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無論何種規模的處理廠,在確定污水處理工藝時,除了保證處理效果這一基本條件外,主要目的是降低基建投資,節省日常的運行費用,以求在保證達標排放的前提下,使經營成本最小。要做到這一點,首先應根據實際情況,選擇合適的處理工藝。小型污水廠處理廠往往具有這樣的特點:
(1)由於負擔的排水面積小,污水量較小,一天內水量水質變化較大,頻率較高;
(2)一般在城鎮小區或企業內修建,由於所在地區一般不大,而且廠外污水輸送管道也不會太長。所以,其佔地往往受到限制,處理單元應當盡量布置緊湊。
(3)一般要求自動化程度較高,以減少工作人員配置,降低經營成本。
(4)污水廠往往位於小區或工業企業內,平面布置可能會受實際情況限制,有時可能*近居民區或地面起伏不平等,平面布置應因地置宜,變蔽為利。
(5)由於規模較小,一般不設污泥消化,應採用低負荷,延時曝氣工藝,盡量減少污泥量同時使污泥部分好氧穩定。
鑒於以上的特點,對於小型城市污水廠,SBR法及氧化溝法為首先考慮的工藝方案。這兩種工藝都具有以下優點:
(1)都屬完全混合型,具有較高的耐沖擊負荷的能力;
(2)一般不設初沉池,工藝簡化,節省佔地;
(3)一般採用低負荷延時曝氣方式運行,處理效果好,污泥好氧穩定,同時可減少污泥產量(如果污泥出路可*,也可適當提高負荷);
氧化溝目前常用的有卡魯塞爾氧化溝、奧貝爾氧化溝、三溝及雙溝等交替式氧化溝等幾種形式,其中以前兩種更為常用。氧化溝的共同特點是污水在循環水池中流動,曝氣方式主要採用表曝方式(近年來,也有鼓風曝氣方式的氧化溝,也被稱作氧化溝池型的普曝,結合了氧化溝及微孔曝氣的優點)。SBR工藝包括傳統SBR法、ICEAS工藝、DAT-IAT工藝、CAST工藝、UNITANK工藝等不同方法。從嚴格意義上講,交替式運行的氧化溝實際上也是SBR工藝的一種。
SBR法與氧化溝相比又具有以下優點:
(1)SBR工藝省去二沉池和迴流污泥泵房,使布置更加緊湊;
(2)氧化溝的曝氣設—表曝機在運行時,濺起水花較大,對周圍環境產生不利影響。某些特殊情況下,對污水廠有很高的環保要求,反應池上部需要加蓋或增設上部建築,以隔絕臭氣,這樣則會影響表曝的曝氣效率。
(3)由於SBR池是間歇運行,很較強的調節能力,對於水質水量變化較大的情況,也不需要高調節池(實際上,SBR池本身就有調節池的作用)。
(4)在北方嚴寒地區,冬季室外氣溫較低,氧化溝的表曝曝氣方式也不適宜。
(5)SBR池池深也不受限制,必要時可適當加深。
綜合上述各種因素,在小型污水處理廠設計中,SBR工藝比氧化溝更廣泛的被採用。各種SBR法的特點及適用范圍見下表:
工藝名稱
反應池分格
進水方式
是否迴流
適用規模
工程實例
傳統SBR
單池,不分格
間歇交替進水
無
小型
全國幾百座小型污水廠
ICEAS
有中格牆分成預反應區和主反應區
連續進水
需要迴流
大、中型
昆明第三污水廠
DAT-IAT
中隔牆分為DAT池及IAT池
連續進水
迴流比200-300%
大、中型
天津開發區污水廠
撫順三寶屯污水廠
CAST
分為選擇區和主反應區
間歇交替進水
迴流比20-35%
中、小型
鎮江新區污水廠
UNITANK
用隔牆分為三池
間歇交替進水
無
中、小型
上海石洞口污水處理廠
小型污水處理廠主要的要求是操作簡單,布置緊湊,從上表比較而言,不需迴流或迴流很少的傳統SBR和CAST工藝成為設計的首選,而大型污水處理廠則要求連續進水,否則進水管線及閥門的設計流量將成倍增加。從國內已建成的污水處理廠來看,大、中型污水處理廠如撫順三寶屯污水處理廠(25萬噸/日)、天津開發區污水處理廠(10萬噸/日)、昆明第三污水廠(15萬噸/日)、昆明第四污水廠採用的都是DAT-IAT工藝或ICEAS等連續進水的處理工藝。相反,小型污水處理廠則壓倒多數的採用傳統SBR工藝,近年採用CAST工藝的也逐漸增多。對於UNITANK及近來興起的類似的MSBR(Modified SBR)工藝,目前應用還不多,但不久很可能成為小型污水處理廠的熱門工藝。
CAST工藝的評述
CAST工藝是近年來在傳統SBR工藝上發起來的一種新型工藝,它是利用不同微生物在不同負荷條件下生長速率差異和污水生物除磷脫氮機理,將生物選擇器與傳統SBR反應器相結合的產物。這種工藝綜合了推流式活性污泥法的初始反應條件(具有基質濃度梯度和較高的絮體負荷)和完全活性污泥法的優點(較強的耐沖擊負荷能力),無論對城市污水還是工業廢水都是一種有效的方法,有效地防止污泥膨脹。另外如果選擇器的厭氧的方式運行,則具有生物除磷作用。
有資料介紹:由於CAST工藝引入了厭氧選擇器,使該系統具有很強的除磷脫氮能力。實際這種說法不完全正確。因為就脫氮而言,CAST系統與傳統的SBR沒有太多的不同,靜止沉澱時的反硝化作用和同時硝化反硝化作用在脫氮過程中起主要的作用。而除磷方面,僅20-30%的迴流比,則無法保證選擇區內的污泥濃度,舉例而言,若反應池內的污泥濃度為6g/L(一般沒這么高),迴流比為20%時,選擇的污泥濃度僅為1g/L。這樣低的污泥濃度是很難保證良好的除磷效果的。況且迴流是在進水同時進行,這時處在曝氣階段,迴流的混合液含有大量的溶解氧和硝態氧,也不利除磷。第三,生物除磷是通過排除富集磷的污泥來實現的,而系統長泥齡低負荷的運行,產泥率很低,同樣無法保證良好的除磷效果。實際上,很多實際工程設計中,CAST工藝往往都輔以化學除磷,以保證處理達標。所以,許多資料所介紹的CAST工藝良好的除磷脫氮能力有必要進行進一步的探討和研究。
綜上所述,對於小型污水處理廠,傳統SBR工藝和CAST工藝是小型污水處理廠的首選工藝。這兩種工藝比較而言,CAST工藝有一定的生物除磷效果,而且在進水污染物濃度很低的情況下,CAST工藝可有效的防止污泥膨脹。而傳統的SBR工藝則因沒有內迴流而使處理更為簡化。
各級處理單元
預處理
一般來講,溫度、PH值等如不過高或過低,可不設專門的調節池。因為SBR池本身實際上就等於一個調節池。這也是SBR工藝用在小型污水廠中的一個非常重要的優越性。
格柵
由於設計流量較小,導致格柵都比較小。比如規模為5000噸/日的污水廠,設粗細格柵各設兩台,並聯設置,經計算格柵尺寸如下表:
污水廠規模(噸/日)
5000
總變化系數取為
1.7
設計參數
細格柵
粗格柵
柵條間隙(mm)
