① 我国EDI的发展的概况怎样
EDI技术是一种新的抄纯水和超纯水制备袭技术。该技术将电渗析技术和离子交换技术相融合,通过阴、阳离子交换膜对阴、阳离子的选择性透过作用与离子交换树脂对离子的交换作用,在直流电场的作用下实现离子的定向迁移,从而完成水的深度除盐,水质可达15MΩ.cm以上。
我国的EDI技术已经有了很大的发展,但在生产上不没有规模化。主要还是使用美国ionpure,通用GE的E-CELL ,美国electropure等公司的EDI模块。
② 中国EDI的发展的应用情况
我国从1990年开始大力推行
EDI
技术在一些主要部门和行业的应用,
1.
“金关工程”的应用系统
2.
海关内的电子通关系统
3.
商检应容用系统
4.
远洋运输应用系统
5.
银行业应用系统
另外,EDI技术在商业、工业企业中都有着非常成功的应用
③ 我国edi 技术同国外的差距体现哪些方面
目前我国EDI技术在商业领域的应用比较广泛。
何为EDI,EDI是英文 Data Interchange的缩写,中文可译为“电子数据交换”。EDI商务是指将商业或行政事务按一个公认的标准,形成结构化的事务处理或文档数据格式,从计算机到计算机的电子传输方法。简单地说,EDI就是按照商定的协议,将商业文件标准化和格式化,并通过计算机网络,在贸易伙伴的计算机网络系统之间进行数据交换和自动处理。
EDI的发展背景
当代世界,科学技术突飞猛进,社会经济日新月异。特别是自20世纪80年代以来,在新技术革命浪潮的猛烈冲击下,一场高技术竞争席卷世界,使人类社会的一切领域正在飞速地改变着面貌。国际贸易也空前活跃,市场竞争愈演愈烈。
在国际贸易中,由于买卖双方地处不同的国家和地区,因此在大多数情况下,不是简单地直接地面对面地买卖,而必须以银行进行担保,以各种纸面单证为凭证,方能达到商品与货币交换的目的。这时,纸面单证就代表了货物所有权的转移,因此从某种意义上讲“纸面单证就是外汇”。
全球贸易额的上升带来了各种贸易单证、文件数量的激增。虽然计算机及其它办公自动化设备的出现可以在一定范围内减轻人工处理纸面单证的劳动强度,但由于各种型号的计算机不能完全兼容,实际上又增加了对纸张的需求,美国森林及纸张协会曾经做过统计,得出了用纸量超速增长的规律:即年国民生产总值每增加10亿美元,用纸量就会增加8万吨。此处,在各类商业贸易单证中有相当大的一部分数据是重复出现的,需要反复地键入。有人对此也做过统计,计算机的输入平均70%来自另一台计算机的输出,且重复输入也使出差错的机率增高,据美国一家大型分销中心统计,有5%的单证中存在着错误。同时重复录入浪费人力、浪费时间、降低效率。因此,纸面贸易文件成了阻碍贸易发展的一个比较突出的因素。
另外,市场竞争也出现了新的特征。价格因素在竞争中所占的比重逐渐减小,而服务性因素所占比重增大。销售商为了减少风险,要求小批量、多品种、供货快,以适应瞬息万变的市场行情。而在整个贸易链中,绝大多数的企业既是供货商又是销售商,因此提高商业文件传递速度和处理速度成了所有贸易链中成员的共同需求。同样,现代计算机的大量普及和应用以及功能的不断提高,已使计算机应用从单机应用走向系统应用;同时通信条件和技术的完善,网络的普及又为EDI的应用提供了坚实的基础。
正是在这样的背景下,以计算机应用、通信网络和数据标准化为基础的EDI应运而生。EDI一经出现便显示出了强大的生命力,迅速地在世界各主要工业发达国家和地区得到广泛的应用。正如香港TRADELINK公司的宣传资料所指出的那样:“当EDI于20世纪60年代末期在美国首次被采用时,只属于当时经商的途径之一;时至今日,不但美国和欧洲大部分国家,以至越来越多的亚太地区国家,均已认定EDI是经商的唯一途径”。
由于EDI具有高速、精确、远程和巨量的技术性能,因此EDI的兴起标志着一场全新的、全球性的商业革命的开始。国外专家深刻地指出:“能否开发和推动EDI计划,将决定对外贸易方面的兴衰和存亡。如果跟随世界贸易潮流,积极推行EDI就会成为巨龙而腾飞,否则就会成为恐龙而绝种”。
20世纪60年代末,欧洲和美国几乎同时提出了EDI的概念。早期的EDI只是在两个商业伙伴之间,依靠计算机与计算机直接通信完成。
20世纪70年代,数字通信技术的发展大大加快了EDI技术的成熟和应用范围的扩大,也带动了跨行业EDI系统的出现。80年代EDI标准的国际化又使EDI的应用跃入了一个新的里程。
时至今日,EDI历经萌芽期、发展期已步入成熟期。英国的EDI专家明确指出:“以现有的信息技术水平,实现EDI已不是技术问题,而仅仅是一个商业问题”。
④ EDI技术在海关作业中有什么缺点吗
EDI在海关报关中的应用
