污水運維投標書

A. 污水廠運行維護指南是什麼意思

主要作用是指導污水處理廠日常生產和工作的程序性文件。

B. 農村生活污水處理設備工程排水管網運維要點有哪些

農村生活污水處理工程排水管網運維要點如下：

1、檢測應符合現行《城市排水管道檢測與評估》（CJJ181）的相關規定。功能性檢測每年不少於1次，主要包括檢查井、雨水口、排放口及管渠的沉積、結垢、障礙物、樹根、窪水、殘牆、壩頭、浮渣、雨污水混接，水位和水流、井蓋破損有毒有害氣體。結構性檢測每3年宜不少於1次，主要因包括灌渠脫節、變形、支管暗接、錯位、滲漏、腐蝕、膠圈脫落、異物侵入、倒坡、塌陷、異管穿入。

2、管渠的積泥深度應低於管內徑的20%，對沉澱和淤積現象頻發的管段增加清掃頻次。管道堵塞宜採用專用機械疏通。

3、修復結構破損管道應根據評估報告，制定修復設計方案。開挖修復應符合現行《給排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268）的相關規定，非開挖修復應符合現行《城鎮排水管網非開挖修復更新工程技術規程》（CJJ/T210）的相關規定。

4、管道淤泥運輸和處理裝置應符合相關管理部門要求。

5、管渠封堵的設置和拆除應報主管部門批准。設置封堵時應按降水，封堵上游，封堵下游的順序操作，拆除時應按拆除下游、拆除上游的順序操作。封堵方法可採用充氣管塞、機械管塞、止水板、木塞、黏土麻袋或牆體等。

6、氣溫在0度以下地區或季節在凍土層以上的管道宜做管道保溫措施。

7、納入城鎮污水管網的污水主幹管渠、泵站的維護應符合現行《城鎮排水管渠和泵站運行、維護及安全技術規程》（CJJ68）的相關規定。

C. 一，二，三級污水管網運行維護情況資料要弄哪些

三級保養制內容包括:設備的日常維護保養、一級保養和二級保養。

消防維修保養工作內主要包括以下方面容：
一、檢查建築消防設施電源開關、管道閥門、均應指示正常運行位置，並標識開、關的狀態；對需要保持常開或常閉狀態的閥門，應當採取鉛封、標識等限位措施。
二、檢查消防供配電設施：消防電源工作狀態，自備發電設備狀況，消防配電房、發電機房環境，消防電源末端切換裝置工作狀態。
三、檢查消防供水設施：消防水池外觀，消防水箱外觀，消防水泵及控制櫃工作狀態，穩壓泵、增壓泵、氣壓水罐工作狀態，水泵結合器外觀、標識，管網控制閥門啟閉狀態，泵房工作環境。
四、消防系統中各子系統的服務工作范圍 1、 火災自動報警系統
（1） 對火災報警系統作定期檢查和試驗。 （2） 對消防系統聯動設備作定期檢查和試驗。
（3） 對火災自動報警系統控制線路及聯動線路的故障進行維修。 （4）

D. 污水處理廠BOT項目必須招標么

你好：

首先需要明確一下 BOT項目 的含義和相關運作方式。

什麼是BOT

1、基礎設施特許權
BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為「建設－經營－轉讓」。這種譯法直截了當，但不能反映BOT的實質。BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。所以，BOT一詞意譯為「基礎設施特許權」更為合適。
以上所述是狹義的BOT概念。BOT經歷了數百年的發展，為了適應不同的條件，衍生出許多變種，例如BOOT（Build－Own－Operate－Transfer），BOO（Build－Own－Operate），BLT（Build－Lease－Operate）和TOT（Transfer－Operate－Transfer）等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內。人們通常所說的BOT應該是廣義的BOT概念。「建設－經營－轉讓」一詞不能概括BOT模式的發展。

2、BOT的歷史
近些年來，BOT這種投資與建設方式被一些發展中國家用來進行其基礎設施建設並取得了一定的成功，引起了世界范圍廣泛的青睞，被當成一種新型的投資方式進行宣傳，然而BOT遠非一種新生事物，它自出現至今已有至少300年的歷史。
17世紀英國的領港公會負責管理海上事務，包括建設和經營燈塔，並擁有建造燈塔和向船隻收費的特權。但是據羅納德·科斯（R. Coase）的調查，從1610年到1675年的65年當中，領港公會連一個燈塔也未建成。而同期私人建成的燈塔至少有十座。這種私人建造燈塔的投資方式與現在所謂BOT如出一轍。即：私人首先向政府提出准許建造和經營燈塔的申請，申請中必須包括許多船主的簽名以證明將要建造的燈塔對他們有利並且表示願意支付過路費；在申請獲得政府的批准以後，私人向政府租用建造燈塔必須佔用的土地，在特許期內管理燈塔並向過往船隻收取過路費；特權期滿以後由政府將燈塔收回並交給領港公會管理和繼續收費。到1820年，在全部46座燈塔中，有34座是私人投資建造的。可見BOT模式在投資效率上遠高於行政部門。
同許多其他的創新具有共同的命運，BOT在其誕生以後經歷了一段默默無聞的時期。而這段默默無聞的時期對BOT來講是如此之長以致於人們幾乎忘記了它的早期表現。直到本世紀80年代，由於經濟發展的需要而將BOT捧到經濟舞台上時，許多人將它當成了新生事物。

