① 貴港市鐵路水廠管轄范圍包括什麼
鐵路水廠供水范圍內的3222戶居民。
《關於貴港市原貴港鐵路水廠3222戶供水管網改造工程立項的請示》收悉。根據《貴港市人民政府大額投資項目管理委員會2021年第3次會議紀要》精神,經研究,現批復如下:
一、為解決居民用水問題,同意該項目建設建議。
二、項目名稱:貴港市原貴港鐵路水廠3222戶供水管網改造工程。
三、項目建設地址:貴港城區。
四、項目建設規模及主要建設內容:對原鐵路水廠供水范圍內的3222戶居民進行給水管網及一戶一表改造。
五、項目總投資估算為3362.76萬元(不含拆遷、賠償費),資金來源為市財政撥款、業主自籌及居民出資解決。
② 貴港的交通運輸
貴港市區位優勢獨特,交通條件便利。地處華南地區與西南地區的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯通東南亞,區位優勢十分明顯。貴港是集水路、公路、鐵路於一體的重要交通樞紐。
地處廣西東南部,西江流域的中游,位於南寧、柳州、北海、梧州四市的幾何中心,黎湛鐵路、廣州至南寧高速公路、324和209國道以及西江水道和建設中的南寧至廣州快速鐵路、貴港至梧州高速公路貫穿全境,是華南地區水陸聯運的交通樞紐、大西南地區東向出海最便捷的通道。珠江水系的鬱江、黔江、潯江流經各縣市區,一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳。2010年,港口貨物吞吐量達3807.3萬噸、集裝箱吞吐量突破7.1萬標箱,同比分別增長12.3%和17.3%,是中國西部地區最大的內河港口,居全國內河港口十強 。 國家鐵路干線黎湛鐵路復線貫穿全境,與南昆線、黔桂線、湘桂線、枝柳線相通,連接貴港與西南和中南地區。貴港成為連接中國—東盟自由貿易區、泛珠三角經濟區和大西南地區的最便捷通道。
南廣高鐵已於2014年全線通車,貴港進入高鐵時代,屆時貴港至廣州、南寧分別只需2.5小時、1小時左右。 城鎮化建設快速推進。中心城區建成區面積由2005年的38.8平方公里擴大到51.1平方公里,人口由34.29萬增加到50萬。累計投入近40億元,建設了一批城市路網、城市供水、小街小巷改造和城市綠化美化亮化等市政工程,公共設施配套逐步完善。縣城和重點鎮建設加快推進,城鎮化率達到37.8%,五年提高10.5個百分點。
新建與改造城市道路30多公里,合理拓寬城市骨架;城市道路、供排水、供電、路燈、綠化、垃圾處理,城市防洪等基礎設施日趨完善,城市框架不斷擴大,承載能力進一步增強,重點城鎮發展加快,城鄉面貌日新月異,正在向具有濃鬱南國特色的園林港口城市發展。根據「南國特色山水園林城市」的發展定位,貴港市城市建設按照高起點規劃、高質量建設、高效能管理的原則,加大城建融投資改革,加快城市基礎設施建設。7平方公里的城市新區、20多幢現代化高層建築、一批生態商住小區和佔地12萬平方米的新世紀廣場公園相繼落成,增強了貴港的時代特色。老城區主要街道景觀改造工程、東湖景區開發建設和鬱江堤路園工程等重點項目正在加緊進行。城市功能日趨完善;城市綜合管理也不斷加強和規范,城市面貌煥然一新。2005年貴港市獲第五屆自治區「南珠杯」競賽特等獎,綠化覆蓋率已達32%,園林綠化指標也達到「廣西園林城市」標准。一個富於生機與活力的現代化城市正在西江之濱崛起。 2011年,貴港市共有衛生機構4409個,其中醫院衛生院103個,婦幼保健院(所、站)6個,疾病預防控制中心(防疫站)6個。醫院、衛生院病床床位8931張,衛生機構人員2.07萬人,其中衛生技術人員1.34萬人,執業醫師和執業助理醫師4756人,注冊護師、護士4655人。參加新型農村合作醫療農民共419.24萬人,平均參合率為95.48%。
城市園林綠地面積2139公頃,其中公共綠地面積658公頃;公園面積為230公頃;建成區綠化覆蓋面積2279公頃,建成區綠化覆蓋率為23.31%;生活垃圾清運量20.95萬噸。城鎮生活污水集中處理率24.93%,生活垃圾無害化處理率85.28%。 2011年,貴港市共有公共圖書館6個,劇場、影劇院10個,博物館3個。公共圖書館圖書藏量648千冊。廣播綜合人口覆蓋率為96.71%,電視綜合人口覆蓋率為98.91%。全年定銷報刊雜志累計份數20615千份。
截止2012年8月,貴港市現有學校1397所,在校生89.71萬人,擁有專任教師4.07萬人。其中,中等職業教育學校21所,在校生58萬人;普通中學237所,在校生35.45萬人;小學1137所,在校生47.64萬人。貴港市幼兒園共395所,在園兒童13.3萬人,其中女童5.97萬人。 貴港市新圖書館:全年定銷報刊雜志累計份數20615千份。貴港圖書館新館位於民主路中段,市行政中心東北面、龍脈華庭住宅小區旁邊。貴港市民盼望已久的貴港市圖書館於2012年12月18日正式建成並開始向市民免費開放。貴港市圖書館是廣西壯族自治區統籌推進的重大項目,新圖書館投資3250萬元,總建築面積11149平方米,是舊館的7倍,建設規模為國家級中型公共圖書館,現有藏書25萬冊。館內主要服務設施有閱覽室、圖書借閱室、讀者自修室、報告廳、展覽廳等。服務項目有咨詢閱覽、公益講座、展覽、培訓等,是廣西市級圖書館第一批數字圖書館,共享全國文化信息資源。隨著公共圖書館事業的迅速發展,貴港市圖書館將逐步成為貴港市知識寶庫和文獻中心。
2011年全年專利申請221件,全年獲得專利授權130件,其中發明7項。貴港市各類專業技術人員共5.3萬人,其中中級技術職稱以上人員2.32萬人,農業技術人員927人。
③ 上半年政管養工作情況匯報
市政設施如同城市家園里的珍貴傢具,是市民生活不可或缺的環境和條件,維護好需要全體市民“愛城如家”。下面是由我為大家帶來的政管養工作情況匯報,一起來看看吧。
根據市安委會辦公室《關於准備召開全市集中開展安全生產大檢查工作會議材料通知》精神,現將我局上半年開展安全生產大檢查工作情況匯報如下:
一、上半年安全生產大檢查工作情況
(一)召開第一、第二季度安全生產工作會議
我局為加強安全生產工作力度,累計召開了市政管理系統安全生產工作會議23次。先後召開了20XX年市政管理系統安全生產工作分析會,第一、第二季度安全生產工作會議。分管領導龐世作副局長傳達市安全工作會議精神,總結本季度工作和部署下一季度安全生產工作,李育新局長結合工作實際作出重要指示,要努力建設“平安、和諧”的市政局,為安全生產工作指明了方向。
