山西環保廳污水升溫

1. 為什麼要發展環保產業如何促進我國環保產業的發展

行業主要上市企業：光大環境(00257)、首創環保(600008)、北控水務集團(00371)、中國天楹(000035)、瀚藍環境(600323)、盈峰環境(000967)、碧水源(300070)、重慶水務(601158)等

本文核心數據：環保行業分類、傳統環保、現代環保、環保上市企業營業收入、環保行業競爭格局

行業概況

1、定義

關於環保行業的定義，在我國有狹義和廣義之分。

狹義上，我國基本沿用了經合組織(OECD)所提出的定義，即「環保行業是為環境污染控制與減排、污染清理以及廢棄物處理等方面提供設備和服務的行業。」

廣義上，環保行業是指以防止環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發等活動的總稱。廣義的環保行業不僅包括狹義的環保行業的內容，而且增加了清潔技術、清潔產品和生態環境建設等部分。本文中的環保行業主要包括環保產品生產和環保服務。

據《戰略性新興產業(2018)》對節能環保產業的分類，可將環保行業分為三大方面。

2、產業鏈剖析：產業鏈涉及多個環節

環保產業的上游主要是包括鋼鐵、化工、電力、電子、有色金屬在內的原材料供應商，這些行業為環保產品的生產及工程實施提供原材料，其價格波動直接影響環保行業的成本，進而對細分行業的利潤產生影響。

環保產業的下游主要包括市政以及水污染防治、大氣污染防治、固廢處理、土壤修復、雜訊與振動控制和環境檢測等行業。政府部門是環保治理的重要需求方，這是因為環保行業具有很強的公益屬性，其需求變化在很大程度上取決於產業政策。

從環保產業鏈的參與企業上看，上游參與企業主要有寶鋼股份、建業股份、中國鋁業和華能國際等;中游環保設備、工程及服務提供商主要包括盈峰環境、三峰環境和首創環保等;下游應用領域企業主要包括龍凈環保、光大環境、森特股份和中鼎股份等。

行業發展歷程：興起的時間較早

經過近60年的發展，我國的環保產業已初具規模。工業化與城市化的快速發展，促進了我國居民環保意識的增強以及環保產業的發展。特別是「十五」以來，國家加大了對電力、水泥、鋼鐵、化工、輕工等重污染行業的治理力度，加強了對城鎮污水、垃圾和危險廢物集中處置等環境保護基礎設施的建設投資，有力拉動了環保產業的市場需求，產業總體規模迅速擴大，領域不斷拓展、結構逐步調整、整體水平有較大提升，運行質量和效益進一步提高。中國環保產業已經從初期的以「三廢治理」為主，發展為包括環保產品、環境服務、潔凈產品、廢物循環利用，跨行業、跨地區，產業門類基本齊全的產業體系。

行業政策背景：政策加持，行業發展迅速

當前，我國環保行業大監管格局已基本形成，新的格局下，環保行業已從政策播種時代進入到全面的政策深耕時代，涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規日趨完善。「十四五」時期，進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。據此，有關部門也推出了多項政策，諸如「全國碳排放權交易市場」、「藍天保衛戰」、「黑臭水體整治環境保護專項行動」以及「無廢城市」等，全面助力生態環境保護，促進經濟社會發展全面綠色轉型。截至2022年11月9日，我國環保行業重點發展政策匯總如下：

行業發展現狀

1、環保行業盈利規模分析

2020年列入統計的15556家企業營業利潤總額1794.2億元，同比增長7.1%。營業收入1億元以上企業貢獻近94%的產業利潤。具體看來，93.9%的營業利潤集中在年營業收入1億元以上的1414家企業，營業收入在2000萬元以下的企業營業利潤佔比僅0.3%。上述企業平均利潤率為9.2%。

註：《中國環保產業發展狀況報告(2021)》於2022年1月17日發布，截至2022年11月10日，《中國環保產業發展狀況報告(2022)》尚未發布，故此處以2020年數據為例，僅供參考。

2、環保行業盈利能力分析

2020年，被調查的環保企業利潤率平均值為8.8%。其中，固體廢物處理處置與資源化、雜訊與振動控制、環境監測領域企業的利潤率高於該平均值，獲利水平突出;其他各領域企業的利潤率則低於該平均值，其中土壤修復領域企業的利潤率不足5%。

註：《中國環保產業發展狀況報告(2021)》於2022年1月17日發布，截至2022年8月1日，《中國環保產業發展狀況報告(2022)》尚未發布，故此處以2020年數據為例，僅供參考。

3、中國環保行業市場規模測算

黨的十九大對生態文明建設提出了一系列新理念、新要求、新目標、新部署，明確要求推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度，並把「壯大環保產業」作為推進綠色發展的重要抓手。隨著污染防治攻堅戰的實施及有利於環保產業發展的政策措施的不斷完善，我國環保產業市場需求進一步釋放，產業規模和能力水平得到有效提升。盡管受到新冠疫情的影響，2020年一、二季度環保產業受到較大沖擊，但隨著疫情逐步得到有效控制，環保企業積極復工復產，產業整體運行漸次恢復。

《中國環保產業發展狀況報告(2021)》數據顯示，2020年全國環保產業營業收入約19558.8億元，較2019年增長約7.3%。2021年上半年，環保產業相關「十四五」規劃相繼發布，「十四五」開局起步工作穩步邁進。2021年上半年，環保產業整體營收表現出報復性增長，經營利潤穩中略增。從二季度來看，環保產業營收增速回落，新增訂單持續增加，用工情況總體平穩。《中國環保產業發展狀況報告(2021)》數據顯示，2021年上半年環保產業總營收約為7630億元，較2019年同期增長約4.4%，較2020年同期增長約16.14%，較2019、2020兩年同期的平均水平增長約9.9%。前瞻根據近年來中國環保產業發展現狀及發展現狀，初步統計得到2021年中國環保產業營業收入約為22336億元。

