新安江流域污水排放標准

㈠ 安徽17個城市能源消耗的數據

你是學環境工程還是什麼相關專業的 ？
畢業論文現在才弄嗎？？
說具體一點我給你 哪17個城市？？？？？？直接全省的數據不行嗎？
能源消耗主要指什麼 煤？石油年消耗量？

一、環境質量

（一）水環境

1、淮河流域

淮河幹流水體污染依然嚴重。40％的斷面水質較差(Ⅴ類)和很差（劣Ⅴ類），污染程度與上年相比基本持平。主要污染物為氨氮。

淮河支流水體污染重於幹流。水質較差(Ⅴ類)和很差（劣Ⅴ類）的斷面達63％，比上年下降10個百分點。主要污染物為生化需氧量和氨氮。

2、巢湖流域

巢湖湖區水體呈輕度富營養狀態，主要污染物總磷和總氮年均濃度值超過國家地表水Ⅲ類標准，西半湖污染程度明顯重於東半湖。近年來，巢湖湖區水體營養狀態呈改善趨勢，但污染程度依然較重。
巢湖9條出、入湖河流中有4條河流斷面水質很差（劣Ⅴ類），其它5條河流斷面水質尚可（Ⅳ類），污染程度與上年相比沒有明顯改善，主要污染物為氨氮和化學需氧量。

3、長江流域

長江幹流水質仍保持優良（Ⅱ類）。

長江支流水體與上年相比污染有加重趨勢，10條主要支流中，有8條支流水質較差（Ⅴ類）和很差（劣Ⅴ類），主要污染物為生化需氧量和氨氮。

4、新安江流域

新安江幹流及支流水質仍保持全部優良（Ⅱ類）。

5、主要水庫

全省主要水庫水質良好(Ⅱ～Ⅲ類)。與上年相比無明顯變化。

6、地下水

全省8個主要地下水水位監測城市中，水位總體呈下降趨勢，但阜陽市深層地下水第一含水層水位上升了0.3～0.5米。

全省大部分城市和區域地下水水質較好，但沿淮河污染河段及城市周圍地區的地下水受到一定程度的點狀或面狀污染，氟化物超標現象比上年有所增加。

7、城市集中式飲用水源地水質

全省城市集中式飲用水源地水質存在一定程度的污染，41個城市集中式飲用水源地中，有18個水源地出現監測指標超標。飲用水地表水源地超標污染物主要為高錳酸鹽指數、氨氮、糞大腸菌群和總磷；飲用水地下水源地超標污染物主要為氟化物和總大腸菌群。

（二）大氣環境

1、城市空氣

全省城市空氣質量尚好，與上年相比無明顯變化。主要污染物為顆粒物。達到國家空氣質量二級標準的城市5個，三級標準的城市9個，劣三級標準的城市2個。1個城市尚未開展監測。

2、酸雨

全省降水年均pH值在4.7～7.5之間，出現酸雨的城市有10個。降水年均pH值低於5.6的城市有4個，銅陵市、池州市酸雨污染較重，酸雨頻率分別達63％和58％。

（三）聲環境

1、城市道路交通雜訊

全省城市道路聲環境質量較差，較重污染（75～73分貝）的城市2個，中度污染（70～73分貝）的城市5個，輕度污染（67～70分貝）的城市7個，僅有3個城市道路交通聲環境質量較好（67分貝以下）。

2、城市區域環境雜訊
全省城市區域聲環境質量較差，較重污染（57～60分貝）的城市4個，中度污染（55～57分貝）的城市6個，輕度污染（53～55分貝）的城市3個，僅有4個城市區域聲環境質量較好（53分貝以下）。

（四）生態環境

1.土地

2002年，全省主要地類面積為：耕地594.60萬公頃，園地34.24萬公頃，林地338.99萬公頃。建設用地：城鎮村及獨立工礦用地122.46萬公頃，交通用地27.62萬公頃，水域（包括水利設施用地及水面）199.99萬公頃。全省建設佔用耕地5614.51公頃，同期全省土地整理補充耕地9215.63公頃。

全省水土流失面積18674.67平方公里。其中，輕度水土流失面積為13600平方公里，中度為4300平方公里，強度為660平方公里，極強度為96平方公里，劇烈為18.67平方公里。嚴重的水土流失區主要集中在皖西大別山區、皖南山丘區和江淮丘陵崗地。

2.森林

全省活立木總蓄積量12667.41萬立方米，森林覆蓋率27.95％。

3.生物多樣性

物種：全省有高等植物4245種，維管束植物3645種。在維管束植物中，國家重點保護植物30種。全省有陸棲脊椎動物557種，其中獸類96種，鳥類354種，爬行類68種，兩棲類39種。全省野生脊椎動物中屬國家一級重點保護的有20種，屬國家二級重點保護有71種。

