天津治理污水原因

A. 天津的污水都去哪了天津的河裡都是干凈的水而北京的河裡大多都是抽水，請問天津市的污水都排哪裡去了

天津到污水抄一般都是通襲過下水道進入了污水處理廠，
然後在污水處理廠裡面處理干凈，以後再會排到海裡面去。
天津的污水處理能力還是很不錯的，畢竟是幾千萬人的大城市，
而且現在城市無水短少會直接排到河裡去吧，畢竟這樣污染環境大部分的城市都有完善的污水處理系統。

B. 天津市市區污水外溢治理暫行規定

第一條為提高本市環境質量，保障市容整潔，有效地控制市區污水外溢，特製定本規定。第二條本市市區范圍內各類產權住房和其他建築物的污水外溢治理工作，均應遵守本規定。第三條市排水管理處負責本市市政排水干管設施的養護管理。第四條區城建局（或區市政局是各區人民政府治理本區污水外溢的職能部門，負責編制本區污水外溢治理規劃、年度實施計劃和本區市政排水支管設施的養護管理。第五條由於市政排水設施干管、支管堵塞、塌陷或排水泵站故障引起污水外溢的，主管部門應及時採取措施，進行治理。第六條區城建局（或區市政局）和區房管局及代管公產住房的市房產信託公司，對公產住房排水設施分工養護管理的界線是：新式樓房以牆體為界，老式樓房和平房以院牆為界，牆體外、院牆外由區城建局（或區市政局）負責養護管理；牆體內、院牆內由區房管局或代管公產住房的市房產信託公司負責養護管理。
前款養護管理分工的規定，不改變排水設施的產權。第七條公產住房外的其它各類產權住房的入戶支管（含化糞井、檢查井）及企業、事業、機關、部隊等單位所有的其它建築物的入戶支管（含化糞井、檢查井）由產權所有者負責養護管理；公產公共建築物的入戶支管（含化糞井、檢查井）由使用者負責養護管理。
前款規定中的產權所有者和使用者，也可將入戶支管（含化糞井、檢查井）委託給排水管理部門代為養護管理，受委託的部門按市政養護定額收取養護費用。
凡共同使用入戶支管（含化糞井、檢查井）的，其養護費用由共同使用者按房屋的使用面積均攤。第八條區城建局（或區市政局）負責對各類排水設施的巡視檢查，發現污水外溢，應責令負責排水設施養護管理的單位或個人在二十四小時內進行治理，並負責清除地面污物。第九條凡新建排水工程的，建設單位應按排水設施市、區分工管理范圍將排水設計分別送市排水管理處、區城建局（或區市政局）審查同意後，城市規劃部門方可發給建設工程規劃許可證。第十條市區新建住宅房屋牆體外的排水工程（含化糞井、檢查井）原則上由市或區排水專業部門組織施工。由建築施工承包單位自行施工的，由排水管理部門依分工范圍分別實施質量監督工作，工程竣工驗收合格後，方可接入市政排水管網；質量不合格的工程，施工單位應予返工，直至合格為止。
對不符合設計和施工質量要求的，排水管理部門有權責令其停工。由此而造成的一切損失，由施工單位自負。第十一條入戶支管（含化糞井、檢查井）不符合排水管理要求的，由建設單位負責改造。建設單位已經解散的，由產權所有者負責投資改造。其中公產住房入戶支管（含化糞井、檢查井）的改造，由區城建局（或區市政局）會同區房管部門協商解決。第十二條各區城建局（或區市政局）應建立健全本區排水工程資料檔案。
各類房屋的產權所有者均須向區城建局（或區市政局）提供入戶支管竣工圖或現狀圖。第十三條各區治理污水外溢所需資金由區人民政府組織籌集，具體資金渠道如下：
（一）區人民政府負責籌集部分專項治理資金；
（二）房管部門（含市房產信託公司）每年從公產房屋全部修繕資金中提取2％作為治理資金；
（三）城市維護費中安排的專項資金；
（四）排水管理部門代為養護管理入戶支管（含化糞井、檢查井）收取的費用。第十四條市市政工程局負責污水外溢治理工作的業務指導，並要每年組織一至二次污水外溢治理工作的檢查、評比，對做出成績的，給予表彰。第十五條對違反本規定造成污水外溢的，區城建局（或區市政局）應責令負有養護管理責任的單位或個人限期治理。逾期不治理的，除由區城建局（或區市政局）組織治理並收取治理費用外，還視情節輕重，對負有養護管理責任的單位或個人給予批評教育或處十元至二百元罰款。第十六條本規定所稱「入戶支管」是指產權屬於單位或個人的排水設施。
對不能確定產權的排水設施，化糞井以里（含化糞井）屬於入戶支管的范圍；沒有化糞井的，樓房和平房院牆以里屬於入戶支管的范圍。第十七條本規定由市城鄉建設委員會組織實施並負責解釋。第十八條本規定自發布之日起施行。

C. 水資源污染的原因及解決措施

水污染的原因：1、生活污水的匯入2、雨污水、地表徑流3、大氣沉降4、水體自身底泥的釋放
治理措施：目前已生物生態方法治理水污染最為常用，通過生物制劑解決水環境問題，通過生態養護改善水質，提升水體透明，構建完善的水環境生態系統平衡，從而恢復水體自凈能力。這里你可以參考【邦源環保】的水環境生物治理、生態養護的技術。
①減少廢水和污染物排放量，包括節約生產廢水，規定用水定額，改善生產工藝和管理制度、提高廢水的重復利用率，採用無污染或少污染的新工藝，制定物料定額等。
②發展區域性水污染防治系統，包括制定城市水污染防治規劃、流域水污染防治管理規劃，實行水污染物排放總量控制制度，發展污水經適當人工處理後用於灌溉農田和回用於工業，在不污染地下水的條件下建立污水庫，枯水期貯存污水減少排污負荷、洪水期內進行有控制地稀釋排放等。
③發展效率高、能耗低的污水處理等技術來治理污水。

D. 水污染的原因及防治措施

城市各物業水污染，一般是指人們在使用物業過程中大量排放的污染物和液體進入水體，使水質量下降，利用價值降低或喪失，並對生物和人體造成損害這一現象。這種損害還包括缺水、地表下沉和水土流失等現象。

全世界每年排放的污水據估計已超過7000億立方米，造成的淡水污染達55000億立方米，已相當於全球河水徑流量的44％以上。中國目前每年排放的廢水達349億噸。據預測，即使加以控制，到2000年全國工業廢水年排放量仍將達到500億噸，而城市污水也將達到200億噸。目前長江每年接納污水高達130億噸，平均每天吞下350萬噸。其中已監測到的污染物質多達40餘種，其中酚和氰化物達1800萬噸，砷及汞、鉻、鎘、鉛等有毒金屬1630萬噸，石油類近萬噸。有人預計，2000年後，長江每年容納的污水將達到300多億噸。目前，粗略統計，長江流域的工礦企業有4萬多個，城市污染源有1.6萬多個，而大的污染源有400多個。全國排放污水200萬噸以上的6個城市中有4個在長江沿線，即大工業城市上海、武漢、重慶和南京。黃河目前平均每天接納污水500萬噸。富饒的河套寧夏段氮氧的平均值和汞的平均值分別超標50％和36％，汞的最高值超標1.6倍，我國水質污染到了十分嚴重的地步。

