① 水資源污染
目前水資源出現嚴重的危機，主要表現在兩個方面，一是供水不足，淡水資源短缺;二是水源嚴重污染。全世界淡水儲量占水資源總儲量的2.53%，但這其中可供人類利用的淡水僅占總淡水量的0.2%，包括了地下淺層淡水、湖泊淡水以及河床水等。從理論上講，地球上的水資源總量應該是保持平衡不變的，其開采、補給、消耗和恢復都是遵從一定的規律循環不止。但是由於各地區的水文氣象條件差異較大、時間和空間上分布不均，更由於城市化、工業化集中用水量猛增，導致了許多國家和地區水資源供求出現矛盾，河流乾涸、湖泊面積減小、水體容量減小的現象屢見不鮮。另一方面，人類活動所排放的大量污染物，如生活污水、工業廢水以及農業灌溉所使用的化肥和農葯等都會在一定程度上造成水源的嚴重污染。
(1)水體污染的特徵值
顏色。純凈水是無色透明的，天然水經常呈現一定的顏色。它主要來源於植物的葉、皮、根、腐殖質、可溶性無機礦物質和泥沙等。工業廢水排入水體後，水色變得極為復雜。水的顏色越深說明有機污染物等含量越高。
濁度。濁度主要是由膠體或細小的懸浮物所引起的，不僅沉積速度慢而且很難沉積。由生活污水中的鐵和錳的氫氧化物引起的濁度十分有害。濁度對魚類不一定有直接危害，但是由於濁度可減少太陽光的輻射強度，致使生物在河流中的生活能力降低。
溫度。我國規定飲用水不超過15°，地表水在10°～20°間。天然地表水的溫度，隨季節在0～35℃范圍內變化。由於排放的廢水使得水體溫度上升達到40℃以上，即可造成熱污染。
懸浮物。懸浮物是由各種廢水排入水體而引起的。懸浮物影響魚類的生長，能截斷光線，降低水體中藻類的光合作用，減緩水底活性，導致河底部動植物窒息，使水體同化能力降低。
pH值。pH值是反映水的酸鹼性強弱的指標。
泡沫。水體中泡沫多由表面活性劑引起。泡沫妨礙水的外觀，還可降低氧氣吸收率，從而降低水體自身的凈化能力。
有毒物質。有毒物質是指其達到一定濃度後，對人體健康、水生生物的生長造成危害的物質。由於這類物質的危害較大，因此有毒物質含量是污水排放、水體監測和污水處理中的重要指標。有毒物質種類繁多，其中，氰化物和砷化物及重金屬中的汞、鎘、鉻、鉛，是國際公認的六大毒物。
大腸菌群落數。大腸菌群落數是指單位體積水中所含大腸菌數目，單位為個/L，是常用的細菌學指標。
水體有機物。水中有機物種類繁多，組分復雜，尺度小，分布范圍廣，但往往含量很低，有的只有痕量。因此常採用間接的方法即某些綜合指標來表示水中有機物的相對含量。常用的綜合指標有:生化需氧量、化學需氧量、高錳酸鹽指數(耗氧量)、總有機碳、總需氧量、活性炭氯仿提取物、紫外吸收值等。有時揮發性懸浮固體、嗅閾值等水質指標也能粗略反映水中有機物質含量的多少。但是，隨著各種合成有機物的種類日益增多，特別是它們當中不少是有毒、有害，甚至是致癌、致畸、致突變性的;同時也由於儀器分析技術的進步，逐漸加強了對一些重點有機物的測定。
化學耗氧量(COD)。化學需氧量和高錳酸鹽指數統稱耗氧量或化學耗氧量。其定義是:在一定條件下，水中有機物被外加強氧化劑作用時所消耗的氧量。根據所用強氧化劑的不同，分別稱為重鉻酸鉀耗氧量(習慣上稱為化學需氧量)、高錳酸鉀耗氧量(習慣上稱為耗氧量，又稱為高錳酸鹽指數)。
化學需氧量(CODCr)。反映了水中受還原性物質污染的程度，這些物質包括有機物、亞硝酸鹽、硫化物等，但一般水和廢水中無機還原性物質的數量不大，而被有機物污染是很普遍的，因此可作為有機物質相對含量的綜合性指標。
生化需氧量(BOD)。在有溶解氧的條件下，水中可分解的有機物由於好氧微生物的作用被氧化分解為無機物，該過程所需的氧量稱為生化需氧量。與其他類似的水質指標(化學需氧量和高錳酸鹽指數)相比，生化需氧量更接近於天然條件下，有機物質進入水體後的氧化分解實際情況。所以，採用生化需氧量作為反映水體有機物量的綜合性指標更有意義。
總有機碳(TOC)。總有機碳是水中有機物總量的綜合指標。在高溫條件下使有機物中的碳轉變為CO2後，根據測定的CO2濃度計算其含量，以碳的濃度表示。在測定時可將有機物幾乎全部氧化，因此TOC比BOD或COD更能表示有機物的總量，常用於評價水體中有機物污染程度。
總需氧量(TOD)。指水中的還原性物質(主要是有機物質)在高溫燃燒中變成穩定的氧化物時所需要的氧量，結果以O2計。總需氧量反映幾乎全部有機物完全氧化時所需的氧量，比BOD，COD和高錳酸鹽指數都更為接近於理論的需氧量值。TOD和TOC的比值可以提供水中有機物種類的大致信息。
活性炭氯仿提取物(CCE)。當有機物在水中的含量很低時，難於用生化需氧量、化學需氧量或高錳酸鹽指數等水質指標進行測定，但大都能被活性炭吸附以及氯仿萃取，因此活性炭、氯仿提取物可用來作為有機物含量的另一項綜合性指標。
紫外吸收值。水中多數有機物，尤其是不飽和烴和芳香族化合物在波長220～260nm處有強烈的吸收峰，可根據水樣在253.7nm處的紫外吸收值(UVA)來確定有機物含量。這個相對指標，對於比較同一來源的廢水或污染水較方便。
(2)水體污染的來源向水體排放污染物和釋放能量的源都屬污染源，主要來源於工業廢水、含有農業污染物的地面徑流和生活廢水。另外，固體廢物滲漏和大氣污染物沉降也造成對水體的交叉污染。
工業中不同行業產生的廢水中所含污染物的成分有很大差異。表2.1為主要工礦業排入水體中的有毒污染物。工業污染源向水體排放的廢水具有量大、面廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、處理難等特點，是需要重點治理的污染源。
表2.1主要工礦業排入水體中的有毒污染物
農業污染源包括農業牲畜糞便、污水、污物、農葯、化肥、用於灌溉的城市污水、工業污水等。由於農田施用化學農葯和化肥，灌溉後經雨水將農葯和化肥帶入水體造成農葯污染或富營養化，使灌溉區、河流、水庫、地下水出現污染。此外，由於地質溶解作用以及降水淋洗也會使諸多污染物進入水體。農業污染源的特點是面廣、分散、難於收集、難於治理，含有機質、植物營養素及病原微生物較高。
生活污染源主要指居民聚集地區和商業區產生的生活污水。主要是洗滌水、沖刷所產生的污水。所含主要污染物為無機物、耗氧有機物及少量重金屬離子。
(3)水體污染現狀
從世界各國的情況來看，屬於經濟合作與發展組織(OECD)的發達國家生活和工業污水一般得到了有效控制，但污染物泄漏和污染事故仍有發生，有時造成嚴重危害。在發展中國家，工業和生活污水排放量不斷增長，大多數未經處理就直接排放。同時化肥和農葯需求的日益增長和不合理使用，使農業的地表徑流污染也發展成為一個比較嚴重的問題，成為湖泊等地表水體富營養化的一個重要來源。
據2009年環境狀況公報，全國地表水污染依然較重。七大水系總體為輕度污染，浙閩區河流為輕度污染，西北諸河為輕度污染，西南諸河水質良好，湖泊(水庫)富營養化問題突出。
