污水處理設施建設項目

Ⅰ 農村小型污水處理設施建設審批流程

縣農村污水處理設施運行管理辦法中有相關規定

1.總則規定

[適用范圍] 我縣行政區域內農村污水處理設施的規劃、建設和管理，適用本辦法。

[概念解釋] 本辦法所稱農村污水處理，是指通過農村污水處理設施接納、輸送並利用物理、化學、生物等方法，對農村污水進行集中凈化處理的活動。

本辦法所稱農村污水處理設施，包括污水處理設備以及接納、輸送農村污水的管網等相關設施。

[政府職責] 鄉（鎮）級以上人民政府應當加強對農村污水處理工作的領導，將農村污水處理設施建設納入本地經濟和社會發展規劃，通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設農村污水處理設施，提高本行政區域污水的收集率、處理率和達標排放率。

[部門職責] 縣人民政府確定的農村污水集中處理行政主管部門（以下統稱污水處理行政主管部門），負責本行政區域內農村污水集中處理的管理工作。

縣人民政府環境保護行政主管部門負責對農村污水處理設施投入使用後污染物的處理及排放情況和排放污水的個人納管污水是否達標進行監督管理。

縣人民政府發展改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、價格等有關行政主管部門按照各自職責，做好農村污水處理的相關監督管理工作。

第六條[義務與舉報] 任何單位和個人都有保護農村污水處理設施的義務，有權對污染環境和破壞農村污水處理設施的行為進行檢舉。

2. 規劃與建設

[規劃與計劃] 農村污水處理設施應當統一規劃，配套建設，有償使用。

縣政府應當組織污水處理、發展改革、環境保護、水利等部門編制本行政區域農村污水處理設施建設專項規劃（以下簡稱專項規劃）。縣污水處理行政主管部門應當按照專項規劃的要求，制定農村污水處理設施年度建設計劃並組織實施。

[同步配套建設要求] 農村建設應當按照城鎮控制性詳細規劃和專項規劃的要求，配套建設農村污水處理設施或者預留城鎮污水集中處理設施的建設用地。預留的建設用地未經法定批准程序，不得改變用途。

新建、擴建、改建鄉鎮道路以及住宅小區的建設，應當按照專項規劃的要求，同步建設相應的接納、輸送污水的管網等設施，並同步投入使用。

[項目立項] 新建、改建、擴建農村污水處理設施應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理項目審批（核准）手續。

[項目建設和改造] 農村污水處理設施建設項目的勘察、設計、施工和監理，應當遵守有關法律、法規、規章的規定；污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和省有關強制性標准。

[竣工驗收] 農村污水處理設施建設項目完工並通過相關法定專項驗收後，建設單位應當按照有關法律、法規、規章的規定組織竣工驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

[竣工備案] 建設單位應當自農村污水處理設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將項目竣工驗收資料報送污水處理、環境保護等有關行政主管部門備案。

[檔案移交] 建設單位應當自農村污水處理設施建設項目竣工驗收合格之日起20日內，按照國家和省規定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地建設檔案機構移交。

3.關於污水接納與處理

[管道納污] 城鎮污水管網覆蓋范圍內的單位和個人，其排放的污水達到納管要求的，應當將污水排入城鎮污水管網，環境保護行政主管部門按照規定的條件允許以其他方式排放的除外。

鼓勵企業對生產用水進行循環利用；鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區等建設中水回用系統，減少污水的直接排放。

[行為禁止] 禁止向城鎮污水管網排放下列物質：

（一）揮發性有機溶劑及易燃易爆物質；

（二）氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質；

（三）腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質；

（四）不符合相應排放標準的醫療衛生、生物製品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水；

其他禁止排放的有毒、有害物質。

因意外事故致使含有前款所列物質的污水排入城鎮污水管網的，排水戶應當立即採取措施消除危害，並向污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門和運營單位報告；造成損失的，依法承擔賠償責任。

[排放標准] 污水處理廠的廢水排放，應當執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標准。

[污泥處置] 污水處理廠應當具備相應的污泥處置能力，對污水處理運行中產生的污泥進行無害化處理和綜合利用；污泥屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理要求進行處置。

[統計報表] 運營單位應當依法向污水處理行政主管部門報送相關統計報表。

[經營終止] 運營單位有下列行為之一的，污水處理行政主管部門報經本級人民政府批准，可以終止特許經營協議，並實施臨時接管：

（一）存在重大安全隱患且在規定的期限內不予整改的；

（二）因管理不善，發生重大水污染事故、生產安全事故的；

（三）擅自停業、歇業，嚴重影響社會公共利益和環境安全的；

（四）法律、法規規定可以終止特許經營協議的其他情形。

有關臨時接管的具體方案，由實施臨時接管的污水處理行政主管部門制訂，報本級人民政府批准。

4. 設施保護和維護

[設施的改遷拆] 未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定經相關部門批準的，任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除農村污水處理設施。

