政協視察污水管網建設

Ⅰ 東營市環境狀況調查！！！！

今年以來，我市環保工作以科學發展觀為指導，以「深入學習實踐科發展觀」活動為載體，通過創新管理體制、完善責任體系、深化環境治理、強化監督管理、狠抓污染減排等措施，進一步鞏固了創模成果，促進了科學發展和人與自然和諧。現將我市環保模範城市持續改進情況匯報如下：

一、主要指標完成情況

（一）基本指標

1、城市環境綜合整治定量考核：2006年，東營市城市環境綜合整治定量考核在全省十七個地市中名列第二名，2007年居全省第六名,2008年居全省第四名。

2、環境突發事件應急處置：東營市城市轄區內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，未有重大違反環保法律法規的案件，市政府制定了環境突發事件應急預案並組織進行了應急演練。

3、環境保護投資指數：東營市非常重視環保投入，環保投資指數連續保持在2.0%以上。

（二）經濟社會指標

4、經濟發展：創建成為國家環保模範城市以來，我市持續增長率高達16.5%,遠高於全國平均增長水平，2006年全市實現GDP1450億元，2007年全市實現GDP1664億元，2008年實現GDP2052億元，人均GDP達到了10萬元以上。

5、人口與計劃生育：年度計劃完成率100% 。

6、工業萬元GDP能耗：2006年工業萬元GDP能耗水平約為0.87噸標煤/萬元；2007年為0.816噸標煤/萬元；2008年為0.751噸標煤/萬元GDP。均遠低於全國平均水平，且近三年逐年下降。

7、單位GDP用水量：東營市遠低於全國平均水平，2008年為13.66噸/萬元GDP，且近三年逐年下降。

8、萬元GDP主要污染物排放強度：2007年東營市分別為:化學需氧量1.57kg/萬元，二氧化硫7.6kg/萬元；2008年東營市分別為:化學需氧量1.18kg/萬元，二氧化硫5.95kg/萬元。遠遠小於全國平均水平，且近三年逐年下降。

（三）環境質量

9、空氣污染指數： 2008年市區空氣環境質量API指數<100的天數為350天，占前全年總天數的95.9%， PM10 、SO2、NO2優於國家環境空氣質量二級標准。

10、集中式飲用水源地水質達標率：2008年東營市市區三個飲用水源地市自來水公司、孤河水庫和耿井水源監測指標全部符合GB3838《地表水環境質量標准》中III類標准，達標率為100%。

11、東營水功能區水質達標率：2008年東營市建成區內的主要河流廣利河和草橋溝不超過GB3838—2002《地表水環境質量標准》Ⅴ類水質標准，符合功能區劃要求。

12、區域環境雜訊平均值：2008年我市城市區域環境雜訊按山東省環保局認證的監測點位進行監測，在中心城市建成區內以500米×500米網格均勻布設有效監測點，共布設監測點位210個，所有晝間區域環境雜訊平均等效聲級為55.4分貝，達到了國家要求的標准。

13、交通干線雜訊平均值：2008年東營市建成區內17條主要道路交通雜訊的平均值為66分貝，全部控制在國家考核指標要求之內。

（二）環境建設

14、自然保護區覆蓋率：國務院批準的黃河三角洲國家級自然保護區面積為15.3萬公頃，是我國最大的三角洲保護區，面積占東營市國土總面積的19.31%。

15、建成區綠化覆蓋率：繼續加大綠化工作，實施綠化工程，2008年城市綠化覆蓋率達到38.96%。

16、城市生活污水處理率： 2008年，東營市污水處理廠擴建工程、廣利河五六干合排截污工程全部建成，投入使用，河口區污水處理廠建成投入使用，我市城市生活污水處理率已達到85%以上。

17、工業廢水及排污申報情況：東營市所有工業企業都依法進行排污申報登記，排污申報登記執行率100%；2007年東營市投資3億多元用於工業污染治理，工業廢水排放達標率進一步提高。2008年工業廢水達標率為96%以上。重點污染源自動監控率100%。

18、城市清潔能源使用率：東營市作為全國著名的石油城，在清潔能源使用上有著得天獨厚的優勢，城區氣化率高達99.8%,清潔能源使用量率在80%以上。

19、城市集中供熱普及率:東營市大力實施城市集中供熱，禁止在城區新建10噸以下燃煤民用鍋爐，中心城區集中供熱普及率在85%以上。

20、機動車環保定期檢測率：市交警支隊、市環保局每年都定期對機動車進行抽檢，定期檢測率大於90%。

21、生活垃圾無害化處理率：建設了兩處無害化垃圾處理廠，市區生活垃圾無害化處理率大於90%。

22、工業固體廢物處置利用率：我市建設了全省最大的粉煤灰綜合利用企業，所有建築物全部禁止使用粘土磚，粉煤灰綜合利用率達到100%，並對鑽井泥漿池全部進行了整治，工業固體廢物處置利用率一直在95%以上。

23、危險廢物處置率。進一步完善醫療廢物集中處置設施，加大對各種工藝過程中產生危險廢物的處理管理，危險廢物處置率達到100%。

（三）環境管理

24、環保目標責任制：每年我市都召開環保共作會議，將環保重點工作以與各縣區、各部門簽定責任書的形式落實到位，並強化考核，將環境指標已納入黨政領導幹部政績考核。在電視台實行環境質量公告制度。

25、建設項目「環評」、「三同時」和規劃環評綜合執行率：嚴格建設項目管理，加強規劃環評，建設項目「環評」、「三同時」和規劃環評綜合執行率達到考核要求。

26、按期完成總量控制計劃。2008年，我市二氧化硫削減了21700噸，比上一年削減6.07%；化學需氧量削減6272噸，比上一年削減6.04%，超額完成年度目標。2009年上半年，我市二氧化硫比上年同期削減11785噸，削減率13.39%，化學需氧量比上年同期削減1980噸，削減率9.73%，累計已削減COD14.4%、二氧環流22.1%。

27、環境保護機構：我市環保局屬政府序列單列局，在東營區、河口區、市經濟開發區、東營港經濟開發區設立了四個分局，在三個縣環保局全部獨立建制。市環境監測站通過國家實驗室認可，市環境監察支隊通過標准化建設驗收。市環保局、各縣區環保局通過省行政執法規范化驗收。

28、公眾對城市環境保護的滿意率。近幾年民意調查顯示，我市公眾對城市環境保護的滿意率在88%以上。

29、中小學環境教育普及率：我市大力開展綠色學校創建活動，大力普及環境教育，中小學環境教育普及率在95%以上。

30、城市環境衛生及城鄉結合部及周邊地區環境管理：我市每年都積極開展城鄉環境綜合整治活動，成立了城市管理綜合執法局，建設了城管支隊和大隊，通過了國家衛生部對我市「國家衛生城市」的暗訪，創建成為中國優秀旅遊城市，城市環境衛生及城鄉結合部及周邊地區環境管理達到考核要求。

二、重點整改任務完成情況

（一）綜合整治廣利河。廣利河綜合治理工程總投資20億元，按照「截污、治污、清淤、引水、增綠、造景、建港、通航」的總體要求，以實施截污導污、河道整理、建源引水、景觀塑造、疏航建港、流域綜合開發等六項工程為重點，在3年內把廣利河建設成為了「河海相連，水清岸綠，城水共生，人水相諧」的生態長廊、休閑長廊、發展長廊和文化長廊，使之成為了中心城水系景觀的「主動脈」、城市景觀「新亮點」。今年以來，繼續深化截污導污、沿河泵站管理，建設了一批新景點，黃河水城主要任務「三園一區一岸線」（體育公園、文化公園、科技公園、清風湖景區和廣利河岸線）工程基本建設完成。黃河水城建設近兩年多來已經完成投資逾20億元，實現了清水進城，水城特色初現。

