Ⅰ 工廠導致環境污染解決方案
1污水處理廠發展動態 隨著國民經濟持續、穩定的發展，近年來我國的水務市場正以7%~8%的年平均速度快速增長。但同時，城鎮污水處理問題也日益凸顯。據《2002年中國環境狀況公報》報道，2002年全國城鎮污、廢水排放總量約為439.5×108m3，其中，生活污水占總排放量的52.9%。為解決這一問題，我國己先後建設452座污水處理廠，其中出水為二、三級水平的污水處理廠有307座。即便如此，城市生活污水的處理率也僅達到36.5%。 「十五」期間，預計將增加城市污水處理量2600×104m3/d。根據建設部、國家環境保護總局、科技部發布的《城市污水處理及防治技術政策》規定，2005年城市污水處理率應達到45%，50萬人以上的城市達到60%；到2010年，所有城市的污水處理率不得低於60%，直轄市、省會城市以及重點風景旅遊城市不得低於70%。為了實現這個目標，需新增污水處理能力：(5000～6000)×104m3/d，所需建設投資約2000～3000億元(不包括運行費用)。如果對全國縣級以上城市的市政污水進行處理，全國將有超過1000座的城市污水處理廠待建。 2污水處理廠對周遍環境的污染 毫無疑問，污水處理廠在改善城市環境、節約水資源、提高居民生活質量方面發揮了巨大的作用，成為市政和環保工作的重要組成部分。但由於其自身的特殊性，絕大多數污水處理廠在改善城市環境的同時，又成為新的污染源，對周遍環境造成不同程度的污染。主要表現為惡臭、雜訊、污泥和出水不能達到國家GB8978-1996二級排放標准四個方面。 2.1惡臭 污水處理廠產生惡臭的污染源主要在進水部分和污泥處理部分，即格柵間、貯泥池、污泥濃縮池、脫水機房以及曝氣池等。惡臭的主要成分是氨氣、硫化氫、甲硫醇、VFAs、VOCs、細菌和大腸菌。污水及污泥中的惡臭物質向大氣擴散受到諸多因素的影響，如水溫、水質、處理工藝、污泥齡、周遍建築物的密度及氣象條件等。表1列出了《惡臭污染物排放標准》(GB14554—93)中對惡臭污染物做出的廠界標准值。表2是對天津市紀莊子污水處理廠惡臭污染的檢測結果。表1惡臭污染物廠界標准值 項目一級標准二級標准A類B類 臭氣濃度102030 註：①表中臭氣濃度為無量綱的指標。②新建污水廠應滿足一級標準的要求，改擴建污水廠應滿足二級標准A類要求，現有污水廠應滿足二級標准B類要求。 表2天津市紀莊子污水處理廠惡臭污染物監測結果 源點硫化氫(mg/m3)氨(mg/m3)甲硫醇(mg/m3)臭氣濃度 普通曝氣池0.2220.4790.084570 儲泥池30.950.3120.3476500 脫水機房52.720.4750.49520000 由表1、2可見，以天津市紀莊子污水處理廠為例，曝氣池、儲泥池和脫水機房周遍的臭氣濃度比《惡臭污染物排放標准》中的標准值高19～667倍(雖然廠界處的臭氣濃度比構築物周遍的臭氣濃度低，但仍遠高於標准值)。這不僅影響了周遍居民的生活，而且對污水處理廠工作人員的身體健康危害較大。 2.2雜訊 污水處理廠的雜訊主要是在污水處理過程中鼓風機、管道和水流所產生的。雜訊對人體健康的危害是多方面的，尤其是對聽覺器官的損傷，長期在強雜訊環境下工作可能導致雜訊性耳聾。此外，雜訊對人體中樞神經系統、植物神經及心血管系統方面的損害也非常嚴重。一些已建成的污水處理廠由於缺乏足夠的雜訊隔離設施或是生產設備老化，導致不同程度的雜訊超標。 以隔音設施改造前的濟南市污水處理廠為例。該廠採用射流曝氣活性污泥法的處理工藝，風機房預留9台羅茨風機的位置，一期工程先安裝2台(風壓：73kPa，風量：112m3/min，轉速：960r/min，配套電機功率183kW)。在對隔音設施改造前，廠區雜訊嚴重超標，風機房內雜訊平均值達118.8dB，曝氣池靠近送風道處的雜訊達111.6dB，風機房相鄰西廠界的雜訊達75.5dB，超過所在區域廠界雜訊標准值(夜間)30.5dB。