双元路污水处理厂

㈠ 梅州市水资源保护对策

18.3.1政府和城市居民应当在节水中扮演不同的角色

长期以来居民受“水资源取之不尽，用之不竭”的传统观念的影响，珍惜和保护水资源的观念淡薄，居民尚无对家庭废水再利用的习惯。在居民没有达到自律节水的习惯之前，政府通过自身职能，约束居民的用水行为（他律）还是很有必要的。这样不仅可以减轻城市用水压力，还有利于居民节水观念的形成。政府在这一方面可以利用的行政手段如规定城区居民用水定额，超定额用水累进加价；提高水价及污水处理收费标准，以促进污水减量排放和节约用水、实行节约用水的奖励制度，对开发节水新技术给予奖励，对改善旧工艺，推广节水新工艺的给予经济支持等[3]。但最根本的，还是要养成居民自律节水的意识。政府除了利用各种媒体、广告、专栏进行宣传外，还可以举办各种形式和各种规模的展览，或组织企、事业单位，在各个单位和各个社区举办一些小型展览，达到家喻户晓，人人皆知的目的。同时还应当在中、小学的教材中增加保护水资源和节约用水的内容，使青少年从小就树立起保护和节约水资源的意识^[4]。

要进一步理顺和逐步提高城市供水价格，提高污水处理收费标准，以促进污水减量排放和节约用水的目的。特别是当前城市供水价格还普遍偏低的情况下，适时、合理地调整水价是十分必要的。各地在调整和改革水价的过程中，要尽快根据本地区实际情况，组织制订城市供水价格管理办法的实施细则，建立符合社会主义市场经济要求的水价形成机制，科学地规范城市水价的管理。在调整和理顺水价的同时，要加快供排水行业和企业制度的改革，引入市场机制，降低成本，加强管理，提高水的利用效率。

18.3.2加大治理城市水污染力度

维系河流的自然形态、保持良好的水质，关系到为城市居民提供良好生活环境，为城市的可持续发展提供保障等问题。治理城市水污染的途径很多，其中，采取措施，避免城市河涌“水沟化”是至关重要的。一是在财力许可的情况下，逐步建立起自成一体的城市排污系统，建污水处理中心，改变把河涌作污水沟直接排入污水的现象；二是整治河涌两岸景观，拆除违章建筑，迁移重污染企业，整治时要注意保留河流的原生形态，避免河床水泥硬底化丧失自净能力；三是在此基础上，向广大居民宣传保持河流优美景观的好处，扩大城区上门收垃圾范围，同时采取配套的处罚措施，让市民逐渐增强环保意识^[5]。

针对梅江沿岸工业废水排放严重的问题，梅州市政府加大了管理力度，拆迁了一批污染大的企业，如原梅县东风水泥厂、梅县钢铁厂等。对造纸行业勒令整改，要求其走清洁生产之路，停止自制浆。2003年全市实施的工业废水治理项目11个，完成投资额128万元，竣工废水治理项目7个，新增治理废水能力3020t/d

数据由梅州市江南污水处理厂提供。。为避免走先污染、后治理的老路，政府加大了对梅江河保洁工作的力度。2004年3月，总投资6500万元的市江南污水处理厂（图18.3）投入运行，当年共处理污水772万t，其中生活污水514万t，处理率达30.6%；大埔、兴宁、丰顺的污水处理厂已动工兴建，累计投入资金2273万元；梅城继续开展潲水油回收管理，去年以来回收利用城区饮食业排废油150多t，大大削减了废水污染负荷，保护了梅江水系水质；在水资源保护方面，全市划定了水源一级保护区37个，面积314.69km²，其中清凉山水库饮用水源保护区面积109km²