（二）加快推進污水處理廠擴建。2008年，總投入1.4億元的東營市污水處理廠三期6萬噸/天擴建工程投入使用，中心城污水處理能力已達到12萬噸/天，實際處理量達到10萬多方，城區污水處理率已達到85%以上。同時，充分利用市污水處理廠一期工程（10萬噸/日曝氣氧化塘）的200萬立方米的氧化塘，將其建成中水蓄含水庫，並養殖水生動植物，確保其水質達到國家一級A標准（COD50mg/L以下），為勝利電廠提供冷沖灰水，為城市提供景觀用水，中水利用率達到20%以上。2009年7月份，總投資1.3億元、由首創水務實行BOO方式運營的東營市第二污水處理廠投入使用後，城區污水處理率進一步提高到了90%以上。

（三）加快推進市垃圾無害化處理場改造和垃圾滲濾液處理系統。為進一步提高城市生活垃圾無害化處理水平，東營市政府投資3000多萬元，擴建了處理能力500噸/日的垃圾處理衛生填埋場，使用年限5年，同時配套建設滲濾液處理系統。東營市生活垃圾處理場擴建工程於2008年4月份立項，6月份完成設計開工建設，10月份擴建工程建設完成並投入使用。投資1000餘萬元，配套完善建設了高規格的垃圾滲濾液處理系統。採用碟管式反滲透工藝，處理後的滲濾液外排部分可以達到《生活垃圾填埋場污染控制標准》(GB16889-2008)中的一級標准。該系統已於2008年9月底投入使用。

（四）積極開展中心城周邊環境綜合整治。出台了《中心城環境污染綜合整治方案》，確定以化工異味治理、城市環境基礎設施建設、河流綜合整治為重點，實施綜合整治。市人大、市政府、市政協領導多次帶隊深入一線視察，現場辦公，解決實際突出問題。市人大根據整治工作情況，專門出台了《關於加強中心城環境污染綜合治理的決議》（東人發[2008]20號。通過綜合整治，中心城環境質量進一步改善。為迎接十一屆全運會在山東省的召開，今年，市政府正在組織深入開展環境綜合整治活動，建設、城管、市政、衛生、環保、公安、交通等部門聯合行動，進一步整治城市環境，改善市容市貌，提高城市管理水平，改善環境質量。

（五）加快市衛康醫療廢物集中處置中心設備更新。市縣兩級政府督促、協助建設單位落實了設備更新資金。委託上海萬強公司設計製作了符合國家最新技術要求的醫療廢物處置設施，委託山東省城建設計院完成了初步設計和規劃總平面圖。到2008年9月底，新設備安裝全部完成，完全達到了國家各項環保技術要求，污染物達標排放。今年，已經向省環保廳申請了竣工驗收。

（六）加快勝利發電廠脫硫工程建設進度。勝利發電廠脫硫工程採用石灰石-石膏濕法脫硫工藝，建設項目的總投資控制在約3.2億元，2008年3月正式開工建設。市政府高度重視勝利發電廠脫硫設施建設，多次在電廠召開現場辦公會，督促其加快進度，1、2號機組脫硫設施已於2008年10月中旬建設完畢，並且通過了168小時試運行，現已實現正常運轉、達標排放。3、4號機組於2009年3月底建設完畢、通過了168小時試運行。2009年5月22日，省環保廳對勝利發電廠脫硫工程進行了環保竣工驗收，全省最大的二氧化硫減排工程開始發揮減排效益，全市二氧化硫減排有望在今年實現新突破。

三、主要做法

（一）領導重視，責任到位

市委市政府堅持各種創建活動統一指揮、統一調度，每年確定一批重點，鞏固和提高「創模」已經取得的成果，保持環保模範城市的先進性。重新調整和充實了環保模範城市持續整改提高領導機構，按照「十一五」創模指標體系將創建任務細化分解到各相關部門，並列入年度綜合考核指標體系，由市政府督察考核辦公室定期調度整改工作進展情況。通過強化領導、健全組織、加強考核、定期調度，實現了思想認識再統一、目標任務再明確、工作責任再落實，確保了各項整改工作落實到位。

（二）堅持標准，不斷提升

在整改過程中，市政府明確提出了「責任到人、整改到位、堅持標准、不斷提升」的十六字整改要求，要求整改力度要不減當年的創建力度，各縣區政府、各責任部門要把環保模範城市復核當成是一次「再創建」，對仍存在的問題認真加以整改，堅持創建的實效性。通過實施黃河水城建設、廣利河綜合整治、污水處理廠新建擴建及管網配套、垃圾無害化處理場擴建及滲濾液處理、中心城周邊環境綜合整治、醫療廢物集中處置中心設備更新、三網綠化等一系列重點工程，高標准、嚴要求、重實效，使得城市面貌煥然一新，環保模範城市成果不斷得到鞏固提高。

（三）多措並舉促減排

通過工程減排、結構減排、管理減排多措並舉，污染物減排工作成效明顯。全市共啟動主要污染物減排治理工程80多項，其中工業化學需氧量減排工程51項，累計投資16億多元；二氧化硫減排工程30項，累計投資10億多元。拆除了37.88萬千瓦的火電小機組，徹底關停了華泰紙業股份公司230噸/天的草漿生產線。嚴格環境准入，嚴格控制高污染高排放項目上馬。截至2009年6月底，我市累計實現COD減排14.4%，二氧化硫減排22.1%，為順利完成「十一五」污染減排任務打下了堅實的基礎。

（四）堅持環保優先，生態立市

緊緊抓住黃河三角洲開發建設的有利時機，堅持環保優先，生態立市。在開發中積極推行循環經濟模式。大力推進自主創新，發展高新技術產業。三是是突破經濟結構。堅決貫徹國家宏觀調控政策，大力推進經濟結構調整，突出抓好「五保三壓一整合」，保農業、保現代服務業、保高新技術產業、保基礎設施、保生態環境；壓高耗能、高排放、產能過剩行業；整合傳統產業。大力開展「三網」建設。設立了 「三網」綠化專項資金，由市財政連續5年,每年安排資金1億元，用於「三網」綠化工程建設。各縣區政府也要配套相應資金，專門用於「三網」綠化工程建設，打造生態品牌，展現「大空間、大水面、大綠地」的城市風貌特色加強飲用水源地的保護，保障群眾飲用水安全。加強黃河三角洲國家級自然保護區的建設和管理，實施濕地恢復和重要物種保護工程，加大執法監管力度，使保護區得到有效保護。大力開展生態縣、環境優美鄉鎮、文明生態村、綠色社區和綠色學校等系列創建活動，夯實生態市建設基礎。

四、下一步打算

（一）全面開展城市環境空氣質量綜合整治，保證環境空氣質量持續改善。按照「政府督導、部門聯動、城鄉並舉、分區負責」的要求，由市政府牽頭組織，明確工作目標、責任單位、工作任務、工作措施，堅持「四位一體」模式，全面開展城市環境空氣質量綜合整治工作。加大對周邊化工企業的整治力度，重點整治中心城區周邊的化工企業，按照搬遷一批、轉產一批、關停一批、治理一批和「退二進三」的要求，逐步將周邊的較大化工企業搬遷之工業集中園區，解決工業圍城問題。