[2]這種因機械運轉而產生的持續性雜訊，對廠區工作人員和周遍居民的健康危害很大。 2.3污泥 自1887年英國倫敦建成世界上第一個污水處理廠以來，全球性的污水處理業就迅猛發展，與此同時也產生了新的廢棄物—污泥。在污水處理過程中，產生的污泥約為污水處理量的1%～2%。目前我國的污泥產量約為113.6×106t/年。污水處理廠污泥的來源主要有：格柵間截流的懸浮物、生物處理工藝產生的污泥、投加化學葯劑產生的化學污泥、深度處理時過濾等工藝所產生的污泥以及沉砂池、初沉池和二沉池的沉後污泥。污泥中有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、有機污染物和重金屬等有害成份，易腐爛並產生惡臭。目前我國處理污泥的主要方法是運到郊外露天堆放或簡單的填埋，僅對少量污泥進行焚燒、堆肥或生物處理。 2.4出水不達標 目前，污水處理廠出水能夠達到國家二級排放標準的僅為50%，另一半污水則未經有效的處理便排入水體。究其原因，主要是①某些污水處理廠年久失修，處理構築物無法達到設計要求的處理效果；②流程中某個構築物發生故障，必須使用超越管暫時將污水直接排入水體；③原水與設計時的水質有明顯偏差，可生化性差。 污水處理廠對周遍環境的污染，不僅影響了居民的正常生活，而且在一定程度上制約了周遍地區的經濟發展，對商業、房地產業、服務業的影響尤其明顯。 3對策研究及典型方案介紹 污水處理的現代化是和城市的現代化同步進行的。我們過去建設污水處理廠時，通常是著重技術標、商務標，追求低投入，高收益。而現代城市的可持續發展不僅要求技術標、經濟標，還要充分地考慮社會(指)標，即對社會及環境的影響。污水處理廠不是只運行一兩年，而是要運行三、五十年，甚至更長。我們不能只看眼前的投資額和經濟效益，要放眼未來。二十年前，不顧一切大規模砍伐樹木成為致富的捷徑，今天亂砍亂伐帶來的嚴重後果有目共睹。我們不能讓污水處理廠的建設重蹈覆轍。另外，污水處理廠也不是一個孤立的市政環保設施，它從建設之日起，就已經成為城市有機體的重要一環。 基於我國污水處理廠的發展現狀及國內外已付諸實踐的成功經驗，可以通過以下幾個途徑建設污水處理廠，或是對已有的污水處理廠進行改造。 3.1對惡臭和雜訊的解決方案 3.1.1方案一：建設花園式廠區 為減少惡臭和雜訊對周遍環境的影響，設計規范規定污水處理廠與居民生活區的最小距離為300m。但隨著城市的快速發展，城市的外延不斷擴大，很多建在郊區的污水處理廠也逐漸被納入市區的范圍。 對於已建的污水處理廠，可以採用改進隔聲罩設計、加消聲器、控制管道雜訊、提高鼓風機房圍護結構的隔聲能力等措施減小雜訊污染。防止惡臭污染的措施主要有①給池體加蓋；②在敞口的沉澱池和曝氣池周遍設多處抽氣及活性炭吸附設備；③延長曝氣池中的污泥齡以減少惡臭污染物。另外，污水處理廠與其他建築之間，應設置綠化隔離帶，這既可以隔離雜訊、吸收惡臭、凈化空氣，又可以美化廠容。 植物可以吸收空氣中的污染物，例如，地衣、臭椿、山楂、夾竹桃、丁香等吸收二氧化硫的能力較強；垂柳、拐棗、油茶有較強的吸收氟化物的能力；女貞、美人蕉、大葉黃等可吸收一定量的氯。水生植物中的水葫蘆、浮萍、金魚藻、黑藻等既能吸收水中的酚和氰化物，也可吸收汞、鉛、鎘、砷等重金屬污染物。另外，植物葉片皺糙的表面和分泌的油脂可吸附粉塵。污染物被植物吸收後，有的被分解為營養物質，有的形成絡合物，從而降低了污染物的毒性。例如，當酚這種有害物質進入植物體後，其中的大部分參加糖代謝，與糖結合成酚糖苷，貯存於植物的細胞體內(對植物無害)；另一部分形成游離酚，而後被多酚氧化酶和過氧化物酶氧化分解，變成二氧化碳、水和其他無毒的化合物，解除其毒性。一般情況下，酚被植物吸收5～7d後即被分解。 污水處理廠的出水可以作為景觀用水。