濕地：全省濕地總面積284.3萬公頃，占國土面積20.34％，其中，天然濕地面積70.4萬公頃，人工濕地面積213.9萬公頃。

自然保護區：全省共有自然保護區31處，面積57.17萬公頃，占國土面積4.11％，其中按保護區級別劃分：國家級保護區5處，面積13.65萬公頃；省級保護區25處，面積42.85萬公頃；縣級保護區1處，面積0.67萬公頃。按保護區類型劃分：森林生態和野生動物類型保護區21處，面積26.70萬公頃；濕地生態和野生植物類型自然保護區10處，面積30.47萬公頃。

風景名勝區：全省共建立各類風景名勝區39處，其中國家級重點風景名勝區8處,省級風景名勝區31處，總面積35.76萬公頃。

森林公園：全省共建設森林公園38處，其中國家森林公園25處，省級森林公園13處，總面積11.80萬公頃。

4、地質災害

全省發生重要地質災害147處，其中崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害122處，傷7人，直接經濟損失約3000萬元。地質災害主要發生在皖南山區、大別山區和沿江丘陵地區。

二、污染物排放

（一）廢水及主要污染物

2002年，全省廢水排放總量為14.28億噸，比上年增加0.70億噸，其中工業廢水排放量6.46億噸，占總量的45.24％，比上年增加0.14億噸；生活污水排放量7.82億噸，占總量的54.76％，比上年增加0.56億噸，生活污水排放量超過工業廢水排放量1.36億噸。

廢水中化學需氧量（COD）排放總量41.09萬噸，比上年減少0.66萬噸，其中工業廢水中COD排放量12.59萬噸，占總量的30.64％，生活污水中COD排放量28.50萬噸，占總量的69.34％。

廢水中氨氮排放總量5.04萬噸，比上年減少0.05萬噸，其中工業廢水中排放2.04萬噸，占總量的40.48％，生活廢水中排放3.00萬噸，占總量的59.52％。

（二）廢氣及主要污染物

2002年，全省工業廢氣排放量為5118.84億標立方米，比上年增加311.2億標立方米。

廢氣中二氧化硫排放總量39.66萬噸，與上年基本持平，其中工業二氧化硫排放量為34.91萬噸，生活及其他排放量為4.75萬噸。

煙塵排放總量為24.31萬噸，比上年減少2.11萬噸，其中工業煙塵排放量20.70萬噸，生活煙塵排放量3.61萬噸。

工業粉塵排放量24.09萬噸，比上年減少1.20萬噸。

（三）工業固體廢物

2002年,全省工業固體廢物產生量3414.69萬噸，比上年增加152.83萬噸，工業固體廢物綜合利用量2607.79萬噸，比上年增加63.55萬噸。（四）污染事故

2002年，全省環境污染與破壞事故58起，比上年增加5起，造成直接經濟損失252.9萬元，農作物受害面積184.6公頃，污染魚塘面積31.6公頃。

三、環境保護與建設

（一）「十五」環保計劃實施

安徽省環境保護「十五」計劃是全省國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，重點項目125個，總投資202.2億元。截止2002年底，已有108個項目立項，72個項目完成了可行性研究，31個項目開工建設，已完成投資35.9億元。明光市、固鎮縣等13個污水處理廠和水環境綜合治理項目已列入國家「三河、三湖」治理新開工項目計劃，國債資金支持1.69億元。

淮河、巢湖兩流域水污染防治計劃獲得國務院批准。淮河流域水污染防治計劃項目83個，投資64.8億元；巢湖流域水污染防治計劃項目49個，投資48.7億元，兩流域項目均列入國家計劃，為「十五」期間淮河、巢湖水污染防治工作打下了堅實基礎。

巢湖流域利用亞洲開發銀行貸款治理巢湖污染項目已全面建成。酸雨控制及環境改善項目已與亞洲開發銀行正式簽訂協議， 共9個子項目，利用亞洲開發銀行貸款1.47億美元。

環境改善--天然氣利用工程正式啟動，其中8個市的子項目與日本國際協力銀行簽訂了貸款協議，利用外資1.5億美元。合肥、蚌埠、馬鞍山市已率先開工建設。

酸雨和二氧化硫污染防治「十五」計劃實施進展順利，70％的治理項目已經開工建設或完成。

2002年，新增「三廢」設計處理能力：廢水15.04萬噸/日，廢氣548萬標立方米/小時，固體廢物5253噸/日。全省主要污染物排放總量控制計劃進一步落實，除二氧化硫排放總量與上年基本持平外，化學需氧量、氨氮、煙塵、工業粉塵和工業固體廢物排放總量均比上年有所削減。