（二）繼續加大廣利河綜合治理力度。市政府擬批准成立黃河水城辦公室，同時在市環保局設立廣利河流域環境監察大隊，落實人員編制，負責牽頭組織廣利河流域水污染綜合治理工作。力爭2009年底前完成所有排放口的規范化建設，封堵所有不符合要求的廢水、雨水排放口，對排水泵站全面進行改造，確保水質達到功能區劃要求。

（三）加快市污水處理廠中水公園進度。充分利用市污水處理廠一期工程（10萬噸/日曝氣氧化塘）的200萬立方米的氧化塘，將其建成中水蓄含水庫，並養殖水生動植物，確保其水質達到國家一級A標准（COD50mg/L以下），加大污水回用力度，利用污水處理廠出水補充城市濕地公園和環城水系，進一步提高中水回用率，實現資源化梯級利用，節約新鮮用水量。

（四）繼續加大污染減排工作力度。根據市政府工作報告提出的目標要求，2009年二氧化硫比2008年削減15%、化學需氧量比2008年削減5%，進一步改善環境質量。

（五）加快城市基礎設施建設進度。全面開展污水處理廠污泥無害化處置工作，2009年解決中心城區污水處理廠污泥無害化處理問題。加快東營市第二污水處理廠調試進度，力爭國慶節前通過驗收、年底前滿負荷運行率達到70%以上。加快垃圾焚燒無害化處理廠建設前期工作，加快勝坨鎮污水處理廠建設進度，完成廣饒縣污水處理廠擴建和中水回用工程。

（六）加大重點流域污染防治力度。加快重點工程建設進度，在織女河流域，投資1.5億元建設織女河綜合污水處理廠（華泰集團承辦）；在五干排流域，投資5000餘萬元，實施海科化工集團和勝利石化工廠污水深度處理回用項目；在神仙溝流域，投資3000萬元實施勝利油田孤東採油廠、樁西採油廠採油廢水深度處理工程；在小清河幹流區域，投資8000萬元建設正和集團污水深度處理及回用項目；在預備河流域，完成廣饒縣污水處理廠二期擴建工程。加快實施流域生態修復工程，按照「治、用、保」並舉的策略，全面實施截蓄導工程和濕地建設工程，進一步加大水資源利用力度，改善河流水質。

總之，在以後的工作中，在市委、市政府的正確領導下，在上級環保部門指導下，深入實踐科學發展觀，堅持環保優先、生態立市，進一步加大污染減排工作力度，加快黃河水城建設，全面達到國家環保模範城市各項指標的要求，推進黃河三角洲高效生態經濟區開發進一步深入，構建和諧、生態、富裕、文明、安康的東營。

Ⅱ 污水處理會議紀要範文

隨著我國城市污水處理設施建設高峰期的到來,傳統依靠國家財政資金建設存在著巨大的資金壓力,單純依靠政府財政資金已不能滿足我國下一步水資源處理項目建設目標的實現。下文是污水處理會議紀要，歡迎閱讀!
污水處理會議紀要一
時間：20XX年12月15日星期三下午15：00

地點：環保局小會議室

主持人：

與會單位及人員：

建設單位：

監理單位：

施工單位：

會議主要議題：關於污水處理廠工程管線及檢查井質量問題的通報及整改

建設單位通報質量問題：

1、由於施工人員管理不當以及部分勞務人員責任心不足，造成河道檢查井

2、缺少隱蔽圖像資料，廠區回填量以及增量無法准確計算，影響後期的簽字驗收;

3、缺少現場材料的進出台賬和送檢報告。

監理單位

1、施工單位要針對現場出現的質量問題分析原因，分類制定整改方案，改變管線需徵得地勘和設計單位的同意，質量問題整改前後應上報監理驗收，驗收前後均應留取照片及影像資料。

2、項目部管理人員應加強質量管理力度，對勞務隊施工質量全數檢查，發現問題及時要求整改，管理人員要分工明確，責任落實，提高質量責任心。對責任心不強的感力人員採取問責制度，必要時調離工作崗位。

3、項目部管理人員相對較少，不能滿足本工程質檢工作的需要，施工單位要採取措施，增加管理人員，加強質量管理力度。

4、施工單位應自行做好隱蔽工程的圖像資料的保存收集工作，監理隨時跟進，做好

施工單位:

1、出現上述問題確實屬於管理不到位，質量把關不嚴，控制力度不夠造成的，我們會吸取教訓，查找原因，加強質量管理力度，加強對隊伍管理和控制，提高施工質量，避免以後類似質量問題再次發生。

2、針對現場出現的質量問題，我們會針對具體問題分類制定修改方案上報監理，嚴格按照方案進行修改，修改完成後上報監理、地勘、建設以及設計單位。 3、在今後的管線施工過程中，先經監理、甲方共同驗收認可後，再大面積展開施工，保證施工質量。

建設單位指示：

1、施工單位要加強管理，督促教育勞務人員加強自身責任心。

2、對於現場施工，施工單位人員要嚴格服從監理的指示。

3、施工單位自查整改，遇到問題要與設計、建設、監理單位共同商量，務必按設計施工。

4、施工、監理單位要就此次質量問題深刻反省，全面自查、整改，並作出書面報告交於項目業主。

5、監理人員原則上不準請假，施工現場必須要保證至少有一名監理，現場監理應履職盡責，現場簽證，做好隱蔽資料的收集和保存。

會議議定事項：

1、在周五之前上交書面報告。

2、施工單位做好倒排工期。
污水處理會議紀要二
20XX年1月9日，在廠部一樓會議室召開了城北污水處理廠20XX年度第1次生產調度會，主持文才兵，參加會議有：王坤紅、餘存和、鄭文勝、余碩果、程慶、尹軍、周如宏、楊春、陳得松、包一鳴、董德琴、夏青、馮晶晶、李少鋒;記錄馮晶晶，會議中各班組及部門匯報了上周工作情況和下周工作計劃，對目前工作中遇到的問題進行了討論，並提出相應解決方案，現紀要如下：

一、上周水質情況

COD進水濃度為100mg/l,出水濃度為：35.5mg/l;HN3-N進水濃度為15.5mg/l,出水濃度為1.1mg/l，PH進水濃度為7.25mg/l，出水濃度為6.75mg/l。

二、上周生產運行情況

盧民民運7車合計41.8噸，李勇運泥8車合計50.9噸，周冬運泥7車合計37.5噸;上周運泥外運總計130.2噸;用葯量合計3袋。生產運行時經常有不明原因出稀泥，有待於加強巡視查找原因。

上周出水總量為457018噸，平均日產量為65288噸。水量未達標。

三、上周生產出現的問題

1、砂水水分離器電機容易被燒壞，需加強保護;

2、脫泥機房生產中經常出稀泥，需加強巡視;在查找原因的同時制定相關管理制度;

3、出水產量不足，解決水流水量加大問題;

4、中控室升級改造目前新老數據保持一致，按領導要求由技術部將11月25日至12月31日數據屏蔽。

四、本周機修工作重點

1、做好防凍准備工作;

2、二沉池刮泥板仍漏臟導致池面油浮臟，本周盡快解決;

3、人員分工巡視廠部各儀表、儀器和各個泵站;

4、排查提升泵房沙多的原因並及時處理;

五、本周運行管理工作重點

1、關於水量補給問題為其工作重點;

2、繼續加大脫泥量，保證產量;

3、加強相關設備防凍要求宣傳，保證安全生產;

4、整個廠區的衛生情況包括脫泥口處，需安排廠部臨時工盡快清理，同時脫泥口處做綠化修復處理;

5、處理好春節放假期間的隱患工作，設備和安全兩大檢查必須到位;

6、全力以赴做好環保部現場核查工作準備;