城市物業的使用(生產、經營、辦公、居住等)是水污染的大戶，其水污染主要來源於工業廢液污染和生活廢水污染。當然還有其他類型的水污染，如垃圾填埋場污水滲漏產生的二次水污染、醫療污水污染、有毒危險品和放射性物質滲入水中造成的水污染，等等。

(一)工業廢液污染

工業廢液污染是自城市化以來已產生，並且是現在仍面臨的嚴峻的問題。歷史上發生了倫敦泰晤士河污染、日本水俁市怪病的例證。設在水俁灣的日本氮肥公司於1932年擴建成合成醋酸廠，並於1949年開始生產乙醛和氯乙烯，將生產中含大量甲基汞的廢水排入水俁灣，使灣內水質、沉積物和生物受汞的嚴重污染，造成水俁病的發生。該病的患者達2227人，其中死亡225人。

我國一半左右的城市是以地下水為供水水源的。據44個城市調查，有41個城市地下水受到醛、氰、砷等的污染，其中重度污染的有9個城市，中度污染的有17個城市。全國27條主要河流(包括長江、黃河、松花江、珠江、湘江等)現在都受到不同程度的污染，其中污染嚴重的有15條。如汾河(太原段)的含酚量超過國家標准3800倍，成為名符其實的「酚河」；淮河(蚌埠段)的含酚量和含汞量分別超過標準的56倍和9倍；作為上海飲用水源的黃浦江，每天要接納約500萬噸的工業和城市污水，每到夏天江水發黑發臭，1978年黑臭時間達106天之久。城市工業污水未經處理而直接排放，使地表水、地下水直接受到危害。市政水源井和單位自備水源井多數不符合飲用水質標准，有些水井含酚、鉻、胺基物等超過控制標准幾十倍到幾百倍。松花江自吉林化學工業公司下游23千米的江段水中含汞量每升高達2.3微克～20微克，比轟動世界的日本水俁病首發地水中含汞還高1.4倍～5倍。我國有些地區盲目地過量開采地下水，水資源枯竭，引起地面沉降，形成「漏斗」。河北平原因此而形成的「漏斗」有30多個，面積達1.3萬平方千米，大量水井被迫報廢，造成用水緊張。

(二)生活廢水污染

從全世界的范圍看，不管是發達國家還是發展中國家都有一個共同之處，就是水質污染的主要來源已逐漸發生變化。公害盛行的時代，工礦企業排污中的有毒、有害物質是使人畜、農業和漁業嚴重受害的主要來源；而進入大眾高消費社會，水質污染的來源已變為主要是生活污水中含有的過量的營養化物質排入水域，造成赤潮、水質發黑等水質污染現象。

較早發現赤潮是在日本東京灣，持續時間越來越長，而且逐年提前發生。20世紀60年代東京灣就發現赤潮，一般是每年的5月底至9月。1962年4月，東京灣一帶兩個水灣突然泛起赤潮，提前了50天左右。這是由於生活污水排放使水域越來越富有營養所造成的。

赤潮的發生，直接原因是生活污水中氮、磷等富有營養鹽類過量地流入水域特別是不易流動的封閉性內灣、內海和湖泊，這些水域流動性差，容易積蓄污濁物質和滋生藻類及其他水生物。大量的浮游微生物於是迅速繁殖和積聚，使水的顏色呈赤茶色，因而被稱為赤潮。

人們注意到赤潮的消長與工業生產和生活消費有一定的關系。20世紀70年代中期以後，生活排水中富營養污水是赤潮發生的主要原因。1973年中東石油危機致使燃料緊張，東京地區生產削減20％左右，赤潮現象非但沒有緩和，反而有所增加。因為雖然工業污水排出量減少，但生活排水的污濁成分如氮、磷等開始增大。1979年東京灣內排入的氮有55％是來自於生活排水，到1989年生活排水排出了58％的磷。這種生活公害的增長是大眾高消費社會的一個顯著特徵。廣州現在每天污水排放達到200多萬噸，生活污水是其主要部分。推廣水沖廁所使馬桶絕跡，加上其他生活污水都來不及處理就直接排入江中，嚴重污染了珠江水域。

物業水污染除了工業廢液、生活污水外，還有如醫療污水與污物污染、城市路面排水不暢、坑坑窪窪、積水養蚊蠅等污染。

二、物業水污染的危害

物業在使用過程中，人們的一切活動所造成的排入水體的污染物超過該物質在水體中的極限容量或水對該物質的自凈能力，就會破壞水體的原有用途，形成對水體本身的污染、底泥污染和水生物的污染。這類水體的系列污染必然給人類和自然界帶來災難性的後果。水污染造成的危害，一般來說可分為損害人體健康、破壞自然資源和降低經濟活動效益三個方面。

(一)水污染有損人體健康

水不僅是重要的環境因素，也是人體的重要組成部分。成人體內含水量約占體重的65％，每人每天生理需水量約為2升～3升。人體內的一切生理活動，如體溫調節、營養輸送、廢物排泄等都需要水來完成。因此，水體污染會直接或間接損害人類的身體健康。

我國城市水污染已經相當普遍，近年發展到十分嚴重的地步，污水危害健康的事件和事故逐年上升。如1992年，河北定州市因飲用了被甲醇污染後的水，導致數十人視力障礙，其中一部分失明；1992年江蘇徐州市和1999年1月福州市均發生了化糞池與蓄水池相通，使糞水等污物進入蓄水池和水箱，被人飲用後而使多數人急性腹瀉的惡性事故。城市江河水域的飲用水源嚴重污染，使不少城市發生水質性缺水。如淮河於流水域污染過重，沿江城市居民一度用礦泉水煮飯；蘇州河水墨黑發亮更是家喻戶曉；上海等城市已經不能從近處取水供城市居民用水需要；廣州市處於水域寬廣的珠江流域中心，珠江穿城而過，四周水網密布，但現在由於污染過甚，已跨入水質性缺水城市的行列。

另外，在被污染的水中，有機污染物中的苯酚類、醛類、石油類和有機氯等也對人體健康有直接的、深遠的危害。以有機氯為代表的合成高分子物質，大多數極難在自然環境中被分解，危害時間較長。這些物質和重金屬一樣，能夠被水生生物等富集成百萬倍，然後通過食物鏈進入人體，危害健康。據研究，這種危害可延續到第二代、甚至第三代。隨著有機農葯的廣泛使用，有機氯污染已經成為世界性的問題。

