❶ 新鄭市薛店鎮某油漆廠環境污染嚴重,沒環評非法生產,該怎樣舉報
可以舉報的支持
❷ 惠濟區國土資源局
惠濟區位於鄭州市城區北部,瀕臨黃河,境內存在大量的水、植物和野生動物等自然資源和豐富的生態旅遊資源,歷經郊區、金海區、邙山區等建置沿革,是省會12縣(市、區)之一。東西長27公里,南北寬17公里,土地總面積222.2平方公里,城區面積49.21平方公里,總人口27.2萬人,下轄2個鄉鎮、6個街道辦事處、2個開發區、54個行政村和9個社區,素有鄭州市「後花園」和宜居高端服務業新城之美稱。
唐岩 黨組副書記、局長
毛法政 黨組書記
閆景拴 黨組成員、副局長
張海良 黨組成員、副局長
王忠安 黨組成員、副局長
張明英 黨組成員、副局長
王向暉 黨組成員、副局長
陳金花 黨組成員、紀檢組長
唐岩簡介:1989年8月參加工作,1995年11月加入中國共產黨。先後任邙山區城建局辦公室主任,邙山區國土資源局黨組成員、副局長;2004年起任惠濟區國土資源局黨組成員、副局長(正科級);2006年1月至今任惠濟區國土資源局長。
【機構設置】1987年5月,邙山區編制委員會批准成立邙山區土地管理辦公室,1989年3月撤銷邙山區土地管理局,為區政府管理土地的職能部門,與邙山區城鄉建設環境保護局合署辦公。2001年12月,邙山區土地管理局更名為邙山區國土資源局,繼續合署辦公。2002年10月邙山區國土資源管理局從邙山區城鄉建設環境保護局析出單設。2004年5月更名為惠濟區國土資源局,隸屬惠濟區政府領導,代表區政府行使全區土地的保護、利用、開發、管理等職能。全局共有8名班子成員,其中黨組書記1名,副局長5名,紀檢組長1名,全局共計66名幹部職工,按照機構改革辦法,內設辦公室、法規監察科、征地地籍科、規劃耕保科4個機關科室;下轄長興路街道、迎賓路街道、新城街道、老鴉陳街道、大河路街道、花園口鎮、古滎鎮7個國土資源站所。
【土地資源】截至2010年底,從土地利用現狀變更調查數據顯示,該區土地總面積22220.27公頃。農用地面積11969.84公頃,占土地總面積53.9%(其中:耕地面積7094.18公頃,約佔59.2%;園地417.78公頃,佔3.5%;林地2067.98公頃,佔17.3%;草地(人工牧草地)5.44公頃,佔0.05%;交通運輸和水域水利設施用地(農村道路)2109.55公頃,佔17.6%;其他農用地274.91公頃,共佔2.3%);建設用地6347.29公頃,占土地總面積28.6%(其中城鎮村及工礦用地5530.05公頃,約佔87.1%;交通運輸用地665.18公頃,佔10.5%;水域及水利設施用地152.06公頃,佔2.4%);未利用土地3903.14公頃,占土地總面積17.6%。
【耕地保護】2010年,惠濟區國土資源局把落實最嚴格的耕地保護制度作為全年工作的重中之重,嚴格執行基本農田「五不準」,深入落實耕地佔補平衡制度和基本農田補劃制度。一是加大耕地保護力度,區、鎮(辦)、村三級層層簽訂了目標責任書,實行工作責任制;加大宣傳,增強轄區群眾保護耕地、舉報違法意識。二是積極推進灘區土地開發整理工作,完成黃河東灘509.7公頃土地開發整理項目,新增耕地499.9公頃。為鄭州市、中牟縣、新鄭市、中州大學等補充耕地275.5860公頃,有效緩解了我區以及鄭州市的耕地佔補平衡壓力。三是做好基本農田補劃工作。積極支持市重點項目建設,為雙橋污水處理廠、馬頭崗污水處理廠二期工程、鄭焦鐵路、西三環北延工程補劃基本農田78.4716公頃,確保了重點項目建設和推進。
【土地監察】2010年,惠濟區國土資源局繼續深化違法用地執法監察,重點做好違法行為查處、第十次衛片清查和閑置土地盤活工作。建立健全每周動態巡查制度和加大巡查密度,成立了建設、公安、法院、紀檢監察等多部門參與的國土資源違法行為聯合執法組,實行聯席會議制度,進一步規范土地市場秩序。全年共拆除違法建設用地7宗,面積480.27畝;督促8宗閑置土地進行開工建設;發現違法用地25宗,立案查處25宗,均已結案;上級交辦(含信訪反映)國土資源違法違規案件13件,立案查處率、結案率均達到100%。
【地政地籍】2010年,按時上報並完成2010年度土地利用現狀變更調查,年度內發生變化圖斑和「二調」成果中錯調、漏調等圖斑情況均得到更正和補充,順利通過審核;全年共代理鄭州市國土局發放城鎮住房分割登記證491個,發放國有土地使用證6宗,集體土地建設用地使用權發證16戶。
【土地徵用】2010年,積極配合鄭州市土地儲備中心、鄭州市國土資源局做好用地手續的辦理工作,協助完成掛牌出讓。全年共發放國有土地使用證6宗,佔地面積1605.8775畝(其中出讓用地2宗,佔地面積245.68畝,成交額7137萬元),全力保障各類項目的順利報批。
【重點項目建設】2010年,涉及惠濟區的省、市重點工程均已辦理相關用地手續。鄭州三全食品已開工建設,鄭州思念食品、鄭州動漫產業基地等工業項目均實現一期投產,二期項目加緊建設中;鄭州經貿學院、花園口互通式立交、中州大道景觀工程、黃河公鐵兩用橋、西繞城公路等民生項目均實現正常運轉;國道107改建工程、鄭焦城際鐵路、中國鄭州信息創意產業園等新引進重點項目正積極協調中。
【土地利用總體規劃修編】2010年,惠濟區新一輪土地利用總體規劃修編工作順利通過省廳、市局初、復審,修編保證到2020年惠濟區耕地保有量不低於9890公頃,基本農田保護面積為4750公頃;修編緊跟區委、區政府科學統籌發展的思路布局,綜合考慮了鄭州市、惠濟區及各鎮重點項目用地需求。
【地質災害防治】為確保汛期安全,及時組織人員編寫《惠濟區地質災害防治工作規劃(2010—2020年)》,成立了地質災害防治領導小組、應急指揮系統和應急分隊,區、鎮、村、組逐級簽訂了目標管理責任書,將地質災害防災明白卡、避險明白卡發到隱患點群眾手中,同時建立簡訊平台,遇到強降雨和惡劣天氣對包村領導、地質災害防治領導小組成員及隱患點群眾發送預警簡訊,提醒村民提高防範意識,及時做到人員撤離和財產轉移,為防災避災提供了預警信息。全年轄區未發生一起性質較重的地質災害。
【信訪工作】2010年,堅持領導接訪和下訪制度,嚴格落實班子成員包鎮(辦)責任制、每月召開一次信訪研判會、多部門協同辦理等工作措施,對重要來訪事項局領導審閱並作出批示,限期處理。全年共接待群眾來信、來訪13起,復查案件1起,全部辦結,沒有發生進京赴省重復集體上訪,沒有重大惡性信訪事件,到省的重訪率不超過10%,重信率不超過30%,群眾滿意率達到85%以上。
【窗口辦公】2010年,持續深化「窗口向導+雙定辦公+全日在崗」模式,搞好土地證過戶、政策咨詢等相關手續辦理。即進駐區行政審批服務中心國土窗口給予群眾手續辦理前向導式服務,定時(工作日周三全天)、定點(機關二樓地籍科),推行國土窗口7天全日制在崗進行集中辦理,避免群眾來回跑等繁瑣程序和打破周末不上班的錯誤慣性。全年共接待群眾前來咨詢140餘次。
