Ⅰ 企業治污行動實施方案計劃
為貫徹落實全國關於開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，按照XX市人民政府辦公室《XX市人民政府辦公室轉發市環保局等部門關於20xx年XX市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕171號)要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》以及第六次全國環境保護大會和全省環保大會精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本、執政為民，以保障群眾健康為主題，以解決影響群眾生產生活的突出環境問題為重點，實行政府負責制、部門聯動制，切實加大環境執法力度，深入開展環保專項行動，努力遏制污染反彈，保障群眾環境權益，服務海峽西岸經濟區綠色腹地建設。
二、工作重點和要求
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
1、要在20xx年飲用水源保護區專項檢查基礎上，對生活飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治。徹底清查轄區內集中式飲用水源保護區的水質情況，查清影響保護區水質的主要原因，重點排查向保護區內的排污口和設施。要嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區污染防治管理規定》，取締一級保護區內的所有污水排放口，清除區內所有違規的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養殖場，禁止從事旅遊、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。在二級保護區內禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭，原有排污口必須達標排放。
2、要繼續組織開展環境安全大檢查，進一步查清環境
污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業。重點是崇陽溪流域沿岸存在的環境安全隱患的企業，要求企業在20xx年8月底前制定切實可行的整改計劃，並督促落實。對直接導致飲用水源地水質超標的違法排污企業，必須停產整治，對嚴重威脅環境安全的，要依法關閉。
(二)集中整治重污染行業工業園區的環境違法違規問題
要對轄區內各類工業園區(工業企業集中區)在建設、管理過程中的環境違法違規問題進行一次全面清理，重點整治化工、冶煉、印染、造紙和廢舊物資加工利用等重污染行業工業園區的集中排污問題。
1、要堅決糾正工業園區建設、管理過程中，降低環境保護准入門檻、阻撓干擾環保部門現場執法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環保法律法規的錯誤做法，對拒不糾正的要依據《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。
2、對工業園區(工業企業集中區)內未履行環評審批程序或已完成環評但變更原有設計而擅自開工建設、投產的企業，一律停止建設或停止生產；對建有污水處理廠但不能達標排放的工業園區限期治理，治理期間應限產限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治或依法關閉。工業園區內未建集中式污染治理設施的排污企業，責令停止生產；對已安裝治理設施而不正常投入運轉或排放污染物超過標準的，責令立即恢復正常運轉或限期重新安裝治理設施後投入使用；屬於違反國家產業政策明令淘汰的落後工藝和設備，一律依規淘汰；對私設排污管線或者污染防治設施未經環保部門驗收的企業，一經發現立即停產整治；對未按規定安裝在線污染自動監控設施的重點工業污染源，以及未按規定設立排污口標識的企業，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環境污染事故的違法企業依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》和有關法律法規規定從嚴處罰，同時要追究企業責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。對達標無望的，要依照有關規定徹底關閉。
(三)集中整治建設項目環境違法問題
市環保局要在本轄區范圍內組織對20xx年《環境影響評價法》實施以來的建設項目，重點是化工、冶煉、印染、造紙、公路等行業的建設項目(包括在建和已運營公路)執行環保法律法規的情況進行檢查，及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、環保「三同時」監管和驗收過程中存在的問題。對沒有依法執行環境影響評價制度的，責令限期補辦手續；對擅自動工建設的，責令停止建設；對環保設施沒有建成，以及未經環保驗收或驗收不合格擅自投入生產的，依法責令停止生產。對未按規定申請環保「三同時」驗收，長期以試生產名義違法排污的企業，一律停產整治。對監管失職或者違規審批環境違法建設項目的國家機關及其工作人員要依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究行政責任。
(四)集中整治危險廢物收集、貯存、運輸、處置中存在的突出問題。
XX市要在本轄區范圍內組織開展對危險廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置各環節中存在的突出問題進行全面整治。要全面檢查從事收集、貯存、利用危
險廢物經營活動的單位是否具有環保部門頒發的經營許可證；危廢轉移是否嚴格執行危廢轉移審批和聯單制度。對於無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的，必須嚴肅查處。
(五)集中整治歷年環保專項行動和環境安全大檢查掛牌督辦企業中未能解決的問題
對前三年環保專項行動和20xx年底環境安全大檢查掛牌督辦案件和環境問題進行一次全面梳理。對於那些久拖未決的問題，在此次專項行動中要作為重點案件予以解決。對於那些經限期治理仍未完成治理目標，達標無望的企業，要依法予以關停；對於那些已過行政復議期限或行政訴訟期限仍拒不執行已生效行政處罰決定的企業或個人(或者已經行政復議或行政訴訟，駁回其請求的)，應依法向法院申請強制執行。對於干擾環保行政技法或地方保護的，要按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》嚴肅追究相關領導和部門的責任。
(六)集中整治群眾反映強烈、影響群眾正常生活秩序的環境污染問題
開展對違反國家產業政策、污染環境嚴重的「十五小」、「新五小」企業進行復查，防止死灰復燃。要根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國雜訊污染防治法》等法律法規的規定，將餐飲油煙專項整治納入城市文明創建重要內容，對存在油煙擾民問題的餐飲店要限期治理。要建立並落實新開辦餐飲店環保前置審批、徵求公眾意見和環境保護「三同時」制度，從源頭控制油煙擾民問題。要加大環境執法力度，解決好建築工地和「三廳」雜訊擾民問題。
三、組織機構
為確保環保專項行動順利開展，市政府成立武夷山
市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組。
組長：劉成亨市政府副市長
副組長：周相林市政府辦主任
林立芹市監察局局長
吳慶市環保局局長
成員：陳晶秀市發展改革局副局長
徐家榮市經貿局副局長
曾勇市監察局副局長
鄭方群市司法局副局長
蔣長勝市環保局副局長
孫建國市工商局副局長
楊建華市經貿局副局長(安監局主持)
肖春華市供電公司副總經理
領導小組下設辦公室，掛靠市環保局，由市環保局吳慶局長兼任辦公室主任，辦公室成員由領導小組成員單位的有關科室負責人組成。聯系人：董立（市環境監察大隊大隊長），電話：5308423，傳真：5303463。
四、部門分工
環保專項行動在市政府的統一領導下，環保、發改、經貿、監察、司法、工商、安監、電力等部門要切實負起組織協調和政策指導工作，並根據各自的工作職責，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保環保專項行動取得實效。
（一）環保部門要認真履行環境保護統一監督管理職能，依法查處環境違法行為。
1、對未執行環境影響評價和環保「三同時」制度的排污企業，應依法責令其停止建設或停止生產。
2、對已被當地政府責令停業治理或依法關閉，卻擅自恢復生產的排污企業，要提請政府依法採取措施堅決予以關停或申請人民法院依法強制執行。
3、對污染反彈超標排污的企業，要責令其限期整改；對擅自閑置、拆除污染治理設施的排污企業，要依法嚴肅處罰。
(二)經貿、發展改革部門負責對應淘汰的落後生產能力、工藝和產品進行監督檢查。
1、組織協調有關部門按照職責分工，嚴禁進口、轉移、生產、銷售、使用國家《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》所列的落後生產工藝和產品，並在規定限期內淘汰這些落後生產工藝裝備和產品。
2、配合環保部門重點查處偷排、漏排污染物以及擅自閑置、拆除污染治理設施等違法排污及依法關閉、停業治理和自然停產的企業擅自恢復生產的行為。加強對危險化學品生產、經營企業的監管。
3、加快建設節約型社會，發展循環經濟，引導、鼓勵、扶持企業節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和技術改造等工作。
(三)監察部門負責對各級政府及其工作人員、企業中由國家行政機關任命的人員的環境行為進行監察，依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》和有關法律法規，對違反環境保護的違法違紀行為提出處分意見和建議。對地方政府出台的違反環保法律法規的政策、規定和做法，依法予以糾正。對因當地政府、職能部門未認真履行職責而造成重、特大環境污染或安全生產事故，以及在此次行動中清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究當地政府及有關部門領導的行政責任。對政府及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守，造成重、特大環境污染或安全生產事故的，要依法嚴肅追究責任，構成犯罪的要移送司法機關處理。
(四)司法行政部門要把加強環保法律、法規的宣傳教育工作，列入「五五」法制教育的重要內容。提高全社會尤其是企業經營管理者的環保法律意識，促進環保領域的依法治理，為開展專項行動營造良好的法治環境，並對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律服務和法律幫助。要結合查處的典型環境違
法案件，以案說法，加強警示教育，切實提高地方政府、有關部門和排污企業的環境法律意識和環保法制觀念。
(五)工商行政管理部門對因違反有關法律法規規定而被依法撤銷相關行政許可的企業，要依法吊銷其營業執照；對違反環保法律法規，污染環境或存在污染隱患，破壞環境資源的無照經營企業，要依據《無照經營查處取締辦法》的規定及XX市政府出台的相關查處無照經營的意見(辦法)，根據職能部門具體職責分工，會同其他部門予以查處。
(六)安全生產監督管理部門實施綜合監管，執行國家有關安全生產管理規定，全面檢查企業安全生產措施落實情況、監督企業消除安全生產隱患，嚴肅查處違反安全生產規定的行為，防止和減少因生產安全事故引發的環境污染。
(七)電力部門要按照政府決定，對違法排污企業採取停電、限電措施。
五、保障措施
(一)加強領導，配合協調。各級政府要牢固樹立科學發展觀，從以人為本、執政為民的高度，充分認識開展環保專項行動的重要性和緊迫性，進一步明確深入開展環保專項行動是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的`重要舉措，樹立正確的政績觀，堅決克服以犧牲環境為代價片面強調發展、先污染後治理的思想觀念。要切實加強對環保專項行動的組織領導，認真組織落實，政府主要領導要親自過問，分管領導要牽頭掛帥，制定具體方案，周密部署，保障經費，狠抓落實。
環保專項行動領導小組要堅持聯席會議例會制度，在行動期間的每個階段應召開一次工作例會，針對各階段環境執法重點工作，不斷完善聯合辦案，案件移送制度，研究整合各部門執法資源、提高行政執法整體效能的具體辦法，加強協調配合，並形成會議紀要，由各部門遵照執行，切實形成政府統一領導，部門聯合行動，公眾廣泛參與，共同解決環境問題的工作格局。
(二)突出重點，掛牌督辦。各級政府要確定本地區今年重點督辦的環境污染問題，公開查處一批屢查屢犯的環境違法企業，並組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況，掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序和獎懲措施等。對20xx年以來督辦的重點環境污染問題整改措施不落實的，要由上級政府掛牌督辦，並報省、XX市環保專項行動領導小組辦公室備案。對掛牌督辦問題逾期未整改解決的，應追究單位主要領導責任。
(三)廣泛宣傳，強化監督。一是要將專項行動列入政府今年宣傳工作要點，制定專項行動宣傳計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，披露重大環境安全隱患和違法排污的重大問題。不斷形成宣傳高潮，營造社會廣泛參與和監督的良好氛圍。二是要採取有效措施保障群眾的知情權、監督權。要定期召開新聞發布會，公布掛牌督辦的環境違法案件和專項行動進展情況。對於社會關注的飲用水源保護區問題，要做到「三公布」：定期向社會公布飲用水源地水質狀況；向社會公布一級保護區內被取締的排污企業名稱、位置；向社會公布影響飲用水源地停產整治的企業及法定代表人名單。三是充分發揮「12369」環保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環境違法問題。
(四)及時報告，動態管理。環保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責行動信息管理工作，每旬編發和按時報送一期工作簡報和環保專項行動進展情況。上級掛牌督辦案件的查處情況、工作中遇到的重要情況和難點問題要隨時報告；省、市要求的階段性工作總結等材料要及時上報。信息填報要求由XX市環保局另行發文通知。
(五)嚴肅法紀，責任追究。監察機關要結合貫徹執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，堅決查辦一批典型環境違法案件，追究政府及有關部門環境違法違紀行為的行政責任，堅決糾正損害群眾環境權益的違法違紀行為。
(六)建立制度，長效管理。要建立健全環保目標責任制和責任追究制，開展環境執法效能監察，提高執法水平；要建立和完善環境保護企業約束機制和公眾監督機制，推行環保有獎舉報制度；加強環境執法能力建設，建立保障環境執法的投入機制；要加強日常環境執法監管，做到「天天行動」，長抓不懈、持之以恆、及時妥善處理人民群眾反映的環保問題和污染糾紛。
六、階段安排
(一)動員部署階段
各單位要根據本實施方案的要求，結合本單位的實際情況，確定本單位整治重點，制定具體的實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段
各單位要組織有關部門開展全面自查，對重點環境污染問題進行集中排查和整治，並分別於7月15日前報送掛牌督辦名單和飲用水源地保護區專項檢查報告；8月15日前報送重污染行業工業園區專項檢查報告；9月15日前報送建設項目環境違法問題專項檢查報告；10月10日前報送危險廢物集中整治專項檢查報告和歷年環保專項行動及環境安全大檢查掛牌督辦企業的環境問題專項整治報告。
XX市環保專項行動領導小組將適時組織督查
組對各地工作情況進行督查，督促檢查有關要求的落實情況，並對環境污染嚴重、影響范圍廣、群眾反映強烈的環境問題的整治情況進行抽查。
(三)總結階段
我市要認真總結環保專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。及時於11月1日前向XX市環保專項行動領導小組辦公室上報《20xx年XX市環保專項行動工作總結》
Ⅱ 開展剿滅劣五類水專項行動實施方案
全面消除劣Ⅴ類水體。鞏固提升“清三河”成效，保持河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域水體潔凈，實現環境整潔優美、水清岸綠。下面是我整理的開展剿滅劣五類水專項行動實施方案，歡迎大家閱讀!