3、BOT的特點
當代資本主義國家在市場經濟的基礎之上引入了強有力的國家干預。同時經濟學在理論上也肯定了「看得見的手」的作用，市場經濟逐漸演變成市場和計劃相結合的混合經濟。BOT恰恰具有這種市場機制和政府幹預相結合的混合經濟的特色。
一方面，BOT能夠保持市場機制發揮作用。BOT項目的大部分經濟行為都在市場上進行，政府以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構是BOT模式的行為主體，在特許期內對所建工程項目具有完備的產權。這樣，承擔BOT項目的私人機構在BOT項目的實施過程中的行為完全符合經濟人假設。
另一方面，BOT為政府幹預提供了有效的途徑，這就是和私人機構達成的有關BOT的協議。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段，政府的意願起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監督檢查的權力，項目經營中價格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。

BOT的運作方式和風險分擔

1、BOT的主要參與人
一個典型的BOT項目的參與人有政府、BOT項目公司、投資人、銀行或財團以及承擔設計、建設和經營的有關公司。
政府是BOT項目的控制主體。政府決定著是否設立此項目、是否採用BOT方式。在談判確定BOT項目協議合同時政府也占據著有利地位。它還有權在項目進行過程中對必要的環節進行監督。在項目特許到期時，它還具有無償收回該項目的權利。
業主是BOT項目的執行主體，它處於中心位置。所有關繫到BOT項目的籌資、分包、建設、驗收、經營管理體制以及還債和償付利息都由業主負責。大型基礎設施項目通常專門設立項目公司作為業主，同設計公司、建設公司、製造廠商以及經營公司打交道。
銀行或集團通常是BOT項目的主要出資人。對於中小型的BOT項目，一般單個銀行足以為其提供所需的全部資金，而大型的BOT項目往往使單個銀行感覺力不從心，從而組成銀團共同提供貸款。由於BOT項目的負債率一般高達70－90％，所以貸款往往是BOT項目的最大資金來源。
投資人是BOT項目的風險承擔主體。他們以投入的資本承擔有限責任。盡管原則上講政府和私人機構分擔風險，但實際上各國在操作中差別很大。發達市場經濟國家在BOT項目中分擔的風險很小，而發展中國家在跨國BOT項目中往往承擔很大比例的風險。
2、BOT項目實施過程
BOT模式多用於投資額度大而期限長的項目。一個BOT項目自確立到特許期滿往往有十幾年或幾十年的時間，本文將這整個期間分為立項、招標、投標、談判、履約五個階段加以分述。
立項階段。在這一階段，政府根據中、長期的社會和經濟發展計劃列出新建和改建項目清單並公諸於眾。私人機構可以根據該清單上的項目聯系本機構的業務發展方向做出合理計劃，然後向政府提出以BOT方式建設某項目的建議，並申請投標或表明承擔該項目的意向。政府則依靠咨詢機構進行各種方案的可行性研究，根據各方案的技術經濟指標決定採用何種方式。
招標階段。如果項目確定為採用BOT方式建設，則首先由政府或其委託機構發布招標廣告，然後對報名的私人機構進行資格預審，從中選擇數家私人機構作為投標人並向其發售招標文件。
對於確定以BOT方式建設的項目也可以不採用招標方式而直接與有承擔項目意向的私人機構協商。但協商方式成功率不高，即便協商成功，往往也會由於缺少競爭而使政府答應條件過多導致項目成本增高。
投標階段。BOT項目標書的准備時間較長，往往在6個月以上，在此期間受政府委託的機構要隨時回答投標人對項目要求提出的問題，並考慮招標人提出的合理建議。投標人必須在規定的日期前向招標人呈交投標書。招標人開標、評標、排序後，選擇前2－3家進行談判。
談判階段。特許合同是BOT項目的核心，它具有法律效力並在整個特許期內有效，它規定政府和BOT項目公司的權力和義務，決定雙方的風險和回報。所以，特許合同的談判是BOT項目的關鍵一環。政府委託的招標人依次同選定的幾個投標人進行談判。成功則簽訂合同，不成功則轉向下一個投標人。有時談判需要循環進行。
履約階段。這一階段涵蓋整個特許期，又可以分為建設階段、經營階段和移交階段。業主是這一階段的主角，承擔履行合同的大量工作。需要特別指出的是：良好的特許合約可以激勵業主認真負責地監督建設、經營的參與者，努力降低成本提高效率。
3、BOT項目中的風險
英文風險（risk）一詞指的是未來情況的一定程度的不確定性。而將來實際發生的情況可能比預期的情況糟，但也有可能比預期的情況好。「風險」一詞並非單指不利的一面，但穩健的投資者更重視避免不利的情況發生。
BOT項目投資大，期限長，且條件差異較大，常常無先例可循，所以BOT的風險較大。風險的規避和分擔也就成為BOT項目的重要內容。
BOT項目整個過程中可能出現的風險有五種類型：政治風險、市場風險、技術風險、融資風險和不可抵抗的外力風險。
政治風險。政局不穩定，社會不安定會給BOT項目帶來政治風險，這種風險是跨國投資的BOT項目公司特別考慮的。投資人承擔的政治風險隨項目期限的延長而相應遞增，而對於本國的投資人而言，則較少考慮該風險因素。