註：《中國環保產業發展狀況報告(2021)》於2022年1月17日發布，報告中僅公布2020年及2021年上半年中國環保產業營業收入;截至2022年9月1日，《中國環保產業發展狀況報告(2022)》尚未發布，2021年中國環保產業營業收入數據為前瞻測算數據，僅供參考。

4、中國環保行業經濟貢獻度分析

環保產業對國民經濟的貢獻總體呈逐步加大的趨勢，2020年，環保產業營業收入與國內生產總值(GDP)的比值為1.9%，較2019年增長0.08個百分點，較2004年增長1.5個百分點。環保產業對國民經濟直接貢獻率1為4.5%，較2019年增長1.2個百分點，較2004年增長4.2個百分點。環保產業對國民經濟的貢獻總體呈逐步加大的趨勢。

前瞻將2021年中國環保產業營業收入與中國整體GDP進行比較得到2021年環保產業貢獻率為2.1%，環保產業與GDP的比值約為1.6%。

註：產業貢獻率以產業當年營收增量與GDP當年增量的百分比計算。

行業競爭格局

1、區域競爭格局：主要分布在以北京市、山西省和山東省為主的壞渤海地區

從我國環保行業產業鏈企業區域分布來看，環保行業企業主要分布在以山東省、江蘇省、福建省和廣東省為主的東南沿海地區，以及以河北省、山西省和遼寧省為主的壞渤海地區;同時河南省、湖南省和四川省等地也有數量較多的環保行業企業分布。

從中國環保行業競爭者區域分布情況來看，我國環保企業主要集中在安徽省、廣東省和浙江省等地。除此之外，福建省、北京市和山東省等地也有較多環保行業競爭者分布，如首創環保、ST龍凈等。

2、企業競爭格局：主流企業加速擴張布局

作為中國最大環境企業、亞洲環保領軍企業、全球最大垃圾發電投資運營商及世界知名環境集團，光大環境占據中國環保行業主要市場份額;公司同國內營收較高的北控水務、首創環保和中國天楹等共同組成了中國環保行業競爭第一梯隊;位於第二梯隊的是格林美、盈峰環境、瀚天環境和龍凈環保等企業，他們經過長期的技術積累，培養出了具有競爭力的代表性環保業務及產品;碧水源及重慶水務等營業收入規模在100億元以下的企業領銜中國環保行業的第三競爭梯隊。

註：第一梯隊企業為2021年營業收入超過200億元的企業;第二梯隊企業為2021年營業收入在100-200億元之間的企業;第三梯隊企業為2021年營業收入小於100億元的企業。

行業發展前景及趨勢預測

1、環保行業發展前景：2027年中國環保產業營業收入規模有望突破44000億元

近年來，我國環保產業市場規模不斷擴大，市場空間加速釋放。2022年6月15日，在國家發改委、工信部、生態環境部等部門的指導和支持下，中國環境保護產業協會正式發布《加快推進生態環保產業高質量發展
深入打好污染防治攻堅戰
全力支撐碳達峰碳中和行動綱要(2021-2030年)》(以下簡稱《行動綱要》)。《行動綱要》圍繞產業結構和布局、技術水平、標准化水平、市場主體競爭力、一體化發展體系等5個維度確定發展目標。《行動綱要》明確，到2025年生態環保產業營業收入年復合增長率不低於10%;培育「十百千」企業，形成50家系統解決區域性生態環境問題的大型企業集團、百家綜合服務能力較強的專業化骨幹企業、千家「專精特新」中小企業。到2030年，適應環境污染防治、生態保護與修復、資源高效循環利用、碳達峰、促進經濟社會發展全面綠色轉型需求的現代生態環保產業體系基本建立。

前瞻根據近年來中國環保產業發展現狀及發展趨勢，結合《行動綱要》中提出的環保產業發展目標，初步預測2022-2027年間中國環保產業營業收入年復合增長率將達到12%，至2027年末中國環保產業營業收入規模有望突破44000億元。

2、中國環保行業總體發展方向：行業加速整合，持續高質量轉型發展

環保產業是生態文明建設和污染防治攻堅戰的中堅力量，是統籌經濟高質量發展和生態環境高水平保護、著力解決突出環境問題、實現綠色轉型發展的重要支撐。

近年來，我國環保行業雖面臨著諸多困境，但仍處於大有可為的戰略機遇期。尤其是當前環保「督察高壓」步入常態化，環保產業市場需求逐步釋放;宏觀政策逆周期調節，助推增加環保產業投資，降低環保企業經營成本;國企改革再出發，紛紛布局環保產業，加速行業整合，環保產業正向品質化、集中化轉型升級。

(1)水污染防治領域發展方向

在水污染防治領域，近年來，污水處理提質增效已成為城鎮污水治理行業發展的重要需求，從最初的污水處理廠提標改造向管網、泵站、廠站等全系統的提質增效進行轉變;以黑臭水體治理和污水提質增效為抓手，從污水處理達標排放向水環境改善、實現水生態修復目標轉變;從城市水環境系統的整體治理需求出發，合理進行污水處理廠的提標改造，有針對性地確定污水處理廠提標改造的出水標准。

目前，水環境治理項目已開始延伸到以管網、污水處理廠、河道、岸線景觀等組成流域環境單元的「系統模式」。與信息化產業融合發展，實現數字化、網路化、智能化，成為水環境治理產業增量提質發展的新契機。

未來，隨著環境治理模式的創新，生態環境治理與生態旅遊、生態農業、林下經濟、城鎮開發等產業實現融合發展，公益性環保項目缺乏投資回報機制等突出問題的解決，環保產業有望實現量級式增長。

(2)大氣污染防治領域發展方向

目前，鋼鐵、焦化、水泥等非電行業中的大量企業仍未能完成超低排放改造或未達到新特別排放限值要求，非電煙氣治理改造需求持續升溫，環保市場空間需求繼續釋放。有組織提標、無組織管控、智能化監控監管、清潔化運輸等改造項目將給環保治理企業創造更多的項目機會。燃煤發電廠液氨罐區尿素替代升級改造有望大幅提速。