六、本周技術部工作重點

1、亞硫酸鈉的標准液需技術部盡快采購配齊;
污水處理會議紀要三
20XX年3月13日下午，縣長黎春秋在行政中心十二樓常務會議室主持召開了縣城污水處理項目建設辦公會議。常務副縣長侯文、縣人大副主任胡明先、副縣長王湘雲、政協副主席喻立明及政府辦、法制辦、監察局、建設局、發展和改革局、財政局、環保局、審計局、項目咨詢公司等單位相關負責人參加了會議。會議聽取了縣建設局關於污水處理項目建設情況和深圳費思信息咨詢有限公司關於項目招標情況匯報，對縣城污水處理項目運作模式、招標評審辦法、特許經營期限、管網建設資金支付方案及結算辦法、污水處理費報價區間等問題進行了認真研究，現將議定事項紀要如下：

一、加快推進項目建設，確保20XX年12月份建成投入試運行。縣城污水處理項目已列入省市城鎮污水處理三年行動計劃，是省市下達我縣20XX年完成的八件實事之一，事關民本民生，務必加大力度，加快運作，確保該項目按計劃竣工。

二、該項目採取公開招標、綜合評標的方式確定投資人。

三、會議同意該項目可研、環評、地勘、工程規劃、施工圖設計、廠區土地拆遷、農田水系恢復等已由建設局墊付的前期費用1300萬元納入污水處理廠建設總成本，進入水價;同意約6公里進廠管網鋪設佔地及提升泵站用地的征拆補償等前期費用約600萬元在上級專項補助資金中解決(兩項費用待縣財政投資評審中心核定後，按實支付)。

四、會議同意投資人污水處理特許經營期限從20XX年開始，共26年(包括建設期1年)。

五、污水處理廠房和污水主管網建設合並為一個建設項目，由同一業主建設。廠區按BOT模式運作;進廠主管網工程建設的結算方式作相應調整，在工程竣工驗收結算後，由縣財政從當年開始分三年(第一年40%，第二年30%，第三年30%)支付工程款。

六、同意污水處理費報價區間幅度為0.68元-0.85元/噸。

七、同意污水基本水量第一年按3萬噸/天，第二年按3.5萬噸/天，第三年按4萬噸/天，從第四年開始，按5萬噸/天與投資人結算。不足部分由縣財政補足，超過的處理水量按實結算。

八、成立縣城污水處理項目建設指揮部。由鄧傑平任政委，特邀胡明先、喻立明任顧問，王湘雲任指揮長，陳德奇任副指揮長，政府辦、法制辦、監察局、建設局、發展和改革局、財政局、環保局、審計局、城郊鄉為成員單位。由胡小鋒任指揮部辦公室主任。

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Ⅲ 農村污水處理實施方案

【2017農村污水處理實施方案1】

為貫徹落實省委省政府宜居環境建設行動計劃及於省長、副省長關於農村環境整治的電視電話會議精神，根據《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號)、《漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神，開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動，用更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮實際制定如下實施方案：

一、明確目標任務

(一)總體目標

x.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達農戶標准三格化糞池改造建設任務，力爭三年基本實現村莊污水處理全覆蓋。

x.農村生活垃圾治理方面。完成鄉鎮垃圾轉運系統建設，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升並爭取通過國家生活垃圾治理驗收。

(二)年度目標

x.xxxx年目標

污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉村)村莊污水治理，實施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農戶標准三格化糞池改造建設，完成x座鄉鎮公共廁所建設。

垃圾治理方面：建立村莊環境衛生常態化保潔機制;完成非正規垃圾堆放點的排查和治理，重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。

x.xxxx年目標

污水治理方面：要完成剩餘未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務，基本實現全鎮農村污水治理全覆蓋。

垃圾治理方面：要完成剩餘村莊生活垃圾治理和保潔常態化機制建立，基本實現全鎮農村垃圾收運處理全覆蓋。

x.xxxx年目標

污水治理方面：上半年，全鎮所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施，鞏固治理成果，實現村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮的農戶標准三格化糞池改造建設任務。

垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補缺補漏，迎接國家生活垃圾治理驗收。

二、建設要求

(一)因地制宜選擇技術路線

x.污水處理方面：一是對於人口集中的村莊宜採取化糞池+無動力或微動力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標准三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。

x.垃圾處理方面。一是採取“戶分類、村收集、鎮中轉、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環衛保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負責定時上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產日清，村莊道路和公共場所實行全日保潔，建立村莊環衛長效保潔機制。三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶，農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類，保潔員收集後再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;採取一村一建、多村聯建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房，就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發酵、除臭處理，製作為有機肥料，實現農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點，保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農葯瓶等有毒垃圾，環保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。

(二)建設標准

x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標准三格化糞池進行處理，並參照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)達到三級排放標准，對排放水體有特殊要求的，按環評要求執行。

x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。

三、狠抓工作落實

一要強化組織領導。按照省市指導、督促，縣負總責，鄉鎮實施，村具體落實，村民廣泛參與的聯運工作要求，把農村污水垃圾治理作為現階段推進生態文明建設的重要內容和重要抓手，各村(居)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，強化工作落實。各有關部門要密切配合，形成合力，協同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組，細化責任分工，狠抓工作落實。

二要明確職責分工。各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理，實施常態化保潔。

建設部門履行牽頭職責，推進污水垃圾處理設施建設，負責年度任務下達，督促、指導基層開展農村污水治理。

宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮的考評內容。

村建部門負責將農村人居環境整治納入相關規劃，做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作，做到隨報隨批。

工業部門負責推進農業生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。

財政部門負責制定年度資金投入計劃，確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經費。

建設、環保會同農業、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規垃圾堆放點的排查，限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。

環保部門負責組織農村環境整治工作，積極爭取環保部農村環境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持，將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環保目標責任制考評的內容，對於農村工業固體廢物污染防治工作統一監督管理，會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區內居民生活污水垃圾處理。

農業部門負責加強農業生產廢棄物資源化利用的服務與指導。

村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。

水利部門負責小流域生態保護與修復工作。

城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施，對農村生活垃圾治理的技術指導，協調和檢查任務完成情況。

國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。

紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。

三要加強監督考評。建立落實“村自查，鎮月查，市督查”的督查考評機制，村(居)每半個月組織一次自查，各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進和落後家庭;鎮聯合每月開展一次檢查，並在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯後的村莊名單，並公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。各地要廣泛發動社會力量參與監督，鎮建設部門要設立專門的網路舉報平台和舉報電話，及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗收，並上報合格名單;在自查驗收的基礎上，鎮建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收，驗收結果列入對各級績效考評的項目，驗收不合格的村，責令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯後的村(居)，將對責任領導進行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。

要建立月報制度，各村(居)要明確一名聯絡員，負責收集本轄區內農村污水垃圾治理情況並按時將月報表上報鎮村建站。

【2017農村污水處理實施方案2】

為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特製定本實施方案。

一、農村污水治理方面

(一)工作目標

xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。

xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。

(二)治理標准

鄉鎮、村莊污水處理排放標准按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GB xxxxx-xxxx )建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理後，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理，具體排放標准在項目建設階段由環保部門把關。

(三)資金補助

根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：

x、鄉鎮污水處理設施建設補助

新建鎮村污水處理設施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。

x、村莊污水處理設施建設補助

(x)三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低於省級補助標准配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。

(x)村莊污水集中處理設施補助

對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。

(x)污水管網建設補助

鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標准按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。

(四)工作要求

x、組織領導

全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標准，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

x、具體落實

各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。

x、促進項目實施

由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議後確定)，施工前後及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮採用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。