[設施保護] 禁止從事下列影響農村污水處理設施正常運行和危及農村污水處理設施安全的活動：

（一）在污水管道、閥門、檢查井等設施上面及污水管道兩側安全保護范圍內取土、堆放物品或者搭建建築物、構築物；

（二）擅自在污水管道上鑿洞接管排水；

（三）阻塞污水管道及出水口；

（四）損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設施；

（五）法律、法規禁止的其他活動。

[維修養護責任] 運營單位負責污水集中處理廠、管網、再生水利用和污泥處置設施的維修養護。

[設備檢修] 因工程施工、設備維修等原因，農村污水處理設施需要臨時停運的，運營單位應當提前48小時通知排水戶。

[突發事件] 運營單位應當制定突發事件應急預案，並定期進行演練。

[施工安全] 農村污水處理設施維修養護的，施工單位在施工前，應當制定中毒、窒息等事故搶救預案，進行有害氣體濃度的檢測；在施工過程中，應當嚴格遵守有限空間作業安全規定，指定專門監護人員進行安全監護。

[支持配合] 農村污水處理設施維修養護時，有關單位和個人應當予以支持、配合，不得阻撓和干擾。

[電力保障] 電力部門應當保障農村污水處理設施運行的用電需求。因故確需停止供電的，電力部門應當按照有關規定事前通知運營單位。

[相關工程施工要求] 工程建設涉及農村污水處理設施的，建設單位或者施工單位應當在項目開工前，向運營單位查詢地下污水管網情況。工程施工可能影響農村污水處理設施安全的，建設單位或者施工單位應當與運營單位協商採取相應的保護措施。工程施工對農村污水處理設施造成損害的，建設單位應當予以賠償。

在污水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的，應當符合國家和省有關技術標准和規范，並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。

5.監督管理

[監管要求] 污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門以及相關部門應當嚴格按照有關法律、法規、規章和技術規范的規定，加強對農村污水處理工作的監督和管理，依照各自職責查處違法行為。

[水質檢測]縣環境保護行政主管部門應當對水質進行監督檢測，對獲得的檢測數據，應當與污水處理行政主管部門共享。項目鄉鎮應當配合環境保護行政主管部門的監督檢測，如實提供排污排水情況，不得阻撓、妨礙檢測。

運營單位應當建立水質檢測化驗制度，並向污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門及時、准確報送污水處理水質與水量、主要污染物削減量等信息。

[信息公開] 污水處理行政主管部門和運營單位應當設立公開電話和網站，及時受理公眾對污水處理的意見和投訴，按照有關規定及時處理並予以答復。

對於污水處理過程中發生的污染事件情況及處理結果，應當向公眾公開，接受公眾監督。

法律責任

[轉致規定] 對違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

[行政處罰] 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由污水處理行政主管部門責令限期改正，處 元以上 萬元以下的罰款；情節嚴重的，處 萬元以上 萬元以下的罰款，並可以在新聞媒體上公布違法事實和處理結果：

