調整污水處理收費標準的意義

Ⅰ 污水廠收費問題。

污水廠收費具體事宜請到當地自來水收費大廳咨詢，下面材料僅供參考。 一、合理制定和調整收費標准。污水處理收費標准應按照「污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利」的原則，綜合考慮本地區水污染防治形勢和經濟社會承受能力等因素制定和調整。收費標准要補償污水處理和污泥處置設施的運營成本並合理盈利。2016年底前，設市城市污水處理收費標准原則上每噸應調整至居民不低於0.95元，非居民不低於1.4元；縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低於0.85元，非居民不低於1.2元。已經達到最低收費標准但尚未補償成本並合理盈利的，應當結合污染防治形勢等進一步提高污水處理收費標准。未徵收污水處理費的市、縣和重點建制鎮，最遲應於2015年底前開征，並在3年內建成污水處理廠投入運行。
各地制定和調整污水處理收費標准，應依法履行污水處理企業成本監審、專家論證、集體審議等定價程序，確保政府制定污水處理收費標準的科學性、公正性和透明度，廣泛接受社會監督，保護消費者和經營者的合法權益。
二、加大污水處理費收繳力度。對排水量明顯低於用水量且排水口已經安裝自動在線監測設施等計量裝置的火力發電、鋼鐵等少數企業用戶，經城鎮排水與污水處理主管部門（以下簡稱「排水主管部門」）認定並公示後，按實際排水量計征；未安裝自動在線監測設施等計量裝置的，按用水量計征。要重點加強自備水源用戶污水處理費的征繳，對取水設施已安裝計量裝置的自備水源用戶，其用水量按照計量值計算；對未安裝計量裝置的用戶，其用水量按照取水設施額定流量每日運轉24小時計算。自備水源污水處理費由排水主管部門或其委託的單位負責徵收。
三、實行差別化收費政策。各地可結合水污染防治形勢和當地經濟社會發展水平，制定差別化的污水處理收費標准。對企業排放污水符合國家或地方規定標準的，執行正常的企業污水處理收費標准。對企業排放污水超過國家或地方規定標準的，依據有關法律法規進行處罰，並對超標排放的污水實行更高的收費標准。各地可根據超標排放污水中主要污染物排放情況，制定差別化的收費標准。

Ⅱ 調整水價 積極意義

根據價格需求理論，當價格上升時，需求會減少。
當水價升高時，人們就會減少水的使用，杜絕水資源的浪費。節約用水。

Ⅲ 海波訪談污水處理費

摘要 市發改局兩位相關負責人依次介紹《普寧市制定和調整鄉鎮居民污水處理收費標准聽證方案》《普寧市鄉鎮生活污水處理定價成本監審報告》，對相關定價成本、監審結論等進行匯報說明。據悉，本次鄉鎮制定和調整污水處理收費標准，是根據國家和省有關規定以及定價成本監審報告擬定。

Ⅳ 污水處理的意義

污水處理的意義：將污水進行處理之後，可以對其進行循環使用，為我國的生產減少水資源的消耗。水處理技術利用相關的技術手段對污水進行凈化，使其可以繼續使用，所以污水處理極為重要。

按污水來源分類，污水處理一般分為生產污水處理和生活污水處理。生產污水包括工業污水、農業污水以及醫療污水等，而生活污水就是日常生活產生的污水，是指各種形式的無機物和有機物的復雜混合物，包括：

①漂浮和懸浮的大小固體顆粒；

②膠狀和凝膠狀擴散物；

③純溶液。

按水污的質性來分，水的污染有兩類：

一類是自然污染；另

一類是人為污染，當前對水體危害較大的是人為污染。

污水處理被廣泛應用於建築、農業、交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。

(4)調整污水處理收費標準的意義擴展閱讀

污水處理按照其作用可分為物理法、生物法和化學法三種。

①物理法：主要利用物理作用分離污水中的非溶解性物質，在處理過程中不改變化學性質。常用的有重力分離、離心分離、反滲透、氣浮等。物理法處理構築物較簡單、經濟，用於村鎮水體容量大、自凈能力強、污水處理程度要求不高的情況。

