江蘇省污水治理計劃

A. 環境保護 污水處理有哪些措施

保護環境已經成為我國經濟持續發展的基本國策，因此，污水處理應符合我國制定的環境保護法規和方針政策。在環保的規劃設計中，必須把生產觀點和生態觀念、環境保護結合起來統籌考慮，把治理污水和改進生產工藝、實行清潔生產結合起來統籌考慮。通過系統的分析和考證，尋求比較合理的治理方案。污水處理環保管理的主要原則歸納起來有以下幾點， 對於一些傳統的、低產值的、污水治理難度極大的垃圾產品應該下決心用高產值的、技術含量高的產品置換掉。如果某產品的年利潤還抵不上每年用於污水的治理成本，這樣的產品應下決心停止生產，換上污染少且易於治理達標的產品。（2）加強管理，減少污染 企業管理也是防治污染的一個重要因素。如設備的跑、冒、滴、漏；不按操作規程辦事造成的生產事故或產品報廢等導致的大量高濃度污水的產生；用大量的水沖洗設備與地面，造成污水量的增加；冷卻水與生產污水未做到「清濁分流」，都會增加污水的水量和污水的治理難度。（3）建立區域性的小型污水處理廠 對工廠比較集中的地方，不必套用「誰污染，誰治理」的原則，而應該加強各企業間的聯系，統籌考慮污染的治理對策，若有必要和可能，可將各個工廠的污水集中處理，建立統一的污水處理廠，實行「誰污染，誰出錢」的治理方法。因為各個工廠由於產品的不同，污水的水質也不是一樣的，如有的工廠的污水是酸性的，而有的工廠的污水卻是鹼性的，放在一起處理可以減少中和葯劑的處理費用；有的工廠排出的高鹽分低COD的污水，而有的工廠的污水卻是高濃度易生物降解的，如果單獨處理的話，都是治理難度很大的污水，但如果放在一起進行生化處理，由於水質條件的改善，不僅可以減少污水的處理難度，而且可以提高處理效率。（4）提高水的循環利用率。 為了減少污水水量，首先應該在污水產生的源頭上多做文章。如可以考慮水的循環利用、或多次重復利用，提高水的循環利用率，盡量減少外排水量。在國外，某些先進企業水的循環利用率已經達到96%以上，而上海生產企業水的循環利用率還停留在20-30%的較低水平，尚有很大的潛力可以挖掘。提高生產用水的循環利用率不僅可以減輕環境污染，而且還能減少新鮮水的補充用量，在一定程度上可以緩和日益緊張的水資源問題。在污水處理時，也應該盡量考慮處理出水的循環使用。（5）回收利用和綜合利用 污水中的污染物，都是在生產過程中進入水中的原材料、半成品、成品和反應介質（如溶劑），特別是精細化工生產中一些化學反應往往不能十分安全，產品的分離過程也不可能十分徹底，因此在污水中尤其是在反應母液中常含有一定數量的有用物質。排放這些污染物質，就會污染環境，造成危害。但若加以回收利用或綜合利用，便可以變廢為寶，化害為利；或以廢治廢，取長補短，綜合治理，就可以節省水處理的費用。

B. 城市環境衛生整治實施方案5篇

為保障事情或工作順利開展，常常需要預先准備方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那麼應當如何制定方案呢?下面我給大家整理城市環境衛生整治 實施方案 ，希望大家喜歡！

城市環境衛生整治實施方案1

為積極推進美好城鄉建設，加快改善村莊環境面貌和農村生產、生活、生態條件，根據省市村莊環境整治工作年度目標任務，結合我鎮實際特製定20__年12月底前前完成的10個自然村環境整治工作實施方案。

一、總體目標

通過深入開展村莊環境整治行動全面改變臟、亂、差現象，建立健全環衛保潔組織和管理體系，落實長效管理機制，達到環境整潔、村容美觀、生態良好、鄉風文明的總體目標。

二、整治及驗收時間

20__年9月底至20__年12月底前，徐淮路兩側十個自然組全面整治完成。驗收時間為20__年12月中旬，並對十個自然村進行考核驗收。

三、整治內容

按《江蘇省村莊環境整治標准》及《環境整潔村》評分辦法內容進行整治，有關內容詳見附表1。

四、整治 措施

(一)加強組織領導

各村要成立環境整治領導組，村書記任組長，村主任任副組長，其他村委成員任組員，責任到每個自然組。

(二)鎮政府抽調13名工作人員責任到13個自然組指導工作。

(三)撥款計劃

1、每個自然村撥款_元。

2、每個自然組先劃撥20%的啟動資金。

3、按整治序時進度撥款。

4、整治結束後由村申請，經鎮領導同意後撥款70%。

5、整治結束，經省市縣領導驗收合格後撥款100%。

(四)強化營造宣傳氛圍

各村要廣泛利用宣傳 標語 、廣播等形式進行宣傳發動，營造良好的氛圍，提高環境衛生整治意識。

五、有關20__年12月底前完成的10個自然村的名單詳見附表2。

城市環境衛生整治實施方案2

為進一步加大鎮區環境整治力度，改善廣大群眾生產生活環境，著力塑造文明、和諧、優美的鎮區形象，不斷推進社會主義新農村建設步伐，__鎮黨委、政府決定深入開展鎮區環境綜合整治工作。現結合實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

