① 環保施工階段的監理
環保施工階段的監理具體內容是什麼,下面中達咨詢為大家解答。
一.必須建立健全環保工程建設監理機制推選工程建設監理是我國工程建設體制中一項重要改革。近幾年隨著市場經濟體制的逐步建立和完善,工程監理重要組成部分的環保工程監理,近幾年在全國已有一定的發展。但是由於在環保工程建設中仍未建立健全工旅運程建設監理機制,在環保工程建設存在問題比較多,以福建省四大重點污染源限期治理為重點的「99環保行動」檢查結果為例,地方政府於1996年下達限期治理任務並且投入了大量的環保專項資金,然而3年時間過去了,仍有一些企業治理遲遲未能完成,至今仍然向閩江排放未經處理的污水,造成嚴重的水體污染。究其原因,在很大程度上就是缺乏有效的行政和環保工程建設監理。因此要加強環保工程建設監理,必須制配鎮穗訂、頒布環保工程建設監理的法規,盡快建立健全環保工程建設監理制,才能形成環保市場三方主體相互制約、相互協作、相互促進的運行機制。只有建立健全了環保工程建設監理機制,才能做到以招投標制、建設監理制、項目法人制為中心,以工程建設監理為對象,以政策法令、技術標准、工程合同為依據,才能有效地控制投資,確保工程質量,對加快工程進度起到積極效果。馬尾快安萬噸/日污水處理廠正是實施了環保工程監理,通過業主、設計、施工與監理四方的共同努力,工程施工質量、工程進度、合同支付均得到有效的控制,同時為優質工程奠定了良好的基礎。二.發揮監理職能,認真執行監理程序環保工程建設監理是對工程實行全方位、全過程的監理。環保監理單位必須嚴格履行監理合同,對承接的環保工程建設監理項目負責。監理單位有機地把建設項目的業主責任制、招投標、承(發)包合同制連接起來,以經濟合同為紐帶,以提高工程建設水平的目的,實行「投資、質量、工期」三控制,做為「合同、信息」兩管理及工程項目間各方的組織協調,充分發揮環保監理職能。監理工程師在明確監理任務的情況下,根據完成的項目內容和要求,制定了監理工作大綱、監理條例與監理實施細則。為了保證監理工作的質量,除了具備各自的專業知識外,還應熟悉有關合同和法律方面的知識。在實施進度控制中,要求施工單位按合同編制總工期和每月施工計劃,報監理批准執行。在實際進度與計劃進度發生矛盾時,根據實際情況利用定期的每周「現場協調會」和每月的「工地例會」等形式,在保證工程質量的前提下,合理安排對工程進度的調整。質量控制是工程建設項目監理工作的核心,是工程建設成敗的關鍵,是實現建設監理三大目標的重點,而施工階段的質量控制又是工程建設項目質量控制的重點。在質量控制的整個環節,監理部門應採取有效的質量監控手段,對施工進行全過程的質量監控。在審查開工申請時做到三個不準:即人力、材料、機械設備准備不足不準開工,未經檢驗認可的材料不準使用,前道工序未經檢驗合格後道工序不準進行。在工程施工監理中,一般採用旁用旁站監理和巡迴檢查,在關鍵工序即澆注樁基混凝士的連續施工中,監理人員就要不分晝夜、全天候進行旁站監理。質量不合格的則下令採取必正措施。在監理過程中培卜,監理工程師的各種指令都要有文件記載,使各項事情處理都有據可查,如現場質量檢驗單,質量進度問題通知單,備忘情況紀要等。在合同支付過程中,監理部門以合同文件為依據,工程質量為基礎,施工質量為保證,測量核實為手段,進行結算簽證。對所有的工序,依據技術規范,驗收評定標准,對質量進行驗收,其檢測試結果要求表格化、數據化,合格地簽署質量認可書,並以此作為指令和支付憑證。無監理開工或質量合格簽證手續的,暫緩支付或不予結算。對質量檢驗不合格的工程項目,則下達指令支付結算。監理部門必須堅持裙帶求是,充分發揮監理職能,公正地維護業主和承建單位的利益,有效地促進施工承包合同的履行。三.正確處理好業主、施工單位和監理三方的關系業主是建設項目的投資主體,是投資項目利益、責任的承擔者及工程建設的所有者,是項目法人,因而具有相應的項目決策權,經營權和管理權。監理單位接受業主單位的合同委託,向業主負責,為業主服務,監理工作應立足於監理和服務的雙重性要求,對工程項目實施監理。業主應考慮給予監理單位較大的獨立性,以便在「三控」、「二管」、「一協調」的工程建設監理工作中發揮更大的作用。只有賦予監理人員在執行合同過程中給予第三方獎罰的權利,才能保證監理職責的貫徹執行。在不違背合同原則下,監理部門與施工單位團結協作是重要的,它能促進質量的不斷提高,監理工程師除了監督檢查外,更重要的是幫助施工單位制定良好的施工方案和提高質量措施,實行超前指導,避免和養活質量事故的發生。在環保工程建設期間,監理和施工的來往最為頻繁,雙方往往在工程質量、工程計量和索賠問題上產生矛盾,監理方應本著對工程負責的精神,以合同為依據,相互協商,積極地解決問題。做到在切實維護工程建設單位合法權益的同時,也要注意實事求是地維護施工單位的合法權益。
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② 污水處理廠改造工程的特點和監理控制
污水處理廠改造工程的特點和監理控制具體包括哪些內容呢?下面中達咨詢為你介紹相關內容。
1、項目背景
為全面提高上海城市環境質量,上海市政府制定了相應的環保行動計劃,要求以完善環境質量為目標,實現人力、物力、財力、政策的高度聚焦,在重點領域、重點項目、重點地區實現突破,從而帶動整個計劃的實施,力爭通過三年時間的努力,使上海的環境質量向前邁出一大步。三年行動計劃中水環境整治的重點是加快污水處理廠和管網建設,以及全市中小河道整治的步伐,加大截污治污力度。
