關於加大農村污水處理力度的建議

㈠ 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。

㈡ 農村生活污水處理方案有哪些

農村污水處理技術包括化糞池、污水凈化沼氣池、普通曝氣池、序批式生物反應器、氧化溝、生物接觸氧化池、人工濕地、土地處理和生態塘等。

根據現場水質情況，排放要求，設備放置要求等確定處理方案·

農村污水處理

㈢ 農村生活污水處理的必要性有哪些

在經濟的快速發展的同時，農村環境污染問題日漸突出，垃圾處理、污水處理等問題得到科學的解決，才有助於可持續發展。針對農村生活污水處理，除了採用先進的污水處理方法外，還將調動一切力量給予支持和推動，任重而道遠。
農村生活污水問題嚴重
我國農村所產生的主要污染物數量已經佔全國的一半。在生活污水處理方面，全國農村每年產生生活污水約80多億噸，而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統，生活污水隨意排放。未經處理的生活污水肆意排放，嚴重污染了農村的生態環境，直接威脅廣大農民群眾的身體健康以及農村的經濟發展。
令人擔憂的是，甚至有人這樣形容中國農村的人居環境現狀：如果把全國的村莊合並為10個村的話，4個村沒有自來水，3個村在豬圈或廁所旁打了一口井，供人們飲用；10個村莊都把臟水往外潑；9個村莊還在使用傳統旱廁；9個村莊仍然隨便找個地方填埋垃圾；4個村莊下雨出不來。這種說法固然有很多的誇張成份，但是也反映了定的現實情況。
農村生活污水特徵
我國農村生活污水有量大、來源雜、處理率低、增長快等特點。隨著農民生活水平的提高以及農村生活方式的改變，生活污水的產生量也隨之增長；村莊分散的地理分布特徵造成污水分散，難於收集；除了來自人糞便、廚房產生的污水外，還有家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產生的污水。目前，農村生活污水處理還沒有形成一定的體系，污水處理能力未能污水排放實現正比。
農村生活污水處理能力不佳，後果令人擔憂。未經處理的生活污水自流到地勢低窪的河流、湖泊和池塘等地表水體中，嚴重污染各類水源；另一方面，生活污水也是疾病傳染擴散的源頭，容易造成部分地區傳染病、地方病和人畜共患疾病的發生與流行。目前全國農村的自來水普及率只有34%左右，還有3億多農民存在飲水安全問題。
農村生活污水處理任重而道遠
加強農村生活污水的處理，是村容整治的組成部分，也是社會主義新農村建設的重要內容。農村生活污水造成的環境污染不僅是農村水源地潛在的安全隱患，還會加劇淡水資源的危機，使耕地灌溉得不到有效保障，危害農民的生存發展。
因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設，避免因生活污水直接排放而引起的農村水體、土壤和農產品污染，確保農村水源的安全和農民身心健康，是新農村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整治工作的重要內容，也是農村人居環境改善需要解決的迫切問題。

㈣ 如何有效推進農村污水處理工作

1·加強教育，提高百姓素質以及環保意識，目前農村百姓的文化素質和修養都有所提回高，但可能對環境保護答意識以及水污染的危害重視不夠，因此需要加強知識普及以及環保教育，可以通過宣傳畫、海報等宣傳品進行宣傳普及。
2·農村污水管網建設，這是需要資金投入的，農村的生產生活污水主要是洗滌劑以及農葯殘留等，農葯殘留在田野中隨著雨水沖刷排入地下水水系，很難處理，只能採取使用易分解農葯，減少農葯投入量等措施，但是生活污水則需要污水管網建設集中處理。
3·採用天然生物處理，減少設備投入以及耗能，農村污水分散、水量小，如果集中建設污水處理廠顯然不切合實際，不處理優惠污染環境，如果採取初級處理後進入天然濕地處理環境，利用濕地環境進行生物分解處理顯然是低成本的處理方法。
參考資料：http://www.nmgjlscl.com/Item/Show.asp?m=1&d=3068