(二)水污染破壞自然資源

水污染的危害還突出地表現在對自然資源的破壞方面，尤其是水產資源受到污染之後，遭到破壞甚至毀滅性的情況極為嚴重。

人們在生產、生活過程中，排放出的含有大量需氧污染物(碳水化合物、脂肪、蛋白質等)的污水與污物進入水體之後，在水中溶解氧的作用下，逐漸分解為二氧化碳和水等，這一過程需要消耗大量的氧。但在正常狀態下，20℃時，水中含有溶解氧僅為9.17毫升/升，由於需氧污染物分解的消耗，使水中溶解氧的含量急劇下降，甚至產生無氧層。這會使依靠溶解氧生存的魚類窒息或大量死亡。同時，缺氧狀態還會使水中的細菌特別是厭氧菌大量繁殖，並促進有機物分解放出甲烷、硫化氫等有毒氣體，使水質進一步惡化，就會更不利於魚類的生存。如果污染物持續不斷地注入，水中則長期處於缺氧狀態，魚類資源被破壞，水體也會變黑變臭，成為有毒、有害的死水。

污水中的氮、磷等植物營養素所造成的「富營養化」，也可以成為缺氧危害的重要因素。水中含有過分豐富的植物營養素時，水中的藻類等低等植物便大量繁殖，占據大量空間，並隔絕空氣與水面的接觸，使水中的溶解氧降低。進一步發展的結果，是帶有膠性膜的蘭藻類取代硅藻、綠藻，占據整個水域。蘭藻不適合作為魚類食料，而且有些種類有毒。蘭藻的大量繁殖，使魚類的生存空間縮小，死亡藻體又大量消耗溶解氧，會導致魚類缺氧死亡。1972年8月日本瀨戶內海一次「赤潮」就造成1428萬尾魚死亡，損失71億日元。「赤潮」實際上是因紅藻大量繁殖引起海水變色的現象。湖泊富營養化的進一步發展，還會使湖泊淤積為沼澤，最終演化為乾地而斷絕水資源。

污水中的酸、鹼和無機鹽污染對農業土壤的影響也很大。例如，給農田長期灌溉pH值小於5.5的酸性水，土壤中硝化細菌的生長就會受到抑制，氮肥不能充分釋放，磷酸鹽肥效也會降低，土壤中鈣、鎂成分容易流失，會使作物產量大幅度下降，甚至成為不毛之地。另外，用鹼和無機鹽濃度較高的水灌溉農田，也會造成土壤鹽鹼化和農作物減產。

(三)水污染會降低經濟效益

水體污染對工業、農業等生產活動的影響主要表現為資源、能源的利用效率低和浪費嚴重，生產的產品質量下降或不穩定等，直接導致產出率及產出水平低下、產品價格提高、喪失市場競爭力，最終使企業經濟效益降低，甚至出現虧損。例如，大連棉織廠原有7種產品被評為全國各省的優質產品，現在因水質遭到污染，水洗工藝達不到要求，結果42萬米彩色織布只有2萬米達到優質標准。淮河流域蚌埠段和淮南段，因水質污染影響供水質量，在1978年11月到1979年5月半年之內，使沿岸工廠生產的產品全部降級為次品。據對15個工廠統計，因此而停產造成的損失達1000萬元。吉林化肥廠用被污染的江水做冷卻水，結果使冷卻設備和管道加速結垢、堵塞，導致冷卻效率降低了30％，合成氨年產量減產1萬余噸。此外，城市近郊工業區的污水污染農田，造成經常性的賠款。如1981年，上海市賠償93.2萬元，重慶市賠償63.6萬元。類似情況在全國經常發生，造成的經濟損失十分嚴重。

三、物業水污染的防治

生活污水和工業廢液等的隨意排放是造成物業水污染的主要原因。因此，防止水體污染首先要從斷源開始，即控制污水的排放，將「防」、「治」、「管」三者結合起來。具體來說，應從以下幾個方面著手：

(一)減少污(廢)水的排放量

改變傳統的工業發展模式，使工業用水重復利用並設法回收廢液，盡量減少工業用水總量，這是減少污水排放量的基本方法。通過實施超標准用水高價收費的差別價格，促使工礦企業盡量縮減用水量，也不失為一項有效措施。例如採用無水印染工藝代替水染工藝，高爐加裝煤氣洗滌用水循環使用設備，在互無影響的前提下實現一水多用等，都可以大量節約用水量。現在許多國家正在研究把處理凈化的城市污水開發為新水源，將其再利用於工農業、漁業和城市居民生活的方法，也是減少和節約用水的一種有效途徑。

(二)降低所排污水的有害程度

通過綜合利用或技術改進盡量降低污染物的濃度，也能有效減少污染。例如，採用無氰電鍍工藝代替氰電鍍法，用軟性洗滌劑代替不能自然分解的硬性洗滌劑。再例如，造紙黑液是很主要的污染源之一，含有大量的鹼和其他有機物，通過綜合利用，從中回收鹼和二甲基亞碸等有用物質，就可變成一種生產資源。對於生活排水，要控制其污染物質的量。例如，日本東京近旁的崎玉縣水域有機污染物質73％是生活排水引起的，該縣1992年首先開展減少生活排水污染物質的運動，其方法訂得很具體，如廚房洗碗槽要裝能濾水的垃圾袋，淘米水留著洗碗，減少其排出，嚴重影響水質的醬湯汁、酒和食用油不得進入下水道，洗碗應先擦後洗，減少洗滌劑的使用量，水要盡量節約和重復使用等等，這是有效減少水污染的方法。

(三)加強廢水處理環節，杜絕任意排放

為確保水體不受污染，必須在廢水排入水體之前進行妥善處理，以免影響水體衛生狀態和經濟價值。對含有特殊有害物質的工業廢液，應在工廠內設置專門的處理或回收設施進行處理，達到規定的污水排放標准才能排入公共污水水道。生活污水的排放也要經過處理後才准排入自然水體。

污水處理還涉及到下水道污水處理後留下的大量污泥。隨著污水處理水平的提高，污泥不像以前那樣直接排入江河，所以污泥量呈增加趨勢。污泥應及時填埋，否則會給新一輪的污水處理增加負擔和成本。現已開發利用污泥製作一些建築材料的技術：將下水道的污泥焚燒，用燒後的灰製作建築材料。日本名古屋1992年污泥灰的利用率已達到23％，這是一個值得借鑒的環保方法。

(四)加強對水體及其污染源的監測管理

經常對物業用水和排水進行監測，了解物業水污染等情況及其是否符合國家有關規定和標准，確保物業使用者的用水安全和身體健康，同時，確保不造成對外界的影響和危害。這樣可使物業水污染的防治工作有目標有方向的進行，是防止水污染嚴重化不可缺少的有效手段。