（二）工業污染防治

工業污染防治緊緊以工業結構調整、企業技術升級和產業布局優化為中心，積極推進清潔生產和ISO14000環境管理體系工作，倡導循環經濟理念，不斷提高資源綜合利用率，使污染物排放總量得到進一步控制。2002年，組織編制了清潔生產審計指南和技術要求，對70家清潔生產試點企業進行了培訓。截止到2002年底，全省共有120家企業開展了清潔生產審計，32家企業通過了ISO14001環境管理認證。

2002年，開展了危險廢物和危險化學品專項排污申報登記工作，基本摸清了全省危險廢物和化學危險品的生產企業及其處置設施建設和運營等情況。對收繳的"毒鼠強"等廢棄危險化學品進行了安全處置。

2002年，全省辦理建設項目環境審批1120個，環境影響評價制度執行率93.6％。「三同時」執行率90.6％，在310個驗收項目中，「三同時」合格率100％。為防止污染反彈，全省共檢查企業8948家（次），立案查處環境違法行為290起。同時，在淮河流域率先實行了排污許可證制度，共向1050家企業發放了排污許可證，進一步鞏固了「一控雙達標」成果。（三）生態環境建設與保護

2002年，全省大力實施「萬里綠色長廊」工程，完成人工造林16.02萬公頃。其中成片造林15.35萬公頃，平原綠化0.67萬公頃。在成片造林中退耕還林9.99萬公頃，長江防護林2.31萬公頃。新增封山育林8.35萬公頃。四旁植樹完成1.03億株。

防洪保安工程建設取得重大進展，全省共安排水利投資107.7億元，長江幹流堤防得到加固。沿江排澇泵站、水庫建設和除險加固、治淮工程、城市防洪建設等工程進展順利。

認真落實《全國生態環境保護綱要》，生態環境保護工作得到加強。風景名勝區、森林公園環境管理日趨規范。沿淮調蓄洪重要生態功能保護區建設、安徽省生態功能區劃工作開始啟動。兩淮煤礦、馬鞍山鐵礦的礦區生態恢復和保護取得進展。生態示範區建設快速發展，生態示範區及試點單位22個，示範區面積佔全省國土面積的31.06％。創建了100個省級生態村和10個環境保護先進城鎮。蚌埠市新城綜合開發區，蕪湖市馬塘區被國家環保總局批准為第七批全國生態示範區建設試點。金寨縣、渦陽縣、馬鞍山南山鐵礦、黃山市黃山區作為第二批全國生態示範區，通過了國家環保總局的驗收、命名。

農業生態環境保護工作穩步推進。全省共建設國家級生態農業示範縣3個，省級生態農業示範縣10個，省級生態農業示範點28個，國家級無公害農產品生產基地縣4個，省級無公害農產品生產基地縣32個，全省認證無公害農產品195個，省級重點工程--江淮分水嶺綜合治理鄉鎮達到100個。2002年,全省使用氮、磷肥161.3萬噸，比上年減少8.1％；農葯使用總量7.43萬噸，比上年增加1.7％。

2002年，完成了全省生態環境現狀調查，共獲取數據52.6萬個，摸清了我省生態家底，建立了安徽省生態環境查詢系統。《安徽省生態環境現狀調查報告》通過了省科技廳組織的專家論證，達到了國內同類型研究的領先水平。

（四）城市環境保護

城市環境基礎設施建設不斷加強，城市環境質量逐漸改善。2002年，全省設市城市完成市政公用基礎設施投資60億元，其中：污水處理投資3.87億元，園林綠化投資2.45億元，市容環境衛生投資2.23億元，燃氣投資2.82億元。新建煙塵控制區、雜訊達標區面積分別為37.9平方公里和22.8平方公里，新增自來水日生產能力8.51萬立方米、城市污水日處理能力35萬立方米、城市生活垃圾無害化日處理能力990噸。建成和在建的城市污水處理廠20個，合肥市南淝河、馬鞍山雨山湖、池州百荷公園等局部區域綜合整治取得明顯成效。

2002年末，城市綠化覆蓋面積39037公頃，其中：建成區綠化覆蓋面積25008公頃，比上年增加1585公頃，建城區綠化覆蓋率由上年的25.50％上升至25.63％；全省擁有城市公共綠地面積5021.10公頃，城市人均擁有公共綠地4.48平方米。