VoCs作為形成O3的重要前體物，生態環境部已將VOCs治理攻堅作為打贏藍天保衛戰收官的重要任務，伴隨著我國VOCs相關政策標准管理體系的逐漸完善，VOCs的減排與控制行業將繼續延續精細化、規范化的發展方向，以重點行業為著力點，實施重點行業VOCs治理和工業園區綜合整治工作，逐步提升污染源監管及監督性監測能力建設，削減VOCs排放總量。

在移動源治理方面，未來將提升移動源排放遠程在線監管手段，採取大數據比對、情景採集對比等多種方式，提高檢驗操作合規性和准確度，持續推進開展在用高排放機械及船舶的排放治理工作，降低高排放移動污染源造成的污染。

(3)固廢處置與資源化領域發展方向

在固體廢物污染防治領域，未來將持續推進「無廢城市」的建設工作，開展「無廢城市」建設成效評估，加快「無廢城市」建設進程。

同時，繼續推進城鄉生活垃圾分類，加快垃圾分類設施建設，形成與生活垃圾分類相適應的收運處理系統，基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒飛灰、廢鉛蓄電池、廢塑料、醫療廢物等污染物的綜合治理。

加強涉重金屬行業污染防控與減排。加強化學品環境風險評估和高風險化學物質環境風險管控。加大固體廢物治理投資與研發投入，引進先進設備和技術，提升固體廢物資源化利用裝備技術水平，提高綜合利用率。推動固體廢物處理利用的標准體系建設。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國環保行業發展前景與投資預測分析報告》。。

2. 《山西省環境保護條例》實施辦法

第一條根據《山西省環境保護條例》的規定，結合本省實際，制定本實施辦法。第二條鼓勵、支持清潔生產、資源再利用等減排新技術和環境損害評估技術的研究、開發和應用；推廣生態環境保護先進科學技術，促進科技成果轉化與應用；推進生態環境產業發展，加強生態環境信息化建設，促進環保技術應用信息的交互和共享，提高生態環境保護科學技術水平。第三條教育行政部門、學校應當將生態環境知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。
鼓勵有條件的縣級以上人民政府建立生態環境科普館。
鼓勵政府有關部門以及人民團體、社會組織推進生態環境志願服務工作。第四條省人民政府根據國家有關規定及本省生態環境狀況，確定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單，建立全省區域空間生態環境管控體系。
縣級以上人民政府及其相關部門在城鎮建設、資源開發、空間布局、產業結構調整、重大項目選址以及執法監督時，不得變更前款規定。第五條縣級以上生態環境主管部門應當建立超標排污單位公示制度，每月向社會公布嚴重超標的排污單位名單。第六條重點排污單位應當安裝、使用符合國家有關環境監測、計量認證規定的監測設備，與生態環境主管部門的監控設備聯網，按照規定維護監測設施，保證監測設備正常運行，開展自行監測，保存原始監測記錄。
排污單位應當對監測數據的真實性和准確性負責。第七條生態環境主管部門應當會同相關部門建立打擊生態環境違法行為聯勤聯動執法工作機制，實施信息共享，加強聯合調查，推行聯合督辦，建立和完善案件移送與受理機制。第八條省人民政府不定期對設區的市人民政府及其有關部門、承擔重要生態環境保護職責的省直部門、省屬企業的下列情況進行環境保護督察：
（一）執行生態環境保護法律法規的情況；
（二）落實生態文明建設和生態環境保護決策部署的情況；
（三）解決突出生態環境問題的情況；
（四）其他落實生態環境保護職責的情況。
對督察中發現的問題，被督察單位應當及時整改，未及時整改或者未達到整改要求的，按照有關規定進行約談和問責。
生態環境保護督察結果作為對被督察單位和領導幹部綜合考核評價、獎懲的重要依據。第九條國家和省大氣污染防治聯防聯控重點區域內禁止新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產能；確有必要新建的，應當嚴格執行產能置換，符合區域、行業規劃環評規定。第十條縣級以上人民政府應當採取措施，推廣清潔能源，替代生活和取暖散煤；暫不具備清潔能源使用條件的區域，推廣潔凈燃料和高效清潔環保爐具。第十一條設區的市、縣（市、區）人民政府應當組織有關部門加強銷售和使用環節的民用散煤煤質檢測，對不符合相關規定標準的煤炭及其製品依法予以處置。第十二條設區的市、縣（市、區）人民政府應當建立機動車排放污染防治聯合執法工作機制。生態環境主管部門負責檢測取證、公安機關交通管理部門負責實施處罰、交通運輸部門負責監督維修。
市場監管部門、商務部門、生態環境主管部門和公安機關依法處理生產、銷售不合格油品的違法行為。第十三條新建、擴建燃煤電廠和煤炭開發項目，在項目可行性研究報告和項目申請報告中應當提出粉煤灰、煤矸石綜合利用方案，明確綜合利用途徑和處置方式。第十四條縣級以上人民政府應當建立危險廢物收集、貯存、運輸、處置管理制度，加強對危險廢物產生單位和經營單位的監督檢查。
危險廢物產生單位和經營單位應當實施危險廢物規范化管理，依法落實污染環境防治責任、標識、管理計劃、申報登記、源頭分類、轉移聯單、經營許可證、應急預案備案等管理制度，加強貯存、利用或者處置設施管理。第十五條醫療機構應當開展醫療廢物源頭分類，規范醫療廢物內部收集、貯存及轉運行為。
醫療廢物集中處置單位應當配備符合規定的運輸車輛，規范收集、貯存、轉運及處置醫療廢物行為。第十六條縣（市、區）人民政府應當因地制宜採用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝，採用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，有效處理農村生活污水。