為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動，實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標，全面剿滅劣五類水，持續深入推進通元鎮“五水共治”工作，制訂本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署，堅持目標導向、問題導向、可持續導向，鞏固完善基層治水機制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”，高標准提升整體水質，為美麗通元建設提供環境支撐。
二、主要目標
(一)進一步提升水質。3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上，爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面，全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體，全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主，落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔，嚴防“三河”反彈。緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節，做好治水五大工程，實現污水全方位治理。同時，依託各類宣教載體，強化“五水共治”宣傳教育，積極引導公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類小微水體。根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一)，對20個劣V類小微水體迅速開展行動，做到責任明、行動快、整治到位。(責任單位：各行政村等)
(二)落實“河長制”、加強河道保潔。切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責，做好河道巡查、問題上報等工作。同時，加強河長與河道保潔對接，高效處置各類河道保潔問題。(責任單位：農水中心、各行政村)
(三)截污納管工程。有序推進截污納管工作，加大未雨污分流區域的改造力度，解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。(責任單位：村建中心)
(四)河道清淤工程。實施好農村河溝整治工程等清淤工程，科學開展河道清淤，加強淤泥處置管理。在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下，對排摸中發現的問題河道，列入清淤工程，開展清淤工作。(責任單位：農水中心)
(五)工業整治工程。抓好工業企業污水全入網工作，整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等，嚴管工業排污。(責任單位：經建中心)
(六)農業農村面源治理工程。抓好生豬養殖防反彈工作，加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督，推廣測土配方施肥、農葯減量等技術。(責任單位：農水中心)
(七)排放口整治工程。做好入河排放口日常監管，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口，一律限期整改。(責任單位：執法中心)
(八)治水宣傳。充分利用廣播、網路等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳活動。同時，積極發揮代表、委員，以及工會、婦聯等作用，通過建立志願者隊伍等系列活動，引導全民參與，營造良好的治水氛圍。(責任單位：宣傳線)
四、工作要求
(一)加強領導。切實加強領導、落實責任、完善措施，扎實推進各項工作。切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、抓落實，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表。
(二)聯動治水。村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責，同時，各單位加強合作，形成強大聲勢與合力，全面提升多部門聯動治水能力。各行政村要切實擔負起屬地治水責任，及時發現、及早處置各類治水問題，同時，配合好各專線治水條線的工作，共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。
(三)嚴格考核。剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、幹部年終考核掛鉤。對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的，給予表揚;對工作不力，未能完成目標任務的，實行評優評先一票否決制度。
為了深入貫徹全省剿滅劣V類水工作會議和誓師大會精神，深入貫徹落實市委、市政府關於剿滅劣V類水的決策部署，根據省委宣傳部組織開展的“百萬志願者服務治水”文明行動和市志願者工作委員會《“三十萬志願者服務治水”文明行動方案》，市關工委決定，組織萬名“五老”志願者，廣泛深入開展“剿滅劣V類水、關工委在行動”主題活動。
總體要求
主題活動要圍繞《寧波市劣V類水剿滅行動方案》，根據全市“三十萬志願者服務治水”文明行動方案，動員一萬余名“五老”骨幹深入治水第一線，廣泛開展剿滅劣V類水志願服務活動，積極助力“五水共治”這個工作大局，為實現市第十三次黨代會提出的建設美麗寧波目標作出新貢獻。
工作重點
開展剿滅劣V類水主題活動，要組織動員萬名“五老”骨幹積極投身“五水共治”，大力發揚“五老”精神，重點做好三方面工作：一是爭做治水的宣傳員。有計劃地組織各級關工委思想道德宣講團和中小學校外輔導員進校園、進社區、進農村、進企業，向青少年學生、青年員工和年輕村(居)民宣傳“五水共治”的重要性和必要性，宣傳我市“五水共治”的目標和任務，宣傳治水知識，不斷增強廣大青少年的護水、節水意識。市關工委將編印“五水共治”宣講參考材料。二是爭做治水的示範員。積極動員“五老”骨幹投入治水剿劣行動，為廣大青少年樹立榜樣。按照就近就地原則，組織“五老”深入一線，參與巡河護河志願服務活動。要充分發揮“五老”骨幹中老專家的作用，積極組織他們開展技術指導工作，有效實施智力治水。三是爭做治水監督員。組織“五老”積極開展剿滅劣V類水監督活動，配合有關部門對污水處理、污水控源、河流水體修復、污泥清理等方面，進行專項監督和跟蹤監督，如發現問題，可通過專題簡報、監督報告等方式，報送當地黨委政府。
工作要求
一要強化組織領導。各級關工委要把開展“剿滅劣V類水、關工委在行動”主題活動擺在重要位置，強化組織領導，明確責任分工，精心組織實施，確保活動實效。市、區縣(市)、鄉鎮(街道)關工委要形成統籌謀劃、計劃指導、具體落實的工作機制。市關工委成立由副主任魏百軍任組長的督導組，制定行動方案，統籌謀劃、調研指導全市主題活動，聯系協調市直相關單位。各區縣(市)關工委和鄉鎮(街道)關工委要按照當地黨委政府的安排，結合實際科學制定工作計劃，確保主題活動深入扎實有效。高校關工委、市直單位關工委和市民營經濟關工委要從本單位實際出發，發揮自身優勢，積極組織動員“五老”支持、參與、監督“五水共治”活動。
二要強化工作落實。各級關工委要積極宣傳“五老”參與“五水共治”的重要性，廣泛動員“五老”積極爭做治水的宣傳員、示範員、監督員。要充分發揮“五老”骨幹團隊的.作用，確保治水的各項工作做到人員落實、責任落實、效果落實。要不斷探索和創新開展主題活動的方式方法，充分發揮“假日學校”、“四點鍾學校”的作用，組織開展“老少攜手”、“小手促大手”等活動，促進學校家庭互動、校內外互動，做到聯動式推進。各級關工委要積極做好服務保障工作，特別要做好暑期的防暑工作，確保“五老”身心健康。市關心下一代基金會將設立項目金，對積極參加主題活動的“五老”骨幹給予獎勵。
三是強化溝通聯絡。各級關工委要加強與各級志工委、五水共治辦的溝通聯絡，明確各階段剿滅劣V類水的重點任務和要求，有計劃有目的地組織“五老”配合職能部門集中力量開展治水活動。要加強與各類志願組織的溝通聯絡，把握輕重緩急，強化依法操作，形成治水合力。要加強與各類媒體的溝通聯絡，大力宣傳在服務治水行動中涌現出來的最美“五老”，以先進典型帶動更多“五老”參加“五水共治”的生動實踐。
Ⅲ 開展納污坑塘排查整治工作方案
嚴厲打擊滲坑排污造成土壤和地下水污染的環境違法行為，切實保障人民群眾身體健康。下面是我收集的開展關於納污坑塘排查整治工作方案，希望對大家有所幫助!
根據省、市文件精神，按照縣政府主要領導批示意見，我鄉從2017年6月——11月，利用5個月時間在全鄉范圍內開展滲坑專項整治行動。特製定方案如下：
一、指導思想
為進一步落實企業環境保護主體責任和政府環境監管責任，建立健全環境整治長效機制，按照“嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊、嚴肅追究”的要求，全面排查我鄉轄區內滲坑水質和納污情況，嚴肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環境違法行為，妥善處置、科學修復監測超標的滲坑，切實解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題，推動全縣環境質量明顯提高，促進經濟社會和諧發展。
二、整治任務和標准
本次整治的滲坑是指：正在或曾經排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經監測超標的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統稱“滲坑”)。
(一)整治任務。一是按照網格化環境監管責任分工，認真組織排查，逐個監測，摸清滲坑水質及納污底數;二是嚴厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環境違法行為，對構成犯罪的要依法追究刑事責任;三是對排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案，限期進行生態修復。
(二)整治標准。按照省、市、縣關於開展滲坑專項整治行動的統一要求，對排入、傾倒工業企業有毒污染物的滲坑，無論面積大小一律進行治理和土壤修復;存有有害污染物的滲坑，無論大小要對存有的廢水進行處置、恢復地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標1倍(按照功能區劃類別執行相應的地表水環境質量標准)的且對敏感區域產生影響的滲坑，要報市環保局、省環保廳備案並對其進行生態恢復治理，水質要達到地表水Ⅴ類標准。超標1倍以下的，滲坑所在地鄉鎮政府要負責組織實施治理，水質達到地表水Ⅴ類標准並對其進行定期監測(每月不少於一次)。
三、方法步驟
滲坑專項整治時間安排為2017年6月至11月。
(一)安排部署階段(6月)
鄉政府於6月30日前完成工作實施方案制定工作並報縣環保工作領導小組辦公室。
(二)排查整治階段(7月1日—10月31日)
對滲坑的排查工作要做到橫到邊，縱到底，切實查清轄區內滲坑底數和排污源，對與重點河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查，對排查出的每個滲坑都要建立台賬並登記造冊。要對滲坑水質進行監測，對超標的滲坑要監測底泥和周邊土壤，對底泥和土壤超標的要監測周邊地下水水質。滲坑的整治按照發現--監測--制定方案--處置--修復過程進行。滲坑的治理工作要堅持“三專”原則，即(專家制定治理方案、專業公司進行治理、專家組織達標驗收)。整治過程中，要明確整治標准、要求、時限。按照“四嚴”(嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊、嚴肅追究)要求，8月31日前，完成所有滲坑的修復工作並監測達標，要有監測和驗收報告。對涉及排污企業的環境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結階段(11月1日-11月30日)
鄉政府對轄區內滲坑整治工作進行梳理和總結，於11月20日前將整治完成情況報縣環保工作領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)落實責任。按照“屬地管理、分級負責，全面覆蓋、責任到人”的原則，鄉政府負責由鄉長從延兵同志全權負責滲坑專項治理工作，分管副鄉長董長松具體負責治理工作，各站所按職能分工協助做好相關工作。
(二)建立檔案。鄉政府在治理過程中要建立本轄區的滲坑檔案(動態管理資料庫)，實行台賬管理，納入日常監管工作中。縣環保局要建立全縣的滲坑檔案(動態管理資料庫)。
(三)及時上報。滲坑整治工作要做到排查、監測、整治同步進行，10月底前完成治理工作，對工作中出現的問題和成果及時上報。
(四)信息公開。認真落實政務公開制度，充分利用電視、廣播及互聯網等媒體，及時公布相關工作落實情況，接受社會監督。公開內容應包括：滲坑名單及責任單位、責任人，監測數據結果，修復方案、修復結果、監測達標、污水處置等情況。
為保護我市飲用水水源，改善飲用水水質，保障城鄉居民的飲水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》及《營口市飲用水水源保護區污染防治管理辦法》有關規定，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
統籌考慮我市經濟社會發展和水資源供應保障等相關情況，強化屬地管理責任，摸清水源地底數及污染現狀，制定切實可行的整治方案，解決集中式飲用水水源保護區范圍內環境污染問題，確保飲用水水源地安全。
(二)基本原則
1、堅持屬地管理、條塊結合原則
各鎮區政府為飲用水水源地環境綜合整治工作責任主體，負責組織實施和推進落實。各有關部門根據各自職責，配合做好飲用水水源地環境綜合整治工作。
2、堅持突出重點、整體推進原則
要以飲用水水源地一級保護區內環境綜合整治及一、二級保護區內排污口取締為重點，以點帶面，全面推進。
3、堅持統籌兼顧、長效管理原則
集中整治與日常管理相結合，治標與治本相結合，加強制度建設，健全水源地環境管理體系，實施飲用水水源地常態化管理。
二、整治范圍和工作目標、時限
(一)整治范圍
本次環境綜合整治范圍為經省政府批復的大石橋市地表集中式飲用水水源地2處(周家水庫、三道嶺水庫)，地下集中式飲用水水源地4處(第一水源地、第二水源地、第三水源地及南樓水源地)，共6處。
(二)工作目標、時限
本次環境綜合整治工作時間定為三年。
2017年完成飲用水水源保護區一、二級保護區內排污口拆除、取締工作;一級保護區內生活垃圾、養殖場糞便堆積的清理工作;一級保護區破損市政管道、化糞池修復工作;一級保護區內養殖場、飯店等污染源的搬遷取締工作。
2018—2019年利用兩年時間，分期分批完成其他與供水設施和保護水源無關的建設項目的搬遷取締工作。
三、具體工作內容
(一)開展飲用水水源地基本情況摸底調查工作
營口市環保局利用2017年1—3月份3個月時間，完成了我市6處集中式飲用水水源地各單井及一級保護區周邊環境及污染源現狀調查工作。我市要在營口市環保局前期調查的基礎上，組織相關部門在6月底前完成核查工作，確保全面掌握我市6個地表及地下飲用水水源地一級保護區基本情況，摸清各飲用水水源地底數。
(二)開展未來供水、用水規劃的編制工作
市房產局要科學安排，統籌規劃，在2017年年底前完成我市未來供水、用水規劃的編制工作。規劃要本著同等條件下突出經濟效益的原則，對水源地或單井保留與否作出明確說明。市水利局要對口協調上級主管部門，完成擬廢棄水源地或單井的關閉和封井工作。
(三)開展水源地一級保護區封區管理工作
各鎮區政府要採取強有力的措施，開展水源地一級保護區封區管理工作。確保我市在用熱備水源地一級保護區內不再有新的建築、新的養殖場等污染源，確保污染不再加重。
(四)完成水源保護區污染源清理、取締工作
各鎮區政府確保在2017年6月底前完成水源地一、二級保護區內排污口取締工作。