2002年，人工煤氣供應總量24770萬立方米，比上年增加261萬立方米，液化氣供應總量46.4萬噸，比上年增加8.8萬噸，城市用氣人口699.1萬人，燃氣普及率62.42％。

合肥、蕪湖、馬鞍山三市創建國家環境保護模範城市工作全面啟動並取得實質性進展。三市將創建國家環境保護模範城市作為"十五"環境保護工作的奮斗目標，擺上了重要議事日程，分別成立了以市長為組長的"創模"領導小組和由各相關部門組成的專業工作組，一些重點工程項目正在實施。

（五）其他基礎工作

環境監察手段正在向科學化、規范化方向發展，累計安裝污染自動監控裝置601台，共對475個企業污染物排放進行不同方式的自動監控。2002年徵收排污費1.39億元。環境監測能力得到改善，全省共建設8個水質自動監測站和20個環境空氣自動監測站，實施了環境質量報告制度。環境宣傳教育工作成效明顯，為全省環保工作營造了良好的社會氛圍，發揮了重要的輿論監督和推動作用。環境法制、科技、信息、環保產業工作逐步推進，重點城市環境信息系統建設成效明顯。環境國際合作在爭取資金、培養人才、技術交流方面取得了較大進展。

17個省轄市、55個縣（市）分別獨立設置了環境保護局，全省環保系統人員總數達4388人。環境監察、監測機構建設進一步規范，人員素質及工作水平有所提高,依法行政、文明執法和政風、行風建設進一步加強。

㈡ 太湖水質污染的根本原因是什麼

何經過多年的治理，太湖水污染狀況依然觸目驚心？為什麼宣傳全流域達標排放後，太湖水質還在不斷惡化？

12月2日—4日，太湖高級論壇在上海舉行。眾多院士、專家蒞會，水利部高層領導和滬蘇浙三位副省市長出席，使論壇不局限於圈內人坐而論道。論壇重在回顧、總結流域管理機構成立20年來太湖的治理、管理經驗，探討太湖水的問題及對策，而人們的聚焦點似乎都落在了1998年「零點達標行動」後的太湖治污問題上。

太湖污染：8年前是「其聲嗚嗚」，8年後是「觸目驚心」

太湖被長三角一些城市視作區域的「心臟」。

太湖，我國第三大淡水湖，面積2400平方公里，流域面積36895平方公里，是上海和蘇錫常、杭嘉湖地區最重要的水源———如果把太湖流域視為人體的話，無論從其地理位置、輪廓還是戰略功能上看，太湖就是上海和蘇錫常、杭嘉湖7城市的「心臟」，縱橫交錯的河網，就是維系該地區生存、發展的各類「血管」。

與會的180多位來賓、專家大都認可這樣的的比喻。許多「當局者」對太湖的重要性，甚至還有更加深刻和透徹的認識。

「上海依水而建、因水而興。我們越來越深刻地認識到，水不僅關繫上海的生存與發展、興旺與繁榮，也是上海文明素質、文化底蘊的象徵，代表著上海的文化品位和城市形象。」上海市副市長楊雄在致辭中這么說道。

蘇浙兩省領導也不約而同地用「因水而興」來表達太湖對所在地區經濟社會發展的「極端重要作用」。

「江蘇太湖地區因水而得利、因水而興盛、因水而秀美、因水而文明。」江蘇省副省長黃莉新進一步指出，「我省太湖流域地區生產總值佔全省的45%，地方財政收入佔全省的37%，這一地區在全省經濟社會發展中佔有舉足輕重的地位。」

而據財政部農經司副司長曹廣生提供的數據，行政區劃涉及江蘇、浙江、上海、福建、安徽五省市的太湖流域片，去年以佔全國不到3%的土地面積、8%的人口，創造了全國1?"4的國內生產總值和財政收入。
但是，經濟繁榮付出了沉重的環境代價。1996年4月14日，時任國務委員的宋健在國務院環委會太湖流域環保執法檢查現場會議上非常動情地說：「『太湖美，美在太湖水』，這首贊歌已經變了味，現在已經很難唱了。再唱這首歌就不是在歌頌，而是使人感到其聲嗚嗚，如怨如慕，如泣如訴。」讓在場的人無不動容。時隔8年多，在這次太湖高級論壇上，無論政府官員還是院士、專家，不約而同地用「觸目驚心」來評價當前的太湖流域水污染形勢。

「零點行動」後的太湖：水質持續惡化

「要是太湖流域的百姓真的能在10年內喝上干凈水，是一件了不起的大事。」地理學家、中科院院士施雅風出生在江蘇海門，在12月2日的大會發言中，85歲高齡的施院士深深記住的，是水利部領導說2015年內要「讓百姓喝上潔凈水」的承諾。