3. 山西環境保護稅核定徵收辦法

山西省地方稅務局 山西省環境保護廳
2018年第1號
山西省地方稅務局 山西省環境保護廳
關於發布《山西省環境保護稅核定計算辦法(試行)》的公告
為了加強環境保護稅的徵收管理,規范環境保護稅徵收工作,根據《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則等有關法律法規的規定,山西省地方稅務局和山西省環境保護廳共同制定了《山西省環境保護稅核定計算辦法(試行)》,現予發布,自2018年1月1日起施行。
特此公告。
山西省地方稅務局 山西省環境保護廳
2018年3月29日
山西省環境保護稅核定計算辦法(試行)
第一條 為了加強環境保護稅的徵收管理,規范環境保護稅徵收工作,根據《中華人民共和國環境保護稅法》(以下簡稱環保稅法)及其實施條例、《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則等有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於符合《中華人民共和國環境保護稅法》第十條第四項規定的納稅人,以及排放施工揚塵,煤炭裝卸、堆存煤粉塵的納稅人。
第三條 禽畜養殖業、小型企業和醫院水污染物應納稅額,按照《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物當量值》(見附件1)核定計算。其中,禽畜養殖業是指達到《山西省畜禽養殖場(小區)規模標准》(見附件2)確定的規模標准並且有污染物排放口的禽畜養殖場。小型企業按照《關於印發中小企業劃型標准規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)中關於小型企業的標准執行。
飲食娛樂服務業水污染物應納稅額,能夠提供月污水排放量或月實際用水量的,按照《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水污染物當量值》核定計算;無法提供月污水排放量或月實際用水量的,按照《部分小型第三產業排污特徵值系數表》(見附件3)核定計算。飲食娛樂服務業包括飲食業、娛樂業、住宿業、洗染服務業(衣物類)、美容美發保健業、洗浴業(洗腳、洗澡)、汽車、摩托車維修與保養業、攝影擴印服務業等服務業。
餐飲業和使用獨立燃燒鍋爐的單位,其大氣污染物應納稅額按照《部分小型第三產業排污特徵值系數表》核定計算。
第四條 禽畜養殖業、小型企業、醫院和飲食娛樂服務業環境保護稅核定徵收按照下列方法計算:
(一)禽畜養殖業水污染物應納稅額:
水污染物應納稅額=水污染當量數×單位稅額
水污染當量數=污染排放特徵指標數量(頭、羽)÷污染當量值
水污染物污染排放特徵指標數量是指禽畜的數量,水污染當量數以月均存欄量除以污染當量值按月計算,月均存欄量為月初、月末存欄量的平均值。
(二)小型企業、醫院和飲食娛樂服務業水污染物應納稅額按照以下順序及方法計算:
1.能夠提供實際月污水排放量的:
應納稅額=水污染當量數×單位稅額
水污染當量數=月污水排放量÷污染當量值
2.能夠提供月用水量的:
應納稅額=水污染當量數×單位稅額
水污染當量數=月污水排放量÷污染當量值
月污水排放量=月用水量×污水排放系數
醫院和飲食娛樂服務業(娛樂業除外)的污水排放系數按照《第一次全國污染源普查產排污系數手冊中的小型三產污水排放系數》(見附件4)確定,娛樂業和小型企業的污水排放系數為0.85。
3.無法提供實際月污水排放量和月用水量的:
醫院的應納稅額=醫院床位數÷污染當量值×單位稅額
餐飲業的應納稅額=水污染物排污特徵值系數×單位稅額
住宿業、洗染服務業(衣物類)、美容美發保健業、洗浴業(洗腳、洗澡)、汽車、摩托車維修與保養業、攝影擴印服務業的應納稅額=特徵指標數量×水污染物排污特徵值系數×單位稅額
(三)餐飲業和獨立燃燒鍋爐大氣污染物應納稅額
應納稅額=大氣污染物排污特徵值系數×單位稅額
第五條 建築工地和市政(拆遷)工地施工揚塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當量值計算。其應稅大氣污染物應納稅額計算公式如下:
應納稅額=大氣污染當量數×單位稅額
大氣污染當量數=排放量÷一般性粉塵污染當量值
排放量=(揚塵產生量系數-揚塵排放量削減系數)(千克/平方米·月)×月建築面積或施工面積(平方米)
施工揚塵是指本地區所有進行建築工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動過程中產生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物等粉塵的總稱。
揚塵產生量系數和揚塵排放量削減系數按照《施工揚塵產生、削減系數表》(見附件5)確定。其中:同時採取多種揚塵污染控制措施的,一次揚塵排放量削減系數按採取的措施對應系數的合計計算;二次揚塵排放量削減系數按採取的措施對應系數中最高的一項計算。
對於建築工地按建築面積計算;市政工地按施工面積計算,施工面積為建設道路紅線寬度乘以施工長度,其他為三倍開挖寬度乘以施工長度,市政工地分段施工時按實際施工面積計算。
第六條 煤炭裝卸、堆存煤粉塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當量值, 其應稅大氣污染物應納稅額計算公式如下:
應納稅額=大氣污染當量數×單位稅額
大氣污染當量數=排放量÷一般性粉塵污染當量值
對不具備監測技術條件的,可參照以下排污系數確定排放量:
煤炭裝卸煤粉塵排污系數: 3.53--6.41kg/裝卸噸煤;
煤炭堆存煤粉塵排污系數:1.48--2.02kg(噸煤×年);
對有下列防煤粉塵排放設施並已實施者,可核減煤炭裝卸、堆存單位的煤粉塵排放量:
1.上風側20米內已形成具有防風能力的防風帶或有高於煤堆的防風牆者,核減20%;
2.裝卸煤作業有固定式或游動式除塵設施的,核減30%;
3.建有噴水防塵裝置且正常運行的,核減30%;
4.建有封閉儲煤倉的,按100%核減。
以上削減措施,根據防塵效果分別適用於煤炭裝卸、堆存煤粉塵排放量計算,兩者都適用的,均予以核減。
第七條 符合本辦法規定的納稅人在填報《環境保護稅基礎信息採集表》時應在「是否採用抽樣測演算法計算」一欄中填寫「是」,主管稅務機關據此確定納稅人適用核定計算辦法申報繳納環境保護稅。
對納稅人採用核定計算辦法有異議的,主管稅務機關可以提請環境保護主管部門進行復核,並依據復核結果進行調整。
第八條 符合本辦法規定的納稅人按月計算,按季申報繳納環境保護稅。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。
納稅人申報繳納時,應當如實填寫《環境保護稅納稅申報表(B類)》,向主管稅務機關辦理納稅申報,並對申報的真實性和完整性承擔責任。
第九條 納稅人符合《中華人民共和國環境保護稅法》第十條第一項至第三項規定應稅污染物排放量計算條件,不再適用本辦法,應當自發生變更之日起15日內向主管稅務機關提交變更說明和相關材料,重新填報《環境保護稅基礎信息採集表》,自變更後次月起,按照新的方法計算應稅污染物排放量。
第十條 稅務機關發現納稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期限辦理納稅申報的,可以提請環境保護主管部門進行復核,環境保護主管部門應當自收到稅務機關的數據資料之日起十五日內向稅務機關出具復核意見。稅務機關應當按照環境保護主管部門復核的數據資料調整納稅人的應納稅額。
第十一條 納稅人的納稅申報數據資料異常,包括但不限於下列情形:
(一)納稅人當期申報的應稅污染物排放量與上一年同期相比明顯偏低,且無正當理由;
(二)納稅人單位產品污染物排放量與同類型納稅人相比明顯偏低,且無正當理由。
第十二條 對違反本辦法規定的行為,按照《中華人民共和國環境保護稅法》《中華人民共和國稅收徵收管理法》和有關法律法規的規定追究法律責任。
第十三條 本辦法由省地方稅務局、省環境保護廳負責解釋。
第十四條 本辦法自2018年1月1日起執行。