（一）向農村污水管網排放本辦法第十五條規定禁止排入的物質的；

（二）從事本辦法第二十一條所禁止活動的；

（三）相關單位未履行農村污水處理設施維修養護責任的；

（四）運營單位對污水處理設施運行中所產生的污泥未按照本辦法規定進行處理而隨意傾倒的；

（五）因施工影響農村污水處理設施安全而未與運營單位商定相應保護措施的。

Ⅱ 中小城市污水處理設施建設

本文針對目前我國中小城市的污水處理現狀，從污水處理設施的建設出發，指出了我國中小城市污水處理設施建設的幾個方面，對我國中小城市的發展佔有積極的意義。
隨著經濟和社會的發展，水資源的需求量不斷增加，水資源供需矛盾將日益突出，這已經成為制約國民經濟、社會發展和生態環境保護的重要因素。中小城市嚴重的水污染趨勢難以得到明顯遏制和扭轉，固然與近年來快速的城市化和工業化密切相關，同時水環境治理項目的工程建設，管理體制、收費制度等方面的問題和缺陷，也是造成城市污水處理系統的非正常運行的主要原因。
1 我國中小城市污水處理的現狀
1.1 節能減排任務依然艱巨
我國仍處於工業化中期階段，隨著「十二五」工業化進程持續推進，資源能源消耗仍會保持在相對較高水平，各類污染物產生量還會增加，因此，「十二五」節能減排任務依然艱巨，其中對水體污染物仍以總量控制為重點，除繼續堅持削減COD外，還可能把水中的氨氮納入到總量控制中。如何合理有效促進污水再生利用也是「十二五」面臨的一項緊迫任務。
1.2 隨著中小城市化率不斷提高，污水處理設施建設需求增長依然顯著
隨著我國中小城市體系的逐步完善，越來越多的農村人口向中小城市轉移，我國中小城市市政基礎設施所面臨的壓力越來越大。污水處理設施作為中小城市市政基礎設施的重要組成部分，隨著中小城市化水平的不斷提高，需求也將隨之大量增加。
1.3 環保投入將進一步加大
據有關預測，「十二五」我國環保投入將達到3.1萬億元，其中用於各項處理設施的投資將達1萬億元，可以預見在污水處理設施建設方面的投入力度也將進一步加大。
2 中小城市污水處理建設的基本思路
2.1 針對設施水平發展不平衡的特點，按需求有重點地建設污水處理設施
城市污水處理設施應注重提高現有能力利用水平，新增能力應突出重點。應根據設市城市、縣城和建制鎮的不同發展階段、水平和污水處理實際需求確定新增規模，並從總體上合理控制我國中小城市污水處理設施建設的增長速度，提高發展質量和效果。要強調城市、縣城和建制鎮的平衡發展。防止出現部分地區能力過剩，另一部分地區又存在能力不足的局面。
2.2 注重設施建設質和量的統一
根據經濟發展條件，因地制宜地對部分水平落後設施進行必要的升級改造，以達到國家或地方規定的出水指標和排放標准要求。對國家和省級重點流域范圍的新建污水處理設施，必須按照國家規范標准進行設計建設。針對我國中小城市生活污水處理設施部分接納工業廢水的特點，規劃及建設階段應有針對性地提高設施的抗沖擊負荷能力，確保污水經處理後達標排放。
2.3 加強管網建設
加強管網建設，重視污泥穩定化處理、安全處置和合理利用加強污水處理設施配套管網的前期規劃和同步建設，使已建成的污水處理設施充分發揮效益，確保污水能夠真正得到收集。根據地方實際情況，規劃研究經濟有效、合理可行的排水體制，切實提高污水處理設施的污染物削減效率。在污泥處理處置技術路線指導下，根據各地自然條件和經濟發展水平差異，分類提出「十二五」污泥處理處置能力建設的重點和方向，提倡污泥合理利用，避免水體污染物的二次轉移和污染。
3 樹立科學的設施建設理念
3.1 要滿足未來中小城市規劃發展的需要與可能
中小城市污水處理設施建設是一項復雜的系統工程，既要考慮到中小城市既有市政基礎設施的相互關聯和影響，又要滿足未來中小城市規劃發展的需要與可能。1）強調污水設施建設的開放性，要把設施建設的需求放在當地經濟發展、人口及生活條件變化、產業結構調整等大的需求變化基礎上進行分析判斷。2）注重污水治理設施建設的系統性，從污水的產生、排放、收集、處理，到污泥的處理處置，再到污水再生利用，要用系統分析的方法將其內在關系理清。3）充分考慮中小城市發展過程中可能出現的不確定因素，提高污水處理設施建設布局、規模確定的科學性和前瞻性，做到既滿足中小城市發展需要，又不過分
超前。
3.2 進一步深化污水處理行業體制機制改革
繼續充分發揮市場配置資源的基礎性作用，積極引入市場競爭機制，大力推行污水處理設施建設投資主體、運營主體招標制度，建立健全污水處理設施特許經營制度，加快推進包括污水處理、污泥處理處置和利用、污水再生利用在內的價格和收費制度改革為鼓勵和引導民間資本進入污水處理領域創造良好的制度環境。
3.3 大力加強科技對設施建設的支撐作用
水專項作為我國水體污染控制與治理關鍵科技創新及應用示範項目，其研發推廣重點將從點源污染物削減為主轉向面源和點源削減控制並重，從提高集中式污水處理效能為主轉向大型集中式與小型分散式高效技術開發相結合並重，從單純污染物削減為主轉向節地、節能、節材式污水處理技術轉變。
3.4 明確責任、加強監管，確保設施運行效能
通過建立健全污水水質監測機構，完善相關制度，防止由於進水水質問題影響設施運行效率，並確保出水水質達標。加強和規范中小城市排水管網的管理和維護，確保中小城市配套排水管網設施的完好和正常運行。明確政府和污水處理廠在污泥處理處置方面的責任。
3.5 加大財政資金和政策支持力度
在鼓勵民間投資的基礎上，國家財政對污水處理設施建設繼續予以一定的資金支持。對設施運行成本進行測算和管理，並依據實際情況逐步調整污水處理費收費標准；在收費不足以支持污水處理設施良性運營時，地方政府財政要給予適當補貼。此外，各級政府應在規劃、土地等方面制定相關支持政策，促進各級政府中小城市污水處理設施建設又好又快發展。
3.6 進一步做好「綠文章」和「水文章」
應將污水治理與環境治理緊密聯系起來。如從環境的綠化和美化著手，真正做到「有空就栽樹、見縫就增綠」，讓中小城市成為「森林城市」，城市污水要「全截污、全收集、全處理」，提高污水處理出水標准，推進環城水系貫通和入湖河流綜合整治，營造一個「碧水穿城」的良好環境。進一步提升人居環境，扎實推進保障性安居工程，堅持群眾利益優先，堅持走群眾路線，大力推進危舊房和城中村改造，保持住房市場平穩健康運行。進一步加快社會事業發展，新建一批基礎設施，優化現有資源布局，不斷完善社會保障體系，逐步實現公共服務均等化。
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Ⅲ 長春市城市排水與污水處理管理辦法

第一章總則第一條為了加強城市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設施安全正常運行，防治城市水污染和內澇災害，保障公民生命、財產安全及公共安全，保護環境，根據國務院《城鎮排水與污水處理條例》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市市區范圍內城市排水與污水處理的管理，適用本辦法。第三條城市排水設施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門、各類排水檢查井及其他附屬設施。包括公共排水設施和自用排水設施兩部分。公共排水設施是指政府投資建設的市政排水設施。自用排水設施是指由單位或者個人自行建設的排水設施。

城市污水處理設施是指污水處理廠、雨水處理廠、污泥處理處置設施、配套管網設施及其他附屬設施。第四條市建設主管部門負責本市城市排水與污水處理的管理工作。

市建設主管部門可委託其下設的市政設施管理機構，具體負責城市排水與污水處理的日常管理工作。

市規劃、公用、環保、水利等有關部門應當按照各自職責分工，依法做好城市排水與污水處理的相關管理和監督工作。第五條鼓勵採取特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城市排水與污水處理設施。

