⑴ 應急救援演練計劃
應急救援演練計劃
一、應急演練目的
1、評估該企業應急准備狀態,發現並及時修改應急預案、執行程序、行動檢查表中的缺陷和不足;
2、評估該企業重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善其協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能,評估應急培訓效果、分析培訓需求;同時,作為一種培訓手段,通過調整演練難度,進一步提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用該企業內部應急力量進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標准和企業應急預案的要求,進行演練策劃,遵守「保護生命、安全第一、預防在先」的方針和「救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先」的原則。在組織實施過程中,科學計劃、結合實際、突出重點、周密組織、統一指揮、分步實施、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組 長:***
副組長:*** ***
成 員:*** *** ***
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練准備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練准備與實施,解決演練准備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,並且在演練過程中都應佩帶能表明其身份的識別符。
1、演習人員
按該企業應急預案規定所有內部應急組織和人員
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取並管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件。
2、控制組 組長:***
成員:*** *** ***(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰
性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:***
成員:*** *** ***(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,並記錄其觀察結果;在不幹擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:***
模擬傷員:***
模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部前來觀看。
五、應急演練時間:2011年*月*日*:00-**:**時
地點:某化工企業
六、應急演練目標、評價准則及評價方法
根據演練范圍和目的,確定展示以下演習目標(表1)
表1 應急演練目標
序號
目 標
展示內容
目 標 要 求
1
應急動員
展示通知應急組織,動員應急響應人員的能力
責任方採取系列舉措,向應急響應人員發出警報,通知或動員有關應急響應人員各就各位;及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施,使相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態
2
指揮和控制
展示指揮、協調和控制應急響應活動的能力
責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應急響應行動的能力
3
事態評估
展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力
要求應急組織應具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調查人員傷亡和財產損失、現場危險性以及危險品泄漏等有關情況的能力;具備根據所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環境的中長期危害的能力;具備確定進一步調查所需資源的能力;具備及時通知場外應急組織的能力
4
資源管理
展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力
要求應急組織具備根據事故評估結果,識別應急資源需求的能力,以及動員和整合內外部應急資源的能力
5
通訊
展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力
要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統,以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系
6
應急設施
展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的准備情況
要求應急組織具備足夠應急設施,且應急設施內裝備和應急支持資料的准備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要
7
警報與緊急公告
展示向公眾發出警報和宣傳保護措施的能力
要求應急組織具備按照應急預案中的規定,迅速完成向一定區域內公眾發布應急防護措施命令和信息的能力
8
應急響應人員安全
展示監測、控制應急響應人員面臨的危險的能力
要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力,主要強調應急區域劃分、個體保護裝備配備、事態評估機制與通訊活動的管理
9
警戒與治安
展示維護警戒區域秩序,控制交通流量,控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源
要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力,強調交通控制點設置、執法人員配
備和路障清理等活動的管理
10
緊急醫療服務
展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序,交通工具、設施和服務人員的准備情況,以及醫護人員、醫療設施的准備情況
要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力
11
泄漏物控制
展示採取有效措施遏制危險品溢漏,避免事態進一步惡化的能力
要求應急組織具備採取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力
12
消防與搶險
展示採取有效措施控制事故發展,及時撲滅火源的能力