20
5
柵前水深(mm)
300
500
過柵流速(mm)
0.8
0.8
安裝角度(°)
60
60
格柵寬度(mm)
300
350
由上表可見,處理規模5000噸/日的處理廠,總變化系數Kz=1.7時,計算得粗、細格柵尺寸都很小。這種情況下若採用機械格柵,渠道上部的驅動部分及柵渣輸送機所需的空間一般都在2m以上,造成很大的空間浪費,對於小型污水處理廠,格柵間往往有上部建築,則增加了土建投資。所以在柵渣量不是很多的情況下,如果計算得格柵較小,可採用人工格柵代替機械格柵。
沉砂池
沉砂池一般選用鍾式沉砂池或類似產品。如果鍾式沉砂池池徑不太,沉砂池可採用碳鋼製成的成套設備。另外沉砂池進出水渠也可採用相應碳鋼製作。這樣不僅增加了方便施工安裝,而且由於尺寸較小,造價不見得高出鋼筋砼池多少。
曝氣系統
活性污泥法的曝氣方式可分為兩大類:鼓風曝氣及機械曝氣兩大類。鼓風曝氣系統的主要設備是鼓風機及擴散系統。小污水廠的鼓風機一般採用羅茨風機及小型離心風機。分散系統一般採用微孔曝氣器。但必須是適應於間歇曝氣的運行方式。鼓風機往往安裝在SBR池旁邊,以減少管路系統的造價。由於污水廠較小,一般不設鼓風機房,僅在鼓風機上設罩棚。這主要適用於廠礦企業內的污水處理廠,不嚴格控制噪音的情況。如果污水廠毗臨生活小區,若採用鼓風曝氣則必須建鼓風機房,同時還要有相應的降噪措施,這樣情況下宜採用機械曝氣方式。
機械曝氣相對於鼓風曝氣而言,具有噪音低、安裝簡單等優點,特別適用於小型污水廠。主要的機械曝氣設備原理、適用條件及參考生產設備廠家見下表。
序號
設備名稱
供氧量
深度
工作原理
參考廠家
1
離心式潛水曝氣機
2-90kgO2/hr
3-6m
潛水電機驅動葉輪轉動,排開污水,*負壓吸入空氣,吸入的空氣與水混合,在離水力作用下向四周排出,達到傳氧的目的。
台灣川源股份有限公司的AR系列產品;
南京藍深公司QXB系列產品;
2
射流式潛水曝氣機
0.5-8kgO2/hr
2-4m
利用水射器原理,以反應池中的污水為介質,經水泵加壓,高速通過喉管,形成負壓,吸入空氣,並與污水充分混合,經擴散管噴出。也可採用設在反應池外的乾式泵結合水射器工作的方式
台灣川源股份有限公司的GR系列;廣州綠藍環保公司QPJ系列產品;南京藍深公司QSB系列產品;
3
立軸式推流式曝氣機
7.5-24kgO2/hr
3-6m
曝氣機*浮筒浮在水面上,驅動軸與水面垂直,驅動軸帶動葉輪高速旋轉在葉輪前部中心區產生較強的負壓,將空氣從空心主軸吸入紊流室,攪動後擴散到污水中
浙江諸暨宏宇環保設備廠O2BG型設備;
4
斜軸式推流式曝氣機
5-30kgO2/hr
1-5.5m
原理同3,只是驅動軸與水面呈0-45°的夾角,在具有曝氣功能的同時,也具有推流的作用。
上海明智環保公司代理的美國AIRE-O2系列產品;浙江諸暨宏宇環保設備廠O2JBG型設備;
上表中1、2類設備為潛水電機,具有結構緊湊、安裝方便、噪音小、曝氣效率高等優點,只是潛水電機對設備加工能力及設備自保護能力要求較高。而3、4類電機在水面上,運行安全,壽命相對較長,但噪音較1、2稍大,安裝需要拉索,不太美觀。
在很多情況下,曝氣機都是首選設備。在近年來興建的小型污水廠中,上述四類曝氣機都被廣為採用。但相對於鼓風曝氣動力效率較低。
脫水機
一般可採用帶式脫水機。因為國產設備較過關,設備費用不高,不必連續運行。雖然衛生條件較差,但也可採取相應措施進行改善,如強制通風或後面提到的除臭。在有條件的情況下,也可採用離心脫水機,以改善工作環境,減少加葯量。
除臭措施
污水處理廠在污水處理的同時,會產生的具有異味的副產品。臭氣的主要成份是硫化氫(H2S)、氨、四硫醇類等,主要來自腐化污水和污泥。H2S在空氣中會有一部分氧化成為SO2,一般空氣中30%的SO2是由H2S轉化過來的。這些臭氣難免對周圍環境造成影響,為了減少臭氣對周圍環境的不利影響,在很多要求比較嚴格的小型污水處理廠內,設置了生物除臭措施。常用的方法有:化學吸收法、生物法、土壤法三大類。
(1)化學吸收法是通過化學葯劑(主要是鹼液)吸收空氣中的H2S等污染物。脫臭裝置由脫臭罐各及再生塔組成。罐體直徑與高度之比一般為:1:5左右,臭氣由通風設備收集,通過風道從罐體下部進入脫臭罐。用濃度為2%-3%的碳酸鈉溶液作為臭氣吸收劑。這種方法的優點是:處理效果好,運行穩定,耐沖擊負荷能力強;缺點是葯劑需定期更換,運行費用較高。
(2)生物法是通過附著在填料上的生物膜來降解空氣中的臭味,生物膜生長、成熟並達到生物降解能力過程是一個生物培養的過程。生物膜中微生物需要的養料來自於污水中有機物,對於污水處理廠一般採用原污水對填料進行噴淋。除臭罐空池停留時間為1-3min(可視臭氣濃度變化),進氣流速2-3m/s。這種方法的優點是加強管理的情況下,處理效果良好,運行費用很低(相對於其它兩種方法),缺點是:處理效果受進氣濃度影響,不太穩定,對於噴淋污水中有機物濃度有一定要求。
(3)土壤脫臭法是將氣體收集後通過管道輸入脫臭池底部並擴散於其中的土壤內(土壤以天然土、腐植土為宜),臭氣在通過土壤過程中受土壤顆粒表面吸附作用,多種致臭物質被截留。經過一段時間,在土壤顆粒表面可逐漸培養出針對致臭物質的微生物,並可不斷將致臭物質分解,完成脫臭。同時,土壤脫臭池表面可天然生長或人工栽植花草,形成良好的環境效果。土壤脫臭的優點是投資少,運行費用低,且可與廠區綠化結合,無任何副產品產生。缺點是易受地下水及冬天低氣溫的影響,除臭效果一般。
㈡ 2021年最新水費標准
水費的計費問題,其實並不固定,而是視情況而定的。
從2015年開始,居民用戶綜合水價由此前的2.50元/立方米調整為按三檔分階梯計價,其中,污水處理費由現行每立方米0.70元調整為1.00元。
第一,居民第一階梯戶年用水量不超過144立方米(含),綜合水價為每立方米3.50元(含污水處理費1.00元)。
第二,第二階梯戶年用水量144—204立方米(含),綜合水價為每立方米4.65元(含污水處理費1.00元)。
第三,第三階梯戶年用水量204立方米以上,綜合水價為每立方米8.00元(含污水處理費1.00元)。階梯水量以年為計價周期,周期之間不累計、不結轉。
其實國家水費收取標准根據不同的用水目的,水費也相應的不同。在一般情況下,水費分為居民生活用水、非居民生活用水、特種行業用水。
事實上,國家規定的水費價格情況如下:
