人居環境三年行動污水

1. 農村人居環境整治情況如何

2018年以來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。日前，由中央農辦、農業農村部牽頭，會同有關部門，圍繞整治提升村容村貌、全面推進農村生活垃圾治理、梯次推進農村生活污水治理、持續推進「廁所革命」、加快推進農業生產廢棄物資源化利用等重點任務，以及組織保障、資金投入、實施方案制定等情況，對第一批15個省（區、市）農村人居環境整治工作開展了督導。

引導村容村貌建設、改善垃圾處理體系、規劃污水治理系統

各地因地制宜做好環境整治工作

現階段，我國各地經濟發展水平不同，農村人居環境整治的條件也不一樣。在推進農村人居環境整治工作中，各地充分結合自身條件，突出重點工作，探索出了一些因地制宜的好做法好經驗。

提升村容村貌。廣東以「三清三拆三整治」為切入點推進農村基礎環境整治，截至6月底，2277個省定貧困村17875個自然村已基本完成整治，占總數的94.1%。海南大力推廣《海南國際旅遊島村莊特色風貌規劃建設指引》《海南省村鎮居民建房推薦建築設計方案圖集》；福建編制並免費發放數萬份農民建房標准圖集，引導村莊建設顯現出鄉土田園風情和地域文化特色。

農村生活垃圾治理。廣西構建了「村收鎮運縣處理」、邊遠鄉鎮「村收鎮運片區處理」、邊遠鄉村「村屯就近就地處理」的農村生活垃圾處理體系及衛生保潔長效機制，全區農村生活垃圾處理率保持在95%以上。河南配備19.3萬名保潔人員，占農村人口的3.5‰，實現所有行政村全覆蓋。安徽開展農村陳年垃圾集中清理行動，解決「垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡」等突出問題。

梯次推進農村生活污水治理。重慶重點推進鄉鎮和常住人口1000人以上的農村聚居點的污水集中處理，並制定出台了《農村生活污水集中處理設施水污染物排放標准》，累計建成鄉鎮及村級生活污水集中處理設施2417座，讓700餘萬村民受益。有的地方則採取連片推進的方式治理生活污水，例如，貴州推進縣域農村生活污水治理統一規劃、統一建設、統一管理，推廣「滲、滯、蓄、凈、用、排」海綿村莊生態建設理念，成片連村實施水生態系統和水環境治理。

開展廁所糞污治理。在農村改廁上，各地積極推廣適應地域特點、農民能接受的改廁模式，並注重糞污同步處理。山東以標准化理念推進改廁建設、使用和管理，制定了廁具產品、施工驗收、使用維護等地方標准，嚴格按照設計、招標、施工、驗收「四統一」工作流程，整村推進實施，並由縣級組織逐戶驗收，把好質量關口。目前，全省已累計改廁931.5萬戶，到今年年底基本完成鄉鎮內農村無害化衛生廁所改造。針對冬季寒冷漫長、建設成本高等困難，吉林省經過反復研究論證，最終確定採用三格化糞池室內水沖廁所改廁技術模式，2017年以來安排資金10億元，改造農村廁所達25萬戶。

對於農業廢棄物資源化利用，黑龍江大力推廣玉米秸稈翻埋、碎混、覆蓋還田技術，運用青貯、黃貯、揉搓等方式實現秸稈飼料化，組織開展秸稈固化壓塊和生物質發電項目，培育秸稈產業化企業，延長秸稈利用鏈條。目前黑龍江農作物秸稈綜合利用率達60%以上。重慶巴南區建立農葯銷售台賬，開展農葯銷售網點回收農葯包裝瓶試點；墊江、梁平等區縣引導個體經營者在村社田間開展巡迴回收，在集鎮建立網點定點回收，建立農膜回收長效機制。