E. 　水污染治理現狀

一、水污染源治理現狀

70年代，我國的工業污染治理主要集中在點源上，以治理工業「三廢」為主；80年代，通過調整不合理的工業布局、產業結構和產品結構，結合技術改造，強化環境管理等措施，對工業污染進行了綜合防治，並在小范圍內開展了區域環境綜合治理；進入90年代以來，在加強工業污染防治的同時，大規模開展了重點城市、流域的區域環境綜合整治和農村面源污染防治，力爭使部分城市和地區環境質量有所改善。國家確定的「三河」、「三湖」的水污染防治全面展開。

1998年度我國廢水排放總量為395億t，化學需氧量（COD）排放量為1499萬t。分別比上年下降了5.0%和14.7%，其中，工業廢水排放量201億t，化學需氧量排放量806萬t，分別比上年降低了11.5%和24.9%；生活污水排放量194億t，化學需氧量（COD）排放量693萬t，分別比上年增加了2.6%和1.3%（表7-3）。

表7-31998年與1997年廢水及化學需氧量排放對比

縣及縣以上工業和重點鄉鎮工業廢水處理率和排放達標率分別為87.4%和65.3%，比上年分別提高了8.5%和10.9%。全國已建成並運行的城市污水廠266座，日處理能力1136萬t，城市污水集中處理超過20%。

二、水污染治理技術現狀

1.污水常規處理技術

污水處理技術，按其作用原理大體可分為物理法、化學法和生物法三類。物理法是利用物理作用使污染物在不改變其化學性質條件下從污水中分離的方法，如沉澱、過濾、氣浮、吸附、蒸發等方法，多用於污水的預處理和後處理；化學法是利用化學反應作用來分離、回收污水中的污染物，或使其轉化成無害物質的方法，如混凝法、中和法、氧化還原法、電解法等，多用於污染物濃度較高、毒性較大或微生物難以降解的工業污水處理；生物法則是利用微生物新陳代謝功能使污水中呈溶解和膠體狀態的有機污染物降解並轉化為無害物質的方法，多用於可生化性較好的有機污水的治理。生物法根據微生物對氧的需求可分為厭氧法和好氧法兩大類，同時又根據生物絮體在反應器中的存在方式分為活性污泥法和生物膜法兩種。厭氧法多用於處理高濃度污水，好氧法則多用於處理較低濃度污水。

國內外污水處理工藝主要以生物法技術為主，原因在於生物法具有微生物來源廣、種類多、繁殖力強、容易馴化和發生變異的特點，處理成本相對較低。特別是近些年來，隨著對微生物凈化機理和反應動力學認識的深入，生物法技術也更加成熟和完善，不僅凈化效率和出水效果有了很大提高，運行成本也有了大幅度降低。我國污水處理雖然起步較晚，但在消化吸收國外技術基礎上，通過積極的研究與開發，也已形成了一系列適合我國國情的新技術、新工藝。

目前國內外普遍採用的污水處理工藝包括：好氧法中的傳統活性污泥法、氧化溝法、A-B法、生物接觸氧化法；厭氧法中的厭氧污泥床法、兩相厭氧消化法；厭氧、好氧相結合的A-O法、A-A-O法等。

（1）傳統活性污泥法。傳統活性污泥法自1914年在英國曼徹斯特建成第一座試驗廠以來已有80多年歷史，通過多年生產實踐中的不斷完善，現已十分成熟，並在許多國家的大中型污水廠應用。其凈化機理重點利用了微生物對數增長期的高活性，因此具有凈化效率高的特點。

該工藝的優點是凈化效率高，出水效果好；缺點是污泥產量大、脫氮除磷能力差，操作管理技術要求嚴，一旦疏與管理將引起活性污泥的異常現象（如生物中毒、污泥膨脹等），重新恢復需較長時間；因此該工藝目前已逐步被其它工藝取代。

土耳其安長拉污水處理廠，日處理水量76.5萬t，運行參數如表7-4。我國北京（高碑店）城市污水廠、天津（紀莊子）城市污水廠也屬此類。

表7-4土耳其安卡拉污水處理廠效果

（2）氧化溝法。氧化溝又稱循環曝氣池或氧化渠，50年代由荷蘭衛生工程研究所開發，屬活性污泥法的變種，凈化機理也稍有不同。開發的目的在於滿足污水處理要求的同時，使剩餘污泥量進一步減少，從而降低污泥處理成本。原理是通過延長曝氣反應時間，並採用環形循環曝氣池，使污水在池內有一個較長的循環期，在距曝氣器較近的區段溶解氧濃度高，微生物處於高活性期，有利於有機物的降解；在遠離曝氣區，溶解氧濃度偏低，微生物處於缺氧環境，有利於提高系統中污泥的自身消化和脫氮、磷能力。氧化溝法就其結構形式而言，又有許多變種，其中較典型的有奧拜爾式（orbal）、卡魯塞爾式（cor-rousel）和交替式。

該工藝的優點是工藝流程簡單，出水水質好，氮、磷去除率高，污泥產量少。缺點是污水停留時間長、基建投資大，同時由於該法採用表面轉蝶曝氣，水渠較淺，不僅曝氣效率低，對環境溫度要求也較高。

工程實例：河北省邯鄲市橋東污水廠引進丹麥技術建成了一套三溝交替式氧化溝系統，水處理規模10萬m³/d，各項運行指標均優於設計要求（表7-5）。北京燕山石化公司石油化工污水廠（6萬m³/d）、昆明市蘭花溝污水廠（5.5萬m³/d）則分別採用的是奧拜爾式和卡魯塞爾式氧化溝，運行效果也十分理想。

表7-5邯鄲市污水處理廠運行效果

（3）A-B活性污泥法。A-B活性污泥法又稱吸附-生物氧化法，是德國亞琛大學賓克教授於70年代中期，為有效去除污水中的氮、磷和難降解有機物而設計的。該法按微生物反應原理將污水處理過程分為兩個階段，第一階段（A）為高負荷吸附合成段，第二段（B）為低負荷生物氧化再生段。通過分段，使每段中的生態系相對獨立，避免生物間的相互干擾，可充分發揮不同生物群體自身的凈化作用，提高系統的總體凈化能力。在A段，由於微生物較強的吸附作用和自身合成能力，不僅能較高程度地去除可生物降解污染物，還可大量去除難降解污染物；在B段，由於在低負荷環境下運行，有利於消化菌和聚磷菌的繁殖，因此還可提高系統的脫氮、除磷能力。

該工藝的特點是：凈化效率高、基建投資省、耐沖擊能力強、出水水質好。缺點是工藝較復雜，運行管理不便。

工程實例：德國Krefeld污水處理廠，日處理污水2.4萬m³/d，進水水質BOD5400mg/L、COD800mg/L、TKN45mg/L、TP10mg/L，其處理結果見表7-6。