首先是居民生活用水:2.80元/立方米。
其次是行政事業用水:3.90元/立方米。
然後是工商業用水:4.10元/立方米。
再是賓館、飯店、餐飲業等用水:4.60元/立方米。
然後是洗浴業用水:60元/立方米。
然後是洗車業、純凈水用水:40元/立方米。
最後是農賠水:0.60元/立方米。
㈢ 天津市政府關於頒布《天津市徵收排放污水費暫行規定》的通知
第一條為了加強城市排水設施的管理,保證城市排水設施的正常維護和運轉,根據國務院《關於大力開展城市節約用水的通知》及《關於加強城市建設工作的通知》中有關排水設施實行有償使用的精神,制定本規定。第二條凡向城市排水設施排放污水、廢水的單位、個體工商戶均應繳納排放污水費(以下簡稱排水費)。由市、區、縣財政撥款的國家機關、黨派團體、全額撥款的事業單位以及社會福利事業單位,免徵排水費。第三條城市排水設施系指由城市市政部門管理的用於排泄與處理污水、雨水的公用排水系統,包括排水管道、明渠、排水河、排污河(含南、北排污河)、排水泵站、污水處理廠等排水設施。第四條排水費徵收計量,一般按單位用水量的90%計征,造紙行業按80%計征;產品以水為主要原料的行業,扣除產品含水量後按90%計征。
用水量包括自來水、井水與河水的總用量。第五條單位和個體工商戶排水費每立方米徵收人民幣二角零九厘。第六條各用戶向城市排水設施排放污水,其水質應符合建設部頒布的《污水排入城市下水道水質標准》。排放有害於排水設施的污水,其水質超過規定允許濃度的,應按規定(見附件)繳納損害排水設施補償費。第七條排水費和設施補償費由城市排水管理部門按月徵收。凡在銀行開戶的用戶,以委託代收方式由銀行轉帳撥付。交付現金的用戶,按繳費通知單到指定部門繳納。超過十五日不繳者,每逾期一日,按應繳納排水費和設施補償費的1%增收滯納金。第八條水質監測和核收設施補償費工作,由城市污水監測站負責。第九條各用戶不得瞞報用水量和污水水質,對瞞報的水量,經核實後除應補繳排水費外,還應按日補交滯納金。各單位排放污水水質須經城市污水監測站核定。
對拒不繳納排水費或設施補償費的,排水管理部門有權停止其使用排水設施,採取停止使用排水設施措施,應提前十天以書面通知該用戶及其上級主管部門。第十條排水費或設施補償費原則上不準減、免。如遇特殊情況,需減、免排水費或設施補償費的須報經主管城建工作的副市長審批。第十一條繳納排水費或設施補償費的用戶,並不免除其應承擔的治理本單位污染和法律規定的其他責任。第十二條企業單位繳納的排水費,可從生產成本中的企業管理費或商品流通費中列支。不免徵排水費的行政事業單位繳納的排水費,分別由行政經費、業務支出、事業支出中列支。企業單位繳納的設施補償費、滯納金由企業自有資金列支。第十三條徵收的排水費和設施補償費,用於城市排水設施運行、管理、維修和更新改造。排水費和設施補償費專款專用,在建設銀行設專戶儲存,納入排水事業年度計劃,報經市建委審批,由市財政局監督。排水費和設施補償費可跨年使用,並免交能源交通重點建設基金和預算調節基金。第十四條本規定由天津市市政工程局組織實施,由市城鄉建設委員會負責解釋。第十五條塘沽、漢沽、大港城區和東麗、西青、北辰、津南四區城鎮,可參照本規定擬訂本區徵收排放污水費實施辦法,報市主管部門備案。第十六條本規定自頒布之日起執行。一九八五年三月十一日市人民政府頒布的《紀莊子污水處理廠收費暫行辦法》和一九八八年五月十七日市人民政府頒布的《天津市徵收排水設施使用費暫行辦法》同時廢止。
附:
^^排放污水損害排水設施補償費標准
單位:元/立方米
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超標級數及倍數 | | | | |
有 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5
害名 最高 |----|----|-----|------|-----
物稱 允許數值 | <3 |3—<5 |5—<10 |10—<20 |20以上
質 | | | | |
-------------------|----|----|-----|------|-----
懸 浮 物 |400毫克/升(注1) |0.09 |0.14 |0.21 |0.28 |
-------|-----------|----|----|-----|------|-----
易沉降固體 |10毫克/升.15分鍾 |0.09 |0.14 |0.21 |0.28 |
-------|-----------|----|----|-----|------|-----
溫 度 |<35℃(注2) |0.09 |0.14 |0.21 |0.28 |0.35
-------|-----------|----|----|-----|------|-----
PH值 |6—9(注3) |0.09 | | | |
-------|-----------|----|----|-----|------|-----
硫 化 物 |1毫克/升 |0.14 |0.21 |0.28 |0.35 |0.42
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|1.造紙、製革、纖維板、脫脂棉、釀酒業懸浮物允許值為<300毫克/升;
備 |2.溫度超過35℃即予收費,每增加10℃,按超標級數提高一級計征;
注 |3.PH值超出6—9,每高低1按超標倍數<3以內基數(0.09元)的一位計片;
|4.水質濃度以單位出水口水質含量測定數據為准,有兩個以上出水口者分
| 別測定水質含量,以其超標最高一項計算收費。
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㈣ 城市排水公司所涉及的稅種和稅率都有哪些
1、你指的是污水處理公司吧。應按「其他服務業」徵收營業稅(5%)、城建稅及教內育費附加(營業稅的10%)、企業所得容稅(25%)。
2、《國家稅務總局關於污水處理費不徵收營業稅的批復》(國稅函[2004]1366號) 規定,單位和個人提供的污水處理勞務不屬於營業稅應稅勞務,其處理污水取得的污水處理費,不徵收營業稅。因此,單位和個人提供的污水處理勞務屬於增值稅應稅勞務,應當徵收增值稅,適用稅率為17%,小規模納稅人按照6%徵收增值稅。
㈤ 德國人是如何處理垃圾的