(五)建立督查機制

x、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。

根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

x、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。

x、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等)，責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。

x、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x 次給予警告並限期整改，發現x 次扣減當年獎補資金xx%，發現x 次(含x 次)以上不予安排獎補資金。

x、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，並追究相關人員責任。

二、農村垃圾治理方面

(一)工作原則

按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(鎮)、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。

(二)工作目標

通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網路，xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標准。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。

(三)工作步驟

x、動員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標准和完成時限，並廣泛宣傳。

x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

x、檢查驗收階段:

xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。

xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。

x、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起，對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(鎮)運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。

(四)農村垃圾管理標准與要求

x、配齊充實保潔隊

(x)一般要求

各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍，並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的`鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村裡清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員，實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。

(x)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標准，配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和台賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一台配置。

x、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施 處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊， 可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟後全面推廣。

x、完善垃圾收運處理設施

(x)一般要求

①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃，本著就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改(擴)建無害化處理設施。

(x)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

x、農村垃圾收集轉運方式

(x)一般要求

各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

(x)具體要求

①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。

②採用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。

③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時，採用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。

x、完善村規民約

(x)充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，並對所產生的垃圾進行初步分類。

(x)村委會與農戶簽訂門前 “三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

x、健全資金投入機制

(x)一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標准，每人每年經費不低於xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣(市)財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低於xx元，村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(鎮)根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

(x)具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(鎮)給予補助，垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(鎮)給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

(五)工作要求

x、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。

x、落實例會，推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

x、制定方案，強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。

x、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮))成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。

x、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。

x、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。

Ⅳ 排口塑源管網建設是什麼

排口塑源管網建設是廢水排口。
通過建設污水管網，收集周邊居民產生的生活污水，最終匯入污水處理廠，達到一級A標准後排放。
污水管網及配套道路工程正在實施過程中，整治完成後，排口可以實現雨污分流，只有雨天排水，進一步減少長江污染物排放量。
通過建設濕地公園、河道慢行道，進一步改善河道水環境質量，增加了景觀觀賞性，給周邊居民提供了良好的休閑環境。

Ⅳ 城市污水管網存在的問題

法律分析：由於市政污水管網在建設的過程中，具有施工周期長、佔用地面積大等特點，因此由於種種原因，影響著城市污水管網的建設，目前我國許多城市中基礎設施發展落後，與社會發展脫節。其主要反映在污水管網在建設時，理論上其建設規模以及設備的採用都是以污水管網建設的情況進行確定的，然而實際情況正好相反，使得許多路段管道出現了排水堵塞的問題，進而影響到污水集中收集的工作。與此之外，在局部工業區還存在著污水體系不完善，污水管網不配套的問題，從而導致了局部區域污染得不到良好排放的局面。但是想要通過對工程進行改造來解決這一問題，一方面會要求投入更多的資金，並對鄰近的市政設施帶來破壞，同時還會對環境以及人們的生活帶來影響。由於種種原因，污水管網的改造難度較高。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

Ⅵ 如何加強排水管網管理 政協提案

加強城市排水管網建設，著力完善雨污分流系統，實現污水深度處理與中水回用，保障城市安全運行。結合我縣現有的排水體系，提出如下建議：
（一）加強領導，提高認識。要進一步加強領導，強化分工與協作，明確主體責任，將城區排水管網建設納入政府的重要議事日程，把此項工作作為一項民生工程抓實抓好。在進行縣城基礎設施建設時，應充分重視污水管網和污水處理設施建設，建立專門的排澇設施管理機構。要超前謀劃高標准建設城區排水管網系統，確保城市安全運行。
（二）科學規劃，分步實施。要依據《城鄉規劃法》盡快系統制定縣城排水工程專項規劃，加大城區排水管網建設。一要對排污干管滲漏情況進行排查和處理，清理干管淤泥，排查滲漏點採取修補措施。二要採取有效措施將直排的污水導排至污水管網，將老居民區的直排污水引入污水支管，從而真正發揮新建污水管網的作用，擴大污水收集范圍。三要切實搞好分期治理。對縣城排水設施的建設和改造應嚴格以縣城排水規劃為指導，分不同區域採取不同的方法進行建設和改造。對老城區排水管網應以棚戶區改造及道路改造為契機，盡可能實現雨污分流。對縣城新建區域要以高標准、高起點為原則，實現規劃和建設一步到位，形成較為科學和完善的雨污分流系統。
（三）理順機制，加強管理。有關部門要通力合作，嚴格按照規劃實施，定期檢查驗收，實行目標管理。要及時制定相關辦法。依據相關法律法規，借鑒其他城市的先進經驗，結合我縣實際，及時制定《城市排水許可管理辦法》，加強排水監管。要進一步理順排水管理體制，設立排水專職管理機構，由縣規劃建設部門牽頭，環保、水務、城管等相關職能部門協同配合，從排水排污的產業政策到規劃、運營，以及污水處理廠的運行都要進行嚴格監管。
（四）增加投入，強化保障。一要強化政府在排水管網工程建設中的主導作用。要進一步加大對排水管網工程建設資金的投入力度，確保工程建設順利開展，發揮效益。二要加大污水管網和污水處理設施建設及城市排水溝（管）清理專項資金投入。在向上爭取資金時應加大對污水管網方面的爭取力度。三要積極創新投融資體制。可組建排水工程建設管理有限公司作為投融資主體，採取市場化運作模式，吸引社會資本參與排水管網建設及污水處理設施建設和運營。
（五）引進「海綿城市」建設理念。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的「彈性」，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水「釋放」並加以利用。以城市建築、小區、道路、綠地與廣場等建設為載體，道路、廣場可以採用新型建材進行透水鋪裝，優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等「綠色」措施來組織排水，以「慢排緩釋」和「源頭分散」控制雨水的直排量，減輕排水系統壓力。

Ⅶ 縣環保局依法行政的工作總結

20XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門XX縣法制辦的具體指導下，我局深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以突出重點、分步實施、整體推進為原則，按照《年度縣政府推進依法行政工作安排》要求，緊緊圍繞全縣工作中心，堅持依法行政，強化執法監督，認真落實行政執法責任制，規范行政行為，推進環保執法標准化、程序化、規范化，提升依法行政水平，有力地促進了全年工作的開展，榮獲全省環保系統先進集體和全省五年環保專項行動先進單位、XX縣第二屆文明單位、縣精神文明建設先進單位、服務工業民營經濟工作先進單位、縣文明行業創建先進單位等光榮稱號。

一、加強領導，明確職責，深入開展環保依法行政工作。

全面推進依法行政工作，領導重視是前提。縣環保局圍繞依法治縣工作的總體要求，始終把推進依法行政工作擺在了重要位置，作為推進環保工作創新發展，樹立環保勤政、務實、高效的形象工程，扎實有效地深入開展。一是成立了一把手負總責，分管領導具體抓，二級機構負責人組成的依法行政工作領導組，設置法制辦公室，負責法制責任、宣傳、執法卷宗核查。行政執法實行分級審批制，一般環境違法事件的查處由分管局長審批，重大處罰事件由局黨組集體研究決定，執法卷宗必須經各單位法制人員按照縣執法卷宗考評標准嚴格審核後存檔。完善了依法行政組織體系，切實保障了依法行政得到強有力的貫徹和執行。二是制定《依法行政工作方案》。明確各單位依法行政工作目標、內容和要求。在落實依法行政工作措施上，狠抓了四個結合：即與深化審批制度改革，實現職能轉變結合起來；與機制健全、加強機關效能建設結合起來；與程序規范，嚴格執法、文明執法、公正執法結合起來；與服務創新，促進經濟發展、體現工作成效結合起來。三是加強目標管理和責任制考核。堅持把依法行政工作列入崗位目標管理的重要內容，層層分解落實到個人，建立了強有力的管理、監督和考核機制，確保了依法行政工作的有序推進。