(二)開展安全生產大檢查工作情況
1.做好市政基礎設施的管養工作
為做好市政基礎設施管養工作,我局重點排查橋梁、護欄和路面井蓋的安全隱患,並全面開展安全隱患排查治理工作。按照橋梁管養的有關規定,加強對西江大橋、小江橋、七里橋、羅泊彎橋、仙衣路鯉魚江大橋、馬騮塘橋等六座橋進行巡查管理。完善橋梁應急預案,組建橋梁應急隊伍。開展橋梁有關知識的培訓和應急演練工作,進一步提高處理突發事故的能力。重點對鯉魚江大橋加強巡視和監測,在鯉魚江大橋兩端設置限制牌各一個,重修路障,限制超重車輛通行,安排橋梁維修養護大隊巡查人員每日巡查橋梁並做好檢查記錄,確保鯉魚江大橋安全運行。排查其它城區道路及附屬設施的安全隱患,特別是檢查井蓋有無破損缺失,是否及時補蓋;是否及時修復更換被損壞的護欄,檢查了護欄安全使用情況。已維修補缺井蓋913塊,修補檢查井39座,應急處置受損護欄14次,更換護欄287塊(767.5米),更換損毀護欄2092m,應急處置29次受損護欄修復工作。
2.開展“打非治違”專項行動
根據市安委會《貴港市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》要求,市政系統全面展開安全生產領域“打非治違”專項行動。一是開展供水專項檢查。4月27日至28日,由市政府牽頭,聯合安監、市政、質監、消防等有關部門開展全市燃氣安全專項檢查。各供水管理部門對轄區內供水廠的取水口、供水輸配管網、制水化學品投放點、配水井、濾池、清水池、制水化學品倉庫等重點設施是否完善和正常運行,水質監測體系是否正常運行。在檢查中發現的安全隱患,立即下發隱患整改通知,並要求馬上做出書面整改計劃,確定整改措施、整改期限、落實責任人。二是開展供氣專項檢查。4月22日至24日,由市市政局牽頭,會同市安監局、市質監局、市消防大隊等部門組成2個檢查組,對桂平市、平南縣、港北區、港南區、覃塘區的10個燃氣企業、2個燃氣管道公司、23個瓶裝液化氣供應站點進行了安全隱患大排查。通過座談了解、查看資料、現場檢查等方式,對燃氣企業安全責任制及操作規程;人員持證上崗及教育培訓;生產經營場所安全管理;隱患排查整改;燃氣調壓箱及地下管網巡檢;事故應急預案建立、演練及搶險機構、設施(備)配備;安全用氣管理、入戶安全檢查等七個方面的情況進行全面檢查。排查供水企業一般事故隱患8項,供氣企業一般事故隱患438項,對排查一般事故隱患已全部整改,整改率達到100%。
3.狠抓公共場所安全檢查
堅持狠抓南山景區、東湖景區、馬草江生態公園及民族文化公園、廣場等人員密集場所安全生產大檢查。每月對游樂設施進行檢查,但這些設施屬於機械設施,存在著機械性的磨損,隨時有可能存在著安全隱患。為此,我局公園處落實部門領導進行重大節假日前排查、每月定期檢查,杜絕由於使用頻率高隨時可能出現的安全隱患,發現問題及時維修整改。定期檢查游樂設施和動物園的管養是否有《出廠合格證》、《游樂設施安全檢驗合格證》、《大型游樂設施作業證》、《馴養證》,沒有相關證件不予營業,落實專人每日做好安全檢查的記錄,發現問題,馬上整改。公園景區人流量大,人員構成性質復雜,容易發生搶劫等治安事件,為了加強管理,公園處安排保安24小時值班,重點地段加強巡邏。
4.加強在建工程現場管理
對在建工程的工地進行了檢查,督促施工單位都做好施工現場圍擋,設置各種警示標志,做到文明施工。為減少中山路和江北大道施工期間的交通擁堵,在南環路口、南站路口、191路口、仙衣路口與江北大道交叉口、迎賓與金港大道交叉口等12處位置增設禁止停車標志和提示車輛繞道標志,提示來往車輛繞道行駛,降低道路施工帶來的交通壓力。
5.及時落實防汛抗台抗洪工作
根據《關於加強暴雨和洪澇災害應對工作的緊急通知》的通知精神,我系統及時做好各項防汛抗台抗洪的工作,開展防汛抗台抗洪安全大檢查,查找防汛的薄弱環節,針對檢查中發現的安全問題及時採取措施進行整改。局屬各單位成立了防禦應急領導小組,組成了協調聯絡組、應急搶修組、後勤保障組,遇暴雨或強降雨連續降雨,城區主要道路發生內澇時,應急分隊必須到責任地段值勤,由隊長統籌安排,及時清理責任段內集水井口處的垃圾等堵塞物,受澇嚴重時及時打開井蓋進行疏導,盡量加大過水量,並負責安全看護,且要到積水退完及時蓋好井蓋,才能離開。內澇消除後,並向隊長報告。中山排澇泵站工作人員實行24小時值班,並於大雨10分鍾內開機排澇;同時汛期從資金、器械上做好充分應急准備,確保主要街道暢通。
6.開展“安全月活動”
今年是全國第12個 “安全生產月”。 20XX年5月30日至6月30日,在市政系統范圍內開展了20XX年“安全生產月”活動。利用宣傳畫、周工作計劃、周工作匯報以及各種會議,大張旗鼓地進行安全知識宣傳,同時,結合我市地區的災害風險、特點,按照預案組織開展了一次防災減災演練活動,檢驗局屬各單位應急小組在應急指揮、協同作戰、應急保障和應急通信聯絡等方面的應變能力。
7.做好貴港市中心城區地面塌陷安全處置工作
今年5月以來,我市城區金港大道(仙衣路至迎賓大道)路段、幸福小區、港北區武裝部附近出現岩溶地面塌陷,造成市政道路破壞,嚴重威脅到道路交通安全。根據貴港市人民政府《研究近期城區地面塌陷地質災害處置工作的會議紀要》(貴政閱[201X]6號)的職責分工,為了妥善處置城區地質塌陷災害,保護我市人民群眾生命財產安全,我局制定了《貴港市中心城區地質災害安全應急處置方案》,並對塌陷點、隱患點進行安全應急處置。採取設置標志警示牌和告示牌;遷移塌陷點和隱患點內的綠化苗木;對塌陷點和隱患點的雨水管、污水管、供水管及路燈等照明設施採取遷移處置等安全防護工作。截止7月14日,我局組織開挖治理7個塌陷點、2個隱患點,鑽探5個隱患點。
二、存在問題
(一)五條道路改造工程由於時間緊、任務重、施工面廣、線長,存在一定的安全隱患。
(二)燃氣安全隱患還較大,特別是家庭用氣方面,一些用戶安裝燃氣用戶不規范和使用報廢的燃氣具。由於儲配站建站時間較早,建(構)築物是在建站後才有的,為此,存在個別燃氣儲配站與周邊建構築物安全間距達不到規范要求。
(三)貴港市水源保護區有沙場及居民居住污染,源水水質受到影響;部分供水管網因使用年限及附近環境的'原因,老舊供水管網漏水情況較多;鄉鎮缺少備用水源,難以保證應對突發事故;鄉鎮自來水廠凈水化學品沒有落實專人保管。