德國自1991年起建立家庭廢棄物回收制度以來,生活垃圾分類處理、公司在其產品消費完畢後收回外包裝等舉措在德國已深入人心,回收已經成了德國人的生活習慣。
德國人去買東西一般會自備布制購物袋,他們家裡一般會放置數個不同垃圾箱,平常將垃圾分成可回收塑料、玻璃、紙張等各種類別。德國主要的生活垃圾回收公司綠點公司的海克·席夫勒說,對德國人來說,垃圾分類已經變得「像刷牙一樣平常」。
德國人認為回收對環境保護很關鍵,並認為德國在這方面遙遙領先於其他國家。他們通過垃圾分類「正在日常生活中為環境保護做一些具體的事」。
(5)天津廢水處理費用擴展閱讀:
垃圾分類從鼓勵到強制 重拳出擊「中國式」垃圾處理
國務院辦公廳於2017年發布關於轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》(以下簡稱《方案》)的通知,要求46個城市先行實施生活垃圾強制分類,2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。
《方案》提出,到2020年底前,一些重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。這些城市一是直轄市、省會城市和計劃單列市。這意味著北京、上海、天津、重慶及大連、青島和深圳等都在其中;二是住建部等確定的第一批生活垃圾分類示範城市,包括河北邯鄲、江蘇蘇州、山東泰安、湖北宜昌等。
46城市的黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位及賓館、飯店、購物中心、超市、農貿市場、商鋪、商用寫字樓等企業負責對其產生的生活垃圾進行「強制」分類。
㈥ 污水排放條件
入「九五」以來,我國大規模水污染防治在「三河三湖」"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、遼河等重點流域全面展開。經過幾年的努力,已經取得了階段性成果,部分河段水質有所改善。但是,由於歷史的原因,我國水環境問題比較復雜,在現有經濟技術條件下,解決水環境問題需要經過一個緩慢的過程。因此,在今後相當長的時期內,重點流域的水污染問題仍將十分嚴重。
1. 我國水環境問題及其影響因素
我國水環境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺,水生態環境破壞促使洪澇災害頻發。據1999年《中國環境狀況公報》顯示,目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區的地下水受到不同程度的污染。河流以有機污染為主,主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數和揮發酚等;湖泊以富營養化為特徵,主要污染指標為總磷、總氮、化學需氧量和高猛酸鹽指數等;近岸海域主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構成了水環境問題影響范圍廣,危害嚴重,治理難度大等特徵。我國水環境問題產生的原因是多方面的,但主要是人類主觀因素的影響。長期以來,我國經濟增長方式粗放,企業單純追求經濟效益,忽視環境效益和生態效益。工業發展中,水消耗量大、利用率低。不僅單位產值污水排放量大,而且萬元產值用水量各省區間差距懸殊。1998年全國平均萬元GDP用水683m3以上。其中,北京161m3,天津201m3,上海300m3。但是,黑龍江、內蒙古、江西、廣西、貴州、青海、甘肅等省區大多在1000m3以上。寧夏、新疆為4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生產2kg糧食,而寧夏才生產不到1kg。同時,在傳統的計劃經濟體制下,粗放型的經濟增長方式,使企業生產經營缺乏節能降耗的動力。企業技術改造往往以擴大再生產為目的,生產工藝落後,更新換代速度慢。隨著經濟體制改革的不斷深入,經濟增長方式的日趨轉變,以及科技水平的快速提高,水資源的合理開發和利用將逐步走上科學化管理軌道。但是,這種轉變需要一個較長的歷史過程。水環境問題嚴重的另一個重要原因,是國家政策導向的偏差。長期以來,國民經濟和社會發展注重經濟增長速度、主要產品產量、城鎮居民收入增長等指標,沒有把資源消耗和環境代價納入經濟核算體系。迄今為止,城市環境基礎設施建設仍作為「非生產性福利事業」。城市污水處理、垃圾處理由政府包攬,使政府不堪重負,以至於拿不出錢搞環境基礎設施建設,甚至建成污染處理設施也因經費來源問題沒解決而難以正常運轉。在計劃經濟體制下,一些經濟發展政策有悖於環境保護。我國一度「遍地開花」的「十五」小企業,布局分散,規模不經濟,生產工藝落後,造成了嚴重的環境污染和生態破壞。
區域經濟發展和區域環境容量不相適應,也是造成水環境污染的重要原因。以往在確定地區產業發展方向、地區生產力布局時,往往忽視區域環境容量。我國主要江河出現的嚴重流域性水污染,在很大程度上與流域產業結構和布局不合理有直接關系。淮河流域四省自80.年代初開始,利用當地資源,大力發展高耗水的化工、造紙、製革、火電、食品等小型工業,污染物排放量超過了淮河的承載能力,使淮河流域水質急劇惡化;由於缺乏科學認證和科學管理,一些缺水地區盲目發展高耗水型工業,造成地下水位下降;一些資源豐富的地區發展單一的資源型產業,不發展與之相配套的加工業,產業結構雷同,形成嚴重的結構型污染。
自然因素的影響在一定程度上加重了水環境問題的惡化,增加了水污染防治的難度。近年來,由於氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化,使一些國家和地區的災害頻發。我國北方地區氣候也明顯變暖,華北地區冬季平均氣溫90年代比50年代上升2.1℃。氣溫上升,地表徑流減少,蒸發量增大,發生旱災的機會增多。1997年我國北方地區受厄爾尼諾現象的影響,降水量異常偏少,溫度偏高,海河水資源量只有多年平均量的40%;黃河水資源量為多年平均量的61%。由於河道徑流減少,水體自凈能力下降,加劇了水環境惡化。1998年受厄爾尼諾現象影響,長江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多,導致特大洪水災害的發生。