在污水處理廠旁建造一個人工湖，其出水直接排進湖內，該湖既可供遊玩，又可作為最終凈化塘，截留出水中的殘余固體並使出水穩定化，這實際上起到了深度處理(三級處理)的功能。污水在湖內的最佳停留時間為1～2d，這樣可限制藻類的生長。另外，湖內污泥的累積率很低，只需每年清理一次，降低了運行成本。 美國洛杉磯亥佰龍污水處理廠在易產生惡臭的各構築物周遍(如格柵間、沉砂池、中間泵站、反應器、泥餅倉庫等)架設了24個塔式除塵器(以次氯酸鈉或氫氧化鈉為填料)和17個活性炭塔(以天然活性炭為填料)，以達到凈化空氣，改善廠區空氣質量的目的。 石家莊市橋西污水處理廠是我國花園式污水處理廠的典型。該廠處理規模：16×104m3/d，總投資額：1.53億元，廠區佔地面積：14hm2，綠化覆蓋率為48%。廠區綠化以大面積的草坪為基調，配以高大的樹木和低矮的綠籬灌木，以及典雅別致的假山、亭榭、長廊、藤架、彩燈和噴泉。此外還有柿子園、葡萄園、碧桃園、月季園，實現了三季有花，秋季有果。綠化布局錯落有致，獨具特色。 3.1.2方案二：建設全封閉的污水處理廠 目前對惡臭的主要處理方法有焚燒法、催化氧化法、化學吸附法、酸鹼洗滌法、活性炭吸附法、土壤脫臭法、生物脫臭法等。而能否有效地收集臭氣是解決惡臭污染問題的關鍵。建設全封閉污水處理廠，通過集氣裝置將其中的臭氣收集，再經過適當的處理即可有效地防止惡臭污染。而將處理構築物集中建在一個封閉的區域內，再增加相應的圍護結構和隔聲設施，則可有效地隔離雜訊。 全封閉污水處理廠有兩種類型，一種是將污水處理廠建在「室內」，其頂部可以修建花園、游樂場等娛樂設施；另一種是地下污水處理廠。 3.1.2.1「室內」污水處理廠 美國紐約的北河污水處理廠就很具有代表性。該廠位於寸土萬金的紐約曼哈頓島上，為節約空間，廠區建在一座大橋下面的灘塗上，並沿河岸向河床適度拓展。污水處理廠頂部建造了一座公園，公園內不僅綠樹成蔭，還有足球場、游泳池、滑冰場、競技中心、娛樂場和餐館等設施。該污水處理廠的主車間採用密封的方法，並向污水中充氧，最大程度地防止了惡臭擴散。 3.1.2.2地下污水處理廠 雖然地下設施的投資通常要高於地上設施，但在已高度開發和過分擁擠的區域，科學地利用地下空間無疑是對地上常規發展的可行性替代方案。在人們的印象中，高樓大廈、立交橋是現代化城市的標志，城市建設外延「攤餅」式擴張，多層式環城高架快速路、立交橋的建設成為一些城市發展的走向。隨著發展，人們越來越意識到城市的包袱越背越重，相應的設施不配套，城市的美觀及生態環境遭到破壞。特別是生活在鋼筋水泥的狹窄空間中人們越來越感到很不舒服，對綠色家園、回歸自然的渴望越來越強烈。要做好城市規劃，從長遠著眼，做到科學、規范、美觀、自然，將地下與地上空間的利用結合起來。國際上，土木工程界的專家預言，19世紀建橋，20世紀建高樓，21世紀利用地下空間。 地下空間的利用也可以分層，淺層可進行商業發展，適於居民活動；次淺層搞公共交通；深部建公共設施，例如污水處理廠、自來水廠等。瑞典的斯德哥爾摩市就有三座建在地下岩石中的污水處理廠，分別是HENRIKSDAL污水處理廠(處理規模：23×104m3/d)、BROMMA污水處理廠(處理規模：14×104m3/d)和LOUDDEN污水處理廠(處理規模：1×104m3/d)。 建設地下污水廠既可有效消除雜訊和惡臭污染，又不佔用日益緊張的城市用地，不影響其地上空間的正常使用；另外還具有保持原水溫度，有利於生化反應；廠內不需要修建雨水管道；若利用岩石作池壁，還可節省土建投資等優點。傳統污水處理廠普遍存在的影響周遍居民生活，制約周遍房地產、商貿業發展的問題也就迎刃而解了。 3.2對污泥和出水不達標的解決方案 污泥處理與處置的目的是減量化、穩定化、無害化和資源化。目前，主要的污泥處理(處置)方法有焚燒、填埋、填海和堆肥，比較常用的是堆肥法。因污泥中含有能促進植物生長的氮、磷、鉀、鈣、硫、鐵、鎂、硼等礦物質，所以污泥是優良的肥料和土壤改良劑。