鼓勵、支持城市排水與污水處理科學技術研究，推廣應用先進實用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城市排水與污水處理能力。第二章規劃與建設第六條市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國土、水利等有關部門，依據城市總體規劃，編制城市排水與污水處理規劃，報市人民政府批准後組織實施，並報省建設主管部門備案。

因經濟社會發展確需修改城市排水與污水處理規劃的，應當按照原審批程序審批並備案。第七條市建設主管部門應當根據本市地理、氣象、水文等情況，編制城市內澇防治專項規劃，並納入城市排水與污水處理規劃。第八條城市排水與污水處理規劃確定的城市排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。第九條市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國土、水利等有關部門，依據城市排水與污水處理規劃，合理確定城市排水與污水處理設施建設標准，並制定城市排水與污水處理設施建設和改造年度計劃，報市人民政府批准後組織實施。

城市新區的開發和建設，應當按照城市排水與污水處理規劃確定的建設時序，優先安排排水與污水處理設施建設；未建或者已建但未達到國家有關標準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城市排水與污水處理能力。第十條新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建築物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城市內澇防治能力。

新區建設與舊城區改建，應當按照城市排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。第十一條城市排水與污水處理設施建設項目以及需要與公共排水設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，市規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證時，應當徵求市建設主管部門的意見。市建設主管部門應當就排水設計方案是否符合城市排水與污水處理規劃和相關標准提出意見。

建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網等設施；未建設或者未按規定建設連接管網等設施的建設項目，不得投入使用。市市政設施管理機構應當加強指導和監督。第十二條城市排水與污水處理設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用。竣工驗收合格之日起十五日內，建設單位應當將竣工驗收報告及相關資料報市建設主管部門備案。第十三條城市公共排水與污水處理設施竣工驗收合格後，由市建設主管部門通過招標投標、委託等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。

城市公共排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事城市排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備；

（三）有完善的運行管理和安全管理制度；

（四）技術負責人和關鍵崗位人員經專業培訓並考核合格；

（五）有相應的良好業績和維護運營經驗；

（六）法律、法規規定的其他條件。

自用排水設施維護運營單位的確定，可參照上述規定執行。

Ⅳ 昆明市城鎮排水與污水處理條例

第一章總 則第一條為了加強對城鎮排水與污水處理的管理，保障城鎮排水與污水處理設施完好和正常運行，防治城鎮水污染和內澇災害，改善水環境，保障公民生命、財產安全和公共安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市城市、鎮規劃區內城鎮排水與污水處理的規劃，設施的建設、維護運營與保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。第三條城鎮排水與污水處理應當遵循尊重自然、統籌規劃、配套建設、建管並重、雨污分流、綜合利用、保障安全的原則，提高城鎮內澇防治水平和雨水資源化利用能力，以及污水收集、處理、再生利用率。第四條市、縣（市、區）人民政府應當將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃，並將所需經費納入同級財政預算。第五條本市排水與污水處理實行分流域管理。市滇池行政管理部門是滇池流域內的城鎮排水與污水處理主管部門（以下簡稱城鎮排水主管部門），其所屬的城鎮排水管理機構具體負責日常監督管理工作；市住房城鄉建設行政管理部門是滇池流域外的城鎮排水主管部門。

縣（市、區）人民政府應當確定城鎮排水主管部門，統一負責本行政區域內的城鎮排水與污水處理工作。

相關主管部門依照本條例和其他有關法律法規規定，在各自的職責范圍內，負責城鎮排水與污水處理監督管理的相關工作。第六條政府鼓勵社會資本以多種合作形式，參與城鎮排水與污水處理設施的投資、建設和維護運營。第二章規劃與建設第七條城鎮排水主管部門應當會同規劃、自然資源、水務、生態環境等有關部門編制城鎮排水與污水處理規劃。城鎮排水與污水處理規劃應當包含內澇防治專項規劃。

城鎮排水與污水處理規劃報同級人民政府批准後組織實施，並報上級城鎮排水主管部門備案。

新建、改建、擴建工程項目，應當符合城鎮排水與污水處理規劃。第八條城鄉規劃和城鎮排水與污水處理規劃應當對污水處理、排水泵站、雨水調蓄、養護道班、污泥轉運與處置等城鎮排水與污水處理及污泥處置設施的建設用地和防護距離予以預留和控制。

經城鄉規劃確定的城鎮排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。第九條市、縣（市、區）人民政府應當按年度安排專項資金，用於排水與污水處理設施建設、更新改造、維護，以及防澇應急工程建設和專用設備購置。第十條新建、改建、擴建建設項目配建的城鎮排水與污水處理設施，應當與建設項目同步設計、同步施工、同步驗收，並同時投入使用。

城鎮排水與污水處理設施建設項目，以及需要與城鎮排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，生態環境、規劃、住建等相關業務部門在環境影響評價文件、規劃方案、施工圖審查時，應當徵求城鎮排水主管部門的意見。

城鎮排水主管部門應當會同城鎮排水與污水處理設施維護運營單位就排水設計方案提出意見。建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網等設施。第十一條建設項目的排水設施應當實行雨水、污水分流；除樓頂公共屋面雨水排放系統外，新建住宅的陽台、露台排水管道應當接入污水管網。