市場風險。在BOT項目長長的特許期中，供求關系變化和價格變化時有發生。在BOT項目回收全部投資以前市場上有可能出現更廉價的競爭產品，或更受大眾歡迎的替代產品，以致對該BOT項目的產出的需求大大降低，此謂市場風險。通常BOT項目投資大都期限長，又需要政府的協助和特許，所以具有壟斷性，但不能排除由於技術進步等原因帶來的市場風險。此外，在原材料市場上可能會由於原材料漲價從而導致工程超支，這是另一種市場風險。
技術風險。在BOT項目進行過程中由於制度上的細節問題安排不當帶來的風險，稱為技術風險。這種風險的一種表現是延期，工程延期將直接縮短工程經營期，減少工程回報，嚴重的有可能導致項目的放棄。另一種情況是工程缺陷，指施工建設過程中的遺留問題。該類風險可以通過制度安排上的技術性處理減少其發生的可能性。
融資風險。由於匯率、利率和通貨膨脹率的預期外的變化帶來的風險，是融資風險。若發生了比預期高的通貨膨脹，則BOT項目預定的價格（如果預期價格約定了的話）則會偏低；如果利率升高，由於高的負債率，則BOT項目的融資成本大大增加；由於BOT常用於跨國投資，匯率的變化或兌現的困難也會給項目帶來風險。
不可抗拒的外力風險。BOT項目和其他許多項目一樣要承擔地震、火災、江水和暴雨等不可抵抗而又難以預計的外力的風險。
4、BOT風險的規避和分擔
應付風險的機制有兩種。一種機制是規避，即以一定的措施降低不利情況發生的概率；另一種機制是分擔，即事先約定不利情況發生情況下損失的分配方案。這是BOT項目合同中的重要內容。國際上在各參與者之間分擔風險的慣例是：誰最能控制的風險，其風險便由誰承擔。
政治風險的規避。跨國投資的BOT項目公司首先要考慮的就是政治風險問題。而這種風險僅憑經濟學家和經濟工作者的經驗是難以評估的。項目公司可以在談判中獲得政府的某些特許以部分抵消政治風險。如在項目國以外開立項目資金帳戶。此外，美國的海外私人投資公司（OPIC）和英國的出口信貸擔保部（ECGD）對本國企業跨國投資的政治風險提供擔保。
市場風險的分擔。在市場經濟體制中，由於新技術的出現帶來的市場風險應由項目的發起人和確定人承擔。若該項目由私人機構發起則這部分市場風險由項目公司承擔；若該項目由政府發展計劃確定，則政府主要負責。而工程超支風險則應由項目公司做出一定預期，在BOT項目合同簽訂時便有備無患。
技術風險的規避。技術風險是由於項目公司在與承包商進行工程分包時約束不嚴或監督不力造成的，所以項目公司應完全承擔責任。對於工程延期和工程缺陷應在分包合同中做出規定，與承包商的經濟利益掛鉤。項目公司還應在工程費用以外留下一部分維修保證金或施工後質量保證金，以便順利解決工程缺陷問題。對於影響整個工程進度和關系整體質量的控制工程，項目公司還應進行較頻繁的期間監督。
融資風險的規避。工程融資是BOT項目的貫穿始終的一個重要內容。這個過程全部由項目公司為主體進行操作，風險也完全由項目公司承擔。融資技巧對項目費用大小影響極大。首先，工程過程中分步投入的資金應分步融入，否則大大增加融資成本。其次，在約定產品價格時應預期利率和通脹的波動對成本的影響。若是從國外引入外資的BOT項目，應考慮貨幣兌換問題和匯率的預期。 不可抵抗外力風險的分擔。這種風險具有不可預測性和損失額的不確定性，有可能是毀滅性損失。而政府和私人機構都無能為力。對此可以依靠保險公司承擔部分風險。這必然會增大工程費用，對於大型BOT項目往往還需要多家保險公司進行分保。在項目合同中政府和項目公司還應約定該風險的分擔方法。
綜上所述，在市場經濟中，政府可以分擔BOT項目中的不可抵抗外力的風險，保證貨幣兌換，或承擔匯率風險，其他風險皆由項目公司承擔。
西方國家的BOT項目具有兩個特別的趨勢值得中國發展BOT項目借鑒。其一是大力採用國內融資方式，其優點之一便是徹底迴避了政府風險和當代浮動匯率下尤為突出的匯率風險。另一個趨勢是政府承擔的風險愈來愈少。這當然有賴於市場機制的作用和經濟法規的健全。從這個意義上講，推廣BOT的途徑，不是依靠政府的承諾，而是深化經濟體制改革和加強法制建設。

以上是對於BOT項目 的相關介紹。

BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。

是一種基礎設施特許權 。

招標投標法：

「第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

污水處理廠BOT項目是一種基礎設施特許權 。

因此，是必須招標的。

河南 曹律師

E. 成立污水運維公司 需要什麼資質 建立公司的流程

首先工商稅務注冊完成，新成立的公司一般可到所在省的環保產業協會申請環境污版染專項治權理（有分生活污水、醫療污水、工業污水等）設計資質，施工資質可能要過一年。但申請時一般會要求提供公司資料、人員工程師證、畢業證（如環保專業人員、機械專業、電氣專業、工民建專業或市政專業）、一兩個業績合同、人員勞動合同。環保產業協會有表格。還有ITIL相關的資質。
有一基礎後可申請建設部的環境工程設計乙級資質與環保工程總承包三級（不過這兩個要求比較高，對新公司有很大難度）

F. 污水處理請示範文

污水處理，是為使污水達到排水某一水體或再次使用的水質要求，並對其進行凈化的過程。下文是我收集的關於廠房污水處理的請示範文，歡迎閱讀!