水利部副部長翟浩輝在長達8000餘字的大會發言中認為，經過十餘年的不懈努力，太湖流域管理局會同流域各省市水利部門基本完成了治太骨幹工程建設，太湖流域初步形成了北排長江、東出黃浦江、南排杭州灣和充分利用太湖調蓄的防洪與水資源調度工程體系框架，並在流域防洪保安、水資源調度中發揮了重要作用，為流域經濟持續快速發展作出了很大的貢獻。但與區域社會發展的要求相比，太湖流域仍存在防洪標准偏低、水污染觸目驚心等問題。流域管理機構「下決心在2015年前使太湖流域老百姓都喝上潔凈的水」。

在此之前，為了實現「2000年太湖水變清」、「不讓污染進入21世紀」，上世紀90年代中期開始，國務院有關部委會同蘇浙滬兩省一市發動過聲勢浩大的水污染治理運動，其中規模最大的就是1998年底的「聚焦太湖零點達標」行動，並在1999年元旦鍾聲敲響之前宣布「基本實現階段性的治理目標」。

當時太湖水「變清」確定的治理目標是：1998年底實現全流域工業企業(包括鄉鎮企業)及集約化畜禽養殖場、沿湖賓館和飯店等單位的廢、污水要達標排放；2000年各出入太湖河流的水質都要達到太湖流域水污染防治計劃和規劃要求，實現太湖水體變清。所謂的「零點達標」，就是在1998年底，太湖地區1035家重點污染企業必須全部實現達標排放。這1035家企業中，江蘇省佔770家，浙江省佔257家，上海市佔18家。聲勢浩大的「零點行動」結束，宣布所有這些企業全部實現治理目標。

然而，進入新世紀後，太湖水不但沒有變清，甚至持續惡化。據與會專家介紹，上世紀90年代在規劃「太湖水變清」時，當時估算每年進入河道和湖泊的工業廢水只有5.4億立方米，生活污水的年排放量也只有3.2億立方米左右。但在要求「變清」的2000年，排放的污水量驚人地增加：監測數據顯示，2000年太湖流域點源污水排放量53.3億立方米，其中工業污水32.4億立方米，城鎮生活污水20.9億立方米。

「按現在的城鄉排污量和達標排放的標准治理太湖，太湖流域的水永遠達不到清潔地面水的要求。2015年要吃上干凈水，任重道遠。」水利部原副總工程師、中國工程院院士徐乾清在發言中毫不客氣地指出。

現行排放標准：即使全部達標，照樣污水橫流

太湖水難以按計劃「變清」，國家投入上百億元的治理資金還沒有給太湖流域的近4000萬居民帶來記憶中清潔的湖水，原因錯綜復雜。但最根本的一點，就是治理措施跟不上長三角地區迅猛的社會經濟發展。也就是說，水消耗量越來越多，而對工農業和居民生活所排放的污水、廢水，治理措施和治理標准嚴重滯後。

「實現達標排放後水質為何還在惡化？重要原因之一，就是我們目前達標排放的標準定得很低，從工廠排污口和污水處理廠出來的，仍然是劣於五類的污水。」水利部水資源司司長高而坤直言說，「最近我隨全國人大環資委到雲南昆明考察滇池的水污染防治，結果非常失望。三年前的滇池清水中發現有藍藻，而三年後卻在藍藻中沒有找到清水。」

太湖流域管理局原總工程師黃宣偉教授從上世紀80年初就關注太湖治理工作，並直接參與主持了太湖綜合治理規劃。對於「達標」了卻仍然污水縱橫的現狀，黃感到深惡痛絕。

「那些所謂已經『達標』了而可以合法向河道、湖泊排放的廢水，如果按1∶9以上比例用潔凈水來稀釋後，納污水體才能夠勉強達到地面三類水的標准，也就是達到了合格的地表水標准。但現在太湖流域的水體，哪裡有這樣的好水來釋污？污水加污水，只能是臟上加臟。」黃宣偉說。

按照國家標准，地表水分為五個等級：一類水質最好，三類水為合格，四類、五類水為污水，劣於五類的水體就喪失了基本的環境功能。化學耗氧量(COD)和氨氮(NH3-N)濃度是重要的水質指標。一類水的COD、NH3-N濃度分別不能超過15毫克?"升、0.15毫克?"升，三類水的濃度分別不超過20毫克?"升、1.5毫克?"升，五類水的該指標濃度分別不超過40毫克?"升、2.0毫克?"升。

