① 怎么写好污水处理厂托管运营工作简报
污水垃圾处理工作简报
（2010年 第6期）
省污水处理工作专班 省住房和城乡建设厅垃圾处理工作专班 2010年6月28日
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目 录
◆ 全省城镇污水处理项目建设运营情况
◆ 全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况
◆ 省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查
全省城镇污水处理项目建设运营情况
截止2010年5月底，全省已建成污水处理项目102个（含调试运行项目24个，其中调试运行项目中改扩建项目2个），处理能力525.39万吨/日；在建项目31个，设计处理能力96.4万吨/日。
一、建设情况
（一）在建项目情况。目前全省污水处理在建项目共31个，分别是：武汉市南太子湖二期、黄金口、黄陂盘龙，黄石黄金山、团城山，宜昌市夷陵区三斗坪镇、五峰县、秭归二期，荆门市南城区、沙洋县，鄂州市樊口，孝感安陆市、汉川市、云梦县，十堰郧西县，黄冈市黄州火车站、黄州新区、罗田县、英山县，咸宁市长江产业园、崇阳县、通山县、通城县，恩施市宣恩县、咸丰县、来风县、鹤峰县、巴东县野三关镇，仙桃市城南新区（管网工程）、天门市和神农架林区松柏镇污水处理厂。其中，宜昌市秭归县二期、云梦县和恩施宣恩县污水处理厂虽已完成厂区三通一平，但项目厂区还未进入实质性施工阶段，应尽快完成有关准备工作，迅即开始厂区主体工程施工。
（二）未开工项目情况。按照《湖北省“十一五”城市污水处理目标责任书》的要求，十堰市西部犟河污水处理厂主体工程尚未开工，应抓紧前期准备工作，力争早日开工，按期建成。
二、运营情况
截止5月底，全省已正式投运并上报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》的污水处理厂共80座，设计处理能力431.59万吨/日。5月份，上述80座污水处理厂（其中丹江口六里坪未报5月份月报）共处理水量11385.88万立方米、COD削减量1.98万吨，平均负荷率为85.3%，平均吨水COD削减量为0.174kg/m3。其中：运行负荷率低于60%的有9座，分别是秭归县水田坝乡、归州镇、沙镇溪镇、郭家坝镇、远安县、兴山县峡口镇、房县大木镇、竹山县和神农架林区木鱼镇污水处理厂；平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有8座，分别是武汉二郎庙、黄浦路、沙湖、夷陵区、荆州市草市、公安县、应城和十堰泗河污水处理厂；运行负荷率低于60%并且平均吨水COD削减量低于0.1kg/m3的有5座，分别是汉南纱帽、夷陵区太平溪、丁家坝、洪湖市和十堰市污水处理厂。
十堰市丹江口六里坪镇污水处理厂经各级主管部门多次催报后，在6月底仍未填报5月份运营月报，望该厂主管部门进一步加强运行管理，按时在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》平台上填报运营月报。
三、污水处理费征收情况
截止5月底，全省除新设随县外，其余76个市县均已按照省政府规定的0.8元/立方米额度开征了污水处理费。各地行政主管部门应进一步加强污水处理费的征收和监管力度，特别是要加大自备水源的征缴力度，确保污水处理设施的运行经费。
四、信息上报情况
