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大金石佛寺污水處理廠

發布時間:2021-11-02 00:47:01

Ⅰ 起點安徽省毛集區到安徽省阜陽市潁上縣楊湖鎮怎麼做車《怎麼走》

21個鎮
沉鎮

謝龍橋鎮

南詔鎮

洋鎮

60鋪鎮

江口鎮

運行

耿棚鎮的鎮,新鎮

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王港鎮

夏龍橋鎮

江店孜鎮

陳鎮, BR />
黃橋鎮

巴利文昌河

地鎮

西30鋪鎮

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紅星鎮

陸鎮18鋪鎮

<br / 9個鄉鎮建潁鄉

盛湯希昂

劉霽翔

古老的城市和農村

52浦項

黃花鎮。秭歸掛崗鄉

比賽建回族鄉

潁上縣關屯鄉,位於淮河,潁河交匯處,黃淮平原最南端。 ?1859平方公里縣的土地面積,及107,000公頃的耕地,人口160萬,轄30個鄉鎮,346個村(居)委會,全國生態示範區,平原旅遊縣,煤電能源城。在2004年和2005年,連續兩年進入安徽省最具發展潛力十強縣。 2005年,100個縣(市,區),經濟基本競爭力提升最快的。縣的國內生產總值在2006年是56.3億元元,同比增長15.1%,比上年同期;投資在固定資產26.5億元,同比增長76.7%,財政總收入超過500萬元,同比增長19.1%,排名第十位在全省前列。

潁上縣歷史悠久,人傑地??靈。集「謹慎邑」春春秋時期,秦漢集「深縣,南北朝時期的」婁煩「隋(公元606年),命名潁上縣,迄今已有1400多年。這里的搖籃「相歡,暴君,王子,PETER世界」的春秋管仲傑出的政治家,「管」的學術專著記錄自己的思想,深刻的,永恆不朽的,至今閃耀著榮耀的真理。「世代相澤後代」,和出生的當代永久性的學術大師夏,文學大家戴厚英,兩院院士鄭守仁,陳的劉國梁代名人。淮河水潁河柳見證了他們的成長足跡,創造了悠久的歷史和文化特點,不同的文化景觀,其悠久的文化傳統和厚重的文化底蘊,獨特的整個淮河流域潁上花鼓燈東方芭蕾「之稱,國務院批準的第一批國家級非物質文化遺產。管寶寺,省級文物保護單位,青磚灰瓦,優雅寧靜,移動傳管鮑佳話,而不是蘇聯式的園林風格,尤其是入戶花園,「雖由人,宛自天開」。潁上由人創造的,因為改革開放,小張庄和八里河兩個生態友好的「全球500強」的名聲,奇跡出現了。位於張庄享受的聲譽,一望無垠的仙境,中國的生態旅遊農業的先河。八里河風景區,迪溝風景區都被評為國家AAAA級旅遊景區。江南江南值得八里河南湖公園景點壯觀的湖景色如畫。迪溝景區集自然生態系統,城市園林,佛教聖地於一體,讓人流連忘返。潁上縣,2005年被評為首批安??徽省旅遊經濟強縣。縣每年接待遊客200萬人次,成為潁上縣中原迅速崛起的旅遊度假勝地。

潁上縣化肥美麗,豐富的資源。坐落在北部和南部的氣候過渡區,具有四季分明,氣候溫和,特別是在水資源豐富,素有「五河三灣72湖,水域面積25000公頃,每年有水資源總量87.6億立方米,其中地表水4.95億立方米的國家已投入巨資在臨淮崗洪水控制工程等一批重點項目的建設已經完成,淮河流域,投入使用,結束潁上頻繁的洪水災害成千上萬年的歷史。潁上豐富的糧食,水果,蔬菜,家畜,家禽,水產品,總產出均居安徽省前列,是一個頂10個縣,全省動物的飼養,水產養殖,全國粗毛兔之鄉,全國糧食生產縣,全國綠化百佳縣,在國家水水利建設先進縣,全國生態農業示範縣和全國勞動出口示範縣,潁上豐富的礦產資源,近一億噸,在300平方公里范圍內的縣北部的鐵礦石儲量有待開發。內蘊藏著100噸以上的優質煤。國有大型礦井謝橋煤礦已建成投產,年產800萬噸煤炭劉庄國家「十一五」重點能源建設項目,設計年產800萬噸,國內一流的安全,高效,環保,數字化的特大型礦井,2006年10月18日建成投產。劉庄謝橋煤礦原煤產量將達到10萬噸,2010年年產300萬噸的羅園煤礦即將動工興建。潁上縣,2010年原煤產量將超過2200萬噸。 ×60萬千瓦劉庄電廠投資5億元國投新集集團工業事業部援助中心正在建設中,依託煤炭資源規劃,進入評估階段,國家發展和改革委員會。潁上煤化工基地規劃工作的領導者在煤的氣化,合成氨的發展方向,煤,油,總投資6300十億人民幣已經完成,並正與國內大型知名企業對接,預計在不久的將來開始實施。縣煤炭,煤化工產業鏈,創造廣闊的發展前景潁建築節能在中國東部的城市,甚至整個國家。