但如何去除污泥中的重金屬是亟待解決的問題，目前這方面的研究已很多，此處不再一一贅述。 解決污水處理廠出水不達標問題的主要途徑是改進污水處理廠的工藝，盡量將處理構築物改為並聯+串聯的混合方式連接，使之成為兩套(甚至幾套)既相對獨立又互相聯系的系統，若其中任何一個構築物暫時停產，也對出水水質影響不大。 4理論思索 如何控制污水處理廠對周遍環境的污染不是一個孤立的技術問題，而是構建以人為本、實現可持續發展的重要一環。 ①只有在不斷實現科技創新的基礎上追求環境保護、經濟發展和提高人民群眾生活質量的同步協調發展，才能在資源的有效利用和環保的長遠建設上有所突破和作為。 對於設施陳舊的污水處理廠而言，建立在以人為本理念基礎上的環保改造，不僅可以最大限度地降低其對周遍環境的污染，而且可以變廢為寶，利用其開闊的廠區建設園林化城市綠色空間，拉動周遍地區經濟、文化的發展。 ②污水處理廠的規劃與建設一定要立足於城市經濟、文化的長遠發展，避免以犧牲環保質量為代價的片面節省資金的短期行為。 在以往的污水處理廠建設中，這一問題頗為突出。本來是專門治理污染的企業，卻又成為環境的破壞者。這就是環境保護領域的辯證法。隨著全國中小城市發展步伐的加快，大批的市政污水處理設施將陸續興建，突出環保理念，充分吸收和應用先進的環保技術，應成為規劃與建設中的突出目標。
Ⅱ 地埋式污水處理廠對周邊環境影響
地埋式污水處理廠基本可以說對周邊環境沒有影響，由於主要的設備設施在回地下，因些噪音污染答得到了很好的控制，從某種程度上來說有效避免或大降低了傳統污水處理廠中的臭味問題。其次一般地埋式污水處理廠上方建設的多為公園或休閑廣場，種有樹木和花草，在空氣質量上基本也不會有什麼影響。地埋式污水處理廠將會是以後的一個趨勢。
Ⅲ 城市污水垃圾處理的財政經濟對策分析
物質基礎決定上層建築。而城市基礎設施作為物質文明的重要支撐，間接影響著現代居民的精神文明建設。城市人口的持續增加直接導致城市基礎設施需求日益增長。城市化進程的推進，建設力度的加大，讓政府財政壓力加大。城市污水垃圾處理的財政經濟對策分析，不僅有效地緩解了政府財政壓力，同時也提高了服務質量以及運營效率。
我國城市污水處理相關的應用與發展尚未成熟，僅處於起步階段，社會資金引入後，政府角色一時難以轉變，另一方面，政府管理水平有限，導致市場失靈。故此，為保障公眾的利益以及城市基礎設施公共服務的效率和質量，也為了更有效地進行財政經濟對策分析，有必要建立一套科學、完整的政府監管體系。在國家層面，應該提供相應的法律法規，地方政府在國家一級文件的基礎上，針戚迅對該地區的特點，結合實際，在城市基礎設施領域制定出一套具有針對性和權威性的地方性文件，進一步為社會公眾在監督、管理方面提供更為高效的法律依據和保障，加強了地方政府在城市基礎設施領域的特許經營管理規范，徹底落實國家層面的法律法規要求，提高了污水處理財政經濟方面的可操作性。
1 城市污水垃圾處理資金來源與運用現狀
隨著社會經濟的發展，我國的水環境污染的問題越來越突出。建設大型污水處理廠可以有效解決水環境污染的問題。為了對水污染的現狀進行改善，生活與投資環境得到優化，各地區紛紛建漏仔談設不同工藝類型和處理規模的污水處理廠，而且這些污水處理廠大部分採用的是地上式的。同時生態文明建設和城市化的不斷發展，城市地下污水處理廠已成為地下空間綜合利用和可持續發展的重要方向。政府營造了良好的制度環境，也為私營部門創造了更多的盈利機會，同時也為社會大眾提供了更有保障的服務設施。從某種層面上來說，在ppp.cbi360.net/shi/559.html" target="_blank">ppp模式下，政府明顯可以擺脫資金短缺問題，不僅如此，站在更公平公正的角度上，作為監管者監管項目公司以及跟蹤監管整個項目，政府的公信力和權威性也會大大提高。除了解決政府內部資金問題，提高項目建設效率和管理效率，PPP模式還能避免一些其他方面的弊端，例如政府內部的利益糾紛、市場壟斷、過度放鬆監管、不重視公眾利益等問題。為了糾正市場的弊端，發達國家紛紛實施了政府監管、經濟返碰調控和市場調控各種手段，也相繼取得了巨大的成功。