《梅州日报》（2005-06-05）。。

总体上来说，梅州的城市污水处理力度还远远不够。首先，必须提高江南污水处理厂的效益，避免重蹈国内有些污水处理厂“晒太阳”的覆辙；其次，加快江北污水处理厂的选址和建设，提高整个城市的污水处理率；再次，尽快完善各县（市、区）的污水处理体系；第四，要严格执行《关于整治梅州城区饮食业污水油烟污染的通告》中的有关规定，环境保护行政主管部门，应当切实履行职责，加强污染防治的监督管理；第五，工商、卫生、规划城建等有关职能部门，应根据各自的职责，协同环境保护行政主管部门对排放的污水、油烟污染进行整治。

18.3.3加强对地下水资源的管理

地下水的开发利用与保护不仅是一个资源管理问题，也是一个规划建设问题，与城市发展密切相关。水源井的布局，井位的确定必须符合城市规划要求，同时，要严格控制开采量，防止地面沉降，这方面梅州市已有先例。如2004年8月20日，五华县双头镇由于地下水位发生急剧变化引发大规模的地陷，毁坏房屋、门店725间，其中有近200间房屋毁损严重，毁坏公路2.1km，小型桥梁两座、地陷8处，受灾户数为445户，受灾人数为2611人，直接经济损失达1.55亿元

《梅州日报》（2004-08-21）。。

地下水是相对优质的水源，应当主要以城市生活用水为主，在城市公共供水可以达到的地区，不应当再发展自备水源，应当严格控制并逐步减少自备水的开采量并逐步关闭自备井。对洗车行业的地下水抽取应实行严格管理，防止资源流失。对于有地面水可利用的地区，在保证采补平衡的基础上，将地下水作为战略储备或城市第二水源（图18.3）。

图18.3 梅州市江南污水处理厂

18.3.4探索对污水的二次回收和利用

对城市污水的再利用，是近些年来众多专家学者讨论如何解决城市用水紧张问题的重点。城镇供水的80%转化为污水，经收集处理后，其中70%可以再次循环使用。这意味着通过污水回用，可以在现有供水量不变的情况下，使城镇的可用水量增加50%以上^[6]。对梅城而言，增加50%的水资源可利用量，意味着可以减轻供水工程的开支及缓解水资源在未来几年可能出现不足的现象，同时也是坚持水资源可持续发展的重要体现。

生活污水经过处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水，通常称之为中水^[7]。中水可广泛应用于：第一，用作低质水源。工业废水经处理可以取代新鲜水作为低质水源，如用作火力发电厂的冷却水等。第二，用于灌溉。农业对于水体质量要求不高，废水经过再生处理可用于农田灌溉、园林灌溉等。第三，用于部分城市日常用水。处理后的污水还可用作不与人体直接接触的水源。如冲厕所、浇花、冲汽车、市区水环境景观等。

城市污水也是一种资源，随着污水处理设施的建设发展，城市污水处理量逐年增加，污水的资源化问题应当提到重要议程。首先，要统筹规划，因地制宜，采取集中与分散相结合的方式，经济合理地确定污水回用设施的建设规模和处理工艺。其次，对于一些工业用水和市政、环境卫生及生态景观等用水，可以利用经处理后的污水。要用战略的眼光全面规划和统筹解决水资源不足的问题。第三，应当在水资源统筹规划的基础上，对远距离调水和污水处理后回用进行一下全面的经济技术比较，更经济合理地利用现有水资源。第四，要科学确定供水水源次序，做到先地表水，后地下水，先当地水，后过境水。

虽然污水资源化在梅城推广尚存在技术、资金等条件的限制，但开发和利用中水资源，是解决未来梅城用水压力大、缓解城区水资源问题的有力手段，对本城市今后的用水管理还是很具有指导意义的。

㈡ 中心城市水务改革和建设情况调研报告

中心城市水务改革和建设情况调研报告

为加快中心城市水务改革步伐，抓好供水工程建设，推动城市供水事业的发展，根据3月2日市政府 “城建、城投、供水”专题会议精神，3月16日，王健康副市长带领市住建、水务、国土、物价、规划、环保、城投、供水等单位，和永济市、盐湖区、空港管委会负责人就城市水务改革和建设工作进行了为期一天的调研，了解了城市供水目前的现状，认清了供水改
革的紧迫形势。现将相关情况报告如下：