要求應急組織具備採取針對性措施,及時組織撲滅火源,有效控制事故的能力
13
撤離與疏散
展示撤離、疏散程序以及服務人員的准備情況
要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力並對人群疏散進行跟蹤、記錄
為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的,必須在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員採取的每一項關鍵行動及其實施時間,訪談演習人員,要求參演應急組織提供文字材料,評價參演應急組織和演習人員的表現並反饋演習發現。按對人員生命安全的影響程度將演習發現劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全,應急演練必須遵守以下規定:
1、演習過程中所有消息或溝通必須以「這是一次演習」作為開頭或結束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得採取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度以那些地方,如使用煙霧發生器、虛構傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處於正常的工作狀態;
6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況採取應急行動;
7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從執法人員的指令;
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關並由其負責發布的信息,演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
9、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況,應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,控制人員可發布控制消息,指導演習人員採取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的准備
1、演練前1-2天,用廣播通知全廠職工及企業周邊群眾,以免引起不必要的恐慌(企業已於2004年5月向周邊群眾發放了1000份《長風地區化學事故緊急疏散須知》卡片);
2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉企業應急預案、演練方案和評價標准;
3、培訓所有參演人員,熟悉並遵守演練現場規則;
4、采購部門准備好模擬演練響應效果的物品和器材;
5、演練前,策劃人員將通訊錄發放給控制人員和評價人員;
6、評價組准備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
九、應急演練事故情景說明
2011年*月*日*:**時,*車間*崗位正在進行光氣接收作業,突然光氣貯槽A01進口閥門前閥蘭與管道焊接處發生泄漏,泄漏未得到有效控制並逐步升級擴散。因現場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導致全廠停電並引起該崗位易燃化學品貯槽A0n起火,消防隊迅速出動,從應急取水口取水滅火。假定當時氣象條件:氣溫30℃,多雲,主導風向為東北風,風速2.1米/秒。
十、演練程序(表2)
表2 演練程序
時間
項 目
演練內容
**:00
開始
策劃組長宣布應急演練開始
**:01
泄漏發生
假設*車間*崗位正在向光氣貯槽A01進行光氣接收作業,突然發生光氣泄漏
**:01
發現與初期處理
現場臨時指揮者(事故第一時間內,現場最高行政職務者)組織當班人員配戴好防毒面具,通知在現場作業的外單位人員立即撤離現場,立即停止相關的光氣生產操作。組織人員查找泄漏點,將系統壓力消除
當班人員向現場臨時指揮者報告:泄漏點位於光氣貯槽A01進口閥門前閥蘭與管道焊接處
**:02
報警
現場臨時指揮者向廠調度中心、車間領導報告:*崗位在光氣接收過程中,貯槽A01進口閥門前閥蘭與管道焊接處出現光氣泄漏。並通知相鄰崗位作好個人防護
**:03
接警與動員
廠調度中心接警後,立即報告:應急總指揮、副總指揮
通知:**崗位立即啟動噴氨裝置,向*崗位廠房噴氨,注意噴氨量
總排風站加大噴氨處理尾氣,並啟動備用風機
應急救援指揮部成員迅速到應急指揮中心(預案規定為調度中心)
通知相鄰崗位(崗位1、2、3、4)作好停車准備
**:05
事故車間領導及管理人員到達事故現場,投入搶險。事故車間負責人制定具體處置措施
**:07
應急指揮部全體成員到達應急指揮中心。事故車間負責人向指揮部報告事故情況,並提出堵漏、搶險的具體措施
**:09
總指揮命令各職能部門按其職責和分工各就各位,立即開展救援工作,相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態
**:12
應急救援組到達事故現場實施搶險
**:14
隊伍到位實施救援
醫療救護人員到達消防隊橋頭准備現場急救
應急救援車輛(包括應急車、廠辦小車、供運處車輛)到達消防隊待命
技安處調配氧氣、空氣呼吸器、防毒面具及葯盒到事故現場備用
保衛處人員到達指定地點,並按要求設置多級警戒線,進行交通管制,清理路障,維持現場秩序
政工穩定組廣播值班員到達位,播放音樂待命
通訊系統出現故障,固定電話全部無信號,迅速啟動行動電話通訊。通訊組人員進行應急搶修
環保處塵毒監測人員進入事故現場,對事故現場光氣擴散區域進行光氣濃度和風向、風速監測,並及時向指揮中心報告測試結果
**:16
事態評估
應急救援組長向指揮部報告:泄漏無法堵住,並有液態光氣流出,現場鹼液即將用完
環保處塵毒監測人員向指揮中心報告:光氣濃度嚴重超標,主導風向為東北風,風速2.1米/秒
總指揮命令:後勤保障組立即組織向事故崗位運鹼
崗位1、2、3、4立即在採取緊急措施和安全性停車後,撤離
**:18
緊急撤離
事故現場腐蝕性煙霧太濃,視線距離不足0.5米,副總指揮命令應急救援人員暫撤出廠房
在保衛處人員協助下,崗位1、2、3、4人員撤離到消防隊橋頭,政工穩定組清點人數,向指揮部報告:缺少崗位1職工A
**:23
搜救
指揮部命令一名保衛處和一名醫療救護人員立即乘應急車搜救
**:25
緊急醫療服務
在崗位1發現職工A已中毒,經現場緊急處理後,轉運至職工醫院作進一步處置
政工穩定組組織撤離人員到急救站進行預防性醫學處理
**:26
事故擴大
事故現場出現電火光,全廠停電,易燃化學品貯槽A0n起火
應急救援人員用現場滅火設施滅火,火勢逐步擴大
**:27
事態評估
副總指揮命令消防車立即出動,投入滅火搶救
向總指揮報告事故現場情況
總指揮命令預啟動全體(社區)應急預案
**:28
消防車出動