潁上位置,地理位置優越,交通方便。位於腹地開放黃淮大平原,擁有呼叫北部和南部,東部與西部的地理優勢。富(陽)淮(南)鐵路橫貫全境,京九,天津,上海線連接到第二個通道的東中國縣城不到60公里,距大京九鐵路紐西蘭舉足輕重的阜陽站和阜陽機場。一起(肥)淮(南)富(陽)福(陽)六(安)高速公路和在淮北安慶公路的規劃和建設在整個縣,東部的北京 - 上海高速,西至京珠高速公路交叉口102224328 105國道,省道在境內。農村鄉鎮在縣城的瀝青道路,鄉村道路等。淮河,潁河潁上200多公里流經全縣范圍內形成了鐵路,公路,水路三位一體,四通八達的交通網路。完成光纖傳輸,數字,通江達海。交換,移動通信等現代通信網路覆蓋全縣。
潁上獲得新鮮的的頭發迅速崛起。歷經坎坷曲折和艱辛探索潁上的人,已經走上了一個富民強縣的道路,以人為本的科學發展。自2004年以來,縣委,縣政府成立了產業為核心,以農業為基礎,貿易和旅遊兩個河北,作為動力,推動跨越式發展和構建和諧發展思路上的投資和項目的新穎性建設發展成為安徽省十強縣和省級衛生文明縣城,建於2010年,建立一個強大的,有活力的,有魅力的社會主義和諧新奇潁上縣人民共享的目標是體面的,有尊嚴有價值的幸福生活。潁上於2004年為第一次進入的頂部10個縣在安徽省,的最潛在的發展,綜合經濟實力提高至21日到2003年,全省61。2005年,以進一步加快的動態指標全省第一5躍居全省13綜合經濟實力;三次產業結構調整到第二個和第三個的,3,2,1,該行業已成為全縣經濟的龍頭產業,潁上工業結構優化和升級實現了歷史性的突破的領導者,已確認作為安徽省縣域經濟的發展是一個巨大的潛在的黑馬,2006年,連續兩年的持續快速增長的基礎上,還實現了更高水平的發展,主要經濟指標表現出強烈的趨勢,雙兩位數的增長,社會各項事業的發展,特別是,要解決多年積累的大量,嚴重影響健康,平衡發展的深層次的歷史問題,潁上,潁上全面加速奠定了堅實的政治,經濟和社會基礎設施,奮力跨越。

的潁今天是充滿生機,活力和希望,展示精彩,神奇和輝煌。占盡天時,地利,人和的硬傷,在金色的前所未有的重要戰略的機會。東,安徽潁上縣的發展戰略,加快經濟發展政策的實施在安徽和縣北部,中國中部地區的核心戰略,加快發展插上了騰飛的翅膀。全縣良好的治理,抓住機遇,全面加速,奮力跨越,是「5511」計劃的實施,促進增長「煤炭,化工,造紙,制葯,農產品加工」五大支柱產業,重點建設的五個基本的總體目標,舉全縣之工程,防洪排澇,綜合交通,城市建設,文化,人才縣「的努力,以建立該國的生態旅遊基地,努力實現前兩個」。的「5511」計劃項目,157目前存儲的核心,柳煤礦項目,在施工和新開工建設100萬元以上項目,總投資6.5億元,其中43個項目列入市「6611」工程,72年已完成,並投入生產,成功地完成技術改造和謝橋煤礦鐵路專用線建設,224省道,改造南湖大道建成通車;的阜六高速,高速合富鎖,潁上,潁上鎮劉庄礦快跟蹤,加快實施220千伏變電站,污水處理廠正在建設中,劉庄電廠項目進入評估階段,煤化工規劃,循環經濟產業園區的規劃文件管理器來完成。完成重點項目和重大項目的實施,促進極大地促進了潁上突飛猛進,在潁上後勁增強的迅速崛起。快速擴張和強勁增長的投資,潁上建設蓬勃發展的鼎盛時期,2006年,規模以上工業總產值303億人民幣第二,同比增長19.3%,規模以上工業實現增加值13.8億元人民幣,同比增長24.7%。生產的第三產業中的比重上升至38.6%,進一步鞏固在業界的領先地位縣域經濟,支持經濟增長的作用進一步加強。許多小型和中小型企業異軍突起,蓬勃發展,高速增長的城鎮平均工資的20276元,同比增長17.2%;農村人均純收入2,233元,同比增長14%,城鄉儲蓄存款余額512億元人民幣,同比增長17.4%。自2007年開始以來,發展勢頭強。一季度,工業增加值同比增長32.6%,社會消費品零售總額同比增長15.2%,固定資產投資在增加了69.3%,收入增長48.7%,平均工資增長23.4%,農民人均現金收入增長15.7%,創超過了同一時期歷史的最好水平的發展。縣域經濟已進入持續快速增長期,經濟總量的快速增長中的整體實力人民群眾的人,以充分享受改革和發展成果