污水處理請示範文篇一

黃岩區生態辦：

我鄉文新、石研兩村的生活污水處理工程通過公開招標方式，由黃岩第四建設安裝工程公司總承包，其中文新村工程合同價26.39萬元，石墩村工程合同價17.71萬元，目前已經完成了前期政策處理工作，並於2010年12月10日開工建設，為保證工程按時保質完成，特請貴辦下撥政策處理費用壹拾萬元以及前期工程款壹拾叄萬元，合計貳拾叄萬元整。

特此請示，敬請批復。

二○一一年一月六日

污水處理請示範文篇二

浙江省物價局：

根據《浙江省人民政府辦公廳關於積極運用價格杠桿促進我省環境保護意見的通知》(浙政辦發〔2007〕47號)要求，已開征污水處理費的城市，污水處理費平均徵收標准應調整到不低於每立方米0.80元的標准。為此，我局對金華市區污水處理費標准進行了測算，並經市政府常務會議審議，現上報省物價局審批。

金華市自來水有限公司2007年度總售水量4071萬噸，其中已列入市區城市污水排放收集管網建設規劃范圍內(污水處理費收費范圍)的售水量為3648萬噸，分類用戶售水結構為：居民生活用水1555萬噸、非經營用水438萬噸、一般經營用水1377萬噸、重污染企業用水244萬噸、特種行業用水54萬噸。

根據省政府的規定標准，結合金華市區用水結構等實際情況，我們的調整方案是，居民生活用水的污水處理費暫不作調整，其他各類用水的污水處理費相應調整，自備水污水處理費按同標准收取。

調整後，市區污水處理費加權平均標准由原0.593元/立方米上升為0.817元/立方米，上漲幅度為37.8%。

由於當前經濟形勢嚴峻，企業生產困難，在調價方案的執行時間問題上，我們建議根據經濟形勢和企業的承受能力擇機實施，逐步執行到位。

特此請示，請予審批。

二〇〇九年三月九日

污水處理請示範文篇三

市政府：

近年來，我市城鄉生活污水治理取得階段性成效。經系統梳理，還有一些問題亟待解決和完善。現就相關情況匯報並作請示如下：

1.水務執法力量亟待增強。水務改革前，供水、排水(雨水和污水)等水務違法行為由住建局城建監察大隊依法處置。大隊基於違法處置的緊迫性，曾在中法水務公司派駐專職監察執法人員。水務改革後，雖將水務執法職能劃歸水利局，但水政監察大隊未相應增加人員編制和專業執法人員。面對日益增多的供排水設施和大量的供排水違法行為，亟待增加熟悉業務的執法人員，增強水務執法力量。

2.污水廠網運維機制不夠完善。部分生活污水廠、管網及提升泵站存在不同投資建設和運行管理主體，因廠和泵站運行管理不統一、不協調，污水不能及時輸送到污水廠處理，導致雨天部分區域污水漫溢。另外，污水管網疏通維護比較薄弱。一是近幾年市污水廠和江南水務公司年度管網維護經費不足800萬元(定額測算至少2500萬元)，僅用於管網應急搶修，且不包括《蘇州市排水管理條例》要求的住宅小區管網維護;二是現有養護管理機制難於滿足污水管網不斷增加的維護需求。

3.生活污水處理遭受高濃度廢水沖擊。大量工業污水，包括禁止接入的垃圾填埋場滲濾液和造紙、印染企業廢水排入生活污水處理系統，影響生活污水廠尾水達標排放、污泥處置和性質認定。

4.污水治理項目建設不夠順暢。2015年前支管網和小區收水作為鎮級投資項目，按“以獎代補”方式由各鎮作為建設主體組織實施，財政局負責估算、概算評審，流程相對簡便，有些項目在時間緊且手續不全的情況下提前開工建設。市水務投資發展公司作為建設主體後，按市級政府投資項目增加標底評審，周期較長，且因提升泵站等未取得規劃、用地和施工許可手續，不敢擅自開工，項目無法按計劃推進。

5.部分污水廠處理能力不足。尚湖中創現規模1萬噸/天，實際處理0.8萬噸，雨季超出1萬噸;辛庄廠現狀規模1.5萬噸/天，實際處理1.2萬噸，隆力奇等企業污水接入後雨季超過處理規模。