而我們現在制定的達標排放標准，經城鎮生活污水處理廠處理的污水，COD、NH3-N的濃度分別不超過100毫克?"升、25毫克?"升就視為達標，一些工業企業的合法排放標准更低，比如造紙、制漿行業，COD濃度不超過100毫克?"升、NH3-N濃度不超過450毫克?"升就可以「達標排放」。這樣的「達標」廢水中，COD和NH3-N濃度分別是地表五類水標準的2.5倍和225倍！這樣的廢水，就是用100倍的清水稀釋，也仍然是污水！

此外，據太湖流域管理局局長孫繼昌介紹，目前，流域工業和生活點源污水年排放量達53億噸，流域城鎮生活污水處理率僅為30%左右，污水大多未經處理直接排入河網，污染物總量已遠遠超過流域水環境承載能力。即使流域污廢水都能達標排放，仍超出流域水環境的可承載能力。

跨流域調水熱：解近憂添新憂

根據國務院領導提出的「以動治靜，以清釋污，以豐補枯，改善水質」要求，2002年起太湖流域正式啟動「引江濟太」調水試驗，也就是說，利用現有的水利工程和「清水走廊」望虞河，從江蘇常熟引水，經望亭進入太湖。

據介紹，3年來共引調長江水入太湖流域60多億立方米，其中入太湖30多億立方米。「引江濟太」調活了流域水體，加快了水體置換，增加了流域水資源的有效供給，保障了流域重要城市和地區的供水安全，增加了水體的自凈能力和水環境容量，改善了太湖水體水質和流域河網的水環境，太湖周邊和上海、杭嘉湖等地區普遍受益。

但是，水利部總工程師劉寧提醒說：「跨流域調水要科學決策，慎之又慎。在缺水面前，人類要學會『克制』，不能搞『以需定供』，調水應當堅持『少取、高效、補償』的原則。」

據透露，近年來經濟社會發展對水質、水量的要求越來越高。但由於水污染問題沒能得到徹底有效的解決，太湖流域一些有條件的城市紛紛舍近求遠，甚至「棄湖而去」，實施跨流域調水。除了由太湖流域管理局主持的「引江濟太」工程外，蘇錫常諸城市在多年前就利用靠近長江的地理位置，從長江調水。上海也積極在長江口建設新的水源地甚至設想規劃浙江千島湖水源地。一直以水鄉自居的杭嘉湖地區，如今也把目光投向錢塘江，提出實施跨流域從新安江、錢塘江口調水，以尋求解決該地區日益嚴重的缺水問題。

「今天要強烈呼籲，盡管目前長江、錢塘江的水比太湖好，但千萬不要忽視這樣的事實，就是這樣的『好』是相對的，而且這些河流也在不斷地被污染，污染量不斷地在增加。『引江濟太』，首先要『保江』、『保湖』，然後是節水，根本在於治污。如果還是按現在的城鄉分割的思路和現在的所謂的達標排放的要求來治理，就難以解決太湖的問題。」華東師范大學教授、中國工程院院士陳吉余激動地說。（編輯：郭瓊麗）

某些有害的物質（如：農葯、化肥使用；工業廢水；生活污水；醫院污水等）進入水體，超過其自凈能力，引起天然水體的物理上、化學上的變化。

水源污染主要有兩種形式：
一是自然污染：因地質的溶解作用，降水對大氣的淋洗、對地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成；
二是人為的污染，即工業廢水、生活污水、農葯化肥等對水體的污染。後一種是比較嚴重的，但也是可以控制的。
水源的污染源主要有七種：即病原體污染、需氧物質污染、植物性營養物污染、熱污染、放射性污染、鹽污染和有機物與重金屬污染等

㈢ 改善新安江水質，政府應採取哪些生態補償措施

禁止亂排放，禁止捕魚，建設綠化，保護環境。

㈣ 水為什麼會被污染

天然水是無色、無臭、無味且透明的。例如一條河流，從發源地開始就是如此。但流過漫長的河道，流經大大小小的工廠區和村鎮，匯集四面八方的工業廢水和生活污水後，使本來清澈的河水增加了大量的病原體、化學物質和懸浮物，河水已受到嚴重污染。污染原因有自然的和人為的兩方面。污染的水是絕對不能飲用的。

㈤ 上下游怎麼算好生態補償賬本

8月5日，江西省九江市。江西地處長江中下游，擁有152公里長江岸線。據了解，2016年開始，江西在全省100個縣市區全面推開流域生態補償，2016年至2018年三年間流域生態補償資金規模將超過75億元。