各鎮區政府根據排查情況，按照“一井一案”的原則制定整治方案，確保在2017年6月底前完成水源地一級保護區內生活垃圾、養殖場堆積糞便的清理工作;2017年10月底前完成破損市政管道、化糞池修復工作;在2017年12月底前完成一級保護區內養殖場、飯店等污染源的搬遷取締工作。
(五)開展水源保護區農業、畜牧業面源污染專項整治工作
市畜牧獸醫局牽頭，各鎮區政府負責，在飲用水水源保護區開展農牧業現狀摸底調查工作基礎上，2017年6月底前完成我市“飲用水水源保護區農業、畜牧業專項整治工作方案”的制定工作並組織全面實施。
方案中，要結合飲用水水源保護的要求劃定“禁養區”和“限養區”范圍;要制定種植業施用農葯、化肥獎勵政策，鼓勵和引導飲用水水源保護區內的種植農戶採用測土配方施肥技術，施用有機肥，使用高效、低毒農葯，最大限度降低農業面源對飲用水水源造成的污染。
(六)完成飲用水源地保護區勘界立標工程
市房產局負責，各鎮區政府和路政部門配合，確保在2017年6月30日前完成6處水源地保護區的勘界及界樁、界碑、交通警示牌和宣傳牌的.設立工作，各鎮區政府負責轄區內界樁、界碑、交通警示牌和宣傳牌的日常維護管理工作。
(七)建立飲用水水源聯動監測、監督性檢查機制
市環保局牽頭，各相關部門配合，在2017年5月底前組織建立水源地保護工作聯席會議制度，確立飲用水水源監測、監督性檢查聯動機制。水利局、衛計局等部門共同參與，制定水源地監測、監督性檢查方案，實現聯合執法、數據共享。市政府建立聯席會議機制。
(八)建立水源地衛生巡視員制度
為進一步加強水源地衛生安全監管工作，以填補環保、水利、衛計等部門在水源地檢查、巡查工作上的時間不足，確保人民群眾飲水安全，依照《生活飲用水衛生監督管理辦法》，各鎮區政府要在2017年6月底前建立衛生巡視員巡視制度，6處水源地每個水源地配備1—2名巡視員，人員由水源地所在鎮區推薦，工資由我市財政撥付，實現水源地一級保護區內日常巡視365天全覆蓋。
(九)建立並完善水源地監測能力
各鎮區政府要根據國家飲用水保護有關規定，開展監測能力建設工作，2017年10月底前完成國家規定的地表水源地水質監測109項指標，地下水源地水質監測39項指標水質監測能力，同時啟動轄區環境部門水源地水質監測、衛計部門供水水質監測工作，凡出現超標數據及時上報。
(十)建立水源地監管的常效化機制
1、各鎮區政府對區域內的水源地保護工作負總責，環保、水利、衛計等部門各司其職，各盡其責，切實做好水源保護工作，推進我市水源保護工作規范化、法制化。
2、進一步加強水源地環境應急能力建設
各鎮區政府要在2017年6月底前編制本轄區內飲用水水源保護區環境應急預案，要根據各水源地周邊不同的環境狀況，做到一源一案，並按照國家相關規定定期開展應急演練。
3、各鎮區政府要在2017年6月底前建立水源地污染“零報告”制度，每月月底前將水源地污染情況上報市聯席會議辦公室，無污染發生進行“零報告”。如發生污染事故應速報市聯席會議辦公室。
4、加大水源地保護的資金投入
各鎮區政府要在每年的財政預算中劃定專項資金，用於水源地整治工作，力爭通過3年綜合整治，使我市飲用水水源地保護區內的環境狀況得到根本改善。
四、組織領導
市政府成立大石橋市飲用水水源地環境綜合整治領導小組，負責整治工作的統一領導和組織實施。
五、責任分工
(一)各鎮區政府是飲用水水源地環境綜合整治工作的責任主體，主要領導是第一責任人，全面負責轄區內飲用水水源地環境狀況摸底調查、環境綜合整治及封區管理工作。
各鎮區政府負責組織開展轄區水源地一、二級保護區內排污口的拆除、取締工作;一級保護區內垃圾清理、深坑填埋、破損的市政排污管道、化糞池的摸排修復工作;養殖場周邊畜禽糞便垃圾清理工作;養殖場、飯店、廢品回收站、刷車場等污染源的搬遷取締工作;負責勘界立標過程中的協調配合及封區管理工作等。
(二)各有關部門要按照職責分工，做好協調配合
1、市環保局負責組織各鎮區政府開展水源地環境綜合整治工作，開展飲用水水源地基本情況摸底調查，做好水源地水質監測能力建設的指導工作。負責定期組織開展飲用水水源地污染排查，對飲用水水源保護區實行分級防護。
2、市衛計局負責全市飲用水水源地疫情防控、供水水質監督監測，及時發布飲水安全警報，協同開展飲用水水源地聯動監測檢查工作。
3、市畜牧獸醫局負責飲用水保護區禽畜養殖戶和養殖場排查分類，制定糞污無害化處理方案。推動集約化養殖，確保飲用水一級保護區內無禽畜養殖。
4、市農業經濟發展局負責開展水源地周邊鎮區種植業地塊摸底調查工作，推廣測土配方施肥科學技術，開展一級保護區有機肥替代化肥推廣，並在一級保護區范圍內逐步實施退耕還林、還草等生態補償措施，營造生態緩沖區。
5、市水利局負責與上級主管部門協調水源地或單井的關閉和封井工作，組織開展擬廢棄水源地或單井的關閉和封井。
6、市房產局及大石橋市源源水務有限公司負責未來發展供水、用水規劃的編制工作;負責水源地勘界立標工作;加強飲用水生產與供應環節的管理工作，負責組織開展對水源地周邊環境狀況的巡查工作，協同開展飲用水水源地聯動監測檢查工作。
7、市交通局負責勘界立標工程標志設立過程中的相關協調工作。
8、市財政局負責組織協調水源地環境綜合整治工作的資金籌集和管理。
六、工作要求
(一)齊抓共管，協調配合
各鎮區政府各相關部門作為飲用水水源地環境綜合整治的組織者和執行者，要強化大局意識和協作精神，加強溝通協調，要按照本方案的總體要求分類制定方案，確保飲用水水源地環境綜合整治工作順利實施。
(二)強化保障，落實責任
各鎮區、政府要按照屬地管理原則，將水源地環境保護工作納入日常工作議事日程，建立飲用水水源地環境綜合整治長效管理工作體系，責任落實到人，使水源地環境管理工作有法可依、有章可尋。
(三)經費保障
為確保整治工作取得實效, 按照營口市的要求，我市要加大經費投入，需投入配套資金,保證飲水安全工程順利進行,保障飲用水水源地保護工作正常開展。將環境綜合整治所需經費納入財政預算，足額保障。
(四)加強輿論宣傳
提高廣大群眾保護飲用水水源的自覺性，大力開展環境保護宣傳，提高公民的環境意識。水源地所在鎮村要建立村規民約，營造保護環境、保護水源的良好氛圍。廣播、電視、報刊等媒體要搞好宣傳工作，對整治活動效果突出的村鎮及時給予報道，樹立典型。對仍沒有行動和整治效果差的單位向社會曝光，限期整改，推動整治工作深入開展。
Ⅳ 農村污水治理措施大全和具體實施解決方案
據統計，我國廢水總排放量為600億t/a，其中鄉鎮污水為200億t/a，農村生活污水為80億t/a，農村污水處理率僅為6%，96%的村莊都沒有排水渠道和污水處理系統。而這些污水的隨意排放，給自然環境造成了很大的污染。
為了解決農村污水處理問題，近年來，國家也頒布了不少政策。
2015年4月，國務院發布了《水十條》，要求「實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理。到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個」。
黨的十九大報告提出：開展農村人居環境整治行動，青山就是金山銀山。
2018年的「兩會」政府工作報告中再次強調，要推進「廁所革命」，加大污水處理設施建設力度，並提出到 2018年底排放污水中的化學需氧量、氨氮排放量要下降2%的目標。
我國農村生活污水處理單元技術，現在已經發展的很成熟了，但是 由於每個單元技術都有各自的缺陷、適用范圍，所以必須因地制宜地選取農村生活污水處理技術。現在我們缺乏的是系統集成技術的創新。
本文針對農村污水處理現在所面臨的問題和工藝技術上的問題，都提出了一些對策和建議。
農村生活污水現狀
一、農村生活污水特點
1、高分散性，難於統一收集。 我國幅員遼闊，加上農村地形復雜、經濟發展程度低的影響，污水無法利用市政管網統一收集，農戶一般直接將其排放到房外溝渠或潑灑到地面。
2、水量小，水量波動大。 由於農村分散，常駐人口不多，相應產生的生活污水也很少，但每天居民的用水習慣基本相似，在早、中、晚各有一個用水高峰期，其他時間用水很少，用水量日變化系數一般為1.9～2.5。季節特徵明顯，夏季排放量比冬季大。
3、有機物濃度偏高。 生活污水中含有COD、氮、磷等元素，可生化性強，COD平均最高濃度可達到500mg/L。但生活污水中不含重金屬元素等有害物質，利於運用生物處理技術。
4、水質、水量地區性差異大。 由於我國農村各個區域的發展程度、地形氣候、個人習慣各不相同，使得農村生活污水在每個地方的水量、水質各不相同。
二、農村生活污水來源
1、廚房污水。 廚房污水是農村生活污水中有機物的主要來源，排放量占生活污水總量的20%。
2、洗滌污水。 洗滌污水占生活污水總量的50%以上，含大量的氨氮、磷等元素，是造成農村水體富營養化的主要原因。
3、廁所污水。 廁所污水是農村生活污水中氮、磷、COD、細菌、病毒的主要貢獻者。
農村生活污水處理技術
一、生物處理技術
1、生物接觸氧化法
原理： 利用外界曝氣的條件，既能讓污水和附著在填料表面的微生物所形成的生物膜充分接觸，又能使好氧微生物分解水中有機物，從而達到凈化的目的。
優缺點： 出水水質好、佔地面積小、耐沖擊、適應性強、沒有污泥膨脹問題，運行管理方便。但存在填料容易堵塞、坍塌、需要鼓風曝氣設備、基建投資和運轉費用偏高的缺點。
2、生物濾池法
原理： 以碎石、塑料為濾料，將污水從濾料上面均勻流下，使濾料表面形成微生物膜，利用微生物膜對有機物的分解作用，達到污水凈化的目的。
優缺點： 運用時無需沉澱池、節省佔地、抗沖擊性強、運行成本低。為避免運行過程中的曝氣工序增加運行成本，目前多採用自然通風生物滴濾池。
如將生物滴濾池與人工濕地結合使用處理農村生活污水時，CODcr、NH4－N、TN、TP的平均去除率分別可達到92．53%、99．55%、62．26%、63．82%，出水滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918—2002)一級A標准，效果較好。
但該法存在蚊蠅滋生、處理效率低、填料容易堵塞、反沖洗耗能的缺點。
3、蚯蚓生物濾池技術。
在生物處理系統中創新地引入了蚯蚓。
由於蚯蚓的存在，填料中微生物種類更多，蚯蚓和微生物二者可互相協同，降解有機物，處理效果更好。同時，由於蚯蚓在土壤中的穿梭覓食，解決了傳統濾池易堵塞、生物膜更新的問題。
但該法為了滿足蚯蚓生長要求，對環境濕度、溫度要求嚴格，而且水力負荷較低。
4、厭氧沼氣池技術。
目前，厭氧沼氣池在我國農村應用較為廣泛，它利用微生物的厭氧發酵，將污水中的有機物變為沼氣，同時分解污水中的有機物，從而達到凈化的目的。
優缺點： 運行費用低，出水可用於農田灌溉，既可埋入地下，又可產生能源，資源利用率高。可應用於一家一戶或聯戶農村污水的初級處理。對於養殖一定數量家禽的用戶，可再次對沼渣、沼液進行利用，但其出水有惡臭味。
5、一體化污水處理技術。
借鑒日本推行「凈化槽」的經驗，我國在處理農村生活污水方面也推行了一體化污水處理技術，它可埋置於地下或安裝於地上，將傳統生物處理工藝的反應、沉澱、污泥迴流集中於一個反應器中，可實現污水就地處理。
優缺點： 它集抗沖擊性強、能耗低、維護管理簡便、見效快等優點為一體。但存在工程施工要求較高、處理水量不宜過大的缺點。適用於急需解決農村生活污水污染問題且土地和水資源較少的地區。
二、生態處理技術
1、人工濕地
人工濕地是將污水投配到生長有蘆葦、香蒲等特定植物的土地上，利用填料的過濾、吸附作用和植物的吸收、微生物的分解作用，去除水中的有機物。
優缺點： 人工濕地系統具有出水水質好，投資、運行費用低，抗沖擊性強、處理效果穩定，生態效益顯著等優點。
但其佔地大，脫氮、除磷效率低，並且處理效果受氣溫和植物生長季節的影響。尤其是在寒冷地區的冬季，低溫可能導致人工濕地微生物活性降低、植物休眠死亡、濕地處理效率大幅下降甚至濕地凍結無法運行。
適用於資金少、技術人才缺乏、有大量土地可供利用的南方農村地區。
2、土壤滲濾
原理： 土壤滲濾系統屬於土地處理的一種，其工作原理是將水解池中經過預處理的污水，由滲濾溝有控制地通入到已設計好的滲濾田，利用土壤的滲濾和毛細作用，使污水向各個地方流動，利用土壤、微生物、植物的過濾、吸附、分解作用去除有機物。
優缺點： 地下滲濾系統工程簡單、管理簡便、運行費用低、處理效果穩定、水質好，但存在佔地面積大、土壤易堵塞的缺點。
而且如果設計不周，在運行過程中會出現污染周邊地下水源的情況。
目前，土地滲濾技術在國內已有運用。 如上海市寶山區羅店鎮張墅村採用了土壤滲濾系統處理生活污水，出水可達到《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918—2002)一級B標准，且整個處理系統建造成本低，基本免維護。
3、穩定塘
穩定塘是將污水在塘內滯留較長時間，依靠菌藻、微生物的各種代謝活動，使污水進行生物處理的一種污水處理技術。
優缺點： 穩定塘充分利用地形，且有基建費用低、運行管理成本低、能夠實現污水資源化、美化環境的優點。但該法佔地面積大，易產生臭味、滋生蚊蠅，污水處理效果受季節、氣溫、自然因素影響較大，處理效果不夠穩定。
該法適用於有水溝或池塘、土地面積相對豐富的農村地區。
國內目前應用較廣泛的穩定塘是在太湖地區的高效藻類氧化塘，其對COD的平均去除率可達70%；氨氮主要通過硝化作用去除，去除率高於90%；磷酸鹽主要通過沉澱作用去除，去除率為50%。
三、生物－生態系統集成處理技術
由於目前單一的生物技術需要復雜管理，單一的生態處理技術對環境的依賴性又強，二者都存在一定的局限性，可能導致出水達不到規范標准。
因此，我國小部分農村地區也採用了創新型的生物－生態組合工藝來處理農村生活污水問題。
例如，在江蘇農村地區採用的厭氧/跌水充氧接觸氧化/水生蔬菜型人工濕地組合工藝，其對COD、NH4－N、TN、TP的去除率分別高達68．15%、68．15%、69．50%、86．30%，處理效果較好且穩定。但該法要求技術創新條件較高。
農村污水處理面臨的問題
單看上面我國農村生活污水處理單元技術，現在已經發展的很成熟了，但是 由於每個單元技術都有各自的缺陷、適用范圍，所以必須因地制宜地選取農村生活污水處理技術。現在我們缺乏的是系統集成創新。
我國農村生活污水處理所面臨的問題主要有如下幾點：
1、建不起、用不起農村污水處理設施。
由於村鎮經濟水平低，有的鎮財政資金短缺，導致農村地區買不起設備，或者已建成但沒有經濟條件維護污水處理廠的日常運營費用，只能擱置。
2、運行操作復雜，缺乏專業技術人員管理。
許多農村污水處理設備運行步驟復雜，需要專業技術人員才能操作。但由於農村的經濟、地理等外部條件所限，許多技術人員不願到農村污水處理廠(站)工作，導致污水處理設備閑置。
3、污水處理廠(站)設計規模、管網鋪設長度過大。
我國在設計農村污水處理設施時，照搬城市處理的經驗，對污水處理量上的設計過大，而由於農村地區常駐人口少，產生污水較少，達不到污水處理設備的設計值，導致污水處理站只能低負荷運行或間歇性運行。同時，由於設計的污水處理站規模過大，導致市政污水管網的鋪設長度也過大，基建投資費用偏高。
4、未做到因地制宜。
某些地方政府在建設污水處理項目時施行「一刀切」政策，即在該地區統一施行一種污水處理技術。但該地區農村分散，每個農村各自的地形等條件又不一樣，導致有的地方根本不適合建這種污水處理設施，所以所建的污水處理廠(站)也就達不到預計效果了。
5、農村管網建設薄弱。
許多農村地區由於地形復雜、財政資金少，沒有健全的污水排水管網系統，導致許多農戶居民室內無污水管道，無法外排，這也使得所建成的污水處理設施沒法使用。
6、居民對污水處理項目的質疑。
當一個村想要眾籌購買污水處理設備或收取農村生活污水處理費用時，村民由於缺乏環保意識，對所收取的污水處理項目資金的使用產生質疑，不支持、不擁護政府的決策。
兩個層面上的對策
一、針對農村污水所面臨的問題上的對策
以目前我國農村的發展現狀和前景來看，經濟水平落後、管理人員缺乏、操作管理困難仍是阻礙農村生活污水處理的三大屏障。
因此，今後的農村生活污水處理技術勢必 要研發出具有基建費用低、操作運行和維護簡單、運行成本低廉、裝置便於安裝等一系列優勢的處理工藝。
針對以上問題給出下列對策：
1、開發新工藝，降低污水處理設備建造、運行費用
對於建不起、用不起農村污水設施的問題，其主要原因還是水處理設備建造、運行費用太高。所以應鼓勵科技創新，開發新型污水處理工藝，在保證出水效果的同時，還能大幅降低建造、運行費用。
2、推行操作、管理簡單工藝