針對上述問題和困難，提出如下請示：

1.增加水利局水政監察大隊人員編制和執法裝備，從住建局城建監察大隊調配2—3名原專業執法人員，並在水政監察大隊內設水務中隊。

2.同一收水范圍內的污水廠、管網和泵站等存在市、鎮(板塊)不同投資主體的，在權屬關系保持不變的情況下，將污水管網和泵站委託轄區污水廠運行維護企業統一運行管理。健全管網養護管理機制，排水戶內部污水管網由其自行維護;住宅小區(含開放式小區、商業區)、村莊內部(含城中村)、零星民宅外污水管網由屬地政府或所屬物業公司負責維護;公共城鎮污水管網由統一運行的污水廠運行維護企業負責疏通養護。污水管網面廣量大的，疏通維護單位在一定區域范圍合理布局維護站點，增強應急處置能力。水利局負責污水處理監督管理;屬地政府負責督促排水戶、物業公司或委託維護單位做好所屬污水管網維護管理。考慮廠網運行管理體制將作適當調整，逐年增加污水管網養護經費。

3.工業企業須與污水廠運行維護企業簽訂工業廢水代處理協議，並按要求安裝水質水量在線監測儀後才可將工業廢水接入生活污水處理系統。發現異常排放的，關閉排水閥門，會同環保部門依法處理。未經處理的垃圾填埋場滲濾液和造紙、印染廢水禁止排入城鎮生活污水處理廠。

4.按照2015年8月國資辦《關於籌建“常熟市水務投資發展有限公司”的建議方案》及領導批示，2017年水投公司將由水利局代管移交至城投公司管理，須盡快按實體化運作要求增強水投公司建設管理力量。另外，請市政府協調規劃、國土、住建和財政部門解決提升泵站等農村生活污水接管項目規劃許可、用地預審和施工許可問題，簡化標底評審。

5.請尚湖鎮落實尚湖中創污水廠增建5000噸應急調節池;待江南水務公司資產注入中法污水後，由中法污水結合辛庄廠規劃擴建規模，先行建設1.5萬噸應急調節池。

特此報告，請示復!

常 熟 市 水 利 局

G. 怎樣編寫污水處理站運行維護方案

從水質水量，處理單元，處理效果，設備操作，工藝路線，控制操作，安全管理等方面。

國家有

關於城鎮污水廠運行、維護技術規程，你可以查一下。

H. 一體化污水處理裝置設計、生產、施工、安裝運行維護需要什麼資質

環保工程設計、施工、運營都需要相應的資質證書
污水處理站設計需要環境污染防治工程專項設計資格證書

I. 我物業公司需要投標一個廠區的物業..「物業投標書」怎麼寫 有的給我發個詳細的.好的我給追加分數。謝謝！

****花園前期物業管理

招
標
文
件

**************置業有限公司

目 錄

第一章、標的介紹
一、****花園的地理位置
二、物業概況
三、物業管理用房
四、物業管理的內容和要求
五、投標人的資質與條件
六、有關說明
七、獎懲措施
第二章、投標須知
一、投標依據
二、投標程序
第三章、投標書的編制要求
一、技術標書的項目內容
二、商務標書的項目內容
第四章、投標書密封和送達要求
第五章、開標、評標、定標
第六章、投標報價要求及評標標准
第七章、擬簽訂合同的主要條款
第八章、其他事項的說明

第一章 標的介紹

****花園由*******************置業有限公司開發建設。為推進物業管理服務的市場化運作，加強物業服務水平，現按照國務院《物業管理條例》、《安徽省物業管理條例》、《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》和《**市主城區物業管理招投標工作規程》的規定，採用公開招標的方式選聘本項目的物業服務企業。
一、****花園的地理位置
****花園位於風景優美的**市站前區，東至萬羅山路，西至經五路，南至緯四路，北至緯三路。
二、物業概況
（一）整體概況
項目總建築面積 170678 平方米，建設用地面積98884 平方米，其中住宅建築面積161014平方米，商服公建建築面積9664平方米。本項目分兩期建設。
第一期：建設范圍1#-3#、5#-16#，共計15幢，規劃建築面積約55788平方米，計劃2010年12月31日交付使用。
第二期：建設范圍17#-32#樓及小區幼兒園、地下汽車庫，共計17幢，規劃建築面積約 114890 萬平方米(其中高層建築面積約30423萬平方米)。計劃2011年12月31日交付使用。
（二）公用設施概況
1、****花園多層房屋水、電、燃氣均採用一戶一表，高層房屋待定。
2、設有幼兒園、公廁、垃圾收集點、公共汽車及自行車庫等公建配套設施。
3、路燈、樓梯燈、綠化等公共設施用電用水單獨安裝計量表。
（三）智能化系統概況
1、安全防範系統：（1）小區周界防越報警系統（2）電視監控系統（3）樓宇可視對講系統（4）家庭住戶報警系統（5）電子巡更系統。
2、物業管理系統：（1）緊急廣播與背景音樂系統（2）小區信息發布系統。
三、物業管理用房
1、由開發商按項目總建築面積3‰比例（且不少於510平方米）提供物業管理用房，產權屬業主共有。
2、****花園路面停車位統一委託物業公司管理。
四、物業管理的內容和要求（根據開發合同內容調整）
1、房屋及共用部位、公用設施、設備的使用管理和維修養護；
2、房屋共用部分和公共場所的保潔服務；
3、綠化養護和管理；
4、安全監控、巡視等安全防範，維持公共秩序；
5、車輛進出及停放和管理；
6、配合社區建設；
7、物業檔案資料的保管；
8、受託向業主、使用人提供的特約服務；
9、園區民服務；
10、園便區文娛活動組織；
11、法律政策及合同規定的其他事項；
12、其它物業管理事項。
要求以上服務需達到《**市住宅物業服務分等定級收費指導標准》規定的服務等級四級以上。
五、投標人的資質與條件
1、具有國家住房和城鄉建設部《物業管理企業資質管理辦法》規定的壹級物業服務企業資質證書，能承擔本項目招標文件所規定的物業管理要求，並具有良好的工作業績和履約記錄。
2、投標人接管過綜合住宅小區。
3、投標人所服務的小區中有國優和省優項目。
六、有關說明
1、除標書中已註明設施及設備外，若投標單位提出需增設備，可以在標書中列明，中標後在訂立委託合同時可與開發商協商解決。
2、標書中具體待定的配套設施，投標單位可提出合理性、可行性建議，視作標書創新內容予以評分，對於合理性建議招標單位將予以採納。
3、投標人所服務的樓盤當中有**集團其他樓盤的優先考慮。
4、招標單位按照物價部門文件規定支付空置房的物業費。
七、獎懲措施
中標單位必須參加**市物業管理主管部門組織的日常檢查和年度考評。考評不達標或管理未能達到投標書承諾目標，**仲裁委員會可裁定終止物業服務委託合同，由中標單位承擔違約和賠償責任。

