1. 淺談城市污水管網的建設和管理
城市污水管網是城市重要的基礎設施,是污水收集和集中處理的關鍵,是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,其建設和管理中存在的問題也日益突出,這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面,而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。
一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義
當前城市建設規劃先行已成為共識,一般也都有排水專業規劃,但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快,變化沒有規劃快」所表達的,有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性,其一是存在著換個領導換個思路,已完成的規劃也要重來,規劃沒有連續性;其二是規劃大而虛,規劃深度不夠,可操作性不強;其三,同一城市或區域規劃不統一,專業規劃與總體規劃不協調,缺少一盤棋意識;其四,規劃不嚴謹,存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設,但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度,甚至可能改變區域污水管道布局。對此,應建立統一協調機制,盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃,擴大規劃的范圍和深度,突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題,根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局,特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃,盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑,不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
二、進一步加強對污水管網工作的統一領導,實現統籌兼顧和可持續發展
三、多渠道籌集資金,加快污水管網的配套建設
四、重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的截流改造與分流改造
五、全面調查管網現狀,明確產權管理,落實責任與目標,有效發揮現有管網的效能
污水管網屬於地下設施,管理維護存在一定難度,一般都存在污水管網的現狀不清的情況,這主要是多頭建設和管理造成的,使一些已建設管網處於無人管理的狀態,甚至出現一些建設單位也無法說清管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題,使得建成的管網無法發揮應有的作用,同時也給統籌規劃帶來不利影響。
要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施,盡量摸清管網現狀,進一步明確污水管網產權管理的范圍,按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行,充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准,制定不同的管養維護或更新標准,在經濟、合理的前提下管養工作。
六、加強源頭管理,結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題,遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難,可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重,特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染,造成污染事故,因此應積極推廣建設項目綜合驗收,在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案,並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度,針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施,從而實現污水排放的源頭控制,進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
七、重視污水管道養護,加大污水管網養護的投入,切實加強現有設施的維護管理
目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在,在污水管網養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一,已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠,方法不對,沒有採用必要的檢測手段,沒有形成科學、系統、周期性的機制,造成管網存在較多段中病害,例如日常簡純清淤多以人工為主,增加工人勞動強度,同時也容易發生安全事故;管道發生堵握咐山塞,堵塞位置及情況不清,疏通手段有限;管道破損維護不及時,維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高,管道老化和破損的現象也會越來越多,為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用,改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率,創造更大的社會、環境和經濟效益,這也是整個排水行業發展的必然趨勢。