(四)中山路鬱江大橋引橋路燈基礎上地腳螺絲短小,燈桿不夠牢固;金港大道中華燈年久,地腳螺絲生銹嚴重,燈桿不夠牢固,大部分燈罩固定螺絲已銹壞,燈罩脫落;舊城區部分小街小巷路燈線路老化。
(五)事故應急預案演練工作有待加強,演練活動雖然取得了良好效果,積累了一定的實戰經驗,但也存在一些不容忽視的問題:有演練與應急預案存在不同程度的脫節現象
三、下半年安全生產工作安排
(一)堅持不懈地抓好安全隱患的排查治理工作。在前階段地毯式大排查的基礎上,加大排查整治力度,特別是廣場、公園等公共場所,對查出問題和隱患立即整改,做好預防工作,確保一旦發生事故將危害降到最低程度。
(二)繼續做好汛期安全生產各項工作。確保物資儲備,保證汛期燃氣、生活用水的正常供應,對中心城區市政設施安全和排水管網進行大排查,保證汛期排水系統通暢,確保汛期平穩安全。
(三)按照市政府的工作安排,繼續做好貴港市中心城區地面塌陷安全處置工作。
(四)安排好值班。堅持全天候監控安全生產工作,及時做好信息的收集、報送、處置工作。
(五)明確安全生產責任。為進一步明確“誰主管,誰負責”的原則,嚴格執行管理辦法,不斷強化安全生產責任意識,以落實崗位安全責任,做到安全生產人人有責。
(六)完善應急機制和預案體系,組織學習防洪搶險及防禦台風等各類應急預案,加強應急隊伍建設,提高人員應急能力,確保一旦發生事故能夠得到迅速的控制和救援。
一、市政日常維護工作
1、2017年2-5月份清淤23條主幹道路68679米工程費用1135萬元。
2、網格化管理交辦市政零星工程共8期160項,包括人行道主幹道破損維修,廣場環境治理等。
3、2017年1-5月份道路巡查共排查損毀檢查井蓋838處,已全部整改到位。及時消除安全隱患。
4、完成150萬元的鑄鐵五防井蓋采購的招投標相關程序,中標單位已確定。防汛物資采購11.64萬元,已完成。
5、2月份完成道路路名牌采購安裝共69條路783處,工程造價171萬元,目前已驗收完畢。
二、近期溝塘環境綜合整治
自5月中旬開始對我縣部分溝塘綜合整治:
1、二里吳西長溝清淤長度760米,淤泥雜草外運5500m³;
2、東懷德清淤長度100米、西懷德清淤長度280米,淤泥雜草外運3500m³;
3、華陽紡織廠院內長度110米,清理淤泥、垃圾5米深,計4620立方米。清淤後新做石砌護坡擋牆1.6米高、溝底寬4米、溝口寬7米,目前基本完工。
4、夢蝶苑圍牆外至秋水路與東光路交口東側,總長563米,護坡整形後上口寬5米、下口寬3米,計清理淤泥、垃圾3124立方米。
三、下一步打算
1、繼續按照年初制定的工作計劃完成市政基礎設施管養工作。
2、積極配合網格化管理交辦及市長熱線轉辦單關於城市建設方面的市政零星工程維修工作,並按時做好回復。
3、加強道路巡查力度,重點排查雨水檢查井蓋,發現安全隱患及時上報整改。
4、抓好即將迎來的汛期城市防汛排澇工作,做好防汛應急物資配備、人員編制准備工作和汛期的巡查、處置調度等,為安全度汛做好充分准備。
④ 怎樣規范城居醫療征繳計劃怎麼做
為實現2012年經濟社會發展目標,重點抓好以下工作:
(一)加快發展壯大優勢產業,進一步夯實產業支撐。
全力打造千億元產業。加快發展電子信息產業,確保朗科國際存儲科技園、三諾高新科技園首批廠房建成並投產,竣工投產六禾貼片二期、景光電子三期、國鈺電子二期等項目,推動冠捷科技、建興電子、德昌電機等企業盡快達產擴能;繼續加大招商力度,延伸產業鏈,提升產業配套能力和市場競爭力;加快軟體開發、集成電路、信息服務等相關行業發展,力爭實現產值450億元。加快發展石油化工產業,促進北海煉油異地改造石油化工(20萬噸/年聚丙烯)項目滿負荷運行,加快建設廣西(北海)LNG項目,完成北海原油商業儲備基地二期工程,竣工投產玉柴潤滑油三期擴建改造、合浦通力潤滑油項目;加快石化下游產業鏈的延伸,推進和源油漿和中石化配套檢維修等項目,開工干氣和液化氣綜合利用項目,加快上海嘉盛可發泡聚苯乙烯生產、倉儲項目和廣西強強碳素年產30萬噸煅後焦及20萬噸預焙陽極項目前期工作並力爭開工,力爭實現產值300億元。加快發展臨港新材料產業,建成投產誠德新材料項目二期、三期,開工建設誠德帶卷固溶線、年產160萬噸礦渣微粉利用項目,加快發展鎳鉻合金下游產業,竣工投產渤海農業4800噸/天高蛋白飼料粕物流及加工項目,開工建設台玻特種玻璃生產項目,力爭實現臨港產業產值300億元。
加快發展其它優勢產業。著力打造北部灣能源基地,開工建設神華國華廣投北海能源基地、北海電廠二期,加快推進送變電工程建設。改造提升水產品加工業、果蔬加工業,力爭農產品加工業實現產值150億元。竣工投產合浦天歌汽車變速箱、金盟易拉罐項目,加快建設華潤水泥合浦熟料新型干法水泥生產項目,力爭早日開工林漿紙一體化項目。
完善產業園區基礎設施。編制完成千億元產業規劃。積極推進北海電子產業園(新區)建設,啟動高新技術產業園區軟體與集成電路產業園,開工建設中電北海產業園基礎設施配套三期和四期項目、台灣電子產業園基礎設施配套一期和二期項目,建成廠房40萬平方米以上。加快石化產業園、臨港新材料產業園基礎設施建設,開工建設鐵山港工業區三號路A段、八號路B段、經四路、經五路、緯七路、緯九路,建成北海煉油異地改造石油化工項目配套道路、林漿紙一體化項目配套道路、排水明渠工程(一期),開工建設一般工業固體廢棄物處理場、鐵山港污水處理廠尾水排海管工程。啟動建設北海出口加工區B區及配套產業園區,開工建設鐵山港口岸聯檢綜合服務中心。啟動鐵山港東岸臨海產業園,推動合浦工業園區擴容。
推進交通基礎設施建設。加快打造集疏運體系,完成欽北鐵路擴能改造、鐵山港鐵路支線、中石化鐵路專用線,加快建設玉林至鐵山港鐵路,加快鐵山港站至廣投配煤中心、鐵山港港口鐵路專用線前期工作。玉林至鐵山港高速公路建成通車,配合推進貴港至合浦高速公路、濱海公路(大風江至高德段),開工建設北鐵一級公路改造項目。建成鐵山港公用碼頭3-4號泊位,加快建設石步嶺港區三期工程、北海郵輪碼頭,開工建設鐵山港公用碼頭5-8號泊位、北海公共客運碼頭。