2 城市污水垃圾處理的財經政策存在的問題
2.1 污水處理投資資金投資大
市政污水處理需要建成一項投資規模大、資產專用性強的基礎設施資產，隨後才有條件提供污水處理所需要的最終產品與服務。由此，這類污水處理必須遵循基本建設程序，在取得開工許可證之前有大量流程嚴謹復雜、涉及各類審批審查程序、需要各類專業中介機構和評估評審機構參與、發生諸多成本費用的前期工作。很多前期工作應當在競爭性選擇投資者流程啟動之前就要做到位，才能有效確定項目合作邊界條件，投資者也才有足夠條件編制技術方案和商務方案，進而進行成本測算編制財務方案和融資方案，從而形成合適的價格形成機制。在選定投資者並成立項目公司後，才有條件按計劃推進項目實施，盡快取得開工許可，啟動項目建設。因此，城市無數處理實施比傳統服務采購要復雜得多。需要詳細的項目准備和規劃，合理管理采購流程以激勵各投標人的充分競爭。還需要細致的合同設計以明確服務標准、分配風險並實現商業風險和收益之間可接受的平衡。由此，要求公共部門擁有一些傳統服務采購中通常並不需要的技能，也需要做好一系列前期准備工作。
2.2 廢水處理廠建設缺乏統籌規劃
廢水處理廠的建設通常服務於地方招商引資計劃，是為排污企業運行的配套建設。實踐中，由於不少項目倉促啟動，在規劃設計階段缺乏對廢水收集系統的通盤考慮，導致配套管網建設不足的現象普遍存在。污水處理廠以政府收購收尾，屬於非正常退出，直接影響了私營企業的利益，也影響了政府的形象，此時就應該建立相應的城市基礎設施臨時監管機制，除此之外還應該有污水處理項目的應急保障制度和接管制度、市場退出機制和問題糾紛機制。對於不同的政府部門，應按照規定區分許可權和職責。對於政府部門和私營部門，應按照規定區分權責和事項，將可能造成的影響降到最小。另外，地方招商引資計劃存在不確定性，可能發生排污企業未能按期入駐的情況，容易出現水量不足的風險。對於水量不足的風險可從幾個方面進行控制。首先，市政廢水處理廠規劃設計時應結合地方發展規劃，科學設置建設規模，避免規模過大。其次，應統籌規劃排水管網建設，使管網建設不滯後於廠區建設，保證市政廢水處理廠建設完成後能立即投入使用。最後，在污水處理運作中，建議設置保底水量，水量不足時政府按照保底水量付費，降低運營單位的風險。
2.3 風險分擔失衡限制監管力度
目前國內城市污水處理中存在很嚴重的風險分擔失衡問題。尤其是可以為私營企業帶來可觀利潤的項目，私營企業在承擔風險的同時也會加強對項目的關注度，但是在利潤得不到保障時，政府沒有能力及時給予補貼，也無法做到在短期內收購，會直接影響到監管力度。相反，如果政府作為擔保方或者對債務承擔大部分責任，對企業的監督也會大打折扣。簡而言之，政府監管污水處理模式過程中存在包括合作合同簽約率低、監管模式單一、監管重心偏離、監管機制缺失、風險分擔不均、缺少社會監管等問題。我國城市基礎設施監管存在著監管模式的簡化、手段的落後、託管的處罰等問題。由於政府監管手段落後，許多企業已經擺脫被監督的心理，所以城市基礎設施企業違法經營現象很普遍，這不僅使得監管成本大大增加，還使監管機構工作停滯不前，難以進一步監督，更會助長社會不良風氣。雖然問題多樣化但其根源在於政府監管職能的不完善性和不確定性。有必要對政府監管不力的原因進行徹底分析，並探討出避免或減少消極因素的對策，為污水處理模式的順利發展奠定扎實的基礎。
3 城市污水垃圾處理的財經政策對策
