養殖場污水直排環保局知道嗎

❶ 農村養殖環保局也管嗎

是的，養殖戶建場前先要到環保局拿到環境影響評價報告書，才能開建，否則就是違建。

1、環境評價報告

觸及律條：《環境影響評價法》第二十五條、《環境影響評價法》第十六條、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（環境保護部令第2號）第四條、《畜禽養殖污染防治管理辦法》第六條等。

核心條文：《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定，豬常年存欄量3000頭以上；肉牛常年存欄量600頭以上；奶牛常年存欄量500頭以上；家禽常年存欄量10萬只以上；涉及環境敏感區的養殖場，應編制環境影響評價報告書。其他規模的養殖場應編制環境影響評價報告表。

處理：《環境影響評價法》第三十一條規定，建設單位未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續； 逾期不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

2、禁養區

觸及律條：《水污染防治法》第五十八條，第五十九條，第六十條，

核心條文：《畜禽養殖污染防治管理辦法》第七條，禁止在下列區域內建設畜禽養殖場：（一）生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；（二）城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；（三）縣級人民政府依法劃定的禁養區域；（四）國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域。原創

根據《全國畜禽養殖污染防治"十二五"規劃》，最遲2015年以前，全國都要劃定禁養區。《水污染防治法》第八十一條規定：在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目和在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；並報經有批准權的人民政府批准，責令拆除或者關閉，其中《畜禽養殖污染防治管理辦法》頒布前（2001年5月8日頒布）已建成的、地處禁養區域內的畜禽養殖場應限期搬遷或關閉。

3、違反"三同時"制度

觸及律條：《建設項目環境保護管理條例》第十八條、第二十條，《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》第九條，《環境保護法》第二十六條。

核心條文：《畜禽養殖污染防治管理辦法》第八條，畜禽養殖場污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養殖場投入運營的同時予以落實。

處理：《建設項目環境保護管理條例》第二十七條，建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請環境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令限期辦理環境保護設施竣工驗收手續；逾期未辦理的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。《建設項目環境保護管理條例》第二十八條：建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

4、未安裝自動監控設備

觸及律條：《污染源自動監控管理辦法》第十六條，第十八條，《水污染防治法》第四十八條。

處理：《污染源自動監控管理辦法》第十六條，違反本辦法規定，現有排污單位未按規定的期限完成安裝自動監控設備及其配套設施的，由縣級以上環境保護部門責令限期改正，並可處1萬元以下的罰款。

第十八條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環境保護部門按以下規定處理：（一）故意不正常使用水污染物排放自動監控系統，或者未經環境保護部門批准，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監控系統，排放污染物超過規定標準的。有前款第（一）項行為的，根據《水污染防治法》第四十八條的規定，責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，並處10萬元以下的罰款。

5、污水排放

觸及律條：《水污染防治法》第二十二條，《固體廢物污染環境防治法》第十六條，《環境保護法》第二十六條，《固體廢物污染環境防治法》第三十四條，《固體廢物污染環境防治法》第二十條，《畜牧法》第四十六條，《畜禽養殖污染防治管理辦法》第十六條。

核心條文：《畜禽養殖污染防治管理辦法》第十三條規定，畜禽養殖場必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，採取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害。畜禽養殖場應當保持環境整潔，採取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現清潔養殖。

處理：《水污染防治法》第九條、第二十一條、第二十二條、第七十三條、第七十五條、第七十六條，《環境保護法》第二十六條、第三十七條，《固體廢物污染環境防治法》第七十一條等條文均有責令和罰款處罰。

《畜禽養殖污染防治管理辦法》第十八條：未採取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，並處以1000元以上1萬元以下罰款。

6、排放惡臭氣體

觸及律條：《大氣污染防治法》第四十條，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須採取措施防止周圍居民區受到污染。

處理：《大氣污染防治法》第五十六條：未採取有效污染防治措施，向大氣排放惡臭氣體的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款。

7、亂扔死豬

觸及律條：《動物防疫法》第二十一條，染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，病死或者死因不明的動物屍體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定處理，不得隨意處置。

處理：《動物防疫法》第七十五條，違反本法規定，不按照國務院獸醫主管部門規定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，病死或者死因不明的動物屍體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。

8、不交排污費

涉及的條文超過五條，罰款數萬元。

觸及律條：《水污染防治法》第二十條、第二十一條，《排放污染物申報登記管理規定》第二條，《排污費徵收使用管理條例》第二條，《水污染防治法》第二十四條，《排污費徵收使用管理條例》第十五條