【協管員隊伍建設】2010年,繼續深化落實村級土地協管員制度,組織對全區國土資源協管員專題土地法律法規政策培訓,年終獎評緊跟《惠濟區村級國土資源協管員管理暫行辦法》文件執行,以「局聘、所管」進行指導和日常管理。2010年底,共對成績突出的8名協管員進行了系統表彰。
【基層站所建設和幹部培訓】2010年,全面完成對所轄國土所標准化、基層站所民主評議和群眾滿意基層站所的評選指導工作,基本達到了省、市系統的肯定和認可。迎賓路街道、新城街道2個國土所分別獲得鄭州市優秀國土所、先進國土所榮譽稱號,老鴉陳街道國土所被評為全省群眾滿意基層站所。年內舉辦了兩期全區國土資源法律知識封閉式培訓,轄區各鎮(辦)主管土地副職、國土系統幹部職工、各行政村書記(主任)、國土資源協管員先後500餘人參加了培訓,取得了良好效果。
(李經緯)
❸ 2001-2004 鄭州政府工作報告
2007年鄭州市政府工作報告
——2007年2月3日在鄭州市第十二屆人民代表大會第四次會議上市長 趙建才
www.zynews.com 2007-02-25 03:07 中原網-鄭州日報
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中原網訊:
各位代表:
現在,我代表市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,並請各位政協委員和列席人員提出意見。
2006年政府工作回顧
2006年,市人民政府在省委、省政府和市委的正確領導下,緊緊依靠全市人民,全面落實科學發展觀,加快構建和諧社會,認真
貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和各項方針、政策,按照「加快發展、維護穩定、為民謀利」的總體要求,以實施跨越式發展八項重點工程為抓手,銳意創新,真抓實干,圓滿完成了市十二屆人大三次會議確定的各項目標任務,全市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設都取得了新成績,實現了「十一五」規劃和跨越式發展三年行動計劃的良好開局。
初步統計,全市實現生產總值2001.5億元,增長15.7%;地方財政收入202.4億元,增長34%;規模以上工業企業實現銷售收入2291.6億元,增長38.4%;全社會固定資產投資新增211.9億元,達到1031.9億元,增長25.8%;利用域外資金248.34億元,增長92.1%;社會消費品零售總額822.2億元,增長16.3%;居民消費價格上漲1.4%;城鎮居民人均可支配收入達到11822元,增長11.1%;農民人均純收入達到5559元,增長16.4%。非公有制經濟完成增加值1100億元,增長23%,佔全市生產總值的比重達到55%。
——工業經濟運行良好,質量和效益顯著提高。堅持扶優扶強,加快結構調整,工業經濟質量和效益同步增長。全部工業增加值完成944億元,增長19.7%,其中規模以上工業增加值完成723億元,增長23%;實現利潤213億元,增長85.2%。「工業項目建設年」活動成效顯著,工業項目完成投資378.9億元,增長40%;富耐克超硬材料公司等企業的110個項目竣工投產。扶優扶強工程強力推進,54個項目開工建設,48戶重點企業實現銷售收入507億元,增長32%;銷售收入超億元企業新增231戶,超10億元企業達到29戶,宇通集團、中鋁河南分公司2戶企業首次突破百億元。汽車及裝備製造業、鋁工業、能源工業、食品工業等優勢產業的競爭力進一步增強,三全、宇通等6戶企業的商標成為全國馳名商標。產業園區建設速度加快,服裝、食品、鋁加工、耐材等品牌園區、特色園區正在形成,全市33個重點工業園區完成工業增加值348億元。
——農村經濟持續增長,新農村建設進展順利。狠抓各項支農惠農政策落實,農業結構和布局進一步優化,現代農業建設成效明顯,新農村建設扎實推進,農業農村呈現持續發展的良好態勢。全市農林牧漁業增加值77.1億元,增長6.6%;糧食總產達164.9萬噸;畜牧業、水產業得到了較快發展。農業產業化經營大力推進,18個現代農業示範園區已初具規模。市級以上重點龍頭企業達181家,新發展農民專業合作社160個,全市農產品及深加工企業完成出口創匯1.5億美元,增長160.8%。切實加大對農業的投入,全年安排財政支農資金6.9億元,增長28.5%,對種糧農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等補貼措施全部落實到位,共補貼資金1.2億元。新建改建農村公路2790公里,在全省率先實現村村通油路。新增農村戶用沼氣池4萬座、集雨水窖1萬個,解決17萬人安全飲水問題,鞏固和解決1萬貧困人口脫貧。實施「百村示範、千村整治」工程,選派千名機關幹部駐村幫助示範村開展工作,編制了示範村村莊建設規劃及產業發展規劃,1000個整治村中已有616個村的村容村貌整治取得初步成效。
——第三產業健康成長,現代服務業快速發展。傳統服務業發展水平不斷提升,麥德龍、易初蓮花等國內外知名商業企業繼續在鄭州擴大投資,丹尼斯、正道花園等商業企業進一步做大做活。專業交易市場的輻射力進一步增強,12個批發市場交易園區已基本形成。「萬村千鄉市場工程」全面啟動,我市被確定為全省首批整縣推進的試點市。現代物流業快速發展,鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港等項目開工建設,公路港、鐵路港、航空港、信息港「四位一體」的物流體系日趨完善,豫鑫物流、市交運集團和河南長通分別被評為4A級和3A級物流企業。會展業管理經營逐步邁向市場化、國際化,全國制葯機械博覽會、第12屆鄭交會、首屆豫商大會等大型展會在我市成功舉辦。重點文化產業項目建設進展順利,炎黃二帝塑像工程項目建設基本完成,升達藝術館改擴建工程動工,《風中少林》入選國家十大舞台藝術精品劇目和中宣部十大優秀作品,《禪宗·少林》音樂大典成功上演。新聞出版產業發展迅速,鄭州印刷包裝工業園建設取得實質性進展。旅遊業健康發展,旅遊總收入230.5億元,增長28.56%。房地產業平穩發展,全年完成增加值62.5億元,增長6.6%。區域性金融中心建設積極推進,金融機構存款余額達3560億元,增長14.4%。鄭州商品交易所交易額實現31809.6億元,新推出PTA期貨交易品種。保險、中介等服務業快速發展。
——縣域經濟發展迅猛,綜合實力顯著增強。不斷完善落實加快縣域經濟發展的政策措施,拿出3000萬元資金錶彰獎勵30個先進鄉(鎮),推動縣域經濟快速發展。各縣(市)結合本地實際,以發展特色工業園區和產業集群區為重點,積極培育特色經濟和塊狀經濟,形成了一批具有帶動力和競爭力的縣域特色工業園區。初步核算,全市縣域實現生產總值1113億元,佔全市經濟總量的55.6%,6縣(市)生產總值均超過百億元;地方財政收入49.1億元,佔全市地方財政收入的24.3%,鞏義市達到12.64億元,登封市首次突破10億元;全社會固定資產投資完成563.7億元,佔全市投資總額的54.6%;城鎮化率達到37%。有5個縣(市)經濟實力位列全省十強。鞏義市在全國百強縣位次比上年前移6位,新鄭市首次躋身全國百強縣行列。