表7-6德國Krefeld污水處理廠運行結果

（4）生物接觸氧化法。生物接觸氧化法屬生物膜法的一種，70年代由日本初創。原理是在生物反應器中裝載填料（或稱載體），利用微生物自身的附著作用在填料表面形成生物膜，使污水在與生物膜接觸過程中得到凈化。該方法由於填料的存在，一方面增大了反應池內的生物量，提高了系統的凈化能力；另一方面還由於生物膜是由好氧菌、厭氧菌、兼性菌、真菌、原生動物和較高等的水生動物共同組成的高密集生態系，因此具有良好的凈化效果。

生物接觸氧化法的供氧多採用底部鼓風曝氣方式，空氣氣泡在填料間迂迴上浮過程中，一方面可與生物膜充分接觸，提高氧的利用率，降低鼓風動力消耗。另一方面由於氣泡的攪動作用，還可促進生物膜的更新，提高生物活性。

該法的優點是凈化效率高，抗沖擊能力強，污泥產率低，操作管理方便，動力消耗低，脫氮除磷能力強。缺點是對於較大型污水廠需要填料量過大，不便於運輸和裝填。近幾年我國又在普通生物接觸氧化工藝基礎上根據生物吸附原理，開發出了二段生物接觸氧化工藝，進一步提高了該技術的凈化效率和脫氮除磷能力，拓寬了應用范圍。

工程實例：北京燕山石化公司星城生活污水處理廠（2萬m³/d）、內蒙古東勝市城市綜合污水處理廠（3萬m³/d）、河北邯鄲叢台酒廠（2000m³/d）、河北晉州市印染廠（2000m³/d）等均採用了二段生物接觸氧化工藝，運行效果良好。

（5）上流式厭氧污泥床法。厭氧法也稱厭氧消化法，是在無氧條件下，借兼性菌及專性厭氧菌對有機物的消化降解作用，使污水得到凈化的方法。消化降解過程可分為酸性水解和鹼性消化（鹼性發酵或甲烷消化）兩個階段。在第一階段中，通過酸性腐化菌或產酸菌的作用，最終產物是包括丁酸、丙酸、乙酸和甲酸在內的有機酸以及醇、氨、CO₂、硫化氫、氫以及生物能量，為下一階段的甲烷消化作準備；第二階段中，在甲烷菌的作用下，第一階段的產物進一步分解成消化氣，主要產物是甲烷（CH₄）和二氧化碳（CO₂）。

上流式厭氧污泥床法就是在厭氧反應原理下產生的。所謂污泥床，是指在人工培養或馴化條件下，厭氧污泥以顆粒狀絮體形式沉積於反應器的底部所形成的高濃度污泥層。當污水向上流動、首先穿過污泥層時，就會使大部分有機物轉化為消化氣。因此，上流式厭氧污泥床法成功的關鍵是要形成沉降性能良好的顆粒狀高活性污泥。

該方法的優點是有機負荷高，凈化能力強，能夠直接處理較高濃度的有機廢水，並能產生新的能源。缺點是對反應溫度要求嚴，當污水中含硫化合物濃度較高時會對反應產生抑製作用。

目前，該方法已廣泛應用於高濃度有機廢水處理中，如啤酒、制葯、食品、肉類加工、酒精等行業。

（6）兩相厭氧消化法。前已述及，厭氧消化過程包括酸性水解和鹼性消化兩個階段，每一階段都有自己獨立的微生物群體參與其反應。由於兩大類微生物群體對環境條件的要求有很大差異，對底物的反應速率也不相同，整個反應過程受鹼性消化速率所控制。因此，當在同一個消化池中生活棲息這兩大類微生物群體時，必然不能使它們都處於生長繁殖的最佳狀態，發揮各自應有的作用。兩相厭氧消化法就是根據這一原理，將兩個反應階段分別在兩個消化池中完成，使每一段的生物菌體都生長在各自最佳環境條件，從而大大提高了消化效率、有機物分解程度和系統有機負荷，還提高了消化氣中甲烷的純度。此外，由於酸化水解段中微生物群體對反應環境（水質、溫度、pH值等）的要求范圍比第二段寬得多，因此還增強了該工藝的適用范圍，特別是對於難降解的有機污染物，通過第一段的預處理，可較大程度地提高污水生化性能，為後續處理打下了良好基礎。

目前，由於兩相厭氧第一段的特殊凈化作用，人們還利用這一點，使其與好氧法工藝直接相連，開發出了A-O和A-A-O法等新工藝，克服了好氧法不敢涉足高濃度污水或生化性較差污水的不足。

2.污水處理非常規技術

污水二級處理，並不能徹底解決對環境的污染，處理後的污水也不能直接回用於工農業生產。隨著世界各國水資源的急劇短缺，單純的污水二級處理已遠不能滿足經濟發展的需要，因此在西方發達國家已逐步開始了污水三級處理和深度處理，但在實際運行中，其昂貴的基建投資和運行費用使許多水廠陷入了困境。為了尋求既經濟又節能的處理技術，人們打破常規，又重新回到了自然凈化的老路。如近幾年大力推廣應用的土地處理、人工濕地和氧化塘技術等，被稱為革新與代用技術（Innovative and Alternative Technology），簡稱IA技術。目前IA技術在發達國家的污水深度處理中已廣泛應用，如美國、英國、加拿大、以色列等國。在污水二級處理方面，發展中國家也進行了大膽嘗試，並取得了良好的處理效果，在許多國家得到了推廣和應用，如中國、印度、巴西等國。

IA技術的優點是基建費用和運行費用低、操作管理簡單、易維護、處理水質好。缺點是凈化效率較低、佔地面積大、不適宜在寒冷地區應用。

（1）土地處理系統。土地處理系統是在人工控制條件下將污水投配在土地上，通過土壤吸附、微生物分解和植物根系吸收，使污水得到自然凈化的污水處理技術。基本工藝包括：漫滲、快滲、地表面漫流和濕地。為了更好地提高凈化效率和經濟效益，有的還專門引種了具有較高經濟價值、較強凈化能力和適應能力的植物或林木，稱為人工土地處理系統。利用該技術最有代表性的國家是以色列。在該國，經過二級處理的污水幾乎80%以上都要再經土地處理進一步凈化，然後回用於工農業生產。

我國近幾年也開展了這方面的研究，並在污水二級處理中得到廣泛應用，如北京燕山石化公司的人工濕地和內蒙古寧城老窖酒廠的土地快速滲濾系統等。

（2）穩定塘（俗稱氧化塘）。穩定塘是利用天然或經人工改造、修建的池塘，通過諸如厭氧、好氧、兼性生物分解和水生植物吸收等自然凈化能力，完成污水凈化的處理技術。穩定塘根據塘中溶解氧含量的不同，可分為厭氧塘、好氧塘和兼性塘，在實際應用中根據各種塘體的功能、效能進行單獨使用或組合使用。處理負荷以系統自凈能力為限。為了進一步提高系統的凈化能力，還可加入許多人工措施，從而又派生出了諸如強化曝氣塘、水生植物塘和生態系統塘等。