3.1 建立專門的基礎設施管理機構 在建設城市基礎設施這一領域，中國政府有必要提高對基礎設施事業的管理水平，國內目前在此領域管理事項的劃分不是很清楚，有必要藉助西方國家的方法，建立城市基礎設施管理機構。該機構只單向負責整個城市的基礎設施規劃，做到從規劃到立項審批，再到籌集資金、建設運營一整條線的管理，充分體現了該機構的專業性、集中性、權威性。具體來說，該機構的存在，不僅對城市污水處理項目的全過程監管起到了作用，更多的是協調了政府部門和私營部門之間的關系，公平公正的進行權責的分配，不偏不倚，嚴格按照市場規劃，參與城市基礎設施建設問題的決策，做到全過程跟蹤。
3.2 利用PPP模式放寬政府扶持政策緩解資金壓力
縱觀世界各國，污水處理是解決政府在促進城市基礎設施發展面臨的金融壓力下最好的方式，不僅打破了行政壟斷，提高了政府的資金使用率。PPP模式較傳統模式，更適應當代社會的需求，為城市化進程做出巨大貢獻。建立一套全面的政府監管體系是不可或缺的。PPP項目中，首先確定監管的參與方，然後分配許可權和職責，各個部門各司其職，相互合作，遇到監管銜接處也就是監管職能交叉處，合理分配職責。針對政府部門和私營部門，也要做到權責的明確區分，保證兩者是高參與性與高配合性。另外，不同地區也應做到監管邊界清晰，做到不越位，不越地域管理。加上目前國家政府相繼出台各種政策來推廣PPP模式，特別是國家發展和改革委員會和財政部頒布的相關法律法規，無一不體現了國家對PPP模式的肯定和發展的期望，PPP模式既已經有法律保障，政府也應相繼出台特殊的優惠政策，讓投資者感到有利可圖，更大限度地吸引外資。目前由於政策限制，一些大型的城市基礎設施建設難以享受到優惠政策，例如政策性銀行貸款和國外政府貸款，所以國家應該放寬這方面的政策，並允許保險資金、社保基金、住房公積金等大型基金投資於城市基礎設施領域。不僅改善基礎設施投資不足的情況，而且還可以大大緩解各種資金的經營壓力。
3.3 建立有效的監管機制及風險分擔機制
中國政府對監管概念的認識過於單一，難以改變其主導作用。不同於城市基礎設施政府完全自我管理化和完全私有化，城市污水處理是需要政府部門和社會資本共同合作的，政府作為參與方應全力配合而非完全控制，政府作為監管者，應該定位準確。中國政府吸收國外經驗和理論，出發點固然合理，但是卻對國外的「放鬆監管」概念理解產生了偏差，放鬆監管不等於放棄監管，所謂放鬆是指脫離對城市污水處理項目的完全控制，不佔主導位置，給社會企業控制的權利，收斂其強制性從而使雙方利益達到最高點。
談及風險方面，在城市污水處理項目的建設過程中，有盈利空間，也必然伴隨著各種風險。污水處理的一個關鍵環節就是項目融資，此時的參與方除了政府部門之外，還有銀行等貸款方。通常情況下，除非項目中的風險大部分都已經明確，否則貸款方都是比較謹慎的或者是不願意放貸的。對此，應該參照利潤分配比例來確定分配風險，主要原則應該是：由對風險最有控制力的一方承擔相應的風險。因為風險直接與利益掛鉤，風險越大，利益也就越誘人，處於最大利益收獲者的一方必然是對風險最有控制力的一方，從自身角度出發，該方也能降低風險發生的概率從而為將來收益提供保障，相比於傳統的風險分配原則，控制風險的花費成本大大降低。
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Ⅳ 地埋式生活污水處理設備的優點有哪些
地埋式污水處理設備有以下幾種優點：
1、在地下式污水處理廠設計中，版因為考慮到地下空間和權投資的限制，所以技術上盡量選用佔地面積小的處理工藝，因此佔地面積會比較小。
2、地埋式污水處理設備由於只有部分輔助建築物建在地面， 佔用土地資源很少． 節省了城市開闊空間．不會使周邊土地貶值。對於周邊區域的未來發展沒有障礙，污水處理設備上部空間利用價值亦較高，可用於綠化、公園等公益事業，也可用於商業開發。
3、溫度較恆定地下污水處理廠由於處於地下，除受進水水質條件的影響以外．基本不受外部環境因素的影響．特別是地下常年溫差較地面溫差要小，溫度比較恆定，有利於各種污水生物處理工藝的穩定運行.