積極服務企業發展。實施「抓大壯小扶微」工程,支持企業做大做強,努力形成「大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地」的局面。力爭新增年銷售額100億元以上企業2家、10億元以上企業3家、億元以上企業6家,新增規模以上企業15家,扶持發展微型企業400家以上。出台千億元產業發展扶持政策,重點解決土地供應、用工用電、物流成本等關鍵問題,不斷優化企業生產經營和發展環境。推進科技創新體系建設,加快科技成果產業化,加大高新技術企業培育力度。
(二)扎實開展「城市建設管理年」活動,加快建設生態宜居文明城市。
加快新城區開發建設,逐步拓展城市空間。堅持區城共建,重點抓好廉州灣沿岸約10平方公里新城的開發,借鑒上海浦東、南寧琅東的開發經驗,編制廉州灣總體規劃,實施區域范圍內岸線整治,完善基礎設施和公用設施配套,規劃建設現代化建築群,打造集商務、金融、辦公、生態居住和公益設施為一體,富有濱海特色和生命力、展示北海新形象的現代城市商務區。全面加快銀灘中區改造建設,規劃建設商業步行廣場。完善銀灘東區基礎設施,力爭年內啟動開發建設。加快建設濱江新區,推進鐵山港工業區港、區、城一體化建設。推進合浦縣城與市區一體化發展,擴大合浦縣城規模。加快小城鎮建設,抓好山口、西場、福成、南康、營盤和潿洲等重點鎮建設。堅持配套公用設施與新城區同規劃、同建設,確保建成一片、完成一片。
加快市政基礎設施建設,提升城市道路暢通度。完成迎賓大道、海景大道等9條交通幹道風貌整治,開展北部灣廣場、銀灘中區、銀灘西區、僑港地區、外沙島、老街等重點片區風貌提升。開工修建、改造銀灘大道等4條主幹道,建成上海路(南珠大道至銀灘大道段)、新世紀大道(上海路至南珠大道段)等主幹道,開工建設並完成銀灘二號路、成都北路、南京路等8條次幹道、禾塘新村北側規劃路等7條支路,集中解決20條小街小巷「路難走、燈不亮」的問題。
加快生態環境建設,提升城市環境優美度。加大重要生態功能保護區和飲用水源地保護力度,加強海域環境整治,推進「綠滿八桂」和「北部灣綠色屏障」建設。開工建設紅坎污水處理廠二級處理二期工程、污泥處置中心,開工並建成潿洲島污水處理廠及配套管網一期工程,開工並完成鐵路以南10個污水管網工程,解決銀灘片區的污水直排問題。開工內澇整治(二期)工程,實施三江明渠、螞蟥溝明渠改造工程。加快環衛基礎設施建設和環衛設備更新,新建垃圾中轉站2個以上,新建、改造公共廁所20座。推進凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程,完成紅坎公園、銀海公園等11個新建公園、綠地建設,加強城市中心區、城市道路、單位庭院和住宅小區綠化。加快創建國家環境保護模範城市、節水型城市和國家級生態城市,爭創中國人居環境獎。扎實推進節能減排工作,淘汰落後產能,關停污染嚴重的企業,完成自治區下達的節能減排任務。
加快社會事業建設,提升城市生活便宜度。開工群眾藝術館遷建工程,加快新建圖書館、北海青少年宮項目前期工作。加快推進北海中學遷建,開工建設北海第十中學,力爭創辦北部灣外事職業學院,力爭分別引進2所全國重點院校、中學;開工建設海城區十八小、銀海區一小,建成海城區十七小;開工並建成公辦幼兒園8所。加快第二人民醫院整體遷建、銀海區人民醫院、合浦精神病醫院建設,新建6個社區衛生服務中心,力爭引進2所全國重點醫院。開工建設北海體育館,加快推進北部灣體育中心、山東省體育局北海訓練基地,建成北海綜合健身館。建成2個社區服務中心,開工建設鐵路以南3個農貿市場。加快政法基礎設施建設,開工建設戒毒所改造等3個項目,建成消防指揮中心和鐵山港消防特勤站,開工建設平安北海二期工程,加快北海第二看守所改造項目前期工作。
加強城市綜合管理,提升城市社會文明度。突出規劃龍頭作用,完成《城市發展戰略規劃》,修編城市總體規劃,加快完成近期建設規劃,完善控制性詳細規劃。加強城市特色研究,嚴格控制建築風格、外立面設計,嚴厲打擊違法建設行為,確保城市規劃的權威性和嚴肅性。創新體制機制,提高信息化水平,形成分工明確、責權統一、保障有力、運轉高效的城市管理新格局。強化城市管理綜合執法,繼續實施「城鄉清潔工程」,切實抓好道路保潔、垃圾收集清運、施工工地、戶外廣告、漁港碼頭、廢舊品回收、道路橋梁管護和營運車輛的管理,大力開展臭水污染、亂擺亂賣、佔道經營、運輸車輛灑漏污染、違章建築、亂挖蝦塘等專項整治工作。完善交通管理設施,加強交通秩序管理,著力解決闖紅燈、亂停車和部分路段交通擁堵問題。加強宣傳教育,提升市民素質,提高城市文明水平。
(三)大力發展現代特色農業,扎實推進社會主義新農村建設。
大力發展現代特色農業。貫徹落實強農惠農富農政策,加快農業科技進步,努力促進農業增產、農民增收、農村發展。嚴格保護基本農田,努力穩定糧食生產,完善糧食儲備體系和應急保障體系,確保糧食安全。建設一批規模大、水平高、效益好的特色種植基地和農業休閑觀光項目,繼續穩步推進高效設施農業建設,加強農業科學技術的研究與推廣,加快農業產業化。大力發展遠洋漁業和名特優水產品及畜禽養殖,建設北海國家農業科技園區、合浦縣國家現代農業示範區,充分發揮農業龍頭企業的輻射帶動作用,加快發展農產品加工業,延長產業鏈,提高附加值,打造有影響力的水產品和熱帶水果加工出口基地。大力發展現代林業和林下經濟,建設烏家林下經濟走廊。繼續推進「一村一品」建設。強化農產品全程質量安全管理,建設改造鄉鎮農產品貿易市場,完善儲運和市場體系,規范流通秩序,降低農產品流通成本。
大力改善農村基礎設施。繼續組織實施一批涉及生產發展、基礎設施、公益事業的重點項目,改善農村生產生活條件。繼續推進千里鄉村公路暢通工程,建成通行政村硬底化公路173公里、通自然村硬底化公路124公里,惠及農村人口23.7萬人。加快七星圍、大坎、乾江圍、百曲圍、古城等標准化海堤建設,實施水庫除險加固和灌區渠道改造疏浚,加快建設中國-東盟(北海)現代漁港經濟區和營盤中心漁港,增強防災抗災減災能力。實施庫區、移民安置區基礎設施和移民新村建設工程。加快農村人畜飲水安全工程建設。籌集資金2200萬元,建設88個村級公共服務中心。
(四)做大做強旅遊產業,促進現代服務業繁榮發展。