工程應用：如聯邦德國Ohlstadt城的Biolak曝氣塘、巴西Bahia省的水葫蘆塘和我國北京燕化公司牛口峪水庫的生態塘等。

（3）生態系統法。生態系統法是根據生態學觀點和系統學理論，通過多種廉價處理技術的優化組合，實現污水凈化的技術方法。該法1990年於我國北京燕山石化公司牛口峪水庫石油化工污水處理中（5.5萬m³/d）首次應用，不僅取得了良好的處理效果，還迅速恢復了庫區生態，得到了國內外環保專家的高度評價，被稱之為既治標又治本的「中醫療法」。

採用的生態系統包括：

·有機質→菌、藻類→原（後）生動物→高級水生動物（生物凈化系統）

·有機質→微生物→水、陸生植物（植物凈化系統）

·有機質→生物床→土壤層（土壤凈化系統）

F. 河流污染治理的污染原因

1 廢污水處理力度不夠：污水處理率偏低。大量資料顯示，全國不同規模、不同等級的城市污水處理廠日處理能力為1 292 萬立方米，城市廢水集中處理率僅為13.4%，與發達國家廢水處理率80%-90%相比，我國廢水處理率極低才使得大量未經處理的污水直接排入江河，造成江河水質的嚴重污染。
工業污水雖加大力度處理，但由於處理難度大，生產水重復利用率低，導致各大企業普遍存在外排水不達標情況。
2 水土流失以及化肥、農葯的不合理使用：使用進入本世紀，我國化肥和農葯施用量都翻了一番。化肥和農葯的過量施用造成大量化肥、農葯隨降水或灌溉水流入河道中，成為重要的面源污染。
3 環境意識淡薄：環境執法力度不夠，一些地區受地方保護主義和地方利益驅使，常常出現為追求經濟發展而損害環境的現象。而地區經濟的粗放型生產方式尚未改變，工藝技術落後，能源利用效率低物耗、能耗等指標居高不下。以犧牲環境和資源來換取經濟增長，是河流污染日益嚴重的內在原因。此外,雖然已經建立了較為完善的環境法律體系，但監督管理機構不健全，很難對排污大戶實施有效的監督管理，有法不依,執法不嚴。違法不究的現象仍很普遍。更有傳聞說個別「黑心企業」為躲避環保部門查處，直接將污水回注地下，造成地下水直接嚴重污染。

G. 污水的凈化和處理以及污水的環境危害還

五六十年代：剛剛起步 技術和管理水平較落後

解放初期由於工農業生產剛剛起步，當時的污水污染程度很低，且提倡利用污水進行農業灌溉，特別是北方缺水地區將污水灌溉利用作為經驗進行推廣，如著名的沈撫灌渠等，所以全國僅有幾個城市建設了近十座污水處理廠（還包括1921～1926年間外國人興建3座污水處理廠），在處理工藝有的還是一級處理，處理的規模也很小，每天只有幾千立方米，最大的也只有每天5萬立方米左右，致使污水處理技術和管理水平處於較落後的狀態。

我國解決城市污水的凈化問題始於二十世紀70年代。一些城市利用郊區的坑塘窪地、廢河道、沼澤地等稍加整修或圍堤築壩，建成穩定塘，對城市污水進行凈化處理。據調查，這個時期在全國已建成各種類型的穩定塘有38座，日處理城市污水約173萬立方米。其中生活污水量佔一半，其餘包括石油、化工、造紙、印染等多種工業廢水。此階段開始重視引進國外先進技術和設備，開展與國外的技術交流，逐步探索適合我國國情的工程技術和設計，為以後的建設奠定了基礎。

七八十年代：天津市紀莊子污水處理廠投產運行帶動新建污水處理廠幾十座

隨著工農業生產的不斷發展，人民生活水平的逐步提高，城市污水的萬分也隨之而變化，污染程度由低向高逐漸演變，一些發達的資本主義國家由於污水的污染，使人民身體健康受到威脅的沉痛教訓（如，日本國骨疼病、水俁病的出現），引起人們的關注和我國政府的高度重視，建立了國家級環保組織（國務院環境保護辦公室），大學也陸續設置環境工程系或環境工程專業，國務院環保辦投資在天津興建污水處理試驗廠（天津市紀莊子污水處理試驗廠），70年代末開始興建，處理規模：一級處理0.1立方米/s，二級處理0.025立方米/s，北京高碑店污水處理試驗廠也先後運行。國家和地方都為籌備建設國內大型污水處理廠做前期工作，此刻天津市政府與建設部及有關部委率先決定建設天津市紀莊子污水處理廠，並於1982年破土動工，1984年4月28日竣工投產運行，處理規模26萬立方米/d。

我國第一座大型城市污水處理廠——天津市紀莊子污水處理廠於1982年破土動工，1984年4月28日竣工投產運行，處理規模為26萬立方米/d。紀莊子污水處理廠投產運行後多年來達到設計出水水質標准，使黑臭的污水變為清流，它的誕生填補了我國大型污水處理廠建設的空白。在此成功經驗的帶動下，北京、上海、廣東、廣西、陝西、山西、河北、江蘇、浙江、湖北、湖南等省市根據各自的具體情況分別建設了不同規模的污水處理廠幾十座。

「九五」期間：正式啟動「三河」、「三湖」流域水污染治理

「九五」期間，我國正式啟動對「三河」(淮河、海河和遼河)、「三湖」(太湖、巢湖、滇池)流域和「環渤海」地區的水污染治理，國家給予相應資金和技術上的支持。1996～1999年竣工投入運行的城市污水處理項目有22個，投資59.58億元，日處理規模371.7萬立方米；在建項目109個，計劃投資161.83億元，日處理規模832.0萬立方米。

國家「七五」、「八五」、「九五」科技攻關課題的建立，使我國污水處理的新技術、污泥處理的新技術、再生水回用的新技術都取得了可喜的科研成果，某些項目達到國際先進水平。國外污水處理新技術、新工藝、新設備被引進到我國，在活性污泥工藝應用的同時，AB法、A/O法、AA/O法、CASS法、SBR法、氧化溝法、穩定塘法、土地處理法等也在污水處理廠的建設中得到應用。由過去只具有去除有機物功能的污水處理工藝技術發展行業的市場。如格柵機、潛水泵、除砂裝置、刮泥機、曝氣器、鼓風機、污泥泵、脫水機、沼氣發電機、沼氣鍋爐、污泥消化攪拌系統等大型設備。

