污水處理權價值評估

① 污水處理可靠性評估收費怎麼收費

可靠性評估收費的話一次收費大概在200元左右，你可以問一下工作人員。

② 什麼是污水處理廠第三方評估意見

就是不涉及甲方和乙方兩方的第三方。
以污水處理廠為例，污水廠的乙方一般就是版運行權責任單位，多是當地政府的指定企業，比方說水務集團、排水公司或者是政府直接運營（偶爾有政府委託其他公司進行運營的，就叫第三方運營，但這個不是咱們所說的第三方）。甲方就是當地的環保部門。
所謂的第三方評估，就是政府和當地環保部門或其直屬企業以外的其他企業，個人等出具的評估意見。

③ 什麼是污水處理特許經營權

污水處理來特許經營權是指自政府按照有關法律、法規的規定及要求，通過市場競爭機制選擇市政公用事業投資者或者經營者，明確其在一定期限和范圍內經營某項市政公用事業產品或者提供某項服務的制度。

特許經營作為一類特殊的經營項目，主要指無形資產，對不少企業的生產經營發揮著舉足輕重的作用。市場經濟的發展以及對外交往的日益頻繁，使國內企業接觸、認識和開發利用特許經營權的機會亦日漸增多。

(3)污水處理權價值評估擴展閱讀

在我國，特許經營又叫特許經營權，通常有兩種形式：

一、由政府機構授權，准許特定企業使用公共財產，或在一定地區享有經營某種特許業務的權利，如准許航空公司在政府規定的航線上，利用國有的機場設施，經營客貨運業務；

二、一家企業有期限地或永久地授予另一家企業使用其商標、商號、專利權、專有技術等專有權利，按照合同規定，在特許者統一的業務模式下從事經營活動，並向特許人支付相應費用。

④ 污水處理廠的收益模式是怎樣的

經營污水廠，就要通過地區政府，獲得承包商資格，再處理污水。污水廠並不直接專向居民收屬錢，而是以噸處理污水的價格先問政府要錢，叫做污水「服務費」;而政府再向居民收取「排污費」。哪家企業報出的「服務費」被政府認可，哪家就開展污水處理業務。

另一種確定「服務費」的是目前更為流行的調價公式。政府會參照電力、化學物料成本、薪水和企業所得稅及土地使用稅、棄置污染泥的成本和其他成本來調整「服務費」，調價頻率在1年到3年不等。而如電力等一系列的參考系數在近幾年來都會上升，因此服務費也將升高。

⑤ 污水處理廠績效評審應注意什麼問題

摘要 遲到和曠工是污水處理廠較為常見的考勤現象，應該引起特別重視。在執行績效考核制度的同時，經理人應該制定政策或者規范來管理員工的行為和出勤情況。較差的考勤往往預示著考勤結果往往會變得更差。這時，負責人應該及時加強監督管理，使員工認識到考勤問題的存在並得到改善。經理人應該避免調查引起員工工作業績下降的工作外的私人問題。但是，他們應該告知員工污水處理廠可以提供給員工的協助辦法，例如，員工援助計劃，以幫助員工解決影響其工作的外部私人問題。該計劃可以提供專業咨詢，以便幫助員工處理存在的困難問題，。而盡快投入到本職工作中來。

⑥ 自來水收費權如何評估

收費權擔保貸款已逐漸成為一種重要的擔保融資手段。本文根據現行立法中的規定分析了目前可質押的收費權類型，並分析了質押價值評估中收費權質押與實物資產抵押、應收賬款質押，收費賬戶質押之間的差異。

一、收費權的類型

收費權一般是指權利人基於法律的直接規定或者政府的行政特許而享有的就特定的基礎設施或者公共服務等收取費用的權利。現實經濟生活中收費權的種類很多，如就行業劃分，有公路收費權、旅遊景點收費權、電力收費權、電信收費權、自來水收費權、燃氣收費權、有線電視收費權、污水處理收費權、垃圾處理收費權、醫院收費權、高校收費權等等；如就收費機構的性質劃分，有工商、技術監督、計生、公安等部門的行政性收費，有公立醫院、學校、自來水廠、供電局、電視台等公共服務機關的事業性收費，還有高速公路建設公司、國家電網公司、醫院、民營高校等企業經營性收費。這些收費權還可以進行細分，如公路收費權可以分為政府還貸公路收費權和經營性公路收費權；電力收費權可分為發電企業向電網收費的收費權和電網向供電企業和電力用戶收費的收費權；如高校的收費權，可分為學費、書雜費、住宿費等收費權。