——城市建設力度不斷加大,城市管理水平逐步提高。中心城區保護改造繼續得到加強。新修、擴建道路13條,伏牛路、北環文化路立交、未來大道等續建項目已完工,南三環東段、鄭密路等工程進展順利。中原路、花園路等精品街綜合整治順利推進;完成雨污水工程改造45項,鋪設雨污水管涵63公里;新開、優化公交線路47條,新購運營車輛357台;新建公園、游園30個,中心城區新增綠地300.3萬平方米,全市綠化覆蓋率達35.1%。天然氣戰略儲配站、鄭東熱源廠和鄭熱三期配套管網相繼建成投產使用,提高了市區供氣、供熱能力。城中村改造有序推進。
城市管理水平進一步提高,數字化城市管理系統建設全線展開,出租汽車、戶外廣告整治取得新進展。榮獲國家衛生城市、國家園林城市稱號。
鄭東新區建設步伐加快。累計完成投資368.8億元,引進項目196個,開工項目167個,在建和建成房屋面積1464萬平方米,入駐人口13萬人。基
礎設施逐步完善,建設道路197條(段),東西運河、南北運河開挖工程竣工通航,開通了18條公交線路,綠化面積達700萬平方米。重點區域建設進展順利。中央商務區內、外環高層開工55棟,35棟主體結頂,鄭州國際會展中心通過國家「魯班獎」驗收,河南藝術中心主體工程已全部封頂,會展賓館開工建設;龍湖南區入駐項目25個,22個開工建設;商住物流區入駐項目70個,61個開工建設。
積極推進中原城市群建設與發展,鄭開大道正式開通,鄭汴產業帶總體規劃編制完成,鄭汴協調發展機制基本建立,鄭汴一體化取得了實質性進展。中小城市和小城鎮建設實現新的突破。科學規劃,合理布局,不斷加大投入力度,重點支持市級重點鎮建設,全市31個重點鎮基礎設施投資項目開工105項,完成投資3億多元。
——各項改革穩步推進,對外開放水平不斷提高。國有企業改革取得新進展,20戶國有企業已完成改制。以中小學校移交為重點的企業主輔分離工作全部完成。白鴿股份完成股改和資產重組,市商業銀行、百瑞信託、中小企業擔保公司增資擴股進展順利。國有資本經營預算制度和經營業績考核體系逐步健全,國有資產實現依法監管。上市融資成效明顯,思念公司成功在新加坡主板上市,豫聯集團、永通特鋼成功增資,鄭州燃氣轉香港主板上市工作順利推進。事業單位改革穩步推進,糧食流通體制改革繼續深化,農村綜合改革順利實施。行政審批制度改革步伐加快,全市所有行政許可事項實現了網上統一受理和即時辦結。機關事業單位工資制度改革和行政單位清理規范津貼補貼工作順利實施,公務員登記工作基本完成。
對外開放進一步擴大。改進招商方式,重點實施節會招商、以商招商等多種招商手段,利用丙戌年黃帝故里拜祖大典、第二屆世界傳統武術節等大型活動,積極開展招商引資,取得顯著成績。全年引進市外境內資金200.2億元,增長95.7%。全年新增外商投資企業135家;實際利用外資6.1億美元,增長83%。開放型經濟發展實現新突破,全市進出口總額達到17.3億美元,增長55%,其中出口12.1億美元,增長56.1%。獲得對外經濟合作經營權企業累計達32家,佔全省的1/3。對外經濟技術交流與合作全方位拓展,區域經濟協作與聯絡明顯加強。
——資源節約工作扎實推進,環境保護得到加強。繼續開展煤炭、鋁土礦和耐火材料資源整合,資源集中度和利用率明顯提高。繼續開展空心村、工礦廢棄地、黏土磚瓦窯場整治,復墾土地5227畝。加強對重點領域、高耗能行業、重點用能單位的節能管理,加快淘汰落後產能,關停了一批小火電、小耐材和普通立窯水泥廠,全年萬元生產總值能耗下降5%左右。資源節約和清潔生產成效初顯,循環經濟試點順利實施,全年化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.7%和3.3%。重點行業、重點區域和重點流域環境綜合整治得到加強,省定375家污染嚴重的企業全部關閉到位,新密、鞏義耐火材料重點整治成效明顯,東風渠、熊兒河、金水河截污清淤工程基本完成,賈魯河河道治理疏浚工程已經完成。王新莊污水處理廠升級改造和馬頭崗、上街污水處理廠等項目正在積極推進,新鄭、中牟等5個縣(市)污水處理廠已進水調試。城市生活污水集中處理率和工業固體廢物綜合利用率分別達到56.1%和66%,全市醫療廢物集中處置率達到99%以上。生態環境質量繼續改善,完成森林生態城工程造林8500公頃,市區空氣質量二級以上天數達306天。全市飲用水源地水質達標率為100%。國家環保模範城創建已通過國家技術評估,創建全國綠化模範城市工作全面啟動。
——各項社會事業全面進步,構建和諧社會取得新進展。科技自主創新工程進展態勢良好,科技進步對國民經濟的貢獻率達到51%。教育事業快速發展,義務教育均衡發展步伐加快,市區新建、改擴建中小學10所。全面免除了城市低保家庭和農村學生義務教育階段學雜費,全市9.9萬名中小學貧困生得到救助,全面啟動了農村寄宿制學校建設工程,農村中小學危房改造長效機制初步形成。職業教育發展進一步提速,各類職業技術培訓達到60萬人次。公共衛生服務體系不斷完善,7所示範鄉鎮衛生院建成並投入使用,改造了32所鄉鎮衛生院和一批縣級醫院、婦幼保健院和中醫院。全市農村新型合作醫療制度全面推行,參合率達到90.75%。實施了食品放心工程,農產品質量安全檢驗檢測體系逐步完善,嚴格市場准入和執法,食品葯品質量安全工作得到加強。人口和計劃生育工作繼續加強,人口自然增長率控制在4.5‰。公共文化基礎設施建設取得新進展,商城遺址公園、大河村原始文化生態園等立項籌建工作進展順利。「掃黃打非」工作取得顯著成效,全市出版物市場得到有效整治。社區基礎設施建設不斷加強,建設和諧社區取得實效。首屆農民運動會成功舉辦,鄭州籍運動員在多哈亞運會上奪得3枚金牌,群眾性文化體育活動廣泛開展。堅持和完善政府與工會聯席會議制度,充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用,切實維護廣大職工群眾的利益,切實保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權益。民兵預備役建設和優撫安置工作得到加強,雙擁共建、國防教育、人民防空工作取得新成效。
就業再就業工作成效顯著,實現城鎮就業再就業12.5萬人,農村勞動力轉移就業13.9萬人,對農村勞動力進行引導性培訓15.8萬人。社會保障體系進一步完善,全年各級財政投入社會保障資金13.6億元,全市新增企業養老保險參保職工7.9萬人,新增基本醫療保險參保人員8萬人,為4.2萬名市屬國有破產企業和困難企業退休人員辦理了大病統籌醫療保險,農民工工傷保險工作扎實推進,城鄉低保標准進一步提高。社會救助得到加強,扶貧開發和救災救濟工作扎實有效。市區新建1所社會福利院,市兒童福利院正在加緊建設中,農村新建、擴建敬老院31所。新開工經濟適用住房89萬平方米,廉租住房覆蓋率達到符合條件「雙困家庭」100%。