**:29
消防與搶險
應急指揮中心指令全廠生產系統作安全性處置後,非搶險人員根據所處位置,分別撤離至消防隊橋頭和生活區
**:30
消防隊到達事故現場,隊長制定具體處置方案,在應急取水口取水滅火
能計處切斷事故崗位電源,啟動保安電
**:30
緊急公告
廣播值班人員通知全廠職工家屬及附近居民作好撤離准備
**:30
求援
應急聯絡組向長壽區應急指揮中心請求:預啟動全體(社區)應急預案
**:35
緊急撤離
政工穩定組組織清點撤離人員(保衛處協助),穩定撤離人員情緒
**:35
後勤保障
後勤保障組向指揮中心報告完成後勤生活保障准備
**:36
事態得到控制
火勢得到控制
**:40
事故崗位廠房內煙霧逐漸減少,管道中光氣全部吹回貯槽
**:45
火災被撲滅,無人員傷亡
**:45
現場恢復
固定電話系統故障排除
現場繼續進行清理,污水排至廢水系統進行無害化處理
應急搶險人員及設施洗消,人員清點,醫療服務人員對應急搶險人員進行預防性醫學處理
恢復正常供電系統
**:55
應急結束
總指揮發布命令:應急狀態結束,解除警報
**:58
演練結束
評價人員訪談演練參與人員,評價組向策劃組提交書面評價報告
策劃組長宣布演練結束,召開總結會
十一、應急演練總結與追蹤
在演練結束2周內,策劃組根據評價人員演練過程中收集和整理的資料,以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告。策劃組應對演練發現進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,並指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監督檢查糾正措施的進展情況。
附:名詞術語
1、演習人員指在應急組織中承擔具體任務,並在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能採取的響應行動的人員。
2、控制人員是指根據演練方案及演練計劃的要求,引導演習人員按響應程序行動,並不斷給出情況或消息,供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。
3、模擬人員是指在演習過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門的人員,或模擬事故的發生過程的人員。
4、評價人員是指負責觀察演練進展情況並予以記錄的人員。
5、觀摩人員是指來自相關單位或鄰近社區,旁觀演練過程的觀眾。
6、應急演練目標是指檢查演練效果,評價應急組織、人員應急准備狀態和能力的指標。
7、通訊錄是指根據應急預案和演練方案制定的記錄關鍵演習人員通信聯絡方式及其所在位置等信息的文件
8、演練現場規則是指為確保演練安全而制定的,對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規符合性、演練結束程序等事項的規定或要求。
8、演習評價是指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現與演習目標要求,並提出演習發現的過程。
10、演習發現是指通過評價過程,發現應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題。
11、不足項指演練過程中觀察或識別出的應急准備缺陷,可能導致在緊急事件發生時,不能確保應急組織救援體系有能力採取合理應對措施,保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時間內予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括:職責分配、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫療服務等。
12、整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急准備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下,整改項可列為不足項:一是某個應急組織中存在兩個以上整改項,共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演練過程中,反復出現前次演練發現的整改項問題的。
13、改進項指應急准備過程中應予改善的問題。改進項不同於不足項和整改項,它還會對人員的生命安全、健康產生嚴重的影響,視情況予以改進,不必一定要求予以糾正。
⑵ 污水廠設備故障應急演練流程咋樣寫
緊急處理預案
污水處理裝置
1、污水處理裝置具有設備漏電和過負荷保護功能,當設內備發生漏電或容者過負荷故障時,控制系統會自動切斷故障設備的電源,並發出警報信號。重要設備(如主風機,吸引泵等)都採用2台制(一用一備),故障時會自動切換到正常的設備進行運轉。
2、當設備發生故障時,觸摸屏上會顯示設備的故障明細及故障時間,可按照故障設備的名稱進行檢查維修。維修後進行故障復位後,方可恢復自動運轉。
3、當出現液位警報時,配電櫃的觸摸屏會顯示當時水位。可以通過檢查液位浮球開關狀態,水泵是否堵塞以及耦合器是否已放置好等項目對警報原因進行分析判斷,以此解決液位警報問題。
4、平時應貯備相應電器元件,及時更換易損的元器件,設備發生故障時及時進行維修。
5 當上述緊急情況發生時,配電櫃都會自動輸出聲光警報信號。 可以為維護人員及時了解整體裝置的運轉情況提供便利。
僅供參考
⑶ 對污水處理廠突發環境應急預案怎麼評審
城市污水處理廠的緊急預案
1、指導思想
為貫徹「安全第一,預防為主」的安全生產方針,確保單位、社會及人民生命財產的安全,預防重大環保事故發生,並能在事故發生後迅速有效控制處理,根據本廠污水處理工藝特點,本著「預防為主,自救為主,統一指揮,分工責任」的原則,制定《城市污水處理廠應急預案》。
2、編制說明
該預案由應急領導小組組長宣布啟動,但發生以下情況,該預案自然啟動:
(1)發現出水水質超標時;
(2)污水水量超過設計標准時 ;
(3)大面積、長時間停電時 ;
3、事故應急指揮機構,職責及分工
4、應急處理原則
4.1.及時控制進入污水處理廠的污染物總量
4.2.加強運行控制,保證運行正常
4.3.加強設備運行維護
5、事故預防措施
5.1操作人員應嚴格按照操作規程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。
5.2及時合理的調節運行工況,嚴禁超負荷運行。
5.3加強設備管理,認真做好設備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行修理或更換。
6、事故應急措施及注意事項
緊急事故的處理流程:
6.1發現後當班人員立即向領導小組組長匯報,並在事故處理過程中隨時保持與領導小組的聯系。
6.2領導小組接到報告後,應及時向直管公用事業局和當地環保部門匯報,並在事故處理過程中隨時保持與直管公用事業局和當地環保部門的聯系。