由於建設大型城市污水處理廠的投資很大，我國的建設資金有限，無法適應水污染治理的需要。為此引進國外資金建設污水處理廠成為建設資金的重要組成部分，從而也加快了我國城市污水處理廠的建設速度。一批大型的城市污水處理廠利用國外貸款項目相繼建成投產。如：我國20世紀最大的污水處理規模為60萬立方米/d；天津東郊污水處理廠、成都三瓦窯污水處理廠、沈陽北部污水處理廠、鄭州王新莊污水處理廠處理規模均為40萬立方米/d。

據統計，到2000年底，全國已建設城市污水處理廠427座，其中二級處理廠282座，二級處理率約為15％。2000年用於城市污水處理工程建設的總投資約為150億元。但目前絕大多數小城鎮尚未建污水處理設施。七大硬傷制約城市污水處理的發展

污水處理專家朱雁伯分析，我國城市污水處理目前存在七大問題，制約著我國城市污水處理事業的發展。

其一、污水處理廠建設資金的短缺

我國雖然已建成污水處理廠100多座，但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要，表現在某一個城市本身的處理率不高，也就是污水處理的量不夠，還表現在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規劃和建設計劃工作。但在中小城市，特別是在西北部中小城市還沒有將污水處理的規劃建設納入城市發展的議程。其主要原因之一就是沒有專門建設資金，有的地區的水污染日趨嚴重，若等待有資金投入時再興建污水處理廠，就會使環境趨於惡化，給人民生活帶來不便，對人民身心健康帶來危害，所以促使我們要多方籌措資金，加快水環境污染的治理，為子孫後代留下一個優美的生活環境。

其二、污水處理廠運行經費不能到位

全國目前已經建成投產運行的污水處理廠共計100多座，能夠滿負荷運行的污水處理廠不到1/3 沒有滿負荷運行的原因：大多數均是由於運行經費不能到位而造成的，有的省市沒有收取污水處理費，有的是只收工廠、企業的，不收居民的，有的是工廠、企業、居民的都收了，但收費標準定得很低，遠遠不能滿足污水處理廠正常運行所需的最低費用，使一些污水處理廠出現了能得到多少經費就處理多少噸污水的實際問題。這樣長此下去既發揮不了建設污水處理廠應有的效益，也會使儀表、設備受損，同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。

其三、進口設備的維修及設備配件的開發

由於大批的進口設備進入污水處理行業，經過幾年的運轉後，設備陸續會出現大小不等的損壞，特別是索賠期後的維修和正常的大修。這就需要有專業技能的技術人員來進行，叵請國外的專家來維修，維修成本將會大幅度增高實在難以接受，或使進口設備能夠維持正常運轉，必須培養對進口設備維修保養的國內專業人員，使其掌握維修技能達到進口設備的維修標准。有了維修的專業人才還得有充足的備品配件，特別是一些將要淘汰的設備被引進中國，備品配件國外也不會再生產了，就需要國內自行測繪、加工製造，只有這樣才能使進口設備發揮出它的作用，否則設備的損壞，配件的缺乏會影響污水處理廠的正常運行。

其四、污水處理工藝選擇跟風，不結合實際情況

選擇熱門工藝是在選擇污水處理工藝時，出現的單純追求工藝新，追求時髦工藝，不考慮本地區的進水水質、處理水量以及出水用途的問題，在我國已建成的一些污水處理廠中，本來進水水質都比較低，還要選擇AB法，結果不能得到充分的利用，造成設施設備的閑置。有的地區經處理的再生水直接用於農業灌溉，還過分強調除磷脫氮，採取A/A/O法，增大了建設投資也提高了日常運轉成本，還有一些個別地區在建設污水處理廠時，看當時風刮什麼工藝就採取什麼工藝。

其五、污水處理後的再生水得不到充分的利用

巨大的投資建設了污水處理廠，經過處理後的再生水不能得到充分利用，甚至有的地區還將處理後的再生水與未經處理的污水混在一起同流合污，有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造淡水資源的浪費。目前世界的淡水資源極為匱乏，中國淡水資源的佔有量在世界上排第121位，人均淡水佔有量僅為2000立方米。

其六、污泥沒有真正達到無害化，沒有最終處置的途徑

污水經過各種不同工藝處理後，出水達到了國家規定的排放標准，但是在污水處理過程中獎懲的污泥卻未能得到妥善的處置，還會給環境造成二次污染。有些地區污泥不經過無害化處理，將污泥堆放在場外，任意取走不知下落。有的地區將污泥進行乾燥用作農肥，重金屬含量是否達標考慮的很少，對農作物有多大的危害分析不足。國家環保部門禁止將污泥作為菜田、稻田的肥料，作為旱田的農肥需要對污泥的成份進行分析，重金屬及有毒家物質不超標方能使用。污泥作為綠地用肥要有園林部門認可，有監測部門跟蹤分析方能使用，總之污泥若沒有最終處置的途徑，是給環境帶來再次污染的隱患。

其七、污水處理廠沒有除臭裝置

污水處理廠的進水池，格柵間，沉砂池，初沉池及污泥處理系統的儲泥池，脫水機房（除離心機外）都會產生嚴重的臭氣，既影響操作運行人員的身體健康，也給周圍居民生活環境帶來污染，特別是一些建設較早，周圍過去是農田、水池、遠離市區的污水處理廠，目前成為市區，污水處理廠周圍蓋起了民宅，形成了居民區，污水廠的周邊百姓深受其害，應該多渠道解決除臭裝置，因為污水處理廠本身就是消除污染保護環境的企業。
我可是很累的有！多給點錢！