對於運行所需操作復雜、缺乏專業技術人員管理的問題，其根本原因還是工藝過於復雜。所以政府應多提倡運用無需專人管理或只需簡單操作的小型智能污水處理技術。
3、將水處理裝置「設備化」
由於農村污水處理裝置在安裝中經常出現工期時間長、施工慢的問題，建議推行水處理裝置設備化，以設備的形式實現污水處理，加快建造速度，縮短施工工期。
4、完善農村生活污水處理規范
針對我國農村污水處理廠(站)設計規模過大的問題，應結合農村實際情況，盡快編制、完善農村污水處理相關規范，為以後的設計做出規范性指導，避免在設計時出現無標准可依、規模不合適的問題。
二、工藝上的對策
針對農村生活污水特點與存在的問題，以現有的技術及應用成果為基礎，提出能夠快速應用並推廣的微動力、易管理的新型農村生活污水處理工藝技術和設備裝置，具體可列為以下 3套技術方案 。
1、C－CBR 一體化生物反應工藝
C－CBR(Continuous－)即連續流連續生化反應器，C－CBR工藝是基於倒置A2/O工藝的一體化活性污泥法裝置。
經格柵、沉砂池處理後的污水由進水管進入厭氧區，多點進水。內循環經水泵與射流器的組合將污水由厭氧區吸至好氧區，在聚磷菌的作用下完成生物除磷；
富含硝酸根離子的硝化液由好氧區重力迴流至缺氧區，並通過氨化－硝化－反硝化過程實現生物脫氮。
缺氧區的污水重力自流至厭氧區，從而達到缺氧－厭氧－好氧不斷循環的目的，實現生化反應的連續進行，從而達到高效的脫氮除磷效果。沉澱區產生的污泥部分迴流至好氧區，部分外排，出水經溢流堰由出水管排出。
C－CBR 一體化生物反應工藝示意圖
1）該工藝為一體化活性污泥法裝置，理論基礎為A/A/O工藝。通過一台水泵實現混合液迴流、曝氣充氧和混合攪拌等功能。
2）設計總水力停留時間為15.5h，其中好氧區停留時間為9.3h，缺氧區停留時間為2.4h，厭氧區停留時間為1.3h，沉澱區停留時間為2.5h；
經過污泥培養後的試驗裝置在穩定運行期，COD、NH4－N、TN、TP的平均出水濃度分別為57.2、15.9、27.1、1.7mg/L，平均去除率為74.3%、53..8%、50.1%、60.3%，運行費用為0.55元/t，試驗裝置對COD及TP有較好的去除效果。
2、強化通風分級跌水充氧生物過濾器
強化通風分級跌水充氧生物過濾器的主體工藝為具有生物脫氮功能的A/O工藝。
A池為水解調節池，內置彈性填料，具有均衡水質和反硝化功能。A段末端設置污水提升泵，經水射器充氧將污水提升至生物過濾器。
O池為強化通風分級跌水充氧生物過濾器，污水經內部兩級跌水板以及通風管拔風充氧進入填料區進行生物處理，實現硝化反應和泥水分離。出水流入出水槽，部分迴流至調節池進水口，部分外排。
強化通風分級跌水充氧生物過濾裝置的示意圖如圖所示。
強化通風分級跌水充氧生物過濾裝置示意圖
1）該工藝通過射流器、強化通風分級跌水實現兩次充氧，布水均勻且充氧效率高，克服了傳統生物濾池處理效率低、滋生蚊蠅、易堵塞等缺點；
2）整套污水處理裝置耗電設備僅為一台潛污泵，每噸水的處理費用低於0.5元；
3）操作簡單、管理方便，無需污泥迴流，無需專人值守，運行管理簡便；
4）基建費用低、施工周期短，適合遠離市政管網的村鎮生活污水處理，滿足當前節約型農村生活污水處理的要求。
3、接觸氧化跌水充氧污水處理工藝
整體工藝採用A/O工藝，原水經人工格柵後進入水解調節池，經均衡水質和反硝化後，泵提升至配水井，配水井之前設置射流器實現第1次充氧。
配水井把來水均勻配送至跌水充氧接觸氧化池，接觸氧化池分五級跌水，實現第2次充氧。
然後經出水槽實現出水和迴流水分離，迴流水重力迴流至格柵池，出水重力流入中水池。最終處理的出水可用作農田灌溉。脫落生物膜少，污泥採用干化處理，無需脫水設備。
接觸氧化跌水充氧污水處理工藝示意圖
該工藝運轉設備僅為1台水泵，充氧方式為射流器充氧和跌水充氧，省卻傳統的鼓風曝氣設備，具有以下3個顯著特點：
1）運行費用低廉;
2）操作管理簡單;
3）安裝施工便捷。
目前，農村已成為我國環境整治的新陣地。必須根據村莊所處的地形地貌、排水特點、人口規模，結合當地經濟承受能力，採用適宜的農村生活污水收集、處理方法進行農村生活污水處理。
Ⅳ 農村污水處理實施方案
為全面貫徹落實全省、全市關於農村面貌改造提升行動的總體安排部署，全面改善農村環境，切實解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯後等突出問題，加快推進社會主義新農村建設，進一步改善農村群眾生產生活條件，為我縣與全國同步建成小康社會提供有力支撐，根據《中共x市委辦公室 x市人民政府辦公室關於進一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神，結合我縣實際，特製定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以改善農村環境為目標，加強農村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水處理體系，倡導文明衛生的生活習慣，建立農村環境衛生監管長效機制，逐步實現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化，提高農民生活質量，實現村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜，既要經濟實用、操作簡便，又要低成本運行、便於維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，實現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉澱厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設，統一規劃村莊排污管網，實行雨污分流，污水集中處理。
二、工作目標
(一)農村生活垃圾處理。xxxx年底，全縣所有行政村實現全覆蓋，鄉鎮(街道)集鎮啟動建設垃圾中轉站，行政村啟動建設生活垃圾收集站(房)，村寨啟動建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合，聘請由民政兜底的貧困戶參與環境衛生保潔，積極爭取項目和資金，在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無害化處理場，做到戶分類、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。
(二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農村生活污水標准化處理。具體為：官舟鎮黃龍村新農村建設示範點;思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，後坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場鎮洋溪村x個傳統村落;沙子街道空心李示範園區;烏江畫廊旅遊景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。
三、組織領導
為切實加強對農村生活垃圾和生活污水處理，縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領導小組。
四、工作步驟
(一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質的編制單位進行規劃，要因地制宜，科學合理選址，在布點和布局上要符合區域垃圾填埋場和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池，於x月底書面上報布點情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示範點、沙子街道空心李示範園區由縣環保局結合農村環境整治規劃，聘請有資質單位編制標准化處理方案;思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，後坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場鎮洋溪村x個傳統村落由縣住建局聘請有資質單位編制標准化處理方案;烏江畫廊旅遊景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產辦聘請有資質單位編制標准化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制，x月xx日前完成審查。
(二)主體建設階段(x月xx日～xx月xx日)。縣政府召開專題會議，對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進行安排部署，各項目鄉鎮(街道)各部門要嚴格實行一把手責任制，落實專人負責，確保項目快速推進，按時完成工程建設任務。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收，將驗收結果及時上報縣政府，由縣政府組織專業驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進行縣級驗收，確保投入運行有保障。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)及縣直相關部門要成立由主要負責人任組長的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領導小組，下設專門工作機構，形成專人負責、上下聯動、分工協作,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實施方案，明確工作任務、推進步驟和時間節點及保障措施。
(二)廣泛宣傳動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式，廣泛宣傳推介文明、環保的生活方式，引導農民破除陋習，積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過制定村規民約、簽訂責任狀等形式，落實好村民的環境衛生責任義務，建立保障制度。積極組織多種形式的學習交流活動，宣傳先進經驗，調動村民創建美好家園的積極性、主動性。
(三)加大建設運營投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進、各記其功的原則，有效整合旅遊、發改、財政、住建、交通、農牧等相關部門項目資金，統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發揮市場機製作用，放開村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營市場，採取合資、合作、PPP等多種方式，吸引社會各類資本投資建設和運營維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經濟社會發展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度，適時適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經費，採用“一事一議”政策解決部分資金問題。
(四)建立長效機制。以農村環境綜合整治為契機，探索建立健全長效機制，完善相關制度，建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍，聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實施村規約束機制，引導廣大群眾自覺維護生產生活環境，確保工作制度化、經常化、規范化。
(五)強化督辦考核。細化量化工作目標，層層落實工作責任，倒排工期，有序推進。縣督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點督查內容。並納入年度工作績效考核內容，對未如期完成建設任務的鄉鎮(街道)和部門將嚴格問責。
為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號)，結合我縣實際，我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施，特製定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
(一)敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
(二)新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地)，其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
(三)提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
(一)計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅遊農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處)，同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件)：
(x)xxxx年計劃：建設xx處。
(x)xxxx年計劃：建設xxx處。
(x)xxxx年計劃：建設xx處。
(二)污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
x.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
x.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大於x.x噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大於xx噸/日的.，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大於xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊，宜採取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜採用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求，探索性地採用PPP模式進行建設，具體內容如下：
x.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成後由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，並在達到合同簽訂年限後將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
x.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
x.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
x.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
x.加強管護，確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
Ⅵ 城市環境衛生整治實施方案5篇
為保障事情或工作順利開展，常常需要預先准備方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那麼應當如何制定方案呢?下面我給大家整理城市環境衛生整治 實施方案 ，希望大家喜歡！
城市環境衛生整治實施方案1
為積極推進美好城鄉建設，加快改善村莊環境面貌和農村生產、生活、生態條件，根據省市村莊環境整治工作年度目標任務，結合我鎮實際特製定20__年12月底前前完成的10個自然村環境整治工作實施方案。
一、總體目標