一、中心城市公共供水现状

运城市中心城市公共供水系统由4个水源、6座水厂和5个独立的城市供水管网组成。分属水利和建设两个部门管理，归属两级四个政府领导。4个水源的实际供水能力为5.5万方/日，6座水厂总的制水能力为10万方/日，市区管网总长度约160公里。综上所述，中心城市公共供水系统的供水能力为日供水5.5万方。，实际供水总量1633万方，日平均供水4.4万方，最高日供水5.4万方。根据预测，2012年中心城市日需水约为7.5万方。

二、中心城市公共供水目前存在的突出问题

（一）公共供水缺少统筹规划

随着中心城市经济的迅速发展和水资源供求状况的变化，水

资源可持续利用已经成为我市发展的关键性问题，因此，加强对水资源开发、利用、配置、节约、保护的统一管理，建立权威、高效、协调的适应市场经济发展的现代化水务管理体制，对全市经济可持续发展有着非常重要的意义。长期以来，由于中心城市的城乡水务管理涉及水利、城建两个部门，几个供水企业各自为政，统筹规划性差，人为造成天上水、地表水、地下水无法统一调配，水质与水量管理相分离，服务标准不统一，水资源调配与城乡供水不相衔接，削弱了城市供水综合功能的发挥，制约了中心城市的经济和社会发展。

具体问题体现在：

1、没有城市供水专项规划。多年来，供水专项规划报告编制落后，无法指导供水工程统一建设 。

2、供水水源过度依赖外部调水。我市是一个严重缺水的城市，但供水水源缺乏科学合理配置，一味地考虑外部引水、调水，没有充分利用城市中水和雨水等资源。

3、供水企业分散经营，供水管网建设滞后。由于中心城市供水业务由几个企业分别负责，形成了划区域管理模式。加之财政资金投入不足，造成现有新建、改建街道不能同步配套供水管网的状况，这不仅加重了城市“拉链工程”问题，也造成自备井的无序开采。截止底，市区6条新建街道约21公里，尚未配套供水管线，涉及新建及改造道路12条，长度约18公里，尚未安排供水管网的配套建设。

（二）中水回用系统建设滞后，中水不能充分发挥作用

中心城市中水回用管网建设没有纳入城市基础设施规划和建设，在城市中尚未建立中水回用系统，制约着中水的回用，同时雨水的利用系统也完全没有考虑。

（三）空港新区供排水问题

1、自备井过多。空港新区的供水水源为深层地下水，抽取后直接进供水管网。据了解，个别企业还在新打自备井、甚至是地热井。

2、雨污不分流。空港新区城市排水管网没有将雨水管网与生活污水管网分离，导致大量雨水进入污水管网，这样的直接后果是给污水处理增加了处理量，既浪费了资金，又造成水资源浪费。

3、污水处理费没有征收。空港新区由于招商引资等方面原因一直没有征收污水处理费。

三、解决问题的措施及办法

（一）水务改革势在必行

实施水务改革是一个系统的工作，当前城市供水管理体制存在的问题和症结比较多，现在不改，错过时机，机会就会失去，所以水务改革势在必行。据悉，临猗县已经在城乡供水一体化方面迈开了步子，引用外部资金搞供水工程，将原有的4个供水单位进行整合，采用租用的方式，由北京首创投资来搞，建立覆盖全县城乡的供水系统；而盐湖区在城乡供水一体化方面已经走在全省前列，其投资一般采用水利部门专项资金和区政府贷款相结合的方式。