具有轉輸功能的自建排水設施，其產權單位或者使用單位應當保證上游雨水、污水的排放，不得擅自阻塞、填埋、縮小斷面、改變功能和高程。第十二條污水處理廠應當按照規定同步建設污水處理在線監測系統，其設計方案應當報城鎮排水主管部門、生態環境主管部門備案。

污水處理在線監測系統建成後，建設單位應當組織城鎮排水主管部門、生態環境主管部門等進行驗收，驗收合格後由污水處理運營單位自行維護或者委託第三方維護。

污水處理廠應當按照國家有關規定和監測規范，保證在線監測系統正常運行，並與生態環境主管部門的監控系統聯網。第十三條城鎮排水與污水處理設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織城鎮排水主管部門等進行竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，並自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮排水主管部門備案。第十四條本市主城區城市建成區域的城鎮排水設施維護運營實行特許經營，由依法確定的單位作為維護運營責任主體。

其他區域的城鎮排水設施，由縣（市、區）人民政府採取特許經營等多種形式明確維護運營責任主體。

專用排水設施和自建排水設施由產權單位或者使用單位負責維護運營。

Ⅳ 農村污水處理實施方案

【2017農村污水處理實施方案1】

為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案：

一、明確目標任務

(一)總體目標

x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務，力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。

x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。

(二)年度目標

x.xxxx年目標

污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。

垃圾治理方面：建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。

x.xxxx年目標

污水治理方面：要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務，基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。

垃圾治理方面：要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立，基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。

x.xxxx年目標

污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。

垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。

二、建設要求

(一)因地制宜選擇技術路線

x.污水處理方面：一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。

x.垃圾處理方面。一是採取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理，製作為有機肥料，實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾，環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。

(二)建設標准

x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理，並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准，對排放水體有特殊要求的，按環評要求執行。

x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。

三、狠抓工作落實

一要強化組織領導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，強化工作落實。各有關部門要密切配合，形成合力，協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組，細化責任分工，狠抓工作落實。

二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實施常態化保潔。

建設部門履行牽頭職責，推進污水垃圾處理設施建設，負責年度任務下達，督促、指導基層開展農村污水治理。

宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。

村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。

工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。

財政部門負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。

建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。

環保部門負責組織農村環境整治工作，積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容，對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理，會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。

農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。

村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。

水利部門負責小流域生態保護與修復工作。

城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施，對農村生活垃圾治理的技術指導，協調和檢查任務完成情況。

國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。

紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。

三要加強監督考評。建立落實“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查，並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單，並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督，鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，並上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居)，將對責任領導進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。

要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯絡員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。

【2017農村污水處理實施方案2】

為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特製定本實施方案。

一、農村污水治理方面

(一)工作目標

xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。

xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。

(二)治理標准

鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理後，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理，具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。

(三)資金補助

根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：

x、鄉鎮污水處理設施建設補助

新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。

x、村莊污水處理設施建設補助

(x)三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。

(x)村莊污水集中處理設施補助

對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。

(x)污水管網建設補助

鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。

(四)工作要求

x、組織領導

全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標准，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

x、具體落實

各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。

x、促進項目實施

由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定)，施工前後及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮採用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。

(五)建立督查機制

x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。

根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。

x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。

x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改，發現x 次扣減當年獎補資金xx%，發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。

x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，並追究相關人員責任。

二、農村垃圾治理方面

(一)工作原則

按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。

(二)工作目標

通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網路，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。

(三)工作步驟

x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標准和完成時限，並廣泛宣傳。

x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

x、檢查驗收階段:

xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。

xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。

x、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起，對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。

(四)農村垃圾管理標准與要求

x、配齊充實保潔隊

(x)一般要求

各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍，並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員，實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。

(x)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准，配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和台賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一台配置。

x、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟後全面推廣。

x、完善垃圾收運處理設施

(x)一般要求

①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設施。

(x)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

x、農村垃圾收集轉運方式

(x)一般要求

各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

(x)具體要求

①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。

②採用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。

③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時，採用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。

x、完善村規民約

(x)充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，並對所產生的垃圾進行初步分類。

(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

x、健全資金投入機制

(x)一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准，每人每年經費不低於xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低於xx元，村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(鎮)根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

(x)具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(鎮)給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

(五)工作要求

x、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。

x、落實例會，推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

x、制定方案，強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。

x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。

x、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。

x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。

Ⅵ 豐澤：出台政策 實施污水提質增效項目

城鎮污水處理是城市發展的重要功能，城鎮污水處理提質增效對於完善城市功能、提升城市品位、優化城市環境，具有重要意義。為加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，進一步提高污水收集處理效能，持續改善轄區水環境，近日，《豐澤區城鎮污水處理提質增效工作實施方案》正式出台。

《方案》提出，豐澤區將堅持“立足民生、落實責任、問題導向、系統謀劃、重在機制”的基本原則，著力解決城鎮污水處理設施不能滿足要求、污水處理廠沒有充分發揮治理作用、生活污水未經處理直接排放、多頭管理、難點堵點突出等問題，實施“五個行動”，加快建立有利於城鎮生活污水治理的管理體制，系統推進污水處理設施建設改造和長效管理，全面提升城鎮污水收集處理能力和水平，力爭實現2022年度中心市區生活污水集中收集率達到60%以上，污水廠進水BOD濃度市本級高於90mg/L。

繪制管網“一張圖”