八、規范污水管道施工企業的施工行為,嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理
眾所周知,在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病,例如施工單位隨意更改施工圖紙;竣工圖紙與施工實際不相符;管道接頭質量不好,存在脫節和移位等清苦;為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭;拆除封頭不徹底,打開一個小洞了事;道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井,甚至將檢查井鏟平,覆蓋在道路基層一下;檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患,因此必須加強污水管道的施工行為的管理,特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網更應該引起重視,在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料,現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性,並抽干或降低檢查井內水位(管口至少露出1/3),全面檢查井內和管道的施工質量,是否有封頭、淤塞等情況,對於存在問題的應不予接受,直至整改達標。
九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢
隨著近年污水處理的產業化的發展,城市污水處理廠紛紛面臨改制,這就使廠網分離形成一種必然,目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行,而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理,在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此,主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔,主管部門則可以以較少的人員,在深化管理和細化服務方面投入更大的精力,實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。
結束語
城市污水管網是城市重要的基礎設施,污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題,其建設和管理中存在的問題也值得研究方向,值得廣大建設和管理者深入探討和思考。
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2. 城市污水管網存在的問題
法律分析:一、雨污分流不徹底
由於歷史原因,城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底;老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠,增加了污水處理設施運營成本,降低了污水處理廠的運行效率;雨天,部分污水又隨雨水管網流入河道,對水體造成污染。
二、污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理,管徑偏小,不能滿足現時的排水需要。例如:該污水廠所轄污水管網分布眾多高校,近幾年,基於教育政策改革,高校不斷加強自身建設,師生量劇增,原有學區周邊污水管網管道口徑偏小,造成局部路段管道排水不暢,影響污水的集中收集。且在部分工業區,存在污水系統不完善,局部地區污水管網不配套現象,導致部分地方污水沒有出路。
三、缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後,造成管網資料不全。例如:現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖,只有施工圖或者設計圖,這些資料的可信度低,僅能作為參考;有些管網雖有竣工圖,但內容不完善,缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失,嚴重影響了管網的日常維護工作。竣工驗收不規范
法律依據:《城鎮排水與污水處理條例》
第二條 城鎮排水與污水處理的規劃,城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護,向城鎮排水設施排水與污水處理,以及城鎮內澇防治,適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對城鎮排水與污水處理工作的領導,並將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃。
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4. 污水廠運營管理如何改善
1、加強城市污水管網建設。在管網建設改造中,施工單位要切實按照相關規范施工操作,加強施工隊伍人員的素質建設,進一步提高施工技術水平,做到文明施工、安全施工、規范施工,確保污水管網長期健康運行。通常,污水管網設在地下,施工與日常檢修都比較困難。應從一開始對管網的設計、施工就綜合考慮其從初期規劃設計到未來在使用、檢修中可能存在的潛在隱患,對鋪設路徑與方案進行統一規劃,熟悉現有管網布局,明確管網的責任部門。
2、工程設計質量。提高工程設計質量的措施有3種:①全面重視設計變更給工程造價和進度等方面帶來的的影響,力求做到「零變更、零簽證」,推進項目建設;②加強項目源頭設計質量的管控,提升設計效率和精準度,確保設計的可信度和准確性;③探索建立工程設計變更審查審批聯動機制,加快變更審查審批時限。