4. 環保局對農村生活污水的排放有什麼管控措施呀

目前，在農村生活污水處理過程中，相關人員需要以優質為發展標准，充分覆蓋農村生活污水處理設施，制度和機制創新，解決隱患。積極提高增長率。
具體來說:
①每個鄉鎮都需要開展環保工作，提高農村生活污水處理技術水平，從而提高淡水資源的質量;
②盡快建立與運輸一體化的聯動機制，中標單位負責項目規劃、運行和維護。基於城鎮，分散農村生活污水處理工作。統一、標准化、標准化包裝、統一招標、統一建設、統一運營、統一維護、降低項目成本、降低控製成本。
③在污水處理站運行過程中，相關人員還需要靈活運用信息技術，建立廣泛的智能監管平台，對已經建成或已建成的生活污水處理設施的數據進行智能集成，在線監管和監管。即將使用。實時檢測;
④農村生活污水處理水平將最終影響當地的生態環境和人民生活質量。因此，各級農村單位需要有一個統一的認識，並要求所有村莊的名稱充分了解農村生活污水處理的關鍵作用;
⑤要堅持「統一布局，加快發展，從事實，新技術中求真，建設與管理同步」的基本原則，從重點和難點入手，進一步滲透到各個方面農村生活污水處理，確保實現生活污水處理目標。各地農村環境水質管理單位要嚴格控制污水標准和法規，在處置技術，施工運輸一體化，嚴格監控等方面尋求實踐方法經驗。
根據方法經驗，他們將能夠實現廢水處理。標准「
1.的有關過程應進一步標准化。不僅如此，它還可以用於清理河流，防洪通道和綠化建設，有效地恢復河流的清潔水質，創造多樣化的生態景觀，為管理生活污水設施奠定重要基礎。
2.提供系統處理，提高污水處理水平。
長期以來，農村生活污水的處理得到了很大的改善，一些城鎮無序排放生活污水，嚴重降低了農村水質。同時，一些城鎮還沒有建立相對完善的排水網路，缺乏一系列配套的生活污水處理設施。這無疑增加了生活污水的收集和處理難度，一些建成的污水處理設施的功能還沒有得到充分利用。
鄉鎮房屋相對分散，污水排放後未經特殊處理直接排入周圍河流或逐漸滲入地下。在此基礎上，相關人員應提供系統的處理方法，重點是農村環境污水處理和非規模畜禽糞便系統的應用。根據當地情況調整措施，充分考慮一次性投資和運營成本的接受，採取分散處理和集中處理相結合的方式，選擇操作管理難度小、設備少的處理技術。畜禽糞便最好通過沼氣池處理，最大限度地排入管網路，降低污水處理成本。
3.優化設施管理體系，確保資金投入的有效性。
為有效處理農村生活污水，必須加快推進生活污水處理工程。積極推進農村環境生態建設，建設美麗農村，加強河流處理，清除劣質水體，按規定加快農村生活污水處理設施標准化建設，確保質量和數量集中完成任務。同時，努力超越政府提出的農村生活污水處理目標，實現農村生活污水處理設施的全面覆蓋。
同時，要進一步加強工程監理，認真開展工程審批、審批、招標、工程監理等工作，認真按照設計標准和相關內容進行施工，特別注意一些重大設計。變化。
同時，要進一步實施質量安全責任制，實現全過程監督，提高監督檢查水平，嚴格控制材料質量和技術標准，控制現場控制和資金分配。確保生產過程和資金的安全穩定。與此同時，有關人員還需要根據實際情況對生活污水處理廠的質量管理模式進行規范化管理，按照規范化管理，按照規范化管理。

5. 污水處理廠進水水質標准

法律分析：污水廠進水水質沒有國家標准，污水廠進水水質是由可研單位，污水處理技術單位根據污水處理工藝和區域進水情況（看生活污水還是工業廢水）、參考其他污水廠進水水質提出並經環保審批（通過環評及環評批復確定進水水質）確認的。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第七條 民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