重點集中整治城區環境衛生、全鎮農村環境、城區綠化、亮化、美化、城區秩序，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設「潔、暢、綠、美、優、安」的城鎮形象。

二、工作目標

鎮村設立正常工作機構，開展常規化管理;開展集中整治，消除臟亂差現象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎設施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機制，建立衛生管理制度與措施，實現鎮貌村容整潔衛生。

三、工作內容

1、繼續維持好城區環境衛生。

2、城區綠化、道路硬化的養護。

3、勞務市場整頓。

4、衛生費收取。

5、農村環境綜合整治監督

6、對路燈桿上的燈箱進行管理

7、城區秩序整頓。

四、工作要求

1、加強領導，強化責任。行政執法大隊對城鎮環境綜合整治全權負責，執法大隊要按照職責分工，制定工作方案，把每項工作細化、量化，把任務分解到人，做到面上有人管、點上有人抓，切實將綜合整治工作落到實處。

2、協調聯動，形成合力。執法人員要親自現場辦公、親自調度，解決存在問題。執法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識，既要按職責分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。鎮黨委政府將對整個綜合整治工作進行監督考核。

3、目標管理，強化監督。鎮上每周召開一次例會，調度進展情況。執法大隊要建立信息反饋制度，對每個階段工作進展情況及時上報鎮黨委政府。責任單位各司其職，切實加強督導檢查，對發現的問題及時通知並限期整改，對進展遲緩的單位要下發整改通知單，限期完成。

城市環境衛生整治實施方案3

為有力推進我市城鄉環境綜合治理城鎮風貌整治工作，結合市委市政府提出的今年實施「兩線一片」的城鎮風貌整治要求，市整治辦近期將實施市政府至新區轉盤城鎮風貌整治示範段。根據近期相關會議精神和遂寧考察 經驗 ，現將市政府至新區轉盤城鎮風貌整治示範段 工作計劃 如下：

一、工作內容

由規劃建設局和城管局共同委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線28棟建築進行統一設計。採用整治前後效果圖對比方式來指導實施。

(一)建築外立麵包裝整治

拆除不符合規定的建構築物，建築外立面簡單裝飾(提供裝飾部分的位置、尺寸、顏色、材質等)。

(二)空調機位設計

指定外機位置、尺寸、顏色、材質、外觀樣式。

(三)店招和牆身 廣告 統一規范

1、取消所有樓頂廣告。

2、規范店招高度、寬度、出挑距離、底板顏色和材質。

(四)城市園林綠化和市政道路等公共配套整治

1、清理擠占公共綠地和市政道路等公共配套不完善的現象，對現有城市道路綠化、城市廣場及綠地內綠化進行升級上檔，增加綠量，豐富綠化景觀層次。

2、添加完善城市公共空間內的公共設施，改善城市環境，創造更多人性的、舒適的、優美的公共空間。

(五)城市主要道路及節點光亮工程整治

對已經建設的光亮工程項目進行清理，規范和整改不符合城市光亮工程規劃要求的項目。對城市重要節點應依據規劃結合建構築物增設光亮工程，確保城市光亮工程的整體性、系統性、藝術性，讓城市夜景更加亮化、美化。

(六)城市公共空間秩序整治

對城市道路、綠地廣場等公共空間的宣傳欄、標識標牌、佔道經營點位、車輛停放等行為進行規范治理，做到整齊劃一、秩序井然，體現瀘州城市文明、有序的精神風貌。

二、時間安排

(一)整治方案完善階段(4月10日～4月30日)

規劃建設局委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線28棟建築和城市道路綠化景觀進行統一設計。城管局委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線28棟建築進行廣告位、店招、光亮工程進行統一設計。電力、電信、公交公司等職能部門委託設計單位對市政府至新區轉盤示範段沿線對城市道路兩側公共配套設施(如變配電箱、電話亭、電話交換箱、公交候車亭等)進行統一設計。4月30日前交由規劃建設局統一組織審查。其餘各職能部門應按各自職責在4月30日前書面提出整治計劃、時間進度交整治辦。

(二)前期動員和准備階段(5月1日～5月30日)

由市整治辦確定28棟建築的責任單位並召開整治動員大會，宣傳該項工作的重要性、必要性以及相關追責辦法，充分調動業主的積極性，主動配合到該項工作中來。同時，市規建局牽頭拆除上述地段所有違章建築，市城管局牽頭拆除上述地段所有店招和樓頂、牆身廣告。各業主單位自行拆除不規范的防盜窗、雨棚等附著物。

(三)實施階段(6月1日～8月30日)