2015年，兩省首輪跨流域生態補償機制試點工作到期後，安徽、浙江啟動了第二輪試點工作，並在原有基礎上各自再追加1億元，用於新安江的生態環境保護。

試點工作開展以來，安徽圍繞新安江水質作出了不少努力。據羅宏介紹，僅黃山市就關停了170多家污染企業，90多家工業企業陸續搬遷至循環經濟園，優化升級項目510多個。

但他也表示，相比這些努力，安徽最終得到的生態補償資金「從成本來說是不夠的」，而且也很難算清具體成本。事實上，這也是許多地方在探索生態補償機制時遇到的共同問題。作為實現「綠水青山就是金山銀山」的重要手段，生態補償機制是一項以經濟手段為主，調節相關方利益關系的制度安排。但在實踐中，還存在資金不足，缺乏細化標准和規則，上下游之間的環境賬、經濟賬很難算清等問題。

地方政府的成績表和驅動力

面對記者的長槍短炮，學者出身的楊志平顯得很自信，回答提問時各種數據信手拈來。這兩年，江西在全國率先建立了全流域生態補償機制，累計投入的資金總額位於全國前列，作為江西省發改委下屬的山江湖辦公室副研究員，楊志平曾參與這項制度的籌劃和執行。

從2016年開始，江西在全省100個縣（市、區）全面推開流域生態補償，當年及2017年共投入流域生態補償資金47.81億元。今年將再籌集超過28.9億元實施補償，3年間流域生態補償資金規模將超過75億元。

按照《江西省流域生態補償辦法》，這些資金的分配將以水質為主要指標，同時兼顧森林生態保護、水資源管理等因素，對水質改善較好、生態保護貢獻大、節約用水多的縣（市、區）加大補償力度。據楊志平介紹，江西還出台了相關的考核評分辦法，共設立數十個具體的考核指標，並出台了相關資金使用辦法，要求各縣市每年6月匯報資金使用情況。

這些資金正成為江西各地生態環保的成績表和驅動力。據楊志平介紹，實施生態補償機制以來，尋烏、安遠等縣市已獲得上億元生態補償金，而南昌下屬的一些區縣不僅沒拿到這筆資金，反而還要向省級財政繳納數百萬元。

類似的做法也出現在長江上游的其他省份。在湖北宜昌，當地將長江支流黃柏河的斷面水質監測結果，與下屬的夷陵區、遠安縣的生態補償資金、磷礦開采份額「雙掛鉤」。

據宜昌市黃柏河綜合執法支隊隊長洪鈞介紹，當地在這兩個區縣設立了18個水質監測斷面，每10天測一次，作為「雙掛鉤」的重要依據。例如，夷陵區將水質監測結果分解到流域內的鄉鎮、企業，以倒逼污染排放企業改造升級。目前該區已搬遷拆除規模養殖場53家，整治排污口32個，新建鄉鎮污水處理廠9家，改造升級6家。

「把資源開發與環境保護直接掛鉤，如果做不好，縣政府要繳納生態補償金，失去更多開采份額，也實現了相互競爭。」洪鈞如此總結這一試點經驗。

將「雙掛鉤」作為生態補償重要做法的，還有貴州。據貴州省水利廳總工程師李晉介紹，貴州實施了由省級財政獎補的生態補償機制：如果水質達標，上游地區不僅可獲得下游地區提供的生態補償金，還可獲得省級財政獎補資金，反之則要繳納罰金。

這一機制也與地方幹部的考核直接掛鉤，由水利、環保等部門將各地生態補償的實施情況向組織部門匯報，直接與幹部考核相關聯。

上下游怎麼算好生態補償賬本

雖然已有階段性成效，但李晉還是認為，生態補償的范圍和規模應再大一點。「貴州是西部省份，還是缺乏資金，希望長江流域的其他省份能多參與這種生態補償。」

楊志平也清楚，許多地方的試點經驗背後仍然存在問題：「這都是江西自掏資金構建的。」作為政策參與者，他坦承這類由各地實施的生態補償尚屬縱向的獎補措施，並不是真正意義上的橫向生態補償。

「現在的核心問題是，保護者受補償、受益者付費的機制還沒建立起來。」他呼籲，長江流域各省市之間的橫向生態補償機制亟待建立。

但跨行政區域的制度協調，一直是個大難題。在流域上下游間實行橫向生態補償機制仍需要解決許多細節問題，尤其是怎麼算好上下游之間的環境賬、經濟賬。

在開展橫向生態補償試點比較早的安徽和浙江之間，就曾因指標細則不同而造成過困擾。

在剛開始試點時，安徽和浙江對交界處新安江的水質評判標准有不同的看法。安徽方面認為，應該以河流水質的三類水作為評判基準；浙江方面則認為，新安江在進入浙江省後注入千島湖，應該以湖泊二類水水質為基準。而河流三類水水質不監測水的富營養化指標，湖泊二類水則把富營養化指標看得很重。