㈤ 農村污水處理站如何做運營管理，保證出水達標

水質管理的目標在進行生產質量的管理時，污水處理廠不僅僅只是對出水水質的監測化驗與記錄，還應該分析參數根據環境情況而變化的原因，做到在確定科學合理的工藝運行參數時，要考慮來水的水量和水質，以確保污水處理設施運行的優化和出水的達標。同時，在污水處理廠的水質管理中，還要求摸索出水質變化的規律，以及實驗和研究水質的可生化性，尋找出提升cod、tp等指標的去除率和水質的可生化性的有效操作方式，最後還要統計出水量並及時地匯總上報。 污水處理系統的運行操作管理目標首要目標就是要確保系統的正常運行，同時要求操作人員和技術人員熟知系統運行的緊急情況處理手冊，並能在故障或緊急情況下作出及時正確的處理，想盡一切辦法杜絕誤操作事故的發生，以確保出水的水質符合標准。與此同時，為了降低系統的運行成本，還要盡努力，在安全生產的前提下減少能量的消耗，通過對污水處理系統的改進，以及加強對操作人員的綜合素質的提高，確保操作人員在污水處理系統運行時的人身安全和身體健康。 污水處理廠的設備及資金管理目標確保污水處理設備、儀表，以及構築物的完整性和良好運作，當設備出現各種意想不到的故障時，技術人員能夠及時地進行維修和處理，確保污水處理系統的正常運轉，嚴格執行預算管理制度，確保污水處理系統維護成本符合預算標准。污水處理廠的檢測與化驗管理目標對於污水處理廠來說，它的檢測與化驗工作是非常重要的，因為通過檢測和化驗，可以有效而又准確地得到污水處理廠的適時運行狀態參數。而對於污水處理廠的檢測和化驗的管理，就是要使得該項工作開展的正規化，以確保污水處理系統的正常運行，同時也能保證化驗員以及操作人員的職業健康和工作的安全

㈥ 國家對農村鄉鎮污水處理的政策

請看以下報道：
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期：2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸

記者發現，隨著各地對環保要求越來越高，一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加，採取在大中城市興建污水處理設施，減少COD的空間將縮小，鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。

鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹，為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理，通過省級補助方式，今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠，對日處理每噸污水能力補貼1300元；管網建設也是按照地方每投資100萬元，省市補貼50萬元的標准進行。

但記者發現，環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現，即使有上級政府補貼，一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少，走上市場化運行軌道更是希望渺茫。

一方面，我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱，污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理，湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠，省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說，當地還有管網建設費800萬元，即使上級財政補貼一半，仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說，新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮，每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。

因此，湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後，至今無實質性進展。

另一方面，鄉鎮經濟落後，導致城鎮化的供水體系不健全，農村自來水收費率低，與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告，收取污水處理費，但當地自來水的收取率才40%，自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏，農村貧困戶、無人戶大量存在。

農村污水處理費政策存在空白

記者發現，從法律法規和相關政策上看，污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。

由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障，即使開征污水處理費，中部鄉鎮普遍經濟水平低，群眾生活水平不高，難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠，要保本運行，污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後，這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說，保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。

另外，人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹，目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣，當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員，造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況，鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。

強化補貼手段 堵塞政策漏洞

以上一系列問題的存在，加上鄉鎮污水處理廠規模過小，一般企業根本無法正常進入這個市場，鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議，要在堅持推進市場化的基礎上，逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

劉立偉說，除補貼建設資金外，國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀，強化對污水處理費的補貼。他說，鄉鎮污水處理規模小，污水主要以生活污水為主，進行初級處理就能夠達到國家排放標准，因此主要成本還是集中在電費和人力成本上，只要能夠有效解決這兩個問題，就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。

其次，補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白，防止因此加重農民負擔。專家認為，我國中西部農村地區經濟落後，農民收入低下，對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重，國家要有一個明確的政策標准，不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。

第三，要堅持市場化原則，供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題，國家所有的補貼行為，必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則，運行體制上堅持企業參與，政府補貼，走市場化道路；應將污水處理設施的經營權和所有權分開，將經營權向市場拍賣；企業不能在同一個地區既供水，又參與污水治理。

㈦ 農村污水處理存在哪些問題

1、無污水排放設施
不少農戶在新建房屋和舊房衛生設施改造中，雖然建有三格式化糞池專，但卻沒有排放設施，而是依靠土壤滲透，這種方法雖簡便，卻嚴重污染了周圍的地下水。
2、無科學合理的規劃
即使有排水系統，絕大多數也是合流制排水，且一般採用明溝排水，由於沒有科學、合理地進行規劃，加之農葯的大量使用、畜禽糞便隨雨水流入溝渠，一到晴天氣味難聞，嚴重污染著農村生活環境。
3、未經處理直接排放
農村往往有灌渠貫穿其中，隨著各家各戶普遍使用沖水廁所，各種污廢水未經處理大量排入灌渠，對農業灌溉用水污染頗大。
4、設施不屬完善，管理滯後
自然村落生活污水處理尚處於起步階段，污水處理設施不配套或不完善，其建設與運行管理相對滯後。