EDI,即电子数据交换,是一种计算机应用技术,应用这种技术的贸易伙伴根据事先达成的协议,对经济信息按照一定的标准进行格式化处理,并把这些数据经过计算机网络,在他们的电子计算机应用系统之间进行交换和自动处理。贸易伙伴可以通过EDI发出订单询问有关商品信息、接受定单、办理货物运输和银行结算等事项。即是说,和贸易有关的手续都可以在不使用纸质单证的情况下完成,所以,EDI也被普遍地称为无纸贸易。
海关业务中应用EDI,即“无纸报关”,简单地说,就是指不需通过纸面单证,即可向海关进行申报。具体点说,就是报关单位在电子计算机终端或微机上填写进出口报关单证,并通过电子传输其报关单证进海关的报关自动化系统,向海关申报;海关的电子计算机对报关单进行审核与处理后,凡适合海关监管规定的,就自动地发出海关放行指令或签发海关放行通知单(OK单)。这种报关方式,自始至终通过电子计算机进行而无需人工干预,所以称为“电脑报关”或“自动化报关”。由于取消了传统的纸面单证、文件,改用电子方法向海关申报,故通常又称为“无纸报关”。显而易见,无纸报关的效益是:对报关单位而言,它可以大大节省时间和减少费用,克服因海关现场报关而造成的旅途劳累和排队等候之苦,从而提高了办事效率;对海关而言,它可以使海关人员有足够的时间来处理进出口报关单证,减少工作差错,从而提高了工作效率。
一、EDI通关系统基本概念
中国海关EDI通关系统是指海关与通关对象之间运用EDI技术自动交换和处理通关文件,并利用海关计算机应用系统及时、自动完成整个通关过程的 EDI实用系统。EDI通关系统涉及到进出口货物报关、审单、征税、放行等通关环节,以及包括报关行、金融单位、仓储、运输企业和国际贸易行政管理等部门。EDI通关系统是指海关原有报关自动化系统(H883系统)的延伸、发展和提高。它在H883系统的基础上,进一步简化了通关手续,用户在许多情况下不必派人到海关办理报关手续。
二、海关的效益
1.有利于提高通关速度
大大加快了进出口货物的通关速度,提高了海关工作效率。以空运快递货物为例,实现了飞机在境外起飞后立即将空运单数据通过国际网络传送到我国海关,班机未着地前快递公司已收到海关的货物放行通知。除少数晚上到达的班机外,一般都能做到当天放行。这是原来的手工申报方式无法比拟的,从而彻底解决了快递货物放行速度问题。
2.有利于海关集中力量加强对货物的实际监管
EDI与电子商务提高了海关处理业务的自动化程度,大量海关人员得以摆脱繁重的书面单证的审核工作,从而可以将更多的力量集中到对进出口货物的实际查验工作中去,使海关的货物监管工作得到真正的加强,海关的人力资源得到了合理配置。
3.有利于提高海关管理的整体水平
海关EDI与电子商务系统是在海关规范化管理和海关业务专家的管理经验基础之上开发的。系统一旦在全国推广使用,就会将规范化的管理和业务专家的管理经验普及到每个口岸海关,从而使全国海关的执法尺度整齐划一,并使全国海关的管理水平整体提升到海关业务专家的水平。对于一票货物而言,无论它在哪个口岸进出口,都将按同样的监管方式得到处理,并受到同样水准的海关服务。
4.有利于海关廉政建设
EDI与电子商务使企业能在自己的办公室内完成货物的进出口手续,海关对货物的处理意见又都是通过计算机系统进行传递的,因而 是减少了海关关员与企业的直接接触,大多数货物做到了“通关不见面”,这有利于海关的廉政建设。
三、商界用户的效益 1.简化手续,节省人力
人工申报需要企业先到海关报关大厅进行书面文件申报,再到货物提货,而EDI使企业免去了上门申报这一环节,通关手续大大简化了。企业在自己的办公室里进行货物申报,使报关员在遇到业务或数据问题时可随时找到本单位有关人员的帮助支持,从而使申报工作变得十分方便。例如,中国图书进出口总公司原来要十多位报关员,天天往返首都机场海关办理报关业务,现在只需要两人,一周到机场两到三次即可完成所有报关业务。
2.减少单证,避免差错
据国际上保守的估计,在国际贸易交易费用中,繁琐的手续和众多的纸面单证产生的费用占货物交易价值的7%-10%之间。不仅如此,纸面单证的人工处理大大提高了出错机会,进而会影响货物的流通速度。而EDI与电子商务则能减少单证,避免差错,因为电子数据交换比纸面单证交换更迅速、更精确、更经济。与交易有关的信息以电子方式传输到全球只用几秒钟,而通过邮政部门传递纸面单证需耗时几天,甚至几周的时间。又由于电子数据可以用计算机能处理的格式进行传输,它可以在无人介入的情况下直接录入计算机系统,这就降低了出错的潜在危险,从而避免了数据的重复处理,提高了工作效率。
总而言之,无论是简化手续,节省人力,还是减少单证,避免差错,其最终结果是能节省人、财、物和时间资源,降低贸易成本,从而提高企业的市场竞争力。
四、我国海关EDI与电子商务应用发展展望 1、从双边应用到多边应用