二、強化管理，嚴格監督，建立完善行政執法責任制體系。

全面推進依法行政，責任制落實是保障。根據縣法制辦要求，積極推進依法行政責任制工作。制定了《XX縣環境保護局行政執法責任制實施方案》、《行政執法案卷評查工作方案》，印發了《縣環保局行政執法案卷質量評查辦法》，並召開了專門會議，研究部署工作。一是認真開展行政執法依據梳理工作。對照環保法律法規，按照行政許可、行政徵收、行政處罰三個類別進行了梳理，製成行政徵收依據梳理表、行政處罰依據梳理表、行政許可依據梳理表在縣環保局網站公開。二是規范環保審批行為。按照「合法、完整、規范、有效」的原則，制定了建設項目審批、管理、監察、行政處罰等工作程序和工作制度；縮短審批時限，由國家法定 60、30、15天縮短到30、15、7天；實行一站式服務，規范了行政執法文書，確保行政執法做到程序合法、文書規范、處罰合法適當；實行環保執法過錯追究制，保證了環保執法的嚴肅性。在全局建立了權責一致、行為規范，責權受監督的行政執法責任制體系。結合部門工作重點具體細化了責任制內容，先後修訂完善了以規范行政執法行為和辦公管理程序為主的制度共19項，促進了全局執法行為的不斷規范，執法水平不斷提升。此外，我們還從積極推進行政執法公示制，將群眾普遍關心的排污收費、行政處罰、信訪投訴、污染糾紛處理等工作的辦理時限和辦理程序，以及建設項目審批、環境監察、監測、信訪等人員工作守則和行為規范等64項規章制度通過政務公開欄XX縣環保局網站、縣政府信息網向社會公開，將環保執法置於人民群眾的監督中。通過內外監督，規范環保執法行為。

三、建章立制，規范程序，全面提升依法行政工作水平。

推進依法行政，程序規范、制度健全是關鍵。我們把加強制度建設，規范工作程序，提高依法行政水平作為推進依法行政的基礎工作來抓，通過完善的管理制度和嚴格的監督措施為開展依法行政工作和規范執法行為提供了強有力的保障。

一是加強學習，提升隊伍素質。圍繞「推進科學發展、實現污染減排、構建生態霍山」的.學習實踐活動主題和「加快環保工作規范化、制度化、程序化、專業化建設」實踐載體，認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，通過精心組織、周密部署、廣泛宣傳、穩步推進，各階段工作做到突出實踐特色，務求實效，提高了科學執法依法行政規范服務能力。制定了09年理論學習計劃，科學安排內容，定期組織學習。年初開展為期7天的春季集中培訓活動，重點圍繞十七大精神、周生賢部長在全國環境保護工作會議上的講話、省市環保工作要點、節能減排、環境法律法規等內容，採取集中學習和個人自學相結合，輔導講座和專題座談相結合，理論學習和實際調研相結合等多種方式開展，280人次受訓，取得了很好的效果。同時積極安排職工參加各類業務培訓學習，先後有3人參加學歷教育，參加省市縣業務培訓班、依法行政培訓、縣青干班共15人次。全年選派參加各級依法行政培訓班30人次，繼續教育10人次，學歷教育4人，提高了執法人員法律素養，所有執法人員辦理了行政執法證，做到了亮證執法。

二是強化制度建設。我們堅持把加強制度建設作為推進依法行政的首要任務來抓，先後建立了《行政執法責任制》、《行政執法案卷評查制度》、《行政執法公示制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法投訴處理制度》、《行政執法責任追究制度》、《行政執法協調爭議制度》等9項制度，詳細劃分了行政執法主體和職能，形成了權責明確不交叉、職能界定不模糊、程序簡化不隨便、監督有效不形式、評查案卷不馬虎的高效依法行政工作局面。同時，強化監督機制，內部制定製度加以規范引導，系統外部加大監督力度，從人大、政府、政協、企業、代表中聘請8名環保行風監督員，隨時隨地對環保執法行為進行監督。

三是加大硬體建設，為依法行政提供了有力地物質條件。依法行政應於法律為准繩，事實為依據，縣環保局不斷加大現場執法取證能力建設、環境監察能力建設和環境監測能力建設，為執法提供強有力的技術支持。環境監測站以計量認證復核為重點，認真整理質量管理體系運行記錄；健全與完善文件質量控製程序，開展管理評審和內審工作，完善實驗室安全作業管理程序和應急處理措施，全面提高了監測能力。環境監察隊開展基礎工作推進年活動，今年以來上級配備了16台現場監察儀器和監察用車，提高了現場監察取證和快速出動能力。

四是建立依法決策機制。我局把依法決策、科學決策作為推進依法行政的重要內容來抓。特別是建設項目環保審批，我們嚴格按照管理許可權，堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則，實行集體討論、社會公示和專家聽證，有效地從源頭控制新污染源產生。面對金融危機的影響，積極落實環保部環評工作「六項承諾」的要求，成立建設項目謀劃領導組，制定工作方案，認真兌現環評七項承諾、建立綠色通道，積極為企業爭取項目服務。嚴格執行環境影響評價制度、三同時制度、分類管理、分級審批等制度，堅決落實國家環保法律法規、產業政策和「三個不得引進」要求，從源頭控制污染。為有效發揮金融作用促進環保工作 ，大力實施綠色信貸信息共享制度，10月份，召開了信息共享綠色信貸工作會議，與縣支行聯合轉發了《關於全面落實綠色信貸政策，進一步完善信息共享工作的通知》，制定了全縣信息共享綠色信貸工作的實施意見，完成了信息採集收錄工作。加大排污許可證的發放管理，結合4月份國家7部委的檢查，對全縣33家重點企業的排污許可證進行重新審核登記。五是嚴格規范執法程序。我們把規范工作程序作為推進依法行政的關鍵環節來抓。在規范執法人員行為方面，提出了「用語文明、服務規范、受理耐心、辦理及時、解釋細致、取證客觀、程序合法、服務優質、答復圓滿」36字工作規范要求，在規范執法程序方面，強化案卷質量管理，要求案件不管違法數額大小實行每案一卷，從資料收集、案卷製作、歸檔等必須達到及時、齊全、標准、細化的8字標准。通過制度來規范程序，從程序操作中完善制度，形成權責一致、行為規范、職權受監督的行政執法目標管理體系。

六是加強環保法律法規宣傳。利用世界環境日、12。4法制宣傳日廣泛宣傳環保法律法規，開展環保法律進學校、進社區、進農村、進單位活動，充分利用報紙、電視、廣播、網路等多渠道、多形式深入開展環境教育和生態建設宣傳，共刊發《環境信息》及《學習實踐科學發展觀活動簡報》24期，《生態簡訊》17期，刊發信息160餘條，市環保局網站刊發信息70多條，霍山政務網、霍山周刊、境保護與生態工作新聞報道30餘條。及時更新環保局網頁。結合科學發展觀活動，邀請省專家舉辦了「推進科學發展、建設生態霍山」的專題講座，全縣近500多名副科級以上幹部接受了一次高水平的環保普及教育。7月份邀請市環保局專家舉辦了重點企業環保知識培訓班，為慶祝建國60周年，參加了「慶國慶四縣戰略—生態立縣」巡迴報告團宣講活動。「六五」環境日期間，開展了環保「五進」普法活動，當日，在中興南路設置了宣傳台，發放宣傳單2000餘份，畫冊、簡明讀本500多份，同時，還結合「法治廣場」、「江淮普法行」等活動，積極宣傳環保法律法規。