第二章 投標須知

一、投標依據
1、國家、安徽省、**市物業管理相關政策、法規。
2、本招標文件。
二、投標程序
1、2010年5月7日~16日前，在**網上房地產上發布《****花園前期物業管理招標公告》。
2、2010年5月17日~ 18日下午5:30前，接受物業公司報名，地點：上海**集團•*****置業有限公司（聯系電話：******，聯系人：***）。
3、2010年5月19日，發招標文件。
4、開標時間、地點另行通知。標書密封自行攜帶。
5、確定中標單位後3日內，中標單位與招標單位簽訂《前期物業服務合同》，辦理有關手續。

第三章 投標書的編制要求

本次評分分為技術標和商務標兩部分。技術標及商務標報價部分採用暗標，內容編制要求如下：
一、技術標書的項目理念和目標
1、要求結合本項目的規劃布局，智能化等硬體設施配置及針對本物業不同類型業主的不同特點，提出物業管理服務定位、目標及具體實施措施。
2、物業管理機構運作方法及管理制度。
包括機構設置、組織框圖、工作流程安排。管理、激勵、監督、反饋機制等規章制度，企業的近期目標、遠期規劃。
3、管理服務人員配置和管理。
分期交付各階段管理服務人員配備、數量、素質、精神；
人員的培訓和管理。包括人員錄用和考核、專業培訓計劃、獎懲淘汰機制，人員上崗儀表、行為、態度的標准規定。
4、物業管理用房及相應管理設施的配置。
提供物業管理用房的使用計劃、裝修標准、辦公經費的投入預算、開辦費籌措和處理意向。提出物業公司進駐『****花園』辦公，需由招標單位撥付的前期開辦費用金額。
5、物業管理費用的收支預案。按招標文件項目分別列收入、支出項目，編制收支預算書；列出收支盈虧情況測算，增收節支措施，有明確的以業養業的發展計劃、指標和較強的發展後勁。
6、物業管理服務分項標准與承諾。
6.1房屋零修、急修及時率；
6.2維修工程質量合格率；
6.3綠化完好率；
6.4保潔率；
6.5道路、路燈及公共樓道公共燈具完好率；
6.6管理費收取率；
6.7業主投訴率與處理率；
6.8業主物業管理滿意率；
6.9消防火災發生率；
6.10治安事件發生率。
7、物業的維修養護設想。
7.1對業主、使用人自用部位提供維修服務的措施；
7.2物業管理區域內房屋設施、設備管理、維修管理措施；
7.3市政等公共設施管理實施措施；
7.4保障物業管理區域內環境衛生的措施；
7.5物業管理區域內公共秩序的維護及治安的具體實施方案；
7.6****花園綠化養護管理的具體措施；
7.7智能化設施的管理與維修方案；
7.8各類管理檔案的建立與管理。
8、物業維修和管理的應急措施。
8.1業主、使用人自用部位突然斷水、斷電、無燃氣的應急措施；
8.2****花園物業管理范圍突然斷水、斷電、無燃氣的應急措施；
8.3業主與使用人自用部位排水設施阻塞的應急措施；
8.4雨、污水管及排水管網阻塞的應急措施；
8.5發生火警時的應急措施。
9、初期管理方案和措施：
9.1****花園期末交付前准備階段管理：人員的安排、管理、監督、配合及費用方案；
9.2入住工作程序及制度；
9.3便民服務項目，按有償服務和無償服務兩部分逐項分列；
9.4業主、使用人房屋裝修及外觀管理的措施及承諾；
9.5建築垃圾的處理措施；
9.6安全防範措施：車輛、流動人口、噪音控制等；
9.7管理服務收費標准公布上牆及做好宣傳工作的措施；
9.8對****花園建設期內有關配套的合理化建議。
9.9豐富社區文化，加強社區建議。
10、提供《臨時管理規約》的建議稿。
二、商務標書的項目內容
1、****花園管理費報價表；
2、投標申請報告。在報告中表明「投標人對招標文件所提出的規定和要求表示理解，投標書連同招標者的書面中標通知書均具有法律約束力。」
3、法人代表證明或法人代表的授權委託書；
4、《工商營業執照》復印件、《物業管理資質等級證書》及其他證書；
5、投標單位基本情況說明，包括企業性質、注冊地址、通訊地址、法人代表姓名、人員情況、管理業績、企業發展方向等；
6、投標單位法定代表人、擬派出****花園管理機構負責人履歷表（姓名、簡介、職稱、經歷）和專業資格證書（復印件）；