作者所承擔的上海市某污水廠改造工程位於上海市中心城區的西部,服務於蘇州河市區段上游地區,上世紀80年代建成投產。隨著環境法規的日益健全和完善,該廠的處理能力(主要是磷氮)已無法達到新的國家標准,即2003年7月1日起實施的《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBl8918-2002),污泥處理的現狀也難以為繼。
2、項目范圍和工程內容
在全市加速推進環境建設的大背景下,經有關部門批准,實施該污水廠深度處理改造工程。即將污水廠原採用的常規或活性污培卜泥法處理工藝(處理規模為7.5萬m3/d),改為改良型兩段法污水處理工藝,處理規模不變。
改造內容包括污水的脫氮除磷深度處理、新增尾水消毒工藝、增加污泥脫水減量化處理設施,以及對污水、旅運污泥處理過程中產生的臭氣進行收集和脫臭處理。土建工程主要分為三種:一是原有構築物拆除;二是新建部分構築物;三是老構築物改造。
3、影響質量的幾個問題及控制措施
從改造工藝的內容上我們可以看出,既有原構築物的改造、拆除,又有構築物的新建。其內容非常復雜,施工難點重點較多。優良的工程質量不僅要有優良的材料配鎮穗和設備,還要有優良的施工質量,而施工質量是在施工過程中產生的,不是靠事後檢驗出來的。因此,必須對施工過程要有嚴格的控制方法和手段。施工單位的施工組織設計和監理單位的監理規劃,對工程質量從方法和制度上起到了指導和保證作用。但是,由於該工程難點多,難度大,一個施工組織設計和一個監理規劃很難將整個工程的過程和要素包含在內。為保證工程質量和進度,監理單位要求施工單位對地基處理、管道工程、主體結構等編制專項施工方案,監理單位也針對每個重點難點相應編制了管道工程、地基處理、主體結構、測量等多個監理實施細則。
每個專業質量監理細則都具有較強的針對性,它對施工過程中每一道工序的質量控制方法和檢查方法均有詳細的敘述;對施工質量的檢查不僅有質量指標,還要有檢查方法,檢查工具,檢查頻率;還明確對哪些工序進行抽檢,哪些工序進行必檢。同時明確規定,未經施工單位質檢人員檢查的工序,監理人員不予檢查:上道工序未經檢查,禁止進入下道工序;監理人員對未經檢查的工序工作不予承認,也不予驗收,並且有權制止工程施工。為提高工作效率和施工人員的質量意識,由監理工程師檢查的工序,必須由施工單位質量檢查員持工序報驗單向監理單位申請驗收,監理單位在10min內派員檢查驗收。
影響該工程質量的問題主要有:
(1)地基處理。現場土質情況差異較大,既有老土地基,又有回填土地基,各種建構築物的地基處理方式隨土質情況的不同而各異,既有水泥土攪拌樁復合地基,又有砂墊層換填地基。受現場條件影響,一些新建構築物坐落在新老地基之上,如曝氣沉砂池的基礎有1/3坐落在老曝氣沉砂池之上(己拆除利用其基礎),另有2/3坐落在砂墊層換填地基之一。可見,如地基處理和控制不好,易產生不均勻沉降,影響構築物的結構安全。
(2)管道工程。根據有關要求,該廠實行不停產改造,改造內容分階段分組實施,改造完成一組投產一組。在新管道敷設的同時要保護好正在使用的老管道,另外需敷設大量臨時管道,而現場場地狹小,地下情況復雜,土質不明。因此管道敷設的難度和影響很大。
(3)結構裂縫控制。該工程多為盛水構築物,因而對結構的抗滲性要求高。
(4)沉降監測。由於現場施工場地狹小,廠區內建構築物較多,相距很近;且原有構築物在長時間運行後一下子放空會有上浮現象產生。因此沉降監測變得尤為重要,且工作量很大。
污水處理構築物抗滲性的好壞往往影響構築物的使用功能。據此監理單位將結構的裂縫控製作為監理重點,事前對混凝土攪拌站進行資質審核和現場考察,考察重點是攪拌站的規模、供應能力以及是否做過同類型的工程。同時根據設計對外加劑的要求,選定符合要求的外加劑進行配合比試驗,最後確定摻加HEA微膨脹劑,摻加量為10%。在施工過程中對進場混凝土嚴格執行材料報驗制度,質保資料必須與商品混凝土同時到場,並進行坍落度檢測,使之控制在規范要求以內,不符合要求的立即退場。在整個澆築過程中要求施工單位必須保證連續、不間斷澆築,合理安排振搗人員,做到振搗均勻,不漏振。監理實施全過程旁站,並做好旁站記錄。澆築完成後,督促施工單位落實專人做好養護工作。
針對測量工作量大的問題,特別抽派人員成立測量小組,由專業測量工程師負責,每天觀測一次,觀測結果直接向業主和設計方反映,做到准確及時。
4、影響進度的幾個問題及控制措施
該工程作為上海市第二輪環保三年行動計劃重點項目之一,明確要求在規定工期內竣工投產,這是市政府向上海人民做出的承諾。因此對進度要求的重要性不言而喻。要確保工期順利完成,土建工程更要提前,為設備安裝和調試留下足夠的時間。但改造工程在實施過程中,進度控制存大較大困難,主要原因是:
(1)工程復雜,內容多而細,施工人員數量難以准確控制,難以合理安排工序。
(2)施工條件差,場地狹小,周邊構築物多,施工難度大,很多時間都花費在保護老管線及周邊構築物上。
(3)突發情況多,處理時間長。如老管道由於年久失修,經常在施工過程中出現爆裂現象,這就要花很多時間來進行處理。
然而,監理單位對進度進行有效控制,是監理合同規定的要求。而做好進度控制的關鍵在於施工過程的控制。監理部首先按照進度計劃安排,安排各專業監理工程師每天對計劃完成情況進行驗證,每天召開協調會,對完成情況進行匯總,分析原因,及時調整後續計劃安排;其次,加強現場的質量監控,注重預控,及早發現問題,及早整改,防止質量事故的發生,避免出現返工,影響工期;再次,發現設計圖紙與實際情況不符的,及時與設計聯系,以便設計爭取時間進行修改。
5、影響投資的幾個問題及控制措施
改造工程的投資往往要超概算,其主要原因有二點:
(1)現場情況復雜。初步設計時,對現場情況勘查不足,考慮不充分,在施工過程中對設計圖紙不斷進行修改,從而使實際工程量與合同工程量不符。如很多管道位置由於老管道的影響需要調整。