不同的指標，意味著不同的治理成本。最後，兩省協商決定，將新安江最近3年的平均水質情況作為評判以後水質變好或變壞的參照。

生態環境部水環境監管司司長張波告訴中國青年報·中青在線記者，整體看來，許多生態補償試點仍未達到目標效果。讓他感到遺憾的是，目前他「還沒見到全國有哪個地方建立了真正意義上的生態補償機制」。

張波分析，主要問題還是在於很難算清楚「賬本」：上下游之間應該補償多少，以及從哪些方面補償，哪些生態保護工作是上游本來就應該做的，哪些是為下游和流域整體做的，「這個賬該怎麼算，還缺乏一套基礎的東西」。

「罰多少、獎補多少，這個數額怎麼算是關鍵。如果算不出來這個數，怎麼能讓上下游地區形成共識，來簽合同呢？」張波認為，推行橫向生態補償機制應以上游地區的指標為主要參考，但也要評估上游自身的生態保護職責，但也正因如此，才難以算好詳細的「賬本」。

期待更多補償方式和協調機制

雖然面臨種種困難，但很多地方與專家也提出了自己的解決思路。

國家發改委國土開發與地區經濟研究所研究員李忠認為，生態補償的方式可以更加多元化，例如除資金補償以外，下游地區也可以考慮以產業轉移、共建產業園區、人才培訓、對口支援等項目式的方式來為上游地區提供補償。「上游把生態環境保護好了，下游有發展空間，上游也可以參與到下游的產業發展中。」

李忠也認為，考慮到一些地方財政的現實壓力，開展橫向生態補償時也可以進一步發揮市場機制的作用。例如發行綠色債券，建立生態銀行、濕地銀行，或者引入大型企業，吸引更多社會資金參與到生態保護工作中。

來自人民網

㈥ 引起杭州錢塘江水污染的原因

杭州錢塘江水污染 水污染 水污染防治法 新安江水污染 富春江水污染
小欖鎮的水污染情況 水污染事件 水污染的危害 水污染圖片 水污染控制工程 2011年6月4日晚上22時55分左右，一輛車牌號為浙AM8993的裝載有31噸苯酚化學品的槽罐車(車輛所屬單位：蕭山偉宇運輸有限公司)，在由上海高橋化工廠開往龍游紅雲化工廠的途中，經杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段內(S31龍遊方向48公里+200米處，距離新安江約1.5公里)時發生拋錨，當車輛正在進行搶修作業時，一輛車牌號為浙HD8399的重型貨車與其發生碰撞事故，導致槽罐破裂，苯酚泄漏，並造成1名搶修人員當場死亡。事發時，因時逢黑夜和暴雨影響，估計約有20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中，造成部分水體受到污染。杭州市飲用水源應急處置現場辦公室就該市建德境內杭新景高速公路苯酚槽罐車泄漏事故處置進展情況作出了通報。

㈦ 長江流域及附近地區酸雨污染狀況

主要是由於長江流域為我國工業集中地帶，湖北，四川。重慶，江蘇，上海都是華中和華東地區重要的工業中心，重化工業密集分布。因此導致了長江流域區域性酸雨的形成。
酸雨是一種災害性天氣，酸雨的危害主要是使農作物減產，森林，草地遭到破壞，腐蝕建築物，污染江河湖泊等等，我國由於以煤炭為主要能源，所以酸雨也以硫酸型酸雨為主。
對策：減少重化工業的粉塵排放，加大對化工企業的脫硫處理等

㈧ 結合水十條,舉例分析我國流域水環境污染應該進一步採取的措施

摘要 1完善法律法規,強化管理,嚴格執法。  貫徹執行《水法》、《水污染防治法》、《環境保護法》等法律法規,同時完善相應的法律法規,建立健全的水環境保護法律體系。對污水的排污標准進行嚴格控制,尤其要加強對工業污水排放的監督管理,對違法排放的工業企業要從重處罰。對集中排污口的各類污染源,加強跟蹤監測,發現問題及時解決。加強對地表水和地下水的水質監測和水源的保護工作。以流域為單元,以河流為主線,以城鎮為節點,建立流域水資源保護監督管理體系,強化流域管理的監督職能和協調能力,加強各相關部門之間的交流與合作