第九條 民事主體從事民事活動，應當有利於節約資源、保護生態環境。

6. 今年環保為什麼這么嚴

中國經濟轉型的重點之一，在於化解各行業普遍存在的產能過剩問題。
據統計，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船等行業的產能利用率，分別只有72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。
中國產能過剩問題的嚴重程度，高居世界第一，遠超其他國家，上述行業只不過是冰山一角而已。
而且現在仍有大批項目在建中，等到這些項目完工投產時，中國的產能過剩問題將變得更加突出。
美國上世紀的大蕭條，和產能嚴重過剩分不開。倒牛奶的故事，大家也都知道。
導致中國產能嚴重過剩的原因有很多，背後有著復雜的利益關系，還涉及政治問題，就不多說了。

對此，上面不可能無動於衷。但是，一旦牽涉了利益之爭，問題就不好處理了。
前幾年，上面讓鋼廠限產保價，結果大鋼廠硬著頭皮去執行，虧損很多。
但廣大中小鋼廠卻開足馬力生產，迅速補上了大鋼廠讓出的市場份額。
這樣的傻事做多了，上面也挨罵，不得不換思路。
如果按照「保大限小」的思路去做，那很多會拚命上規模，導致更大的產能過剩問題。
如果按照「保先進產能限落後產能」的思路去做，那誰先進誰落後還真不容易說清楚。

但是，環保的標准卻是清清楚楚的。
況且，環保問題本身就是產能過剩的原因之一。
去年，周小川行長就在全國政協會議上，炮轟環境問題，他說：
理論上，如果有污染，首先得把污染治理打入成本，對污染物進行處理；如果有碳排放的話，得要為碳排放承擔代價，所謂碳配額的做法就是要求排放者先購買這個配額，把代價計入成本和價格加以吸收。如果沒有吸收環境成本，價格就會失實，企業就會覺得這個行業的利潤挺高，投資就會增加，產能相應增加，最終會產能過剩。

既然從其他方面下手不方便，那以環保為抓手，就好多了。
促進環保本來就站在道德高地上，師出有名，反對勢力不好正面公開抵制。
大型企業本身環保標准就高，繼續提高也能承受，只要把沒有環保設施、不正當競爭的小型企業關掉，讓出市場份額就行。
借如果此事真的推行順利，那麼藉此機會，可以一方面提高很多行業集中度，方便全行業產能調控，
另一方面，可以斬斷很多低端產業鏈，提高行業進入門檻，防止新的產能過剩。

總之，產能過剩問題太嚴重了，不得不下重手去解決，不然就會重蹈大蕭條的覆轍，這是誰也不願意看到的。
而解決產能過剩問題，其他方式很難推行下去，目前看來，以環保為抓手，是最方便的。

7. 環保局可以查詢到一些污水處理設備單位嗎

環保局是可以查詢到一些相關的污水處理設備單位的。現在為生態環境局，生態環境局局內一般有水生態環境處（科），或是設有相應的二級單位如環科院（所）等，因為涉及相關水污染防治，或會查詢到一些污水處理設備單位。

8. 鹿泉污水處理廠污染嚴重嗎現在

嚴重。光明縣尤為突出的問題是企業以及當地養豬戶污水直排或者污水排入雨水管道造成的河體水污染問題，鹿泉污水處理廠污染嚴重，艾鮮枝縣長尤為重視，並在環保問題的處理上表現的很嚴格。

9. 環境保護措施詳細資料大全

環境保護是我國的一項基本國策，指的是人類有意識的保護自然資源並使其得到合理的利用，防止自然資源受到污染和破壞。

環境保護措施指的是工程開工前，一般由工程技術部負責編制詳細的施工區和生活區的環境保護計畫，並根據具體的施工計畫制定防止施工環境污染的措施，防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。

基本介紹

• 中文名 ：環境保護措施
• 外文名 ：Environmental protection measures
• 釋義 ：制定防止施工環境污染的措施
• 對象 ：人群健康、綠色植被等
• 處理 ：施工廢水、生活污水等
• 技術 ：電站鍋爐煙氣排放控制等

基本內容,對象保護,人群健康保護,綠色植被保護,資源保護,水源保護,處理措施,施工廢水處理,生活污水處理,廢棄物處理,雜訊控制措施,大氣污染防治,水土保持措施,技術匯編,

基本內容

環境保護措施是指在工程施工中，質量安全部全面負責施工區及生活區的環境監測和保護工作，並接受監理工程師的指導，定期對本單位的環境事項及環境參數進行監測，同時積極配合當地環境保護部門對施工區和生活營地進行的定期或不定期的專項環境監督監測。 當前我國環境污染治理對環境政策的需求巨大和迫切,借鑒國際經驗是制定和完善環境政策成本低廉但富有成效的重要途徑。美國的環境政策處於世界領先水平,也被實踐證明比較成功有效。研究美國的環保政策,不僅要研究現在的政策,更要研究美國在與中國同等發展階段上的環保政策。美國在20世紀70、80年代制定並實施了比較嚴格的環境保護政策,產生了良好的環境質量改善效果,值得我國借鑒。中國的環境保護措施與美國的相比有領先,但更多是落後,針對美國改善環境的經驗,我國需要改進環境政策。

對象保護

人群健康保護

遵守並執行國家或當地醫療部門制定的有關規定、條例和要求，採取合理有效的預防措施預防傳染病，並定期進行滅蚊、滅鼠、滅蠅等工作。

綠色植被保護

1. 搞好生活營地的綠化、美化工作，臨時住房、倉庫、廠房等臨時施工設施，在設計及建造時，考慮美觀和與周圍環境協調的要求。
2. 在每個施工區和工程施工完成後，及時拆除各種臨時設施，施工臨時佔地及時恢復植被或本來用途。
3. 按施工設計要求，認真及時地完成工地綠化工作。

資源保護

1. 在施工過程中，對全體員工加強然資源保護的宣傳教育，盡量減輕對現有生態環境的破壞，創造一個新的良性循環的生態環境，不在施工區捕撈任何水生動物。
2. 在工程完工後，按要求拆除的監理工程師認為有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，並按監理工程師批準的環境保護措施、計畫完成環境恢復。