中国海关的EDI与电子商务是从双边应用开始的,即首先是从海关与报关企业的EDI报关业务起步的。随着EDI 应用的发展,无论是海关还是企业都发现,仅在通关过程中的申报、审单、放行等环节采用EDI方式给海关和企业带来的好处是有限的,只有在货物通关业务有关的舱单核销,税费缴纳,许可证核销,加工贸易合同备案,转关运输,进出口结汇,出口退税等所有相关业务都采用了EDI或电子商务方式,海关和企业才能得到更大的好处,营造出一个真正意义上的无纸化的通关环境。这就需要通关业务相关的运输企业、银行。外经贸、外汇和国家税务管理部门的共同参与。事实上如上文所述,EDI与电子商务在海关通关领域的多边应用已经起步。在北京、上海口岸进行的税费电子化支付的试点以及进出口结汇业务采用报关单联网查询核销的推广使用,就是很好的例子。多边应用将是海关EDI与电子商务应用的一大趋势。
2、从行业应用到跨行业、跨地区、跨国境应用
如果说 EDI与电子商务在通关领域的多边应用只能算作在单一行业的应用,那么海关EDI与电子商务应用的另一大趋势是跨行业、跨地区、跨国境的应用。作为企业,追求最佳成本效益是天经地义的。既然无纸化通关会给企业带来这么大的好处,又何不尝试无纸化的贸易方式呢?可以设想从货物订单到产品生产、从货物的进出口通关到货款的结算都实现无纸化后,会给企业带来多大的效益。从这个意义上讲,海关EDI与电子商务应用的结果必将会带动跨行业、跨地区、跨国境的应用。
3、“积极稳妥”的发展战略
在看到EDI与电子商务应用发展必然趋势的同时,我们不能不注意到我国的国情。我国至今没有对EDI与电子商务进行立法,由EDI与电子商务产生的诸多法律问题有待解决。公司的守法意识整体上比较淡薄,法人违法行为屡见不鲜,政府执法环境不够理想。就整体而言,我国的信息技术应用水平不高,按照计算机应用的自然发展规律,一个单位首先考虑的总是本单位内部的信息化管理要求,然后才会有与外国打交道信息化的要求。由于国内许多单位的信息技术应用还刚刚起步, EDI与电子商务应用的市场尚没有完全形成,这就决定了在我国推进EDI与电子商务应用不能操之过急。正是基于这种考虑,中国海关在推进EDI与电子商务应用时,坚持需求驱动、效益为本原则。一方面要积极,通过海关自身的EDI与电子商务应用来促进和推动相关部门的应用;另一方面要稳妥,凡事从实际需要出发,注重实际效果,不搞花架子,不搞形式主义
⑤ 当前我国经济发展中存在的主要问题有哪些
一、 中国经济发展的现状和面临的挑战
首先,国际环境依然不容乐观,大多数发达国家经济复苏疲弱,还未走出金融危机的阴影,这给中国外贸出口带动很大影响。2014年5月,美国“国债”突破16.7万亿美元“债务上限”;10月,美国政府17年来首次停摆,美国国债存在违约风险,中国是美国最大的债权国,必然要受影响。一些新兴经济体增速也有所放缓,发达经济体的失业率仍居高不下,很多国家应对国际金融危机所采取的超常规财政刺激政策的负面影响开始显现,我国的周边环境还很不稳定,存在诸多威胁。这些因素对中国经济必将产生许多外部压力,包括经济和政治等方面。
其次,内部体制出现障碍。中国能够快速发展到现在,依靠的主要发展模式是以吸引外资、廉价劳动力以及迎合外部需求的生产导向为基础的旧有模式。旧模式中的三个要素或称制度红利、人口红利、全球化红利,把中国带到第二大经济体的位置上,但是现在这种模式潜力已基本耗尽。中国人口老龄化非常迅速,人口红利逐渐丧失,很快将迎来“刘易斯拐点”。2012年中国劳动力数量首次出现了减少,正以历史最快速度从劳动力过剩向劳动力短缺转变。经济增速放缓,现有发展模式的所有弊病都达到了高峰。此外,资源不足、环境污染,严峻的生态形式也是个棘手的问题,使得一直支撑经济增长的体制内部出现了制度性疲劳和障碍。第三,面临“中等收入陷阱”的威胁。根据国际发展的经验,新兴市场国家进入中等收入阶段后,快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,导致经济增长动力不足,使原本良好的发展势头转变轨迹,就像掉入陷阱一样,最终出现经济停滞。很多发展中国家在这一阶段,经济增长回落或长期停滞,陷入所谓“中等收入陷阱”。典型的表现是上个世纪后半期若干拉美国家。2012年我国人均GDP已达6 100多美元,正处于走出“中等收入陷阱”的艰难爬坡阶段。
二、 中国经济存在的问题
当前,我国经济形势总体良好,但长期的快速发展,积累和遗留的各种问题也十分突出。主要表现在以下几方面。
(1) 发展方式粗放落后,经济结构不合理。改革开放30多年来,我国经济建设虽然取得了举世瞩目的伟大成就,但必须清醒地看到,这种发展是粗放的,缺少内涵、质量和效益,是不可持续的。我国的经济增长是主要停留在粗放经营方式上,单纯追求经济增长,忽视生态环境保护的传统发展模式。人与自然、人与社会、人与环境发展不协调,导致资源严重缺乏。据有关方面测算,我国经济增长中依靠资本和劳动投入增加的贡献率占72%,依靠科技进步等促使要素效率提高的贡献率仅占28%,而发达国家后者占50%―70%。具体来看,其一,在经济效益方面,我国经济运行并没有从根本上克服“高投入、高消耗、高污染、低效益”的痼疾;其二,在经济结构方面,产业结构的失调依然存在,农业基础薄弱,发展缺乏后劲,地区产业结构趋同化,第三产业发展滞后等。