「曖曖遠人村，依依墟里煙。」美麗鄉村不僅具有經濟價值和生態價值，還具有社會價值和文化價值。改善農村人居環境，是讓美麗鄉村成為美麗中國底色的扎實一步。要通過加強統籌協調，整合各種資源，強化各項舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

2. 農村生活污水治理措施

法律分析：1.增強生活污水處理意識。

2.增加資本投入。

3.污水處理技術的合理使用。

4.建立農村生活污水處理長效機制。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》

第三十七條 各級人民政府應當建立政府、村級組織、企業、農民等各方面參與的共建共管共享機制，綜合整治農村水系，因地制宜推廣衛生廁所和簡便易行的垃圾分類，治理農村垃圾和污水，加強鄉村無障礙設施建設，鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源，持續改善農村人居環境

第四十條 國家實行耕地養護、修復、休耕和草原森林河流湖泊休養生息制度。縣級以上人民政府及其有關部門依法劃定江河湖海限捕、禁捕的時間和區域，並可以根據地下水超采情況，劃定禁止、限制開采地下水區域。禁止違法將污染環境、破壞生態的產業、企業向農村轉移。禁止違法將城鎮垃圾、工業固體廢物、未經達標處理的城鎮污水等向農業農村轉移。禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等；禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用於造田和土地復墾。

第五十二條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃、建設、管護城鄉道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施，推動城鄉基礎設施互聯互通，保障鄉村發展能源需求，保障農村飲用水安全，滿足農民生產生活需要。

3. 人居環境整治存在問題及整改措施是什麼

一、農村人居環境整治水平參差不齊。由於各地發展情況及投入資金力度不一，有的已經達到「高級版」，將人居環境整治與當地歷史文化風貌融為一體，有的還是「初級版」，只是簡單的整清楚、擺清楚。

二、農村人居環境整治項目建設管理不規范。抽查發現個別農村人居環境整治項目存在未按規定程序進行招投標、工程項目結算不及時、項目驗收程序履行不到位、工程項目質量不符合要求等問題。

三、農村污水處理設施未建立長效管護機制。抽查某縣已建成的農村污水處理設施38座，包括小型污水處理站、微動力處理設施和人工濕地等處理工藝，除2座在建外，36座已投入運行。

由於農村污水處理設施運維主體大部分為村集體，長期穩定運營缺少持續的財力支持，投入運行的36座污水處理設施，有專人維護的農村污水處理設施僅3座。

整改措施

一、加大資金投入提升人居環境整治成效。雖然通過三年農村人居環境整治行動，取得了良好成效，但是在推進全面鄉村振興過程中應當堅持不懈地抓好此項工作，應該繼續加大對農村人居環境整治的資金投入。

在整治過程中保護好村落格局，保留好農村原有特色風貌，讓人記得住鄉愁。並要關注落後及偏遠農村的整治情況，補齊人居環境短板，盡量縮小各地區農村的人居環境差距。

二、加強涉農項目監管力度。應建立完善涉農項目管理制度，明確各職能部門責任，加強項目建設程序管理，嚴格執行工程項目招投標管理規定，主管部門應加強對項目建設的標准、質量、驗收審核等關鍵環節，確保每個涉農項目都能夠按照規定執行程序。

三、加強已建成項目設施後期運營管護力度。應建立健全已建成的農村污水處理設施、農村公廁等人居環境整治項目後續運營管理措施和責任制，杜絕「重建設、輕管護」現象，並加強日常監督檢查，確保已建成的項目設施正常運行，發揮實效。

4. 如何建立持續推進農村人居環境改善的長效機制

推進農村人居環境改善的長效機制。需要國家政府部門和村裡。村委會。雙方共同努力。這樣才能正確的推進農村人居環境的。有效機制。

5. 農業農村部要求如何推進農村人居環境整治工作

2018年7月9日，農業農村部發出《關於學習推廣浙江「千村示範、萬村整治」經驗深入推進農村人居環境整治工作的通知》，要求各地各有關單位認真組織好浙江經驗的學習推廣工作，深入推進農村人居環境整治工作，打好實施鄉村振興戰略第一仗。