四、全面貫徹落實依法行政，嚴格執法，推進全縣環保和生態建設大發展。

一是依法審批加強管理。項目審批嚴格執行《環評法》和國家產業政策，嚴把審批關、環評關、建設關和驗收關，從源頭控制新污染產生。制定了《關於進一步強化服務職能，規范建設項目環境管理工作意見》、《關於落實環保政策法規防範信貸風險的通知》、《關於規范建設項目環境影響評價，提高影響評價工作質量的通知》等規範文件，在審批窗口落實首席代表制、實行限時辦結制、超時默認制和缺席同意制，採取「環保預審」的做法，讓項目先立項辦理相關手續，簡化審批手續，縮短審批時限。全年共共登記項目95個，在建、已建項目71個，編制環評66個，環評執行率達93%。項目申報緊緊把握國家政策，積極指導鄉鎮、企業編報項目，爭取資金，用於加快生態示範工程建設，推進企業清潔生產和提高廢水深度處理，09年爭取環保專項資金748萬元，全部到位。

二是嚴格執法，環保專項行動成效顯著。制定《2009年XX縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，圍繞污染減排、開展後督查和飲用水源保護三大重點在3 月初就提前部署開展了全縣的環保專項行動，早布置、早行動，提前開展了全縣環境保護專項行動。一是摸底排查、明確重點。3月初，開展全縣重點工礦企業、規模化畜禽養殖、環境管理大摸排、大檢查活動，查出48個問題，其中重點監管工業企業環境問題18個，規模化養殖場問題11個，環評及建設項目「三同時」未驗收問題19個，3月11日召開了全縣環境保護重點問題整改會議，一廠一策提出了整改措施，明確責任時限，通過嚴格監管，48個問題均已全面完成整改。二是嚴格執法、加強監管。制定了全縣環保專項行動方案。採取巡查和夜查、明查和暗訪、查處和教育相結合的方式進一步加大監管力度，實行監察人員駐廠制，重點源每周監察一次、減排項目每旬一次、一般源每月一次；加強國省控企業在線監測設備管理，10家國省控企業安裝了12台在線監控設備，並實現了與省、市環保部門聯網，在線率保持在85%以上，確保了重點企業治污設施正常運行。為全面掌握全縣地面水和地表水水質情況、污染源排放情況、大氣環境質量，加大了地表水的監測頻次和監測項目，加大了國省控企業的監督監測頻次，全年共獲得地表水監測數據2000個，污染源監測數據500餘個，大氣監測數據960個，數據有效率100%，及時掌握了全縣水環境、大氣環境質量的現狀、各重點污染源的排污情況。

三是聯合執法、齊抓共管。6月15日，縣環保專項行動領導小組召開了第一次聯席會議，通報摸排和整改情況。6月18日，專項行動聯合執法檢查組開展了聯合執法檢查，現場查看匯佳糖業、長興電源、龍華集團、衡山鎮中心衛生院醫療廢物處置及佛子嶺水庫飲用水源保護區遊船管理；專項行動期間聯合相關部門先後開展了淮河流域隱患排查、「兩高一資」行業集中檢查、化工、采砂石等重點行業環境安全隱患和重點監管企業後督查、尾礦庫專項檢查、污水處理廠和垃圾填埋場專項檢查24次。

四是查處投訴，維護群眾環境權益。不斷加強環境信訪工作，逐步完善環境舉報、信訪、稽查「三位一體」的環境違法行為查辦機制，1—11月份共接待處理環境問題投訴13件（上級轉辦5件），同期相比信訪下降了 37%。所有投訴、信訪都做到及時、有效處理，辦結率100%。專項行動以來累計出動車輛342餘台次，監察人員1412餘人次，現場檢查企業404餘家次，摸排的48項環境違法問題全部整改到位。全縣各重點企業在省、市環保專項行動領導小組開展的6次執法檢查中，均未發現明顯違法行為。

三、合力攻堅，強力推進污染減排。

今年市政府下達我縣的減排任務是cod460噸，so298噸，但 「十一五」後兩年（09年、10年）cod減排任務還有1000多噸，時間緊、任務重。為確保減排任務順利完成。

一是政府推動、強化責任。4月8日召開了全縣節能減排工作會議，縣政府主要領導對減排工作進行部署，要求「減排目標不動、要求不降、力度不減，綜合運用經濟、行政、法律等多種手段，打好污染減排攻堅戰」，與減排企業簽訂目標責任書，實行分級負責、責任追究、減排一票否決等制度，並制定了經核算確認後按1000元/噸給予獎勵的激勵機制。

二是科學安排、加強調度。根據減排目標，將減排任務分解落實到縣污水處理廠、晨風紙業廢水深度處理及清潔生產、亞東制葯廢水深度處理、佛子嶺生活污水處理廠和華聯紙製品廠關停等5個cod減排重點項目企業及關閉5家小磚瓦廠的so2結構減排項目，並對重點減排項目的實施、驗收、考核全程督查，實行旬調度，建立規范的污染治理設施運行台帳和生產台帳，扎實做好減排基礎工作。縣污水處理廠自去年省環保驗收以來，配套建設滯後、接管率、運行負荷一直達不到要求，影響了污染減排進度，縣人大常委會在審議環保與生態建設工作中也指出了污水處理廠的管網配套問題。在縣委縣政府的高度重視下，該廠加大了東西向主管網建設，已完成約3。5公里的主管網，淠陽湖公園、政務區等市政工程的污水管網也按要求接入主管。同時加大清潔生產實施力度，推進工程減排，首批在金礦、鰲牌、方圓、晨風4家企業開展強制性清潔生產審核。目前鰲牌金屬公司清潔生產審核報告已上報省清潔生產中心；黃金礦業已完成前期准備工作，正抓緊編制中高費方案：方圓紙業完成清潔生產初稿；晨風紙業10月22日與六安科環公司簽訂了清潔生產協議，方案正在編制中。

三是求教專家、調整部署。先後3次向華東督查中心專家請教減排工作，開闊思路，增強減排工作有效性。上半年調減了2個、調增了3個cod減排項目。半年經環保部核查，確認減排cod 374。85噸，so234。23噸。按照環保部核查要求，下半年以來繼續在完善資料上、在督促檢查上、在指導協調上進一步下功夫，目前所有台帳都已准備好，預計全年完成cod減排642。85噸，so2減排136。96噸（已全面完成「十一五」so2減排任務），12月底報環保部核查確認，確保完成全年減排目標。至09年底，cod排放總量較2005年削減8%，so2排放總量較2005年削減23。35%，超出市政府下達指標的15。65%。