通過深入開展村莊環境整治行動全面改變臟、亂、差現象，建立健全環衛保潔組織和管理體系，落實長效管理機制，達到環境整潔、村容美觀、生態良好、鄉風文明的總體目標。
二、整治及驗收時間
20__年9月底至20__年12月底前，徐淮路兩側十個自然組全面整治完成。驗收時間為20__年12月中旬，並對十個自然村進行考核驗收。
三、整治內容
按《江蘇省村莊環境整治標准》及《環境整潔村》評分辦法內容進行整治，有關內容詳見附表1。
四、整治 措施
(一)加強組織領導
各村要成立環境整治領導組，村書記任組長，村主任任副組長，其他村委成員任組員，責任到每個自然組。
(二)鎮政府抽調13名工作人員責任到13個自然組指導工作。
(三)撥款計劃
1、每個自然村撥款_元。
2、每個自然組先劃撥20%的啟動資金。
3、按整治序時進度撥款。
4、整治結束後由村申請，經鎮領導同意後撥款70%。
5、整治結束，經省市縣領導驗收合格後撥款100%。
(四)強化營造宣傳氛圍
各村要廣泛利用宣傳 標語 、廣播等形式進行宣傳發動，營造良好的氛圍，提高環境衛生整治意識。
五、有關20__年12月底前完成的10個自然村的名單詳見附表2。
城市環境衛生整治實施方案2
為進一步加大鎮區環境整治力度，改善廣大群眾生產生活環境，著力塑造文明、和諧、優美的鎮區形象，不斷推進社會主義新農村建設步伐，__鎮黨委、政府決定深入開展鎮區環境綜合整治工作。現結合實際，制定以下實施方案。
一、指導思想
重點集中整治城區環境衛生、全鎮農村環境、城區綠化、亮化、美化、城區秩序，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設「潔、暢、綠、美、優、安」的城鎮形象。
二、工作目標
鎮村設立正常工作機構，開展常規化管理;開展集中整治，消除臟亂差現象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎設施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機制，建立衛生管理制度與措施，實現鎮貌村容整潔衛生。
三、工作內容
1、繼續維持好城區環境衛生。
2、城區綠化、道路硬化的養護。
3、勞務市場整頓。
4、衛生費收取。
5、農村環境綜合整治監督
6、對路燈桿上的燈箱進行管理
7、城區秩序整頓。
四、工作要求
1、加強領導，強化責任。行政執法大隊對城鎮環境綜合整治全權負責，執法大隊要按照職責分工，制定工作方案，把每項工作細化、量化，把任務分解到人，做到面上有人管、點上有人抓，切實將綜合整治工作落到實處。
2、協調聯動，形成合力。執法人員要親自現場辦公、親自調度，解決存在問題。執法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識，既要按職責分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。鎮黨委政府將對整個綜合整治工作進行監督考核。
3、目標管理，強化監督。鎮上每周召開一次例會，調度進展情況。執法大隊要建立信息反饋制度，對每個階段工作進展情況及時上報鎮黨委政府。責任單位各司其職，切實加強督導檢查，對發現的問題及時通知並限期整改，對進展遲緩的單位要下發整改通知單，限期完成。
城市環境衛生整治實施方案3
為有力推進我市城鄉環境綜合治理城鎮風貌整治工作，結合市委市政府提出的今年實施「兩線一片」的城鎮風貌整治要求，市整治辦近期將實施市政府至新區轉盤城鎮風貌整治示範段。根據近期相關會議精神和遂寧考察 經驗 ，現將市政府至新區轉盤城鎮風貌整治示範段 工作計劃 如下：
一、工作內容
由規劃建設局和城管局共同委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線28棟建築進行統一設計。採用整治前後效果圖對比方式來指導實施。
(一)建築外立麵包裝整治
拆除不符合規定的建構築物，建築外立面簡單裝飾(提供裝飾部分的位置、尺寸、顏色、材質等)。
(二)空調機位設計
指定外機位置、尺寸、顏色、材質、外觀樣式。
(三)店招和牆身 廣告 統一規范
1、取消所有樓頂廣告。
2、規范店招高度、寬度、出挑距離、底板顏色和材質。
(四)城市園林綠化和市政道路等公共配套整治
1、清理擠占公共綠地和市政道路等公共配套不完善的現象，對現有城市道路綠化、城市廣場及綠地內綠化進行升級上檔，增加綠量，豐富綠化景觀層次。
2、添加完善城市公共空間內的公共設施，改善城市環境，創造更多人性的、舒適的、優美的公共空間。
(五)城市主要道路及節點光亮工程整治
對已經建設的光亮工程項目進行清理，規范和整改不符合城市光亮工程規劃要求的項目。對城市重要節點應依據規劃結合建構築物增設光亮工程，確保城市光亮工程的整體性、系統性、藝術性，讓城市夜景更加亮化、美化。
(六)城市公共空間秩序整治
對城市道路、綠地廣場等公共空間的宣傳欄、標識標牌、佔道經營點位、車輛停放等行為進行規范治理，做到整齊劃一、秩序井然，體現瀘州城市文明、有序的精神風貌。
二、時間安排
(一)整治方案完善階段(4月10日～4月30日)
規劃建設局委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線28棟建築和城市道路綠化景觀進行統一設計。城管局委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線28棟建築進行廣告位、店招、光亮工程進行統一設計。電力、電信、公交公司等職能部門委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線對城市道路兩側公共配套設施(如變配電箱、電話亭、電話交換箱、公交候車亭等)進行統一設計。4月30日前交由規劃建設局統一組織審查。其餘各職能部門應按各自職責在4月30日前書面提出整治計劃、時間進度交整治辦。
(二)前期動員和准備階段(5月1日～5月30日)
由市整治辦確定28棟建築的責任單位並召開整治動員大會，宣傳該項工作的重要性、必要性以及相關追責辦法，充分調動業主的積極性，主動配合到該項工作中來。同時，市規建局牽頭拆除上述地段所有違章建築，市城管局牽頭拆除上述地段所有店招和樓頂、牆身廣告。各業主單位自行拆除不規范的防盜窗、雨棚等附著物。
(三)實施階段(6月1日～8月30日)
各責任單位按審批的設計方案實施外牆清洗(包裝)、空調機位統一安裝、店招及戶外廣告製作、光亮工程等。園林、城管等部門實施人行道綠化、市政公共配套設施改造。電力、電信等部門負責實施各自公共配套設施。整治辦及相關職能部門督促、檢查。
三、組織機構保障
由市規建局、市城管局抽借人員組織成立臨時協調小組，負責指導上述地段業主單位實施城鎮風貌整治工作，協調各項整治內容安排，協調部分整治資金落實，監督檢查整治成果。
四、部門職責
(一)市規建局：負責編制該地段的城鎮風貌建築規劃及道路景觀改造設計方案;牽頭組織對該地段違章建(構)築物進行拆除;牽頭對該地段需要重新整體包裝的建築物外立面進行包裝整治;負責對該地段內園林綠化、市政公共配套設施進行整治;負責該地段城鎮風貌整治工作專項資金的預算上報;負責督促該地段城鄉風貌專項整治各階段工作，檢查和驗收整治成果。
(二)市城管局：負責編制該地段的建築物光亮工程及市政設施改造設計方案：牽頭組織對該地段不符合規定的建(構)築物附著物進行拆除和規范;負責該地段農貿市場周邊佔道秩序治理;督促各建設單位按規劃整改和完善城市光亮工程。
(三)市委宣傳部：負責制定該地段城鎮風貌整治專項行動宣傳工作方案，加大城鎮風貌整治專項行動的宣傳、 教育 力度，營造濃厚的輿論氛圍。
(四)市監察局：按照《四川省城鄉環境綜合治理效能監察工作方案》和《瀘州市城鄉環境綜合治理工作責任過錯責任追究辦法(試行)》，對該地段沿線部門城鎮風貌整治專項行動工作進行監督檢查、效能問責;對政令不暢、執行不力、行動遲緩、效率低下、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職、未完成治理任務的單位和人員，及時發出監察建議或監察決定，依據《四川省城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》(川辦發〔20__〕13號)、《瀘州市城鄉環境綜合治理工作責任過錯責任追究辦法(試行)》等規定嚴肅查處。
(五)市公安局：負責對該地段所有路段交通標識標牌設置、標志線劃定，車輛停放的指揮安排，並協助城管局對違章佔道、建築外附著物清理，保持城市道路交通暢通。
(六)市工商局：協助市城管局做好該地段廣告、店招、燈箱的清潔和文字規范工作，以及店鋪臨街面其他附著物的清潔和規范工作，保持規格尺寸統一、色彩協調、設置高度一致和清潔整齊;負責規范農貿市場交易秩序，查處各類違規行為。
(七)市商務局：負責該地段農貿市場硬體設施的升級改造，完善市場基礎設施。
(八)市環保局：負責該地段所有臨街店面的油煙治理工作，杜絕臨街面設置油煙排氣筒(窗)。
(九)市財政局：負責組織、協調該地段城鎮風貌專項治理資金。
(十)市郵政局：負責對該地段的郵亭進行清潔或統一包裝。
(十一)市民政局：負責對該地段路名牌進行清潔或統一包裝。
(十二)瀘州電業局：負責對該地段變、配電箱進行清潔或統一包裝。
(十三)電信公司：負責對該地段電話亭、電話交換箱進行清潔或統一包裝。
(十四)公交公司：負責對該地段公交站牌進行清潔或統一包裝。
(十五)江陽區：按照屬地管理原則，負責組織動員該地段市民積極參與城鎮風貌專項整治工作，協助各部門開展的整治工作，協調整治過程中產生的各類矛盾，組織志願者參與城鎮風貌專項整治行動。
(十六) 其它 機關、企事業單位、社會團體：負責本單位建(構)築物及其附著物的清潔、修補和規范工作;組織動員單位職工積極參與本地區、本單位城鎮風貌專項整治工作，組織志願者參與城鎮風貌專項整治行動。
五、具體措施
參照遂寧城鎮風貌整治經驗和我市實情，為確保該項工
作順利開展，特製定以下措施：
(一)23棟公共建築由市整治辦責成各棟建設業主自行按規劃設計方案實施，資金自行協調解決。5棟居民住宅樓由市政府按規劃設計方案統一組織實施，預算資金為350萬元，由財政統一安排。
(二)包裝整治施工前期各業主單位應自行拆除違章建築、店招、樓頂及牆身廣告、防盜窗、雨棚、空調外機等與規劃設計方案不相符的附著物。施工過程中矛盾協調由業主負責，江陽區政府配合。市整治辦及相關職能部門負責檢查、督促。
(三)城市道路綠化及市政設施改造由市政府按規劃設計方案統一組織實施，預算資金為300萬元。
(四)城市道路兩側公共配套設施(如變配電箱、電話亭、電話交換箱、公交候車亭等)應由各自職能部門負責清洗或統一包裝，資金自行協調解決。
城市環境衛生整治實施方案4
進一步貫徹教育局有關文件精神，以《縣教育局學校安全和校園周邊環境專項整治工作實施方案》為依據，進一步加強校園安全及周邊環境的綜合治理工作。為了推進我校創建「平安校園」、打造優質教育活動，特製訂本創建工作實施方案：
一、指導思想
堅持以「創建平安校園、打造優質教育」為主題，突出學校安全及校園周邊環境專項整治工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項制度，確保學校工作順利進行;正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，營造安全、文明、祥和的教育教學環境。
二、工作目標
建立公安、教育、工商、衛生、 文化 聯合管理機制，完善管理制度，落實責任，強化措施，加強校園周邊環境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環境問題，以達師生平安、秩序井然，有力地促進我校教育教學工作順利進行。
三、具體工作與措施
(一)加強領導，落實職責
為切實加強對創建平安校園工作的領導，學校成立安全工作領導小組，由校長張傳眀任組長，法制副校長肖三，副校長蔡俊成任為副組長，其他中層領導及相關人員為成員，小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施;成立學校安全工作監督小組，由組長張傳明擔任，副組長蔡俊成擔任，成員有譚毅梅容朱華張鵬組成，小組具體負責對學校的安全工作的開展與進程進行檢查與監督。
(二)、落實責任，強化監督
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照省市縣的會議要求，明確校長為學校安全工作第一責任人，主管副校長為直接責任人，班主任為各班第一責任人，任課教師為該節課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任狀，與家長和學生簽訂交通安全騎車 協議書 ，並加大督查力度;學校出租房屋的食堂要嚴把食品入貨 渠道 ，與供貨商簽定食品衛生安全協議。同時，本著「誰主管、誰負責」的原則，嚴格執行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任，確保創建工作落實到位。
(三)、完善制度，有章可循
結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，使得相關的各項工作有章可循，並在實際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實。
(四)、根據實際，明確重點
根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重點：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強未年人的思想道德建設及法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、開展網路 安全教育 ，提高學生抵制網路文化中的腐朽、消極內容的能力;
4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所(如：多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、樂器室、實驗室等)要做重點檢查，對消防設施進行定期維護，及時排除不安全隱患，嚴防傷人事件的發生，確保學生的生命安全;
5、加強對食堂的飲食衛生監管工作;
6、加強校園周邊環境的綜合治理工作;
7、加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境;
8、做好貧困學生的幫困結對助學，加強助學金的發放工作，消除社會不穩定因素。
(五)、廣泛宣傳，增強意識
整治校園周邊環境，創建平安校園是當前確保師生的生命財產安全的重大舉措。因此，要充分利用校會、晨會班隊會及各類有關學科，以講座、板報、宣傳欄、校園電視台及網路信息的形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施，加強學校安全工作的實效性，引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化法制安全意識。
(六)、加強教育，提高能力
加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習，注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防範能力。
(七)、不拘形式，開展活動
為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：
1、開展「安全與衛生知識」專題講座;
2、開展「安全在我身邊」徵文競賽;
3。組織「安全隱患全面排查與整改」專項活動;
4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合，促進創建工作的全面展開。
(八)、排查隱患，確保安全
為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查：
1、戶外體育設施;
2、用電設施;
3、交通方面;
4、師生飲水、食品衛生;
5、學生課外活動;
6、環境衛生;
7、教育不當造成的隱患;
8、後進生(特別是有不良行為的);
9、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓，確保各項安全防患於未然。
(九)、協調關系，加強治理