長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河七大水系總體為輕度污染。203條河流408個地表水國控監測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為57.3%，24.3%和18.4%。主要污染指標為高錳酸鹽指數、五日生化需氧量和氨氮。其中，珠江、長江水質良好，松花江、淮河為輕度污染，黃河、遼河為中度污染，海河為重度污染。
26個國控重點湖泊(水庫)中，滿足Ⅱ類水質的1個，佔3.9%;Ⅲ類的5個，佔19.2%;Ⅳ類的6個，佔23.1%;Ⅴ類的5個，佔19.2%;劣Ⅴ類的9個，佔34.6%。主要污染指標為總氮和總磷。營養狀態為重度富營養的1個，佔3.8%;中度富營養的2個，佔7.7%;輕度富營養的8個，佔30.8%;其他均為中營養，佔57.7%。
其他大型淡水湖泊監測的9個重點國控大型淡水湖泊中，洱海、鏡泊湖和博斯騰湖為Ⅲ類水質，鄱陽湖和南四湖為Ⅳ類水質，洞庭湖為Ⅴ類水質，達賚湖、白洋淀和洪澤湖為劣Ⅴ類水質。各湖主要污染指標為總氮和總磷。與上年相比，鏡泊湖水質好轉，洱海水質變差，其他大型淡水湖水質無明顯變化。
南四湖、洞庭湖、洱海、鏡泊湖和博斯騰湖為中營養狀態，白洋淀、洪澤湖和鄱陽湖為輕度富營養狀態，達賚湖為中度富營養狀態。
監測的9座大型水庫中，密雲水庫(北京)為Ⅱ類水質，董鋪水庫(安徽)和千島湖(浙江)為Ⅲ類水質，松花湖(吉林)和丹江口水庫(湖北、河南)為Ⅳ類水質，於橋水庫(天津)和大夥房水庫(遼寧)為Ⅴ類水質，嶗山水庫(山東)和門樓水庫(山東)為劣Ⅴ類水質。各水庫主要污染指標為總氮。與上年相比，千島湖和松花湖水質好轉，其他7座大型水庫水質無明顯變化。
經對北京、遼寧、吉林、上海、江蘇、海南、寧夏和廣東8個省(自治區、直轄市)641眼井的水質監測，水質適用於各種使用用途的Ⅰ～Ⅱ類監測井占評價監測井總數的2.3%，適合集中式生活飲用水水源及工農業用水的Ⅲ類監測井佔23.9%，適合除飲用外其他用途的Ⅳ～Ⅴ類監測井佔73.8%。主要污染指標是總硬度、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、鐵和錳等。
2009年，全國202個城市的地下水水質以良好—較差為主，深層地下水質量普遍優於淺層地下水，開采程度低的地區優於開采程度高的地區。總體來看，全國地下水水質狀況較上年變化不大，水質總體呈惡化趨勢或好轉趨勢的分布較為分散。
2009年，全國重點城市共監測397個集中式飲用水源地，其中地表水源地244個，地下水源地153個。監測結果表明，重點城市年取水總量為217.6億噸，達標水量為158.8億噸，佔73.0%;不達標水量為58.8億噸，佔27.0%。
② 丹江口潤水環境科技有限公司怎麼樣
丹江口潤水環境科技有限公司是2015-01-29在湖北省十堰市丹江口市注冊成立的其他有限責任公司，注冊地址位於丹江口市三官殿辦事處許家畈村。
丹江口潤水環境科技有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91420381326083387E，企業法人陳春生，目前企業處於開業狀態。
丹江口潤水環境科技有限公司的經營范圍是：污水處理；水務及環保項目建設；過濾膜、環保設備研發、生產、銷售；對水務項目投資；環保、污水治理技術服務。（涉及許可經營項目，應取得相關部門許可後方可經營）。在湖北省，相近經營范圍的公司總注冊資本為123550萬元，主要資本集中在 5000萬以上 規模的企業中，共11家。
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③ 丹江口哪裡受到了污染情況怎樣
南水北調是事關我國經濟社會全面、協調、可持續發展的重大戰略工程。特別是從丹江口到北京的中線工程，更是目前投入最大、難度最大的一條線路。這條線路2003年年底開工，計劃明年年底前通水，十年奮戰，即將收獲;這是一個令人振奮的時刻。但就在這個時候，記者卻聽到了令人震驚的消息：引水工程，是要建好了，可是，工程源頭的水質，眼下卻有變壞的危險。這個問題不能得到及時、徹底地解決，那我們花費那麼大力量、即將建好巨大工程，就將面臨危機。
5月16號，記者來到了河南省淅川縣，就是通過這個核心渠首，丹江口水庫的水被供往北京等地。
位於庫區里的宋港碼頭有大大小小20多家設在漁船上的水上飯庄，記者隨機走進了一家，一個小夥子殺完魚後，隨手就用掃帚將一堆魚內臟直接掃到了水庫里。不僅是魚內臟，記者發現在這些水上飯庄，洗菜、刷鍋、洗碗後的臟水，以及爛菜葉、塑料袋、礦泉水瓶等各種各樣的生活垃圾，都會被隨手扔到水裡。飯庄的人說，周圍的水根本不能吃。
直接被排到水裡的不僅是污水和生活垃圾，記者到船上的廁所看了下，竟然發現從便池孔直接能看到水庫水面，也就是說只要在船上如廁，所有的排泄物也都會直接被排到了丹江口水庫。
水面上垃圾遍布，水庫岸邊以及邊緣淺灘上各種各樣的生活垃圾也遍地都是，綿延了足足有一兩公里。等到汛期漲水以後，這些幾乎都無法降解的垃圾將全部被淹沒在丹江口水庫。
那麼這些給丹江口水庫帶來巨大污染威脅的船上飯庄，是否經過了相關部門的審批?對於這些飯庄的污染情況，當地環保部門說隊伍人員有限，監管鞭長莫及。
以丹江口水庫為中心，南水北調的引水渠首是它出口。可是它已經被違法建設、違規經營的的景區、飯店所包圍、所污染。那麼丹江口水庫的入口如何呢?漢江是丹江口水庫最大來水源，漢江水質直接影響丹江口水庫的水質。
正在排水的是陝西省安康市紫陽縣的一條排污管道，這條排污管道坐落在紫陽縣客運碼頭，當地居民說這也是紫陽縣城最大的排污口之一，這些污水主要來自縣城居民的生活污水，由於當地的沉澱池年久失修。現在這些污水沒有經過沉澱和任何其他處理，就直接排入漢江，除了污水，直接排入漢江的還有糞便。在紫陽縣火車站記者看到，公共廁所旁邊的沉澱池的管道已經破裂，大小便沒有經過任何處理，直接流入了漢江。而紫陽縣的垃圾場，堆滿的垃圾上面蒼蠅亂飛，發出陣陣惡臭，垃圾場的邊緣幾乎延伸到了漢江，一條順山而下的排水溝正好經過垃圾堆。順江而上記者看到每隔幾百米的地方都有排污管道，當地百姓說現在漢江就是紫陽縣城的天然化糞池。
紫陽縣的居民告訴記者，從建縣城開始，紫陽縣就沒有污水處理廠，把污水直接排放到漢江，是當地人多年來的的習慣。現在當地正在建設一個污水處理廠，而這個縣里唯一的污水處理廠還沒有完工。
就這樣在陝西紫陽縣30多萬人每天產生的生活、生產污水就只能直排進入漢江，順流而下，進入湖北十堰市。那麼漢江到達十堰市的情況怎麼樣呢?