通知還對開展農村人居環境整治工作督導調研進行了部署，要求各省、區、市建立台賬制度，將農村人居環境整治工作年度計劃納入黨委政府目標責任考核范圍，明確時間、落實責任、層層推進。農業農村部及有關部門將擇期組織聯合工作組開展督導調研。

6. 農村人居環境整治內容有哪些

農村人居環境整治內容有：農村生活垃圾治理、廁所糞污治理、農村生活污水治理、提升村容村貌、加強村莊規劃管理。

1.農村生活垃圾治理：統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。

2.廁所糞污治理：合理選擇改廁模式，推進廁所革命，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。

3.農村生活污水治理：根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜採用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術.

4.提升村容村貌：整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建築風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。

5.加強村莊規劃管理：推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。

以上內容參考：中央人民政府-《農村人居環境整治三年行動方案》

7. 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。

8. 如何開展農村環境保護工作

可以從以下八個方面開展農村環境保護工作：

切實增強做好農業農村生態環境保護工作的責任感使命感、加快構建農業農村生態環境保護制度體系、扎實推進農業綠色發展重大行動、著力改善農村人居環境、切實加強農產品產地環境保護、大力推動農業資源養護、顯著提升科技支撐能力、建立健全考核評價機制。

1、切實增強做好農業農村生態環境保護工作的責任感使命感。

各級農業農村部門要深入學習貫徹習近平生態文明思想，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，深入推進農業農村生態環境保護工作，提升農業農村生態文明。

要深刻把握人與自然和諧共生的自然生態觀，正確處理「三農」發展與生態環境保護的關系，自覺把尊重自然、順應自然、保護自然的要求貫穿到「三農」發展全過程。

2、加快構建農業農村生態環境保護制度體系

貫徹落實中辦國辦印發的《關於創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，構建農業綠色發展制度體系。落實農業功能區制度，建立農業生產力布局、耕地輪作休耕、節約高效的農業用水等制度，建立農業產業准入負面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發展產業目錄。

7、顯著提升科技支撐能力

要突出綠色導向，把農業科技創新的方向和重點轉到低耗、生態、節本、安全、優質、循環等綠色技術上來，加強技術研發集成，不斷提升農業綠色發展的科技水平。優化農業科技資源布局，推動科技創新、科技成果、科技人才等要素向農業生態文明建設傾斜。

8、建立健全考核評價機制

各級農業農村部門要切實將農業生態環境保護擺在農業農村經濟工作的突出位置，加強組織領導，明確任務分工，落實工作責任，確保黨中央國務院決策部署不折不扣地落到實處。深入開展教育培訓工作，提高農民節約資源、保護環境的自覺性和主動性。

9. 三清三改一提升的內容

法律分析：三清：（1）清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋後和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。（2）清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋後河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，採取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。（3）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。一改：改變影響農村人居環境的不良習慣。「三清一改一提升」是一個村莊清潔行動，目前是為了改善農村人居環境，美麗宜居鄉村。1、全面清理農村生活垃圾、村內塘溝及畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物；2、加強健康教育工作，改變影響農村人居環境的不良習慣；3、積極引導群眾整治美化庭院，提升村容寨貌；4、注重長效機制建設，實行城鄉環衛一體化，推行「村收集、鄉鎮轉運、縣處理」生活垃圾收集處理模式。

法律依據：《農村人居環境整治三年行動方案》 二、重點任務 （一）推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染「上山下鄉」。

10. 如何推進農村人居環境的治理

據報道，今年中央一號文件已作出部署：實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。

今後一方面要發揮好村級組織作用，支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務，另一方面要調動好農民的積極性，鼓勵農民投工投勞，開展房前屋後和村莊公共空間環境整治，逐步建立農村人居環境改善長效機制。

文章來源：央廣網