(2) 贫富差距过大。根据联合国有关组织分析,基尼系数在0.3―0.4之间表示收入差距相对合理。据国家统计局最新数据显示,2012年我国基尼系数达0.474,远远超过0.4的警戒线,是世界上贫富差距较大的国家之一。高低收入群体差距悬殊,使社会财富过多地集中在少数高收入阶层手中。同时,城乡差距、行业差距、地区差距也都在扩大,两极分化越来越严重。这些问题如果不进行调节,就使人们的不公平感增加,会导致社会的不稳定。社会矛盾就突出,这也是上世纪许多国家落入“中等收入陷阱”的重要因素。
(3) 经济发展面临下行压力。中国经济以9.8%的速度持续增长了30多年,2012首次“破8”,为7.8%,预计2013年约为7.7%,发展速度继续放缓。过去作为支柱产业的房地产正进行宏观调控,日趋减缓;内需乏力仍是我国长期经济发展的顽疾。随着人口红利的逐步消失、劳动力成本的提高,支撑外贸出口高速增长的国际环境也在改变,使得中国经济快速发展的因素正在消减和逆转。目前,虽然国内经济仍保持较快增长,但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,繁荣的背后有太多的泡沫。
(4) 区域发展不平衡。长期以来,由于我国改革开放的“梯度发展”政策,优先发展东部沿海地区。在让一部分人先富起来、一部分地区先富起来的政策指导下,经过30多年的发展,迅速拉大了沿海与内地的经济发展差距。从地区生产总值来看,2011年GDP最高的广东省为52 674亿元,约是西部10省GDP的总和,是最低的西藏(606亿元)的87倍,是中部江西(11 584亿元)的4.5倍,北部吉林(10 531亿元)的5倍。与此同时,中东部地区差距、南北差距、城乡差距也随之越来越大,地区发展不平衡问题日益凸显。区域发展不平衡成为制约中国经济进一步发展的一大障碍。
(5) 市场和资源环境有待改善。市场环境的好坏关乎经济的发展,也会影响社会稳定。近年来,我国食品、医疗事件频发,安全问题层出不穷。从三聚氰胺、瘦肉精,到苏丹红、地沟油,形形色色的安全问题,严重威胁着人们的生命健康;假冒伪劣、社会欺诈现象依然十分突出;社会诚信和社会道德水平依然不高。这些不良的社会现象严重污染市场环境,也严重影响人们的消费信心,阻碍内需的发展。此外,伴随着工业化的快速发展,我国资源短缺、环境污染现象严重,资源环境问题也日益成为制约中国经济增长的重要因素。中国高碳的能源结构使中国的发展处境极为不利,如果我国不能在低碳化方面取得积极进展,经济的增长空间将进一步被压缩。
⑥ EDI在我国发展的必要性
我国发展EDI业务的必要性与紧迫性
(1)外开放的发展,特别是对外经济贸易活动规模的迅速扩大,导致与国外商业(及其他类型)数据交换量的急剧扩大。根据许多国家统计,单证费用占产品贸易额的7%左右,我国对外贸易每年的单证费用大约是70亿美元,如果采用EDI技术,估计每年仅此一项就可节省数十亿美元。
此外,由于欧、美等发达国家海关均已采用EDI,我国的亚洲邻国或地区(如“四小龙”等)也已开展了EDI,因此不论是从创造国际贸易伙伴条件,提高通关效率,或是有效地参加国际商业竞争和创造巨大外贸效益考虑,EDI的开发与应用都已成为我国经济贸易发展的一项急忙待解决的重大课题。据我国外贸部门反映,美国海关规定,远洋船到港前7天,必须报关,否则作滞后处理,一切责任由运输部门负责。资料分析得知,一般装载2700箱集装箱的远洋轮,如压港一天,便要损失5~6万美元,由此延安误交货日期所付的违约损失就更高。仅以1991年我国出口欧洲的纺织品为例,由于压关、压港和非法分子的活动所造成的经济损失就达几千万美元,不仅如此,由于与世界各国和地区信息交换不通或不及时,带来的无形损失,丧失的机会更是无法统计。由此可见,未来贸曳⒄的先决条件是谁拥有EDI手段,谁才有资格成为国际贸易伙伴。
(2)国内经济的快速增长,特别是各类市场,对EDI系统有着潜在的需求,以生产资料市场为例,过去,重要的生产资料完全由国家分配,每年召开一次或两次定货会议,生产厂家和用户代表在会上供需见面,落实订货,其结果是一方面库存总量高得惊人,另一方面是规格品种不对路现象严重,企业还需派出大批采购人员设法寻找,近年来,生产资料市场里逐步放开,但重要生产资料库存总量过高和采购人员满天飞的现象仍没有得到实质性的改变,这里原因很多,但是,信息交换少而且时效性差,缺少像EDI这样的信息交换系统不能不说是一个重要原因。