3、提高人員素質,嚴格提取相關費用。污水廠的運營已經實現了運行的自動化,但人的作用是機械不可比擬的,也是不可忽視的,比如進水的波動、微生物的狀況等都需要實時監控與調節。這些是自動化機械還不能全部替代人工的。在此,要通過加強人員培訓,引進專業人員等方式完善管理。將鄉鎮生活污水處理設施建設資金和運行費用納入本級財政預算,並從國有土地出讓凈收益中提取5%以上,從城市基礎設施配套費中提取15%以上,專項用於鄉鎮生活污水處理設施建設和運行。
4、加大督查問責力度。積極協調市督查辦,將鄉鎮生活污水處理設施建設及管網配套、運行等情況納入區市縣、鄉鎮政府及其職能部門績效考核內容中,每月督查通報一次。對工作推動不力、實施進度緩慢、完成質量差的項目,嚴格追究相關責任人的責任;發現未運行、污水處理不達標的鄉鎮,進行掛牌督辦,限期整改,達標後再運行。如果需要更好的回答指導,中大咨詢好像就有這方面的業務。
5. 污水管網的存在問題和對策
污水管網系統是排水系統中的重要組成部分,承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務,通過對廈門市某污水處理廠配套的污水管網現狀及存在問題進行分析,提出了相關的解決對策。
城市排水管網系統是重要的城市基礎設施,其任務是收集和輸送城市污水、城市降水產生的徑流,它具有保護環境和城市減災雙重功能。污水管網系統,是排水系統中的一個重要組成部分,承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務,是污水收集和集中處理的關鍵,是保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約,城市污水管網的建設和管理一般相對滯後,集中表現在污水管網、雨污分流不徹底、設計過於保守、管網資料缺乏、管理力度不夠等問題。廈門市某污水處理廠地處著名僑鄉,現已建成一期工程,設計規模日處理污水4.5萬t,佔地面積6.0公頃,污水管網服務面積約146 km2,服務區內主要包括文教生活區及工業區。
1 廈門市某污水處理廠污水管網現狀及存在問題
1.1 雨污分流不徹底
由於歷史原因,城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底;老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠,增加了污水處理設施運營成本,降低了污水處理廠的運行效率;雨天,部分污水又隨雨水管網流入河道,對水體造成污染。
1.2 污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理,管徑偏小,不能滿足現時的排水需要。例如:該污水廠所轄污水管網分布眾多高校,近幾年,基於教育政策改革,高校不斷加強自身建設,師生量劇增,原有學區周邊污水管網管道口徑偏小,造成局部路段管道排水不暢,影響污水的集中收集。且在部分工業區,存在污水系統不完善,局部地區污水管網不配套現象,導致部分地方污水沒有出路。
1.3 缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後,造成管網資料不全。例如:現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖,只有施工圖或者設計圖,這些資料的可信度低,僅能作為參考;有些管網雖有竣工圖,但內容不完善,缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失,嚴重影響了管網的日常維護工作。
1.4 竣工驗收不規范
污水管道工程屬隱蔽工程,如果不加強施工過程的監理或採用相應設備對其進行檢查,是發現不了問題的。例如:竣工圖紙與實際施工不相符;為通過閉水試驗在檢查井內亂設封頭、閉水試驗完畢後拆除封頭不徹底;道路基層施工時隨意回填土方造成檢查井有大量泥沙等。這些情況都給後續污水管網的維護管理帶來嚴重隱患。目前,接收新建污水管道時,主要依據的是監理公司的竣工驗收報告及參加建成污水管的閉水實驗。新建污水管道的質量好壞,只能很被動的靠今後實際運行來檢測。
1.5 管理力度不夠
污水管網屬於地下設施,在污水廠未接管前,原有部分管理單位對污水管網缺乏維護,未能定時疏通,造成部分污水管排水不暢。且一些已建設的污水管網產權不清,處於無人管理的狀態,甚至出現有的建設單位也無法說清污水管道管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都不利於現有維護管理,使得建成的管網無法發揮其應有的作用。
2 污水管網管理的一些對策
2.1 重視老城區排水管網建設和管理,合理實施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水體的出口處設置截流井,通過截流管將旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水輸送至污水處理廠,但截流管必須增設防倒流設施,如鴨嘴閥等,防止海水倒灌。新城區建設落實雨污分流制。
2.2 污水管網的建設規模應具有前瞻性
人口集中程度在一定不同時期內也不盡相同,所以污水管網系統要適應城鎮化的發展需要並為後續發展留有餘地。污水管網系統要進行統籌規劃,避免出現空白區域或死角,提高污水的收集率和處理效率。
2.3 加強污水管道的施工行為的管理
合理的設計方案和規范的施工過程是污水管網系統發揮其功效的有力保證。施工過程要嚴格按照設計、規范施工,不得擅自更改設計方案。重視隨道路或其他市政工程配套的污水管網的建設,在產權移交時接收單位應要求移交竣工資料,現場校核竣工圖紙的准確性,全面檢查井內和管道的施工質量,著重檢查井內爬梯、井蓋安裝是否規范,管道內是否有封頭、淤積等情況,對於存在問題的不予接收,直至整改達標。
2.4 建立統一協調機制,擴大規劃的范圍和深度
規劃一經通過,應確立其強勢的指導地位,由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。杜絕個別部門因各種原因隨意取消污水管道或污水支管的實施,道路或周邊建築建設時應注意污水管網的布局,嚴禁占壓污水管線。
2.5 重視污水管網養護,對污水管網進行科學化管理