本月各项目单位填报住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》运营项目月报情况基本良好，但还有24座已建成调试运行污水处理厂，尚未由在建状态转为运营状态，分别是武汉落步嘴、黄陂前川、蔡甸、新洲阳逻、新洲邾城，宜昌当阳市、长阳县，襄樊鱼梁洲二期扩建、南漳县、谷城县、保康县，荆门夏家湾二期，荆州江陵县、监利县，十堰房县，黄冈团风县、红安县、浠水县、蕲春县、黄梅县，咸宁永安、嘉鱼县，恩施利川市和建始县污水处理厂。上述项目应申请通过环保验收后，尽快在住建部《全国城镇污水处理管理信息系统》上由在建项目转为运营项目。
五、附件
2010年5月全省在（拟）建污水处理项目建设形象进度表.xls
全省城市生活垃圾处理项目建设运营情况
截止2010年6月15日，全省建成城市生活垃圾处理项目39个（含垃圾收集与垃圾转运站1个），处理能力14753吨/日；在建项目32个，设计处理能力13735吨/日；未建项目34个，设计处理能力为10071.6吨/日。
一、建设情况
（一）在建项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）在建项目共有32个。其中：属国家拉动内需项目3个（荆州市城区垃圾收运及固体废弃物处理工程，红安县，潜江市扩建）；属“十一五”规划项目9个（汉阳锅顶山焚烧，洪湖市，十堰市城区西部，应城市，荆门市城区垃圾3座中转站建设工程、荆门市城区垃圾收集与集中点新建改造，麻城市，咸宁市焚烧，神农架垃圾处理场）；同属“十一五”规划、国家拉动内需项目15个（汉口地区生活垃圾焚烧处理厂，阳新县，宜城市，松滋市、监利县，秭归县二期，武当山，安陆市，沙洋县，黄冈市城区、英山县、武穴市、黄梅县，通城县、崇阳县）；其它项目5个（武汉市东西湖焚烧，黄石市黄金山焚烧，襄樊市焚烧，荆州市集美焚烧，罗田县）。
（二）未开工项目情况。全省城市生活垃圾处理场（厂）未开工项目共34个。其中：属“十一五”规划项目31个（武汉市青山区、武汉市城市建筑垃圾综合处理项目，襄樊市洪山头扩建、南漳县、保康县、谷城县、老河口市，公安县、江陵县，宜昌市猇亭、点军、五峰县，十堰市白浪、丹江口市、郧西县、竹溪县，汉川市、大悟县、孝昌县，荆门市屈家岭、京山县、钟祥市，鄂州市梁子湖区、华容区、花湖区，团风县、蕲春县，嘉鱼县、通山县，仙桃市，天门市）；其它未开工项目3个（石首市，孝感市焚烧，龙感湖）。
二、运营情况
全省已投入运营的生活垃圾处理项目共39个，处理能力14753吨/日，分别是武汉市二妃山、陈家冲、长山口卫生填埋、长山口焚烧，黄石市西塞、峰烈山，襄樊市洪山头、枣阳市，宜昌市黄家湾、黄家湾扩建改造、夷陵区、宜都市、枝江市、当阳市、秭归县、远安县、兴山县、长阳县，十堰市刘家沟、郧县、竹山县、房县，孝感市城区，荆门市第二垃圾无害化处理工程，鄂州市，浠水县，赤壁市，随州市烟岱包、广水市，恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县，潜江市、潜江市转运站。其中26个通过无害化等级评定（武汉市二妃山垃圾处理场已封场）；7个基本建成试运行（武汉市长山口焚烧，黄石市峰烈山，枣阳市，郧县、房县，浠水县，广水市）；4个建成运行未通过无害化等级评估（长阳县避难溪，竹山县，孝感市城区，随州市烟岱包）；1个改造项目完工（黄家湾垃圾处理场扩建改造工程）；1个中转站建成（潜江市垃圾收集与垃圾转运站）。
三、信息上报情况