全面提升旅遊業。全面加快潿洲島旅遊區整體開發,積極推進首批10個項目,抓緊啟動中心片區、旅遊風情小鎮等第二批項目。促進銀灘景區轉型升級,推進金海灣、山口紅樹林、星島湖等區域旅遊開發。加強景點景區建設,抓好潿洲島鱷魚山景區創5A和北海老城、金海灣紅樹林生態休閑旅遊區創4A等景區標准化建設。加快推進冠嶺山莊國際會議中心、富麗華改造等高星級酒店建設,建成北部灣假日大酒店、潿洲島海景酒店。繼續培育航空市場,力爭新開通航線2-3條,通達城市達 20個。提升北海至潿洲、海南交通船及北海至越南下龍的郵輪等級。創新旅遊管理體制和運營機制,規范旅遊市場秩序。加強旅遊宣傳營銷,辦好旅遊文化節慶活動。引進大型旅遊企業,扶持一批旅遊骨幹企業,全面提升北海旅遊競爭力。
加快發展商貿物流業。制定實施商業網點規劃,規劃建設商業步行街。啟動大型專業市場項目的規劃和招商引資工作。加快推進物流項目,開工建設中儲糧鐵山港物流中轉項目、北海出口加工區國際商品展示中心。加強物流體系建設,積極引進大型物流企業,培育海運航線和陸運專線,優化通關服務,降低物流成本。
積極發展其他服務業。保持房地產投資適當規模,加強市場管理,促進房地產業平穩健康有序發展。加強政銀企合作,優化金融環境,擴大貸款規模。繼續實施「引金入北」,做好金融機構引進工作,穩健發展小額貸款公司,規范發展融資性擔保機構。培育會展主體,開拓會展市場,發展特色會展。大力發展技術研發、信息咨詢、社區家政等面向生產和民生的服務業。
(五)深化重點領域改革,擴大開放合作。
推進重點領域改革。繼續加大力度推進國有企業改制,解決困難企業歷史遺留問題。深化財政各項改革,完善公共財政管理體制,健全財力與事權相匹配的財稅體制。加快投融資體制改革,拓寬投資領域,充分調動民間資本投資積極性。繼續深化金融體制改革,抓好農村小額貸款、農業保險等綜合改革。扎實推進擴權強縣工作。完善對中小企業的支持政策,健全中小企業信用擔保體系。推進農村戶籍管理、農村社會保障、集體林權制度配套改革。深化醫葯衛生體制改革,統籌抓好科技、教育、水利、文化和事業單位分類改革。
大力發展外經外貿。完善口岸基礎設施,力爭實現北海口岸擴大開放。充分利用中國—東盟自由貿易區合作平台,積極融入泛北部灣區域合作,加強與長三角、珠三角、西南地區、港澳台地區的交流合作。加快國家科技興貿創新基地(電子信息)、加工貿易梯度轉移重點承接地、國家外貿轉型升級專業型示範基地(水產品)建設,促進外貿結構優化和產業升級。鞏固傳統出口市場,鼓勵企業走出去開拓新興出口市場。積極推進北海工業園區升級為國家級經濟技術開發區。實現招商引資實際到位資金345億元,實際利用外資2.5億美元。
(六)繁榮發展先進文化,不斷增強城市發展軟實力。
大力發展文化產業。貫徹十七屆六中全會精神,制訂文化產業發展規劃,出台加快北海市文化產業發展的政策措施。策劃文化產業項目,構建文化發展平台,培育文化骨幹企業,引進文化人才,扶持發展動漫、創意、影視、文博等產業。繁榮文藝創作,推出文化精品,促進文化與旅遊、科技融合,推動文化精品走向市場,擴大文化對外交流。加強文化市場管理,健全文化市場體系。
加強文化遺產挖掘、保護和展示、利用。推進聯合申報「海上絲綢之路」世界文化遺產工作,提升國家歷史文化名城的影響力。爭取民間文學《珠還合浦》、民俗《疍家婚禮》申報國家級非物質文化遺產項目,民間歌舞《耍花樓》、曲藝《公館木魚》等申報自治區級非物質文化遺產項目。做好國家歷史文化名城建設與管理工作,構建歷史文化名城保護體系,繼續做好北海老城和潿洲島盛塘天主堂的修繕工作。
落實文化惠民工程。抓好廣播電視村村通、社區和鄉鎮綜合文化站、村級公共文化服務中心等工程建設。深入開展「文化、科技、衛生」下鄉活動,實施公共文化服務產品配送工程,繁榮發展廣場文化、社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化,廣泛開展群眾文化活動。開展文化惠民演出100場次,補貼放映農村公益電影4116場。
(七)加強創新社會管理,保障和改善民生。
大力提高社會保障水平。擴大社會保險覆蓋面,加大征繳力度,確保社會保險費應收盡收。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。加快完善基本醫療保障制度,提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。提高城鄉低保標准。完善社會救助保障體系,提升社會救助水平。發展社會福利和慈善事業,做好老齡工作。積極推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。提高公共服務均等化水平,提高公共衛生事件應急處置和疾病預防控制能力。抓好為民辦實事工作的實施,確保完成各項任務。完善全覆蓋的家庭經濟困難學生資助體系。加快保障性安居工程建設,確保全年5750套(戶)保障性住房建設任務順利完成。實施連片開發、整村推進、扶貧到戶,打好新一輪扶貧開發攻堅戰,確保貧困村農民人均純收入增幅超過全市平均水平10個百分點以上,年內有12%以上的貧困人口實現脫貧,重點抓好39個貧困村的扶貧開發。大力發展體育事業,廣泛開展全民健身活動,不斷提高體育競技水平。強化人口和計劃生育目標管理責任制,推進人口信息化管理建設,繼續穩定低生育水平。建立完善人才激勵體系,加快集聚各類急需緊缺人才特別是高層次人才。
努力促進就業創業。千方百計擴大就業,不斷提高城鄉居民收入。大力支持勞動密集型產業、服務業和小型微型企業發展,創造更多的就業崗位和機會。落實小額擔保貸款和財政貼息等扶持創業就業政策,促進就業再就業工作。做好「三支一扶」服務工作,引導和鼓勵高校畢業生面向企業、基層和農村創業就業。啟動建設北部灣人力資源市場。提升公共就業服務水平,加強職業技能培訓,著力提高勞動力就業創業能力。突出抓好就業困難人員、退役軍人、城鎮失業人員、水庫移民、失地農民和轉產轉業漁民等重點群體就業工作。加強勞動監察工作,切實維護勞動者權益。全年城鎮新增就業2.5萬人以上,農村勞動力轉移就業1.5萬人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內。
穩定市場物價水平。加強市場價格監管,打擊亂漲價行為。適時啟動臨時價格干預,落實社會救助和保障標准與物價上漲掛鉤聯動機制,保障低收入困難群體基本生活。加強農產品流通監管工作,繼續落實「菜籃子」市長負責制,保證市場供應。