實施分片區管網排查行動

按照市級統一制定的排查技術標准和要求，在現有管道排查工作的基礎上，繼續深入開展管道排查（普查）工作，按照污水管道等級以CCTV、QV或人工排查等形式，分片區全面排查城區污水管網現狀，對管網建設、改造、接駁過程中存在的錯接（污水接入雨水管網）、混接（雨水接入污水管網）、漏接（污水不知去向）以及各類管道病害現象進行全面梳理，推進豐澤轄區現狀市政管網“一張圖”繪制工作。

打通管網“暢脈絡”

實施污水管網修復和提升改造提速行動

根據污水管網排查結果，對排查出的“斷頭管”、管道空白區、錯接、漏接等問題以及各類管道病害進行系統性整治。持續深入實施打通“斷頭管”工程，全面推進市政排水管網錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網修復等工作，重點推進排水管網錯接混接改造以及採取末端截污等臨時應急截污方式的區域雨污分流改造。

拓展管網“壯根系”

實施排水設施系統化建設行動

加強源頭治理，持續推進老舊小區雨污分流改造。實施老舊片區改造，完善市政污水管道。實施片區開發建設，消除管網空白區，提高污水管網覆蓋率。推進西華洋片區、南埔山片區、金嶼片區和後埔片區的整體開發建設工作，完善配套的市政管線系統。對偏遠社區，個別未能截污納管的村莊，採用小型分散式污水處理設備就地處理，提高城市污水收集處理率。

構建管網“大系統”

實施項目分期落地行動

針對城鄉污水提質增效工作建設周期長、投入資金大、涉及部門多、專業性強、見效慢等特點，按照輕重緩急，分析項目效益，分期實施項目，確保逐年策劃一批、落地一批、實施一批、見效一批。2022年度豐澤區范圍內啟動實施32個污水提質增效項目，總投資約10.9億元。排查、修復和提升改造寶洲片區和北峰片區約300Km雨污水管道，新建約23Km雨污水管網。其中由豐澤區啟動實施的城鎮污水處理提質增效項目共17個，總投資約4.5億元；由市級相關部門啟動實施的項目共15個，總投資約6.4億元。

管理管網“機制活”

實施體制機制創新提效行動

健全排水管網建設質量管控機制，市政雨污水管道嚴格按照規范標准進行嚴密性試驗和隱蔽工程驗收，加強市政排水設施工程的質量監督和排水設施工程項目隱蔽工程隨機抽查。規范工業排水管理機制，對工業廢水超標排放或偷排漏排開展執法檢查，督促整改並依法進行查處。加快建立“建管合一”機制，鼓勵市屬國有企業等市場主體與豐澤區屬國企組建合資公司的形式參與污水處理項目的融資投資、建設、運營及維護管理，加快形成污水處理“地下一張網、主體單一化”的格局；加大改革力度，理順排水行業統一建設管理體制，建立高效、系統的監管機制；明確屬地化的專業排水設施統一建設管養單位，解決排水設施不按規劃執行、不系統建設、多頭建設管理、管養主體不明確等問題。完善排水執法制度，建立健全“小散亂”規范管理制度和市政管網私搭亂接溯源執法制度，強化污染源排污接管、溯源追查和監管執法；屬地街道和城管部門落實排水設施的管理工作，杜絕用水戶隨意更改和違規設置排水管。開展學校、企業、施工工地、城市綜合體、酒店等“排水大戶”專項整治，對進水濃度或水量異常的排水戶，制定“一戶一策”措施落實整改；統籌開展洗車行業污水溯源排查專項行動，推進洗車廢水依法排放。

Ⅶ 農村生活污水處理工程大概要花費多少錢合適啊

農村生活污水處理工程造價主要與工藝、水質要求有關，常規的農村一體化污水處理設施建設的成本如下：

1、一體化凈化槽農村污水處理工程

一體化凈化槽工程投資費用為13000-22000元/噸水，小型一體化裝置運行費用約0.1-0.8元/噸水。

2、A/O一體化農村污水處理設施

A/O一體化污水處理設施工程投資費用為13000-22000元/噸水，運行費用約0.1-0.8元/噸水。

3、預處理+A/O生物接觸氧化+人工濕地

處理規模小於100噸，工程建設投資為3600-4500元/噸水，運行費用約0.8-1.2元/噸水；人工濕地造價因類型不同而有所差異，表面流人工濕地建設費用為2200-3000元/噸水，潛流人工濕地建設費用為3000-4200元/噸水，垂直流人工濕地建設費用為3200-4500元/噸水，人工濕地運行費用一般為0.2-0.3元/噸水。

4、預處理+A2/O活性污泥法+人工濕地

處理規模小於100噸時，A2/O工程建設投資為3600-4500元/噸水，運行費用為0.8-1.2元/噸水；人工濕地造價因類型不同而有所差異，表面流濕地建設費用為2200-3000元/噸水，潛流濕地建設費用為3000-4200元/噸水，垂直流濕地建設費用為3200-4500元/噸水，人工濕地運行費用為0.2-0.3元/噸水。

5、預處理+MBR一體化污水處理設施

MBR一體化污水處理設施工程投資費用為13000-22000元/噸水，運行費用約0.1-0.8元/噸水。

農村生活污水處理成本涉及內容廣泛，包括前期的項目規劃設計、官網建設維護、農村污水處理工程的建設施工，農村污水處理設備成本、污水處理站區的運維管理費用、配件葯劑費用等。由於沒有統一的標准，很多地區在籌建農村污水處理項目時，預算是以戶均投資來估算的，這與城鎮污水處理廠按噸水投資計算花費有明顯區別。