水源保護

1. 建設生活用水設施，生活供水系統按照衛生標准進行凈化，為施工人員提供符合國家生活飲用水標準的飲用水。
2. 水池附近不準堆放垃圾等廢棄物，不準修建滲水坑、滲水廁所，不準鋪設污水管道，不準居住人員等。

處理措施

施工廢水處理

1. 施工場地修建截排水溝、沉沙池。施工前制定施工措施，做到有組織的排水，並採取治理措施，保證排水達標。
2. 土方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建築物和邊坡的穩定。施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉澱處理後再向外排放。
3. 經處理後排出的施工廢水不得超過《污水綜合排放標准》GB8978-1996或地方環保部門的有關規定。污水排放委託有資質的單位進行廢水水質檢測，並提供相應的污水檢測報告。發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即採取必要治理措施進行糾正處理。
4. 《醫療機構水污染物排放標准》GB18466-2005部分代替GB 8978-1996、《煤炭工業污染物排放標准》GB 20426-2006 部分代替GB 8978-1996、《皂素工業水污染排放標准》GB 20425-2006 部分代替GB 8978—1996。

生活污水處理

生活污水先經化糞池發酵殺菌後，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。化糞池的有效容積滿足生活污水停留一天以上，並定期清理，以保證處理效果。

廢棄物處理

1. 施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環境防治法》為依據，按設計和契約檔案要求送至指定棄渣場。
2. 做好棄渣場的綜合治理，按照設計要求採取工程保護措施，避免邊坡失穩和棄渣流失。
3. 保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設定足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。
4. 遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣，經報請當地環保部門批准，在環保人員和監理工程師指導下進行處理。
5. 保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活區設定足夠數量的臨時衛生設施，定時清除垃圾，並將其運至指定地點堆放或掩埋、焚燒處理。
6. 完善渣場地表截排水規劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩定。

雜訊控制措施

1. 加強交通雜訊的控制和管理。合理安排運輸時間，避免車輛雜訊污染對敏感區影響。
2. 調整施工時段：晚間控制高雜訊機械的設備運行、作業，雜訊較大的施工機械設備操作人員實行輪班制，控制工作時間；並為相應機械設備操作人員配發雜訊防護用品。
3. 選用低雜訊設備，或盡量選用有消聲裝置的機械，加強機械設備的維護和保養，降低施工雜訊，需滿足《建築施工場界雜訊限制》中規定的標准。
4. 進入生活營地和其它非施工作業區的車輛，不使用高音和怪音喇叭，盡量減少鳴笛次數，最好以燈光代替喇叭；廣播宣傳、音響設備合理安排時間，不影響公眾辦公、學習和休息。

大氣污染防治

1. 機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。
2. 運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
3. 熱拌瀝青混凝土路面鋪完後待自然冷卻至50℃，方可開放交通。
4. 採取一切措施盡可能防止運輸車輛將石渣等撒落在施工道路及工區場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，並經常檢查、維護及保養。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少於4次，施工現場不少於2次。
5. 不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當地環境行政主管部門同意，採取防治措施，在監理工程師監督下實施。
6. 運輸可能產生粉塵物料的敞蓬車，車廂兩側和尾部配備擋板，控制物料的堆高不超過擋板，並用干凈的雨布覆蓋。
7. 在現場安裝沖洗車輪設施並沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不將泥土、碎屑及粉塵等類似物體帶到公共道路路面及施工場地上，在沖洗設施和公共道路之間設定一段過渡的硬地路面。

水土保持措施

1. 做好棄渣場的治理措施，按照監理工程師批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
2. 進行土方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質採取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；按設計和契約要求合理利用土地。
3. 不得因堆料、運輸或臨時建築而佔用契約規定以外的土地，如情況特殊，需向監理工程師提出申請，批准後方可使用。施工作業時表面土壤妥善保存，臨時施工完成後，恢復原來地表面貌或覆土。
4. 施工活動中嚴格按契約要求採取設定截排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失；防止破壞植被和其它環境資源，造成水土流失；採取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路，並安排專人及時清理。