維護社會和諧穩定。建立調處化解矛盾糾紛綜合平台,深入排查化解矛盾糾紛,完善大調解工作體系,暢通信訪渠道,引導群眾正確行使權力和履行義務。推進「六五」普法教育,進一步做好法律援助工作。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾社會安全感。抓好食品葯品安全監管工作,深化對煙花爆竹、交通運輸等重點行業領域安全生產專項治理,減少安全事故。加強應急管理能力建設,啟動綜合應急指揮平台建設,有效應對和處置各類重大突發事件和公共危機。著力做好流動人口和特殊人群管理服務工作。健全網路輿情引導處置機制,積極主動地引導網路輿論。
三、堅持「四定」不放鬆,強力推進項目建設
完善項目推進機制。堅持「四定」辦法,按照一個項目、一個工作組、一套工作方案的「三個一」機制,全力抓好重點項目建設。制訂「四定」項目管理辦法,建立重點項目聯合會商制度、聯合督查機制、約談、獎勵制度,強化部門職責,加強溝通協調,加強督查跟辦,合力推進重點項目建設。創新行政審批服務方式,加強電子政務建設。加強銜接匯報,抓好事關全局的重大項目前期工作,力爭盡快開工,全力抓好中石化千萬噸級煉化一體化、神華國華廣投北海能源基地、北海電廠二期、合浦至湛江鐵路等項目前期工作。深入研究國家宏觀政策和區域發展政策,開展項目策劃工作,儲備一批重大產業和城市建設、社會事業項目,保持投資持續增長。
多渠道籌措建設資金。加強投融資平台建設,依託投融資平台通過貸款、發行企業債券、金融租賃等方式籌措建設資金,力爭平台融資20億元以上。大力爭取中央、自治區投資,緊扣保障性安居工程、水利設施、農業基礎設施、教育衛生基礎設施、節能減排和生態環境、戰略新興產業發展等中央、自治區投資方向和重點,力爭爭取中央和自治區投資6億元以上。大力引進投資主體,加強與央企、自治區直屬企業的合作,爭取引進更多的項目和資金。大力支持民營經濟和非公經濟發展,引進利用社會資金開展基礎設施建設,發展社會公益事業。積極推動北部灣旅遊股份有限公司等企業上市融資。
保障項目用地用海。根據土地年度利用計劃,加大力度落實先行用地、增減掛鉤、征轉分離、只征不轉、區位調整等土地管理政策。開展土地盤整,促進項目開工,盤活存量土地。完善征地拆遷政策,依法依規加快征地拆遷。加強和規范農村建房管理,嚴厲打擊違法搶建行為。加強土地收儲。加強匯報銜接,力爭增加用海指標。
加強項目稽察監管工作。完善重大項目稽察制度,規范投資項目行政審批行為,嚴格政府投資項目概算管理,重點開展保障性安居工程、社會事業項目和基礎設施項目的稽察。加強重點項目專項檢查,確保把項目建成優質工程、安全工程、陽光工程、廉潔工程。
⑤ 貴港市規劃新區是哪幾個地方
一、貴港市城市規劃情況
地級市成立十一年來,我委在城市規劃建設管理工作中,嚴格貫徹執行《中華人民共和國城市規劃法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國城市規劃>辦法》、《貴港市城市規劃管理規定》、《貴港市城市規劃管理補充規定》等法律法規,按照高標准規劃,高質量建設,高效能管理的要求進行城市規劃建設和管理。在規劃編制方面,十一年來先後完成了《貴港市中心城區總體規劃》(1996年-2015年)、《貴港市城北新區控制性詳細規劃》、《貴港市港北區控制性詳細規劃》、《貴港市中心城區道路專項規劃》、《廣西貴港市城區防洪工程鬱江北堤堤路園項目修建性詳細規劃》和《貴港市東湖景區控制性詳細規劃》、《貴港市城西區控制性詳細規劃》、《貴港市城市建設規劃》(2006年-2010年)、《貴港市住房建設規劃》等規劃,並組織專家組進行了評審。這些規劃對於指導及控制我市城市建設起到了很大作用。目前我委正組織編制《貴港市城北新區二期控制性詳細規劃》和《貴港市江南城區控制性詳細規劃》。
二、加快新區建設 提升城市形象
貴港市位於廣西東南部,是一座具有2000多年歷史的古城。地級市成立11年來,貴港市的各項事業獲得了飛速的發展。目前,市中心城區面積已由10年前的18平方公里,擴大到36.5平方公里,人口也由20萬增加到36萬。城市的發展是貴港市11年發展的重大成就之一。經過努力,城市道路、廣場、供水、排水、路燈、綠化、防洪等基礎設施不斷完善,特別是城市新區的開發建設,為擴大城市規模,完善城市功能,打造城市形象,發揮了極其重要的作用。
貴港的城市新區位於城市北部,規劃總面積12平方公里(城北新區7平方公里,港北新區5平方公里),建成區面積已達8平方公里,主要屬於城北新區范圍。城北新區的開發建設始於1998年,以新世紀廣場與行政中心的建設為標志。經過8年時間的努力,城北新區已初步成為規劃合理,設施配套,功能齊全的城市新區。漫步城北新區,道路寬敞,綠樹成蔭,廣場公園風光如畫,20多棟高層建築更是盡顯現代風韻。城北新區的發展,帶動了貴港城市建設的整體推進,不但城西區、港南新區正在大力推動,舊城改造也顯示了前後未有的力度。貴港已初具現代化濱江城市、南國特色園林城市的風采。
貴港城市建設的成就,首先歸功於市委市政府「以新區建設為重點,帶動城市全面發展」的科學決策,也離不開建設部門與時俱進、大膽探索的辛勤努力。我們的做法與體會如下:
1、明確城市定位,制定城市發展戰略
貴港位於廣西最大的潯郁平原、鬱江之濱,具有優越的區位條件與交通優勢,土地資源相對於區內其它城市比較豐富。但由於經濟基礎薄弱,近幾年,每年財政投入城市建設的資金2000萬元左右,極大地制約了貴港城市建設的發展。從城市基礎設施而言,地級市成立時,城區道路主要由「兩橫兩縱」構成,城區面積僅18平方公里,且設施不配套,供水、排水、路燈、綠化等都滯後,城市功能與景觀都較差。
市委市政府組織專家進行了深入調查、證認,出台了《關於加快貴港市城鎮化進程的決定》和《貴港市「十五」城鎮發展規劃》,並於1997年聘請同濟大學城規學院完成了中心城區總體規劃修編。這些決策與規劃都充分考慮了貴港的優勢條件,主要有:①區位與交通條件優勢,有利於建設物流中心;②土地資源優勢,有利於擴大城市規模;③依山懷水的優勢,有利於建設山水特色園林城市。由此,貴港市城市發展定位為:桂東南區域性經濟中心城市,西江經濟帶重要內河口岸、交通樞紐,南國特色山水園林城市。根據城市發展定位,提出了城市發展戰略與工作的基本思路,先後歸納為「一江兩道三園五區十大工程」、「一江一湖四大城區八大工程」和「11158」工程的工作思路,這些工作思路都突出強調「以城北新區為重點,結合舊城改造,推動城市建設的全面發展」。重點發展城北新區,是貴港市11年來城市建設堅定不移的基本原則。貴港11年城市建設的成果,也充分證明了這個決策的正確性。