核心條文：《畜禽養殖污染防治管理辦法》第十條，在依法實施污染物排放總量控制的區域內，畜禽養殖場必須按規定取得《排污許可證》，並按照《排污許可證》的規定排放污染物。

處理：《水污染防治法》第七十二條規定拒報或者謊報國務院環境保護主管部門規定的有關水污染物排放申報登記事項的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。《排放污染物申報登記管理規定》第十五條：排污單位拒報或謊報排污申報登記事項的，環境保護行政主管部門可依法處以三百元以上三千元以下罰款，並限期補辦排污申報登記手續。

9、拒絕配合檢查

觸及律條：《環境保護法》第十四條、《水污染防治法》第二十七條、《固體廢物污染環境防治法》第十五條

核心條文：《畜禽養殖污染防治管理辦法》第十二條，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門有權對本轄區范圍內的畜禽養殖場的環境保護工作進行現場檢查，索取資料，採集樣品、監測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況，提供必要資料。

處理：根據情況不同依據《環境保護法》第三十五條、《水污染防治法》第七十條處罰。其中《固體廢物污染環境防治法》第七十條：拒絕縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門現場檢查的，由執行現場檢查的部門責令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

10、未制定應急預案

觸及律條：《水污染防治法》第六十七條，規定可能發生水污染事故的企業事業單位，應當制定水污染事故的應急預案，做好應急准備，並定期進行演練。豬場也不例外。

處理：依據《水污染防治法》第八十二條，（一）不按照規定製定水污染事故的應急預案的；（二）水污染事故發生後，未及時啟動水污染事故的應急預案，採取有關應急措施的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

❷ 湛江一養殖場廢水直排大海，政府會懲罰這樣的行為嗎

湛江養殖場廢水直排大海，政府對於污染環境的行為是會按照相關規定進行處罰的。

想要杜絕養殖場往大海里直排廢水，唯一的解決方法就是發展綠色養殖，摒棄傳統的養殖方式。目前湛江市已經開始進行養殖業轉型升級，相信養殖方式的轉變，可以徹底杜絕養殖廢水污染環境。工廠養殖，集體養殖，採用生態循環水養殖，才是最值得推廣的綠色養殖方法。綠色養殖有利於環境保護，保護好環境，碧水藍天才能陪伴我們左右。

❸ 規模以下養殖場環保局能關閉嗎

當前未達到規模化標準的中小養殖經營戶不配套建設或不正常運行污染防治設施，養殖污水糞便直排外部環境等現象仍然存在。

實踐中，對規模以下養殖經營戶的具體監管責任在屬地政府，目前沒有明確法律法規限定其生產經營行為，環保部門基本不直接辦理這類案件，多轉由鄉鎮街道通過說服教育或其他方式解決，難以取得良好效果。

那麼，規模以下養殖經營戶違法排污案件應該怎麼查處？如何認定規模化？如何作出行政處罰？

山東省日照市環保部門查處了一起不正常運行污染防治設施利用滲坑逃避監管排放污染物的案件，具有典型性和代表性。

■ 基本案情

2016年7月22日，日照市環保局東港環境監察大隊對某肉鴨養殖經營戶檢查時發現，該養殖戶雖採用生物墊料發酵床，但因管理不善，致使墊料變質、菌種死亡，已無法起到分解養殖糞便的作用。大量養殖污水、糞便未經處理，通過溝渠匯集至東南角的簡易土坑中。土坑既未採取硬化、防滲處理，也未建設遮雨棚等配套設施，由南側暗渠連通至下遊河流。現場檢查時雖未在排放中，但暗渠中有明顯污水流淌痕跡。

經取樣監測，該土坑中廢水COD為3.46×103mg/L，氨氮為968mg/L，均超過《山東省半島流域水污染物綜合排放標准》（DB37/676-2007）中規定的COD≤50 mg/L，氨氮≤5 mg/L的標准。

依據《環境保護法》第四十二條第四款、《水污染防治法》第二十二條第二款規定，日照市環保局對該養殖場不正常運行污染防治設施、養殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法行為進行立案調查，並責令該養殖場立即停止排污，消除環境污染。

2016年8月19日，日照市環保局依據《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第五條規定，將案件移送公安機關，日照市公安局東港分局對該養殖場負責人依法作出行政拘留10日的處理決定。