各責任單位按審批的設計方案實施外牆清洗(包裝)、空調機位統一安裝、店招及戶外廣告製作、光亮工程等。園林、城管等部門實施人行道綠化、市政公共配套設施改造。電力、電信等部門負責實施各自公共配套設施。整治辦及相關職能部門督促、檢查。

三、組織機構保障

由市規建局、市城管局抽借人員組織成立臨時協調小組，負責指導上述地段業主單位實施城鎮風貌整治工作，協調各項整治內容安排，協調部分整治資金落實，監督檢查整治成果。

四、部門職責

(一)市規建局：負責編制該地段的城鎮風貌建築規劃及道路景觀改造設計方案;牽頭組織對該地段違章建(構)築物進行拆除;牽頭對該地段需要重新整體包裝的建築物外立面進行包裝整治;負責對該地段內園林綠化、市政公共配套設施進行整治;負責該地段城鎮風貌整治工作專項資金的預算上報;負責督促該地段城鄉風貌專項整治各階段工作，檢查和驗收整治成果。

(二)市城管局：負責編制該地段的建築物光亮工程及市政設施改造設計方案：牽頭組織對該地段不符合規定的建(構)築物附著物進行拆除和規范;負責該地段農貿市場周邊佔道秩序治理;督促各建設單位按規劃整改和完善城市光亮工程。

(三)市委宣傳部：負責制定該地段城鎮風貌整治專項行動宣傳工作方案，加大城鎮風貌整治專項行動的宣傳、 教育 力度，營造濃厚的輿論氛圍。

(四)市監察局：按照《四川省城鄉環境綜合治理效能監察工作方案》和《瀘州市城鄉環境綜合治理工作責任過錯責任追究辦法(試行)》，對該地段沿線部門城鎮風貌整治專項行動工作進行監督檢查、效能問責;對政令不暢、執行不力、行動遲緩、效率低下、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職、未完成治理任務的單位和人員，及時發出監察建議或監察決定，依據《四川省城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》(川辦發〔20__〕13號)、《瀘州市城鄉環境綜合治理工作責任過錯責任追究辦法(試行)》等規定嚴肅查處。

(五)市公安局：負責對該地段所有路段交通標識標牌設置、標志線劃定，車輛停放的指揮安排，並協助城管局對違章佔道、建築外附著物清理，保持城市道路交通暢通。

(六)市工商局：協助市城管局做好該地段廣告、店招、燈箱的清潔和文字規范工作，以及店鋪臨街面其他附著物的清潔和規范工作，保持規格尺寸統一、色彩協調、設置高度一致和清潔整齊;負責規范農貿市場交易秩序，查處各類違規行為。

(七)市商務局：負責該地段農貿市場硬體設施的升級改造，完善市場基礎設施。

(八)市環保局：負責該地段所有臨街店面的油煙治理工作，杜絕臨街面設置油煙排氣筒(窗)。

(九)市財政局：負責組織、協調該地段城鎮風貌專項治理資金。

(十)市郵政局：負責對該地段的郵亭進行清潔或統一包裝。

(十一)市民政局：負責對該地段路名牌進行清潔或統一包裝。

(十二)瀘州電業局：負責對該地段變、配電箱進行清潔或統一包裝。

(十三)電信公司：負責對該地段電話亭、電話交換箱進行清潔或統一包裝。

(十四)公交公司：負責對該地段公交站牌進行清潔或統一包裝。

(十五)江陽區：按照屬地管理原則，負責組織動員該地段市民積極參與城鎮風貌專項整治工作，協助各部門開展的整治工作，協調整治過程中產生的各類矛盾，組織志願者參與城鎮風貌專項整治行動。

(十六) 其它 機關、企事業單位、社會團體：負責本單位建(構)築物及其附著物的清潔、修補和規范工作;組織動員單位職工積極參與本地區、本單位城鎮風貌專項整治工作，組織志願者參與城鎮風貌專項整治行動。

五、具體措施

參照遂寧城鎮風貌整治經驗和我市實情，為確保該項工

作順利開展，特製定以下措施：

(一)23棟公共建築由市整治辦責成各棟建設業主自行按規劃設計方案實施，資金自行協調解決。5棟居民住宅樓由市政府按規劃設計方案統一組織實施，預算資金為350萬元，由財政統一安排。

(二)包裝整治施工前期各業主單位應自行拆除違章建築、店招、樓頂及牆身廣告、防盜窗、雨棚、空調外機等與規劃設計方案不相符的附著物。施工過程中矛盾協調由業主負責，江陽區政府配合。市整治辦及相關職能部門負責檢查、督促。

(三)城市道路綠化及市政設施改造由市政府按規劃設計方案統一組織實施，預算資金為300萬元。

(四)城市道路兩側公共配套設施(如變配電箱、電話亭、電話交換箱、公交候車亭等)應由各自職能部門負責清洗或統一包裝，資金自行協調解決。

城市環境衛生整治實施方案4

進一步貫徹教育局有關文件精神，以《縣教育局學校安全和校園周邊環境專項整治工作實施方案》為依據，進一步加強校園安全及周邊環境的綜合治理工作。為了推進我校創建「平安校園」、打造優質教育活動，特製訂本創建工作實施方案：