②生物法：利用微生物的新陳代謝功能，將污水中呈溶解或膠體狀態的有機物分解氧化為穩定的無機物質，使污水得到凈化。常用的有活性污泥法和生物膜法。生物法處理程度比物理法要高。

③化學法：是利用化學反應作用來處理或回收污水的溶解物質或膠體物質的方法，多用於工業廢水。常用的有混凝法、中和法、氧化還原法、離子交換法等。化學處理法處理效果好、費用高，多用作生化處理後的出水，作進一步的處理，提高出水水質。

一級處理後的廢水BOD去除率只有20%，仍不宜排放，還須進行二級處理。二級處理的主要任務是大幅度去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機物，BOD去除率為80%～90%。

一般經過二級處理的污水就可以達到排放標准，常用活性污泥法和生物膜處理法。三級處理的目的是進一步去除某種特殊的污染物質，如除氟、除磷等，屬於深度處理，常用化學法。

Ⅳ 污水處理費怎麼算

據《污水處理費徵收使用管理辦法》第十條

除本辦法第十一條規定的情形外，污水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為准。

（二）使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的，其用水量以計量設備顯示的量值為准；未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時計算。

《關於制定和調整污水處理收費標准等有關問題的通知 》

發改價格〔2015〕119號

2016年底前，設市城市污水處理收費標准原則上每噸應調整至居民不低於0.95元，非居民不低於1.4元；縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低於0.85元，非居民不低於1.2元。已經達到最低收費標准但尚未補償成本並合理盈利的，應當結合污染防治形勢等進一步提高污水處理收費標准。

Ⅵ 實施"階級水價"制度有什麼意義

《水污染防治行動計劃》（以下簡稱「水十條」）中，明確提出理順價格稅費，加快水價改革，各地也紛紛調高水價。

但是，水價調整應體現哪些原則？「水十條」中水污染治理收費政策是否完善？階梯水價是否能夠達到相應的節水效果？污水處理費最低0.5元/噸能否涵蓋污水污泥處理全成本？

供水成本逐年增加？

供水設施升級改造帶來企業投資及運營成本的增加

據了解，目前我國的水價構成主要以水利工程供水價格（遠距離調水所需工程價格）、城市供水價格、水資源費、以及污水處理費四元結構組成。其中，前兩者是屬於工程水價，是以成本和服務為基礎的水價，也是目前價格和監管的重點。

有統計顯示，我國的供水價格每年平均上漲5%左右。即便如此，包含工程費用、水資源費、污水處理費在內的國內綜合水價，占公眾可支配收入比重的0.6%～0.7%。對此，中國水網總編傅濤表示，根據國際水協和世界銀行發布的標准，水的支付在人均收入中的比重應根據這個國家的水資源緊缺程度有所不同。水資源特別緊張的國家和地區，可以達到3%～5%。即使是富水地區，這一比重也不低於1%。「公眾應該為水資源、水健康、水環境支付相應的代價。」

中國科學院水資源研究中心副主任賈紹鳳也表示，我們一方面缺水，一方面在濫用水。「實際上，我們的用水成本是比較高的，在低水價情況下，長期是不可維持的。目前，水價依然滿足不了行業發展需求，無法反映水資源的稀缺狀況和重要性。」

近年來，我國的供水成本也在逐漸增加。傅濤認為，其主要原因一方面是水源地合格率不夠高，大量溶解性有機物進入水體，光靠煮沸的方法很難消除。「我國的水質標准包含106項，基本和國際接軌，但是如果不增加成本，則很難達到標准要求。」

在供水成本不斷升高的同時，國內供水企業常常處於虧損狀態。北控水務常務副總裁李力表示，供水企業有些供水項目的收益連銀行存款利率的水平都達不到。

他表示，現在水價定價的最大問題是定價原則不清。水價定價可以包含三原則。第一是價值定價。依據水的價值定價，比如說企業大概可以達到10%的利潤。第二是成本定價，企業可以保證保本微利。第三是政治定價，由政府根據政治形勢來控制水價。