二、銀行對可質押收費權的確定

當前經濟活動中的各種收費權利並不是都能作為質押標的對貸款進行擔保，為此需要對質押的收費權進行認真、謹慎的分析。
第一是可質押的收費權要具有財產價值，即權利人擁有收費權權利以後能得到收益；
第二是要具有可轉讓性。質權是擔保物權,其含義是債權人（銀行）能利用擔保物的交換價值，因此,質押的收費權必須具有可轉讓性。
第三是可質押的收費權要具有排他性，即收費權要有明確的權利人主體，並具有標明權屬的權利憑證。
第四是可質押的收費權要權利狀態比較穩定，收費權為權利人所控制，不是隨意地就可以被他人（如政府）收回。
第五是要有專門的權利登記機構，對質押的收費權進行登記公示，使質押權利人取得能對抗其他債權人的優先受償權。
具備以上五項條件的收費權，才能夠在債務人不能清償債務時, 使債權人通過拍賣、變賣、折價、直接控制等方式,以其所得價款優先受償，達到質押的目的。
如高速公路收費權是符合這些條件的收費權。高速公路經營公司每年按照核定的收費標准對通行車輛收取通行費，扣除運營成本後，能夠獲得利潤。這表明高速公路收費權具有財產價值。根據《公路法》和《公路經營權有償轉讓管理辦法》，高速公路收費權可以轉讓。省級人民政府批準的高速公路經營公司對過路車輛的收費文件就是收費權的權利憑證。高速公路經營公司是根據《特許經營合同》取得收費權的，因此在經營期限內，這種收費權是穩定的，政府不得隨意收回。地市級以上交通主管部門為高速公路收費權的登記管理機關。由此可見，高速公路收費權屬於可質押收費權。因此在高速公路經營投資建設中，可由高速公路經營公司與政府簽訂經營合同後，取得高速公路收費權，然後將收費權質押給銀行，獲得貸款並投入高速公路的建設。對於高速公路收費權的質押，銀行可控性較強。

三、收費權質押的立法現狀

我國《擔保法》第75條規定可以質押的權利除了包括票據、股票與知識產權之後，還包括「依法可以質押的其他權利」。《擔保法》司法解釋（2000年）第97條補充規定:「以公路橋梁、公路隧道或者公路渡口等不動產收益權出質的，按照《擔保法》第75條第4項規定處理。」明確了這些不動產收費權可以出質。《國務院關於收費公路項目貸款擔保問題的批復》（國函（1999）28號）規定了公路收費權可以質押。《農村電網建設與改造工程電費收益權質押貸款管理辦法》（國家計委、人民銀行2000年發布），規定了農村電網經營企業與地方電力企業可以其電費收益權設質。《國務院西部開發辦關於西部大開發若干政策措施實施意見》（國辦發（2001）73號）第五條明確可以逐步開展供水、供熱、公交、城市污水處理、垃圾處理、電信等基礎設施項目的收費權質押貸款。《關於進一步解決學生公寓等高等學校建設資金問題的若干意見》（2002年人民銀行、教育部聯合發布）規定了高校學生公寓收費權可以質押銀行貸款。
2007年3月頒布的《物權法》中，其第223條列舉了包括債權（含應收賬款）、股權、知識產權等七種可以質押的權利之後，還在第7項規定了「法律、行政法規規定可以出質的其他財產權利。」