本月各市、州及运营单位填报住建部《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》城市动态月报的上报率为100%，运营项目月报上报率为100%。其中武汉、黄石、襄樊、荆州、宜昌、十堰、孝感、荆门、鄂州、黄冈、咸宁、随州、潜江、恩施等市（含所辖市、县、区）以及神农架林区统计上报情况较好，能够按照“评估办法”要求及时、全面、准确填报。
四、附件
2010年5月全省在建垃圾处理项目建设形象进度表.xls：
省厅开展全省部分污水处理厂工程质量专项检查
5月17日至5月20日，省住房和城乡建设厅城建处、省建设质安总站组织专家对武汉市南太子湖二期（扩建）等14座在建污水处理厂的实际进度、参建各方主体质量行为、安全文明施工和主体构筑物实体质量进行了专项检查。
检查表明，大部分污水处理厂建设主管部门高度重视污水处理设施工程质量和安全监督管理工作，认真履行监督管理职责，较好地保证了污水处理设施工程结构安全和使用功能质量。但也有少部分污水处理厂在建设过程中存在一些问题，如施工单位质量管理体系不健全、施工方案指导性不强、施工过程中工艺性试件留置或功能性检测不规范、监理人员配备不齐、安全文明施工现场不到位等。对于存在的问题，检查组提出了整改要求。
省厅要求，各地污水处理主管部门要进一步加强污水处理设施建设监管力度，督促施工单位认真执行国家标准和技术规范、加强施工现场安全文明整治，监督监理单位进一步强化现场监理，在保证工程质量的前提下，进一步优化施工组织设计、倒排工期，确保年内高标准建成投产。
报：张通副省长，省政府办公厅，省政府办公厅秘书九处、政务督查室
送：各市、州、县委、人大、政府、政协
发：市、州、县建委（建设局），有关城市水务局、城管局
② 急急急！！！ 国内外水污染治理成功的例子！！
（三）全面治理泰晤士河
横贯英国的泰晤士河是英国的母亲河。19世纪之前，泰晤士河还是河水清澈，但工业革命的兴起及两岸人口的激增，使泰晤士河迅速变得污浊不堪，水质严重恶化。1878年，“爱丽丝公子”号游船不幸沉没，造成640人死亡。事后调查发现，大多数遇难者并非溺水而死，而是因河水严重污染中毒而死亡的。而上世纪50年代末，泰晤士河的污染进一步恶化，水中的含氧量几乎等于零，1849年到1954年，滨河地区约2.5万人死于霍乱。20世纪60年代初，英国政府下决心全面治理泰晤士河。首先是通过立法，对直接向泰晤士河排放工业废水和生活污水作了严格的规定。有关当局还重建和延长了伦敦下水道，建设了450多座污水处理厂。目前，泰晤士河沿岸的生活污水都要先集中到污水处理厂处理后再排入泰晤士河。污水处理费用计入居民的自来水费中。经过20多年的整治，泰晤士河已有115种鱼和350种无脊椎动物重新回归。
（四）秦淮河重现碧波
曾经在城市行进中不堪重负30多年的秦淮河，经过3年治理，其12.5公里长的主城段奇迹般重现碧水清波。为何秦淮河能够得到有效治理？治理资金从哪里来？南京政府独具匠心的推出了秦淮河工程的项目法人制。秦淮河综合整治工程包括水利、环保、安居、景观、路网5大项目，必须有高度统一的规划和指挥。2003年7月，南京市政府授权成立集投融资、建设、管理和经营为一体的秦淮河建设开发有限公司。社会公益性工程实施项目法人制，公司打破条块壁垒，5大项目统筹推进。随后，南京市巧用政策，成功打开了市场化融资大门：沿河200米范围内开发3000亩土地融资；自来水费中城市污水处理费每度上涨0.15元，每年7500万，20年用于秦淮河治理。尽管3000亩土地还在土地储备中心排队，污水处理费也在等待调价指标，但是政府作出这些政策决定的会议纪要却已成了融资“敲门砖”，公司凭此得到了银行贷款22个亿。与此同时，南京市赋予公司两个特许经营权，一个是旅游特许经营权，另一个是广告特许经营权。特许经营权的项目所得用来弥补秦淮河建设的资金缺口。