4、地埋式污水處理設備對水質的適應性強，耐沖擊負荷性能好，出水水質穩定，不會產生污泥膨脹。
5、整個設備處理系統配有全自動電氣控制系統和設備故障報警系統，運行安全可靠，平時一般不需要專人管理。
Ⅳ 小區污水處理廠的設計原則
1.處理出水要求和處理程度
一般來說，不同小區對出水的要求差異較大。應根據我國《地面環境質量標准》（GB3838—88）和《污水綜合排放標准》（GB8978—96）的有關規定和當地環保部門的要求確定處理程度，以確保出水水質。如果出水採用土地處理法處理，則按土地處理法的要求計算；
2.污水處理設施的設計和建設必須結合小區的整體規劃和建築特點，即外觀設計上要與小區建築環境相協調，以求美觀；
3.在污水處理工藝上力求簡單實用，以方便管理；
4.在高程布置上應盡量採用立體布局，充分利用地下空間。平面布置上要緊湊，以節省用地；
5.污水處理廠位置應盡可能位於小區下風向，與其它建築物有一定的距離，以減少對環境的影響；
6.設備化，定型化，模塊化，施工安裝方便，運行簡易，設備性能穩定，適合分期建設；
7．處理程度高，污泥產量少，並盡可能採用節能處理技術；
8．處理構築物對水力負荷和有機物負荷的適應范圍較大，使系統有較好的經受沖擊負荷的能力。
9．小區內的人口是逐漸增加的。因此，小區污水處理廠應按可預期的發展規劃作為流量設計的基礎。根據我國情況，可考慮採用20年的設計周期。
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Ⅵ 地埋式污水處理廠的建設
地埋式污水處理廠應該怎麼建設？目前的現狀及問題有哪些？請看中達咨詢編輯的文章。
隨著我國經濟不斷發展，城市人口密度不斷增長，城市污水處理面臨嚴重威脅，影響著人們的正常生活。為此，國家加大對污水處理的管埋，鼓勵城市建立地埋式城市污水處理廠，為解決城市污水問題提供保障，維護城市正常秩序。
1城市地下污水處理廠的現狀及問題
1.1現狀據統計，北京、上海、天津等發達城市的污水處理問題得到了有效處理，但相關技術有待完善。同時，諸多欠發達的城市污水處理廠並未充分發揮其功能，起到污水處理的作用。甚至我國諸多城市未建立相應的污水處理廠。
1.2存在的問題1)處理能力總體偏低，且地方分布不均勻。近幾年，我國在污水處理方面存在一定的問題，整體發展水平仍處於偏低狀態。與諸多發達國家相比，我國城市污水處理廠的處理能力不高，且分布不均勻。發達城市具有較完整的污水處理系統，然而諸多不發達城市的污水處理問題難以得到有效解決。2)污水處理技術、設備落後。諸多城市對污水處理問題未引起足夠的重視，導致減少對污水處理問題的資金投入，使得城市污水處理的相關設備和技術得不到更新，從而降低城市污水處理質量。3)污水再利用率較低。由於技術和設備的落後，諸多污水未進行再利用，導致大量水資源的浪費。
2地埋式污水處理廠的優勢及特點
1)空間佔有率低。地埋式污水處理廠主要涉及地下空間，其構築物設計安排較緊湊，採用佔地面積較小的技術，且無需設置綠化和隔離的問題，十分便捷。2)產生的噪音影響較小。地埋式污水處理廠的基本設備均位於地底，不存在較大噪音，不會對周圍居住的居民造成影響。3)環境污染相對較少。與地面式污水處理相比，地埋式污水處理廠處於全封閉狀態，從而減少臭氣帶來的危害，避免周圍居民受到影響。4)有效節約土地資源。地埋式污水處理廠基本處於地下，佔地面積較小，為城市開發節省空間。5)溫度較穩定。由於地埋式污水處理廠的構築物位於地下，除污水以外，不受其他環境影響，使其處於一個較穩定的溫度環境下，為地埋式污水處理工作正常運行提供保障。