(3)香港的迫切要求,香港和大陆是紧密的贸易伙伴,大陆80%的出口贸易都是通过香港转口的,年产值达数百亿美元,香港是亚太地区“四小龙”之一,为了保持这个地位,香港必须努力与其它三小龙竞争,鉴于1997年香港回归祖国后更应继续保持其繁荣与稳定,为加强香港的外贸竞争能力,其最有效的方法就是与大陆紧密合作。为此香港的企业家已反复强调“...双方没有高度的合作,没有兼容的贸易手段,大陆与香港紧密的经济关系便不能充分发挥作用。因此,当务之急是大陆与香港双方都应该发展EDI,实现电子资料联通(EDI),这是一个能使人们更加紧密和谐全作的极佳机会。”为此,我们应在充分考虑目前香港EDI工作的复杂性的同时,从长计议,认真研究并做出积极响应。
(注:我国香港、台湾地区EDI业务的发展情况:香港1988年由华润和汇丰等11家大公司投资1400万港元随便成立了“贸易通国际贸易电脑服务有限公司”简称“贸易通”。1990年3月又与政府携手合作在香港全面推行EDI服务计划,SPEDI计划(shared project for EDI)该项目耗资900万港元,历时8个月才完成,它的完成为在全港范围内实现EDI,5年后有关EDI设备交给政府。目前香港现有的商业性EDI服务网络主要有航运业的GssertreNet,香港电讯有限公司的Intertrade,以及若干以英国及北欧为基地的网络如GE网,IIN网等。
台湾EDI虽然起步晚,但发展也很快,1991年7月成立了由标准局、经贸部、海关、交通及信息加工业等14个单位组成的EDIFACT委员会,并于1992年11月开通了“海关通关系统”)。
(4)“复关”的要求。关税及贸易总协定(general agrecoment On tairffs adn Trade,缩写为GATT)是推动世界多边贸易和贸易自由化的带有总括性的多边贸易协定,它于1947年10月由23个国家的代表在瑞士日内瓦签字成立,并于1948年元旦正式生效。目前,关贸总协定(关贸总协定已于1995年1月1日被新的世界贸易组织WTO所代替,)已成为世界各国在国际贸易领域中共同遵守的国际贸易准则,并起着贸易组织的作用。它被称为“经济上的联合国”,是调节民办经济的三大支柱(其余两个为世界银行和国际货币基金组织)已有108个正式缔约方之间的贸易额已占世界贸易总额的90%左右。
中另即将加入世界贸易组织,加入世界贸易组织一方面意味着我国国内市场已经纳入了世界大市场,另一方面也意味着我们的生产要面向世界的大循环中。因此,在未来世界贸易组织活动中,我们要想在况争激烈的国际贸易市场中站稳脚跟,全面推广、采用EDI技术已成为我国一项重要的技术政策。它对促使我国消除国际贸易中的技术壁垒,推进产品和企业步入国际统一的大市场,无疑有十分深远的影响。
总之,随着计算机通信事业的发展和电算化科学管理水平的不断提高,加上国际交往、国际贸易的发展、EDI市场需求势在必行。如果我们不采用EDI技术,就会像当初集装箱和条形码技术不被认识,不被付诸实施一样,会削弱我们在国际贸易中的地位,以致丧失更多的甚至现有的贸易机会。
EDI的影响正逐步扩大
改革开放以来,我国的对外贸易已有了长足的发展,1992年的进口总额已达到1560亿美元,占国民生产总值的38%,跃居民办第十一位,其中出品额为840亿美元。面对国际EDI潮流的兴起,开发和应用EDI技术已引起各级领导和有关部门、专家的高度重视。
一般认为,EDI的概念是在1990年元月份传入我国内的。当时在新华社香港分社的支持下,香港电脑协会与国家技术监督局在蛇口进行了一次中文EDI标准座谈会,揭开了国内研究EDI的帷幕。
几年来,我国的EDI研究、试验都有了一定的发展。EDI的应用和开发也已初步纳入了国家计委和各部委的“八五”计划,各地也相继举办了各种EDI研讨会。同时,国家技术监督局与经贸部计算中心能力合作,翻译整理了联合国《贸易数据元目录》和《用于行政管理、商业、运输领域的电子数据交换规则》两本EDI标准的基本文献,并在此基础上准备拟定《经贸部EDI标准化体系表》。1991年8月,由原国务院电子信息系统推广应用办公室牵头,成立了有国家科委、经贸部、海关总署、国家技术监督局、中国人民银行、保险公司、交通部、国家商检局、中国贸促会等部门参加的“促进EDI应用协调小组”(CEC),并以该组织的名义加入了“亚洲EDIFACT理事会”。随后成立了中国EDIFACT理事会秘书级和EDI标准化组。1992年5月又召开了“中国EDI发展战略与标准化”研讨会,草拟了“中国EDI发展战略总体规划建议”。会议指出EDI系统建设是一荐技术工程2和社会工程相结合的大型系统工程,同时决定建立国家EDI试验系统(海关总署、中国远尖运输集团公司),地区EDI试验系统(广东、山东、江苏、上海、福建)和行业EDI试验系统(山东抽纱企业集团公司、中国电子工业总公司行业EDI试点工程)等。1993年4月,国家技术监督局、外经贸部、海关总署、中国远洋运输总公司、中国人民保险公司、邮电部、电子部、全国信息技术标准经技术委员会、复旦大学以及中国标准化与信息分类编码研究所等部门召开了《EDI标准化总体规范》编制工作组第一次工作会议。会议明确了《规范的目的和意义,讨论通过了《规范》的编制提纲。并对编制任务进行了分工。1993年底拿出初稿,今后此《规范》就作为EDI技术开发和系统建设的依据,购置系统设备的参考以及坐标培训的资料。