學校將盡全力協調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區的關系，爭取他們多方面的支持;聯合公安、工商、防疫、綜合執法局等執法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環境。同時，注重協調與家長之間的聯系，取得家長的支持和理解，消除誤會、增進了解、密切關系，教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤、小販，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。
總之，我們將舉全校師生之力，齊心協力、齊抓共管，為創建和諧平安校園而不懈努力。
城市環境衛生整治實施方案5
為深入貫徹落實市委、市政府改善發展環境、堅持綠色生態發展的戰略部署。進一步提升我鎮人居環境質量。按照《市城鄉環境綜合整治實施方案》的要求，結合我鎮的實際情況，經鎮黨委、鎮政府研究，特製定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀作為指導，以改善我鎮生態環境促進鄉村旅遊持續健康發展為出發點，大力發展我鎮環境綜合治理，全面清理整治我鎮環境衛生「臟、亂、差」的現象，切實解決影響我鎮環境的突出問題。全面提升我鎮的面貌和環境質量，為廣大人民群眾營造一個整潔有序、靚麗、和諧的人居環境。
二、環境衛生綜合整治的措施。
目前，我鎮農村的衛生問題十分突出，廣大公民群眾衛生意識淺薄，衛生行為養成較差，衛生長效管理機制不健全，衛生基礎設施嚴重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室內室外清掃保潔做得還不夠，特別是廣大公民群眾亂倒垃圾、亂堆垃圾、亂搭亂建，亂排污水等現象較為突出，嚴重影響了人民群眾環境衛生質量和身體健康。按照中央提出的社會主義新農村建設：「生產發展，生活寬裕，鄉風明，村容整治，管理民主」的要求，為徹底改變我鎮農村環境衛生狀況，營造良好的村容村貌。以改善農民生產生活條，營造「凈綠整治，明有序」的農村環境為目標，打一場以「四清四化」(清垃圾、清雜物、清殘垣斷臂和路障、清庭院，綠地、美化、亮化、凈化)為主要內容的`農村環境衛生條整治攻堅戰，全面治理我鎮「臟、亂、差」的問題。提高農民群眾衛生意識，明素質和生活質量，全面改善我鎮農村環境衛生面貌。
(一)整治環境衛生
全面清理農戶房屋兩側。房前屋後，坑塘及周邊的「三堆」(柴草堆、糞堆、垃圾堆)。治理亂堆、亂放，杜絕污水橫流，集中開展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保潔工作。整治工作要達到「八無」標准。即無暴露垃圾，無亂貼亂畫(場鎮和農家樂)，無水面漂浮物，無亂搭亂建和嚴重破損的建築物，無家禽散養，無亂堆垃圾，無污水橫流，__湖的綠化空地無垃圾。
(二)集中處置垃圾
各村(居)委要用好已修建的垃圾池，實現垃圾集中堆放，按照「戶收集，村集中，轉運的模式」收集村民的生活垃圾，集中運到指定垃圾點，即鎮上的垃圾處理場，督促每個村(居)村委會，要建立村級兼職保潔隊伍，清掃保潔村道即公共場所，徹底解決「垃圾圍村」現象。建立整潔、明、有序的新農村。
(三)改造農村廁所
加強改廁步伐，拆除農村戶外露天廁所，推廣無害化衛生廁所。
(四)鄉道、村道公路沿線環境衛生整治
鄉道由鎮專職保潔人員負責，村道由所在村(居)負責。達到視野內無裸露生活垃圾堆，白色垃圾，無殘垣斷臂無亂堆柴草，無亂搭亂建，無亂塗亂畫的標准。
(五)嚴禁秸稈焚燒
一旦發現焚燒現象造成嚴重後果的將按照我鎮環境綜合整治的要求進行問責追究。
(六)開展畜禽養殖污染的治理
三、 方法 步驟
1、宣傳發動階段(20__年4月20日以前)。
召開__鎮環境綜合整治活動動員大會，各村(居)要動員廣大人民群眾積極響應、廣泛參與，結合實際制定落實方案，確定工作重點，明確職責分工。廣泛宣傳，層層發動，營造深厚的輿論氛圍。
2、衛生集中整治階段(20__年4月21日—20__年8月20日)。
集中時間、人員、力量按照工作方案，全面分類推進整治工作，及時 總結 經驗，推廣典型。
、總結驗收階段(20__年12月10日—20__年12月20日)。
集中整治活動成果進行考核驗收，查漏補缺，鞏固提高。環境衛生工作委形成長治機制，考核的內容要納入各村(居)的目標考核。定期或不定期地實行交叉考核檢查。
四、保障措施
(一)加強領導。為確保整治活動抓好抓實、抓出成效。我鎮成立了環境綜合整治領導小組。
__領導小組下設辦公室，辦公室主任由交管辦主任楊松同志擔任。其職責是負責環境綜合治理的督查和考核。
(二)明確責任。鎮環境綜合整治領導小組提出活動方案，明確整治的路段，整治標准，完成時限，要責任明確到位，工作落實到位。措施保障到位，並建立長效管理機制。
1、__場管轄區內的各單位生活小區的環境衛生整治工作，按照管理范圍由居委會組織各單位，分別簽訂《門前三包 責任書 》全面做好各單位的衛生整治工作。
2、__場鎮的環境衛生整治工作，由居委會牽頭督促保潔人員按質開展場鎮的保潔工作。做到場鎮街面清掃干凈、有序，做到不留死角。同時要教育場鎮居民要養成良好的生活習慣。不隨地吐痰，不亂丟垃圾，不亂堆亂放，不亂搭亂建。不要隨意停放車輛，大車小車要停靠到指定的位置。
漁家樂的環境衛生整治工作，由所在村的支部書記負總責。決不允許漁家樂的生活污水和人畜糞便直接排入湖中。要通過建沼氣池或三格化糞池進行無害化處理。
4、各村(居)內的環境衛生整治工作由各村(居)支部書記負責落實，包村領導為第一責任人。圍繞「鄉風明，村容整潔」從解決農村群眾最急迫、最直接、最關心的實際問題入手，廣泛發動群眾，開展「人人動手，清潔環境，美化家園」為主題的農村環境整治大行為，達到村容村貌整治，衛生設施完善，陰陽溝渠順暢，物品堆放有序，無亂排污水，無暴露白色的垃圾的要求。全面提升我鎮環境衛生的管理工作。
(三)嚴格獎懲措施。__鎮環境綜合整治工作納入目標考核管理。完善檢查考核辦法，加強督查督辦，激先策後，獎優罰劣。鎮環境綜合整治辦公室將定期進行檢查和明查暗訪，對搞得好的村(居)要大張旗鼓的表揚。定時總結，廣泛推廣，對工作不到位行為遲緩的通報、批評，並限期整改達標。真正把群眾辦的實事辦好。把農村環境衛生整治大行動辦成廣大人民受益的「民心工程」，增強全鎮人民衛生意識、環境意識、生態意識、營造愛護生態環境的良好風氣。
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Ⅶ 街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案
深入實施“五水共治”，以提高水環境質量為核心，以河長制為抓手，打造綠水青山就是金山銀山之路。下面請看我整理的剿滅劣Ⅴ類水行動方案，歡迎參考。
為打好全區污水剿滅戰，貫徹落實省委、省政府“絕不把污泥濁水帶入全面小康”的要求，深入推進“五水共治”工作，根據《北侖區劣Ⅴ類水剿滅行動方案》，結合我街道實際，制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，結合中辦、國辦《關於全面推行河長制的意見》，落實區委七屆十次全會《中共寧波市北侖區委關於補短板創優勢提升區域綜合競爭力的實施意見》(侖委發[2016]17號)要求，堅決貫徹省、市“五水共治”決策部署，以全面提升水環境質量為目標，加快補齊生態環境短板，為建設美麗柴橋、創造美好生活提供良好的水環境保障。
(二)目標要求
嚴格落實省、市、區劣Ⅴ類水剿滅行動方案要求，以“污水零直排區”創建為載體，以深化落實“河長制”為抓手，堅持源頭防控和生態修復相結合，採取綜合有效措施，確保實現以下目標：
到2017年10月底，街道列入市、區考核的水質控制斷面河道實現穩定消劣，水質功能區達標率達到75%以上;所有列入整治的劣Ⅴ類小微水體完成整治銷號，不出現新的劣Ⅴ類小微水體，入河排污口整治任務全面完成。
二、主要任務
(一)深入推進精細化截污納管工作
街道各辦所、村(社區)要按照《北侖區柴橋街道“污水零直排區”建設工作實施方案》明確工作任務，全面排查雨污分流和截污納管方面存在的問題，加強城鎮污水管網建設，強化城鎮排水與污水收集管網的日常養護，重點解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等突出問題，加快雨污合流管網及居住小區陽台排水的分流改造，開展工業園區及農村分散工業排污規范化整治，加快推進餐飲等服務業污染整治，要明確任務清單、項目清單、責任清單，全面抓好落實，切實提高城鎮污水收集和處理能力，減少入河污染物，實現源頭防控。
(二)加快落實入河排污口整治
對區“五水辦”前期排查出街道的入河排污(水)口再次進行全面普查、查漏補缺。堅持分類處置、“一口一策”，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管;對雨污混排口，一律實施雨污分流或採取臨時性截污措施。保留的雨水口都要設置規范的標識牌，實施“身份證”管理，列入街道及村級河長履職巡查的重點內容。
入河排污口整治列入區消劣驗收標准，是街道年度治水重點工作，要進一步明確責任部門、責任人及完成時限，強化各項整治措施的落實，確保年底全面完成入河排污(水)口整治工作。
(三)全面開展小微水體整治
進一步排摸各村(社區)存在的溝、渠、塘等小微水體，要參照“河長制”管理要求，於2017年5月前確定相應的溝渠長、池塘長和山塘水庫長等，樹立公示牌，明確管理目標要求，確保小微水體整潔美觀。
對排查出問題的小微水體，要按照一點一策的要求，制定剿劣實施方案，確定工程項目、資金安排、時間進度和責任人，在2017年10月前全面完成小微水體消劣整治工作。同時密切關注村(社區)內小微水體的水質情況，發現情況立即採取措施，確保不產生新的劣Ⅴ類水體。
(四)強化實施河道清淤工程
完善河湖庫塘清淤行動計劃。按照每3-5年實施一次清淤疏浚工程的原則，科學開展河道清淤，優先安排劣Ⅴ類水體清淤項目，有效清除河道存量淤泥，基本恢復水域原有功能。2017年街道計劃清淤河道近10千米，清淤量25萬方;清淤山塘池塘5座，清淤量2萬方。鼓勵選用生態環保的清淤方式，提高清淤科學化水平;開展淤泥資源化利用專項研究,繼續推進淤泥綜合利用或安全處置設施建設;加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理，避免產生二次污染。
(五)實施工業整治工程
嚴格按照“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”原則和重點行業整治提升標准，深入推進重污染高耗能行業整治提升。2017年著力解決酸洗、有色金屬、廢塑料、農副食品加工等行業的污染問題，建立長效監管機制。開展對水環境影響較大的“低、小、散”落後企業、加工點、作坊的專項整治，加快淘汰落後產能。嚴格重污染行業重金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質處理，強化企業污染治理設施運行維護管理和清潔化改造。
(六)加快農業農村面源治理
嚴格執行禁限養區制度，不斷完善線下網格化巡查與線上智能化防控相結合的長效機制，防止畜禽養殖回潮。持續推進化肥農葯減量增效行動，推廣應用測土配方施肥、有機肥替代、統防統治和綠色防控等化肥農葯減量技術與模式，加強花木種植中水土流失的防控，持續降低農業面源污染。強化我區水產養殖禁養區管理，防止反彈。
深入推進農村環境連片整治，提升美麗鄉村建設，對原已建設的農村生活污水治理設施提標改造。全面推進農村生活垃圾分類收集處置，確保建制村生活垃圾集中有效處置率達到96%以上、生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到30%。
(七)加快推進水系溝通和生態補水工程
結合防洪排澇工作，強化水系溝通，打通斷頭河，提高河道流暢性，提高自凈能力。積極爭取相關項目列入區政府年度投資計劃。
重點圍繞劣Ⅴ類水體和水質變差的河道實施精準補水，提高生態補水的有效性和針對性，以確保2017年底全面消除劣Ⅴ類水體的目標要求，變差水體水質得到改善。
(八)深入開展水生態修復
加快計劃項目的推進落實。推進蘆江水生態文明建設工程，力爭年度完成蘆江河9KM河岸生態綠化任務;加快村莊水環境治理，年度按計劃完成總投資約1100萬元的8個項目。
加強水質較差河道的生態化治理。加大水生態保護與修復力度，開展駁岸生態化改造、沿岸綠化及景觀建設，加快河岸濕地、氮磷攔截吸收、曝氣充氧、生態浮床等工程建設，恢復與重建河道良性生態系統。鼓勵試點“設計-治理一養護”一體化外包服務模式。
(九)嚴格實施河塘水質管護
建立河道水質常態監測機制。加強水質監測管理力度，按規定要求對市、區考核斷面和街道考核斷面實施常規監測。落實河長制信息管理系統要求，委託有資質的第三方對區、鎮二級河道實施常態監測;對村級“河長制”河道根據巡查情況，選擇性開展水質監測工作。
建立齊全河塘管護責任機制。健全街道河長制工作體系，按照橫向到邊、縱向到底的要求，完善鎮、村二級河長體系，實現河長制全覆蓋。優化調整河長配置，大力推行河道巡查員、網格員體系。
嚴格水環境監管執法。堅持水環境違法行為“零容忍”，鐵腕治污，按照“五個一律”的要求嚴厲打擊企業偷排，漏排、滲排污水和破壞水生態的違法行為;與公、檢、法機關深入協作聯動，加快行政執法與刑事司法手段的無縫銜接，真正做到“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”。
三、責任分工
各級河長是責任河塘剿滅劣Ⅴ類水體第一責任人，要嚴格按照“全面消除劣Ⅴ類水體”的目標，重點圍繞水質考核斷面達標，牽頭編制一河一策、一點一策，領銜制定路線圖、時間表，落實工程項目清單，負責指導督促、跟蹤落實整治工作。對目前存在水質異常的非劣Ⅴ類河道，各級河長也要密切關注水質變化情況，採取各種措施提升水質，防止水質變差。
街道河長辦要建立健全河塘管護責任機制和河道水質常態監測機制，做好消除劣Ⅴ類水體工作情況的匯總分析、上報，牽頭做好消除劣Ⅴ類水體工作總體驗收。
街道農業農村辦負責農村排污(水)口整治工作，做好河道清淤、水生態修復、生態補水等工作;加快推進水系溝通，強化河塘水質管護等工作;組織做好畜禽、水產養殖、農業面源污染防治工作，提升農村生活污水治理。
街道發展服務辦負責工業排污(水)口整治工作，負責開展“低、小、散”落後企業、加工點、作坊的專項整治，加快淘汰落後產能。配合水環境監管執法，按照“五個一律”的要求嚴厲打擊企業違法行為，並配合做好有關水質監測工作;推進工業污染整治，提升工業企業污水治理水平。
街道城鄉建建設辦負責城鎮排污(水)口整治工作，深入推進精細化截污納管工作。
街道綜合行政執法中隊要強化排水許可執法。
各村(社區)做好沿河排污(水)口、轄區內存在的溝、渠、塘等小微水體的排查工作，並配合做好整治工作。
其他部門按照各自職責做好消除劣Ⅴ類水體相關工作。
四、實施步驟
(一)進一步排查劣Ⅴ類水體。在前期排查基礎上，按照“全面消除劣Ⅴ類水體”的目標，街道各辦所、村(社區)要繼續加大力量，通過現場檢查、水質監測等方式，對轄區進行持續排查。排查要覆蓋劣Ⅴ類斷面所在河流全流域，覆蓋所有河道，覆蓋包括農村池塘、溝渠、山塘水體、小溪流及城市內河、排渠等小微水體，做到排查無盲區、全覆蓋。凡達不到要求的水體，都要納入治理范圍。
(二)制訂“一河一策”。
對列入市、區水質考核斷面的河道要編制“一河一策”方案，有消劣任務的小微水體要編制“一點一策”治理方案，要按照項目化推進、清單化管理的要求，逐一制定作戰圖，確定項目表、時間表和責任表。
(三)組織實施整治。街道各辦所、村(社區)對照整治計劃方案，落實“一河一策”、 “一點一策”整治任務，加快推進有關工程和管理措施的落實。
(四)組織驗收。對列入整治計劃的河道實施報結銷號制，街道自查滿足“考核斷面消劣、所有需要整治的`水體完成報結、沒有黑臭河反彈、完成入河排污口整治任務”等條件後，及時向區五水辦提出整體驗收的申請。
五、保障措施
(一)加強組織領導。街道黨工委和辦事處主要領導是劣Ⅴ類水剿滅行動的第一責任人，建立健全目標責任制和工作推進機制，落實各項整治任務。各級河長是責任河塘剿滅劣Ⅴ類水體第一責任人，加強協調，指導督促、跟蹤落實各項整治措施。
(二)強化要素保障。切實加強資金、政策、技術、執法保障，加大截污納管、生活污染整治、河道清淤、生態治理等的資金投入，加強同區業務部門聯系，確保各類工程項目順利建設。加大環境執法監管力度，對違法行為零容忍。