3地埋式污水處理廠的建設方案及運行檢驗
在國外地埋式城市污水處理廠建設的基礎上，借鑒吸收先進技術以及相關經驗，進行我國城市地埋式污水處理廠的建設方案及運行檢驗分析。建設方案設計見表1。運行檢驗有以下幾點。1)對地下構築物集約化程度要求較高。整個工程的費用受到地下箱體尺寸的影響，因此，在建設地埋式污水處理廠時，對構築物的集約化程度要求較高，從而達到降低資金投入的目的，節約工程成本。
2)合埋配置地埋式城市污水處理廠的人員和車輛通道。以地埋式污水處理廠的特點為出發點，其設備均位於地下，增加了其檢修難度。如果人員與車輛通道未達到有效、合埋配置，將導致建設結束後運行過程中出現問題，引起交通堵塞。3)配備合適的除臭設施。如果缺乏相應的除臭設施配置，將導致箱體內出現較大異味，影響周圍環境，難以體現地埋式城市污水處理廠的優勢及作用。因此，在建設地埋式城市污水處埋廠時必須做好除臭和通風工作，避免其影響整個地埋式城市污水處理廠的效率。
4)完善消防設施。由於地埋式污水處理廠的獨特性，導致地下整體箱式位於地下或隧洞中。因此，必須正確把握構築物箱體和隧道尺寸大小，保證消防逃生的有效性，為避免出現消防事故，未雨綢繆，應完善相關的消防設備。5)相較而言，通風、照明的能耗較大。由於地下整體箱式位於地下或隧洞中，嚴重影響通風和採光效果。因此，需要配備大量的通風和照明設備，從而增加通風和照明的能耗。
4結語
綜上所述，如何高效實現城市地埋式污水處理廠的建設仍需不斷討論、研究，為此，需要相關專業技術人員不斷改進設備，優化技術，充分發揮地埋式污水處理廠的優勢。
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Ⅶ 污水處理設計原則
城市污水處理廠的設計原則
1. 貫徹執行國家關於環境保護的政策，符合國家的有關法規、規范及標准。
2. 從城市的實際情況出發，在城市總體規劃的指導下，使工程建設與城市的發展相協調，既保護環境，又最大程度地發揮工程效益。
3. 根據設計進水水質和出廠水質要求，所選污水處理工藝力求技術先進、成熟、處理效果好、運行穩妥可靠、高效節能、經濟合理、確保污水處理效果，減少工程投資及日常運行費用。
4. 妥善處理和處置污水處理過程中產生的柵渣、沉砂和污泥，避免造成二次污染。
5. 為確保工程的可靠性及有效性，提高自動化水平，降低運行費用，減少日常維護檢修工作量，改善工人操作條件，本工程中的關鍵設備擬從國外引進。其它設備和器材則採用合資企業或國內名牌產品。
6. 採用現代化技術手段，實現自動化控制和管理，做到技術可靠、經濟合理。
7. 為保證污水處理系統正常運轉，供電系統需有較高的可靠性，採用雙迴路電源，且污水廠運行設備有足夠的備用率。
8. 在污水廠征地范圍內，廠區總平面布置力求在便於施工、便於安裝和便於維修的前提下，使各處理構築物盡量集中，節約用地，擴大綠化面積，並留有發展餘地。使廠區環境和周圍環境協調一致。
9. 豎向設計力求減少廠區挖、填土方量和節省污水提升費用。
10. 廠區建築風格力求統一，簡潔明快，美觀大方，並與廠區周圍景觀相協調。
11. 積極創造一個良好的生產和生活環境，把污水處理廠設計成為現代化的園林式工廠。