5月 18號，記者來到了湖北省十堰市，橫跨市區的神定河，在十堰市匯入漢江，最終將匯入丹江口水庫。從記者在距離市區約4公里的神定河段拍到的畫面上可以看到，水面各種垃圾、動物屍體隨處可見，河底淤積著黑色的淤泥，整個河面散發出陣陣臭味。
沿著神定河記者來到了十堰市污水處理廠，神定河與污水廠的距離只有10多米。在污水處理廠旁當地農民告訴記者，十堰市區的污水通過納污管道，都被送到了這家污水處理廠進行處理，而除了通過正常的排污口，向神定河排放經過處理的回收水，其實十堰污水處理廠還有暗道，向神定河直接排放沒有處理的黑色污水。
5月20號中午，記者在沿河調查的過程中發現了這個十堰市污水處理廠的暗道排水口，這個排水口隱藏在一塊菜地下，正在向神定河排放黑色的污水，散發著陣陣惡臭，黑色的污水和上游來水在河面形成了明顯的界限，並且將下游很快染成了黑色。
在十堰市政府網站，記者看到了這樣一份2012年7月份下發的《神定河等五條不達標河流綜合治理工作方案》的通知，這份公開文件中指出：長江水利委員會對十堰市五條河流進行全年，全斷面監測顯示，除官山河之外，其餘包括神定河、犟河、泗河、劍河，四條漢江支流均為劣五類水質。我國的地表水按功能高低分為五類，根據這個分類，五類水意味著只能用於農業用水和景觀用水，而劣五類則意味著連農業灌溉與景觀用水都不達標，而現在神定河裡的劣五類水就這樣通過漢江最終匯入了丹江口水庫。
南水北調中線工程的一期工程，按2000年末的價格計算，總投資就接近920億元，未來最終建成成本一定比這個數字要大。為了保證工程順利進行，河南、湖北，更有34萬百姓拋家舍業、搬遷移民，做出巨大犧牲，這一切都是為了滿足下游1277公里沿線上、20多座大中城市中、億萬同胞最基本的生產和生活需求。
解決問題要靠行動，這行動體現著我們的大局觀、責任感、執行力。打自己的小算盤就不可能解決問題，只有心裡想著國家才能辦好這件事。古人說「問渠哪得清如許，為有源頭活水來」，看來這源頭，不止在山頭，更要在心頭。
④ 宜都水田壩來歷
污水垃圾處理工作簡報
（2010年 第6期）
省污水處理工作專班 省住房和城鄉建設廳垃圾處理工作專班 2010年6月28日
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目 錄
◆ 全省城鎮污水處理項目建設運營情況
◆ 全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況
◆ 省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查
全省城鎮污水處理項目建設運營情況
截止2010年5月底，全省已建成污水處理項目102個（含調試運行項目24個，其中調試運行項目中改擴建項目2個），處理能力525.39萬噸/日；在建項目31個，設計處理能力96.4萬噸/日。
一、建設情況
（一）在建項目情況。目前全省污水處理在建項目共31個，分別是：武漢市南太子湖二期、黃金口、黃陂盤龍，黃石黃金山、團城山，宜昌市夷陵區三斗坪鎮、五峰縣、秭歸二期，荊門市南城區、沙洋縣，鄂州市樊口，孝感安陸市、漢川市、雲夢縣，十堰鄖西縣，黃岡市黃州火車站、黃州新區、羅田縣、英山縣，咸寧市長江產業園、崇陽縣、通山縣、通城縣，恩施市宣恩縣、咸豐縣、來風縣、鶴峰縣、巴東縣野三關鎮，仙桃市城南新區（管網工程）、天門市和神農架林區松柏鎮污水處理廠。其中，宜昌市秭歸縣二期、雲夢縣和恩施宣恩縣污水處理廠雖已完成廠區三通一平，但項目廠區還未進入實質性施工階段，應盡快完成有關准備工作，迅即開始廠區主體工程施工。
（二）未開工項目情況。按照《湖北省「十一五」城市污水處理目標責任書》的要求，十堰市西部犟河污水處理廠主體工程尚未開工，應抓緊前期准備工作，力爭早日開工，按期建成。
二、運營情況
截止5月底，全省已正式投運並上報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》的污水處理廠共80座，設計處理能力431.59萬噸/日。5月份，上述80座污水處理廠（其中丹江口六里坪未報5月份月報）共處理水量11385.88萬立方米、COD削減量1.98萬噸，平均負荷率為85.3%，平均噸水COD削減量為0.174kg/m3。其中：運行負荷率低於60%的有9座，分別是秭歸縣水田壩鄉、歸州鎮、沙鎮溪鎮、郭家壩鎮、遠安縣、興山縣峽口鎮、房縣大木鎮、竹山縣和神農架林區木魚鎮污水處理廠；平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有8座，分別是武漢二郎廟、黃浦路、沙湖、夷陵區、荊州市草市、公安縣、應城和十堰泗河污水處理廠；運行負荷率低於60%並且平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有5座，分別是漢南紗帽、夷陵區太平溪、丁家壩、洪湖市和十堰市污水處理廠。
十堰市丹江口六里坪鎮污水處理廠經各級主管部門多次催報後，在6月底仍未填報5月份運營月報，望該廠主管部門進一步加強運行管理，按時在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》平台上填報運營月報。
三、污水處理費徵收情況
截止5月底，全省除新設隨縣外，其餘76個市縣均已按照省政府規定的0.8元/立方米額度開征了污水處理費。各地行政主管部門應進一步加強污水處理費的徵收和監管力度，特別是要加大自備水源的征繳力度，確保污水處理設施的運行經費。
四、信息上報情況
本月各項目單位填報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》運營項目月報情況基本良好，但還有24座已建成調試運行污水處理廠，尚未由在建狀態轉為運營狀態，分別是武漢落步嘴、黃陂前川、蔡甸、新洲陽邏、新洲邾城，宜昌當陽市、長陽縣，襄樊魚梁洲二期擴建、南漳縣、谷城縣、保康縣，荊門夏家灣二期，荊州江陵縣、監利縣，十堰房縣，黃岡團風縣、紅安縣、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣，咸寧永安、嘉魚縣，恩施利川市和建始縣污水處理廠。上述項目應申請通過環保驗收後，盡快在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》上由在建項目轉為運營項目。
五、附件
2010年5月全省在（擬）建污水處理項目建設形象進度表.xls