目前,外贸部门正积极推进适应EDI的“经贸系统计算机应用和联网工作”的五年计划。银行系统则拟在现有的SWIFT系统的基础上,为EDI创造条件。海关已把报关自动化列为工作重点,在先后开发了海关贸易统计程序,征税程序和新贸合同备案核销程序的基础上,又开发了“自动化报关处理系统”(H883工程“。同时海关已提出未来EDI应用计划:即1993~1994年试点阶段,主要是修改相应报关制度,允许EDI申报;完成15个海关标准报文子集的制定;开通痃、上海国际机场EDI通关试点等。1995~1996年扩大试阶段,主要工作;将EDI通关系统扩大到10个主要口岸;探索与境外海关EDI信息交换业务;开发通关业务以外的应用试点。1997~1998年推广阶段,全国海关普遍开展EDI应用。运输部门,特别是中国远洋运输(集团)公司从1990年起开始使用计算机处理单证,进行统计分析查询;并于1991年5月正式使用CHINAPAC网和英国GE公司的网络,开展了代理公司之间的电子数据互换。电子工业部已决定把推广应用EDI作为一项重大信息系统工程,弄为近期的重点任务,经过三至五年的努力,在一些重要的经济和工业部门训,有计划、有步骤地建立起具有初步规模和功能的EDI系统。力争到2000年初步建立起覆盖全国的通用EDI系统。
邮电部门已越来越重视EDI的发展,并积极投资建设EDI通信系统,为EDI提供良好的通信平台,1992年10月,青岛市邮电局和美国SPRINT国际通信公司签订合同,投资138万美元购习该公司电子信箱3000个,EDI功能信箱1000个,传真转发功能信箱3000个,EDI功能信箱1000个,传真转发功能信箱500个,另外,美国SPRINT公司负责开发适合中国EDI标准的接口。同时,青岛市邮电局还及时投资20万美元,引进了一个带有交换功能的PAD,为山东抽纱公司、银行、海关和保险部门分别提供了一个分组交换网的同步接口。此外,上海市长途曜局亦投资90万美元,引进美国SPRINT公司的EDI信箱4000个,传真存储转信箱1000个;广东在DGPAC网的基础上建立了广东省信息处理系统(GDMHS),该系统首期在广州、深圳、江门共设立三个主机系统,可心容纳9000个电子信箱用户和1500个EDI用户。所有这些都将为本地区EDI的发展提供一个良好的通信环境。
1995年6月9日,山东省邮电管理局与美国通用电气资讯服务国际公司(GEIS)就山东邮电EDI系统平台达成协议,山东省邮电管理局采用国际标准接口,并与国际EDI网络相联的山东邮电EDI系统,1995年8月该系统投入商业运行。
中国公用分组交换网(CHINAPAC)的发展为我国EDI的应用提供了广阔的前景
1992年6月,邮电部引进加拿大北方电讯公司的DPN-100分组交换系统组建了我国新一代分组交换骨干网CHINAPAC。新组建的CHINAPAC网包括一个网控中心、32台节点机及相关设备,颁在全国31个省会城市,见图6.3。建网初期,全网端口总容量为5800多。目前该网已覆盖全国大部分地、市以上城市和部分县级城市。通过公用电话网PSTN还可以覆盖到已开通电话的所有地区。
同时该网通过北京、上海、广州节点机与国际及我国港澳地区的44个分组交换数据网相联,CHINAPAC骨干网中继电路主要采用PCM数字电路(光缆、数字微波和卫星电路)和部分电路,通信速率为64kb/s~256kb/s和9.6kb/s~19.2kb/s。北京、上海、广州、武汉、沈阳、南京、成都、西安为汇接点,它们之间采用全网状结构,保证了高速度、高质量、大吞吐量、低延迟等性能。
CHINAPAC网具有灵活的接入方式,接入的用户可以是异步字符型终端、同步SDLC终端或主机、同步分组式终端或主机,其入网方式分专线(x.25/X.28)和电话拨号(X.28/X.32两种。该网已于1993年9月建成并投入使用。
CHINAPAC网与国内各专用分组交换网的互联均采用ITU-T建议X.25规程,接入地点不受限制。在CHINAPAC骨干网建设的同时,许多省、市也积极筹建本地区分组交换网,逐步形成CHINAPAC网向省内延伸的趋势。到现在在除西藏外,其余各省均已建立了自己的分组网(不包括台、港、澳)。今后CHINAPAC将以更大的规模覆盖全国广大区域,一些省、市甚至覆盖至县。它必将为我国EDI业务的发展打下良好的基础。