(三)嚴格督查考核。街道河長辦要加大對消劣工作進展的通報，建立預警、約談機制，對進展緩慢、治理效果不明顯的責任辦所、村(社區)實行約談。
(四)強化宣傳引導。積極發揮新聞輿論的引導和監督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網路等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳教育活動。積極營造全民參與行為，動員一切可以動員的力量，形成全民相應圍殲劣Ⅴ類水的良好氛圍。
為加快推進街道“五水共治”工作，進一步改善水環境質量，根據省市縣要求，集中力量剿滅劣Ⅴ類水，結合街道實際，制定本行動方案。
一、目標要求
科學分析污染原因，緊盯超標因子，查准問題，切實加大統籌協調力度，周密部署，綜合施策。集街道之力，按照“一點一策”，制定切實可行的整治計劃，明確時間、項目、責任，將任務項目化、項目清單化，在2017年剿滅街道範圍內全部劣Ⅴ類水。同時，對Ⅴ類水，採取預防處理措施，防止水質惡化。
二、主要任務
1、繼續深入推進“五水共治”、“清三河”工作。在原治水基礎上，不斷鞏固提高治水成效，繼續深挖原因，深治河道，長效治水，嚴控反彈。
2、繼續加大重點區域、重點行業工業污染整治力度。進一步整治存在劣Ⅴ類水質河道沿線涉污企事業單位，加大執法力度，嚴查違法企業，對偷排偷放、屢教不改、硬闖法律紅線的違規排污企業，依法予以關閉或取締。積極開展印花、印染行業整治，提倡引導採用新型環保工藝。
3、繼續強化截污納管與管網運行維護。加強河道兩側巡查，重點巡查排水口、滲水口，發現一處，處置一處。做好污水管網的檢測、疏通、修復工作，科學提高污水處理管理水平。
4、繼續加大生活污水處理。加快推進老城區、工業區生活污水治理工程，分階段、按步驟，合理謀劃，穩步推進，從源頭杜絕生活污水排滲河道。
5、繼續做好農業面污染治理。嚴格執行禁養區和限養區規定，加強日常監管，鞏固治理成果。引導農民科學施肥，鼓勵施用有機肥，推廣運用病蟲害綠色防治等技術，減少化肥、農葯排放量。
6、繼續加大綜合治理力度。緊密結合各類專項行動，嚴控河岸亂占、亂堆、亂倒等情況，加強執法力度。開展河道清淤疏浚工作，推進清水入河、嘗試水生態修復，促進水環境整體提升。
三、實施步驟
1、謀劃制定階段(1月-3月)
按照工作要求，組織安排人員，及時召開剿滅劣Ⅴ類水工作會議，落實治理任務，制定實施方案。進行前期水質情況摸底調查，研究治理措施，分類實施計劃，落實任務分工。
2、全面實施階段(3月-8月)
根據既定的實施方案，緊扣節點，重點治理燕山、騰蛟河道，合理兼顧外圍各村河道溪坑，做到治理全覆蓋。根據“一點一策”合理區分，進行河道配水、河道清淤、試種生態植物、日常盥洗管控、增加曝氧量、水質動態跟蹤分析、執法監管巡查等治理措施(詳見整治推進表)，於8月31日前徹底剿滅街道範圍內劣Ⅴ類水。
3、鞏固提升階段(9月-12月)
鞏固已剿滅劣Ⅴ類水河道的治理成果，加強水質監測、數據分析，跟蹤評價，及時消除可預見的不穩定因素;不斷完善河長制，落實監管巡查責任，加強河大日常保潔，實行清淤配水常態化;引導沿岸居民做好自律，自覺維護河道及兩岸整潔;繼續深化、細化各項治水措施，不斷升級治水技術;繼續做好河道水生態修復，促使河道水質不斷提升鞏固。
4、遠期規劃(截至2020年)
根據創建“污水零直排區”工作要求，街道工業區、老城區等全域內全部污水截污納管，繼續深化升級劣Ⅴ類水治理，達到污水全收集、管網全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理。
四、保障措施
1、切實加強組織領導。將剿滅劣Ⅴ類水作為當前“五水共治”的重點任務，攻堅克難，確保完成任務。主要領導親自抓、分管領導具體抓，明確任務，落實責任，積極建立工作推進會商制度，分析研判。
2、強化要素保障。加強資金、政策、技術、執法等強力保障，確保治理項目的資金投入，合理優化工程辦理手續。加強水質監測、數據分析，及時評價水質變化情況和治理效果。加大環境執法監管力度，實行最嚴格的水環境監管制度，堅決實行“零容忍”。
3、切實落實河長制。切實發揮河長在剿滅劣Ⅴ類水任務中的作用，落實河長“治、管、保”職責，進一步保障河長職責落實到位。
Ⅷ 農村污水處理實施方案
為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案：
一、明確目標任務
(一)總體目標
x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務，力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。
x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
x.xxxx年目標
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。
垃圾治理方面：建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標
污水治理方面：要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務，基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立，基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。
x.xxxx年目標
污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術路線
x.污水處理方面：一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是採取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理，製作為有機肥料，實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾，環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設標准
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理，並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准，對排放水體有特殊要求的，按環評要求執行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，強化工作落實。各有關部門要密切配合，形成合力，協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組，細化責任分工，狠抓工作落實。
二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實施常態化保潔。
建設部門履行牽頭職責，推進污水垃圾處理設施建設，負責年度任務下達，督促、指導基層開展農村污水治理。
宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。
村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。
工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。
建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環保部門負責組織農村環境整治工作，積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容，對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理，會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。
農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。
村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門負責小流域生態保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施，對農村生活垃圾治理的技術指導，協調和檢查任務完成情況。
國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。
三要加強監督考評。建立落實“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查，並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單，並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督，鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，並上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居)，將對責任領導進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯絡員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特製定本實施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標准
鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理後，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理，具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。
(三)資金補助
根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
x、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。
x、村莊污水處理設施建設補助
(x)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。
(x)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
x、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標准，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
x、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
x、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定)，施工前後及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮採用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。
x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。
x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改，發現x 次扣減當年獎補資金xx%，發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。
x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，並追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。
(二)工作目標
通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網路，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標准和完成時限，並廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
x、檢查驗收階段:
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
(四)農村垃圾管理標准與要求
x、配齊充實保潔隊
(x)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍，並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員，實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和台賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一台配置。
x、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟後全面推廣。
x、完善垃圾收運處理設施
(x)一般要求
①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
x、農村垃圾收集轉運方式
(x)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
(x)具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。
②採用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時，採用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。
x、完善村規民約
(x)充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，並對所產生的垃圾進行初步分類。
(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機制
(x)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准，每人每年經費不低於xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低於xx元，村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(鎮)根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(鎮)給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
x、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。
x、落實例會，推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
x、制定方案，強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。
x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。
x、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。
x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。
Ⅸ 城鎮環境綜合整治實施方案
隨著我國經濟發展,環境污染和環境破壞問題越來越影響整個社會的可持續發展。下面是我為大家整理的城鎮環境綜合整治實施方案，一起來看看吧!