第四章 投標書密封和送達的要求

一、投標書外包裝及文書要求
1、主投標書通篇不能出現投標單位名稱的字樣，投標單位的相關示意性提示及標志投標單位的信息。
2、按投標書編制要求，各投標單位應將技術標和商務標分開裝訂，但同時裝入一個文件袋內（可以分袋包裝）。
3、技術標和商務標書統一使用A4紙，文件中應無塗改，用A4紙封面，豎向裝訂成冊，一式伍份。
4、每個文件袋封面要求寫明投標項目、投標單位名稱、地址、郵編、法定代表人及送達的日期。
5、每個文件袋封口要求用薄紙粘貼，在騎縫處加蓋投標單位的公章和法定代表人的圖章。
二、投標文件有下列情況之一者，為無效投標書
1、投標文件未按規定密封；
2、未按招標文件說明的技術標和商務標的規定製作；
3、投標書未經法定代表人簽字或蓋章及未蓋投標單位公章；
4、收費測算標准超過招標文件規定范圍，以及未按指標文件規定測算費用。
5、標書未在規定最後時限前送達指定地點；
6、投標單位未參加評標會議；
無效投標書將不參加開標、評標程序。
三、投標保證金
投標單位應在規定時間內至招標工作小組領取標書，並同時繳納標保證金人民幣2000元整，未中標者在招標人確定中標後的3日內退還保證金，利息不計。投標過程中無正當理由撤回投標文件或自動棄權的，保證金不予退還。或中標單位在規定時間內拒簽合同的，保證金不予退還，給招標人造成損失的，中標單位應當負責賠償。
四、投標文件處理
中標單位的投標文件將成為物業服務合同的有效組成部分。

第五章 開標、評標、定標
一、開標
1、開標由招標人主持。
2、邀請**市物業管理行業主管部門、紀檢、物價、社區居委會等有關單位人員以及所有投標單位負責人參加。
3、市第五紀檢組對本次投標做全程監督。
二、評標
1、招標領導小組負責評標工作的指導、監督、解釋工作。
2、本項目的評標委員會成員共設5人。其中招標單位指派1人，其他4人由招標工作小組從市房管局建立的專家名冊中現場抽取。
三、評標程序
1、檢查投標文件的密封情況，經確認後由投標工作人員當眾拆封，宣讀。
2、由評委分別對技術標和商務標進行評議打分，取平均分為其得分。
四、定標
1、評標委員會現場統分、合議，確定中標結果。
2、得分之和最高者為中標單位，如出現相同得分，由評委評議決定，評標結合後，由招標單位發出中標通知書。

第六章 投標報價要求及評標標准

1、評標分值按技術標30分，商務標報價55分，企業業績及綜合情況15分組成。
2、技術標：根據招標文件要求的內容進行評分，滿分30分。
3、商務標：
3.1有效投標報價區間：多層住宅有效報價范圍為0.55—0.6 元/m2•月，高層住宅有效報價范圍為0.8—0.9元/m2•月，商業有效報價范圍為 1.0—1.2 元/m2•月。超過有效報價范圍為無效報價，評標時作零分處理。
3.2商務報價標底：設置5個不同的標底系數（0.95—1.05），開標當日,現場抽取確定，以投標人報價加權平均值乘以抽取的系數後方為有效標底。
3.3評分：與標底相同者得滿分55分，投標報價每高出或低於標底0.01元/m2•月,均扣1分。

第七章 擬簽訂合同的主要條款

1、中標單位應按照招標文件、投標文件和國家有關規定，與招標單位簽訂委託合同。中標單位承諾及時全面地履行管理和服務的義務，不得縮小范圍和降低標准。
2、前期物業服務合同簽訂後，中標方不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分解後分別向他人轉讓。
3、****花園竣工交付後，招標單位應及時向中標單位移交物業用房，並及時支付承諾的物業前期費用。
4、中標方有義務對託管物業的管理，和公共設施、設備進行日常管理和養護。託管合同終止移交時，應能保證上述物產能夠正常使用。

第八章 其他事項的說明

1、招標投標原則：公開、公平、公正、誠實信用。
2、評標原則：質量優良、收費合理、行為規范、信譽良好、服務等級高。
3、投標人相互串通投標或與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，並依照相關法規規定，由房地產行政管理部門依法給予處罰。
4、物業管理項目招投標活動中產生爭議的，雙方當事人可向**仲裁委員會申請仲裁，對仲裁結果不服的，可以收到仲裁結果15日內向**市人民法院起訴。
5、招標提拱的相關資料：
5.1****花園總平面圖；
5.2政府主管部門相關文件。
6、上海**集團•*****置業有限公司物業管理招標聯系電話：*********聯系人：*******

上海**集團•*****置業有限公司
二○一○年五月十二日

第一部分 技術標書評分表
項目 指 標 分值 評分細則 得分
一、管理服務理念、目標： 2 符合為1分，基本符合為0.5分，不符合為0分。
1、管理服務理念與目標針對性強、起點高，設想新穎、超前。服務定位明確，「以人為本」 的角度出發，具體實施措施以創建安全、文明、舒適的環境出發。
2、有爭創「物業管理優秀(示範)****花園」的可行性方案。
1