一、指導思想

堅持以「創建平安校園、打造優質教育」為主題，突出學校安全及校園周邊環境專項整治工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項制度，確保學校工作順利進行;正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，營造安全、文明、祥和的教育教學環境。

二、工作目標

建立公安、教育、工商、衛生、 文化 聯合管理機制，完善管理制度，落實責任，強化措施，加強校園周邊環境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環境問題，以達師生平安、秩序井然，有力地促進我校教育教學工作順利進行。

三、具體工作與措施

(一)加強領導，落實職責

為切實加強對創建平安校園工作的領導，學校成立安全工作領導小組，由校長張傳眀任組長，法制副校長肖三，副校長蔡俊成任為副組長，其他中層領導及相關人員為成員，小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施;成立學校安全工作監督小組，由組長張傳明擔任，副組長蔡俊成擔任，成員有譚毅梅容朱華張鵬組成，小組具體負責對學校的安全工作的開展與進程進行檢查與監督。

(二)、落實責任，強化監督

為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照省市縣的會議要求，明確校長為學校安全工作第一責任人，主管副校長為直接責任人，班主任為各班第一責任人，任課教師為該節課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任狀，與家長和學生簽訂交通安全騎車 協議書 ，並加大督查力度;學校出租房屋的食堂要嚴把食品入貨 渠道 ，與供貨商簽定食品衛生安全協議。同時，本著「誰主管、誰負責」的原則，嚴格執行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任，確保創建工作落實到位。

(三)、完善制度，有章可循

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，使得相關的各項工作有章可循，並在實際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實。

(四)、根據實際，明確重點

根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重點：

1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;

2、加強未年人的思想道德建設及法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念;

3、開展網路 安全教育 ，提高學生抵制網路文化中的腐朽、消極內容的能力;

4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所(如：多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、樂器室、實驗室等)要做重點檢查，對消防設施進行定期維護，及時排除不安全隱患，嚴防傷人事件的發生，確保學生的生命安全;

5、加強對食堂的飲食衛生監管工作;

6、加強校園周邊環境的綜合治理工作;

7、加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境;

8、做好貧困學生的幫困結對助學，加強助學金的發放工作，消除社會不穩定因素。

(五)、廣泛宣傳，增強意識

整治校園周邊環境，創建平安校園是當前確保師生的生命財產安全的重大舉措。因此，要充分利用校會、晨會班隊會及各類有關學科，以講座、板報、宣傳欄、校園電視台及網路信息的形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施，加強學校安全工作的實效性，引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化法制安全意識。

(六)、加強教育，提高能力

加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習，注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防範能力。

(七)、不拘形式，開展活動

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：

1、開展「安全與衛生知識」專題講座;

2、開展「安全在我身邊」徵文競賽;

3。組織「安全隱患全面排查與整改」專項活動;

4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合，促進創建工作的全面展開。

(八)、排查隱患，確保安全

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查：

1、戶外體育設施;

2、用電設施;

3、交通方面;

4、師生飲水、食品衛生;

5、學生課外活動;

6、環境衛生;

7、教育不當造成的隱患;

8、後進生(特別是有不良行為的);

9、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓，確保各項安全防患於未然。

(九)、協調關系，加強治理

學校將盡全力協調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區的關系，爭取他們多方面的支持;聯合公安、工商、防疫、綜合執法局等執法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環境。同時，注重協調與家長之間的聯系，取得家長的支持和理解，消除誤會、增進了解、密切關系，教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤、小販，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。

總之，我們將舉全校師生之力，齊心協力、齊抓共管，為創建和諧平安校園而不懈努力。

城市環境衛生整治實施方案5

為深入貫徹落實市委、市政府改善發展環境、堅持綠色生態發展的戰略部署。進一步提升我鎮人居環境質量。按照《市城鄉環境綜合整治實施方案》的要求，結合我鎮的實際情況，經鎮黨委、鎮政府研究，特製定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀作為指導，以改善我鎮生態環境促進鄉村旅遊持續健康發展為出發點，大力發展我鎮環境綜合治理，全面清理整治我鎮環境衛生「臟、亂、差」的現象，切實解決影響我鎮環境的突出問題。全面提升我鎮的面貌和環境質量，為廣大人民群眾營造一個整潔有序、靚麗、和諧的人居環境。

二、環境衛生綜合整治的措施。

目前，我鎮農村的衛生問題十分突出，廣大公民群眾衛生意識淺薄，衛生行為養成較差，衛生長效管理機制不健全，衛生基礎設施嚴重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室內室外清掃保潔做得還不夠，特別是廣大公民群眾亂倒垃圾、亂堆垃圾、亂搭亂建，亂排污水等現象較為突出，嚴重影響了人民群眾環境衛生質量和身體健康。按照中央提出的社會主義新農村建設：「生產發展，生活寬裕，鄉風明，村容整治，管理民主」的要求，為徹底改變我鎮農村環境衛生狀況，營造良好的村容村貌。以改善農民生產生活條，營造「凈綠整治，明有序」的農村環境為目標，打一場以「四清四化」(清垃圾、清雜物、清殘垣斷臂和路障、清庭院，綠地、美化、亮化、凈化)為主要內容的`農村環境衛生條整治攻堅戰，全面治理我鎮「臟、亂、差」的問題。提高農民群眾衛生意識，明素質和生活質量，全面改善我鎮農村環境衛生面貌。