大家可以根據以上幾點結合自身需求大致了解下可能要花費的預算。

Ⅷ 浙江省城鎮污水集中處理管理辦法

第一章總則第一條為了加強城鎮污水集中處理管理，保障城鎮污水集中處理設施正常運行，保護和改善環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內城鎮污水集中處理及城鎮污水集中處理設施的規劃、建設和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱城鎮污水集中處理，是指通過城鎮污水集中處理設施接納、輸送並利用物理、化學、生物等方法，對城鎮污水進行集中凈化處理的活動。
本辦法所稱城鎮污水集中處理設施，包括污水集中處理廠以及接納、輸送城鎮污水的管網、泵站和相關設施（不含工業企業未連接城鎮污水管網的自有污水處理設施）。第四條縣級以上人民政府應當加強對城鎮污水集中處理工作的領導，將城鎮污水集中處理設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設城鎮污水集中處理設施，提高本行政區域城鎮污水的收集率、處理率和達標排放率。第五條省住房和城鄉建設行政主管部門和市、縣（市、區）人民政府確定的城鎮污水集中處理行政主管部門（以下統稱污水處理行政主管部門）負責本行政區域內城鎮污水集中處理的管理工作。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對城鎮污水集中處理設施投入使用後污染物的處理及排放情況和排放污水的單位、個人納管污水是否達標進行監督管理。
縣級以上人民政府發展和改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、價格等有關行政主管部門按照各自職責，做好城鎮污水集中處理的相關監督管理工作。第六條任何單位和個人都有保護城鎮污水集中處理設施的義務，有權對污染環境和破壞城鎮污水集中處理設施的行為進行檢舉。第二章規劃與建設第七條城鎮污水集中處理設施應當統一規劃，配套建設。第八條市、縣（市、區）人民政府應當組織污水處理、發展和改革、環境保護、水利等部門制定本行政區域城鎮污水集中處理設施建設專項規劃（以下簡稱專項規劃）。市、縣（市、區）污水處理行政主管部門應當按照專項規劃的要求，制定城鎮污水集中處理設施年度建設計劃並組織實施。第九條城鎮建設應當按照城鎮控制性詳細規劃和專項規劃的要求，配套建設城鎮污水集中處理設施或者預留城鎮污水集中處理設施的建設用地。預留的建設用地未經法定批准程序，不得改變用途。
新建、改建、擴建城鎮道路以及住宅小區的建設，應當按照專項規劃的要求，同步建設相應的接納、輸送城鎮污水的管網等設施，並同步投入使用。第十條新建、改建、擴建城鎮污水集中處理設施應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理項目審批（核准）手續。第十一條城鎮污水集中處理設施建設項目的勘察、設計、施工和監理，應當遵守有關法律、法規、規章的規定；污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和省有關強制性標准。
僅具備處理生活污水能力的城鎮污水集中處理設施，應當經過技術改造，具備相應的處理工業廢水能力後，方可接納處理工業廢水。第十二條城鎮污水集中處理設施建設項目完工並通過相關法定專項驗收後，建設單位應當按照有關法律、法規、規章的規定組織竣工驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。第十三條建設單位應當自城鎮污水集中處理設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將項目竣工驗收資料報送污水處理、環境保護等有關行政主管部門備案。第十四條建設單位應當自城鎮污水集中處理設施建設項目竣工驗收合格之日起20日內，按照國家和省有關規定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地城市建設檔案機構移交。第三章污水接納與處理第十五條城鎮污水管網覆蓋范圍內的單位和個人，其排放的污水達到納管要求的，應當將污水排入城鎮污水管網，環境保護行政主管部門按照規定的條件允許以其他方式排放的除外。
鼓勵企業對生產用水進行循環利用；鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區等建設中水回用系統，減少污水的直接排放。第十六條從事生產經營活動需向城鎮污水管網排放污水的單位和個體工商戶（以下統稱排水戶），應當依照國家有關規定辦理城市污水排放許可手續，取得城市排水許可證。按照環境保護法律、法規的規定需要取得排污許可證的排水戶，必須同時取得排污許可證。
城鎮污水集中處理設施的運營單位（以下簡稱運營單位）應當根據城市排水許可證和排污許可證的要求，與排水戶簽訂合同，明確雙方的權利、義務。

Ⅸ 急求：城鎮污水處理廠建設項目標准~

關於嚴格執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》的通知

國家環境保護總局文件

關於嚴格執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》的通知

環發〔2005〕110號

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）：
近年來，我國城鎮污水處理廠建設進程逐步加快。但是，一些地方的污水處理廠沒有嚴格執行我局2002年頒布的《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918-2002，以下簡稱《標准》）。有的地方甚至人為降低處理等級致使城鎮污水處理廠運行管理不善，部分生活廢水未經處理直接排放。為進一步加強對城鎮污水處理廠的建設和運行管理，積極改善城鎮水環境質量，現就執行《標准》有關事項通知如下：

