時造就了一片綠洲，造就了一個令人賞心悅目的生態景觀和旅遊景點，造就了一個工業原料基地。

園區工業廢水得到資源化利用

黃河水→水庫→特定工業項目→廢水→預處理
園區污水匯集池→園區污水集中處理廠→蘆葦濕地→回用（或排放）

園區污水集中處理廠佔地3000畝，以生化處理為主，分三級兩區：第一區，包括厭氧和兼氧兩個功能區域佔地1000畝，廢水停留100天左右，COD去除率可達65%；第二區以好氧為主，佔地2000畝，COD平均去除率可達70%。經過處理COD平均濃度降至300毫克/升以下，達到農灌水標准後，排入蘆葦濕地。特定工業廢水得到進一步處理的同時，濕地也得到淡水供給，土壤有機質含量不斷增加，蘆葦產量上升，蘆葦濕地生態得到修復。

投資優勢

園區內具有大量未經深度開發的荒鹼土地資源可供開發利用。

擁有庫容3000萬方的水庫1座，水資源豐富，且配套設施齊全。

總裝機400萬千瓦的魯北生態大電廠正在建設，其一期2×30萬千瓦發電項目第一個機組年內建成發電；項目區附近有220千伏輸變電站1處，10千伏電網覆蓋園區。

石油、天然氣資源豐富，與正在開發的無棣富台油田毗鄰,現已探明原油儲量5000萬噸，天然氣儲量4億立方米。

省級干線公路新海路穿越園區，距濱州市、東營市、河北省滄州市不足1小時路程，距天津、濟南、淄博、德州不足2.5小時路程，距北京、青島只有4小時路程。

園區距黃驊港半小時路程。境內現有500—3000噸級泊位碼頭7個，年吞吐能力370萬噸，通航路線可北抵塘沽、天津，東到大連、龍口、煙台、青島，南達湛江等港口，水運便捷。

擁有豐富的蘆葦、紫穗槐、棉花秸稈資源。大面積的溝、渠、路邊坡非常適宜規模化紫穗槐種植；2004年全縣植棉面積50萬畝，僅棉花秸稈一項，就可滿足20萬噸規模造紙項目所需原料。

以一個年產10萬噸的包裝紙廠為例，可節省污水治理設施投資3000萬元，年可節約污水處理費用1300萬元。

5. 環境受到哪些污染,為了改善環境,人們做了哪些工作我們能為保護家鄉的環境做點什麼

這個問題非常令人糾結的，因為當前的環保理論是錯誤的！污水處理才是最大的污染源！

一、藍藻滸苔霧霾都與污水處理廠建設在時間上正相關

從附圖的數據我們可以看出不論是滇池、太湖、巢湖的藍藻災害、青島滸苔災害、乃至北京霧霾，其爆發的時間、規模、地點都與污水處理廠建成的時間、規模、地點正相關；這種相關性我們沒有看到有人給出合理地理論解釋，只是用「藍藻爆發世界難題」、「水質富營養化是主因」、「面源污染」等措辭含糊搪塞；而「菌藻關系理論」給出了更合理地解釋：因為污水廠的生產過程主要是菌類反應過程，污水廠生產的中水是無機污水，而水體是以菌類反應過程—藻類反應過程的反復的循環過程來維持水體的生態平衡，由於菌類過程已在污水處理廠內發生，排出的中水會產生藻類污染從理論上說是必然的；由此看來藍藻、滸苔災害的主因是污水處理廠是基本正確的。

二、中國環境公報數據顯示污水廠對改善湖體水質無效果、污水廠的規模與藍藻面積成正比！

昆明市在20多年的時間里投資數百億建設污水處理廠使滇池流域的污水處理能力達到200萬噸/天，執行一級A標准，但滇池的水質依然保持劣V類，營養狀態指數從2003年的72反而升至2011年的78，2004-2011年營養狀態指數的平均值是73.5，較2003年上升1.5%.

為治理太湖無錫市的污水處理能力從2003年的15.7萬噸/天增大至2009年的190萬噸/天，執行一級A標准，到2010年太湖的總體水質依然是劣V類，營養狀態指數2003年是57.8,以後數年反而升至62,2004-2011年8年的平均值是60.2，較2003年上升2.4%。

為治理巢湖合肥市的污水處理能力從2003年38萬噸/天擴容至2012年的190萬噸/天，增長5倍，執行一級A標准，但巢湖的總體水質只是在2006年的從劣V類升至V類，富營養狀態指數2003年是62.7,2004-2011年的平均值是60，較2003年僅降低了2.7%。

綜合以上數據國家為治理三大湖投資1000多億元建設污水處理廠，但三大湖的總體水質卻沒有明顯的改善，營養狀態指數有升有降也沒有明顯的改善，更為嚴重的是三大湖都爆發了大面積的、亘古未有的、可怕的藍藻災難。