全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況
截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾處理項目39個（含垃圾收集與垃圾轉運站1個），處理能力14753噸/日；在建項目32個，設計處理能力13735噸/日；未建項目34個，設計處理能力為10071.6噸/日。
一、建設情況
（一）在建項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）在建項目共有32個。其中：屬國家拉動內需項目3個（荊州市城區垃圾收運及固體廢棄物處理工程，紅安縣，潛江市擴建）；屬「十一五」規劃項目9個（漢陽鍋頂山焚燒，洪湖市，十堰市城區西部，應城市，荊門市城區垃圾3座中轉站建設工程、荊門市城區垃圾收集與集中點新建改造，麻城市，
⑤ 怎麼寫好污水處理廠託管運營工作簡報
污水垃圾處理工作簡報
（2010年 第6期）
省污水處理工作專班 省住房和城鄉建設廳垃圾處理工作專班 2010年6月28日
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目 錄
◆ 全省城鎮污水處理項目建設運營情況
◆ 全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況
◆ 省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查
全省城鎮污水處理項目建設運營情況
截止2010年5月底，全省已建成污水處理項目102個（含調試運行項目24個，其中調試運行項目中改擴建項目2個），處理能力525.39萬噸/日；在建項目31個，設計處理能力96.4萬噸/日。
一、建設情況
（一）在建項目情況。目前全省污水處理在建項目共31個，分別是：武漢市南太子湖二期、黃金口、黃陂盤龍，黃石黃金山、團城山，宜昌市夷陵區三斗坪鎮、五峰縣、秭歸二期，荊門市南城區、沙洋縣，鄂州市樊口，孝感安陸市、漢川市、雲夢縣，十堰鄖西縣，黃岡市黃州火車站、黃州新區、羅田縣、英山縣，咸寧市長江產業園、崇陽縣、通山縣、通城縣，恩施市宣恩縣、咸豐縣、來風縣、鶴峰縣、巴東縣野三關鎮，仙桃市城南新區（管網工程）、天門市和神農架林區松柏鎮污水處理廠。其中，宜昌市秭歸縣二期、雲夢縣和恩施宣恩縣污水處理廠雖已完成廠區三通一平，但項目廠區還未進入實質性施工階段，應盡快完成有關准備工作，迅即開始廠區主體工程施工。
（二）未開工項目情況。按照《湖北省「十一五」城市污水處理目標責任書》的要求，十堰市西部犟河污水處理廠主體工程尚未開工，應抓緊前期准備工作，力爭早日開工，按期建成。
二、運營情況
截止5月底，全省已正式投運並上報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》的污水處理廠共80座，設計處理能力431.59萬噸/日。5月份，上述80座污水處理廠（其中丹江口六里坪未報5月份月報）共處理水量11385.88萬立方米、COD削減量1.98萬噸，平均負荷率為85.3%，平均噸水COD削減量為0.174kg/m3。其中：運行負荷率低於60%的有9座，分別是秭歸縣水田壩鄉、歸州鎮、沙鎮溪鎮、郭家壩鎮、遠安縣、興山縣峽口鎮、房縣大木鎮、竹山縣和神農架林區木魚鎮污水處理廠；平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有8座，分別是武漢二郎廟、黃浦路、沙湖、夷陵區、荊州市草市、公安縣、應城和十堰泗河污水處理廠；運行負荷率低於60%並且平均噸水COD削減量低於0.1kg/m3的有5座，分別是漢南紗帽、夷陵區太平溪、丁家壩、洪湖市和十堰市污水處理廠。
十堰市丹江口六里坪鎮污水處理廠經各級主管部門多次催報後，在6月底仍未填報5月份運營月報，望該廠主管部門進一步加強運行管理，按時在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》平台上填報運營月報。
三、污水處理費徵收情況
截止5月底，全省除新設隨縣外，其餘76個市縣均已按照省政府規定的0.8元/立方米額度開征了污水處理費。各地行政主管部門應進一步加強污水處理費的徵收和監管力度，特別是要加大自備水源的征繳力度，確保污水處理設施的運行經費。
四、信息上報情況
本月各項目單位填報住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》運營項目月報情況基本良好，但還有24座已建成調試運行污水處理廠，尚未由在建狀態轉為運營狀態，分別是武漢落步嘴、黃陂前川、蔡甸、新洲陽邏、新洲邾城，宜昌當陽市、長陽縣，襄樊魚梁洲二期擴建、南漳縣、谷城縣、保康縣，荊門夏家灣二期，荊州江陵縣、監利縣，十堰房縣，黃岡團風縣、紅安縣、浠水縣、蘄春縣、黃梅縣，咸寧永安、嘉魚縣，恩施利川市和建始縣污水處理廠。上述項目應申請通過環保驗收後，盡快在住建部《全國城鎮污水處理管理信息系統》上由在建項目轉為運營項目。
五、附件
2010年5月全省在（擬）建污水處理項目建設形象進度表.xls
全省城市生活垃圾處理項目建設運營情況
截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾處理項目39個（含垃圾收集與垃圾轉運站1個），處理能力14753噸/日；在建項目32個，設計處理能力13735噸/日；未建項目34個，設計處理能力為10071.6噸/日。
一、建設情況
（一）在建項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）在建項目共有32個。其中：屬國家拉動內需項目3個（荊州市城區垃圾收運及固體廢棄物處理工程，紅安縣，潛江市擴建）；屬「十一五」規劃項目9個（漢陽鍋頂山焚燒，洪湖市，十堰市城區西部，應城市，荊門市城區垃圾3座中轉站建設工程、荊門市城區垃圾收集與集中點新建改造，麻城市，咸寧市焚燒，神農架垃圾處理場）；同屬「十一五」規劃、國家拉動內需項目15個（漢口地區生活垃圾焚燒處理廠，陽新縣，宜城市，松滋市、監利縣，秭歸縣二期，武當山，安陸市，沙洋縣，黃岡市城區、英山縣、武穴市、黃梅縣，通城縣、崇陽縣）；其它項目5個（武漢市東西湖焚燒，黃石市黃金山焚燒，襄樊市焚燒，荊州市集美焚燒，羅田縣）。