近年來,潁上,社會事業全面進步。妥善解決長期積累的歷史遺留問題,涉及幾十成千上萬的人。拖了十年,從1998年的一個縣黨和政府機構改革開始推進順利,基本完成了。和村莊,以及黨的十七大召開,2006年和縣人民代表大會,全國政協會議剛剛結束選舉風清氣是取得了圓滿成功。的第一個在全省開展的試點一種新型的農村合作醫療改革的第一項目,開始在農村中小學遠程教育工程,率先在農村地區實施的三年內「村村通」瀝青道路,首先要解決的問題村支兩委離開老幹部養老金補貼;率先為編制部門預算和財政供給人員的清理工作,導致在執行的所有開放式系統的審計報告;率先建立鄉鎮便民服務中心;改革的城鎮退役士兵貨幣化。縣第一個實現資金集中財力1.1億元,實施23項民生工程今年流行的這些舉措,與省,市黨委,政府的高度評價,已邁出堅實的一步是創建,和諧潁活力潁上。

城市和農村的發展,城市與農村的產業促進農業發展,加快社會主義新農村建設,潁上城市發展和前所未有的。修訂的2006-2010年「潁上縣城市規劃」建設,全縣總人口將接近20億人,到2010年,實現中等城市的人口規模,建設用地將達到20萬平方公里,2006年潁上城鎮化和社會主義新農村建設是一個良好的開端。自2005年以來,通過市場的運作,潁上城古北新區區基礎設施建設投資近400萬元,標志著城北新區建設,城市化進入加速階段老城區的味道呈上升趨勢,新的城市建設日新月異,江心洲發展工業園區建設以前所未有的規模加緊努力,進一步提高市中心的支撐作用,迪溝,謝橋,八里河,南詔60店為代表的一批旅遊型,服務,貿易,工業和貿易型特色小城鎮逐步形成。在推進社會主義新農村建設,按照指引中央「20字」作為第一要務,以解放和發展農村生產力的要求,農村基礎設施建設,改善生產生活條件,進一步優化農業結構,糧食生產在近幾年的新高產量達到933000噸。3型號鎮,20個示範村,和一些重要城鎮和村莊建設規劃,分布表面村工作已基本完成,並順利推進農村綜合改革和農村工作的後續完美的舞台。城市和農村發展之間的良性互動。

安商,配套商,富裕,讓投資者和企業家潁上最受人尊敬,最可敬的人,已成為幹部群眾的共識,因此,客戶可以得到保留和成長大潁上縣委,縣政府出台招商引資優惠政策,在全省率先實現所有的行政審批項目,應進入縣行政服務中心在縣和最新的理念。 ,一站式辦理,一站式服務,推動「陽光行政,建設一個負責任的政府,和政府服務效率的政府,法治下的政府,透明的政府,廉潔的政府,以及人民滿意的政府。政府門戶網站2006年潁上縣潁上縣政務信息網,被評為全國縣級政府績效評估11網站。縣委,縣政府重大建設項目和重點企業的聯系和每月的例會,月調度系統,上發揮領導作用,提供最好的服務和最好的環境。劉庄與國投新集集團建立了溝通,交流,談判,運作良好的合作機制,與礦產關系平穩,和諧,和諧的發展和建設服務,形成了一個利益共同體,形成了一支團結,共同雙贏的的情況下,創造了全省乃至全國和礦產合作,創造了光輝的榜樣和典範,同時也贏得更多,更大的投資機會,為潁上。
的重要載體的投資安徽潁上工業園區是省級工業園區,規劃面積?7.4平方公里。園區產業打造產業塊狀經濟的發展,促使資本,技術,人才和其他生產要素向園區集中,縣委,縣政府努力擴大園區空間,積極拓展園區土地儲備,並不斷完善的基礎設施公園,建設一個工廠,道路,碼頭,水廠等基礎設施建設,進一步優化投資環境,提高管理的公園,縣域經濟發展環境監督委員會,項目和投資的辦公園區管理辦公室委員會,並與縣行政服務中心網路,在辦公室的業務,實施積極的投資促進政策,吸引了一批項目入駐工業園區,建立一個新的工業經濟增長點潁上。城北新區

從去年開始規劃建設4.6萬平方公里,主要位於政府,文化,住房,業務功能,充分體現的美麗,生態,環保,開放式的特點已完成基礎設施投資2億元。依託低窪地,老房子和採煤沉陷區治理潁上每年增加600多公頃土地佔用和檢索指標,建設用地供應已得到了有效的保證。所有這些,潁上城市的擴張,加快發展提供了重要的平台和載體。