污水管網養護方面的投入相對較少,造成養護手段單一。目前,管網日常維護主要是定期巡視,確保檢查井井蓋不缺失,污水不溢流。通常進行的清淤以人工為主,管道發生堵塞時,由於技術及設備有限,對堵塞位置及情況難以摸清,且疏通手段有限,導致管道清通耗時長,投入人工多,勞動強度大。因此,需要有計劃地對管道進行養護,定期檢查和維修。加強新技術的推廣和應用,對污水管網維護單位配備先進的檢查及清通設備。改變原有的排水管網的管理和養護理念,讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡,不斷採用新工藝和新技術,有效提高排水管網的工作效率。
3 結語
配套建設污水管網,強化污水管網管理,是污水收集、輸送、處理的保障,是水環境治理的關鍵。只有建設管理好污水管網,污水處理廠才能充分發揮其效能,才能提高城市污水處理率。為此,必須重視污水管網建設,完善污水管網管理,加大新技術、新設備的應用,為實現節能減排,治理水污染保駕護航。
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6. 農村污水處理設施項目的管網建設要點有哪些
在農村污水處理設施項目的管網建設中,關鍵要點包括以下幾個方面:
1. 工序復雜性:項目從管網交付到竣工驗收,包含十多道工序,每個環節都需精心操作以確保質量。
2. 嚴格審核:每個子項目在啟動前都必須通過嚴格審核,滿足特定的要求標准。
3. 現場調查:在項目啟動前,必須進行詳盡的現場調查,評估施工環境,為後續工作做好准備。
4. 報批手續:在施工環境確定後,需向相關部門提交環境報告並獲取施工許可。
5. 鋪設准備:依據施工方案,在地表打樁並標識管道中心線,為地溝鋪設做好准備。
6. 質量試驗:施工前需進行多次試驗,確保各子項符合相關驗收規范。
7. 驗收程序:污水管網工程在經驗收合格後方可投入使用。驗收過程包括准備施工方案、圖紙和相關材料記錄,以及污水管道的詳細位置和使用情況記錄。
8. 質量控制:在施工過程中,需嚴格控制各環節質量,減少材料浪費,並合理安排施工進度、時間和人員,以確保施工質量。
7. 污水管網哪個部門管
污水管網由城市管理部門或環保部門管理。
詳細解釋如下:
1. 城市管理部門職責:在城市中,污水管網的規劃、建設和管理通常是城市管理部門的重要職責之一。他們負責確保污水管網系統的正常運行,包括管道的鋪設、維護和改造等。
2. 環保部門角色:環保部門在污水管網的管理中也扮演著重要角色。他們負責監督污水排放標准和處理效果,確保污水在排放前達到國家環保標准,以保護環境和公眾健康。
3. 污水管網的重要性:污水管網是城市基礎設施的重要組成部分,其管理涉及到城市的環保、公共衛生和居民生活等多個方面。如果污水管網管理不善,可能會導致污水泄漏、環境污染等問題,對城市和居民造成不良影響。
4. 管理與維護:為了確保污水管網系統的正常運行,相關部門會定期進行管道的檢查、清理和維修,以確保污水能夠順暢流動,並防止管道老化或損壞。此外,還會加強對排放源的監管,確保企業和居民按照規定的標准排放污水。
總之,污水管網的管理涉及多個部門,但主要由城市管理部門和環保部門負責。這些部門通過合作確保污水管網系統的正常運行,從而保護城市環境和居民生活。
8. 渭南污水管網工程
渭南污水管網工程是一項重要的基礎設施建設項目,旨在改善和提升渭南市的污水處理和排放能力,保護水環境,促進城市可持續發展。
一、工程概述
渭南污水管網工程是一個綜合性的污水處理項目,主要包括污水收集管網的鋪設、污水處理廠的建設以及配套設備的安裝。該工程的目標是通過建立完善的污水收集和處理系統,提高污水處理效率,減少污水對環境的影響,提升居民的生活質量。
二、工程實施
1.污水收集管網鋪設
污水收集管網是污水管網工程的重要組成部分,它負責將城市各區域的污水收集起來並輸送到污水處理廠。在鋪設過程中,需要考慮地形、地貌、地下管線等多種因素,確保管網的鋪設合理、安全、高效。
1.污水處理廠建設
污水處理廠是污水管網工程的核心部分,它負責對收集到的污水進行處理,使其達到排放標准。在建設過程中,需要選擇適當的處理工藝和設備,確保處理效果穩定可靠。
1.配套設備安裝
除了污水收集管網和污水處理廠外,還需要安裝一系列配套設備,如污水泵、閥門、監測設備等,以確保污水管網的正常運行和監控。
三、工程意義
渭南污水管網工程的實施,對於改善城市環境、提升居民生活質量、促進可持續發展具有重要意義。通過該工程的建設,可以有效減少污水對環境的污染,保護水資源和生態環境;同時,也可以提高城市基礎設施的完善程度,提升城市的形象和競爭力。
綜上所述:
渭南污水管網工程是一項重要的基礎設施建設項目,通過建立完善的污水收集和處理系統,提高污水處理效率,減少污水對環境的影響,促進城市可持續發展。該工程的實施對於改善城市環境、提升居民生活質量具有重要意義。
法律依據:
《中華人民共和國水污染防治法》
第十條規定:
排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。
《中華人民共和國環境保護法》
第四十二條規定:
排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
9. 城市污水管網的建設與管理內容簡介
此書聚焦於城市污水處理的核心環節,深入探討城市污水排水系統的構建與管理。首先,它引介了城市污水管網系統的基本概念和原理,從宏觀層面為我們揭示了其整體架構和功能。
章節中詳細闡述了污水管網的設計過程,包括設計理念、技術標准和實用策略,以及施工階段的關鍵步驟,如何確保管網的高效建設和質量控制。施工及驗收環節的嚴格把控,是保障管網質量與安全的關鍵步驟。
接下來,書中詳盡講解了施工管理,涵蓋了項目進度管理、安全管理、質量管理等多個方面,以確保施工過程的順利進行。污水管網的運行和維護管理則占據了重要篇幅,涵蓋了日常維護、故障處理、運營管理等實用知識,這對於保持管網長期穩定運行至關重要。
此外,資金籌措是建設污水管網的另一大挑戰,書中對此進行了深入的經濟分析和策略探討。效益分析部分,通過對污水管網投資與回報的評估,揭示了其對城市環境和社會經濟的長遠影響。
總之,本書不僅適合環境工程專業的學生作為教材,也為工程技術人員提供了實用的參考資料,幫助他們全面理解並提升城市污水管網的建設和管理水平。