1. 十四五城镇污水处理规划的原则
法律分析：1、规划引领，优化布局。
2、补齐短板，提高效能。
3、因地制宜，分类施策。
4、政府主导，市场运作。
法律依据：《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》 （二）基本原则
规划引领，优化布局。强化规划引领和指导，科学确定设施规模和布局，推进流域联动、区域协调、城乡统筹，实现供需结构相平衡。统筹推进污水处理、黑臭水体整治和内涝治理。
补齐短板，提高效能。加快补齐城镇污水收集处理、资源化利用和污泥处置设施短板，推进城镇污水管网全覆盖，提升设施处理能力。推广厂网一体、泥水并重、建管并举，提升运行管理水平，实现设施稳定可靠运行，提升设施整体效能。
因地制宜，分类施策。结合当地水资源禀赋、水环境承载力、发展需求和经济技术水平等因素，科学制定设施能力目标。选择经济适用、节能低碳工艺路线，分区分类建设污水处理设施。
政府主导，市场运作。发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。明确责任主体，强化标准约束，严格监管考核。完善价格机制，加大财政投入，吸引社会资本，形成可持续的建设经营模式。
2. “十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划指导思想、基本原则与主要目标
“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的指导思想、基本原则与主要目标如下：
指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。 坚持以科学发展观为引领，旨在构建资源节约型、环境友好型社会。 强调政府主导作用，明确公共财政投入，并引入市场机制，鼓励社会资金参与。
基本原则： 与经济社会发展同步：污水处理设施的建设需与经济社会的发展相协调。 与城镇规划协调：确保污水处理设施的建设与城镇的整体规划相一致。 关注环境改善和产业推动：在提升环境质量的同时，推动相关产业的发展。 提升设施标准与技术运用：确保污水处理设施的标准科学、技术合理运用。
主要目标： 到2015年，全国所有设市城市和县城具备污水处理能力。 城市污水处理率达到85%：其中，直辖市等重点区域需达到100%的处理和利用。 污泥无害化处理处置率逐步提高。 再生水利用率达到15%以上。 通过新建污水管网、扩大污水处理规模和加强污泥处理设施等任务，显著削减COD和氨氮排放，从而显著改善城镇环境质量，实现污水处理设施的高效运行和可持续发展。
3. 城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策处置规划和建设
城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策的实施对于环境保护和资源利用至关重要。本文将详细介绍城镇污水处理厂的污泥处理处置规划和建设政策，旨在提供一个全面的指导方案，确保环境的可持续发展与资源的有效利用。
首先，城镇污水处理厂的污泥处理处置规划应纳入国家和地方城镇污水处理设施建设规划，并与城乡规划、环境卫生、园林绿化、土地利用等专业规划相协调，以实现资源的高效整合与利用。这需要将污泥处理设施的建设与整体规划相结合，确保其与周围环境的和谐共处。
其次，污泥处理处置应统一规划，合理布局，鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理处置，以提高资源利用效率和经济效益。合理规划污泥处理设施的规模，近期建设规模需根据污水量和进水水质确定，确保设施投资和运行效益的最大化。
在城镇污水处理厂新建、改建和扩建时，应同时规划、建设污泥处理处置设施，确保其与污水处理设施同步运行。只有满足污泥处置要求的项目才能通过验收，对于未满足要求的设施，应加快整改和建设，确保污泥的安全处置。
城镇污水处理厂建设应兼顾污泥处理处置，减少污泥产生量，降低处理成本。对于未妥善处理处置的污泥，应按照相关法规核减城镇污水处理厂对主要污染物的削减量，促进资源的循环利用和环境的保护。
严格控制污泥中的重金属和有毒有害物质，工业废水应按规定在企业内进行预处理，去除重金属和其他有毒有害物质，确保排放标准符合国家、地方或行业规定。这一措施旨在保护环境，减少对生态系统的潜在威胁。
综上所述，城镇污水处理厂的污泥处理处置及污染防治技术政策规划与建设是一项复杂但至关重要的任务。通过合理规划、统一布局、高效利用资源以及严格的环境控制措施，我们可以确保环境的可持续发展，实现资源的循环利用，为未来创造一个更加绿色、健康的地球。
《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》于2009年2月28日由住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部以建城200923号印发。《术政策（试行）》分总则、污泥处理处置规划和建设、污泥处置技术路线、污泥处理技术路线、污泥运输和储存、污泥处理处置安全运行与监管、污泥处理处置保障措施7个部分。
4. “十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划建设规划
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》的要求，国家发改委、住房城乡建设部与环境保护部联合编制了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》（以下简称《规划》）。
《规划》的核心目标是提升我国城镇生活污水处理及再利用的能力和效率，明确了“十二五”期间的建设任务，以及实施保障措施，为各地加快污水处理设施建设和政府投资提供了指导性依据。
该《规划》的适用范围广泛，涵盖了全国所有设市城市、县城及建制镇，但不包括港澳台地区。城镇污水处理设施的建设得到了党中央和国务院的高度重视，被视为提升基本环境公共服务、改善水环境质量的关键环保工程，以及建设资源节约型、环境友好型社会的重要组成部分。
在过去的“十一五”期间，地方各级政府积极响应国家政策，污水处理设施建设取得了显著成果。截至2010年底，我国城镇生活污水设施处理能力达到1.25亿立方米/日，设市城市污水处理率已超过77.5%，并且设施建设和COD减排贡献显著，占全国新增削减总量的70%以上。然而，仍存在污水配套管网建设不足、设施发展不均衡、部分设施无法满足环保新标准等问题，污泥处理处置、污水再利用及资金和运营监管等方面也存在短板。
为了在“十一五”成果的基础上继续推进，应抓住资金投入增加、激励机制完善、技术装备进步和环保产业发展等机遇，精心规划和科学组织，加速污水处理设施建设，提升设施的运营效率和服务水平。
为加快建设全国城镇污水处理及再生利用设施，提升基本环境公共服务水平、促进主要污染物减排、改善水环境质量，2012年4月19日，国务院办公厅以国办发〔2012〕24号印发《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》。该《规划》分指导思想、基本原则与主要目标，主要任务，投资估算及资金筹措，保障措施，规划实施5部分。《规划》提出的主要任务是：加大城镇污水配套管网建设力度，全面提升污水处理能力，加快污水处理厂升级改造，加强污泥处理处置设施建设，积极推动再生水利用，强化设施运营监管能力。
5. 十四五城镇污水处理及资源化利用发展规划
法律分析：《规划》明确，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上;城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理率达到95%以上;水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准;全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上，黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%;城市污泥无害化处置率达到90%以上。
法律依据：《中华人民共和国水污染防治法》 第四十九条 城镇污水应当集中处理。
县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率。
国务院建设主管部门应当会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管部门，根据城乡规划和水污染防治规划，组织编制全国城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府组织建设、经济综合宏观调控、环境保护、水行政等部门编制本行政区域的城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府建设主管部门应当按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。
城镇污水集中处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，保证污水集中处理设施的正常运行。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处理设施的建设运行和污泥处理处置，不得挪作他用。
城镇污水集中处理设施的污水处理收费、管理以及使用的具体办法，由国务院规定。