我國水資源地區分布不均,南多北少,相差懸殊,水資源分布與人口、經濟和社會發展布局極不協調。北方黃河、淮河、海河、松遼河,以及內陸河5個流域,總人口佔全國的47%左右,耕地面積佔65%以上,GDP佔全國的45%以上,而水資源卻只佔全國水資源總量的19%,人均佔有量僅為南方地區的1/3。這些因素也是導致水環境問題突出的重要方面。
2. 重點流域水污染防治面臨的主要問題
「九五」以來,我國重點流域水污染防治以淮河治理為先導,太湖、巢湖、滇池,以及海河、遼河相繼開始。通過採取工業污染源的末端治理,以及在產業結構調整和壓縮過剩生產力中,取締、關閉、和淘汰生產工藝落後、設備陳舊、污染嚴重的企業等一系列措施,治理工作取得一定成效。部分水域已經接近實現第一階段的污染防治目標。「九五」水污染防治作為我國歷史上第一次大規模的流域水污染防治,積累了大量寶貴經驗,對於開拓我國的環境與發展道路具有長遠的戰略意義。但是,從總體上看,重點流域的水污染防治工作進展還比較緩慢,取得的成果十分脆弱。在實踐中暴露出來的一些問題充分說明,我國當前和今後一個時期流域水污染防治仍面臨嚴重挑戰。
2.1 黃河、長江流域水環境問題亟待解決
「九五」期間「三河三湖」的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。在大規模治理「三河三湖」的同時,必須看到,黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃,他養育了人類,也無數次地給人類帶來災難。如今,由於人類活動的作用力,使黃河的環境問題日趨嚴重。1999年,在黃河流域的114個重點監測斷面上,V類和劣V類水體分別為70%和56.2%,黃河主要支流的污染更為嚴重,而且黃河的污染主要來自支流。目前,黃河水量少,自凈能力弱,水環境處於危機之中。在西部大開發中,黃河流域的經濟發展將進入較快增長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺「雪上加霜」。
長江上游沿岸地區經濟社會的快速發展和城市化進程的加快,使這一地區的污染物排放量迅速增加,污染問題隨之加重,特別是三峽庫區及其上游的水質不斷惡化。如果不採取有效措施,預計到2010年,長江上游重點地區廢水排放量將以年均4.1%的速度增長;沿江城鎮生活垃圾入江量,將由1995年的約200萬t增加到2010年的467萬t;三峽庫區的水體自凈能力將大幅度下降。2009年三峽庫區建成蓄水後,庫區將由一個流速快、流量大的河流變成一個流速緩、滯留時間長,回水面積大的人工湖。水體稀釋自凈能力下降,水污染必然加重。根據預測,三峽工程建成後,湖區上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加2-10倍,將成為重污染區。
2.2 城市生活污水逐年增加,污水處理設施建設嚴重滯後
城市基礎設施是工業建設的載體,制約著工業建設規模和發展速度。長期以來,我國城市建設不恰當地把基礎設施建設的載體地位降低為工業的一般附屬物地位,基礎設施的發展與人口、資源、環境和工業建設不協調,導致基礎設施長期超負荷承載。特別是城市環境保護基礎設施,僅僅在近幾年才開始興建。全國絕大多數城市的污水處理能力遠遠滿足不了實際需要。
隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高,生活污水產生量大幅度增長。近年來,城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平。但是,城市污水處理廠的建設遠遠不能適應經濟社會發展的需要。一般情況下,城市污水處理廠的建設周期為3年。從目前的建設進度看,實現「九五」期間國家提出的全國50萬人口的城市都要建設集中式污水處理裝置的要求,還需要相當長的時間。以淮河為例,按規劃,到2000年,淮河流域四省需要建設城市污水處理廠52座,總投資60.8億元,形成污水處理能力352萬l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座,污水處理能力僅為44萬l/d。集中式污水處理設施建設緩慢的原因,除了資金短缺外,現行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設和運營陷於困境。由於沒有真正落實「污染者負擔」的政策,地方財政因無力支付污水處理費用,常常使建成後的污水處理廠不能正常運行,環境保護投資不能有效發揮環境效益。
2.3 大量的面源污染問題尚未找到解決途徑
目前,全國的工業污染已經開始得到有效控制。到2000年底,全國所有工業污染源都將實現達標排放。城市污水處理正在逐步加快步伐。但是,農村經濟發展帶來的農葯、化肥、畜禽養殖污染量大面廣,有一定治理難度。從50年代到90年代,我國農葯施用量增加近100倍,成為世界上農葯用量最大的國家。我國每年因農葯中毒的人數佔世界同類事故中毒人數的50%。而且由於農葯的大量流失,造成嚴重的水體污染。全國化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前,偏施化學氮肥,使氮、磷、鉀比例失調現象比較嚴重。而且化肥的利用率只有30%左右,大量化肥流失,進入河流、海洋、湖泊,成為水體面源污染的主要來源。同時,由於大量化肥的使用,農村畜禽糞便的農業利用減少,畜禽業的集約化程度提高,加重了養殖業與種植業的脫節。畜禽糞便的還田率只有30%多,大部分未被利用。1998年全國畜禽糞便產生量是當年全國工業固體廢物產生量的3.4倍。這些畜禽糞便大部分未經處理直接排入江河湖海。同時,作為農村經濟的重要組成部分,鄉鎮企業的發展也一直是困擾農村環境的一大難題。據1991年和1997年兩次全國鄉鎮工業污染源調查,鄉鎮工業二氧化硫、煙塵、化學耗氧量和固體廢物排放量分別增長了22.6%、56.5%、246.6%和552%;在全國主要工業污染物排放總量有所控制的情況下,鄉鎮企業排污量卻在增長,這將對水環境構成嚴重威脅。
2.4 經濟政策不配套,污染治理資金嚴重短缺