（二）未開工項目情況。全省城市生活垃圾處理場（廠）未開工項目共34個。其中：屬「十一五」規劃項目31個（武漢市青山區、武漢市城市建築垃圾綜合處理項目，襄樊市洪山頭擴建、南漳縣、保康縣、谷城縣、老河口市，公安縣、江陵縣，宜昌市猇亭、點軍、五峰縣，十堰市白浪、丹江口市、鄖西縣、竹溪縣，漢川市、大悟縣、孝昌縣，荊門市屈家嶺、京山縣、鍾祥市，鄂州市梁子湖區、華容區、花湖區，團風縣、蘄春縣，嘉魚縣、通山縣，仙桃市，天門市）；其它未開工項目3個（石首市，孝感市焚燒，龍感湖）。
二、運營情況
全省已投入運營的生活垃圾處理項目共39個，處理能力14753噸/日，分別是武漢市二妃山、陳家沖、長山口衛生填埋、長山口焚燒，黃石市西塞、峰烈山，襄樊市洪山頭、棗陽市，宜昌市黃家灣、黃家灣擴建改造、夷陵區、宜都市、枝江市、當陽市、秭歸縣、遠安縣、興山縣、長陽縣，十堰市劉家溝、鄖縣、竹山縣、房縣，孝感市城區，荊門市第二垃圾無害化處理工程，鄂州市，浠水縣，赤壁市，隨州市煙岱包、廣水市，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣，潛江市、潛江市轉運站。其中26個通過無害化等級評定（武漢市二妃山垃圾處理場已封場）；7個基本建成試運行（武漢市長山口焚燒，黃石市峰烈山，棗陽市，鄖縣、房縣，浠水縣，廣水市）；4個建成運行未通過無害化等級評估（長陽縣避難溪，竹山縣，孝感市城區，隨州市煙岱包）；1個改造項目完工（黃家灣垃圾處理場擴建改造工程）；1個中轉站建成（潛江市垃圾收集與垃圾轉運站）。
三、信息上報情況
本月各市、州及運營單位填報住建部《全國城鎮生活垃圾處理管理信息系統》城市動態月報的上報率為100%，運營項目月報上報率為100%。其中武漢、黃石、襄樊、荊州、宜昌、十堰、孝感、荊門、鄂州、黃岡、咸寧、隨州、潛江、恩施等市（含所轄市、縣、區）以及神農架林區統計上報情況較好，能夠按照「評估辦法」要求及時、全面、准確填報。
四、附件
2010年5月全省在建垃圾處理項目建設形象進度表.xls：
省廳開展全省部分污水處理廠工程質量專項檢查
5月17日至5月20日，省住房和城鄉建設廳城建處、省建設質安總站組織專家對武漢市南太子湖二期（擴建）等14座在建污水處理廠的實際進度、參建各方主體質量行為、安全文明施工和主體構築物實體質量進行了專項檢查。
檢查表明，大部分污水處理廠建設主管部門高度重視污水處理設施工程質量和安全監督管理工作，認真履行監督管理職責，較好地保證了污水處理設施工程結構安全和使用功能質量。但也有少部分污水處理廠在建設過程中存在一些問題，如施工單位質量管理體系不健全、施工方案指導性不強、施工過程中工藝性試件留置或功能性檢測不規范、監理人員配備不齊、安全文明施工現場不到位等。對於存在的問題，檢查組提出了整改要求。
省廳要求，各地污水處理主管部門要進一步加強污水處理設施建設監管力度，督促施工單位認真執行國家標准和技術規范、加強施工現場安全文明整治，監督監理單位進一步強化現場監理，在保證工程質量的前提下，進一步優化施工組織設計、倒排工期，確保年內高標准建成投產。
報：張通副省長，省政府辦公廳，省政府辦公廳秘書九處、政務督查室
送：各市、州、縣委、人大、政府、政協
發：市、州、縣建委（建設局），有關城市水務局、城管局
⑥ 黃河的情況
工業污染物污染水體，被污染水體又破壞農業生態環境，在黃河流域的一些地區農作物因污水灌溉導致減產甚至絕收的現象時有發生。去年，山西省介休市松安村用被污染了的汾河水澆地，致使200畝玉米及楊樹死亡。2002年，青海省海東地區平安縣東庄村的近百畝小麥，引溉了污染的湟水後被活活燒死。村民告訴記者：「現在引湟水澆地，先要看河道里的水，水多了才敢澆，水少了灌進地里，苗子准燒死。」
在寧夏，造紙企業被公認為污染大戶，據統計，每年排入黃河的工業廢水多達6007.2萬噸，占寧夏工業廢水排放總量的52.1％，其主要污染物化學需氧量的年排放量約6.57萬噸，占寧夏排放總量的79％，污染「貢獻率」居各行業之首。氨氮同樣成為黃河不可小覷的殺手，氨氮來自哪裡？來自於農田施用的化肥和噴灑的農葯。「九五」期間，寧夏化肥、農葯使用量比「八五」期間分別增長了35.6%和11.6%，這些農葯或化肥在給農作物提供養分或保護的同時，又通過不同方式流入黃河，對母親河造成污染。據環保專家介紹，在寧夏境內，氨氮對黃河的污染，甚至大過工業廢水對黃河的污染。
黃河治污並非一帆風順，企業治理廢水污染需要一定的投資，而對算帳算得「門兒清」某些企業來說，他們甚至不惜污染他人而使自己得到僅有一點眼前利益。去年冬季，寧夏部分完成治理任務的造紙廠，因生產成本增大擅自停運環保設施，或開開停停，造紙廢水污染出現反彈。這些企業的惡劣行為引起寧夏群眾的不滿，中寧縣、平羅縣、賀蘭縣當地群眾向環保部門反映污染企業的問題，在環保部門的監督下，問題得到解決。
黃河幹流近40%河段的水質為劣五類，基本喪失水體功能。隨著經濟發展，黃河流域廢污水排放量比上個世紀80年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發生。黃河上游的絕大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游幾乎所有支流水質常年處於劣五類狀態，支流變成了"排污河"。
烏梁素海總排干是內蒙古巴彥淖爾市境內通向黃河的一條主要排污渠道。記者看到在這條總排乾的沿線分布著許多造紙、焦化等企業，這些高污染企業規模大小不一，一旦環保設施停運或本身就無處理設施，大量污染物就會直排入黃河，影響下游供水安全。
今年年初，黃河包頭段遭遇空前嚴重的以揮發酚為代表的污染，揮發酚、氨氮等超標幾倍到幾十倍，由於包頭市生產生活的主要水源來自黃河，120多萬市民只能硬著頭皮飲"苦水"。記者在包頭市環保局上報國家局的信息中看到，造成這次黃河揮發酚污染的主要來源是烏梁素海總排乾的排放，而氨氮的污染主要來自寧夏和包頭。
工業污染一直是黃河水污染的"禍首"。從青海，經甘肅、寧夏，至內蒙古，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，產生出了包括COD(化學需氧量)、氨氮、重金屬、高錳酸鹽指數以及揮發酚等在內的大量污染物。由於環保設施投入大，運轉成本高，沿黃重點污染源偷排現象仍比較嚴重，而一些"十五小"、"新五小"企業點多面廣，很難根除。根據黃河水資源保護局監測的結果，烏梁這里的水質為劣5類，主要是高錳酸鹽指數、氨氮和汞嚴重超標。高錳酸鹽指數是衡量水中有機物的重要指標，指數過高，會導致消化道疾病，甚至肝癌發生；而氨氮則是水體中主要的污染物，在人體轉化為亞硝酸鹽後對人體有致癌作用；汞，劇毒物質，容易損傷腦組織和肝腎組織，從而導致死亡。當地老鄉告訴記者，這里的水常年惡臭刺鼻，不僅魚活不下去，而且，人呆久了，也會覺得頭暈。黃河許多支流在五六十年代水清魚躍，而今卻是河水渾濁、臭氣熏天。日趨嚴重的黃河水污染，嚴重破壞了黃河生態系統，導致河道中的水生物瀕臨滅絕。50年代蘭州市雁灘灘邊遍布紅柳、蘆葦，棲息斑頭雁、高原山鶉等十幾種水鳥，如今這些鳥種已沒有了蹤跡。60年代初，黃河甘肅段生長著花斑裸鯉、鯽魚、赤眼鱒等40餘種土著魚，如今魚類大大減少，有些已經絕跡。就連蘭州人引以自豪的蘭州特產青白石白蘭瓜，近年來也因澆了受污染的黃河水而品質下降。