我国专用计算机网络的发展
发展和应用EDI技术,充分发挥EDI效益,完备的计算机通信网络是不可缺少的先决条件之一。“七五”期间,我国为大力发展信息技术,推动计算机、数据库及信息资源的共享,各种专用计算机网络发展很快。国务院确定重点建设的12个大型电子信息系统也已初具规模,到目前为止,银行、铁路、民航、航天、电力、农业统计、新华通讯社、海关、公安等部门已基本建成全行业的专用计算机网络系统,在为本部门提供计算机数据业务、联网数据库资源共享及通信方面发挥了很大作用。
“八五”期间,各部门将重点开发和兴建本行业的专用数据通信网,组网形式以自建专用网和利用CHINAPAC联网为主,这些也为我国EDI业务的发展提供了保证。
文章出处:中国制造业
文章作者:中国制造业
⑦ 我国在发展中面临哪些问题
一、资源和环境压力日益加剧 这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。一方面,工业化和城市化加速,经济持续快速增长并处于新一轮上升周期,势必加大对资源的需求和消耗。另一方面,高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式,必将加剧自然资源的供求矛盾,导致经济运行成本上升。我国人均资源紧缺,而资源消耗量却排在世界前列,矿产资源对国际市场的依赖程度日益提高(见附表)。经济高速增长所付出的环境代价过于高昂,环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化”的状态。 资源和环境对可持续发展的压力,本质上是技术含量低和经济效率差的问题。我国科技发展不适应经济增长方式转换的需要,技术水平低制约着经济效率的提高和增长潜力的发挥。由于缺乏降低资源消耗、提高资源利用率和保护环境的产业技术,或是有了这些技术而又缺乏推广应用的动力,致使我们难以走出粗放型增长的怪圈。 二、盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显 投资体制改革明显滞后。政府投资范围过宽,习惯于借助预算内投资来调控经济运行,而不善于通过政府消费来提供公共服务。在市场准入方面偏重经济性指标,忽视社会性指标。对全社会投资重监管、轻服务,缺乏科学的、有预见性的宏观产业导向。 财政税收体制不规范,政府存在过多干预经济的内在动因。公共财政体系不健全,分税制和财政转移支付制度不完善,公共服务开支不足,一般经济建设开支过多。中央和地方的财权事权划分不够合理,地方政府缺乏独立的正常收入来源。预算外收入和体制外融资的使用随意性很大,其中相当多资金直接用于盈利性投资。 金融体制改革进展迟缓,金融参数失真。银行体系不能满足经济增长特别是中小企业对市场化融资的需要。利率、汇率机制僵化,资金价格扭曲,容易刺激粗放型经济增长,不利于产业结构优化升级。证券市场的制度创新久拖不决,难以发挥扩大直接融资、提高资本配置效率的作用。 环境和资源的使用成本过低,难以形成节约资源的激励和约束机制。建设项目几乎不计环境、资源的使用成本。矿产资源税目前还是按照实物量征收,刺激过量开采。煤、电等资源型产品价格失真,容易导致不计成本、忽视效益的低水平扩张。 土地配置缺乏规范、长效的管理制度。土地产权主体和权利界定不清,保护不力。土地供应方式过于行政化,导致地价严重扭曲。土地使用性质缺乏明确界定,土地收入的分配和管理相当混乱,各种“黑箱操作”和腐败行为猖獗。缺乏权威的国土资源总体规划和跨行政区域规划,导致地方各自为政、任意调整规划和贪大求洋。 政治领域的改革滞后于经济领域,诱发增长速度攀比和数量扩张冲动。我国经济波动的“政治周期效应”十分明显,经济增长和投资增长的高峰,往往正是地方党委和政府换届的时间。现行干部选拔、考核制度和行政管理体制都存在明显缺陷,对权力的监督制衡机制也很薄弱。 三、社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐 公共服务资源配置严重失衡。公共教育资源向高等教育过分倾斜,而义务教育的公共投入严重不足。高等教育占教育经费的比重2003年上升到24%(通常为20%左右),农村义务教育却面临危机。公共卫生资源过分向城市倾斜,而农村缺医少药仍很严重。 现有公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战。农民向非农产业和城市大量转移,而城市财政体系远远没有做好准备。强势群体的利益诉求日益高涨,而贫困群体和社会边缘群体的呼声往往被忽视;部分社会成员既得利益的减少或丧失将引发不满情绪甚至过激行为。 人口发展态势仍然严峻。基数大、增长偏快、素质偏低、“未富先老”,是未来二三十年我国人口发展的基本态势。