2、加強規劃指導,發揮規劃的龍頭作用
根據貴港城市發展戰略與《貴港市中心城區總體規劃》關於「建設城北新區,帶動城市建設全面發展」的基本要求,市政府組織編制了貴港市城北新區控制性詳細規劃與修建性詳細規劃。規劃堅持區域優先原則、特色原則、效益原則、可持續發展原則、生態原則和超前原則,把城北新區定位為:集貴港市行政中心和地區性金融、商貿、文娛、旅遊、居住為一體的現代化的城市中心區,具體包含三方面內容:一是城北新區發展的定位應高於目前貴港市已達到的發展階段和水平,充分發揮其傳統行業的優勢,將其建設成為獨具特色的經濟支柱產業和經濟新增長點。二是城北新區是經濟繁榮、功能完善、環境優美的新型產業示範區。三是城北新區是集中展示21世紀本地區新形象的窗口。總的來說,就是充分利用城北新區所具有的自然條件、區位條件與交通條件,抓住總體規劃中制定的向城北重點發展的良好契機,面向二十一世紀,堅持高起點、高標准、高水平的要求,將城北新區建設成為經濟繁榮、社會穩定、文化發達、環境優美、具有極大吸引力與凝聚力的現代化園林新區,成為名副其實的展示貴港新形象的窗口。據此,對區內各項規劃用地進行了合理的布局,明確了用地指標,並重點編制了道路系統規劃、綠地與景觀系統規劃,為新區的建設發展提供了科學藍圖。
為了確保城北新區的各項建設嚴格按規劃實施,市政府與規劃管理部門根據《城市規劃法》與有關法規,加強規劃管理,強化規劃的權威作用。自從1997年中心城區總規修編完成及2001年城北新區規劃完成後,貴港市幾位市長都尊重規劃,保持了規劃的連續性。規劃管理部門制訂了嚴密的規劃管理制度、工作流程,認真核發「一書兩證」。特別項目選址、總平面設計報市政府分管領導審批。在廣場公園內需要調整布局的個別重點項目,需報市四家班子討論通過。同時,切實發揮規劃監察執法隊伍的作用,制止、查處各種違反規劃、擅自變更規劃的建設行為。
3、多渠道融投資,為新區建設提供保障
資金投入是城市建設的關鍵,更是新區建設的「瓶頸」問題。貴港市城北新區原來基本上都是郊區農民的小果場與各種旱地作物,基礎設施幾乎是空白。「一張白紙」,固然「可以畫最新最美的圖畫」,但對資金的需求也尤為突出。
為了確保資金投入,市政府組建了新城建設投資開發有限公司,作為新區建設的業主,具體負責融投資與組織各類建設活動。融投資主要有以下渠道:一是確保財政的適度投入,以早期實施的市行政中心、新世紀廣場公園、道路綠化的建設為主要內容,上述投資累計1億多元。二是用好新區土地資源,幾年來共征地1000多畝,除用於道路建設外,通過土地部門掛牌拍賣600多畝,收上土地出讓金1.5億多元,上交財政後按規定使用。三是通過銀行貸款,用於征地與基礎設施建設。共向國家開發銀行廣西分行貸款1億元,向建設銀行貴港支行貸款3000萬元,其它渠道借款1600萬元。四是招商引資,通過項目開發促進新區建設完善。較大規模的房地產項目有荷城新苑、世紀花園、盛世名門、德寶花城、吉田花苑等,已完成總投資近20億元。總投資5億元、佔地800多畝的貴港民族公園已簽訂開發協議。五是動員社會力量,多方參與。如新世紀廣場建設,發動社會各界認捐廣場名樹與廣場雕塑,共籌資500多萬元;發動單位小區進行庭院綠化、門前三包,也取得較好效果。
4、抓實施,加快新區開發建設
城北新區的開發建設,以1998年市行政中心與新世紀廣場公園的正式動工為標志,進入了快速發展的軌道。2005年6月,據媒體記者統計,在城北新區吉田大廈到新區二路不足0.3平方公里的區域內,競同時有14個巨型塔吊在緊張作業。隨著塔吊的轉移,一棟棟高樓揭開面紗,顯露出各具風格的嶄新形象,一片片設施齊全的新建成區也在迅速擴展。
城北新區開發建設的順利實施,首先得益於市委市政府的高度重視。正是基於對新區開發戰略意義的深刻認識,市委市政府把新區的建設提到重要議事日程,主要領導多次聽取專題匯報,並召開現場辦公會議,解決有關的突出問題。在廣場公園建設、幾條主要道路建設與綠化大會戰工作中,市有關領導掛帥協調,理順關系,加快工程進度。其次是部門積極配合。建設、國土、發改委、新城投資公司、金融部門、施工企業、各建設單位以及港北區政府等,都把支持新區建設作為自己的重要職責,建立了良好的協調機制,較好地解決了新區發展中遇到的問題與困難,為新區健康快速發展提供了良好的環境。三是抓住重點,全面推進。新區建設把道路工程作為重中之重,重點投入,重點管理,較快形成了新區的道路網路。與之配套的供水、排水、路燈、綠化、供電、通信等工程同步跟進,形成了良好的投資環境。據統計,2000年以來,城北新區已經竣工和正在施工的道路近9公里,計劃投資8400多萬元,已經完成6500多萬元,大部分配套設施已經實施或正在實施。四是結合創「廣西園林城市」,改善新區的生態環境。重點抓好新世紀廣場公園綠化、新建道路綠化。2005年組織實施「百千萬」綠化工程大會戰,2006年開展「迎市慶、創廣西園林城市」綠化會戰,在城北新區與全市范圍內開展了群眾性的城市綠化活動。目前,城北新區已經成為名符其實的「綠色生態新區」,貴港已獲得「廣西園林城市」稱號。五是以房地產項目為載體,加快城北新區的開發完善。在抓好公共設施建設的同時,積極引進房地產項目,集聚「人氣」。一批較大規模、上品位的商住小區先後建成,小區內部與周邊環境同步完善,極大地豐富了城北新區的內涵。隨著居民的增多,新區已逐步繁榮發展起來。
5、發揮新區的帶動作用,全面推進城市建設
新區的開發建設,給貴港的城市發展注入了強大的動力。新區建設的成功實施,擴大了城市規模,完善了城市功能,改善了投資環境,打造了貴港的嶄新形象。一方面,群眾的生活環境質量得到極大提高,另一方面,吸引了大量的資金參與貴港的城市建設與經濟建設。10年來,貴港的市政基礎設施投入達到18億元。除了城市新區的投入,舊城改造也加大了力度,取得了大的突破。根據市委市政府「以城北新區建設為重點,帶動舊城改造,全面推進城市發展」的發展戰略,近幾年,重點抓了東湖整治、鬱江路堤園三位一體工程、六條街道景觀改造工程等重點改造項目,並利用市場經濟手段,實施了湖畔人家、港寶商貿城、鳳凰城、國際生活城等小區的開發改造,老城區的面貌得到了極大的改觀。目前,東湖整治項目已經完成前期工作,正在加緊落實拆遷安置;鬱江路堤園三位一體工程在完成前期工作的基礎上,正在實施首期大東碼頭至港北區政府舊址地段的改造;江北大道、解放路、建設路等六條道路景觀改造工程,總投資1億元,改造內容包括管線下地、人行道改造、綠化改造等,於2006年6月份市慶前全面完成,極大地改善了老城區的景觀。