據甘肅省環保局統計，黃河甘肅段年排放廢水2.37億噸，其中生活污水排放量已達到了1.41億噸，佔到廢水排放總量的59.5%。黃河流經甘肅四座城市，目前僅有蘭州市有4座污水處理廠，日處理能力僅有15.8萬噸。而且蘭州市徵收的污水處理費只有每立方米0.2元，全市所收的污水處理費也只能維持一座日處理10萬噸污水處理廠的運行。
甘肅省環保局局長趙偉民介紹說，作為黃河唯一穿城而過的省會城市，目前蘭州市的污水管網普及率只有12.2%。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水排放量，致使黃河沿岸排污管、排污溝密布，大量的生活污水直接排入黃河。記者發現，這一問題許多沿黃城市都普遍存在。目前呼和浩特市的污水日排放量為23萬立方米，二級污水處理量為10萬立方米，污水處理率只有43.5%。去年，黃河寧夏段年排放廢水2.35億噸，其中生活污水排放量已達到了1.28億噸，占廢水排放總量的54.4%。
污染加重的黃河，不僅影響了沿河地區的工農業生產，更為嚴峻的是直接危及到了生態環境和沿黃百姓的飲水安全。內蒙古巴彥淖爾市境內的烏梁素海是黃河流域最大的淡水湖，現在每年有5億立方米的廢水注入湖區，其中排入黃河有0.5億立方米。記者在烏梁素海看到，水體已呈現醬黑色。由於工業廢水，特別是農葯、化肥含量很高的農業退水注入湖區，使水域的富營養化加劇，水草、蘆葦瘋長，湖區明水面萎縮，湖底抬升加快。
巴彥淖爾市環保局局長楊介中介紹說："烏梁素海水質目前基本處於劣五類，昔日的漁場現在已有19種魚類滅絕。2002年，找到的一條最大的魚還不足3兩重。如果不盡快採取措施治理，不僅危及黃河，而且這塊重要的濕地也會在20到40年間消亡。"
現代化黃河治理方法全面實施
黃河水利委員會關於「模型黃河」的工程規劃日前已獲水利部正式批准，至此，現代化治黃方略「原型黃河」、「數字黃河」、「模型黃河」規劃已全部得到批復，進入全面實施階段。
按照「三條黃河」的現代治河思路，今後黃河治理將先通過對原型黃河現狀的分析，提出黃河治理決策的基本需求及物理參數，然後藉助現代化信息手段進行數學模擬，提出方向性方案，最後通過黃河模型反復進行實驗，為實際的黃河提供技術先進、經濟合理、安全有效的治理方案。
黃河水利科學研究院總工程師姚文藝：舉個例子來講，在這個工程的優化設計中，通過模型實驗研究如果是優化減少一道壩的話，可以直接減少工程投資二、三百萬人民幣，再一個，每年通過洪水預演，了解哪個地方可能出現險情，在防洪預案中可以把這個堤段險情作為防汛重點，把老百姓轉移出去。
據了解，在2003年汛期部署指揮黃河防汛中，已經首次實現了「三條黃河」的聯動，並在防汛過程中發揮了巨大的作用。按照「三條黃河」治理規劃，到2010年，將在黃河上形成較為完善的防洪減淤體系，確保標准內洪水防洪安全，使水資源得到有效管理，保證黃河在一般年份不斷流，使黃土高原面積達到12億平方公里，建成淤地壩16萬座，使入黃泥沙減少3億噸。
黃河治理方略
黃河對於中華民族的意義是包括長江在內的其它河流無法比擬的，她流經中國腹地，誕生了中華民族，炎黃子孫既得益於黃河與黃土的哺育而生息繁榮，又受害於黃河與黃土相伴造成的黃河下遊河道「善淤、善決、善徙」而治水不止。在中華民族生存發展史中，有很大的篇幅都與黃河治理有關。在歷朝歷代，治黃方略如何制訂均是我國安民的決策課題。倍受後人推崇的最早的治黃成功事例是傳說中的大禹治水。他改進了共工和鯀「 圍堵障水」的作法，採用「疏川導滯」之策，平息了水患。這一傳說，實際上是對先民治河的總結[1]。從周以後的文獻記載中，可證實防禦洪水的黃河大堤的雛形遠在春秋戰國時期以前即已存在。以後諸侯國家興起，可以組織更多的人力、物力，從一時一地出發，在大河兩側出現各自為政、甚至以鄰為壑的堤防。規模比較大的和比較長的就成為我國早期的長城了。文字記載十分確切的是在西漢漢哀帝即位之初賈讓提出的治河三策，是繼鯀、禹之後較早提出創見並且見於正史記載的重要治黃方略。賈讓當時面對的黃河下遊河道「河高出民屋」，已是「地上懸河」，堤防寬窄很不一致，布局更是混亂，所以他最不主張的下策是築堤治河。三策中的上策主張放棄舊有河道，人工改道北流。他認為「此功一立，河定民安，千載無患，故謂之一策。」中策主張開渠引水，分洪入漳。「此誠富國安民，興利除害，支數百歲，故謂之中策。」限於當時的社會經濟條件，賈讓三策均沒能認真實現。東漢王景的寬河行洪之策得到了大規模實施。他選定行河路線較優的線路，自滎陽東至千乘海口千餘里，修渠築堤，並利用沿河大澤進行放淤，取得了無重大改道變遷的成就，一直倍受後人贊賞。但是這種安瀾畢竟是相對的，大量的泥沙淤積，至少隋唐五代出現了泛濫決口，更不可能有「千年無恙」的史實。值得借鑒的是明朝潘季馴「束水攻沙」的治河理論與實踐。他主張南北兩岸「堅築堤防」，努力完善堤防系統，如用縷堤束水攻沙，用遙堤約束洪水泛濫，用格堤阻止灘區行洪並促進灘地落淤；為防禦大洪水，又修建滾水壩分泄水。並且在當時黃河南流的條件下，充分利用淮河之水，藉助洪澤湖的調節能力「蓄清刷黃」。潘季馴治河實現了由分流到合流，由治水到治沙兩個轉折，抓住黃河泥沙淤積這個根本問題，顯然這一點是很高明的。因此，在他之後的明、清治河舉措，多遵循他的治河原則。他的治河思想和方法甚至影響至今。但黃河河床仍繼續淤高，泥沙災害日益積累，以致於1855年發生了銅瓦廂決口改道的劇變。