「我認為水價至少應該回歸到成本定價。比如現在我們的水價是政府定價。同時，政府在衡量企業盈虧時往往認為供水這一主營業務虧損，但是副營業務盈利，總體還是盈利。但其實，這種衡量有失偏頗。作為企業，主營業務就不應該虧損。因為副營業務收入朝不保夕，不能將其和主營業務混為一談。如果能夠依照成本定價，供水企業的日子要好過一些。」

記者了解到，近年來，各地供水系統相關設施升級改造已是必然（「十二五」規劃投資4100 億元，涉及管網、水廠、檢測等多方面），帶來供水企業投資及運營成本的增加。而在整個供水行業僅僅處於盈虧平衡的背景下，通過進一步上調供水價格以滿足改善水環境的投資需求並保證企業的合理利潤水平似乎不可避免。

污水處理費調整夠了嗎？

處理費雖然上漲，但不能覆蓋包括污泥在內的全成本

國家發改委、財政部、住建部3部委今年聯合下發《關於制定和調整污水處理收費標准等有關問題的通知》，明確污水處理收費最低標准。《通知》強調，2016年底前，城市污水處理收費標准原則上每噸應調整至居民不低於0.95元，非居民不低於1.4元；縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低於0.85元，非居民不低於1.2元。

賈紹鳳表示，長期以來我國污水處理費和水價處於較低水平。這既使水資源嚴重浪費，用水效率低下；又使水務行業入不敷出 ，嚴重虧損；還使財政補貼負擔過重。此次污水處理費標準的制定和調整，其影響必然會傳導到水價上，尤其是大多數污水處理費較低的城市。

值得注意的是，「水十條」並沒有明確污水處理成本是涵蓋建設成本還是運營成本。上海市水務局水資源處處長阮仁良表示，我國應該明確污水處理成本涵蓋的內容。比如，有些地區明確由政府出資建設供水設施，污水處理費涵蓋運營成本。

「從上海本地情況看，現在是大型供水項目建設由政府出30%資本金，剩下70%依靠水價解決。資本金由地方財政出資。如果資本金和企業經營性收入還不能滿足建設資金，政府將通過稅收等經濟杠桿進行調節。」他說。

同時，污水處理費雖然上漲，但並不意味著能覆蓋污水污泥處理全成本。而污泥是否得到妥善處理事關水污染治理的效果，已經得到政策層的重視。

E20研究院執行院長薛濤指出，單就二、三線城市而言，如果按照0.95元/噸徵收污水處理費就能滿足污水處理費成本，必須要滿足以下幾點條件：首先，進行污水處理的企業應該是大中型污水處理廠，且出水標准在一級B及以下。其次，0.95元/噸的污水處理費是只考慮污水處理廠的管網維護費，而不考慮管網建設費用。

「此外，污泥處置僅考慮以安全處置為要求的填埋處置，資源化或減量化處置尚無法很好滿足。只有滿足上述這些條件，才可以說0.95元/噸的污水處理費可以滿足二、三線城市污水處理廠運行的全成本。」薛濤說。

對此，阮仁良表示，上海的污水處理費（上海稱作「排水價格」）較國家規定的0.95元/噸的價格還要高一些，但是污水處理費仍然滿足不了處理成本。污水處理費包括建設運行管理費用，但是現在污泥處理的成本也很高。「污水處理面臨收集管網、污水污泥、臭氣治理一系列問題，綜合成本都在上升。」

階梯水價對節水意義有多大？

多地推進聽證，但居民用水佔比少，提高水價對水資源節約的影響有限

「2015年或為我國在市政公用領域大力推進政府與社會資本合作模式的元年，而理順價格機制、形成合理回報預期無疑是引入社會資本的關鍵所在。」中信證券分析師王海旭表示，必須加快改進價格形成、調整和補償機制，使經營者能夠獲得合理收益。