在計劃經濟體制下,我國污染防治資金以國家預算內資金為主。隨著市場經濟體制的建立,完全依靠行政手段管理環境已經不能奏效。但是,由於市場經濟條件下的環境經濟政策體系尚未建立,多元化的環境保護投資體制難以形成。作為促進污染防治的重要經濟手段排污收費制度,目前還很不完善。主要問題是,排污收費標准過低,不能發揮刺激污染防治的作用。超標排放污水收費作為排污收費的主體,其收費額不足污染處理設施運行成本的一半;污水排放收費最高不超過0.5元/l;排污收費項目不全,主要對象是大中型企業和部分事業單位,城市污水處理費僅在少數城市開征,而且收費標准較低,「污染者付費」的原則沒有充分體現;排污費的轉移支付機制尚未建立,流域內上下游之間缺乏利益補償政策,水資源的開發利用與保護不協調,造成水資源的浪費。
「九五」期間我國環境保護投資有了大幅度提高,特別是國家採取積極的財政政策,在擴大內需中把環境保護作為重點投資領域,一些水污染防治重點項目得到國債資金的支持。但是,由於環境保護資金渠道狹窄,投資量小,污染治理資金短缺的問題仍然非常突出。按計劃,「三河三湖」水污染防治約需資金1260億元,但是目前已經落實的資金與需求相差甚遠。1998年國家增發財政債券和銀行貸款資金用於基礎設施建設,分配給淮河流域10億元財政債券資金用於城市污水處理廠建設。但是,這些資金僅為淮河城市污水處理廠總投資的16.5%,而且投資項目達34個之多。由於地方配套資金不足,開工的項目不少,卻因缺乏資金施工建設進度緩慢,很多工程至今投資尚無著落。
3. 關於水污染防治的政策建議
我國是在經濟技術相對落後的情況下實現經濟快速發展的。人口基數大,人均資源少,環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是水環境污染問題的解決不可能一蹴而就,需要經過一個艱苦的治理過程。因此,我們必須在認真總結「九五」期間水污染防治經驗教訓的基礎上,借鑒世界一切成功的經驗,結合我國的具體情況,不斷加強政策創新、制度創新和技術創新,逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。
3.1 在決策中控制新的水環境問題產生
國家和地方各級政府,在確定經濟發展速度、制定國民經濟和社會發展計劃、資源開發計劃、區域開發計劃,以及制定經濟技術政策,進行重大經濟決策時,應當對實施這些決策可能產生的環境影響做出科學評價,評價的結論作為各級決策的依據。在決策中綜合考慮環境、經濟和社會因素,統籌兼顧,使發展對環境的影響降低到最小。建立科學的評價指標體系,設置專門的評價審議機構,並使這一制度法制化,逐步建立起依法決策的運行機制。
區域經濟的發展要充分考慮水資源保護。限制缺水地區發展耗水型產業,調整缺水地區的產業結構,嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。近期應重點調整北方缺水地區的產業結構,防止水資源短缺問題進一步加劇。生態環境脆弱地區的經濟發展應考慮為生態用水留有餘地,防止因過度開發導致下游地區河湖萎縮、土地沙化、生態退化。在水源地區,引導和組織水源地生態經濟體系建設,避免水源地區經濟發展導致下游城市水源污染。
3.2 資源的開發和利用要堅持開源節流並舉的方針
大力開展節水活動,採取有效措施,減少水消耗。有組織地推行節水、高效的農灌技術;完善科學的農業用水管理措施,盡快改變農業生產大量耗水的局面。制定單位產品用水定額和水重復利用率考核指標,建立工業用水考核制度;明確規定冷卻水及工藝用水等工業廢水必須循環利用和再生利用;大力發展水的閉路循環使用,最大限度地減少廢水排放量。
在開展節約用水,解決我國水資源短缺的同時,全面加強水污染防治,特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市,城市工業廢水和生活污水的治理,要走集中與分散治理相結合和廢水資源化路子。因地制宜地建設污水處理設施,處理後的污水要用於工業冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。
3.3 建立和完善資源有償使用制度和價格體系
國家有關部門應抓緊組織開展資源定價研究,有計劃地對關系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導的價格政策,盡快改變「資源無價」,資源產品低價的不合理狀況,使水資源價格體現資源價值、資源利用和污染防治費用。同時,積極推進水資源資產化管理進程,加強資源核算體系的研究,為逐步將水資源核算納入國民經濟核算體系創造條件。
3.4 完善環境經濟政策
抓緊制定有利於環境保護的環境經濟政策,進一步強化市場經濟體制下的環境經濟手段。盡快提高排污費標准,使之高於污染治理成本;制定水污染防治相關政策,建立資源更新的補償機制;全面實現「污染者付費」的原則,在用水收費中,普遍增加污水處理費,作為城市污水處理廠運行費用;環境保護作為「市場失效」的領域,特別是環境科技研究與開發、環境保護基礎設施建設等,國家應加強產業政策支持。同時,鼓勵和推動環境保護基礎設施建設和管理的企業化。
積極建立環境稅收制度。擴大資源稅的徵收范圍,對地下水等稀缺資源徵收資源稅;對新建污染項目徵收固定資產投資方向調節稅,控制結構型污染;對現行排污費與費改稅進行利弊分析,探索徵收污染附加稅;對從事城市污水處理的企業實行零稅率;對生產再生資源和利用再生資源生產的產品,應給予稅收減免的優惠。
3.5 大力推行清潔生產
工業部門要加快產業結構調整,合理調整工業布局,推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造,在全國所有工業企業推行清潔生產。通過加強環境管理審計,建立科學的管理體制,促進我國工業向新的技術基礎轉移,以集約方式提高質量,降低消耗,增加經濟效益。並在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。
3.6 加強農村面源污染的防治
農村要推行以改善農業生態環境,加快農村經濟發展為主要內容的生態農業生產體系。全面推廣種植業、養殖業、加工業合理配置的「大農業」生產模式,注重農、林、牧、副、漁各業全面發展,農、工、商綜合經營。把現代化科學技術和傳統農業精華有機結合起來,逐步增加有機肥料的使用,減少化肥、農葯的使用。開發生物農葯技術,推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術替代農葯。目前,我國已有2000多個生態農業試點,應當在總結經驗的基礎上,把推行生態農業作為農村經濟發展中的一場革命,在全國廣大農村普遍展開。逐步把農村富餘勞動力從污染型鄉鎮工業轉移到生態農業建設上來。縣、鄉兩級政府要制定生態農業建設規劃,國家有關部門要加強技術推廣,有計劃地在全國鄉、村培養一批技術骨幹,指導農民發展生態農業。