2004年落戶重大投資項目潁上至踏來的樂趣,緊隨其後。劉庄28億美元的投資,技改項目,投資5.5億元的謝橋煤礦已完成。坑口電廠項目,投資110十億劉庄基本上達到了認可的要求,預計今年開工建設。總投資超過600億元的煤化工項目,總體規劃已經完成,戰斗即將開始建設的煤化工產業基地,並力爭在「十一五」期間完成投資三十億人民幣,超過200億在「十二五」期間完成投資。最近推出了與上海石油化工,煤化工項目合作。在未來兩年內完成30億美元的投資在潁上縣境內的兩條高速公路和潁河潁上船閘工程將完成。目前正在建設和即將開始劉庄快速軌道建設項目,劉庄,劉庄深部煤礦煤矸石電廠,鑫泰化工1830工程日紙草類制漿項目,潁上縣污水處理廠,潁河大橋,國投新集集團煤炭電力調度中心和物流基地,縣工業園區和城北新區基礎設施建設項目,安徽省外經旅遊學院,新世紀學校,潁上縣新校區等。潁上已成為上下關注,八方青睞的投資熱土,商賈雲集,商機無限。

「破浪會有時,駛向大海。」物華天寶,鍾靈毓秀潁上已經進入了最好的歷史發展時期,潁上縣人民勤勞勇敢,務實,創新,願與八角有識之士的發動機偉業,第三輝煌。一個強大的,充滿活力的,有魅力的社會主義和諧的新穎之處是在江淮大地迅速崛起!

Ⅱ 武穴石佛寺鎮有沒有前途

武穴高鐵就在大金,石佛寺花橋之間,駕車頂多十分鍾時間!

Ⅲ 九江到青島的汽車有啊,途徑;黃島 日照 膠南 連雲港 淮安 南京 合肥 太湖 宿松 武穴(大金,花橋,石佛寺

九江——青島:有可以直達的車次

車次 出發站 開車時間 目的站 到達時間 用時 硬座 軟座 硬卧中 軟卧下
T160/T161 九江 03:30 青島 20:03 16小時37分 170 - 300 472
1335/1338 九江 04:39 青島 次日05:00 24小時30分 86 - 178 296
K342/K343 九江 18:26 青島 次日11:58 17小時37分 175 - 308 486淮安365網,我愛淮安每一天!

Ⅳ 石佛寺鎮人在大金買房以後小孩上學有問題嗎

石佛寺,人在大金買房以後,小孩子上學是沒有問題的,只要出具購房合同,身份證和戶口本就可以讓小孩報名上學

Ⅳ 美的中央空調質量如何

只能說是物有所值,不能說它怎麼好,美的中央空調就是剛入行業的門檻,還談不上優秀!

Ⅵ Gala ADM1230A抽濕機顯示p2,不運作什麼問題

P2故障是一種室外機電腦板設定錯誤所導致的,P2代碼的意思是錯誤進入了冷媒自動充填功能,在日本本土的大金產品上有這個功能但由於中國地區地大氣候多,不適應採用自動充填冷媒的功能,所以雖功能被保留在電腦版內,可未作設定的說明,出現P2故障就是進入模式錯誤,可能是由於進行室外機電腦板其他設定時誤操作造成的,解決方法有以下:正常情況下,出現P2故障時只要斷電,重新通電後進行試運轉設定就可以了

Ⅶ 想知道:嘉興市 從火車站到余新鎮怎麼坐公交

201路(原102路)
嘉興火車站 6:20-18:00
余新 6:15-18:00
間隔:15-30分鍾
途經:嘉興火車站-甪里街紡工路-民豐醫院-甪里街東塔路-東大營-甪里街雙溪路-雙溪路涇水路-東柵中心小學西-南湖區國稅局-雙溪路凌公塘路-康橋花園東-國際中港城西-高中園區西-由拳路雙溪路-車管所-尹庄橋-曹庄加油站-曹庄-曹庄郵電局-普光-萬安橋-余新成校-污水處理廠-南江苑-余新水廠-余新汽車站

211路(原101路)
嘉興火車站 6:00-18:00
鳳橋 6:00-18:00
間隔:10-20分鍾
途經:嘉興火車站-新湖綠都-南溪花園-南湖高級中學東-紡工路南溪西路-長中苑(海棠苑)-嘉興一中-體育公園-少兒公園-香緹世家-石堰苑南區西-世茂新城-紡工路三環南路-余北加油站-塘河橋-同創別墅-余新汽車站-余新水廠-南江苑-江南飼料廠-陸家浜-三星村-榮泰塑膠-艾使機床-梅花洲景區(石佛寺)-桃源小洲-文化體育公園-鳳南小區-鳳橋汽車站

Ⅷ 有懂中央空調的人嗎,公司想裝一款中央空調。

我一個同學也在污水處理廠工作,我去過他那,夏天的確很熱,深表同情。如果你們想裝的話,我建議買三星的,三星的中央空調做的不錯,我同學的公司已經裝了,他說裝的是三星的,型號「DVM S」的這款。