如為治理太湖，太湖周邊城市大規模建設污水處理廠，僅無錫市的污水處理能力從2003年的15.7萬噸/日提高到2006年105萬噸/日[41]，太湖藍藻單日爆發的最大面積從2003年8月7日的186平方公里增加到2006年8月13日的1347平方公里[42]，且藍藻爆發的強度有逐年增強的趨勢[43]

三、污水廠排除的中水是無機污水破壞了水體中有機物與無機鹽的動態平衡造造成藍藻災害！

三大湖的污水處理廠都已經執行1A標准，污水廠去除了數萬噸的氮源，但藍藻災害依然年年爆發，且爆發規模卻與污水廠的建設規模正相關；由此看來有的學者所說的「爆發藍藻滸苔災害的主因是水質的富營養化」這一論斷是片面的，菌藻關系理論指出：天然水體中的菌類與藻類、有機物與營養鹽保持著脆弱的動態平衡，人類污水的排入就會打破這種平衡，排入生活污水等有機污水就會發生菌類污染，排入中水等無機污水就會發生藻類污染；因此，爆發藍藻災害的根本原因是富含無機氮磷等營養鹽的中水打破了天然水體有機物與營養鹽的動態平衡。因此，依靠建設污水處理廠這種非生態的方法來改善「三大湖」的水質、實踐證明是片面的，它給我們帶來了很難治癒的藍藻災難。

四、污水廠1A標准也是劣V類水，嚴重危害公眾的食品安全！

由於我國採用工業污水和生活污水混合處理的模式，污水廠的處理模式決定了其對污水中離子態污染物的處理能力是很有限的，雖然污泥會吸納一部分Cu Pt Zn等金屬離子，但實際工作中環保部門對污水廠的考核指標只有：COD 、NH3-N 、TN 、TP等四項，這樣中水裡金屬、非金屬污染物是否超標只有天知道！

據2013年6月16日的《南方都市報》報道，《我國耕地重金屬污染顯著擴大 一成市售米鎘超標》 http://peopleurl.cn/RbAGfu

以1A標准COD小於50mg/L,其中的COD是難分解的物質，主要是分解有機物產生的細微的顆粒碳，這些顆粒碳懸浮於水中，造成水中渾濁；大量死亡的藍藻又增加了水質渾濁度。

污水廠由1B升至1A標准主要方式是添加聚合氯化鐵、聚合氯化鋁等化學物質，這又給水體增加了新的污染源。

污水治理事關我們每個的健康，現行的排污模式下，你吃的魚或是污水中長大的魚，你吃的糧食或是用污水灌溉的糧食。

污水廠排除的中水即使嚴格按照1a標准生產、按照地表水的標准也是劣V類水。

綜合以上各種因素看來污水廠既不能改善總體水質也不能改善水體的富營養狀態，並且嚴重危害公眾的飲食安全，污水治理事關我們每個的健康，現行的排污模式下，你吃的魚或是污水中長大的魚，你吃的糧食或是用污水灌溉的糧食。

總之，污水處理廠是當今最大的污染源，有百害而無一利、應該關閉，茅坑水井並存數千年、育我中華兒女千千萬，繼承和發展中華民族保護水資源的優良傳統，構建污水零排放的生態治污體系，才能真正恢復綠水青山。

北京市污水處理能力總匯

6. 中小型豬場的豬糞如何處理較好

方法一：好氧菌堆肥，直接歸田
一般來說，我們中小型養豬戶的豬圈普遍在距離村子相對較遠的非禁養地帶，而且交通相對不是很便利。如果你家的豬圈跟我家一樣的話，周邊都是自己的桑樹園或者是果園，我建議你在豬圈的周圍的地里挖小坑儲存豬糞。小坑挖的深度大約在60公分~1米之間即可，直徑大約在40公分即可。對於挖好的坑我們可以先使用農用地膜在坑的底部和周覆蓋2層，然後再在上面放入一個大的塑料袋，這樣子即可做好一個建議的豬糞儲蓄罐。

由於新鮮的豬糞中含水量高，氨的含量也很大，而且容易揮發，所以適合在收獲葉子的桑樹地里挖坑。新鮮的豬糞在土壤里發酵很容造成燒苗，所以這里建議大家的塑料袋盡量不要弄出孔來，避免把桑樹燒死。我們把豬糞放入後，加入好氧菌堆肥即可。一般來說經過10天的時間豬糞就基本被分解完畢，之後我們把坑中的豬糞挖出撒到桑地裡面即可。一般來說每個坑營養5棵桑樹，切記密度不要太大，避免造成燒苗。我在這里給大家畫一個坑與地面的設計和構造，一般來說坑口要高於地面，避免夏季雨水灌入。