(2)不停產施工及邊施工邊投產,造成大量臨排管道需要敷設,增加了工程量。
(3)現場施工條件差,為保護臨時管道,加強施工措施,造成費用增加。
以上幾種情況監理單位很難做到對投資進行有效控制,但是在過程中監理必須做到如實匯報,公正審核。如現場的實際情況要如實地向項目管理單位和設計單位匯報,現場發生的工程量要公正、科學地進行審核。做到不偏不倚,公正科學。
6、影響工程監理的其他因素
(1)設計工作的及時性。設計圖紙必須及時到位。設計單位不但要做到設計圖紙的准確及時,而且要做好設計交底,便於各單位提前消化,實施前及早發現問題,便於及時對設計進行調整。在此類改造工程中,要防止出現邊設計、邊施工的情況,否則對工程的質量、進度、投資等各方面都將造成很大的負面影響。監理單位要根據工程的進度情況及時落實施工單位對設計意圖的理解,並據此作出合理的施工方案。
(2)要與運營方加強溝通。運營單位對廠區內的實際情況最為了解,他們也是工程的最終使用者,而且過程中的相關事宜必須要得到運營單位的認可,如遇到突發事件還需要運營單位幫助解決。所以他們在改造過程中的作用舉足輕重。監理單位要加強與運營單位的聯系溝通,及時了解他們對工程的掌握程度,幫助協調解決他們的需要,邀請其參加工程例會,吸收他們對工程上的合理化建議。如遇突發事件,也要及時向其匯報,以便他們及時做出反應,並爭取其幫助解決。
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③ 黑臭河道治理的難點和重點
黑臭河道治理的難點是:污染源不好控制,水體中氮磷營養鹽嚴重超標,水體生態系統被徹底破壞,水體自凈能力完全喪失,而且黑臭河道一大特點是污水匯入多,水體流動性差,河道底部硬化,等等。
黑臭河道治理的重點邦源環保認為是,構建水體生態系統,恢復水體自凈能力,以生物治理,生態養護技術治理黑臭河道,安全可行,但是最重要的還是要控制污染源進入,尤其是生活污水直排問題。
④ 村鎮污水處理工程建設過程中做到哪些措施能不誤期
村鎮污水處理工程施工前應組織有關專家和工程師進行現場檢查,統籌安排適當的設計工作。在選定的建設地點、經濟因素、地形、天氣等綜合考慮的基礎上,不斷優化建設方案,採取「因村實策」的原則,確定專項建設措施。在了解當地實際情況的基礎上考慮。確保農村污水處理工程在建設過程本身的良好進展,保證工程質量。
污水處理工程建設過程中,必須嚴格控制施工質量。參考一下:
1、選擇優秀的專業施工隊伍
2、對施工全過程進行實時監控和管理,嚴格控制施工質量,定期報告和批評施工過程中的質量問題
3、制定和完善質量管理制度。在做好前期質量管理工作後,必須制定一系列規章制度和適當的方法文件,妥善進行科學合理的管理,做到管理細心、嚴謹
此外,在農村污水處理工程建設中,應當採取三級管理的方式,配合污水處理工程的建設。設有污水處理工程項目管理部、建設單位項目管理部、工程師和監理人員,嚴格維護質量安全,可大大加強監管。
污水處理項目是復雜的項目,在實施過程中,要做好組織協調工作,減少一切可能延誤進度的因素,做好一切能加快工期的保障工作。確保資源可用性、提供原材料、辦理征地手續、提出設計變更、解決技術問題、協調各方之間的沖突,是項目建設過程中必須完成的任務。這些事項的協調和組織是控制工程按時完成甚至加快完成的重要基礎。
⑤ 河道治理方案
河道治理方案 (一)
近年來,市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環境明顯好轉。但由於多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建築垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質量和城市品位的提升。為進一步防治城區河道污染,改善定西城區環境,特製定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個,其中企業排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建築垃圾傾倒點12處。
(一)企業排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業污水管網的10個,分別為薯鄉澱粉公司、市政料場、宏煊澱粉公司(南川廠區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興澱粉公司、馬家岔溝口、宏煊澱粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興澱粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網,需要整改的是宏煊澱粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場後1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興澱粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中後臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區後2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網的2處、未進入管網的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