Ⅸ 高分求「劉雪榮市長7月6號在紅安小城鎮建設工作現場會上的講話」

吳 美 景 同 志
在全市小城鎮建設現場會上的講話
(2007年12月29日)

同志們:
市委、市政府決定今天召開全市小城鎮建設現場會,主要任務是貫徹黃岡市羅田城鎮建設現場會精神,部署安排我市學習貫徹新的《城鄉規劃法》工作,進一步認清形勢,總結經驗教訓,明確任務,落實措施,抓好我市2008年小城鎮建設工作的啟步,動員全市上下掀起新一輪小城鎮建設高潮。剛才,大家參觀了梅川、花橋建設現場,梅川、花橋分別介紹了小城鎮建設的經驗,躍先同志就《城鄉規劃發》進行了宣講。等會兒,張書記還要作重要講話,大家要按照張書記講話精神抓落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強加快小城鎮建設的責任感
今年以來,各鎮處緊緊圍繞 「建設湖北綜合實力強市」的奮斗目標,通過艱苦努力,小城鎮建設邁出了新步伐。一是小城鎮規劃編制工作有序進行。在城市總體規劃指導下,5個鎮完成了新一輪總體規劃修編任務,39個中心村中絕大多數已經完成了規劃編制工作,啟動了一些市政道路、供排水、園林綠化、環衛等專業規劃的編制。二是小城鎮功能進一步增強。全市小城鎮完成建設總投資4500萬元,新開(竣)工基礎設施項目77個,提高了城鎮綜合功能和城鎮品位。三是堅持產業興鎮,發展後勁增強。大部分鎮處根據實際,培育特色產業,大力招商引資,發展民營經濟,推進了產業聚集,盤活了存量資產,加快了地方發展。四是鎮容鎮貌明顯改觀。部分鎮處借鑒了城區「門前四包」管理經驗,加大了對鎮容鎮貌的整治力度,取得了初步成效。五是通村公路建設蓬勃開展。2007年全市「村村通」公路完成了100多公里,極大的方便了農民群眾生產生活,農民群眾反映較好。六是村莊環境整治工作取得成效。各地各村結合實際加強了村莊環境的整治活動,環境衛生面貌得到改觀。
特別是梅川、花橋兩個鎮小城鎮建設成效比較顯著,值得大家學習。梅川鎮的特點就是在發展小城鎮建設中促進產業發展。他們堅持高起點、高標准規劃,把城鎮功能與經濟發展相結合,著力解決「城鎮怎麼建」的問題;充分運用市場融資搞建設,努力解決城鎮建設「錢從哪裡來」的問題;積極創新城鎮管理機制,主要領導高度重視,分管領導狠抓落實,充分保障人力、物力、財力,激發機構活力,形成了人性化管理、市場化運作、社會化監督、專業化執法的管理方式,全力解決「工作誰來抓」的問題。花橋鎮的作法是:以經濟發展帶動城鎮建設,他們利用其區位、交通、產業優勢,打造小五金、紡織服裝、糧食加工三大特色產業,建立了三個工業園區。此舉不僅推動了經濟的發展,使三大產業不斷做大做強,而且帶動了花橋鎮的城鎮建設,使改造老街,建設新街,拉開小城鎮建設框架的構想得到了實施。
今年以來,全市的小城鎮建設雖然取得了一定的成效,但也應該清醒地看到,我市的小城鎮建設還只是在低層面上的簡單運作,與上級要求相比,與全省和黃岡市的小城鎮發展態勢相比,與經濟社會發展需要相比,與人民群眾的願望相比,還存在很大差距:一是認識不夠統一。時至今日,我們仍有少數領導同志對小城鎮建設缺乏正確認識,思想模糊,心態各異,「唱高調」、「唱低調」的都有,盲目自滿、畏難厭戰、消極應付的情緒不同程度地存在;二是發展不夠平衡。重點鎮和中心村建設比一般鎮村推進得快,有少數建制鎮至今還沒有一條象樣的街道;三是特色不夠明顯。規劃低起點,建設低水平,管理低品位,已成為我市小城鎮建設的三大困擾;四是籌資不夠有力。用市場辦法籌資的機制還沒有完全建立,以致造成建設資金嚴重短缺,極大地制約了全市小城鎮建設進程。這些困難和問題,我們必須認真地研究並逐步解決。
同時,我們還必須深刻的認識到,小城鎮作為城市與農村的結合點是實現城鄉統籌發展的關鍵。加快小城鎮建設,是落實科學發展展觀、構建和諧社會的需要;是推動城鄉結構調整,擴大需求,促進經濟快速健康發展的需要;是改善投資環境,擴大對外開放,加快三個文明建設的需要;是提高人民生活質量,滿足人們日益增長的物質文化需求的需要;也是加快城鎮化建設的重要平台,是農業產業化的服務載體,是推進新農村建設的基礎。隨著市場經濟的發展和第三次產業向中西部的大轉移,全國各地特別是中西部根據新形勢的要求,掀起了一浪高過一浪的小城鎮建設熱潮,周邊縣市的小城鎮建設發展態勢咄咄逼人。所以,我們別無選擇,只有站在順應時代潮流,從努力建設湖北經濟強市的高度,強化城鎮意識、建設意識、創新意識、發展意識,進一步增強加快小城鎮建設責任感,集中精力抓建設,一門心思求發展,全力推進我市城鎮化進程。