（五）多瑙河活力再现
在上个世纪七十年代，多瑙河流域因为大量的工业与生活污水的排入，曾经是一条国际性的黑河、臭河，既没有水生物存在，也不成为一条景观河。
1986年1月多瑙河沿岸各国在罗马尼亚首都布加勒斯特举行了发展多瑙河水利和保护水质的国际会议，协调行动，通过共同声明，沿岸各国加强合作，为更合理地利用多瑙河水资源而作出努力。
1992年，来自欧共体各国、一些国际银行和环境机构的专家们组成“多瑙河特别工作组”，开展保护多瑙河水的工作。1995年沿岸各国组成国际委员会，在保加利亚首都索非亚签署了一项保护多瑙河水的协议。1995年初又在布加勒斯特召开沿河各国环境部长会议，通过了一项整治多瑙河的计划。要求各国减少向多瑙河排放污水量，改善干支流的水质(包括污染严重的黑海)，实施沿岸地区的区域合作，建立污染监测系统；对沿岸9个国家的170多家污废水处理厂进行调查，对其中急需更新的，投入资金进行改造。
如今的多瑙河是清澈的江水，大量水鸟在河中嬉水，还依稀可见到河底中的水草与卵石，可以称得上是世界江河治理的成功典范，其经验和做法值得借鉴。
③ 伊宁市第三污水处理厂地址在哪里
伊宁市工业园区界梁子村。根据查询网络地图显示，伊宁市第三污水伏岩处理厂位于伊宁市工禅和业园贺厅盯区，该厂主要经营污水废水等的处理业务。
④ 建污水处理厂，如何科学规划
建设乡镇污水处理厂，不能一建了之。
如何将近期需要与远期发展兼顾，考验人们的智慧。
弹性规划，才能避免“过剩”
地点：秭归县归州镇
秭归县归州镇污水处理厂紧邻长江，有两条生产线，设计处理能力是每天3000吨。
记者看到，两条生产线中，只有一条在运转。“2016年前10个月，处理污水44万多吨，平均每天处理1482吨。”归州镇建设环保中心主任朱道清说，该厂2007年正式运行，至今已近10年，一直没有满负荷运行过。归根结底，是镇上人口减少。
最初设计时，该厂按1.2万人的规模设计，然而移民政策发生变化，原计划进镇安置的移民大部分外迁，镇区人口少于预期。目前，全镇区7632人。
秭归县12个乡镇，已有7个乡镇建成污水处理厂，2个乡镇的污水处理厂正在试运行，还有3个乡镇待建，预计今年可实现乡镇污水处理全覆盖。那些新近建设的厂，由于吸取了以往经验，处理规模和技术路径更切合实际。“乡镇污水处理厂前期规划很重要，处理能力要为未来发展变化留出余地。”秭归县住建局村镇科负责人谭子松说，当地每个污水处理厂每年需要20多万元财政经费补贴，如不精打细算，将是一笔不小的负担。
柳暗花明，“兼并”破解尴尬
地点：江陵县熊河镇
江陵县熊河镇污水处理厂，自2009年建成后，闲置6年，厂内设备风吹日晒，已生锈。
2015年，镇上花几十万元，将处理厂彻底改造，换新工艺、新设备，终于可以正常运转。记者看到，厂内已整修一新，机器设备也在正常运转。
然而，改造又带来新问题，该处理厂原本设计处理能力是1500吨/日，但改造新工艺后，处理能力下降为500吨/日，刚刚能满足现有需要。
由于沿江工业园拆迁，一个还建小区很快要在镇上修建，污水处理量还将上升。但处理厂左边是农田，右边是校舍，没有地方扩建了。
更尴尬的是，这几年江陵县城不断扩大，熊河镇距离县城新区的主污水管网只有2公里左右了。江陵县住建局初步设想，以后把镇上管网和县城管网接通，污水交由县城污水处理厂处理。“县污水处理厂处理规模达到1.9万吨/日，熊河镇的污水对它完全不是问题。”该县住建局相关负责人表示。