(一)整治環境衛生

全面清理農戶房屋兩側。房前屋後，坑塘及周邊的「三堆」(柴草堆、糞堆、垃圾堆)。治理亂堆、亂放，杜絕污水橫流，集中開展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保潔工作。整治工作要達到「八無」標准。即無暴露垃圾，無亂貼亂畫(場鎮和農家樂)，無水面漂浮物，無亂搭亂建和嚴重破損的建築物，無家禽散養，無亂堆垃圾，無污水橫流，__湖的綠化空地無垃圾。

(二)集中處置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，實現垃圾集中堆放，按照「戶收集，村集中，轉運的模式」收集村民的生活垃圾，集中運到指定垃圾點，即鎮上的垃圾處理場，督促每個村(居)村委會，要建立村級兼職保潔隊伍，清掃保潔村道即公共場所，徹底解決「垃圾圍村」現象。建立整潔、明、有序的新農村。

(三)改造農村廁所

加強改廁步伐，拆除農村戶外露天廁所，推廣無害化衛生廁所。

(四)鄉道、村道公路沿線環境衛生整治

鄉道由鎮專職保潔人員負責，村道由所在村(居)負責。達到視野內無裸露生活垃圾堆，白色垃圾，無殘垣斷臂無亂堆柴草，無亂搭亂建，無亂塗亂畫的標准。

(五)嚴禁秸稈焚燒

一旦發現焚燒現象造成嚴重後果的將按照我鎮環境綜合整治的要求進行問責追究。

(六)開展畜禽養殖污染的治理

三、 方法 步驟

1、宣傳發動階段(20__年4月20日以前)。

召開__鎮環境綜合整治活動動員大會，各村(居)要動員廣大人民群眾積極響應、廣泛參與，結合實際制定落實方案，確定工作重點，明確職責分工。廣泛宣傳，層層發動，營造深厚的輿論氛圍。

2、衛生集中整治階段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中時間、人員、力量按照工作方案，全面分類推進整治工作，及時 總結 經驗，推廣典型。

、總結驗收階段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活動成果進行考核驗收，查漏補缺，鞏固提高。環境衛生工作委形成長治機制，考核的內容要納入各村(居)的目標考核。定期或不定期地實行交叉考核檢查。

四、保障措施

(一)加強領導。為確保整治活動抓好抓實、抓出成效。我鎮成立了環境綜合整治領導小組。

__領導小組下設辦公室，辦公室主任由交管辦主任楊松同志擔任。其職責是負責環境綜合治理的督查和考核。

(二)明確責任。鎮環境綜合整治領導小組提出活動方案，明確整治的路段，整治標准，完成時限，要責任明確到位，工作落實到位。措施保障到位，並建立長效管理機制。

1、__場管轄區內的各單位生活小區的環境衛生整治工作，按照管理范圍由居委會組織各單位，分別簽訂《門前三包 責任書 》全面做好各單位的衛生整治工作。

2、__場鎮的環境衛生整治工作，由居委會牽頭督促保潔人員按質開展場鎮的保潔工作。做到場鎮街面清掃干凈、有序，做到不留死角。同時要教育場鎮居民要養成良好的生活習慣。不隨地吐痰，不亂丟垃圾，不亂堆亂放，不亂搭亂建。不要隨意停放車輛，大車小車要停靠到指定的位置。

漁家樂的環境衛生整治工作，由所在村的支部書記負總責。決不允許漁家樂的生活污水和人畜糞便直接排入湖中。要通過建沼氣池或三格化糞池進行無害化處理。

4、各村(居)內的環境衛生整治工作由各村(居)支部書記負責落實，包村領導為第一責任人。圍繞「鄉風明，村容整潔」從解決農村群眾最急迫、最直接、最關心的實際問題入手，廣泛發動群眾，開展「人人動手，清潔環境，美化家園」為主題的農村環境整治大行為，達到村容村貌整治，衛生設施完善，陰陽溝渠順暢，物品堆放有序，無亂排污水，無暴露白色的垃圾的要求。全面提升我鎮環境衛生的管理工作。

(三)嚴格獎懲措施。__鎮環境綜合整治工作納入目標考核管理。完善檢查考核辦法，加強督查督辦，激先策後，獎優罰劣。鎮環境綜合整治辦公室將定期進行檢查和明查暗訪，對搞得好的村(居)要大張旗鼓的表揚。定時總結，廣泛推廣，對工作不到位行為遲緩的通報、批評，並限期整改達標。真正把群眾辦的實事辦好。把農村環境衛生整治大行動辦成廣大人民受益的「民心工程」，增強全鎮人民衛生意識、環境意識、生態意識、營造愛護生態環境的良好風氣。