二、明確目標,科學把握我市小城鎮建設進程
2007年10月27日,黃岡市小城鎮建設現場會在羅田召開。黃岡市副市長楊智主持會議並就做好有關工作提了要求。市長劉雪榮作了重要講話,各縣市政府主要領導、分管城建領導、建設局長、黃岡市直有關部門負責人參加了會議,與會人員參觀了羅田縣城鎮建設現場。羅田縣和我市在會上介紹了城鎮建設經驗。我市梅川鎮等在會上作了書面經驗交流。劉雪榮市長強調,要以黨的十七大精神為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,進一步加快小城鎮建設,提高人民群眾的幸福指數和滿意度,促進黃岡市經濟又好又快發展。會上黃岡市政府以黃政發[2007]51號文下發了《關於進一步加快小城鎮建設的指導意見》,該意見確定了黃岡市2010年前各建制鎮發展目標是:到2010年,黃岡市建制鎮供水普及率達到90%;綠化覆蓋率30%;人均公共綠地面積6平方米;人均道路面積6平方米;污水處理率20%;垃圾處理率40%。我市市委、市政府對小城鎮建設高度重視,市政府2006年以武政發[2006]6號文下發了《市人民政府關於進一步加快小城鎮建設的意見》,為我市今後一段時間內小城鎮建設工作指明了方向,對我市小城鎮建設提出了具體要求。這兩個《意見》就是今後一段時期我市小城鎮建設的方向和目標。為完成兩個《意見》中各項任務,我這里著重要講五句話:即規劃指導、產業支撐、基礎先行、多方融資、強化管理。
(一)規劃指導:建設小城鎮,一定要把規劃放在首位。規規劃是特色,是形象,也是生產力。規劃不好,建設就是亂建,甚至今天建,明天拆,就會留下很大遺憾,就會帶來很大浪費。目前,新一輪小城鎮規劃修編正在進行,指導好小城鎮規劃編制是建設系統的責任,落實編制好小城鎮規劃是各鎮處政府的責任,責任要明確,任務要完成。
我市小城鎮規劃編制和執行工作目前欠任務較多,為達到規劃指導建設目的,一是要宣傳好新的《城鄉規劃法》。各地要在《城鄉規劃法》施行前後集中開展宣傳月(周)活動,充分利用各類新聞媒體、互聯網,以及街頭巷尾標語牌、宣傳欄、宣傳單、公眾問答等多種宣傳方式,重點宣傳城鄉規劃公開政策屬性、規劃行政許可及修改程序、規劃公開與公眾參與、規劃實施監督與法律責任等,廣泛營造全社會學法守法氛圍,努力提高廣大公民城鄉規劃法律意識。二是執行好《城鄉規劃法》。2008年元月1日新的《城鄉規劃法》就要開始實施了,我們要結合新法的學習貫徹,對現行城鄉規劃成果進行評估,對不符合《城鄉規劃法》要求的規劃成果提出處理意見;對正在編制的規劃抓緊時間組織專家進行技術審查,尤其是要對擬准備報批的城鄉規劃項目,如建設用地范圍、用地性質、基礎設施等強制性內容進行審查。三是要按照《城鄉規劃法》的規定,倒計時硬逼規劃修編任務完成。除梅川、花橋、龍坪、石佛寺外,各鎮處要在2008年年底,務必想方設法完成總體規劃修編。除39個中心村已經完成任務外,我市有近300個村還沒有編制規劃,各地也要按5年完成任務的目標倒計時編出完成任務計劃表,確保每個村都有一個能夠符合本村實際能夠指導建設的中心村建設規劃;四是要嚴格切實管好規劃。規劃確定了要認真地執行,加強監督管理,不能束之高閣。要做到「鎮長管規劃」,絕對不能搞長官意志,村鎮建設的所有項目,都必須嚴格按照經批準的總體規劃、近期建設規劃和控制性詳細規劃實施建設,並嚴格執行「一書兩證」、「一書一證」制度。條件較好的地方,要建立規劃公示制度,切實提高規劃執行的透明度和公眾參與度;要建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度,及時發現和糾正規劃實施過程中的突出問題。