四、收費權質押與其質押價值評估中的相關問題

1、收費權質押與實物資產抵押
收費權雖然一般是以公共基礎設施（固定資產）為基礎來設定的,但收費權可以作為一項獨立的權利與實物資產的所有權發生分離，即可以單獨進行轉讓。一些公共基礎設施項目（如公路、自來水廠）,其所有權屬於國家，設施本身是不能或者不宜進行流轉的,因此其實物資產的抵押不適宜作為其建設融資的擔保工具,而只能採用其收費權進行質押擔保融資。
但另一些不動產，如高校自建的學生公寓、電力公司自建的發電站，其固定資產屬於企業（或單位），是可以抵押的。為此，貸款銀行應該注意存在以下兩種情況：一是債務方將收費權質押給甲銀行，將實物資產抵押給乙銀行；二是以收費權價值加實物資產評估價值之和作為押品的價值。這兩種情況都將架空或者虛增收費權能夠擔保的價值，將導致貸款風險。
2、收費權質押與應收賬款質押
中國人民銀行頒布的《應收賬款質押登記辦法》中規定，「本辦法所稱的應收賬款是指權利人因提供一定的貨物、服務或設施而獲得的要求義務人付款的權利，包括現在和未來的金錢債權及其產生的收益……」，因此應收賬款質押是債權質押。該辦法還規定了質押的應收賬款中包括了「公路、橋梁、隧道、渡口等不動產收費權」。
需要注意的是，在質押價值評估中，不能將收費權的質押與收費權作為債權時的應收賬款質押混為一談。收費權只是一種收費資格，沒有特定的債務人，是一種向不特定人取得未來債權的權利。因此在需要處置已經質押的收費權時，無法追索到應交納費用的具體對應的債務人。而作為債權的收費權具有交納費用的特定債務人（合同約定），在處置質押的收費權應收賬款時，可以追索具體的應交納費用的債務人。
此外，收費權的評估價值是收費權權利人按照規定收取的費用，扣除各項運營成本、稅金後獲得的年凈現金流的折現值。而根據中國人民銀行徵信中心應收賬款質押登記部發布的《應收賬款質押登記風險提示》規定，應收賬款的價值是債權金額（即應收賬款的總金額，不扣除債權人為此發生的費用和成本）。
3、收費權質押與收費賬戶質押
一些商業銀行在進行收費權質押貸款的同時，輔以設立「專用收費賬戶」以控制貸款風險，如國家開發銀行在其《公路收費權質押貸款管理暫行辦法》中規定，貸款單位需在開發銀行開立公路收費專用賬戶，出質人需要將過往車輛收取的通行費用全部或按貸款比例存入公路收費專用賬戶。在貸款到期日、每季結息日前10日內，專用賬戶中應備有足夠的資金用以償還當期貸款本息，開發銀行有權在專用賬戶中直接扣收貸款本息。因此我們應該區分：質押的客體究竟是收費權還是收費帳戶。收費權質押並不等於收費帳戶的質押，並不能使貸款銀行直接控制貸款單位（收費權權利人）實際收取的費用。貸款銀行的收費權質押重在控制未來收費所產生的價值，而貸款銀行的收費賬戶質押重在控制現實已經收取的費用，其更有利於銀行控制風險。

⑦ 污水處理收益哪裡來

國內污水處理項目收益基本分為三種模式：

1、政府自投自建自營，收益為公共事業基金收益。

2、特許經營模式，社會資本購買污水處理項目的特許經營權並獲得污水處理廠的物權，特許經營期滿移交回政府實施機構或政府指定機構。

3、PPP模式，其中較為典型的模式是社會資本建設污水處理工程，並實施運營，期間獲得使用者付費，收回建設投資並獲取收收益。

影響因素：

污水處理成本主要為能源消耗成本、葯劑消耗成本、大修成本、維護成本、污泥處置成本、出水消毒成本、人員成本、管理成本、固定資產折舊、財務融資成本及其它成本。各地污水處理廠所面臨的情況各不相同，需根據企業的處理規模、污水、污泥處理工藝等估算污水處理成本。

首先是水價。而處理費會因水質成分、排水標准、區域等因素產生較大差異，例如山東高密一期污水處理廠的水價最早僅0.7元/方，而二期處理廠的水價高達2.17元/方，二者相差3倍多。

其次是財務成本。由於一間處理廠的投資規模較大，公司一般採用30%的自有資金外加70%的貸款來鎖定資金來源，一般小規模的民企無法承受。杠桿的部分也需要成本，銀行會根據企業自身規模和效益給出貸款成本，這個直接影響水廠盈利，當然貸款利率越低水廠效益更好。