—民主與法制建設繼續加強,社會大局安定有序。自覺接受人民代表大會及其常委會監督,接受人民政協民主監督,認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體的意見。全年辦復人大代表議案、建議和政協委員提案1566件。全面推進依法治市,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,提請審議地方性法規5件,制定規章10件。大力推進政務公開,政府新聞發言人制度和網上審批逐步完善。進一步完善政府重大決策機制,健全重大決策專家論證、決策評估制度,政府決策的科學性和透明度進一步提高。認真落實黨風廉政建設責任制各項任務,政府廉政建設和反腐敗工作取得新成效。嚴格落實安全生產責任制,建立了市、縣、鄉、村、企業「五級監管網路」,對重點行業和領域進行全面檢查和專項整治,安全生產形勢良好。深入貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,加大督查督辦力度,認真解決長期信訪積案和重復信訪問題,妥善化解矛盾,群體性突發事件大幅減少。繼續深化「兩嚴一創」活動,深入開展命案攻堅,不斷完善社會治安防控體系,全面加強社會治安綜合治理,「五五」普法順利啟動,社會治安持續穩定。
向群眾承諾的「十件實事」,件件得到落實,一些社會熱點、難點問題得到有效解決。
廣播電視、統計、審計、物價、外事、僑務、對台事務、民族宗教、社會科學、地方誌、檔案管理、氣象和地震監測等工作都取得了新的成績。
回顧一年來的政府工作,我們深深體會到,我市經濟社會能夠實現又快又好的發展,得益於我們認真堅持和把握了以下幾個方面:一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀。始終堅持「五個統籌」,不斷加大對薄弱環節的投入,加快對外開放步伐,加強節能降耗和生態環保工作,大力發展循環經濟,強力推進縣域經濟,實現了經濟社會全面協調可持續發展。二是堅定不移地貫徹落實中央宏觀調控政策。正確處理宏觀調控和加快發展的關系,堅持「有保有壓」的原則,不斷優化投資結構,把國家加強薄弱環節的政策與鄭州發展的重點有機結合起來,在發展中順應調控,在調控中謀求發展。三是堅定不移地把握正確的發展思路。准確把握市情,理清發展思路,年初制定並出台了經濟社會跨越式發展三年行動計劃,規劃並實施了八項重點工程,加大結構調整和重大項目建設力度,使經濟結構調整和產業優化升級步伐明顯加快。四是堅定不移地推進體制機制創新。繼續以國有企業改革和非公有制經濟發展為重點,全面深化和推進糧食流通體制、投融資體制、農村信用社等重點領域的改革,著力解決經濟發展中的深層次矛盾,市場在資源配置中的基礎性作用和微觀經濟的活力明顯增強。五是堅定不移地優化發展環境。大力改善投資環境,開展了「整治建設環境和企業周邊環境」等專項治理,對久拖不決的外商投訴案件實行領導包案,著力解決損害經濟發展的突出問題,加強重點建設項目效能督查,為外商投資創造統一、穩定、透明的法律環境、政策環境。
各位代表,上述成績的取得,是省委、省政府和市委正確領導的結果,是市人大、市政協積極支持的結果,也是全市廣大幹部群眾共同奮斗的結果。在此,我代表市人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員,向工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子和幹部,向駐鄭人民解放軍、武警官兵、公安政法幹警,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士,表示崇高的敬意!向關心和支持鄭州發展的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題:我市經濟結構性矛盾依然存在,投資和產業結構不盡合理,資金、土地、能耗、環境保護等制約我市經濟發展的瓶頸問題仍然突出;科技創新能力不足,高新技術產業比重較小;農民就醫難、增收緩慢仍然是迫切需要解決的問題,新農村建設任務艱巨;低收入群體在住房、醫療、教育等方面還有不少困難,構建和諧社會的任務依然艱巨;利用外資規模偏小,經濟外向度不高;城市管理水平有待進一步提高,創建文明城市的任務仍然艱巨;節能降耗任務不容樂觀,完成降耗減排目標的難度將越來越大;一些政府工作人員服務意識不強、效率不高,政府廉政勤政建設有待進一步加強。這些問題,都需要在今後的工作中切實加以改進和解決。
2007年政府工作的基本要求和主要目標
今年政府工作的基本要求:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會及省八次黨代會、市九次黨代會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,加快構建社會主義和諧社會,按照「加快發展、維護穩定、為民謀利」的總體要求,圍繞經濟社會跨越式發展奮斗目標,進一步加快工業化、城市化和農業現代化進程,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會發展和解決民生問題,促進全市經濟社會又好又快發展,奮力實現經濟發展新跨越,奮力實現文化發展新跨越,加快建設文化鄭州、生態鄭州、平安鄭州、和諧鄭州。
今年我市經濟社會發展的主要目標:生產總值增長13%;地方財政收入增長15%;全社會固定資產投資增長23%;社會消費品零售總額增長14%;實際利用外商直接投資增長20%;居民消費價格總水平漲幅在3%以內;城鎮居民人均可支配收入增長8%;農民人均純收入增長8%;人口自然增長率控制在6‰以下;城鎮登記失業率控制在4%以內;單位生產總值能耗降低5%,化學需氧量減少4%,二氧化硫排放量減少4.2%。
為全面完成上述目標任務,我們必須進一步解放思想,轉變觀念,認真把握好以下幾個重要方面,切實把經濟社會發展轉到科學發展軌道:
一是加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變,推進二、三產業雙重升級。繼續推進經濟結構戰略性調整,處理好投資和消費的關系,在擴大投資規模的同時,進一步擴大內需,不斷增強消費對我市經濟增長的拉動作用。不斷優化產業結構,大力發展先進製造業,大力發展現代服務業,提高經濟增長的質量和效益,實現更高水平和更大規模的發展。
二是努力提高自主創新能力,加快建設創新型城市。堅持把增強自主創新能力作為發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。確立企業在技術創新中的主體地位,支持科研機構和企業開展核心技術和關鍵技術攻關,加快重點產業技術改造和升級。合理配置科技資源,充分激活創新要素的政策調控體系,加快體制創新、管理創新、科技創新,推動引進消化吸收再創新,加快建設創新型城市。