1
二、物業管理機構運作方法及管理制度： 2 符合為1分，基本符合為0.5分，不符合為0分。
1、管理機構設置合理、高效、精簡，有明確的管理機構構架和各部門職責。工作流程完整、科學。
2、管理、激勵、監督、反饋機制等規章制度實際操作性強，針對****花園所做的近期目標和遠期規劃超前、客觀、明確。
1

1

三、管理服務人員配置和管理： 3 符合為1分,基本符合為0.5分，不符合為0分。
1、各階段管理人員與操作人員配置與數量合理，素質較高。
2、人員的培訓和管理有標准、有措施、有獎懲淘汰機制。
3、管理服務人員上崗儀表、行為、態度標准統一，規范，高要求。 1

1

1
四、物業管理用房及相應管理設計的配置：
物業管理用房和設施、設備利用率高，辦公設備配置齊全。費用開支合理、科學。 1.5 符合為1.5分，基本符合為0.5-1分，不符合為0分。
五、物業管理費用的收支預案： 3 第1點預算中有明確的經費收支項目,項目分列合理，經費收支准確,盈虧情況在合理范圍內。符合為1分,基本符合為0.5分,嚴重錯誤為0分。第2、3點內容健全切實可行,每項符合為1分,基本符合為0.5分，不符合為0分。
1、按招標書的項目分列收支、支出項目及支出預算書。
2、根據盈虧情況，具有增收節支措施。
3、有明確的以業養業發展計劃，指標較強的發展後勁。 1

1
1

六、物業管理服務分項標准與承諾： 5 每項指標達到為0.5分，超出不另加分。每低於規定指標2%扣0.1分，低於承諾指標10%的為0分。

1、房屋零售、急修及時率90%。
2、維修工程質量合格率95%。
3、綠化完好率95%。
4、保潔率99%。
5、道路、路燈及公共樓道公共燈具完好率90%。
6、管理費收取率98%。
7、住戶投訴率與處理率100%。
8、居民物業管理滿意率95%。
9、消防火災發生率為0.05%以下。
10、治安事件發生率0.1%以下。
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5

0.5
0.5
0.5
0.5
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管
理
、
服
務
30
分 七、物業的維修養護設想： 4 內容健全，切實可行，每項符合為0.5分，不符合為0分。
1、對業主、使用人自用部位提供維修服務的措施。
2、物業管理區域內房屋設施、設備管理、維修管理措施。
3、市政等公共設施管理實施措施；超前、客觀、明確。
4、保障物業管理區域內環境衛生的措施。
5、物業管理區域內公共秩序的維護及治安的具體實施方案。
6、小區綠化養護管理的具體措施。
7、智能化設施的管理與維修方案。
8、各類管理檔案的建立與管理。 0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5
0.5
0.5

八、物業維修和管理的應急措施： 2.5 內容健全，切實可行，每項符合為0.5分，不符合為0分。
1、業主、使用人自用部位突然斷水、斷電、無燃氣的應急措施。
2、小區物業管理范圍突然斷水、斷電、無燃氣的應急措施。
3、業主與使用人自用部位排水設施阻塞的應急措施。
4、雨、污水管及排水管網阻塞的應急措施。
5、發生火警時的應急措施。 0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

九、初期管理方案和措施： 5
1、****花園一期未交付前的前期管理：人員的安排、管理、監督、配合及費用方案。
2、入住工作程序及制度。
3、便民服務項目，按有償服務和無償服務兩部分逐項分列。
4、業主、使用人房屋裝修及外觀管理的措施及承諾。
5、建築垃圾的處理措施。
6、安全防範措施：車輛、流動人口、噪音控制等。
7、管理服務收費標准公布上牆及做好宣傳工作的措施。
8、協助業主委員會籌建工作的方案。
9、對****花園建設期內有關配套的合理化建議。

1
0.5

0.5

0.5
0.5

0.5

0.5
0.5

0.5

十、豐富社會文化，加強社區建設：
根據****花園特點，提出文明社區創建工作，配合社區活動的設想及活動計劃和場地安排。 1 內容健全，切實可行，符合為1分，基本符合為0.5-1分，不符合為0分。
十一、提供《臨時管理規約》建議稿 1 內容健全，切實可行，符合為1分,基本符合為0.5分,不符合為0分。
合計得分 30

評委簽名： 日期：

第二部分 物管企業綜合情況評分表

項 目 指 標 分值 評分細則 得分
企
業
綜
合
情
況
15分 一、實際物業管理規模 6
1、物業管理規模500萬m2以上。
2、物業管理規模200~500萬m2。
3、物業管理規模不足200萬m2。 6
4
2
二、企業經營年限 4
1、企業經營10年以上（含10年）；
2、企業經營年限5~10年（含5年）；
3、企業經營年限5年以下。 4
3
1
三、省優、市優小區 5
1、管理的小區獲國優、省優，每一個項目加1分，累計不超過5分；
2、管理的小區獲市優，每一個項目加0.5分，累計不超過3分。 5

3
合 計 得 分 15

評委簽名： 日期：