(二)產業支撐:產業發展是小城鎮具備活力的關鍵所在。小城鎮的發展是以經濟發展為基礎的,如果沒有經濟的發展,沒有足夠的非農產業就業崗位的提供,小城鎮的發展就會失去根據,就是無本之木、無源之水,就沒有生命力,小城鎮也只能是一座空殼。產業壯大,小城鎮興旺;產業萎縮,小城鎮衰敗。這是現實,也是規律。國務院領導同志多次指出,小城鎮是經濟發展的產物,而不是人為的產物,要求我們在發展小城鎮的過程中,從實際出發,按照經濟規律辦事,把產業發展作為小城鎮建設的著力點,把發展小城鎮同農村產業結構調整、農業產業化、發展鄉鎮企業結合起來,宜工則工、宜商則商、宜農則農,大作產業興鎮的文章。工業基礎好的鎮,搞好工業小區建設,推動招商引資,把村鎮建設與發展工業結合起來,培育主導產業和支柱產業,實現工業化和城鎮化。
(三)基礎先行:各鎮處要按照「合理布局,綜合開發,配套建設」的要求,重點抓好鎮處基礎設施建設:一是要抓好道路交通建設。各鎮處要抓好進出小城鎮的主幹線、小城鎮內部的聯接線建設,已經破損聯接線要盡快修復,確保內通暢、外循環的道路骨架完全拉開、拉通。這方面花橋鎮已經先行了一步,值得借鑒。二是要同步抓好功能配套建設。要按照地下地上一起建的原則,完善供排水、人行道、環衛、停車站亭、綠化、電力、通信、集貿市場等基礎設施的功能配套,要象梅川鎮擴建振興大道南端那樣,拉開一條路,增強一片小城鎮功能,任何工程要建就要配套設施同步到位,殘缺不全的建設不如不搞。條件成熟的中心村要抓好道路、供排水、電話、閉路電視、醫療所、小商店、飲食店、幼兒園、公廁等公共設施配套建設,從根本上改造農村面貌,提高村莊建設水平。三是要抓好示範街建設。示範街是小城鎮建設的縮影,要通過示範街建設,真正體現出小城鎮健康文明的精神風貌和優美舒適的環境空間。規模較大的鎮處要確定一條街為示範街,要從示範街設施配套入手,著力抓好兩側立面造型、包裝、空間管線整改和交通經營秩序整治,使示範街盡快達到潔、綠、亮、美、特的標准,真正成為規范化的文明示範街。四是要抓好小區和綠化建設。目前,條件較好的鎮處要抓住今冬明春有利時機,全力抓好園林綠化和景觀建設,要按照建特色、保質量、出精品、樹形象的要求,確定好綠化景觀建設重點,逐步形成以大環境綠化為基礎,以園區綠化為中心,以道路綠化為網路、以庭院綠化為依託、以街頭綠化為點綴的小城鎮綠化體系。
(四)多方融資:資金緊缺一直是制約小城鎮建設的「瓶頸」。解決建設資金籌措難的問題,辦法很多,關鍵看我們的籌資觀念是否面向市場,籌資方式是否走向社會,籌資手段是否靈活多樣。十七報告中明確要求我們全黨上下要提高自主創新能力,不斷創新觀念,創新辦法,解決發展中的問題,這就要求我們必須用市場的辦法來累積小城鎮建設資金,要讓市場機制在資源配置中起基礎性作用。梅川鎮的經驗很好,我這里再疏理一遍,具體來講有四個渠道:第一個渠道是經營城鎮。土地是城鎮最大的資產,經營城鎮很大程度上就是經營土地,就是要最大限度地挖掘和提高土地的收益。充分利用土地級差地租,使低效益的資產變為高效益的資產,非經營性的資產變成經營性的資產,從土地資源的升值、房地產資源的增值中來聚集資金。當然還有其它的政府資產。第二個渠道是融資。要敢於用別人的錢、未來的錢辦現在的急事、要事。企業不融資,不可能做大做強;政府不融資,城鎮建設也不可能在短時期內能改變面貌。第三個渠道是招商引資。包括工業區的建設、房地產的開發、垃圾處理廠、污水處理廠,很多基礎設施建設都可以用招商引資的辦法來解決。第四個渠道就是財政資金。因此,我們一定要在面向市場、以地生財、內引外聯、盤活資產等多元化籌措渠道上做文章,以存量資本吸納增量資本,以無形資本激活有形資本,以小資本營運大資本,實現以城聚財、以城興城的小城鎮建設投資新體制。
(五)強化管理:規劃、建設、管理是小城鎮建設不可或缺的有機整體,互相關聯、互相促進。「三分建、七分管」,可見管理的重要性。一是要依法管理,落實制度。我們要按照《城鄉規劃法》和《建設工程質量管理條例》,加強對村莊、集鎮、建制鎮的規劃、建設管理工作。要嚴格執行選址意見書和開工許可證制度,對公建工程和300平方米以上私建工程要落實建設項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制、工程備案制、施工許可制等,也只有這些制度真正健全了、落實了,小城鎮建設工程的安全、質量、工期才有可靠的保證。二是要推行市場化、社會化管理模式。