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★ 社區環境綜合整治實施方案

C. 江蘇省排放水污染物許可證管理辦法

第一章總 則第一條為了規范水污染物排放許可行為，控制水污染物排放總量，保護水環境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內實施排放水污染物許可，適用本辦法。第三條本省行政區域內直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水的企業事業單位以及城鎮污水集中處理設施運營單位，應當取得排放水污染物許可證（以下簡稱排污許可證）。
其他依法應當取得排污許可證的企業事業單位及個體工商戶的具體范圍，由省環境保護行政主管部門商省有關主管部門作出規定。
依照前兩款規定，應當取得排污許可證的企業事業單位、個體工商戶（以下統稱排污單位）而未取得的，不得排放水污染物。第四條實施排污許可，應當符合重點水污染物總量削減和控制的要求。水行政主管部門提出的限制排污總量意見作為污染物排放總量控制實施方案制定的依據。
推行主要水污染物排放指標有償使用和交易制度，具體辦法按照省有關規定執行。第五條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的排污許可工作實施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府其他行政主管部門對相關行業控源減排及污染治理工作依法進行督促指導。第六條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當根據環境保護目標，結合環境質量狀況和變化趨勢以及社會、經濟、技術條件，制定分期分批實施排放水污染物許可計劃，並於實施的30個工作日前，通過網路、報紙等媒體或者其他便於公眾知曉的方式，向社會公布。第二章排污許可證申領頒發第七條排污單位申請領取排污許可證，應當具備下列條件：
（一）生產能力、工藝、設備、產品符合國家和省產業政策以及行業發展規劃要求；
（二）建設項目環境影響評價文件經環境保護行政主管部門批准，通過建設項目環境保護設施「三同時」竣工驗收；
（三）污染防治設施、污染物處理能力、污染物排放符合國家和地方規定的標准與要求；
（四）排污口設置符合本辦法第二十四條規定；
（五）重點排污單位應當安裝水污染物排放在線自動監測設備，與環境保護行政主管部門的監控設備聯網；
（六）可能發生水污染事故的排污單位，應當制定應對突發環境事件的應急預案，配備相應的應急設施、裝備、物品；
（七）法律、法規規定的其他條件。
通過有償使用或者交易方式取得排污指標的排污單位申領排污許可證，還應當按照規定繳納有償使用費或者交易價款。第八條排污單位向環境保護行政主管部門申請領取排污許可證，應當填報排污許可證申請表，並提交符合第七條規定條件的相關材料；向工業廢水集中處理設施排放水污染物的排污單位，還應當提交已取得排污許可證的工業廢水集中處理設施運營單位同意接納其排放的水污染物的相關證明材料，向城鎮污水集中處理設施排放水污染物的排污單位，還應當提交城市排水行政主管部門許可其排放水污染物的相關證明材料。需要提交的材料目錄，由省環境保護行政主管部門通過網路、報紙等媒體或者其他便於公眾知曉的方式，向社會公布。第九條縣（市）行政區域內的排污單位向縣（市）環境保護行政主管部門申領排污許可證。
前款規定以外的排污單位向設區的市或者其確定的區環境保護行政主管部門申領排污許可證。第十條新建排污單位以及排污單位新建、改建、擴建項目，應當在收到環境保護行政主管部門的驗收合格文件之日起7個工作日內提出排污許可申請；有試生產項目的，應當在試生產之日起7個工作日內提出臨時排污許可申請。第十一條環境保護行政主管部門接到申請後，對材料齊全的，予以受理，並出具書面受理憑證；對材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容。第十二條環境保護行政主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出許可決定。作出准予許可決定之日起10個工作日內向申請人頒發排污許可證。作出不予許可決定的，應當書面說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十三條排污許可證的有效期限為3年。
臨時排污許可證有效期與試生產期限或者限期治理期限相同，但最長不超過1年。
排污指標系按照規定通過有償使用或者交易方式取得的，排污許可證的有效期與排污指標有償使用期限相同。

D. 江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改《江蘇省長江水污染防治條例》的決定(2010)

一、將第四十二條第一款修改為：「按照省地表水（環境）功能區劃和省有關區域供水規劃設置的取水口，有關市、縣人民政府提出飲用水水源保護區劃定方案，報省人民政府批准。跨市、縣飲用水水源保護區的劃定方案，有關市、縣人民政府協商不成的，由省環境保護主管部門會同有關部門提出劃定方案，報省人民政府批准。擬設置的取水口不符合省地表水（環境）功能區劃和區域供水規劃的，省水行政主管部門應當要求有關人民政府先行調整。」二、將第四十六條修改為：「違反本條例第十九條或者第三十條第一款規定，重點排污單位或者城市污水集中處理設施的運營單位未安裝或者擅自閑置、拆除污染源自動監控裝置的，由環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。」三、將第四十七條修改為：「違反本條例第十九條第二款規定，未經環境保護行政主管部門批准，擅自閑置或者拆除水污染防治設施，由環境保護主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。」四、將第四十八條第二款修改為：「違反本條例第二十七條第二款規定，排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標准，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由環境保護主管部門按照許可權責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。」五、將第四十九條第二款修改為兩款，分別作為第二款、第三款：「違反本條例第三十五條第二款規定，排污單位稀釋排放有毒有害工業污水的，由環境保護主管部門責令限期改正，可以處以五千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