6.3當班人員排查造成事故的原因:
6.3.1發現進水超出設計標准
a 水量超過設計標准:立即向領導匯報,減少進水量。
b水質超過設計標准:立即對進水水質,工藝運行參數,出水水質數據進行分析,根據化驗數據對相關工藝流程進行及時調整。
6.3.2突發暴雨
a根據天氣預報,預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區雨水管線進行疏通,確保暢通。
b各崗位將各個設備間門窗關緊,防止雨水流入,影響設備運行。
c 隨時觀察各個處理水池的水位並向領導匯報。
d 外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。
6.3.3水量超過生化系統設計處理能力
及時與領導聯系,並取水樣化驗COD和NH3-N。馬上向上級領導請示,按指示處理。
6.3.4突然停電
a 將現場設備退出運行狀態。
b 如長時間停電超過6小時,則通知上級主管部門及時送電。
c 來電後,按操作規程及時開啟設備,恢復運行。
7、事故後的恢復和重新進入
由事故應急指揮領導小組組長宣布應急狀態結束,恢復到正常運行狀態。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估,組織力量進行污染區的清消和恢復。
8、預防和預警
8.1環境污染事故源
8.1.1環境污染事故源
廠區平面布置、工藝流程及排污管線(要求標明產污環節、排污口位置);
污水在從進廠到出廠的生產過程中可能發生的潛在環境污染事故源基本情況,包括事故源的名稱、數量、位置,可能發生事故的時間和空間特點。
8.1.2預防工作
對城市污水廠在生產過程中可能產生的事故源進行調查,掌握污水廠潛在事故源環境優先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。
建立優先污染物的快速監測方法,購置優先污染物的快速監測設備, 建立優先污染物的處置技術。
8.1.3預警及措施
按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和採取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。
收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。
進入預警狀態後,應當採取的措施:
a立即啟動相關應急預案。
b發布預警公告。
c轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,並進行妥善安置。
d指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,污水廠化驗室立即開展應急監測,隨時掌握並報告事態進展情況。
e針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
f調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
8.2應急響應
8.2.1應急響應程序
8.2.2信息報送與處理
a突發性環境污染事故報告時限和程序
突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故後,應立即在1小時內向所在地縣級以上直管部門公用事業管理局報告,同時向上一級相關專業主管部門報告,並立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。
b突發性環境污染事故報告方式與內容
突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件後立即上報;續報在查清有關基本情況後隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢後立即上報。
初報可用電話直接報告,主要內容包括:環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續報可通過網路或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及採取的應急措施等基本情況。
處理結果報告採用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。
8.3指揮和協調
8.3.1指揮和協調機制
根據需要,污水廠成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。
環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報後,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前,各應急救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
應急狀態時,專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測,為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環境應急工作的評價,進行事件的中長期環境影響評估。
發生環境事故的有關部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料
8.3.2指揮協調主要內容
環境應急指揮部指揮協調的主要內容包括:
a提出現場應急行動原則要求;
b派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作;
c協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動;
d協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;
e協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域;
f根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;
g及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。
8.4應急監測
污水廠化驗室第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測,掌握第一手監測資料,並配合地方環境監測機構進行應急監測工作。
根據監測結果,綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢,並通過專家咨詢和討論的方式,預測並報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況,作為突發性環境污染事故應急決策的依據。