技術匯編

《大氣污染防治先進技術匯編》涵蓋電站鍋爐煙氣排放控制、工業鍋爐及爐窯煙氣排放控制、典型有毒有害工業廢氣凈化、機動車尾氣排放控制、居室及公共場所典型空氣污染物凈化、柏美迪康環保科技（上海）有限公司的無組織排放源控制、大氣復合污染監測模擬與決策支持、清潔生產等八個領域的關鍵技術，入選技術大多源於「十一五」以來相關國家科技計畫項目或自主創新的研究成果。 一、電站鍋爐煙氣排放控制關鍵技術 燃煤電站鍋爐石 灰石/石灰-石膏 濕法 煙氣脫硫 技術 採用石灰石或石灰作為脫硫吸收劑，在吸收塔內，吸收劑漿液與煙氣充分接觸混合，煙氣中的二氧 化硫與漿液中的碳酸鈣（或氫氧化鈣）以及鼓入的氧 化空氣進行化學反應從而被脫除，最終脫硫副產物為二水硫酸鈣即石膏。該技術的脫硫效率一般大於95% ， 可達 98% 以上 ； SO ₂ 排放 濃度一 般小於100mg/m ³ ，可達 50mg/m ³ 以下。單位投資大致為150~250 元/kW；運行成本一般低於 1.5 分/kWh。 適用范圍：燃煤電站鍋爐 二、工業鍋爐及爐窯煙氣排放控制關鍵技術 石灰石 - 石膏濕 法脫硫技術 採用石灰石作為脫硫吸收劑，在吸收塔內，吸收劑漿液與煙氣充分接觸混合，煙氣中的二氧化硫與漿 液中的碳酸鈣（或氫氧化鈣）以及鼓入的氧化空氣進 行化學反應從而被脫除，最終脫硫副產物為二水硫酸 鈣即石膏。該技術的脫硫效率一般大於 95%，可達98%以上；SO ₂ 排放濃度一般小於 100mg/m ³ ，可達50mg/m ³ 以下；單位投資大致為 150~250 元/kW 或15~25 萬元/m ² 燒結面積；運行成本一般低於 1.5 分/kWh。 適用范圍：工業鍋爐/鋼鐵燒結煙氣 三、典型有毒有害工業廢氣凈化關鍵技術 揮發性 有機氣體 （VOCs）循環脫 附分流回收吸附凈化技術 採用活性炭作為吸附劑，採用惰性氣體循環加熱脫附分流冷凝回收的工藝對有機氣體進行凈化和回 收。回收液通過後續的精製工藝可實現有機物的循環 利用。該技術對有機氣體成分的凈化回收效率一般大 於90%，也可達95%以上。單位投資大致為9~24萬元/ 千（m ³ h ^-1 ），回收有機物的成本大致為700~3000元/噸。 適用范圍：石油化工、制葯、印刷、表面塗裝、塗布等 四、機動車尾氣排放控制關鍵技術 汽油車尾氣催化凈化技術 採用最佳化配方的全Pd型三效催化劑，以及真空吸附蜂窩狀催化劑的定位塗覆技術，制備汽車尾氣凈化 器核心組件。真空塗覆技術可以精確控制催化劑塗覆 量，有效提高產品的一致性。全Pd催化劑配方根據發 動機型號不同其Pd含量約在1~3g/L范圍內，較同種發 動機上用的普通Pd-Pt-Rh三效催化劑成本可降低50% 以上。利用該催化劑及塗覆技術生產的凈化器對汽車 尾氣中CO、HC和NO _x 的同時凈化效果可大於95%，催化劑壽命超過10萬公里，達到相當於國VI以上的尾 氣排放標准要求。 適用范圍：汽車尾氣污染物處理 五、居室及公共場所典型空氣污染物凈化關鍵技術 中央空調空氣凈化單元及室內空氣凈化技術 針對不同場所，採用風盤或/和組空不同的中央空調系統，設定過濾器和凈化組件，集成過濾、吸附、（光）催化、抗菌/殺菌等多種凈化技術，實現室內溫 度和空氣品質的全面調節。 適用范圍：居室及公共場所室內空氣凈化 六、無組織排放源控制關鍵技術 BME綜合 抑塵技術 主要包括生物納膜抑塵技術、雲霧抑塵技術及濕式收塵技術等關鍵技術。生物納膜是層間距達到納米 級的雙電離層膜，能最大限度增加水分子的延展性， 並具有強電荷吸附性；將生物納膜噴附在物料表面， 能吸引和團聚小顆粒粉塵，使其聚合成大顆粒狀塵 粒，自重增加而沉降；該技術的除塵率最高可達99% 以上，平均運行成本為0.05~0.5元/噸。雲霧抑塵技術是 通過高壓離子霧化 和 超 聲 波霧 化 ， 可產生1μm~100μm的超細干霧；超細干霧顆粒細密，充分增 加與粉塵顆粒的接觸面積，水霧顆粒與粉塵顆粒碰撞 並凝聚，形成團聚物，團聚物不斷變大變重，直至最 後自然沉降，達到消除粉塵的目的；所產生的干霧顆 粒，30%~40%粒徑在2.5μm以下，對大氣細微顆粒污 染的防治效果明顯。濕式收塵技術通過壓降來吸收附 著粉塵的空氣，在離心力以及水與粉塵氣體混合的雙 重作用下除塵；獨特的葉輪等關鍵設計可提供更高的 除塵效率。 適用范圍：適用於散料生產、加工、運 輸、裝卸等環 節，如礦山、 建築、採石場、 堆場、港口、 火電廠、鋼鐵 廠、垃圾回收處理等場所 七、大氣復合污染監測、模擬與決策支持關鍵技術 大氣 揮發性有機 物快速線上監測系統 環境大氣通過采樣系統採集後，進入濃縮系統，在低溫條件下，大氣中的揮發性有機化合物在空毛細 管捕集柱中被冷凍捕集；然後快速加熱解吸，進入分 析系統，經色譜柱分離後被FID和MS檢測器檢測，系 統還配有自動反吹和自動標定程式，整個過程全部通 過軟體控制自動完成。系統主要特點有：自然復疊電 子超低溫製冷系統、自主研發的溫度測量技術、雙通 路惰性采樣系統、去活空毛細管捕集、雙色譜柱分離、 FID和MS雙檢測器檢測。系統可以用於線上連續監 測，也可以用於應急檢測（采樣罐現場采樣）。該系 統一次采樣可以檢測99種各類VOCs（碳氫化合物、鹵代烴、含氧揮發性有機物），在較長時間內可以滿 足我國環境空氣中VOCs的監測要求。 適用范圍：大氣環境監測 八、清潔生產關鍵技術 水煤漿 代油潔凈燃燒技術 水煤漿代油潔凈燃燒技術是把煤磨成細粉與水和少量添加劑混合成懸浮狀高濃度漿液，像油一樣採用全封閉方式輸送和儲存，用泵輸送，並用噴嘴噴入鍋爐爐膛霧化懸浮燃燒，燃燒效率高，它是一種以煤代油的新技術。 適用范圍：各種電站鍋爐、工業鍋爐、 工業窯爐

10. 醫院污水處理項目是歸衛生局管還是環保局管理

醫療機構污水處理由衛生、環保、住建等部門共同監管。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《醫療廢物管理條例》，縣級以上人民政府衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門按照各自職責，對違反醫療廢物管理規定的行為實施的行政處罰，適用本辦法。

(10)山西環保廳污水升溫擴展閱讀:

醫院廢物處理不當行為

（一）在醫療衛生機構內運送過程中丟棄醫療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

（二）未按照《條例》的規定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒的，或者未達到國家規定的排放標准，排入醫療衛生機構內的污水處理系統的；

（三）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，未按照醫療廢物進行管理和處置的。