■ 相關法律問題

一、怎樣認定規模化？

2014年1月1日起施行的《畜禽規模養殖污染防治條例》（國務院令第643號）是現行針對畜禽養殖污染治理的專項法律法規，其中第四十三條明確規定：「畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標准由省級人民政府確定。

二、如何作出行政處罰？

《畜禽規模養殖污染防治條例》第二條規定：「本條例適用於畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。」表明該法適用范圍為規模化畜禽養殖場、養殖小區。《水污染防治法》第四十九條：「畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。」表明該條款適用范圍亦為規模化畜禽養殖場、養殖小區。

同時，《水污染防治法》第七十六條第八款規定：「利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處以罰款。」該條款所指「含病原體的污水或其他廢棄物」現階段缺乏明確法律界定，難以直接用於畜禽養殖污染案件中。

《固體廢物污染環境防治法》中未對農業、畜禽養殖業固體廢物處置做出明確規定。

❹ 直接送到污水處理廠處理的污水環保局進行監測嗎

環保系統在污水處理廠排水口有在線監測設備。
污水廠的進水由處理廠自己監測。

❺ 直排養殖廢水可以舉報不

政策是不允許直排污水，屬環保局管理

❻ 規模以下養殖場違法排污怎麼查處

當前未達到規模化標準的中小養殖經營戶不配套建設或不正常運行污染防治設施，養殖污水糞便直排外部環境等現象仍然存在。
實踐中，對規模以下養殖經營戶的具體監管責任在屬地政府，目前沒有明確法律法規限定其生產經營行為，環保部門基本不直接辦理這類案件，多轉由鄉鎮街道通過說服教育或其他方式解決，難以取得良好效果。
那麼，規模以下養殖經營戶違法排污案件應該怎麼查處？如何認定規模化？如何作出行政處罰？
山東省日照市環保部門查處了一起不正常運行污染防治設施利用滲坑逃避監管排放污染物的案件，具有典型性和代表性。
■ 基本案情
2016年7月22日，日照市環保局東港環境監察大隊對某肉鴨養殖經營戶檢查時發現，該養殖戶雖採用生物墊料發酵床，但因管理不善，致使墊料變質、菌種死亡，已無法起到分解養殖糞便的作用。大量養殖污水、糞便未經處理，通過溝渠匯集至東南角的簡易土坑中。土坑既未採取硬化、防滲處理，也未建設遮雨棚等配套設施，由南側暗渠連通至下遊河流。現場檢查時雖未在排放中，但暗渠中有明顯污水流淌痕跡。
經取樣監測，該土坑中廢水COD為3.46×103mg/L，氨氮為968mg/L，均超過《山東省半島流域水污染物綜合排放標准》（DB37/676-2007）中規定的COD≤50 mg/L，氨氮≤5 mg/L的標准。
依據《環境保護法》第四十二條第四款、《水污染防治法》第二十二條第二款規定，日照市環保局對該養殖場不正常運行污染防治設施、養殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法行為進行立案調查，並責令該養殖場立即停止排污，消除環境污染。
2016年8月19日，日照市環保局依據《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第五條規定，將案件移送公安機關，日照市公安局東港分局對該養殖場負責人依法作出行政拘留10日的處理決定。
■ 相關法律問題
一、怎樣認定規模化？
2014年1月1日起施行的《畜禽規模養殖污染防治條例》（國務院令第643號）是現行針對畜禽養殖污染治理的專項法律法規，其中第四十三條明確規定：「畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標准由省級人民政府確定。」
按照《山東省畜禽養殖業污染物排放標准》中關於畜禽養殖場適用規模的界定，肉鴨養殖規模標准為1.5萬只（按存欄數計），而涉案養殖場存欄僅6500隻左右，未達到規模化標准。
二、如何作出行政處罰？
《畜禽規模養殖污染防治條例》第二條規定：「本條例適用於畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。」表明該法適用范圍為規模化畜禽養殖場、養殖小區。《水污染防治法》第四十九條：「畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。」表明該條款適用范圍亦為規模化畜禽養殖場、養殖小區。
同時，《水污染防治法》第七十六條第八款規定：「利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處以罰款。」該條款所指「含病原體的污水或其他廢棄物」現階段缺乏明確法律界定，難以直接用於畜禽養殖污染案件中。
《固體廢物污染環境防治法》中未對農業、畜禽養殖業固體廢物處置做出明確規定。
綜上，環境保護主管部門現階段對規模以下畜禽養殖經營戶污染環境無法依法做出罰款等行政處罰。
三、如何移送公安機關？
公安部、工業和信息化部、環境保護部、農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局印發的《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第二條規定：「本辦法適用於縣級以上環境保護主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門辦理尚不構成犯罪，依法作出行政處罰決定後，仍需要移送公安機關處以行政拘留的案件。」
因此，對違法行為已做出處罰決定，是向公安機關移送的前置條件。在本案中，日照市環保局做出的「責令停止排污」行政命令，不屬於《行政處罰法》規定的處罰類型。
但是根據公安部治安管理局編寫的《<行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法>理解與適用》釋義，「在實踐中，對違法行為做出的處理雖不屬於《行政處罰法》規定的處罰類型，但只要有專門的文書，並加蓋縣級以上部門公章的，應視為已作出行政處罰決定。」
針對該養殖經營戶不正常運行污染防治設施、養殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法事實，可以將「責令停止排污」視為行政處罰措施，並依據《環境保護法》第六十三條第三款移送公安機關。
■ 案件啟示
根據山東省委、省政府2016年6月制定下發的《各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責（試行）》，農村畜禽養殖污染防治，已明確屬於鄉鎮街道政府工作職責。
實踐中，各地多通過劃定養殖區、統一污染治理設施標准、限期完成建設等措施開展綜合整治。由於鄉鎮街道所屬基層環保機構資源能力不足，且規模以下養殖經營戶生產經營行為目前無明確法律法規限定，單靠行政管理難以取得良好效果。
以本案為例，涉案養殖經營戶養殖區位於飲用水水源地會水區上游，長期存在養殖廢水糞便直排行為，屬地鄉鎮社區採取多種方式督促其改正違法行為，均未起到明顯效果，在當地畜禽養殖污染綜合整治過程中起到負面作用。
養殖經營戶涉嫌「不正常運行防治污染設施」、「通過暗管排放」和「通過滲坑排放」3種違法行為，綜合考慮速辦速結和便於取證等因素，執法部門選擇了「通過滲坑排放」這一違法事實進行處理。
通過查處該案，有力震懾了周邊養殖經營戶的偷排直排行為，加快了養殖污染綜合整治步伐，進一步推動農村環境質量改善，保障下游水源地環境安全。
《環境保護法》賦予環保部門按日計罰、移送拘留、查封扣押等手段，環境監察執法人員要活學活用、吃准吃透、靈活掌握，以解決問題為工作導向，以群眾訴求為工作重點，在維護環境安全、改善環境質量的大背景下，勇於攻堅克難、善於研究方法。
環保部門、公安機關應該不斷完善聯勤聯動機制，包括定期召開聯席會議、健全信息共享機制、規范移送流程、建立會商制度等，做到執法工作無縫銜接、充分發揮職能優勢、合力打擊環境違法行為。
同時，也應清楚地認識到，畜禽養殖污染治理主體責任在鄉鎮街道，健全基層環保機構、提高基層監管能力是解決問題的根本途徑。