三是統籌城鄉協調發展,推動和諧社會建設。堅持以人為本,更加關注民生問題,促進社會公平正義,促進城鄉協調發展。進一步鞏固和加強農業基礎,全面發展農村經濟,逐步建立工農協調發展的機制。堅持把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置,進一步完善收入分配製度,理順收入分配關系,不斷健全覆蓋城鄉居民的社會保障和社會救助體系,建立健全基本公共服務和社會管理體系,保持社會安定有序。
四是加強資源能源節約和環境保護,促進可持續發展。把資源能源節約和環境保護放在更加突出的位置,認真落實資源能源節約和環境保護基本國策,加快形成有效的資源開發和生態補償機制,大力發展循環經濟,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點,加強環境污染治理和生態建設,切實做到節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。
五是繼續深化改革,進一步擴大對外開放。以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業改革,以轉變政府職能為重點加快行政管理、投資、財稅體制等改革,以完善金融企業法人治理結構和優化金融結構為重點深化金融體制改革,以建立社會公平保障體系為目標加快社會領域體制改革。加快調整和完善對外經濟發展模式,以引進先進技術、先進管理和海外智力為重點,提高對外貿易和利用外資質量和水平。
2007年的主要工作
今年是我市實現經濟社會跨越式發展十分關鍵的一年。我市經濟社會諸多方面發生了深刻變化,進入了全面提升產業層次、加快經濟轉型、促進統籌協調發展的新階段,圍繞加快建設現代物流中心、區域性金融中心,提升全國區域中心城市地位發展目標,著力做好以下十個方面的工作。
一、進一步加快結構調整,不斷增強工業發展競爭力
堅持走新型工業化道路,推動工業經濟快速增長。全部工業投入突破500億元,規模以上工業銷售收入達到2800億元。以促進工業結構優化升級和經濟增長方式轉變為重點,做強做大汽車工業、裝備製造業、鋁工業、能源工業、重化工業、農副產品精深加工和生物化工等優勢產業,大力發展超硬材料、電子信息、生物醫葯、光機電等高新技術產業,改造提升紡織、服裝、建材等傳統產業。充分利用國家振興中部老工業基地有關政策,積極爭取項目和資金,促進我市老工業基地改造升級。繼續推進扶優扶強工程,完善重點企業培育機制,加大財政支持力度,鼓勵宇通、豫聯、三全等企業發展壯大,提升龍頭骨幹企業和優勢企業的核心競爭力,力爭年銷售收入超百億元企業達到3戶。大力推進產業集群發展,突出抓好品牌園區、特色園區、重點園區建設。實施品牌發展戰略,力爭再創一批國家級名牌產品和在國際上有影響的知名品牌。
二、充分發揮比較優勢,加快現代服務業發展
積極推進第三產業發展,提升現代服務業發展水平。大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式,加快二七商圈、碧沙崗商圈的產業升級。大力發展現代物流業,加快圃田物流園區等物流基礎設施建設,推進鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港、鄭州國際航空保稅物流中心等重點物流項目建設,構建鐵路、公路、航空、信息一體化物流體系;支持重點物流企業做大做強,努力培育一批大型現代物流企業集團。推動會展業加快升級,不斷完善會展硬體設施,提高辦展辦會水平。認真籌辦好第二屆中部貿易投資博覽會、鄭交會等重點展會。打造商都文化苑、炎黃廣場等旅遊精品景區,培育鄭汴洛、黃帝游、沿黃文化游等旅遊精品線路,大力發展具有中原特色的文化旅遊業。
三、大力發展現代農業,扎實推進新農村建設
把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點,用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代發展理念引領農業,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率。大力發展優質、高效、專用農作物,逐步建立起各類具有區域化優勢的產業化生產基地。大力發展以石榴為主的百里邙嶺林果產業帶。培育壯大農業產業化經營龍頭企業,力爭市級重點龍頭企業突破200家。推進現代農業示範園區建設,力爭有3個園區達到全省一流水平。加強農業科技推廣和農業標准化體系建設,加快出口創匯農業發展,大力發展農民專業合作社,在全市建成300個規范合作社。加大財政支持力度,切實做好示範村、整治村建設,實施「一村一品、一鄉一業」工程,引導農村發展支柱產業,加快中低產田改造,加強農村基礎設施建設,加快農村現有公路改造升級,繼續改造鄉鎮衛生院。建立健全農業技術推廣服務體系,為建設新農村培養新型農民。加大扶貧開發力度,積極推進貧困村新農村建設試點工作。
四、突出抓好八項重點工程,強力推進重點項目建設
繼續堅持以實施跨越式發展八項重點工程為抓手,統一認識、加強領導,不斷完善機制、加強協調,突出抓好對增強我市經濟社會發展後勁具有戰略意義的重大項目,力求取得突破性進展。調整項目投資重點,加快項目建設步伐。不斷提高農村基礎設施和農村結構調整項目投資比重,加快交通、能源、水利等基礎產業發展,支持基礎教育、公共衛生等社會事業加快發展。強化樞紐中心城市地位,加快鄭西鐵路客運專線建設,爭取開工建設鄭石、鄭武鐵路客運專線,抓好鄭州黃河公鐵兩用大橋、鄭州高速公路客運樞紐站、鄭州鐵路客運專線樞紐站、鄭州火車站西出口改造等項目建設。推進拓普軋鋼、趙家寨煤礦、南水北調中線工程鄭州段等重大項目建設,做好國電滎陽2×60萬千瓦等項目前期工作。加強交通運輸體系建設,鄭州至石人山、登封至禹州高速公路建成通車,完成登封鐵路二期工程和新鄭機場改擴建工程,加快鄭州西繞城公路、鄭開大道與京珠高速互通立交等項目建設,做好鄭州城市輕軌和鄭汴城際軌道交通前期工作
❹ 鄭州市經濟技術開發區,屬於鄭州市的哪個區
鄭州市經濟技術開發區屬於國家級經濟技術開發區,為所在地(直轄)設區的市以上人民政府的派出機構,擁有同級人民政府的審批許可權,直屬於鄭州市政府管轄。
鄭州經濟技術開發區位於鄭州市東南,成立於1993年4月,2000年2月獲批為河南省首個國家級經濟技術開發區。下轄6個街道辦事處:
明湖街道辦事處、潮河街道辦事處、京航街道辦事處、前程街道辦事處、祥雲街道辦事處、九龍街道辦事處;共計63個行政村(社區)(45個行政村、18個社區),常住和從業人口約40餘萬人。
(4)新鄭市薛店鎮污水處理廠擴展閱讀:
鄭州經濟技術開發區基礎設施