四是圍繞生態縣驗收命名，鞏固提高生態縣創建成果。今年1月，生態縣順利通過了國家環保部專家組的技術核查，成為中西部第一個通過技術評估的縣。一年來，我們圍繞盡早實現生態縣行政驗收命名，積極爭取、扎實工作，生態縣建設得到進一步鞏固和提高，為行政命名奠定了堅實的基礎。一是加強聯系匯報，積極推進驗收進程。縣委縣政府高度重視驗收命名工作，4月8日，召開了全縣生態建設與節能減排工作會議，印發了09年生態建設工作意見和任務分解安排表，就生態建設工作進行周密部署和精心安排；4月14日、5月5日縣人大、政協分別對全縣環境保護與生態建設工作進行視察、調研，4月17日，縣十五屆人大常委會專題聽取和審議了環保和生態建設工作；4月份王垂甫副縣長、8月份縣政協楊平主席先後帶隊赴京匯報，全年縣領導6次向省環保廳、國家環保部領導匯報驗收工作，積極推動驗收進程。二是鞏固提高，錘煉精品。圍繞技術核查意見，認真分析研究，樹立精品意識，鞏固提高生態縣創建成果。6月份向國家環保部上報了整改意見實施情況，多次爭取全國環境優美鄉鎮和省級環境優美鄉鎮報批工作，09年已完成9個全國環境優美鄉鎮（已通過環保部部長辦公會研究，正待公示）、4個省級環境優美鄉鎮、2個國家級生態村、6個省級生態村、3個市級生態村的申報工作。突出人工濕地處理系統的維護和管理，加強生態重點工程運行管理，分類指導、確保各項生態建設工程發揮示範作用。全縣完成集鎮人工濕地管網配套4。2公里，大大提高了污水收集率和處理率，今年新建但家廟鎮人工濕地、永康橋村二次污水處理濕地工程已投入使用；落兒嶺古橋畈村、衡山鎮永康橋村100戶分散式生活污水處理系統項目已按計劃實施；13處垃圾填埋場、2處垃圾焚燒站運行進一步規范。同時加強了生態宣傳標牌維護和更新，在世林集團至工業園區沿線安裝了150餘塊路燈宣傳牌，刷新沿途沿線宣傳標牌7塊。三是強化督查，積極推進建設進程。為確保生態縣建設工作在思想上不鬆懈、力度上不放鬆、進度上不減慢，認真研定了生態建設年度考核標准、辦法和定期督查制度，進一步加強了生態建設的督查和考核力度。全年定期和不定期開展督促檢查58餘次，3月初和8月上旬縣委督查組、縣政府督查室聯合開展了生態縣建設專項檢查， 並專門召開了「生態督查匯報總結會」，對 16個鄉鎮分別印發了《生態縣建設工作督查整改通知單》，提出了具體的整改措施，有力地推進了生態建設。

五是大力實施鄉村清潔工程，扎實推進農村環境保護。為深入貫徹落實國務院《關於加強農村環境保護工作的決定》，進一步推進生態縣建設，縣委縣政府在第20、 23次政府常務會議上專題研究了農村環境保護工作，決定從09年起在全縣開展鄉村清潔工程試點工作，每年安排100萬元農村環保專項資金，到2012年實現全覆蓋。我局印發了《關於切實加快鄉村清潔工程建設》、《鄉村清潔工程管理辦法》、《關於明確鄉村清潔工程垃圾中轉站建設標准》等文件。根據國家生態縣驗收路線，先期選擇了一鎮30個中心村莊開展試點，並對試點村按照「1座垃圾中轉站、2輛垃圾板車、50個垃圾清潔桶、2名衛生保潔員」的標准配備硬體設施，要求制定「鄉村清潔」工程實施細則、衛生保潔制度、村規民約等，逐步探索和建立「戶保潔、組收集、村運轉、鎮（鄉）處理」的垃圾衛生保潔長效機制，今年已投入400萬元，統一配備垃圾桶710個、清運板車20輛、建設23座垃圾中轉站，在30個村建立了垃圾長效處理體系，試點村村容有了明顯改善，村民環保意識得到顯著增強，試點工作取得明顯成效。

建立健全農村環境保護管理機制。為進一步抓好農村環保工作，縣委縣政府出台了《關於進一步加強農村環境保護工作實施意見》，明確提出了今後全縣農村環境保護工作目標、工作措施和十項重點工作。8月份就建立農村環保工作長效機制，組織縣生態建設領導組成員單位專赴XX縣進行了考察學習。成立了XX縣農村環境保護項目實施工作領導小組；出台了《XX縣農村環境保護規劃》、《 XX縣農村環境保護項目管理暫行辦法》、《XX縣中央農村環保專項資金項目管理制度》等一系列政策制度，為指導、推進農村環境保護工作奠定了堅實的基礎。

加強規模化畜禽養殖監管。3月初對全縣12家規模化養殖企業開展了專項檢查，對環評滯後、治污設施未建成或不規范等要求限期整改，6家完成環評，5家治理工程正在實施。

加強鄉鎮集中式飲用水源安全管理。5—6月份，我局監察、監測等執法人員組成調查小組對全縣15個鄉鎮集中式飲用水源地環境現狀進行了調查（衡山鎮飲用水源納入縣城集中式飲用水源保護區），共調查飲用水源地17個，其中河流型13個，湖庫型4個，年供水量約為160萬噸，服務人口約4。4萬人，編制了XX縣鄉鎮集中式飲用水源保護區劃分方案，已經市政府審批通過，進一步加大保護力度，確保城鎮居民飲用水安全。

堅持依法行政，規范環保執法，有效地打擊了環境違法行為，維護了環境保護法律法規的嚴肅性，樹立了環保機關文明、公正的良好執法形象，有力地推動了全縣環保和生態工作的發展。2010年，我們將認真貫徹落實科學發展觀，再接再厲、開拓創新、扎實工作，不斷提高隊伍的業務素質和執法水平，努力促進依法行政工作再上新台階，為全縣經濟社會全面持續發展作出新的貢獻。

Ⅷ 部分地區農村污水管網淪為「擺設」，如何解決這一現狀

這一問題的解決，最主要的還是要當地的農村政府部門，其實很多的農村部門都有排水水管，但是這些排污水管最終成為了擺設，只是為了建設排污系統而建設排污系統，沒有任何的實際意義，當地農村的相關政府部門，對於排污意識並沒有傳達清楚，甚至有些當地的村委會人員自身對於排污管道的意義都不是很重視，這也就導致了下面村民們對於排污系統並不是很重視，而且有些鄉鎮的排污水管都已經荒廢了。

所以，為了解決這個現狀，相關的環保部門必須要派人定點定時的監督鄉村政府將這最後一步的工程接入到百姓的家裡，只有這樣的話，才能夠使得整個工程有意義，才是真正的為人民服務。

Ⅸ 城市污水管網存在的問題

法律分析：一、雨污分流不徹底

由於歷史原因，城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底；老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠，增加了污水處理設施運營成本，降低了污水處理廠的運行效率；雨天，部分污水又隨雨水管網流入河道，對水體造成污染。

二、污水管網系統不完善

部分污水管道設計不盡合理，管徑偏小，不能滿足現時的排水需要。例如：該污水廠所轄污水管網分布眾多高校，近幾年，基於教育政策改革，高校不斷加強自身建設，師生量劇增，原有學區周邊污水管網管道口徑偏小，造成局部路段管道排水不暢，影響污水的集中收集。且在部分工業區，存在污水系統不完善，局部地區污水管網不配套現象，導致部分地方污水沒有出路。

三、缺乏全面的管網資料

由於污水配套管網建設管理工作的滯後，造成管網資料不全。例如：現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖，只有施工圖或者設計圖，這些資料的可信度低，僅能作為參考；有些管網雖有竣工圖，但內容不完善，缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失，嚴重影響了管網的日常維護工作。竣工驗收不規范

法律依據：《城鎮排水與污水處理條例》

第二條 城鎮排水與污水處理的規劃，城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮排水設施排水與污水處理，以及城鎮內澇防治，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對城鎮排水與污水處理工作的領導，並將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃。

Ⅹ 城固縣原公鎮有沒有污水管網工程

有。
根據國際機電設備招標采購平台，2022年9月9日發布的城固縣原公片區生活污水處理設施建設項目得知，目前正在新建污水處理廠。
中國柑橘之鄉、陝南經濟文化古鎮--原公鎮，距城固縣城北10公里，北依秦嶺，南傍湑水。