8.5信息發布
突發性環境污染事故發生後,要及時發布准確、權威的信息,正確引導社會輿論。
8.6安全防護
8.6.1應急人員的安全防護
現場處置人員應根據環境事故的特點,配備相應的專業防護裝備,採取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
8.6.2受災群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
a根據突發性環境污染事故的性質、特點,告知群眾應採取的安全防護措施;
b根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;
c在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
8.7應急終止
8.7.1應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
a事件現場得到控制,事件條件已經消除;
b污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
c事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
d事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
e採取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且盡量低的水平。
8.7.2應急終止的程序
a現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經現場救援指揮部批准;
b現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;
c應急狀態終止後,應根據有關指示和實際情況,繼續進行環境監測和評價工作。
8.7.3應急終止後的行動
a突發性環境污染事故應急處理工作結束後,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;
b組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,並提出對應急預案的修改意見。
c參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。
9、應急保障
9.1資金保障
9.2 裝備保障
9.3 通信保障
污水廠要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。
9.4人力資源保障
污水廠要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍,培訓一支常備不懈,熟悉環境應急知識,充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的預備應急力量;保證在突發事故發生後,能迅速參與並完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
9.5技術保障
建立環境安全預警系統,組建專家組,確保在啟動預警前、事件發生後相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。
9.6宣傳、培訓與演練
9.6.1應加強環境保護科普宣傳教育工作,普及環境污染事件預防常識,增強職工的防範意識和相關心理准備,提高公眾的防範能力。
9.6.2加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
9.6.3定期組織環境應急實戰演練,提高防範和處置突發性環境污染事故的技能,增強實戰能力。
9.7應急能力評價
為保障環境應急體系始終處於良好的戰備狀態,並實現持續改進,對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等,在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。
10、後期處置
組織實施環境恢復計劃
11、附則
11.1名詞術語定義
11.1.1環境事故:是指由於違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。
突發性環境污染事故:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。
11.1.2環境應急:針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即採取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發生或減輕事件後果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即採取超出正常工作程序的行動。
11.1.3泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所採取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
11.1.4應急監測:環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。
11.1.5應急演習:為檢驗應急計劃的有效性、應急准備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動,根據所涉及的內容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。
11.2預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善預案。
11.3地方溝通與協作
建立與地方環境應急機構的聯系,組織參與地方救援活動,開展與相關的交流與合作。
11.4獎勵與責任追究
11.4.1獎勵
在突發性環境污染事故應急救援工作中,應依據有關規定給予獎勵。
11.4.2責任追究
在突發性環境污染事故應急工作中,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害後果,追究相應的責任。
希望能夠幫助你,污水凈化團隊竭誠為你服務!
⑷ 污水處理廠應急預案怎麼寫
一般來說,肯定是包括
企業概況,風險識別,突發事件等級分類,應內急組織體系,預容防預警措施,應急響應程序,信息報告與公開,責任調查與追究,演練與培訓,應急通訊錄,附則,廠區布局圖,周邊敏感點示意圖等等。
但是,
具體該怎麼寫,還要看你到底是要寫什麼預案。比如,生產預案,安全預案,環境預案等等。每種預案都有專門對應的編制要求的。
⑸ 國家規定污水處理廠每年應急演練應舉辦多少次
摘要 一、防汛工作方針與原則