貴港城市建設的發展,促進了貴港各項事業的發展進步,也吸引了越來越多的投資者。華潤、華電、華強、台泥等一批全國知名企業先後進入貴港,形成了貴港經濟發展的強勁勢頭。據統計,2005年,貴港全市新上的市外資項目211個,合同投資額95.53億元,實際利用市外資金41.3億元。今後,隨著西部大開發戰略的深入實施,中國——東盟自由貿易區的逐步建立,一年一度「南博會」的舉行,以及泛珠三角區區域合作的加快,貴港與區內各兄弟城市迎來了嶄新的發展機遇。貴港要充分利用好優越的區位條件、交通條件與資源優勢,加大融投資力度,進一步抓好城市新區的開發建設,在城北新區發展的基礎上,近期重點搞好港北新區、港南新區與城西新區的開發建設,壯大城市規模,增強城市的輻射帶動力,為實現城市發展目標,推動貴港經濟社會的健康、和諧發展發揮重要作用。
三、2003年以來貴港市城市建設管理工作情況
2003年以來,貴港市城市建設管理工作以十六大精神與「三個代表」思想為指導,堅持科學發展觀,突出重點,解決難點,打造亮點,拉開城市框架,完善城市功能,城市環境質量得到了極大提高。市中心城區面積由2003年的28平方公里,擴大到目前的39平方公里,城市人口由30萬增加到40萬,中心城區的輻射與帶動作用不斷加強。
1、市政基礎設施建設
通過改革城建投融資體制的思路,多方開拓資金渠道(主要有爭取國債和銀行貸款、項目開發抓好配套設施的建設投入等),幾年來,共完成城市基礎設施投資15億多元,組織實施了金港大道、城北大道、迎賓大道、江南大道、10萬噸龍床井水廠、城區供水管網改造、垃圾無害化處理場、污水處理廠、中心城區主要街道景觀改造工程、馬草江公園等項目建設,除污水處理廠與馬草江公園在建外,其餘重點項目均已竣工,極大地完善了市政設施與城市功能。主要情況如下:
城市道路建設取得重大進展。以城北新區道路建設為重點,
完善城市道路網路,並與排水、照明、綠化、地下管線等工程形成了綜合配套。共新建道路與改造主次幹道20多條,總長度26公里,面積120多萬平方米,總投資約3億多元。2006年,中心城區六條主要街道景觀改造工程、迎賓大道的竣工,極大地改善了城區的交通條件與城市景觀,為建市10周年慶典活動獻上厚禮。
供水設施。完成金港大道、新區二路西延段、南二路等新建道路給水管道20km,建設路、江北大道、中山路等舊城區道路給水管道25.8km,完成投資4200萬元。
路燈建設。完成50多個項目,完成投資4100多萬元,路燈設施線路總長伸延了130多公里。
園林綠化。實施了廣場與新建道路、東湖公園與南山風景區的綠化建設及改造,東湖公園建成了開放式公園。2005年組織了「百千萬」綠化工程大會戰,2006年實施「綠化貴港、創建廣西園林城市」活動。2007年全面啟動佔地484畝、總投資1.32億元的馬草江公園建設。市中心城區的綠地率達29.8%,綠化覆蓋率達34.5%、人均公共綠地面積達10.49平方米。2006年,貴港市榮獲「廣西園林城市」稱號。
環保設施建設。規劃用地1000畝、首期用地385畝、日處理垃圾400噸的城市生活垃圾無害化處理場,已完成填埋場一期工程,填埋作業區已投產運行。大力推進城西污水處理廠,廠區工程完成64%的工程量,污水管鋪設完成46km,占管網工程的43%。
市政實事工程。2007年初啟動百條小街小巷改造和城區公
廁、垃圾中轉站建設等為民辦實事工程。對中心城區165條小街小巷進行路面硬化、排水改造與路燈安裝;建設30座公廁、8個垃圾中轉站。至8月底,小街小巷改造全面完成,總投資200萬元。已建成公廁18座、垃圾中轉站3座,其餘部分正在大力推進。
2、以「南珠杯」競賽與「城鄉清潔工程」為載體,加強城市環境綜合整治
市容「南珠杯」競賽是自治區組織開展的以市容環境綜合整治為主要內容的競賽活動,以城建部門為主,協同交通、交警、工商、環保、衛生、農機等職能部門聯合行動。在加強日常管理的基礎上,組織開展集中整治,取得了良好的成效。城管部門每年依法登記違章物品上萬起,糾正、處理亂擺亂賣等行為數萬起,拆除違法違章橫幅廣告數千條。城區環境衛生質量明顯改善,主要街道的清掃保潔達到部頒標准。新世紀廣場作為城市客廳,已成為各種大型活動及市民休閑、娛樂的重要場所。貴港市本級前三屆獲「先進城市」獎,第四屆獲「優秀城市」獎,第五屆獲特等獎,躍上了新的台階。
2006年9月份開展「城鄉清潔工程」,治理「五亂」,是自治區黨委政府的重要決策,是改善人民群眾生產環境、構建和諧社會的重大舉措。在市委市政府的領導下,抓好宣傳發動,強化責任制管理,組織各部門、各單位和市民群眾積極參與,推動了工作的深入持久開展。我市「城鄉清潔工程」取得了階段性成果,市容環境質量得到明顯提高。經自治區督查組的綜合評定,我市被評為全區「城鄉清潔工程」標兵單位。
四、深化城市公用事業改革
城市公用事業與人民群眾的生產生活密切相關。幾年來,我們認真貫徹建設部、建設廳的工作要求,加大公用事業改革的力度。環衛工作推行目標責任制精細化管理,定崗、定人、定責,工作重心推進到一線,街道清掃保潔與上門收集垃圾有償服務不斷強化。公交方面,調整、增加公交線路,增加運營車輛,為市民群眾的交通出行提供優質服務。供水質量與供水安全得到有效保障。公用事業各項指標優良,其中城區自來水普及率達100%,水質綜合合格率達99%以上,城市路燈亮燈率達97%以上,城市燃氣普及率達95%以上。
今後,貴港的城市建設與管理工作將堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大精神,按照市委市政府提出的「六靠」工作思路,加快市政公用事業改革創新,進一步提高我市城市環境質量;貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關於實施「城鄉清潔工程」的決定》等有關文件精神,加強城鎮環境的綜合整治,從根本上改善城市面貌,為構建富裕和諧新貴港做出貢獻。