在此背景下，水價上調無論是對於吸引社會資本投資建設運營，還是實現大量存量水務資產證券化進程都具有重要意義。

實際上，今年以來，多地區都已經或將要舉行水價階梯制度聽證會。北京去年執行階梯水價，由每立方米4元調整為一、二、三階梯分別為5元、7元、9元；浙江省杭州市由每立方米1.85元調整為2.9元、3.85元、6.7元；江西省南昌市由每立方米1.18元調整為1.58元、2.37元、4.74元；今年4月新疆維吾爾自治區烏魯木齊市執行階梯水價後，綜合平均水價將達每立方米2.34元。

王海旭表示，進一步完善水價計價方式，特別是繼續推進居民用水的階梯式水價制度。通過合理核定各級水量基數，在保障基本生活用水的同時，適當拉大各級水量間的差價，促進節約用水，對非居民用水繼續推行超計劃、超定額累進加價的方式，拉大高耗水行業與其它行業的用水價格差。

有業內人士認為，水價上漲有利於增強居民節水意識。比如北京居民階梯水價實施以來，96%的用戶當年累計用水量在第一階梯范圍內。以此推算，全市每年可節水1000萬立方米，相當於5個昆明湖的蓄水量。在南昌實行階梯水價後的首個夏季用水高峰期，南昌市「一戶一表」居民月均用水量為10.02噸，與上年同期下降了1.05噸，月平均用水量下降10.5%。江西洪城水業公司相關負責人表示，通過價格調控，居民節水意識確有提高。

但也有專家認為，水價提高從而節約水資源，對不同的用戶有不同的含義。中國人民大學環境學院院長馬中認為，居民用水在所有用水戶中佔比最小，我國一年用水6000億噸，60％是農業用水，25％是工業用水，居民用水僅為百分之十幾。對居民用水而言，提高水價對水資源節約的影響有限。

Ⅶ 關於調整武威城區污水處理費收費標準的批復(武市價[2013]111號)

武威市物價局：
你局《關於調整武威城區污水處理費收費標準的請示》（武市價〔2013〕65號）和《關於調整武威城區污水處理費收費標准有關情況的報告》（武市價〔2013〕101號）收悉。為保障你市污水處理廠正常運行，促進污染物減排和環境保護，根據國務院和省政府有關要求，鑒於你市已按規定履行了成本監審、召開聽證會、上報市政府研究等規定程序，經研究， 現就你市城區污水處理費收費標准及有關事項批復如下：
一、同意調整你市污水處理費收費標准。居民用水污水處理費標准調整為0.84元/立方米，非居民用水污水處理費標准調整為1.24元/立方米，加權平均為 0.98元/立方米。收文後你局要及時向市政府匯報，具體出台時間由你市考慮物價穩定的影響因素和物價調控目標的要求擇機確定。實施前要做好宣傳解釋工作，正確引導媒體報道和關注社會反響，使此項收費政策平穩順利實施。
二、加強污水處理運行和財務收支管理。你市污水處理單位成本較高，污水處理費標准提高後，相關部門要督促企業加強運行管理，不斷優化生產工藝，降低運行成本，提高污水處理的能力、效率和質量。收取的污水處理費應全部用於污水處理設施的運行和維護，要單獨列賬，不得挪作他用。你市要做好日常監管工作，確保收費收入專項用於污水處理廠的正常運行。對收支情況省發展改革委將會同有關部門每年進行督查。
三、強化徵收措施，努力提高收繳率。你市要研究制定切實可行的辦法，採取有效措施，加大污水處理費徵收力度，做到應征全征，堅決杜絕拖欠、漏征和流失，提高收繳率。自備水源用戶也要按本批復規定的收費標准收繳城市污水處理費。
四、落實對弱勢群體的補貼政策。污水處理費標准調整後，對低收入群體要採取扶持政策，制定補貼或優惠辦法，緩解因調價增加負擔的矛盾。
五、確保污水全收集全處理。污水處理費是節能減排的重要價格政策，此次收費標準的調整，充分考慮了你市污水處理單位運行和節能減排的需要。你市要按國家和省上節能減排的政策要求做好污水處理工作，切實做到達標排放。
六、實行污水處理費跟蹤動態管理。你市污水處理單位在收費前要到省發展改革委申請辦理《甘肅省經營性服務收費登記證》，依法亮證收費，並在醒目位置公示收費標准，自覺接受監督。污水處理單位每年1月份要將上年污水處理費收支、成本費用核算、會計報表、在線檢測運行等情況報送省發展改革委。
七、污水處理單位應按國家和省上要求改製成獨立的企業法人，建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，為污水處理費政策的有效執行創造條件。鼓勵實行供水和排水一體化管理，有效降低運營成本，充分發揮減排效益。
八、未經省發展改革委同意，不得將本批復收費標准用作向金融機構質押貸款融資的依據。
九、按價格分級管理許可權規定，縣級污水處理費標准由市審批，為此，你市要按污水處理廠正常運行和節能減排的要求制定和調整，不斷加強管理，嚴格審批程序，並將審批結果及時報送省發展改革委。
十、你市水資源短缺，要研究制定中水利用相關政策，切實提高水資源綜合利用水平。
十一、你市要加強對污水處理費收費標准等執行情況的監督檢查，對違反《價格法》及其相關法律法規規定的要嚴肅查處。