「違反本條例第三十五條第二款規定，排污單位私設排污口偷排污水的，由環境保護主管部門予以封堵，並責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有其他嚴重情節的，縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。」六、將第五十一條修改為：「排污單位違反本條例規定依法應當限期治理的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照許可權作出決定。
「限期治理期間，由環境保護主管部門責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務的，報經有批准權的人民政府批准，責令關閉。有關人民政府應當自收到意見之日起十五個工作日內作出決定。人民政府在十五個工作日內不作決定或者作出不予關閉決定，造成嚴重環境污染的，由上級人民政府責令其限期作出決定或者直接作出決定，並依法給予有關人民政府主要負責人行政處分。」

本決定自2010年11月1日起施行。

《江蘇省長江水污染防治條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

E. 江蘇省畜禽養殖污水治理文件

目前有兩個文件影響江蘇省畜禽養殖污水治理：

1、江蘇農業環保：關於專進一步加強農屬業源污染減排工作的意見，2012年發布
建設雨污分離污水收集系統，建設固體廢物及廢水貯存設施，採用干清糞的方法收集糞便，生產有機肥或建設沼氣工程，沼液通過密閉管道還田或廢水經生化處理達標排放。
2、《畜禽規模養殖污染防治條例》
第十三條畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、製取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽屍體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委託他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。
參考文獻：www.gepresearch.com/105/view-364257-1.html

F. 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。

G. 治理水污染的措施

當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體後，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，從而降低了水體的使用價值和使用功能的現象，被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體，不僅破壞水生生態系統，而且危害及到人體健康，造成水質性缺水使人們工農業生產、生活受到影響.
要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮，經過堅持不懈的努力。其對策措施有：
1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。
通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。
2、建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。
3、產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、並、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是乾旱、半乾旱地區要減少水稻種植面積，走節水農業與可持續發展之路。
4、控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示範工程等措施進行控制。

5、開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對於緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。
6、加強水資源的規劃管理：水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分，應與其他規劃同時進行。
合理開發還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，並將地表水、地下水和污水資源統一開發利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。

利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。

H. 污水治理措施

污水八大防治措施：1、嚴格控制污染物排放總量，繼續削減工業污染，對鋼鐵、電力、化工、煤炭等重點污染行業推廣廢水循環閉路的零排放制度，切實加強對污染排放單位的審核和監督。2、加快建設節水型工業和節水型社會。進一步研究工業節水管理辦法，規范企業節水范圍，對水污染重點排放行業嚴格執行用水定額和節水標准。3、大力推進城市污水處理與資源化。從根本上避免城市水環境繼續惡化，另外還要完善城市排水系統，提高城市污水處理的技術水平。缺水城市在規劃污水處理設施的同時要安排回用設施的建設，開展污水處理的深度處理。4、發展生態農業和有機農業，綜合防治面源污染。今後主要推廣有機肥，制定農葯、化肥的減量計劃，切實解決農業面源污染問題。5、採取措施切實保護海洋生態環境。6、科學合理地調配水資源，保證生態用水。開發利用水資源應以保護水環境功能為前提，兼顧水資源上、下流域的需求，要按照水資源可開發總量來發放許可證。7、要優先保護飲用水源地水質。要制定全國城市和農村飲用水源地的保護規定，在水源地保護區內嚴格限制各種開發活動。8、要嚴格控制持久性有機污染物。中國農葯的大量使用使得水體中持久性的有機污染物比例較高，對此要嚴格控制。《城鎮排水與污水處理條例》第二十條:城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，應當按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施。在雨水、污水分流地區，不得將污水排入雨水管網。第二十一條：從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標准,重點對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。