3.7 加快城鎮污水處理廠建設,大力發展環保產業
改革現行城市污水處理體制,實現污水處理廠建設和運營的社會化、市場化、企業化。污水處理廠的建設要引入競爭機制,按照「誰投資誰所有,誰管理誰受益」的原則,建立多元化投資建設、企業化運營管理、社會共同負擔費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設施的建設和運行中解脫出來,讓污水處理真正走向市場。
環保產業的發展應當成為國民經濟新的增長點。國家應制定扶持環保產業發展的經濟政策,在投資、信貸、稅收等方面給予優惠;鼓勵一部分產品過剩的企業轉向環保產品生產和服務;組建環保產業集團,盡快形成產業規模;抓緊培育環保市場,把原來政府管理的環保服務事業推向市場。同時,要加強環境科學研究,組織開展高濃度有機廢水處理等急需的重點水處理技術攻關;加速污染防治和生態工程成套設備的國產化,改變我國環保產業落後的現狀,以適應我國污染防治的需要。
參考文獻:
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㈦ 如何解決污水處理費在待征過程中收取不到位問題
近期能源資源產品價格改革進展
推進資源性產品價格和環保收費改革,既是完善市場經濟體制,提高資源配置效率的客觀需要,也是推動節能減排,促進我國經濟發展方式轉變的迫切要求要「完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制」,今年的政府工作報告中明確指出要「推進資源性產品價格改革」。今年上半年,水、電力、成品油等重要能源資源價格改革取得積極成效。
一、積極推進水價改革
近年來,各地積極推進水價改革,不斷完善水價形成機制,取得了顯著成效。污水處理收費和水資源費徵收制度普遍建立,非居民用水超定額加價制度全面實施,居民用水階梯式水價制度逐步施行,反映我國水資源稀缺狀況、水處理和污水治理成本的水價體系基本形成,對於促進水資源的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作,保障供水和污水處理行業健康發展起到了積極作用。但同時也應該看到,當前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在徵收標准偏低、徵收范圍偏窄等問題,不利於促進資源的節約使用。
今年以來,天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調整了水價,沈陽、西寧等城市已召開聽證會,准備調整水價。從各地實際情況來看,調價原因各有不同:有的是為了解決污水處理費偏低的問題,有的是為了緩解供水企業生產經營虧損,有的則是為籌集南水北調等水利工程建設資金。這些措施是符合改革方向的,有利於促進資源的節約使用和環境保護。截至2008年底,36個大中城市居民生活用水和工業用水的終端平均水價(包含自來水價格、污水處理費、水資源費等)分別為每噸2.35元和3.19元,比2005年分別提高12.4%和17.2%。其中,居民生活用水、工業用水污水處理費實際收取標准分別為每噸0.70元和1.00元,比2005年分別提高了29.6%和38.9%,污水處理費標準的調整幅度明顯超過終端水價調整幅度。
為確保水價改革穩妥實施,近日,我委與住房城鄉建設部聯合下發《關於做好城市供水價格管理等有關問題的通知》,明確要求當前水價調整要以建立有利於促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制,促進水資源的可持續利用為目標,重點緩解污水處理費偏低的問題。要求各地在調整水價的過程中,要統籌考慮供水、污水處理行業發展需要和社會承受能力,合理把握水價調整的力度和時機,防止集中出台調價項目;水價矛盾積累較大的地區,要統籌安排,分步到位。嚴格履行成本監審和聽證程序,切實加強對供水定價成本的審核,促使供水企業加強內部管理和強化自我約束,抑制不合理的成本支出,提高水價決策的透明度。同時,進一步簡化水價分類,實現工商業用水同價;積極推行居民生活用水階梯式水價制度,減少水價調整對低收入家庭的影響,提高居民節水意識。做好對低收入家庭的保障工作,根據水價調整的影響,對低收入家庭因地制宜地採取提高低保標准、增加補貼等多種方式,確保其基本生活用水,保障其基本生活水平不降低。
二、繼續深化電價改革
電價改革的最終目標,是發電、售電價格由市場競爭形成,輸電、配電價格由政府制定。按照這一改革目標,今年上半年,我們積極推進上網電價、銷售電價等方面的價格改革。
一是完善可再生能源發電價格政策。為規范風電價格管理,下發《關於完善風力發電上網電價政策的通知》,按照風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風資源區,並相應制定風電標桿上網電價。一方面,通過事先公布標桿電價水平,為投資者提供明確的投資預期,鼓勵開發優質資源,限制開發劣質資源,有利於促進風電開發的有序進行;另一方面,也有利於激勵風電企業不斷降低投資成本和運營成本,提高經營管理效率,促進風電產業健康發展。
二是推進電力用戶與發電企業直接交易工作。今年3月份,明確放開20%的售電市場,對符合國家產業政策、用電電壓等級在110千伏以上的大型工業用戶,允許其向發電企業直接購電,鼓勵供需雙方協商定價。6月份,與國家電監會、國家能源局聯合下發《關於完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》,進一步規范和指導各地推進電力用戶與發電企業直接交易試點工作。這些政策的出台,進一步推進了電價改革,有利於引入競爭機制,增加電力用戶選擇權,促進合理的電價機制形成。
三是清理整頓優惠電價。針對部分省份自行出台對高耗能企業實行優惠電價,不利於促進高耗能行業結構調整和產業升級的情況,報經國務院批准,我委與國家電監會、國家能源局聯合下發《關於清理優惠電價有關問題的通知》,對各地凡是以發、用電企業雙邊交易等名義,擅自降低發電企業上網電價或用電企業銷售電價,對高耗能企業實行優惠電價措施的進行全面清理,促進國民經濟健康發展。