截至 2005年底,鄭州經濟技術開發區已經完成12.5方公里的基礎設施覆蓋,實現了供水、排水、電力、燃氣、熱力、郵政、電信、道路、有線電視等「九通一平」,鐵路專用線可直達區內。
一、交通:開發區已經形成了 12縱12橫的網狀道路格局,區內道路總長達到50公里以上;鐵路專用線與隴海鐵路圃田站相連,直達開發區內;公共交通網路逐步完善,33、35、46、117、59、307等公共交通線路可直達市區,公交樞紐站、開發區內部公交系統也即將建成投入使用。
二、給水:開發區實行雙水源供水,其中,城市自來水管網供水能力為 20萬噸/日,開發區地下群井供水網路作為輔助用水,日供水能力7.32萬噸。
三、排水:開發區實行污、雨水分流排放,其中城市污水處理達標後經市政管網排入王新莊污水處理廠,日處理能力40萬噸。
四、供電:開發區實行雙迴路供電,建有一座11萬伏變電站(鮑湖變電站),有4條1萬伏供電專線投入使用,另有三座11萬伏變電站正在籌建中,預計2006年底可實現供電能力44萬伏。
五、供熱:開發區實行集中供熱,開發區第一座熱源廠已投入使用,供熱能力達到84蒸噸/小時。
六、燃氣:開發區內天然氣主幹管網已全線貫通,主要氣源為中原油田氣源和西氣東輸氣源,日供氣能力約30萬立方,可以為進區企業提供充足的生產、生活用氣。
七、郵政、電信:開發區郵政局、電信局均已建成投入運營,開發區電話交換機容量為10萬門,國際互聯網出口帶寬1000兆。
八、物流:開發區是鄭州市圃田物流組團的重要組成部分,鐵路貨運集裝箱接點站、公共保稅中心、托普鐵路物流等一批物流設施即將建成投入使用,可為入區企業提供鐵路物流、公路物流、保稅物流、商業物流等一系列現代物流服務。
❺ 新鄭市龍湖鎮西部污水處理廠在哪裡
目前,龍湖鎮區域內的污水處理主要由兩個污水處理廠完成,分別是:
龍湖內污水處理廠。該容廠位於新鄭市龍湖鎮雙湖大道中段北、軒轅路東側,服務面積19.42平方公里,服務人口15萬。設計規模為日處理城市污水2.5萬噸/日。項目於2010年3月開始工程建設,9月24日開始試運行,2011年8月6日正式開始商業運營,目前實際日處理水量2.2萬噸左右。
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2004年鄭州市城市規劃工作回顧
在市委、市政府的正確領導下,鄭州市城市規劃局結合城市規劃工作實際,以求真務實、狠抓落實的工作作風,堅持城鄉規劃工作的總體發展思路,聚精會神搞規劃,一心一意謀發展。
(一)鄭東新區規劃及實施
圍繞「三年出形象,五年成規模」的目標,實行「三加快,三引導」的方針,進一步深化鄭東新區規劃,做好新區各專項規劃與中心城區的協調銜接工作。加快實施鄭東新區近期規劃,高標准建設中央商務區和基礎設施,嚴格按規劃實施監督管理,即加快實施中央商務區規劃,加快實施龍子湖科教園區規劃,加快實施龍湖生態圈的規劃;引導新型產業進鄭東新區發展,引導房地產公司進鄭東新區開發,引導商務建築、公共建築和高層建築進入中央商務區,強力推進鄭東新區順利實施。
1.中央商務區建設
目前中央商務區內外環60棟高層已31棟開工建設,其中10棟主體已經結頂。公益性建設項目中,鄭州國際會展中心土建工程主體已基本完工,累計完成投資10.7億元。河南省藝術中心正在進行樁基施工。四十七中一期工程已經完工並投入使用,二期工程已經開工;景觀綠化工作有序推進,道路綠化工作已全線鋪開。
2.基礎設施建設
基礎設施建設全面展開。起步區開工建設道路38條,其中26條具備通車條件。15座橋(涵)開工建設,總投資約4.8億元,其中7座具備通車條件;七里河治理工程基本竣工,東風渠、金水河治理工程大部分完成。
3.安置小區建設
安置小區建設工作穩步進行。33 km2范圍內規劃安置小區3個,總佔地4175畝,規劃建築面積323萬平方米。
4.招商引資
招商引資工作快速推進。前三季度引進外來投資項目43個,其中天津順馳、上海綠地、杭州廣裕等項目已開工建設,部分項目正在進行方案設計並將陸續開工。龍湖南區、商住物流區項目已全面鋪開。
5.城市生態水系工程
城市生態水系工程(龍湖區)可行性研究報告已經完成,並經省發改委批准;環境保護影響評價已完成;控制性詳規已經市政府審批。
(二)中心城區綜合整治
2004年是實施中心城區「三年大變」目標的關鍵一年,繼續嚴格控制土地一級市場,強化強制性標准,加強和提高城市詳細規劃的約束力,充分發揮城市詳細規劃對優化城市土地與空間資源配置和利用的調控作用。繼續堅持「三控制,三增加」的原則(即控制土地一級市場、控制插建高層建築、控制商品房投放總量;增加公共綠地、增加公共廣場空間、增加服務設施),加強中心城區保護和改造,完成20項綜合整治規劃任務,使新老城區進一步協調發展。
中州大道(原107國道)景觀規劃。完成對107國道北起黃河大橋,南至機場高速公路收費站,全長約26公里的景觀規劃實施國際方案徵集、評審,按照《方案國際徵集技術文件》和招投標法的有關要求,邀請獲獎單位承擔中州大道景觀工程的初步設計。以德國方案為基礎,結合其他兩個獲獎方案優點,進行了道路斷面和管線綜合設計。並組織驗收,提交最終成果。
街景市容綜合整治規劃。完成金水路等9條精品示範街的綜合整治規劃,委託14家設計單位編制了黃河路等全長160公里的58條主次幹道街景市容綜合整治規劃方案,確定200幢位於重要地段或具有特色的建築物作為整治規劃的重點,規劃方案已全部完成,並通過了專家評審。
夜景照明工程規劃。突出標志性景觀區(二七廣場、綠城廣場、紫荊廣場、文博廣場)和精品街(金水路、花園路、紫荊山路、中原路、嵩山路、東西大街、鄭汴路、未來大道)的夜景照明,完成精品街夜景照明規劃方案、107國道沿線重點建築及立交橋夜景照明規劃方案評審。
游園綠地建設規劃。完成35個游園規劃選址和規劃設計方案評審。
鄭花路綜合整治規劃。已完成全長8.5公里的景觀規劃方案,並通過評審,完成綠化方案和施工圖設計。
出入市口綜合整治。主要包括鄭少路與西四環、鄭上路與西四環、鄭邙路與天河路、107國道與南三環等4個出入市口,總規劃面積182.29萬平方米,其中綠化面積116.29萬平方米。景觀規劃設計方案已通過評審。
支路背街小巷改造規劃。57條道路規劃全部完成。改造寬度為15米以下的小巷47條。
雨污水管網改造規劃。完成商城路、伊河路、金水路、隴海路、沙口路等8個積水區的改造規劃,改造完工金水路民航大酒店、沙口路(金水路-黃河路)、金水路(防疫路-健康路)、金水路鄭百文等40餘處積水點。完成姜砦明溝改造規劃。支路背街小巷涉及雨污水管網改造的有28條,已完成27條。
市容設施綜合整治規劃。完成金水路、花園路、建設路、中原路等29條主幹道、景觀路的市容設施規劃方案。重點是對道路兩側的公交站牌、閱報欄、書報亭、路牌、廣告及環衛設施進行規范整治或升級改造。