個,主要分布於西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個,主要分布於南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個,主要分布於解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建築垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠後面、南山新村舊環衛站後面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區後面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建築垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建築垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心後面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建築造成的。西河建築垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建築造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及「誰污染、誰治理」的原則,由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監管和協調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。
(一)工業污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環保、工信、住建等部門配合,相關企業實施。
1.要加強對排污企業的監管,特別是把馬鈴薯澱粉生產企業作為監管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業廢水必須要做到三級沉澱。對達不到沉澱標準的企業,要督促企業在8月底前建成治污設施;對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業,一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業,要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關停。
2.對未進入工業污水管網的6戶企業,實行責任包干,由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網,督促宏煊澱粉公司對自由街南側入網支管進行改造,確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關部門組織專業人員,對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查,對網管介面不符合標準的,要指導並督促相關單位進行技術改造,防止由於介面管徑過小出現跑冒滴漏等問題;疏通管網,確保工業污水管網的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》,在「十二五」期間有計劃地將原分散於城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區,做到工業廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭,盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網向北延伸,對定西城區到?口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
(二)生活污水治理
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結合棚戶區、城中村改造,進一步擴大污水管網覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品葯品監督管理局和區環衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統一回收處理;對泔水統一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網,造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
(三)沿河旱廁治理
由安定區政府結合城區發展規劃,責成相關部門在3月底前提出關於旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
(四)沿河垃圾整治
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門,全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
(五)河道綜合管理