下一步,將按照既定的改革方向,繼續深化電價改革。指導各地開展電力用戶與發電企業直接交易試點;研究制定大型並網光伏電站標桿上網電價,完善生物質發電價格機制;抓緊研究下發銷售電價分類結構的指導辦法,減少交叉補貼;進一步規范電能交易價格管理辦法。
三、認真落實成品油價格和稅費改革方案
按照完善後的成品油價格形成機制,國內成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌,以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅收、流動環節費用和適當利潤確定。今年以來,根據國際市場油價變化情況,國家有升有降地調整了成品油價格,其中3次有控制地提高了成品油價格,2次下調成品油價格,對調動煉油企業積極性,保障國內成品油市場供應起到了積極作用。
我國石油資源缺乏,隨著國民經濟持續快速發展,石油需求迅速增長,國內石油生產遠遠不能滿足需要。據統計,2008年我國石油凈進口2億噸左右,佔全部石油消費量的51.3%,而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。如果不推進成品油價格改革,理順國內石油價格關系,就難以有效地利用國際石油資源,難以保證經濟社會發展對石油的需求,勢必影響國民經濟持續、穩定、健康發展。
另一方面,我國經濟結構不合理,經濟增長方式粗放,石油資源消耗過多,浪費現象突出。大排量車輛有增無減,交通狀況日益惡化,人民群眾生活環境質量不斷下降。節能減排和環境保護是我國經濟發展過程中應長期堅持的基本國策。推進成品油價格改革,理順成品油價格,有利於發揮價格杠桿作用,促進石油資源節約和環境保護,有利於促進經濟發展方式轉變,實現經濟社會可持續發展。
有些人總是拿我國油價與美國相比。我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策,如果我國人均石油消費達到美國的水平,全世界的石油都難以滿足我國石油需求。因此,我們需要利用價格和稅收杠桿,盡早引導石油合理消費,通過適當合理的價格,促進石油資源節約和節能減排,保證國家能源安全。
同時,我們也清醒地認識到,在目前的經營體制下,推進成品油價格改革工作也會面臨諸多矛盾和問題,有關制度、辦法也需要不斷完善。但這是改革中的矛盾和問題,只能用繼續深化改革的辦法去解決。
下一步,我們將繼續堅決執行經國務院批準的成品油價格形成機制,為保持國民經濟持續健康發展,不斷提高人民生活水平作出貢獻。同時要充分考慮社會各方面的承受能力,適時調整並適度控製成品油價格。
㈧ 天津7個污水處理廠
村鎮污水主要由生活污水和農業廢水組成。生活污水成分比較固定,主要含有碳水化合物、蛋白質、氨基酸、脂肪等有機物,比較適合於細菌的生長,成為細菌、病毒生存繁殖的場所;但生活污水一般不含有毒性,且具有一定的肥效,可用來灌溉農田。農業廢水的成分則多種多樣,不同的季節,不同的地方,不同發展目標的村鎮,其廢水需要用不同的處理方法。在處理污水時,為減小污水排放量及其復雜程度,應結合國家正在大力推廣的沼氣池建設,將生活用水中的沖廁用水(黑水)和其他生活用水(灰水)分開。灰水用自然凈化系統處理,黑水以及人畜糞便經厭氧沼氣池處理,不但可以降低污水的排放量、復雜程度和處理費用,而且對發展農村清潔新能源,保護人居環境、促進農村經濟社會的可持續發展等具有重要的意義。
污水處理站的作用是對生產、生活污水進行處理,達到規定的排放標准,是保護環境的重要設施。工業發達國家的污水處理站已經很普遍,而我國村鎮的污水處理站很少,但今後會逐漸多起來。要使這些污水處理站真正發揮作用,還需要靠嚴格的排放制度、組織和管理體制來保證。
有條件的村莊,應聯村或單村建設污水處理站。並應符合下列規定:
①雨污分流時,將污水輸送至污水處理站進行處理;
②雨污合流時,將合流污水輸送至污水處理站進行處理;在污水處理站前,宜設置截流井,排除雨季的合流污水;
③污水處理站可採用人工濕地,生物濾池或穩定塘等生化處理技術,也可根據當地條件,採用其他有工程實例或成熟經驗的處理技術。
人工濕地適合處理純生活污水或雨污合流污水,佔地面積較大,宜採用二級串聯;生物濾池的平面形狀宜採用圓形或矩形。填料應質堅、耐腐蝕、高強度、比表面積大、孔隙率高,宜採用碎石、卵石、爐渣、焦炭等無機濾料;地理環境適合且技術條件允許時,村莊污水可考慮採用荒地、廢地以及坑塘、窪地等穩定塘處理系統。用作二級處理的穩定塘系統,處理規模不宜大於5000m3/d。
站的選址,應布置在夏季主導風向下方,村鎮水體的下游,地勢較低處,便於污水匯流入污水處理站,不污染村鎮用水,處理後便於向下游排放。它和村鎮的居住區有一段防護距離,以減小對居住區的污染。如果考慮污水用於農田灌溉及污泥肥田,其選址則相應的要和農田灌溉區靠近,便於運輸。醫療機構的污水必須進行嚴格的消毒處理,達到規定的排放標准後,才能排入污水管網,並應符合國家現行的標准《醫院污水處理設計規范》(CECS07:2004)的有關規定。利用中水時,水質應符合國家現行的標准《建築中水設計規范》(GB50336-2002)和《污水再生利用工程設計規范》(GB503352002)的有關規定,並應設置開閉裝置,在突發公共衛生事件時停止使用。
㈨ 天津燃氣目前多少錢一立方米,水費多少一噸呢
天津居民天然氣價格執行階梯價格,詳細如下所示:
(一)居民生活用氣
一檔用氣(0-300立方米),2.50元。
二檔用氣(301-600立方米)3.00元。
三檔用氣(600立方米以上)3.75元。
(二)獨立採暖用氣
一檔用氣(0-1500立方米),2.40元。
二檔用氣(1501-2500立方米)3.00元。
三檔用氣(2500立方米以上)3.75元。
(三)執行居民氣價的非居民用戶
不實行階梯價格,價格為2.53元。
水費為每立方米(噸)3.90元。(含污水處理費)
分級價格的實施,通常分為以下幾個階段:
1.生產費用較高,但又必將快速下降的生產階段,在這一期間實施階段價格的最高一級,以獲得一定贏利為標准。
2.實際生產費用與計劃費用大體一致的階段。在這一期間實施階段價格的中間一級,以保證計劃贏利為標准。
3.產品逐漸衰退階段。在這一期間實施階段價格的最低一級,促進老產品的淘汰與新產品的開發為標准。