鐵路沿線環境景觀規劃。實施中心城區京廣、隴海鐵路沿線30公里城市空間的綜合整治改造規劃,按照「兩線五點」(京廣、隴海鐵路沿線,北三環與客運線節點、北三環與貨運線節點、南三環節點、西三環節點、金水路節點)思路,改善鐵路沿線環境景觀,已完成規劃設計方案評審,並根據評審會專家組意見對方案進行了修改完善。
市政重點工程規劃。完成2004年市政重點工程的36條道路、15座立交橋的規劃方案徵集、設計、評審、深化工作。
107國道輔道建設規劃。完成道路管線綜合規劃、測量及3座立交橋的規劃方案徵集工作。107國道輔道已於今年8月1日通車。
商城遺址整治保護規劃。與文物部門共同確定保護改造拆遷紅線,組織文物、考古、建築、規劃專家對商城遺址保護展示環境景觀規劃進行評審,方案完善後按程序報國家文物局審批。
西流湖公園建設規劃。近遠期規劃控制范圍已確定,提交指揮部展開摸底工作,並通過西流湖地區景觀設計規劃評審。
河道整治規劃。完成東風渠、熊耳河、金水河河道整治及截污規劃方案,並通過了評審。
環道綜合整治規劃。實施對西、北環全長20公里綜合整治規劃,綠化面積198公頃,完成環境景觀規劃方案評審。
城中村改造規劃。城中村改造規劃管理實施辦法(試行)已由市政府印發。確定了城中村的改造范圍,對城中村改造總體規劃的編制,提出了規劃設計要點,列出了進度時間表。今年列入城中村改造的18個村,完成管城區的安徐庄村、惠濟區的小杜庄村、劉寨村,中原區的朱屯村、董寨村,金水區的西史趙村,中原區的崗坡村、崗杜村等8個城中村的詳細規劃。
垃圾處理場、馬頭崗污水處理廠已完成相關規劃審批。
(三)綜合交通規劃及實施
依據鄭州市城市總體規劃、城市綜合交通規劃、軌道交通線網規劃,和建設投資公司共同委託了中規院編制了《鄭州市城市快速軌道交通建設規劃》,規劃方案已基本編制完成,完成輕軌一號線建設規劃。
配合鐵四院完善鐵路客運專線鄭州鐵路樞紐總圖規劃和新鄭州客運站選址工作,並將有關成果形成報告向省、市政府進行了匯報。
完成文化路——北三環、建設路——桐柏路、紫荊山路——南三環、農業路——花園路、農業路——文化路、化工路——西三環六座立交規劃方案審查。完成西三環——科學大道、南三環——機場高速立交規劃方案,並根據專家評審會意見完成優化方案。
根據鄭州市綜合交通規劃,對鄭州市道路網路規劃及道路紅線圖(1:1000)進行了審查,形成審查意見。根據審查意見,市規劃院正在進行完善與修改。
(四)風景名勝區規劃工作
依據少林寺景區核心地區詳細規劃,按照恢復少林寺「深山藏古寺、碧溪鎖少林」的規劃主旨,少林寺景區基本完成整治,景區環境得到了很大的改善,新貌已經顯現。對黃河風景名勝區五龍峰景區的詳細規劃進行了研究和批復。黃河游覽區已建成五龍峰、岳山寺、大禹山三大景區近40處景點,綠化覆蓋率達85%以上。
根據省建設廳的安排,對包括嵩山風景名勝區、環翠峪風景名勝區、浮戲山雪花洞和黃河風景名勝區,及時下發了開展綜合整治檢查工作的通知,上報自查材料,加強風景名勝區規劃管理。
(五)鄭州城市發展戰略研究、市域城鎮體系規劃及總體規劃修編相關專題研究
隨著城市化步伐的加快,根據省市政府關於全面建設小康社會的規劃和加快城鎮化的決定,著手進行了鄭州城市發展戰略研究和市域城鎮體系規劃。通過發展戰略研究,對一些影響地區未來發展的有利條件和重大制約因素的深入調研,圍繞鄭州市作為國家區域性中心城市,隴海——蘭新地帶重要的中心城市等發展目標與功能定位,提出解決問題的方法與思路;制定科學可行的城市發展戰略,為鄭州未來城市發展提出有指導意義的政策大綱和操作步驟;以宏觀戰略的選擇方法,構思未來鄭州市空間發展的基本框架。
在對已經或正在開展城市總體規劃修編工作的城市進行了調研的基礎上,舉行座談會,市委、市政府主要領導與委託單位就總體規劃修編所要達到的目標、修編工作方法與思路、各階段組織形式、相關專題研究的范圍和深度等重大問題進行討論。在向省市領導作了專題匯報後,形成城市發展戰略研究應與中共中央、國務院關於加快城鎮化、工業化、五個統籌發展和全面建設小康社會等指示精神相結合;與國務院1998年關於鄭州城市總體規劃(遠景規劃部分)的批復精神相結合;貫徹省委、省政府關於加快城鎮化進程的決定,與中原城市群、經濟隆起帶的建設相結合,與鄭州市近年來迅猛發展的實際情況相結合,與中原城市群發展戰略研究相結合,與國內外發展戰略規劃做得比較好的城市進行結合等思路。同時,積極開展市域城鎮體系規劃。按照要求,完成城鎮體系規劃的立項、調研,並列出任務完成進度時間表,細化任務書,目標明確,步驟清晰。
2004年10月25日——26日,舉行了鄭州城市發展戰略研討會,邀請省建設廳等省直單位領導、鄭州市主要領導、國內外知名規劃專家在聽取中期方案匯報的同時,對鄭州城市發展戰略、市域城鎮體系規劃進行了深入研討,取得良好效果。
10月22日——24日,協助中國城市規劃協會成功舉辦了規劃管理專業委員會二屆三次年會。
(六)重點工程項目規劃建設情況
貫徹落實市委、市政府鄭發[2004]7號文件精神,倡導求真務實作風,促進加快發展,切實服務好市裡確定的「五個一百」項目,實行局領導聯系「五個一百」項目工作制度,提升服務,強化責任,依法行政。在堅持強制性標准條件下,簡化審批程序,提前介入,現場辦公,跟蹤服務,特事特辦,做到在原規定時限內至少縮短一半時間辦結(需資料齊全):建設項目選址意見書、建設工程規劃許可證在15個工作日內辦結,建設用地規劃許可證在25個工作日內辦結,扎實推進各項規劃工作,進一步加大工作力度。已審批發放世貿商城、鄭州一中遷建、正大世紀城市廣場等重點項目的建築規劃許可證。
(七)城鎮規劃建設和管理工作
加強縣(市)城市規劃工作。各縣(市)新一輪城市總體規劃修編已全部完成,其中鞏義市、新鄭市總體規劃已被省政府批准。中牟縣城市總體規劃已被市政府批准。
加大小城鎮及重點鎮規劃的編制工作力度。根據省建設廳的安排,全面啟動新一輪村鎮規劃工作。對鄭州市馬寨鎮、新密市劉寨鎮、鞏義市芝田鎮、米河鎮、中牟縣謝庄鎮、雁鳴湖鄉等小城鎮的規劃進行指導,和基層領導幹部積極探討小城鎮規劃建設發展的路子,幫助理清思路,提出修改意見,增強規劃的可操性和規范性。
加強對小城鎮建設項目的規劃管理。共辦理河南華潤電力(登封)開發有限公司建設用地規劃許可證等14個用地項目,面積共約181公頃。
(八)規劃管理體制改革情況
嚴格執行「一書兩證」制度及國家規劃設計規范有關強制性條文,不斷適應新形勢,改進管理體制,保證城市規劃依法實施,促進城市的健康發展。
1.及時修訂城市規劃管理條例,加強規劃依法管理
結合我市行政執法體制的改革,優化經濟、發展環境。2004年《鄭州市城市規劃管理條例》進行了修訂,於8月1日起施行,對城市規劃必須貫徹的原則、管理部門及職責、城市規劃的編制和審批、建設工程選址規劃管理、建設用地規劃管理、建設工程規劃管理、城市規劃行政主管部門的許可權和責任等進行了進一步明確。
依法行政與加大對城市規劃知識和法律法規的宣傳工作相結合。在綠城廣場、紫荊山廣場等多次舉辦大型的城市規劃知識和法律法規宣傳活動,大力宣傳《行政許可法》、《城市規劃法》和修訂後的《鄭州市城市規劃管理條例》,解答群眾的咨詢和關注的問題,得到廣泛的贊譽,取得良好的效果。提高公務員的依法行政水平,專門成立法制工作領導小組,加強法制監督,切實做到依法行政,依法管理。