在现有技术水平和制度框架下,这种态势必将加剧对资源环境和经济发展的瓶颈制约,多重经济社会压力必将接踵而至。 城乡贫困问题有所反弹。随着城市化浪潮和社会转型加速,在失业人口、流动农民工、失地农民和老年人口中正在形成新型贫困群体,贫富差距迅速拉大。这也鲜明地折射出社会保障不健全、公共服务供给不足,以及收入再分配手段不完善等问题。 四、区域协调发展面临的挑战日益严峻 在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用,生产要素流动将越来越取决于投资回报率和区域专业化分工等客观经济规律的导向,各地区经济发展的差距势将继续扩大。尽管中西部地区经济增长在加快,但与东部的差距仍然在拉大,正是必然反映。 区域发展不平衡的要害并不在于经济发展差距,而在于社会发展差距。目前中央财政对欠发达地区的转移支付力度还不够,公共服务均等化程度还较低,区域政策在消弭市场缺陷方面的效果尚不理想,还没有明显改善欠发达地区的基础设施条件,还没有显著增强欠发达地区自我发展的能力和后劲,还不能普遍提高欠发达地区的全民福利水平,因而也将不利于逐步改变目前全国低水平、不全面、不平衡的小康状况。
⑧ 我国当前经济发展过程中有哪些问题
我国当前经济发展过程中有存在的问题 :
当前,我国经济形势总体良好,但长期的快速发展,积累和遗留的各种问题也十分突出。主要表现在以下几方面。
(1) 发展方式粗放落后,经济结构不合理。改革开放30多年来,我国经济建设虽然取得了举世瞩目的伟大成就,但必须清醒地看到,这种发展是粗放的,缺少内涵、质量和效益,是不可持续的。我国的经济增长是主要停留在粗放经营方式上,单纯追求经济增长,忽视生态环境保护的传统发展模式。人与自然、人与社会、人与环境发展不协调,导致资源严重缺乏。据有关方面测算,我国经济增长中依靠资本和劳动投入增加的贡献率占72%,依靠科技进步等促使要素效率提高的贡献率仅占28%,而发达国家后者占50%―70%。具体来看,其一,在经济效益方面,我国经济运行并没有从根本上克服“高投入、高消耗、高污染、低效益”的痼疾;其二,在经济结构方面,产业结构的失调依然存在,农业基础薄弱,发展缺乏后劲,地区产业结构趋同化,第三产业发展滞后等。
(2) 贫富差距过大。根据联合国有关组织分析,基尼系数在0.3―0.4之间表示收入差距相对合理。据国家统计局最新数据显示,2012年我国基尼系数达0.474,远远超过0.4的警戒线,是世界上贫富差距较大的国家之一。高低收入群体差距悬殊,使社会财富过多地集中在少数高收入阶层手中。同时,城乡差距、行业差距、地区差距也都在扩大,两极分化越来越严重。这些问题如果不进行调节,就使人们的不公平感增加,会导致社会的不稳定。社会矛盾就突出,这也是上世纪许多国家落入“中等收入陷阱”的重要因素。
(3) 经济发展面临下行压力。中国经济以9.8%的速度持续增长了30多年,2012首次“破8”,为7.8%,预计2013年约为7.7%,发展速度继续放缓。过去作为支柱产业的房地产正进行宏观调控,日趋减缓;内需乏力仍是我国长期经济发展的顽疾。随着人口红利的逐步消失、劳动力成本的提高,支撑外贸出口高速增长的国际环境也在改变,使得中国经济快速发展的因素正在消减和逆转。目前,虽然国内经济仍保持较快增长,但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,繁荣的背后有太多的泡沫。
(4) 区域发展不平衡。长期以来,由于我国改革开放的“梯度发展”政策,优先发展东部沿海地区。在让一部分人先富起来、一部分地区先富起来的政策指导下,经过30多年的发展,迅速拉大了沿海与内地的经济发展差距。从地区生产总值来看,2011年GDP最高的广东省为52 674亿元,约是西部10省GDP的总和,是最低的西藏(606亿元)的87倍,是中部江西(11 584亿元)的4.5倍,北部吉林(10 531亿元)的5倍。与此同时,中东部地区差距、南北差距、城乡差距也随之越来越大,地区发展不平衡问题日益凸显。区域发展不平衡成为制约中国经济进一步发展的一大障碍。
(5) 市场和资源环境有待改善。市场环境的好坏关乎经济的发展,也会影响社会稳定。近年来,我国食品、医疗事件频发,安全问题层出不穷。从三聚氰胺、瘦肉精,到苏丹红、地沟油,形形色色的安全问题,严重威胁着人们的生命健康;假冒伪劣、社会欺诈现象依然十分突出;社会诚信和社会道德水平依然不高。这些不良的社会现象严重污染市场环境,也严重影响人们的消费信心,阻碍内需的发展。此外,伴随着工业化的快速发展,我国资源短缺、环境污染现象严重,资源环境问题也日益成为制约中国经济增长的重要因素。中国高碳的能源结构使中国的发展处境极为不利,如果我国不能在低碳化方面取得积极进展,经济的增长空间将进一步被压缩。