黃河治理開發真正取得巨大進展是最近50年的事，黃河已開始變成為人們興利造福的河流。總結治黃成敗經驗和科學研究成果，認為採用「攔、排、放、調、挖，綜合治理」等措施，標本兼治，近遠結合，可以妥善解決泥沙問題；採取「上攔下排，兩岸分滯」的方針，可以有效地控制洪水。將兩者有機地結合起來，即形成一個防洪減淤的工程體系。顯而易見，如此治黃已將黃河作為一個整體來考慮治理對策，人們對黃河的研究與治理實踐進入了一個嶄新的階段。昔日千瘡百孔的黃河大堤，而今變成了宏偉的「水上長城」，成為海河與淮河的分水嶺，在人們的努力下，取得了連續52年伏秋大汛不決口的奇跡和綜合治理開發的豐碩成果，治黃成就舉世公認。然而黃河畢竟是世界上最難治理的河流，4000多年前的大禹治水以來，歷經多少前輩的治河實踐，一直未能改變黃河這條泥龍恣意游盪的脾氣。史書上清晰出現著2600多年裡黃河泛濫1500次、改道26次的記載。下游決口泛濫范圍，北抵津沽，南達江淮，縱橫25萬km2。頻繁的決口改道，給兩岸群眾帶來了深重的災害。而今，隨著黃河流域人口急劇增長，經濟建設迅速發展和人類活動強度大大增加，母親河的憂患仍在。由於沖沙入海的水量大大削減，下遊河床不斷淤積抬高，行洪能力大大減弱，高灘灘面漫水機遇已與1855年銅瓦廂決口前的情況接近，河道已趨於預警高度，懸河形勢極為嚴峻；嚴重威脅著下游兩岸人民生命財產的安全。另一方面，卻又生發出季節性斷流的災患，自1972年以來的27年中就有21年斷流，尤其90年代，年年出現斷流。影響到依靠黃河供水的城鄉生活和工農業生產用水，不僅直接造成重大經濟損失，還帶來了諸多的生態環境問題[2，3]，如加重了河口地區土地鹽鹼化，河口濕地生態系統退化，生物多樣性減少，使黃河三角洲日漸貧瘠。黃河斷流、洪澇災害的環境惡化相互交加，黃河安瀾中隱伏著危機，治黃事業無比艱巨又任重道遠。特別是隨著國民經濟的發展和黃河的演變，對黃河治理和開發又提出了更高的要求，使治黃面臨著許多問題。如何使治黃事業更為符合客觀的自然規律和社會經濟規律，亟待於我們繼續探索和奮斗。本文在前人研究和實踐基礎上，就黃河的治理方略述一管見。
2 減少入黃沙量的治本之策
眾所周知，黃河難治的症結在於沙多，而沙多的原因是黃土高原地區嚴重的水土流失。該地區西為祁連山余脈，西北為賀蘭山，東至管涔山及太行山，北起陰山，南抵秦嶺，共有64萬km2，海拔1000～1500m，相對高差100～300m，這是世界上黃土覆蓋最深厚、黃土地形最典型的地區。特殊的邊界條件下，中游暴雨是黃土高原土壤強烈侵蝕以及水土嚴重流失的動力因素，「愈沖愈陡，愈陡愈沖」[4]，使黃土高原被切割得支離破碎，溝壑縱橫，每年來自黃土丘陵溝壑區的泥沙達10億噸左右，土壤侵蝕模數可達20000t/(a·5km2),大量泥沙入黃，致使一些水庫湮廢失效，下遊河道不斷淤高，防洪壓力日趨加重。不少人認為，黃土高原歷史上曾經是植被良好的繁榮富庶之地，希望通過植樹種草，改變黃土高原的生態環境，從而達到根治黃河的目的。但是也應認識到，黃河塑造出的華北大平原是中華民族繁衍生息的中心地帶，黃河早在遠古時期就是一條多沙河流。《左傳》引用周詩：「俟河之清，人壽幾何!」表明更早的年代黃河已是相當渾濁，因為黃河沙多的自然現象應該比這句周詩要早得多。她所流經的中游地區，特別是現代界定的嚴重水土流失區中的大部分地區，自古即是自然條件極為嚴酷、水蝕風蝕最為嚴重的地區。這可以《詩經·小雅·十月之交》為證：「燁燁震電，不寧不令。百川沸騰，山冢萃崩。高岸為谷，深谷為陵」。該詩生動地描繪了2000多年前大暴雨後山洪暴發時黃土高原土壤強烈侵蝕的自然景觀。再如《禹貢》中所稱：「禹別九洲， 隨山浚川」，表明當時黃土高原地區土壤侵蝕已十分嚴重，大量泥沙入黃，使黃河下遊河道淤積日益嚴重，人們才會產生「隨山浚川」(亦即隨著山去導滯，疏浚上游的河道)的設想。原始的或常規的生產方式很難保證植物生長有良好的立地條件，「皮之不存，毛將焉附」，因此，也就難以達到具有一定覆蓋度的植被狀況[5]。無論如何，對古代黃河中游地區植被狀況的估計一定要考慮自然氣候的制約影響。《詩經·大雅·雲漢》描述了周宣王時大旱多年的情景：「旱既大甚，滌滌山川，旱魃為虐，如
⑦ 如何提高縣級污水處理廠使用效率
雖然我國擁有數量眾多的大江大湖，但我國卻是一個嚴重缺水的國家。國家環境保護總局有關負責人表示，目前我國水環境面臨三大難題，形勢嚴峻。
這位負責人表示，確保人民喝上干凈的水，是環境保護工作的首要任務。十多年來，我國結合經濟結構調整，依法關閉、淘汰了一批技術落後、浪費資源、污染嚴重的小企業，積極推行清潔生產，加快城市污水處理廠建設；污水處理市場化、產業化進程加快，取得了明顯的效果；重點流域水污染防治取得了階段性成果，淮河、太湖、巢湖水體中有機污染逐步降低。
這位負責人表示，盡管我們作出了巨大努力，以保護和改善水環境，但水環境形勢依然嚴峻。目前我國水環境面臨三大問題。這三大問題分別是：一，主要污染物排放量遠遠超過水環境容量。據專家測算，去年我國COD排放量超過環境容量的70％。二，江河湖泊普遍遭受污染。全國七大江河水系741個監測斷面中，41％的監測斷面水質劣於五類標准；全國75％的湖泊出現不同程度的富營養化。三，生態用水缺乏，水環境惡化加劇。遼河、淮河、黃河地表水資源利用率已遠遠超過國際上公認的40％的河流開發利用率上限，海河水資源開發利用率更接近90％。一些北方河流呈現出「有水皆污、有河皆干」的局面，生態功能幾近喪失。
這位負責人介紹，合理利用水資源、切實改善水環境是一項長期、艱巨和復雜的任務。環保部門將根據國家環保「十五」計劃的要求，採取切實有效的措施，防止水污染，不斷改善水環境，確保人民群眾的用水安全。（完）
環保總局將採取五大措施改善水環境
我國是一個缺水的國家，水污染又比較普遍。確保人民喝上干凈的水，是我國環保部門的一件大事。國家環境保護總局表示，今後我國將重點採取五大措施，切實改善水環境。
這五大措施是：一，建立污染物排放總量控制體系，將污染物排放總量削減任務落到實處。國家環境保護總局有關負責人表示，經濟發展必須考慮水環境承載能力，在超出水環境容量地區上新項目，必須通過優化結構、治理污染，對原有污染源排污量進行等量削減。要進一步加快污染防治工作，積極推行清潔生產；加快生活污染治理設施建設的速度，著力解決以規模化畜禽養殖污染為重點的農業面源污染；實行排污許可證制度，排污單位要做到依法持證排放污水。
二，集中力量抓緊治理重點流域的污染，及早解決危害群眾健康的環境問題。要按照國務院批復的重點流域水污染防治規劃，加快防治項目的建設。各地要本著先易後難的原則，確定治理重點，逐個企業、逐條河流地解決問題，增強人民群眾改善環境的信心。
三，積極推進城市污水處理與資源化。按照國家環保「十五」計劃要求，2005年，全國城市污水處理率應達到45％，50萬以上人口城市的污水處理率達到60％以上。缺水城市在規劃建設污水處理設施時，要同時安排回用設施的建設，開展污水的深度處理，提高污水的回用率和資源化水平。