㈧ 農村生活污水處理的難點

村鎮污水處理的難點與共性技術需求：分布廣，地區差異大，污水水質、水量波動性大，排水管網不健全；經濟力量薄弱；缺乏污水處理專業人員，雨污水資源化利用低

㈨ 農村污水處理工程存在哪些問題

上海煜柯機電回答你：污水處理工程在農村的建設還是存在著很多問題，導致污水處理工程無法很好的實施，下面我們來看看污水處理工程在農村的問題。
1、農村生活污水處理率偏低。據悉，根據市委市政府污水處理的規劃，到2010年底農村60%的行政村基本完成生活污水整治，到2015年底基本實現城鄉污水處理全覆蓋，但截至2012年底，完成生活污水處理設施建設的僅占總數的24%，但也其餘的生活污水採用簡易三格式化糞池處理後排放，污染物去除率不到10%，因此，雖然經過這么多年的努力，這么多行政村已經建成污水處理設施，但離政府初定的目標還有很大的差距。
2、農村治污資金缺口大。目前對村級污水處理設施建設，採用「以獎代補」方式由市財政按照建設投資總額的90%予以補助，按每個行政村治理需要100萬元，中央和地方各投資50％測算，還需市財政投入金額也比較大，負擔較重。
3、污水回用設施少，資源化利用率低。由於沒有雙管路供水體系，居民生活缺少中水回用系統，導致可利用的水資源浪費。農村的污水處理設施也僅只是將生活污水收集，經過一定的處理，然後直接排入河道，可利用的水資源沒有得到充分利用，可利用的肥料沒有得到應有的利用。
4、施工及運行監管不足，應有的作用沒有充分發揮
已建好污水處理工程設施的村，有個別村因為施工過程存在的問題而運行不正常，也有個別村因為管理不善而致設施沒有充分利用，也有極個別村因為缺乏運行經費而停用污水處理設施，造成已建成的設施閑置，應有的作用沒有發揮。
此外：5、單戶處理化糞池滲漏問題突出。上海農村地區多以化糞池作為單戶生活污水的預處理裝置，但由於缺乏管理，年代久的化糞池滲漏嚴重，不但形同虛設，而且污染地下水源。水處理設備廠家得知，以浦東新區大團鎮為例，該鎮約2萬戶的近7000個化糞池不合格。化糞池不能正常運行，後續處理工藝則無從談起。
6、集中處理污水的管道投資大，問題多。農戶排放的污水匯集送到污水處理站，一般採用埋設地下管道的方式，管道費用佔到污水處理費用的一半以上，且存在以下問題：首先，農村地區水系發達，若管道過河需設置倒虹吸等，增加收集系統投資，且容易產生污泥淤積；其次，現有管道一般採用重力排水法，需要一定的水力坡度，輸水距離越長，埋深越深，施工難度隨之增加；第三，管線穿過道路施工，影響道路交通，管線也容易受到道路負荷的擠壓而受力不均發生移位，污水易沿途滲漏，不但污染地下水，而且嚴重影響污水處理站的正常運行。

㈩ 加強農村生活污水處理的意義有哪些

在經濟突飛發展的今天，農村環境污問題日益嚴重，特別是水污染， 國內農村所產生的污染物數量為我國的 50%。在生活污水治理上，國內農村生活污水約為 80 多億噸，而大部分的農村都沒有污水處理系統與排水渠道，生活污水排放十分隨意。一些農村因為不注意污水的治理，對於農村生態環境產生了惡劣的影響，而這極大地威脅了農村的經濟發展以及農民的身體健康。

目前，國內農村生活污特的特點有增長快、來源廣、處理率不高以及量大。伴隨著農村生活方式的改善以及農村經濟的發展，生活污水量也逐漸上漲；村莊分散的特點易導致污水不集中，難以集中處理；並且，農村污水不僅僅來自廚房污水以及人畜便，還有生活垃圾以及家庭清潔所滲濾的污水。現階段，農村生活污水處理並沒有形成完善的體系。 農村生活污水治理能力不佳，後果堪憂。未經治理的污水流經山河、池塘以及湖泊等地表水體中，極大地污染了各種各樣的水源；並且，生活污水也是導致疾病傳播的渠道，極易造成地區污染病、人畜共患病以及地方病的流行與傳播。

現階段，全國農村的自來水普及率並不高，還有很多農村在飲水上的安全還是問題。 農村生活污水處理任重而道遠，對農村生活污水的整治，是村容整治的關鍵構成，亦是社會主義新農村建設不可或缺的內容。