城鎮環境綜合整治實施方案一
為了切實改善鎮區國道、省道沿線綜合環境，加強農村環境整治工作，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，結合我鎮實際，對省道212線、金永高速公路周邊村莊制定以下環境整治實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞社會主義新農村建設，以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，按照城鄉統籌、標本兼治的原則，動員全鎮廣大幹部群眾積極參與，深入開展鎮容村貌和環境衛生綜合整治，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的農村新面貌。
二、基本原則
1、堅持政府主導、村委會配合、全民參與的原則。
2、堅持因地制宜、分類指導、體現特色的原則。
三、總體目標
通過開展金永高速和省道212線沿線農村環境衛生綜合整治，徹底改善該區域農村“臟、亂、差”現象，全面推進鎮區國道、省道出入口處村貌整治和環境衛生城鄉一體化管理，健全生活垃圾管理體系，落實長效管理制度，達到農村衛生狀況明顯改觀、鎮容村貌明顯提升、人居質量明顯改善的目標。
四、工作任務
農村環境綜合整治的主要任務是“兩治理一建立”，即：治理村容村貌、治理環境衛生、建立生活垃圾管理體系。
(一)開展集中整治活動
1、省道212線、金永高速沿線村莊集中整治
對省道212線、金永高速周邊的鴛鴦池五社，河東堡四社、
五社、九社，黃家泉一社、二社、四社、六社，共計448戶進行統一規劃改造，對現有危舊房、土木平房、未硬化地坪、廢棄溫室、牛羊圈、豬舍、廁所等建築物進行改造。全面清理殘牆斷壁，修繕和出新殘破圍牆和建築;取締露天茅坑，改造旱廁;清理垃圾雜草，清除污水。
2、道路沿線整治
對金永高速出入口處下窪子五社、六社、八社，寺門村四社、五社，共138戶進行徹底整治，全面整治沿線村容村貌，修繕和出新圍牆和破殘建築，清理亂塗亂畫，拆除有礙觀瞻的圍牆和建築;拆除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建(構)築物，遷移拴養牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。改造後要達到院落風格統一協調、排列整齊有序的新農村風貌。
3、村莊內部整治
全面清理村莊的房前屋後、河塘溝渠、村(居)委、鄉村道
路、設施農業基地等范圍內的暴露垃圾。農家院落應做到房前屋
後可用物品堆放整潔有序，衣物晾掛整齊規范。無衛生死角，無蚊蠅孳生地。牆體無亂塗、亂畫、亂張貼。
(二)落實長效管理
1、完善環衛配套設施
(1)配備標准化垃圾桶。垃圾實行容器化收集密閉化運輸，原有垃圾房(池)全部拆除。
(2)垃圾清潔車定期清理。鎮區垃圾清理車對改造後的農舍垃圾進行定期集中清運、及時處理，確保農村衛生整潔。
2、健全各項管理制度
(1)健全工作職責制度。建立健全農村生活垃圾的收集、清運和保潔制度，落實垃圾清運和村莊保潔的責任，確保村莊衛生整潔。
(2)鎮、村委會要加大對農村居民進行社會主義新農村的教育，加強農民對村莊環境衛生的責任感，積極參與到村莊環境綜合整治中來，自覺維護村莊衛生文明。
五、實施步驟
農村環境綜合整治從20**年3月上旬開始，分三個階段進行。
(一)重點突破階段(201**年6月31日前)。綜合整治金永高速公路出入口處道路兩側房屋，對破舊建築、圍牆就行拆除，對所有房屋進行統一規劃改造。
(二)拓展延伸階段(2012年10月31日前)。以點帶面，全面拓展延伸，把集中整治延伸到整個村莊。對整個自然村進行改造，力求村舍整齊美觀，鄉村道路暢通、探索建立鎮容村貌長效管理機制，快速推進環境衛生城鄉一體化管理。
(三)鞏固提高階段(2013年4月1日起)。不斷總結經驗，全面落實鎮容村貌管理標准和環境衛生城鄉一體化，建立完善農村環境綜合整治管理長效機制，組織開展檢查考評，納入全鎮城鎮管理長效考核之中。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立農村環境綜合整治工作小組，抽調農技中心、建設局、財政局、城管大隊、環保局、團鎮委等部門負責人組成。工作組要全面指導農村環境綜合整治工作，協調解決綜合整治中遇到的困難和問題，切實保證按期完成環境綜合整治任務。
(二)加大宣傳引導。鎮相關單位、村委會和相關部門要大力宣傳農村環境綜合整治的目的意義和主要措施，以群眾喜聞樂見的形式，引導和動員廣大群眾積極主動參與到環境綜合整治工作中來。
(三)完善管理制度。各街鎮要大力推進鎮容村貌和環境衛生責任鎮制度，形成“政府組織、村民自治”的管理格局。倡導講究衛生、健康向上的生活方式，促進村民文明意識和文明習慣的養成，達到農村環境衛生標本兼治。
城鎮環境綜合整治實施方案二
為貫徹落實市委、市政府關於開展城鄉環境集中整治百日行動的有關部署，進一步改善全市城鄉環境面貌，美化市容環境，提升城市品位，經局黨委研究決定，在城區范圍內開展城鄉環境集中整治專項活動，特製定本實施方案。
一、指導思想
以“創造優美環境，營造優良秩序，塑造良好形象，打造文明XX”為目標，以整治城鄉環境衛生、市場秩序為重點，以解決群眾最關心、最直接的問題為突破口，全面提升城鄉環衛一體化、城市管理精細化、人居環境生態化水平，打造生態宜居、環境優美、設施完善的現代化新XX。
二、整治內容及標准
(一)城區主次幹道整治
主要內容：主次幹道衛生保潔;兩側店鋪門頭牌匾整治;亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設攤點、亂設戶外廣告等“八亂”行為整治。
整治標准：城區主次幹道路面平整，下水道無垃圾堵塞，路面、綠化帶、路沿石、便道、樹箅、果皮箱、垃圾桶干凈整潔無衛生死角;主要街道兩側和景觀區內的建築物、構築物和其設施保持整治、完好、美觀;兩側店鋪門頭牌匾高低一致，寬窄相同、色調和諧，並與依附建築相協調;垃圾定點投放、及時清運;無
亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設攤點、亂設戶外廣告等“八亂”行為。
(二)建築工地整治
主要內容：規范建築工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂堆亂放、亂拉亂倒現象;整治建築工地揚塵、雜訊擾民等現象;規范建築運輸車輛管理。
整治標准：建築工地圍擋整治美觀，物料堆放整齊有序，建築渣土覆蓋嚴密、封閉運輸，無施工揚塵、無夜間雜訊擾民現象;建築運輸車輛管理規范，無撒漏、無帶泥上路等行為。
(三)園林綠化整治
主要內容：新建綠地整治;已有綠地管護提升;主要道路兩側、重要節點、廣場、公園、公共綠地綠化景觀提升;拆牆透綠;城區新增空地及廢棄路口增綠擴綠;花卉景觀建設。
整治標准：行道樹無缺株、死株、斷檔現象;城區28處新增空地及廢棄路口綠化完畢;雜草清除及病蟲害防治及時，日常管護措施到位。
(四)夜景亮化整治
主要內容：城區范圍內黨政群機關、企事業單位、社區辦公場所及轄區內建築物，沿街商業門頭牌匾、廣告燈箱、公共場所夜景等亮化設施整治。
整治標准：亮化設施按要求設臵，外形完好，沒有破損、漏電、殘缺、脫落現象;布局合理、設計新穎、圖案美觀、色彩協
調，做到動態與靜態效果相結合、白天與夜間效果相結合、冷色
調與暖色調相結合、文字與圖案顯示相結合，避免燈飾視覺污染。
(五)背街小巷整治
主要內容：街面衛生;街巷兩側亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣整治。
整治標准：城區主要背街小巷定時清理街面衛生，垃圾日產日清，無衛生死角;街巷兩側無亂搭亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣等現象;無污水積存現象。
三、工作安排
第一階段：宣傳發動(11月25日至11月27日)
各小組要根據城管局制定的方案，制定相關工作措施，明確工作任務，搞好宣傳動員，營造宣傳聲勢浩大、群眾參與廣泛、治理效果突出、社會反響積極的良好輿論氛圍。
第二階段：組織實施(11月28日至12月8日)。
各小組要嚴格按照城鄉環境集中整治方案的任務要求，立足本職，將城鄉環境集中整治工作作為工作重點，採取強力措施，落實責任，組織實施，全力開展好各項整治行動，並加大對此項工作的檢查督導力度，確保圓滿完成各項工作任務。
第三階段：檢查驗收(12月9日至12月11日)城管局城鄉環境集中整治工作領導小組將對各小組工作開展情況進行全面檢查驗收，對整治效果作出整體評價，排出位次，評比表彰。
四、工作措施及要求
(一)加強領導，落實責任。為全面落實城鄉環境集中整治方案落到實處，成立由局長任組長、各副局長任副組長、各城管執法小組組長為成員的城鄉環境集中整治工作專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在城管執法大隊辦公室。
(二)統籌安排，精心組織。按照城鄉環境集中整治工作方案的有關要求，各小組要將城鄉環境集中整治工作作為當前的一項重點工作來抓，嚴格按照標准要求，切實履行責任，強化措施，高標准、高質量完成相關工作任務。要加強與有關單位、人員的溝通協調，齊抓共管，提前做好排查工作，切實把城鄉環境集中整治任務目標落到實處。
(四)加強督導檢查，實施長效管理。在城鄉環境集中整治過程中，要做到邊整治、邊鞏固、邊提高，積極探索城鄉環境集中整治長效管理機制，實施長效管理，防止出現反彈。
城鎮環境綜合整治實施方案三
為深入貫徹落實好農村環境連片整治工作，完善農村環境運行管理，使農村整體環境衛生及管理秩序明顯改觀。結合我區實際，我局擬對農村環境“臟、亂、差”的現象進行一次集中整治，並在此基礎上，完善運行管理，使農村環境衛生進入
正軌管理軌道。現將《大武口區2011年農村環境集中整治實施方案》呈上，請批准實施。
妥否，請批示!
附件：1、大武口區2011年農村環境集中整治實施方案
2、各涉農單位環境衛生的情況調查
二〇**年十一月九日
主題詞：城鄉建設 環衛 方案 請示
大武口區園林和農牧水務局 20**年11月9日印發
大武口區2011年農村環境集中整治實施方案
按照農村環境連片整治設計要求，目前自治區批復我區實施的幾個項目區的垃圾運轉工程已經基本完工。但是由於各種原因，當前農村整體環境狀況不容樂觀，農村環境“臟、亂、差”現象依然存在。為使農村環境連片整治明顯改觀，完善農村環境運行管理，創造干凈、整潔、優美、和諧的農村環境，結合我區實際，制定本方案。
一、總體目標
在鞏固已有的環衛成果的基礎上，對我區農村居住區、背街小巷、居住區外圍臟、亂、差比較突出的地段及一些普遍存在的臟亂差現象集中治理。保護農村飲用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜養殖場廢棄物，推進農村清潔能源綜合利用和生態環境建設;進一步保證各條巷道暢通，溝、渠、路平整無雜物及亂堆亂放亂占現象，完善服務功能，注重提高群眾的文明素質，建立健全農村環境衛生管理長效機制，努力做到每一個村莊、每一條道路都干凈有序，整潔美觀，使廣大農民群眾生活的更舒適，更滿意。
二、主要整治任務
農村環境集中整治的主要任務是推動“兩治理兩建立”，即：治理農村環境衛生、治理村容村貌，建立完善農村保潔隊伍、建立農村環境衛生運行管理體系和機制。
(一)整治責任。堅持屬地負責、突出重點、整體推進的原則。星海鎮，長勝、長興街道辦事處為本轄區農村環境集中整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的突出環境衛生問題，以點帶面，全面推進。
(二)整治重點。按照“一拆、二清、三掃”的整治步驟，集中治理明顯臟、亂、差地段及普遍存在的臟、亂、差現象。
1、對農村門前、村莊巷道、庭院、庄點臟亂差進行徹底清理，所有垃圾必須進入垃圾箱或垃圾池，達到垃圾統一收集清理的目的。
2、對泄洪溝道及沿公路200米內農村的溝、渠、田間道路等進行治理，清理溝、渠兩旁垃圾，全面疏浚、暢通沿線排水溝渠、泄洪溝道，清除淤泥，平整溝堤，美化農村環境。
3、以主要街路為軸線，突出人口密集區經營網點、次幹道和背街小巷臟亂差的整治。清理、平整村莊主幹道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石頭、沙子。保證道路暢通，治理亂堆、亂放、亂占現象，逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現象。
4、清理近年來遺留的拆遷廢棄物，新建道路周圍的建築垃圾。清理樹木、建築物挑檐等部位的空中垃圾。
5、清理整頓養殖園區的亂搭建、亂擺放、亂倒亂占現象，加強園區統一管理。
(三)落實管理機制。
1、做到農村保潔范圍內的每塊土地，每一地段都劃分落實
到人，沒有盲點。對不同片區、不同地段，採取不同的管理方式。凡有管理單位、個人的地段，由管理單位或個人管理，簽訂責任書，明確獎罰。沒有管理單位的，由政府管理。做到管理全覆蓋，每個地段都有人管理，有管理辦法，有獎罰措施，無管理盲區。
2、各涉農辦事處要有專門領導，配備專人對農村環境衛生統一組織，管理協調。
3、健全管理制度。以日常管理為主，日常管理和集中治理相結合，落實門前“三包”,完善各項管理制度，採取嚴管重罰與疏堵結合的方式，加大執法處罰力度。按照統籌城鄉的目標，全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒等現象，達到村居環境整潔，院落硬化平整，居室內外干凈整潔，村莊巷道通暢無雜物，垃圾統一收集處理，切實解決農村環境臟、亂、差等突出問題。
要求星海鎮及兩個涉農辦事處定人員，定任務，定時間，對轄區內環境衛生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各種生活、建築垃圾及消除拆遷“後遺症”，規范轄區內市場秩序，創建農村環境村容整潔、管理有序的新局面。
三、時間安排
根據區委、區政府統一安排，2011年農村環境集中整治工作分三個階段實施：
(一)宣傳動員階段(2011年10月底之前)。各涉農辦事處召開農村環境集中整治動員大會，迅速安排部署各項工作任務，各責任單位根據《實施方案》規定的工作職責和任務，把各項任務細化到各責任人、到村，分解落實責任到村、到人，
層層動員，做到有安排，有落實，見效果。同時，利用各種形式，廣泛宣傳，層層發動，營造濃厚的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2011年11月1日至11月30日)。按照“集中整治，全面推進，鞏固成效”的原則，各單位對照整治要求，明確目標任務、工作重點，對群眾反映強烈的熱點難點問題和嚴重影響農村環境的臟亂差現象，集中力量進行整治。同時，各單位要隨時進行自查整改，對沒有完成或存在問題的內容及時查漏補缺，確保整治工作取得實效。
(三)檢查驗收階段(2011年12月1日至12月20日)。根據實施方案的目標要求，重點加強平時督促檢查。集中整治階段結束後，由領導小組對各涉農辦事處整治情況進行檢查驗收。
四、保障措施
(一)組織領導。農村連片整治工作領導小組組織開展工作，各成員單位按照各自工作職責確定專人全方位配合好各涉農單位完成此項工作。
(二)建立保障機制。星海鎮及各涉農辦事處要制定農村環境長效管理辦法，明確環境衛生專兼職管理機構，明確領導分工;盡快建立農村保潔服務組織，配齊鄉鎮、公路、行政村、自然村四級專兼職保潔隊伍;按照“戶集--村收--轉運--集中處理”的模式，建設生活垃圾收集、轉運設施，配備收集運輸車輛，完善生活垃圾管理體系;財政局要做好資金保障工作，進一步加大經費投入，建立正常的經費投入機制，把農村環衛運行經費納入財政預算，保障設施運行和保潔人員工資發放，
不斷鞏固和深化集中整治成果，推進和落實長效管理。為保障此次整治活動取得較大成效，區財政局應列入50萬元資金(星海鎮20萬元，長勝、長興街道辦事處各15萬元)，採取以獎代補方式對各涉農辦進行獎勵，作為專項整治經費劃撥各轄農辦確保整治活動順利進行。
(三)嚴格考核獎懲。建立區政府對成員單位、辦事處對行政村的督查考評體系，納入政府目標管理，同時與開展創先爭優活動結合起來。集中整治期間，稽查組將不定期檢查，通報存在的問題，限時整改，並提出對各涉農辦的獎勵、獎金分配意見。
(四)完善管理制度。各單位大力推行村容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標准和獎懲措施，形成“政府組織、專業保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創建文明鄉村、“文明戶”、“衛生戶”等評比活動，把農村環境集中整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動農村環境標本兼治。
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