2.依法行政,大力推行聽證制度和公示制度
按照《行政許可法》精神,依據鄭州市規劃管理工作的特點,重新規范規劃許可格式文書,嚴格制定相關配套制度,使《城市規劃法》與《行政許可法》得到有機的結合,並在實際工作中,進一步加大了推行行政許可聽證制度和規劃公示制度的力度。
舉行了多次大型聽證會,收到良好的效果,也引起了媒體的廣泛關注,充分體現了行政許可的公正、公開原則。實施陽光規劃,繼續推行公示制度,推進公眾參與城市規劃管理工作,實行政務公開,將辦事制度,工作程序,審批時限,投訴渠道等向社會公開。通過省市主流媒體及時公布城市規劃和重大規劃評審論證進展及審批成果,明確控制指標,有效地保護全社會的規劃知情權與監督權。激發市民關心規劃、共建城市的熱情。
3.改進規劃管理體制,加強集中統一管理
圍繞規劃管理機制的創新和改革,建立垂直規劃管理體制,在市內各區成立了規劃局直屬分局,作為市局的派出機構,實行垂直領導和管理,並於2004年7月1日正式掛牌運作。各分局重心下移,深入各社區現場辦公,為基層和納稅人更多地解決規劃實施中的實際問題,增強了規劃工作的先導性和權威性,使規劃工作不斷深入民心,體現出規劃工作「執政為民」的本質,確保了城市健康有序的發展。
二 2005年城市規劃工作展望
貫徹十六屆四中全會精神和鄭州市委、市政府工作要求,圍繞全面建設小康社會的規劃目標,聚精會神搞規劃,一心一意謀發展,牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本、執政為民,求真務實,不斷完善城市功能,優化人居環境,提高文化品位,與時俱進,開拓進取,為把鄭州建設成國家區域性中心城市、中原城市群隆起帶核心城市、全省東引西進的主平台和實現中部崛起的排頭兵繼續做出新的貢獻。
1.以「三個代表」重要思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,結合實際,爭取啟動鄭州市城市總體規劃修訂及報批工作。按照市域城鎮體系規劃進度表,進一步完善工作操作程序,配合城市規劃法修訂,加強城鄉統一規劃,積極開展市域城鎮體系規劃的編制工作。
2.按照「三年出形象、五年成規模」目標,進一步推進鄭東新區規劃建設;圍繞「三年大變」規劃目標,以城市功能完備、人居環境舒適、城市特色鮮明、城市品位躍升、城市形象美好為核心內容,以中州大道(暫名)城市段改造、金水路東段整治和月季公園規劃建設等為重點,進一步實施中心城區整治規劃,新區和中心城區協調發展,突出「中」字形城市結構,在城市形態、景觀上進一步凸現中原特色。
3.根據鄭州市建設發展需要和鄭州鐵路樞紐規劃,鄭州市輕軌項目由國務院批准後,在下一步可行性研究過程中進行調整完善。根據線網規劃的總體構思,進一步完善軌道交通1號線一期工程,為報批和施工圖設計做好施工前准備工作。
4.繼續圍繞規劃管理機制的創新和改革,加強城鄉規劃的宏觀調控作用,更好地適應市場經濟的需要,適應加快工業化、城鎮化、建設大鄭州的需要。各區規劃分局要深入推進規劃管理重心下移工作,切實把規劃管理的觸角延伸到全市的各個角落,不斷加強規劃監督管理,保證各項規劃的實施。
5.繼續加強前期規劃宏觀控制,加強對建設過程中的管理,建立健全全市城鄉規劃的監督管理制度,堅持依法行政、執政為民,嚴格「一書兩證」制度,提高審批質量和辦事效率。維護規劃的權威,繼續堅持「三控制,三增加」的原則,切實加強對「四線」的管理,即紅線(道路規劃)、綠線(園林綠地)、藍線(河湖水系資源)、紫線(歷史文化遺產保護),認真執行規劃管理強制性標準保證鄭東新區和中心城區多項規劃的依法順利實施。
6.進一步優化經濟發展環境,完善辦事大廳,規范簡化辦事程序,對重點企業和重點項目提前介入、跟蹤服務、特事特辦、建立綠色通道、確保重點企業和重點項目的順利進展。加大《城市規劃法》、《行政許可法》、《鄭州市城市規劃管理條例》和規劃知識的宣傳力度,以座談會、聽證會、規劃展覽等形式,引入公眾參與,提高全民的規劃意識。對公眾開放規劃展示館,繼續實行「陽光規劃」,增加規劃透明度。
❼ 薛店鎮的介紹
新鄭市薛店鎮位於省會鄭州東南25公里、鄭州半小時經濟圈內,地處予西伏牛山系箕山余脈向豫東平原過渡地帶。總面積74平方公里,其中鎮區面積10平方公里,總人口6.2萬人,其中鎮區人口2.1萬人,轄29個行政村,179個村民組。是河南省小城鎮建設重點鎮。有兩個國家級榮譽(全國發展改革試點鎮、國家衛生鎮)、三個省級榮譽(河南省「五好」黨委、省農業結構調整先進單位、省社會治安綜合治理先進單位),綜合實力位列2006年鄭州市鄉鎮綜合實力三十強鄉鎮第7名。
❽ 全國衛生城市是什麼
一、國家衛生城市是由全國愛國衛生運動委員會辦公室(中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局)評選命名的國家級衛生優秀城市,是全國重要的城市品牌之一。
二、2009年12月,全國愛衛會共命名118個國家衛生城市,約佔全國城市總數的六分之一。 此外,全國還命名了28個國家衛生區,377個國家衛生縣。
三、申報程序:
1、申報城市經認真自查,認為各項指標均已達到《國家衛生城市標准》的要求,由該市愛衛會向省、自治區愛衛會提出書面申請。省、自治區愛衛會本著實事求是的原則,在調研的基礎上,對其進行嚴格考核認可後,向全國愛衛會推薦。直轄市根據《標准》要求自查達標後,由市愛衛會直接向全國愛衛會提出書面申請。推薦或申請材料包括創建工作總結和技術資料(如垃圾、糞便、污水處理廠等衛生基礎設施的規劃、設計、運行情況及有關照片),以及省、自治區愛衛會考核的有關資料。
2、全國愛衛會接到省、自治區、直轄市愛衛會的推薦或申請報告後,由全國愛衛會辦公室組織有關專家對申報材料進行審核,並根據審核結果適時組織調研和暗訪。調研和暗訪的目的是掌握情況,復核申報材料,並幫助申報城市做好改進、提高工作。因此,調研和暗訪次數可能是一次或是若干次。
3、全國愛衛辦對於切實具備考核條件的申報城市,將在調研和暗訪的三個月後進行考核鑒定。考核鑒定包括資料考核(聽取全市創建工作匯報,查閱各種有關文件、技術資料等)和現場考核。現場考核在所有城區范圍內進行,採取明查與暗訪相結合的方式,隨機抽查,所查場所、單位、居民區的數量應足以反映整體情況。
❾ 白象食品股份有限公司怎麼樣
白象食品股份有限公司成立於1997年11月04日,法定代表人:姚忠良,注冊資本:35,000.0元,地址位於河南新鄭市薛店鎮工貿開發區。
公司經營狀況:
白象食品股份有限公司目前處於開業狀態,公司擁有14項知識產權,目前在招崗位235個,招投標項目103項。
建議重點關註:
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