甘肅省發展和改革委員會
2013年6月20日

抄送：省建設廳，省環保廳。
甘肅省發展和改革委員會 2013年6月20日印發

Ⅷ 海口市污水處理收費標准調整後，對居民生活有何影響

維拓環境 十萬伏特團隊為你解答。

方案一：將現行居民生活污水處理費由每立內方米容0.80元調整到0.95元，每立方米提高0.15元，調整幅度為18.75%；非居民生活污水處理費由每立方米1.10元調整到1.40元，每立方米提高0.30元，調整幅度為27.27%。

方案二：將現行的居民生活污水處理費由每立方米0.80元調整到1.00元，每立方米提高0.20元，調整幅度為25.00%；非居民污水處理費由每立方米1.10元調整到1.45元，每立方米提高0.35元，調整幅度為31.82%。另外，經海口市民政部門確認的城市低保戶實行優惠政策，即城市低保戶的污水處理收費標准不做調整，仍按0.60元/立方米標准執行。

Ⅸ 東莞市為什麼要收取居民污水處理費

居民使用後的抄生活用水排襲進市政管網，基於環境保護的要求，污水處理廠要進行污水處理，達到排放標准後再排入水體，所以要收取污水處理費。依據如下：
1、按照國務院《水污染防治行動計劃》要求：「現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求，敏感區域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域）城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准。」
2、國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部《關於制定和調整污水處理收費標准等有關問題的通知》明確提出：「2016年底前，設市城市污水處理收費標准原則上每噸應調整至居民不低於0.95元」。

Ⅹ 江蘇省環境保護廳的污水處理收費政策

江蘇省環境保護廳2016年2月15日公布，江蘇全面實行差別化污水處理收費政策。
日前，江蘇省財政廳、江蘇省環境保護廳等5個部門印發《江蘇省污水處理費徵收使用管理實施辦法》的通知。該辦法自印發之日起實施。
辦法指出，江蘇全面實行差別化污水處理收費政策，充分發揮污水處理費收費政策對產業結構優化調整的促進作用。
辦法指出，各地環保部門應加大對重污染行業(化工、醫葯、鋼鐵、印染、造紙、電鍍等行業)的監管力度。鼓勵有條件地區可逐步按照環保部門開展的企業環保信用評價等級分檔制定收費標准，建立動態調整機制，對被評為「紅色」等級企業污水處理費加收標准不低於0.6元/立方米；對被評為「黑色」等級及連續兩次(含)以上被評為「紅色」等級企業污水處理費加收標准不低於1.0元/立方米；對暫不具備按企業環保信用評價等級實行差別化政策的地區仍按重污染行業污水處理費高於一般工商業1.5倍徵收。
辦法指出，到2016年底前，蘇南地區縣以上城市污水處理費平均收費標准應調整到1.5元/立方米至2.0元/立方米，蘇中、蘇北地區縣以上城市污水處理費平均收費標准應調整到1.2元/立方米至1.6元/立方米；建制鎮污水處理收費標准按照蘇南地區、其他地區分別平均不低於0.6元/立方米、0.4元/立方米徵收，具體標准由各市、縣物價部門會同財政部門制定。