H. 天津市人民代表大會常務委員會關於修改《天津市城市排水和再生水利用管理條例》的決定(2005)

一、第十三條修改為：「城市排水規劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能，任何單位和個人不得改變。」二、第十七條第一款修改為：「新建的排水管道與公共排水設施連接前，建設單位應當持有關資料到公共排水設施管理單位協商辦理連接事宜。」三、第二十二條修改為：「排水管理部門應當在受理申請後進行排水監測。對符合排放水質標準的，在法定期限內核發排水許可證；輕微超標經治理能夠達到排放水質標準的，核發有效期為一年的排水許可證，限期治理。對嚴重超標不能達到排放水質標準的，不予核發排水許可證。
「建設工程施工臨時排水的，建設單位應當到排水管理部門辦理施工臨時排水申請。」四、第二十三條修改為：「取得排水許可證的排水戶，必須按照許可內容排放污水。」五、第三十條修改為：「城市污水集中處理單位應當保證污水處理設施正常運行，不得排放未經處理的污水。
「城市污水集中處理單位處理後的水質，應當符合國家和本市規定的污水處理排放標准。
「因污水處理設施(設備)改造、維修、更新或者污水處理工藝重大調整，需要減量運行或者停止運行的，城市污水集中處理單位應當向排水管理部門提出申請，排水管理部門應當在法定期限內作出書面答復。
「因緊急情況造成城市污水集中處理單位減量運行或者停止運行的，城市污水集中處理單位應當即時向排水管理部門報告並採取相應措施，盡快恢復污水處理設施正常運行。」六、第三十五條修改為：「在再生水供水區域內再生水水質符合用水標准，有下列情形之一的，應當使用再生水：
「(一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建築施工等城市雜用水；
「(二)冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產品用水等工業生產用水；
「(三)觀賞性景觀的環境用水、濕地用水等環境用水。
「農、林、牧、漁業用水，應當優先使用再生水。
「再生水用戶應當按照規定交納再生水水費。
「對有本條第一款規定情形的，市節約用水辦公室在核定用水計劃指標時，應當核定使用再生水。」七、第四十六條修改為：「在排水河防護范圍內，新建或者改建專用碼頭、護岸、道路、橋涵、泵站、排灌口、棧橋，埋設和架設各種管線，佔用路堤一體道路建設的，建設單位應當持申請書、建設工程規劃許可證及附件、建設工程施工設計圖等相關資料到排水管理部門提出申請，排水管理部門應當在法定期限內作出書面答復。」八、第四十七條修改為：「因施工需要臨時佔用排水河堤防、閘涵、閘橋的，建設單位應當向排水管理部門提出申請，在不影響防汛和排水設施運行、養護、維修的情況下，排水管理部門應當在法定期限內作出書面答復。
「施工臨時佔用排水河堤防、閘涵、閘橋的，應當給予適當補償，臨時佔用時間不得超過六個月，防汛需要時，應當立即拆除。」九、第四十八條修改為：「建設工程需要改動或者遷移城市排水和再生水利用設施造成改變排水規劃條件的，建設單位應當持申請書、建設工程規劃許可證及附件、建設工程施工設計圖等相關資料，到排水管理部門提出申請，排水管理部門應當在法定期限內作出書面答復。
「改動或者遷移城市排水和再生水利用設施的費用由建設單位支付。」十、第五十條修改為：「違反本條例第十四條、第十七條第一款、第二十二條第二款規定，不辦理排水規劃出路手續、排水工程施工圖備案手續，擅自與公共排水設施連接或者擅自施工臨時排水的，責令停止違法行為、限期改正，可以並處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。」十一、增加一條，作為第五十三條：「違反本條例第三十條第三款、第四款規定，擅自減量運行或者停止運行，因緊急情況造成減量運行或者停止運行未即時向排水管理部門報告的，責令限期改正，並處五千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。」十二、增加一條，作為第五十五條：「違反本條例第三十五條第一款、第四款規定，不按照核定使用再生水而使用地下水、地表水、自來水的，由排水管理部門責令改正。」十三、第五十六條改為第五十八條，第一款修改為：「違反本條例第四十五條第一款、第四十六條、第四十七條、第四十八條第一款規定，擅自施工或者佔用、改動、遷移排水和再生水利用設施的，責令停止違法行為，限期改正，可以並處一千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。」
本決定自公布之日起施行。
《天津市城市排水和再生水利用管理條例》根據本決定作相應修正，重新公布。

I. 海河工業廢水污染情況

海河流域水污染治理環境保護項目計劃
1.污染狀況
海河流域位於中國華北地區，包括海河和灤河兩大水系。海河水系主要由漳衛河、
子牙河、大清河、永定河、潮白河、北運河、薊運河等到組成，還包括陡駭河、馬頰河
等到平原排澇河道；灤河水系包括冀東諸河（見圖2—4）。
海河流域包括河北省大部分地區、山西省的東北部、山東省的北部、內蒙古的小部
分地區及北京、天津兩市，總面積31.90萬公里2。多年平均年徑流量為291.8億米3，
集中在7~10月份（約佔70%），人均水資源量為全國平均值的10.5%，是全國水資源供
需矛盾最突出的地區。
海河水系由於地表水利用程度不斷提高，河道下泄流量銳減，加上城市和工業排污
量增加，各河平均污徑比已高達0.12 。許多河段水體污染嚴重。
根據《全國環境質量報告書》（1993）的統計結果，海河水系最主要污染物為氨氮，
其次為高錳酸鹽指數和生化需氧量，另外，石油類污染亦相當嚴重，逐漸被視為主要污
染物。目前海河水系最為嚴重的三氮污染和有機類污染均為重度污染。主要污染河段為
滄州的子牙河和南運河、北京的北運河、張家口的洋河以及天津的海河。
2．項目規劃情況
「九五」投資重點是控制有機物污染，採用的方法是生活污水集中處理和化工、冶
金、造紙、制葯工業廢水的綜合治理。
「九五」期間，計劃性實施56個項目，重點為城市生活污水治理，項目有27個，
投資額占該水系總投資的84% 。工業廢水治理項目為28個。
投資主要用於流經北京、天津、石家莊、唐山等重點城市的各支流的水污染防治，涉
及支流各重點城市的治理項目共有34個，占海河流域環保投資項目總數的60% ，投資額
佔全流域投資的79% 。
海河流域項目計劃分河流匯總情況見表2—7 。項目計劃分省匯總情況見表2—8 。
海河流域項目中希望利用外資的項目28個，列入備選項目計劃的項目4個，利用外資
額0.28億美元，已簽約的項目5個，利用外資額0.60億元。屬世行貸款的項目2個，外資
額0.37億美元。
表2-7 海河流域環保投資項目河流匯總表
河流名稱 省 名 省報項目數 部報項目數 小計項目數
永定河 北 京 2 8 10
潮白河 北 京 2 2
北運河 北 京 5 5
海河幹流 天 津 6 1 7
灤 河 河 北 3 3
陡 河 河 北 2 2
洋 河 河 北 2 2
滏陽河 河 北 7 1 8
石津渠 河 北 1 1
濁漳河 山 西 2 2
御 河 山 西 3 3
洮 河 山 西 1 1
南運河 河 北 2 2 4
山 東 3 3
衛 河 河 南 3 3
合 計 41 15 56
表2-8 海河流域環保投資項目分省匯總表
省（市）名 生活污水治理項目數 工業廢水治理項目數 其它類項目數 小計項目數
北 京 8 9 17
天 津 4 2 1 7
河 北 12 8 20
山 西 3 3 6
山 東 3 3
河 南 3 3
合 計 27 28 1 56
3．預期效益
海河利用項目完成後，新建、擴建生活污水處理廠23座，新增城市集中式污水處理能
力288萬噸/日。每年可削減COD 36萬噸，其中生產污水治理項目年削減COD 29萬噸，
工業廢水治理項目年削減COD 7萬噸。可有效地減緩海河流域的水污染惡化趨勢。
http://www.fojiao.org/renwen/za/056.htm