I. 江蘇省人民代表大會常務委員會關於加強通榆河水污染防治的決定

一、本決定適用於通榆河和為通榆河提供水源的引江河、新通揚運河、泰東河（以下簡稱主要供水河道）以及沿岸縣級行政區域內地表水體的污染防治。二、通榆河是沿河地區城鄉居民的主要飲用水源，同時具有灌溉、航運、行洪等功能。通榆河以及主要供水河道的水質應當符合國家地表水環境質量三類以上標准。三、通榆河以及主要供水河道沿岸地區各級人民政府必須對本行政區水域環境質量負責，對出界斷面水質負責；應當採取有效措施，保證本行政區域水環境質量達到國家和省規定的標准，保證跨行政區域出界斷面水質符合相鄰水域功能區的要求。四、省淮河流域水污染防治領導小組負責組織召開聯席會議，研究解決通榆河以及主要供水河道水污染防治的重大問題。領導小組辦公室設在省環境保護部門。
省環境保護部門對通榆河以及主要供水河道水污染防治工作實施統一監督管理，組織開展聯合檢查和專項整治，協調解決有關水污染防治問題。
省水利、交通、建設、農林、漁業等部門依法履行各自職責，共同做好通榆河以及主要供水河道水污染防治工作。
跨設區的市之間、跨縣（市、區）之間的界面水質分別由上一級環境保護部門組織監測。五、省環境保護部門應當會同省計劃、水利、交通、建設、農林等部門和有關設區的市人民政府編制通榆河以及主要供水河道水污染防治規劃，並依據有關河道納污總量的要求制定排污總量控制計劃，報省人民政府批准後實施。
設區的市和縣（市、區）人民政府應當根據通榆河以及主要供水河道水污染防治規劃和排污總量控制計劃，制定本行政區域水污染防治計劃，並組織實施。
在編制通榆河北段水利工程規劃時，應當綜合考慮通榆河以及主要供水河道水污染防治規劃的要求。六、通榆河及其兩側各一公里、主要供水河道及其兩側各一公里區域劃定為一級保護區；斗龍港、新洋港、黃沙港和射陽河等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側各一公里為二級保護區。
通榆河以及主要供水河道沿岸兩側應當建設生態隔離帶或者綠化帶，經過城鎮建成區的應當建設河濱綠地，具體范圍由設區的市人民政府劃定。
通榆河以及主要供水河道的沿岸城市及縣城應當在五年內建設污水集中處理設施。沿岸碼頭、船舶加油站應當設置垃圾接收與處理設施。七、在一級保護區內，禁止下列行為：「新設排污口；建設工業固體廢物集中貯存處置設施、場所和城市生活垃圾填埋場；使用劇毒、高殘留農葯；在河坡種植農作物；從事網箱、網圍漁業養殖；設立魚罾、魚籪等各類定置漁具。
在一、二級保護區內，禁止下列行為：新建、擴建化學制紙漿、造紙、化工、醫葯、製革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油等污染水環境的項目；向水體傾倒工業廢渣、城市生活垃圾、船舶垃圾；將畜禽養殖場的糞便直接排入水體；將船舶的殘油、廢油排入水體；在水體洗滌裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船隻和容器以及污染水體的回收廢舊物品。八、在一級保護區內已設置的工業排污口應當達標排放，不能達標排放的，限期拆除、搬遷；城市生活污水排污口應當在本決定實行後二年內實現達標排放或者進行污水集中處理。
在一、二級保護區范圍內污染嚴重超標的排污單位，經限期治理，逾期仍未完成治理任務的，縣級以上環境保護部門可以要求排污單位委託具有國家認可資質的單位代為治理。受委託方應當保證環境保護設施正常運營和污染物達標排放，治理費用由委託方承擔。對拒不治理或者無治理價值的排污單位，由縣級以上地方人民政府依法責令關閉或者停業。
省環境保護部門依法審批環境影響評價報告書（表）的建設項目，應當公告項目所在地及其附近地區，書面徵求項目所在地相鄰下游設區的市、縣（市、區）環境保護部門的意見。九、跨行政區域水污染糾紛由雙方人民政府協商解決。協商不成的，設區的市際水污染糾紛，由省淮河流域水污染防治領導小組辦公室負責組織調查、監測，提出解決方案，報省淮河流域水污染防治領導小組協調解決；縣（市、區）際水污染糾紛由上一級人民政府組織有關部門協調解決。十、凡污染物排放總量超過控制目標，造成鄰近地區水環境污染加劇的，有關縣級以上地方人民政府應當給鄰近地區補償。具體辦法由省環境保護部門會同省有關部門制定，報省人民政府批准。

J. 蘇州治污濕地為何成了休閑公園

每天早晚，江蘇省蘇州市下轄太倉市城廂鎮萬豐村村民錢德良，總要到村口的人工生態濕地上散散步、鬆鬆筋骨。

「小公園、大講究！這里干凈的水都是我們廁所中經過處理的污水。」從小生活在萬豐村的錢德良說，蹲了55年茅廁，2017年他們和城裡人一樣，有了衛生間，村裡180戶人家都接上了污水管道，而生活中的污水通過這座「神奇的公園」又變成了清水。

蘇州市地處江南水鄉，水是城市的靈魂，更是發展的命脈。而長期以來，生活污水是農村生態環境的短板。以蘇州市下轄常熟市為例，以前雖然也有生活污水處理廠（站）、分散式污水處理設施，但由於市、鎮、村各自投資建設、多頭管理，不僅效率低、資源浪費、運行不夠經濟，而且設施質量和技術工藝得不到有效保障，正常運轉率偏低。

近年來，蘇州市按照「政府主導、企業運作、分類指導、統籌推進」原則，探索實踐「統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理」新模式，構建「政府購買服務、企業一體化運作、委託第三方監管」新機制，農村生活污水治理從「量小散亂」向「規模統籌」轉變，從「多頭管理」向「專業運行」轉變。

來源： 新華網