⑧ 污水官網工程質量評估依據有哪些

城鎮污水處理工作考核暫行法第一條為加強城鎮污水處理設施建設和運行管理，依據《國務院關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）及有關規定，制定本法。第二條本法適用於對城鎮污水處理設施建設、運行和管理工作考核。第三條住房和城鄉建設部負責對各省、自治區、直轄市城鎮污水處理工作考核。各省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設廳（水務廳（局）、市政管委會）負責本行政區內城鎮污水處理工作考核。第四條考核採取日常監管、現場核查和重點抽查相結合的方式進行。第五條考核指標主要為城鎮污水處理設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率以及監督管理指標。第六條住房和城鄉建設部於每年5月前，對上一年度全國城鎮污水處理工作情況進行考核。各省、自治區、直轄市於每年3月前完成上一年度城鎮污水處理工作自查報告並報送住房和城鄉建設部。自查內容除考核指標外，還應包括城鎮污水處理規劃編制和執行、城鎮污水處理監管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質監測、重大安全事故等情況。第七條住房和城鄉建設部負責制定考核評分細則，具體評分細則參見附件。考核結果採用百分制記分，分為優（≥85分）、良（<85分，≥70分）、中（<70分，≥60分）、差（<60分）四個等級。對考核結果為優的將給予表彰，對考核結果為差的，認定為未通過年度考核，並給予通報。未通過年度考核的省（自治區、直轄市）應在30天內向住房和城鄉建設部做出書面報告，並提出限期整改措施。第八條對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區，予以通報批評。對直接責任人員，要嚴肅處理。第九條本法由住房和城鄉建設部負責解釋。第十條本法自印發之日起施行。附件：1、省、自治區、直轄市城鎮污水處理考核評分細則2、36個大中城市污水處理考核評分細則一、考核總分計算考核指標包括：設施覆蓋率、城鎮污水處理率、處理設施利用效率、主要污染物削減效率和監督管理指標。考核採用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。二、考核指標分值計算（一）設施覆蓋率（25分）設施覆蓋率分值按所轄設市城市和縣城污水處理設施建成率加權計算。計算公式如下：（略）所轄市縣設施建設情況依據「全國城鎮污水處理管理信息系統」數據。（二）城鎮污水處理率（20分）城鎮污水處理率分值計算公式如下：（略）城鎮污水處理廠污水處理量依據「全國城鎮污水處理管理信息系統」本年度數據；其它設施污水處理量和污水排放總量依據《中國城市建設統計年鑒》上一年度數據。考慮到污水處理率統計的復雜性，可根據全國城鎮污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調整。（三）處理設施利用效率（20分）處理設施利用效率分值按不同運行負荷率對應的實際處理水量加權計算。計算公式如下：（略）運行負荷率依據「全國城鎮污水處理管理信息系統」數據。（四）主要污染物削減效率（20分）污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權計算。計算公式如下：（略）主要污染物削減量依據「全國城鎮污水處理管理信息系統」數據。（五）監督管理指標（15分）監督管理指標分值按「全國城鎮污水處理管理信息系統」數據上報分值和水質化驗管理分值加和計算。計算公式如下：監督管理分值=數據上報管理分值+水質化驗管理分值1、數據上報管理分值（9分）數據上報管理分值=在建項目分值+運行項目分值（略）其中，上報率依據「全國城鎮污水處理管理信息系統」數據。2、水質化驗管理分值（6分）水質化驗管理分值計算公式如下：（略）其中，上報率依據「全國城鎮污水處理管理信息系統」數據，取各指標項實報期數與應報期數之比。3、在專項檢查、抽查中，發現上報數據存在弄虛作假現象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。請參考：住房和城鄉建設部頒布的《城鎮污水處理工作考核暫行法》

⑨ 環保局評估污水處理廠廢水的評估報告怎麼寫

1、由市規劃建設局制定該污水建設項目選址意見書作審批建設項目任務書（行性研究報告）定附件；
2、經市土資源局審核同意項目用預審；
3、政府管委向市發展改革局請示污水處理工程項目立項確定業主建設單位取標通知書才能投資啟項目；
4、展環保設施建設項目竣工；
5、向市環保局（辦公室文秘）提交試運轉申請,具體材料：環境影響評價報告書（表）、環境保護行政主管部門審批意見、防治污染設施設計案、竣工工藝流程圖、治理合同及治理技術案已報環境保護行政主管部門審案（或審查）證明材料
6、經環保局審核材料、組織現場檢查同意項目試運轉期限90特殊工程經報環境保護行政主管部門審批同意適延期超150試運轉30驗收臨測報告期；
7、試運轉期滿提交竣工驗收申請試運轉功項目應試運轉期結束20內向市環境保護行政主管部門提交驗收申請並提交材料（式3份）：建設項目環境保護設施竣工驗收申請報告、建設項目環境保護設施竣工驗收臨測報告、污染治理工作總結（應包含工程設計、投資、施工、試運轉情況及及運行費用等內容）、環境保護管理制度、防治污染設施操作規程；
8、由環保局組織現場檢查、驗收現場檢查內容：防治治設施現場運行情況、防治污染設施試運轉運行記錄、否裝排污計量裝置具備臨測采條件排污口設置專門標志、否合理短路排污口、周圍環境態恢復情況、其防治污染措施落實情況；
9、取環保合格驗收其條件：建設工程環境影響審查批復手續齊備、污染
防治設施委託資質環保治理單位進行設計、施工並進行案評估技
術資料齊全、施工程嚴格遵守關環保律、規並按照環境影響評價
報告環保審批意見要求落實各項污染防治措施、防治污染設施穩定、
運行符合交付使用條件、外排污染物達規定環境標准、規范化
排污口、建設程受破壞並恢復環境已經恢復
10、再具驗收意見發放排污許證其內容：驗收合格環境保護設施由環境保護行政主管部門具同意驗收意見與其相應建設項目式投入產或者使用並發放排污許證；
11、驗收合格環境保護設施建設單位須按環保行政主管部門要求進行整改整改完畢重新申請驗收環境保護主管部門受理申請30內組織現場再檢查驗收具驗收意見發放排污許證