方法二：配料發酵，製作魚飼料
在我們北方的很多地方，使用豬糞製作魚飼料也是一種比較好的方法。不過製作起來相對的要復雜一點，如果你們周邊的鄰居有養魚的，可以兩家一起合作來養魚。在製作的時候也是需要通過細菌來發酵的。一般來說一畝地配300公斤豬糞即可。首先我們需要將豬糞放到簡易大棚內曬干或者風干，曬干程度在用手碾一把豬糞能成沫的時候即可。把豬糞粉碎之後按照50%的豬糞配合15%的豆餅，25%的糠，5%的魚粉，5%的食鹽調制。之後加入適量水混合攪拌，密封一周。當豬糞呈現黃綠色無臭味而略帶酒酸味時發酵就算完成了。一般來說我們可以用這種飼料來喂養草魚、鯉魚、鰱魚、鱅魚等。至於為何生豬糞為何不能直接喂魚，原因是它裡面中含有各種寄生蟲卵及一些有毒物質和病菌可能會引起魚類感染和死亡，所以發酵有利於殺死病毒和細菌，這里晾曬豬糞的地方務必選擇原理村落的地方。

7. 如何建設 生態文明

首先，樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然
提供給人類可資利用的資源是相對有限的。就我國來說，我們的
家底並不厚，「老本」並不多。面對近二三十年內面臨包括石油
和天然氣在內的各種資源嚴重短缺狀況，一些人大聲疾呼：中國
「地大物博」的觀念該改改了。必須把合理開發資源和保護環
境，作為我國長期堅持的一項基本國策。樹立地球是人類賴以生
存的唯一家園的理念，熱愛大自然，珍借自然資源。
其次，樹立人與自然協調與和諧的理念。目前我國面臨的日
益嚴峻的生態狀況告訴我們：必須擺正人類在自然界中的位置，
正確處理人與自然的關系。人與自然萬物是唇齒相依，息息相關
的。人不是大自然的「主宰者」或「統治者」，而是大自然家庭
中的一員。
人是自然的產兒，自然是人類的家園，珍惜自然就是珍愛人
類自己，愛護地球就是愛護我們的生存空間。為了人類的生存和
發展，我們必須走出天人對立的誤區，回歸和諧。
第三，樹立珍愛和善待自然，保護自然的理念。我們在
社會主義現代化建設中，不僅不能違背經濟規律，同樣也不
能違背自然規律、生態規律。規律都是客觀的，是不以人們
的意志為轉移的，不管你對它承認與否、認識與否，違背了
規律都必然要受到規律的懲罰。一些人更一針見血的指
出：環境完全是國家安全的重要組成部分，它的重要性在
於，經濟危機往往是相對短暫的，影響一時的，而生態危機
則是長期的。一旦形成大范圍不可逆轉的生態破壞，最終將
會導致人類與自然難以為繼。
第四，樹立生態效益是長遠的經濟利益，保護資源和環境就
是保護生產力，加強生態建設就是提高競爭力的理念。
資源和環境關繫到我國經濟和社會的發展。實現全面建設小
康社會的奮斗目標，需要良好的生態環境和充足的自然資源作保
證。而日前我國生態環境和自然資源狀況已構成制約我國經濟和
社會發展的主要「瓶頸」。在資源方面，我國人均資源佔有量
少，且分布很不平衡，經濟發展與資源短缺的矛盾十分突出；在
生態方面，生態環境脆弱，自然災害頻繁；在環境方面，隨著我
國工業化、城市化的加快，「三廢」問題十分突出。現實向人們
提出：是該轉變「資源無限，環境無價』的觀念為「資源有限，
環境有價」的觀念的時候了；是該摒棄以犧牲資源和環境為代價
來換取經濟暫時繁榮的不文明、不科學、不合理的經濟發展模式
的時候了。

8. 中國治理霧霾的措施主要有哪些

1. 霧霾治理的措施：嚴格控制污染物排量

控制重點行業污染和揚塵治理。強化各類煙粉塵污染物治理，推進未淘汰設備除塵設施升級改造，確保顆粒物排放達到新標準的特別排放限值要求，加快重點企業脫硫、脫硝設施建設。

發展綠色交通，加強機動車尾氣排放治理大力發展城市公交系統和城際間軌道交通系統，鼓勵綠色出行，積極推廣電動公交車和計程車，大力發展電能、太陽能等新能源汽車，鼓勵燃油車輛加裝壓縮天然氣，促進天然氣等清潔能源作為汽車動力燃料，為汽車安裝凈化裝置，實現汽車尾氣催化凈化。