❼ 污水直排被通報，污水直排對環境有多大的影響

污水直排影響市容市貌，對生態環境造成嚴重影響，對人的身體健康產生危害。隨著經濟社會的發展，生活水平的提高，環境問題也隨之而來，空氣污染、噪音污染，揚塵污染等問題日漸凸顯，威脅著人類的生存環境，這些問題對人們造成了不小的困惑，給人們的身心健康都產生了影響，環境問題需要我們提高警惕，在發展生產的同時更要注意環境的保護。

以污水直排為突破口，開展人居環境整治專項行動。污水直排只是我們身邊環境污染的一個方面，隨著近幾年建設力度的加大，揚塵污染、建築垃圾物污染、空氣污染等問題日漸嚴重，政府及有關部門要高度注意，在推動經濟發展的同時也要開展人居環境整治專項行動，污水凈化，雨污分流，河道治理這些工作都要同步開展，環境整治不只是一句口號，也不是植幾棵樹就解決了的，更新直面現實生活中切切實實遇到的問題，從實際出發，以社會需求為出發點。

❽ 達到畜禽養殖排放標準的污水 可以直排嗎

國家對污染物的排放要求有濃度要求和總量控制要求兩種，污水排放達到國家規定的濃度，其中的COD和氨氮也要同時達到總量控制的要求，總量數由當地環保局核定。兩種都沒有超過國家標準的就可以排放。