四，科學合理分配水資源，確保生態用水。水資源開發利用要以保護水環境功能為前提，要兼顧流域上、下游之間的水資源需求，保證生態用水，維持河流的自凈能力。 五，依法管理水環境，積極開展水污染防治工作。要堅決扭轉一些地方有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，嚴格執行水污染防治法。今年，國家環保總局將開展以「讓人民喝上干凈的水」為主要內容的嚴查環境違法行為專項行動，嚴厲打擊污染水環境、破壞水生態的違法行為
資源節約方面。狠抓重點行業和領域的資源節約，突出搞好鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業的節能工作。依法淘汰了一大批落後生產能力，已關停小火電2157萬千瓦，小煤礦1.12萬處，淘汰落後煉鐵產能4659萬噸、煉鋼產能3747萬噸、水泥產能8700萬噸。實施了十大重點節能工程、重點流域區域工業污染治理工程、循環經濟和資源節約重大示範項目，推動技術進步，提高能源利用效率。僅2007年，通過實施重點節能工程，即形成節能能力2550萬噸標准煤。國家還制定了千家企業節能行動實施方案，開展能源審計，編制節能規劃，組織能效水平對標活動。2007年單位國內生產總值能耗比上年下降3.27％，為完成「十一五」規劃中的節能目標打下了良好基礎。
環境保護方面。五年來，在國民經濟快速增長、人民群眾消費水平顯著提高的情況下，污染減排取得突破性進展，環境污染和生態破壞加劇的趨勢有所減緩，重點流域區域污染治理取得初步成效，部分城市和地區環境質量有所改善，工業污染排放強度有所下降。主要表現在以下幾個方面：
一是強化綜合措施，污染減排出現重要轉機。「十一五」規劃將主要污染物排放總量削減10％作為經濟社會發展的約束性指標。受國務院委託，環保總局與各省級人民政府簽訂了減排目標責任書；各省（區、市）都成立了由省政府主要領導掛帥的節能減排領導小組。2006年，將兩項污染減排指標層層分解，落實了責任，加大了力度，兩項污染物增加的趨勢明顯減緩。2007年，污染減排取得突破性進展，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降，比上年分別下降3.14％和4.66％。
二是加大污染防控力度，重點流域區域環境治理持續推進。國家將水、大氣、土壤污染防治作為重中之重，把保障群眾飲水安全作為首要任務。環保主管部門組織了集中式飲用水源保護區專項調查，初步摸清了全國縣級以上城市的情況，發布了飲用水源保護區劃分技術規范，70％的飲用水源保護區達到了規范要求。取締關閉了飲用水源一級保護區內的排污口，依法嚴厲打擊了二級保護區內的違法排污行為。松花江流域、三峽庫區、丹江口水庫及上游污染防治規劃已經國務院批復實施。經國務院批准，北京周邊6省（區、市）與國家環保總局共同成立了奧運會空氣質量保障工作協調小組，共同採取行動，為綠色奧運提供環境保障。
三是嚴格執行環評制度，遏制「兩高一資」行業過快增長。國家提高了電力、鋼鐵、石化等高耗能、高排放行業建設項目的環境准入條件，否決了一批違法違規項目。全國9000多個新開工項目開展了環保專項清理檢查，對不符合環評要求的1194個項目依法予以處理，否決或暫緩10家企業84億元的上市申請。同時，積極開展規劃環評，努力從源頭防範環境污染和生態破壞。
四是加大執法立法工作力度，努力解決關系民生的突出環境問題。緊緊圍繞解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，連續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。突出執法重點，集中整治了飲用水源保護區、工業園區以及涉鉛和造紙企業環境違法問題。建立健全長效機制，開展環保後督察。五年來，全國共出動執法人員700餘萬人次，檢查企業300餘萬家次，查處各類環境違法案件12餘萬件，取締關閉違法排污企業近2萬家，掛牌督辦2餘萬件，維護了群眾環境權益。
五是全面啟動農村環境保護，生態保護工作取得積極進展。國務院辦公廳轉發了《關於加強農村環境保護工作的意見》，環保總局發布了《全國農村環境污染防治規劃綱要》，確定了主要目標和任務。首次啟動了全國土壤污染狀況調查。截至目前共採集農產品和土壤樣品3.6萬個，完成了3萬多個樣品的分析測試，獲得近84萬個有效調查數據。各地也進行了積極探索，一些地方建立了「戶分類、村收集、鄉（鎮）運轉、縣處理」的生活垃圾處理模式。進一步加強生態保護力度，全國自然保護區面積占陸地國土面積15％以上，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的自然保護區網路。
六是開展「加強地方環保年」活動，全面增強地方環境保護能力。國家財政預算設立了「211環境保護」科目，經費渠道日趨完善。2007年，中央預算內建設資金安排146億元支持節能減排、環境保護和生態建設，中央財政資金拿出235億元支持節能減排和環保重點工程。近兩年來，全國環保投入共5560億元，約占同期GDP的1.24％。中央財政設立了污染減排專項資金，重點支持指標、監測和考核三大體系能力建設，總投資32億元，是2006年的4.2倍，達到歷史最高水平，有力帶動了地方對環保能力建設的投入
⑧ 母親河為什麼有污染的現象
1、主要原因是把個來人利益看的源最大化，廠礦企業為了省治污費，明排偷排現象時有發生。
2、管理部門管理疏忽，執法不嚴或拿錢消災現象已成常規。
3、地方保護主義，為了企業的生存，為了稅收只看到眼前的利益，沒有可持續發展的長遠眼光。
4、缺乏環保意識，隨意丟棄和排放的垃圾及滲出液，下雨後沖入河道。
這些都是造成母親河污染的主要根源。
⑨ 南水北調屬於給水系統嗎
南水北調」即「南水北調工程」，是中華人民共和國的戰略性工程，分東、中、西三條線路，東線工程起點位於江蘇揚州江都水利樞紐。中線工程起點位於漢江中上游丹江口水庫，供水區域為河南，河北，北京，天津四個省（市）。
工程方案構想始於1952年國家主席毛澤東視察黃河時提出。自此，在歷經分析比較50多種方案後，調水方案獲得一大批富有價值的成果。南水北調工程規劃區涉及人口4.38億人，調水規模448億立方米。工程規劃的東、中、西線干線總長度達4350公里。 東、中線一期工程干線總長為2899公里，沿線六省市一級配套支渠約2700公里。
2012年9月，南水北調中線工程丹江口庫區移民搬遷全面完成。南水北調工程主要解決我國北方地區，尤其是黃淮海流域的水資源短缺問題，規劃區人口4.38億人。共有東線、中線和西線三條調水線路，通過三條調水線路與長江、黃河、淮河和海河四大江河的聯系，構成以「四橫三縱」為主體的總體布局，以利於實現中國水資源南北調配、東西互濟的合理配置格局。