一、對城鎮污水處理廠排水，應按《標准》中的相關規定實施分類管理

北方缺水地區應實行中水回用，城鎮生活污水處理廠執行《標准》中一級標準的A標准；其他地區若將城鎮污水處理廠出水作為回用水，或將出水引入稀釋能力較小的河湖作為城市景觀用水，也應執行此標准。為防止水域發生富營養化，城鎮生活污水處理廠出水排入國家和省確定的重點流域及湖泊、水庫等封閉式、半封閉水域時，應執行《標准》中一級標準的A標准；其他地區可執行《標准》中的二級標准，並可根據當地實際情況，逐步提高污水排放控制要求。現有城鎮生活污水處理廠達不到排放標準的，應限期達標。

二、加強污泥和惡臭污染物的治理，配套建設污泥和惡臭污染治理設施

必須按《標准》要求將污泥進行穩定化處理後妥善處置；若作為農用，必須達到《標准》規定的污泥農用污染物控制要求。含惡臭污染物的氣體也必須達標排放。現有城鎮污水處理廠應按《標准》規定配套建設惡臭處理和污泥處理設施。

三、生活污水處理廠應按《標准》要求對主要水質指標進行監測，各級環保部門應確實加強監管。

四、新建和現有生活污水處理廠均應按照《標准》要求，安裝污水水量自動計量裝置及主要水質指標在線監測裝置。

二○○五年十月十一日

Ⅹ 哈爾濱市城市排水與污水處理條例

第一條為了加強城市排水與污水處理的管理，保障城市排水與污水處理設施安全運行，保護公民生命、財產安全和公共安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城市（含建制鎮）規劃區的排水與污水處理的規劃、管理，排水與污水處理設施的建設、運行和維護，以及內澇防治，適用本條例。第三條城市排水與污水處理堅持尊重自然，統籌規劃，配套建設，保障安全，綜合利用，建設、維護和管理並重的原則。第四條市水行政主管部門是本市城市排水與污水處理行業行政主管部門（以下稱市排水主管部門），負責本條例的組織實施，並承擔道里區、道外區、南崗區、香坊區和平房區排水與污水處理的監督管理工作。

呼蘭區、松北區、阿城區、雙城區及縣（市）人民政府確定的排水主管部門負責本轄區排水與污水處理監督管理工作，業務上接受市排水主管部門指導監督。

發展和改革、城鄉規劃、城鄉建設、環境保護、國土資源和城市管理等有關部門，應當按照各自職責做好城市排水與污水處理的相關管理工作。第五條市排水主管部門會同市發展和改革、城鄉規劃、城鄉建設、環境保護、國土資源和城市管理等有關部門，根據本市經濟社會發展水平和地理、氣候特徵，依據有關總體規劃並銜接相關專項規劃，編制本市城市排水與污水處理規劃，報市人民政府批准後組織實施。

呼蘭區、松北區、阿城區、雙城區排水主管部門應當按照本條第一款相關規定，編制本轄區的排水與污水處理規劃，經本級人民政府批准後報市排水主管部門統籌調整，納入本市城市排水與污水處理規劃。

縣（市）排水主管部門應當按照本條第一款相關規定編制本轄區的排水與污水處理規劃，經本級人民政府批准後組織實施。

調整排水與污水處理規劃，應當按照原審批程序報送審批。第六條市排水主管部門，呼蘭區、松北區、阿城區、雙城區排水主管部門，縣（市）排水主管部門應當根據降雨規律、暴雨內澇風險等因素，編制內澇防治專項規劃，合理布局雨水滯滲、調蓄、抽排設施及排放通道。內澇防治專項規劃應當納入排水與污水處理規劃。第七條市人民政府，呼蘭區、松北區、阿城區、雙城區人民政府，縣（市）人民政府應當將城市排水與污水處理設施建設納入城市建設年度計劃，並安排專項資金，保障設施的建設、運行和維護。第八條新城區建設排水設施應當實行雨水、污水分流；舊城區具備條件的，應當按照城市總體規劃和排水與污水處理規劃要求，有計劃地實施雨水、污水分流改造。在雨水、污水分流改造過程中涉及的有關單位和個人應當予以配合。

在已經實行雨水、污水分流區域，不得將污水排入雨水管網或者將雨水管網、污水管網相互混接。第九條建設城市道路、橋涵等項目時，建設單位應當同步建設公共排水設施。第十條新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增強綠地、砂石地面、可滲透路面對雨水的滯滲能力，削減雨水徑流，提高城市內澇防治能力。第十一條城市排水與污水處理設施建設項目，以及需要與已建成的城市排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證時，應當就排水設計方案是否符合排水與污水處理規劃和相關標准徵求排水主管部門的意見。

排水主管部門應當在兩個工作日內提出意見。第十二條公共排水設施建設工程竣工驗收合格、具備正常運行功能的，建設單位應當組織建管交接，將排水設施移交維護運營單位，簽訂移交協議，移交竣工資料。建管交接應當通知排水主管部門參加。

排水設施不具備正常運行功能的，建設單位應當組織整改，具備正常運行功能後方可移交。第十三條城市排水設施維護運營責任按照下列規定劃分：

（一）公共排水設施，由城市公共排水設施維護運營單位負責；

（二）封閉區域內的公共排水設施，封閉區域管理單位應當配合城市公共排水設施維護運營單位對設施進行維護管理，並簽訂排水設施安全保護協議；

（三）公共排水設施建設工程及城市道路、橋涵工程配套建設的公共排水設施在完成建管交接前，由建設單位負責；

（四）自建排水設施由產權單位或者使用單位負責。