真要到了那时，熊河镇的污水就有了去处。但耗巨资建设、翻修改造的处理厂，就面临着“下岗”。
因地制宜，实现全域覆盖
地点：鄂州市梁子湖区
在鄂州梁子湖区的一些村庄，可以看到一些小小的污水处理站。
如东沟镇茅圻村堑下钟湾，用的是“无动力快速沉淀厌氧一体化反应器+人工湿地”技术，每天可处理污水10吨，5万元就可建起来。
在沼山镇湖瓢村周胡谈湾，用的是“多层微生物滤池工艺”，每吨污水处理只需0.1元左右，出水指标达到一级A标准。
这些处理站由湖北联净水务投资有限公司投资建设，全域厂网一体建设、运营。梁子湖区政府授予该公司特许经营权30年，对排污管网服务采取逐年付费的方式购买。
都是污水处理站，为何采用的工艺各不相同？该公司相关负责人解释说：“每个污水处理站覆盖的村湾不一样，污水的主要成分也不相同，要因地制宜，有的放矢。”
2014年开始，鄂州率先在全省提出并启动城乡一体污水全收集、全处理、全覆盖体系建设，目前全市已有8座城镇污水处理厂建成运行或试运行，农村已建成400多座污水处理设施。主城区、新区、集镇、村湾“四位一体”的全域覆盖的污水处理体系初具雏形。
“随着经济社会的不断发展，乡镇乃至村湾的生活污水主要成分也发生了变化，不能一套设备打天下了。在农村地区建设污水处理设施必须因地制宜，既包括工艺手段，又包括维保方面的技术力量。”该负责人表示。
鄂州市住建局介绍，今年该市将建设城镇污水处理厂15座，农村自然湾污水处理装置1117个，确保农村污水处理率达80%以上。
⑤ 提高涵水蓄水能力4个主要措施
水库不仅可以重新分配径流，减免水灾和旱灾，同时还可以利用蓄水和抬高的水位进行灌溉、发电、航运、给水、养殖和旅游等。水库的兴建有哪些作用呢？
1 水库的防洪作用
水库是我国防洪广泛采用的工程措施之一。在防洪区上游河道适当位置兴建能调蓄洪水的综合利用水库，利用水库库容拦蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，达到减免洪水灾害的目的。水库对洪水的调节作用有两种不同方式，一种起滞洪作用，另一种起蓄洪作用。
(1)滞洪作用
滞洪就是使洪水在水库中暂时停留。当水库的溢洪道上无闸门控制，水库蓄水位与溢洪道堰顶高程平齐时，则水库只能起到暂时滞留洪水的作用。
(2)蓄洪作用
在溢洪道未设闸门情况下，在水库管理运用阶段，如果能在汛期前用水，将水库水位降到水库限制水位，且水库限制水位低于溢洪道堰顶高程，则限制水位至溢洪道堰顶高程之间的库容，就能起到蓄洪作用。蓄在水库的一部分洪水可在枯水期有计划地用于兴利需要。
当溢洪道设有闸门时，水库就能在更大程度上起到蓄洪作用，水库可以通过改变闸门开启度来调节下泄流量的大小。由于有闸门控制，所以这类水库防洪限制水位可以高出溢洪道堰顶，并在泄洪过程中随时调节闸门开启度来控制下泄流量，具有滞洪和蓄洪双重作用。
2 水库的兴利作用
降落在流域地面上的降水（部分渗至地下），由地面及地下按不同途径泄入河槽后的水流，称为河川径流。由于河川径流具有多变性和不重复性，在年与年、季与季以及地区之间来水都不同，且变化很大。大多数用水部门（例如灌溉、发电、供水、航运等）都要求比较固定的用水数量和时间，它们的要求经常不能与天然来水情况完全相适应。人们为了解决径流在时间上和空间上的重新分配问题，充分开发利用水资源，使之适应用水部门的要求，往往在江河上修建一些水库工程。水库的兴利作用就是进行径流调节，蓄洪补枯，使天然来水能在时间上和空间上较好地满足用水部门的要求。