區水務局負責進一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業在采砂後負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數,防止污水聚集和污染;積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意後下發執行。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任。成立由市政府分管領導任組長,市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長,市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,並負責抓好落實。
(二)嚴格執法,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場執法力度,增加監督檢查頻次,對於不正常使用水污染處理設施,或未經環境保護主管部門批准拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。
(三)齊抓共管,聯合作戰。切實做好組織發動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網路體系,確保整治工作有序開展。
(四)強化督查,確保實效。各相關部門必須按照統一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業,必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成後,由市政府督查室牽頭,市環保局和安定區政府組織,相關部門參加,組成聯合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,並將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
(五)立足長遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止「反彈」現象的`發生。一方面,堅持高標准、快節奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制,為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神,進一步統一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用「世界水日」、「世界環境日」等活動,加大宣傳力度,發放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發有關部門組織實施。現予公告。
河道治理方案 (二)
「能否設想有朝一日,河道兩岸鋪上的是我們的蜂窩排水模塊?模塊表層種有各種凈化植物,形成兩道可玩可用的綠色屏障。」灼熱的夏日午後,當浙江農林大學**級農學專業學生諸葛亦弦站在杭州雙龍港河畔,談起關於這條臭黑河的治理思路時,掩不住興奮勁。
日前,杭州城管委河道監管中心與「綠色浙江」聯合啟動城市河道水質改善創意大賽,就「調查監督」、「工程治理」和「綠色暢想」三個參賽板塊向公眾徵集河道治理方案。諸葛亦弦作為負責人,帶領同校其他五名相關專業的同學組成「蜜蜂團隊」參與了此次比賽,並以其作品「雙龍港蜜密花園」創意方案獲得「綠色暢想」類板塊二等獎(一等獎空缺)。
一條河的未來,因為自己的親身參與,讓這些高校學子心生期待。
蜂窩體系,構建蜜密花園
位於杭州西湖區蔣村街道的雙龍港河道呈「L」形,全長1300多米。河道兩岸與河水表面形成斜坡,其間穿插種植著茂密的常綠型喬木以及低矮灌木,每隔幾百米還建有觀景走廊及涼亭。
而在「蜜蜂團隊」所提出的方案中,這里可以被改造為另外一番景象:一個個模塊狀的「蜂窩排水凈化體系」將沿著河岸平鋪至河床底部,取代了原先品種較為單一的茂密植被;承托有各類水生植物的生態浮床,依照一定比例點綴於河面之上,並配以LED燈光,起到水體修復及美化環境的雙重作用;另外,河道的重要結點處皆設有主題廣場,例如水車噴泉區、兒童沙灘區、老年健身區等,由此形成一個親水、近水的「蜜密花園」。
據諸葛亦弦介紹,蜂窩結構的模塊化設計是這一創意方案的核心,它源自國外一個利用蜂窩狀設計改善河道水質的實際案例。每一層蜂窩體系都有一層濾膜,可以吸附水中的有毒有害物質,最表層則種植不同功能的植物。雨量較大時,不能通過地下徑流及時排出的地表水,藉由「蜂窩體系」的高度差一級一級跌落,經層層凈化後最終排入河道。同時,還可將雨水收集貯藏在這一體系的每個小單元——「生態池」,用以在平時澆灌植被、滋潤土壤或補充地下水,從而達到節水的目的。
此外,「蜂窩體系」採用「實時監測」,方便市民與水產生互動。「我們的設想是利用多個荷葉狀蓄水池來落實,把它們設於河道兩側的人行區域,河水可以隨時被抽上來經過市民檢驗,最後再把它們注入一系列種有植被的窪地。」諸葛亦弦這樣描繪道。
實地調研,收獲治水心得
「綠色暢想」並不等於「空想」。為了准備此次的創意方案,6名團隊成員不僅積極向專業老師請教,查閱了大量的文獻資料,還多次到雙龍港河道及周邊進行考察,拍攝了總共4000多張河道實景照片。
調研中,團隊成員對於河道的污染現狀也有了更多的認識:「一段一公里不到的河道,竟然有五六個排污口,排出的水又黑又臭,一面走一面還能看到有居民在河裡洗衣、洗拖把,甚至給寵物洗澡……」諸葛亦弦告訴記者,原以為做好一條河道的治理方案已屬不易,沒想到河道整治是個大工程,既要有創新、有細節,更要著眼源頭和整個流域的全局。