各地要按照「誰投資誰受益」的原則,對供水、排水、道路、環衛、園林綠化、市政維護等基礎設施實行市場化、社會化運行,達到「以事養人」目的。三是把城鎮管理與創建活動有機結合。最近黃岡市城區開展了創建省級衛生城市、省級園林城市、省級文明城市、中國優秀旅遊城市「四城聯創」活動,我市也即將開展這一創建活動。各鎮處要及時將城鎮管理與創建活動有機結合,要通過活動載體,統一意志,凝聚人心,動員各方面力量,大規模地開展小城鎮建設和管理工作,促進小城鎮建設管理上台階、上水平。四是要開展鎮區環境綜合大整治。我們有的鎮區亂搭亂建、亂停亂放、佔道經營、污水橫流已經到了非治理不可地步。有的鎮本身基礎較好,但鎮區環境太差,領導群眾都不滿意。從11月1日開始全市各鎮處要集中一百天時間,開展清運垃圾、整修道路、取締佔道出店經營,整治亂堆亂放、亂停亂行的大行動,力爭達到無垃圾亂倒、無佔道經營、無流動攤販、無亂停亂放、無雜草和路邊菜園、無亂貼亂畫、無亂拉亂曬、無亂搭亂建、無污水橫流、無設施破損等十無現象,徹底清除鎮區、集鎮處管理死角,各鎮處要確定一條主街道作為這次大整治的示範樣板,到時由建設局組織考核,並納入年度評比重要內容,以示範街的綜合整治促進小城鎮市容市貌、環境衛生、經營秩序的明顯改善,為全市「四城聯創」奠定良好的基礎。
我這里還要強調一點就是要抓好村莊整治工作。村莊整治是社會主義新農村建設的核心內容之一,我們要通過小城鎮建設促進新農村建設工作到位,使各村逐步達到改路、改水、改廁、改廚、改圈,通村、通電、通水、通沼氣、通信的「五改、五通」標准,但在建設中,我們也要做到「四個防止」:防止大拆大建;防止大包大攬;防止形象工程;防止一個模式。要尊重農民意願,使新農村建設中的村容村貌整治工作能成為惠及農村千家萬戶的德政工程。
三、加強領導,把我市小城鎮建設推向一個新高度
小城鎮建設和新農村建設是一項長期、復雜的社會工程,必須加強領導,明確責任,強化措施,狠抓督辦。
(一)加強領導:各鎮處和市直各單位要進一步嚴格按照黃政發[2007]51號文和 武政發[2007]5號文的精神抓落實。各鎮處要成立專班,市直有關單位要明確分管領導,及時了解掌握小城鎮建設情況,解決實際問題,做到切實加強領導,要把小城鎮建設工作真正提在議事日程,建立和落實小城鎮管理責任制,分管領導要集中精力,創造條件做好小城鎮建設工作。
(二)明確責任:按照黃岡市和武穴市政府的兩個《意見》要求,書記、鎮長是小城鎮建設的決策者,更是責任者,對小城鎮的持續協調發展起到至關重要的作用,要切實負責好本鎮處小城鎮建設規劃的制定並組織實施;市建設局要負責鎮村規劃建設審批管理和業務指導;國土局要負責用地審批;財政局要負責財政扶持和獎勵資金兌現及管理;公安局要負責治安、戶籍管理;勞動和社會保障局要負責勞動就業、社會保障等各項社會保障制度的建立和完善;發改局要負責做好爭取國家、省扶持的鎮村建設項目的指導和申報工作;農業局要負責改灶、建沼氣池、改廁;畜牧局要負責改圈;交通局要負責鄉村道路建設;水利局要負責改水;林業局要負責綠化;電視台等新聞媒體要加強宣傳報道。其它部門也要根據本部門職能各負其責,積極參與,研究制定部門優惠政策和扶持措施,支持小城鎮建設。各單位各鎮處要明確任務,新農村建設辦公室要加大協調力度,做好新農村的督辦。市委、市政府要把小城鎮建設和新農村建設工作列入年終考核目標。把小城鎮建設管理和文明創建情況納入「文明單位」和「優質服務部門」評選考核范疇。市委、市政府將定期組織城建等職能部門,採取多種形式,加強對全市小城鎮建設管理工作的檢查督辦。要採取書面通報、現場檢查、專題督辦、會議督辦等方式,抓先進、督後進、帶中間、促平衡,要嚴明工作紀律,對領導重視,措施得力,效果明顯的,要大力表彰;對措施不力,工作滯後,效果不佳的,要通報批評,限期整改。
同志們,加快小城鎮建設,推進新農村建設,事關經濟社會發展全局,事關城鄉統籌協調發展的大事,全市上下一定要進一步解放思想,搶抓機遇,開拓創新,艱苦創業,以對黨和人民高度負責的態度,認真貫徹落實黨的十七大精神,扎實推進小城鎮建設和新農村建設,為促進全市經濟社會持續發展做出新的貢獻!

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