2. 霧霾治理的措施：制定相關國家法律

將霧霾的治理提升到國家意志層面上來，表現出國家對霧霾治理的決心以及體現出霧霾問題的嚴重性。加強和完善霧霾防治工作的立法、執法是治理霧霾問題的關鍵。繼續完善《大氣污染防治法》，重點細化法規，加強執法和監督，加大環保機構的立法、執法和處罰權力，賦予環保機構執法手段，環保機構有權進行立法、執法、處罰等，並通過強制執行手段和監控、技術改進等方式開展工作。可參考美國模式，建立區域環境管理機制，對區域內的環境問題進行全盤整合式管理。同時，設立舉報平台，通過民間組織和民眾力量監督環境執法行為。

3. 霧霾治理的措施：積極發展生態公益

優化產業結構，進一步深化工業污染治理。堅決淘汰國家確定的落後生產工藝裝備和產品，嚴控「兩高」行業產能，大力淘汰鋼鐵、建材和紡織等一批不符合產業政策和節能減排要求的落後產品、技術和工藝設備。

發展節能環保產業。發揮政府主導作用，協調節能環保產業發展規劃，制定節能環保產業技術標准和規范，加大節能環保產業技術研發扶持力度，加快發展節能環保產業，支持節能環保產業成為新興支柱產業。

政府要發揮主導地位，大力發展的清潔能源，積極發展風能、太陽能、地熱、生物能、潮汐能等新能源和可再生能源，提高能源利用效率，鼓勵節約能源，積極推進建築節能，加快推進既有建築節能改造和綠色建築發展，推廣使用太陽能光熱、光電建築一體化和地源熱泵等技術。

4. 霧霾治理的措施：增強公民的環保意識

加大典型示範活動的建立，增強示範效應，是生態文明理念深入人心，生態文明意識大大提高，倡導全社會形成文明、節約、綠色環保的生產、消費和生活方式。建立政務微博新媒體溝通渠道，健全環境信訪輿情執法聯動工作機制，實行政府環境信息公開制度，督促企業主動公開環境信息。充分發揮基層黨組織，工會、共青團、婦聯、學校和其他社會團體作用，通過典型示範、專題活動、展覽展示、崗位創建、合理化建議等多種形式，帶動各行各業關注、支持和參與大氣污染防治工作。

(8)農村生態環境治理污水處理設施擴展閱讀：

霧霾是漂浮大氣中的PM2.5等尺寸微粒、粉塵、氣溶膠等粒子，在一定的濕度、溫度等天氣條件相對穩定狀態下產生的天氣現象。霧霾災害，是大氣長期污染造成的結果。

霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物。

具體原因如下：

1. 大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由於空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。

2. 地麵灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。

3. 汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。

4. 工廠製造出的二次污染。

5. 冬季取暖排放污染物。

9. 人工濕地對城市生態起的作用

人工濕抄地能夠充分發揮其對於襲氮、磷等富營養物的吸收和降解作用，逐步緩解並改善城市生態環境，如能配合雨水收集系統和城市中水、污水處理系統和有針對性的植物配置，能夠達到水資源的循環利用，並對城市輕度污染的水體進行凈化，降低城市污水處理費用，產生綠色經濟效應，在我國當今倡導可持續發展的時代背景下，尤其是在一些小城市不需要建設污水處理廠的少量污水治理，具有投資小易於管理的特點。

10. 雨污分流是屬於基礎設施還是生態環境

雨污分流，是一種排水體制，是指將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進行排放或後續處理的排污方式。

雨水可以通過雨水管網直接排到河道，污水需要通過污水管網收集後，送到污水處理廠進行處理，水質達到相應國家或地方標准後再排到河道里，這樣可以防止河道被污染。由於初期雨水污染物濃度含量高，有條件的會設置收集初期雨水排入污水管網進行處理。
我國以前由於在城市基礎設施建設方面比較落後，沒有對排水管道根據水的來源進行分設，採用的是雨水和污水合用一條排水管道的形式，即合流制的排水系統。隨著經濟的發展和環境意識的增強，再加上水資源越來越珍貴，為了能夠更好的利用各種水資源，開始實施雨水和污水各用一條排水管道的排水方式，就叫雨污分流。

由於雨水污染輕，經過分流後，可直接排入城市內河，經過自然沉澱，即可作為天然的景觀用水，也可作為供給噴灑道路的城市市政用水，因此雨水經過凈化、緩沖流入河流，可以提高地表水的使用效益。同時，讓污水排入污水管網，並通過污水處理廠處理，實現污水再生回用。雨污分流後能加快污水收集率，提高污水處理率，避免污水對河道、地下水造成污染，明顯改善城市水環境，還能降低污水處理成本，這也是雨污分流的一大益處。
雨污分流便於雨水收集利用和集中管理排放，降低水量對污水處理廠的沖擊，保證污水處理廠的處理效率。將會大大提升城市的環境質量、城市品位和管理水平，切實改善廣大市民群眾的生存環境和生活質量。