所以，应将中心城市供水事务统筹管理，尽可能的减少行业间的交叉管理，能统一的统一，能授权的授权。

（二）积极倡导节约用水

节约用水是解决水危机的.主要对策之一，它不仅可以缓解缺水的矛盾，而且相应的减少污水的排放，降低污水处理费用。通过一系列的科学手段，实行计划用水，杜绝用水浪费。

具体措施是：

1、合理调引地表水。在统一规划、加强管理的前提下，合理调配引用外部的地表水源，如永济蒲州水源、夏县泗交水源和尊村引黄水源。

2、限制开采地下水。过量开采地下水的危害，一是破坏市区地质构造和生态平衡。市区已形成40平方公里的永久降落漏斗，导致地基下沉、水质污染、墙体裂缝等恶果；二是作为饮用水源水质很差。市区内地下100米以下淡水中氟化物、总

[莲山课件] 硬度、硫酸盐、氨氮、亚硝酸盐等平均超过国家标准50%以上。其中氨氮超标平均高达300%，最高达850%。全省10个地市地下水综合评价结果表明，运城地下水质最差，不适宜人畜饮用。另外地热资源的破坏性开采会加重城市排污压力和处理难度，增加处理费用。所以除留有必要的城市公共应急井和地下水检测井以外，中心城市要继续实施关井压采工作，限制甚
至禁打自备井。

3、充分利用中水雨水。目前两个污水处理厂全部投入运营，市政府要出台相关政策、配套相应的设施，充分的使用中水，尤其是用水量大的企业，如盐化、关铝电厂等，这样既能减少中心城市过度依赖外部水源，减少外调水量，相应减少对引水工程的投入，又能充分发挥污水处理厂的作用，增加污水厂的收入，减轻财政负担，促进其正常运转，同时也促进了节约用水。

4、加大污水处理费的征收力度。要加大对所有使用自备井单位污水处理费的征收力度，重点是使用双水源的单位（同时使用城市公共供水和自备井水源）。

5、尽快执行阶梯型水价。要拉开水价档次，让少用水的家庭和单位享受低水价，用水多的就要支付高水价，用价格政策来推动节约用水工作。我们预计对高耗水行业采取经济杠杆大幅提高水价后，其用水量会直线下降，以此达到节能减排、节约用水的目的，避免水资源的浪费。

（三）尽快实现分质供水

为解决中心城市缺水问题，应开源节流，把中水回用和雨水利用当做开辟城市新水源来抓，加快中水回用系统建设，尽快实现分质供水。将优质水（如永济蒲州和夏县泗交水源）作为城市生活饮用水，而将低品质水作为非饮用水，用于园林绿化、清洗车辆、冲洗厕所、喷洒道路、景观用水以及工业冷却等。具体讲：在统一规划的前提下，加快建设全城中水回用系统。

1、规划部门立即出台中水回用相关规划，统一考虑，协调一致。

2、市政府出台中水回用相关政策。对于中水回用系统主干管网的铺设，由建设部门在城市新建和改建街道过程中，同步建设。同时要将配置中水回用管道设施作为强制审批项目之一。要求新建居住区和集中公共建筑区必须将中水回用和与其他工程同时设计、同时施工、同时验收使用。

3、有可能的话由规划部门牵头，制定城市雨水利用规划，达到节约用水的目的。

（四）加强空港供排水管理

1、限制开采地下水，加快其外部引水工程项目建设。

2、雨污分流。对新建道路雨污分流一次到位，对原有雨污合流管道要限期完成分流改造。

3、立即开始征收污水处理费。

（五）近期急需明确和解决的几个问题

1、加快城市供水规划

规划部门要安排专项资金，加快城市供水专项规划的编制速度，专项规划既要考虑目前建设现状，又要着眼长远。对近期城市供水规划建设的指导思想及原则是：统一规划、统筹调配、分工建设、分质供水、节约用水。

2、水源建设

（1）盐湖区政府负责盐湖区城乡供水水源项目建设。该水源工程近期重点保障城区铁路以北区域的原水供给，鉴于去年夏季个别时段出现水源短缺问题，要求盐湖区加快工程建设步伐，力争于今年6月底前建成，并与北城水厂、董家营水厂和舜源水厂所属管网联网，保障盐湖区供排水总公司所属供水范围的原水供应，确保夏季高峰期用水。同时要解决好高铁新区供水和城市管网的配套建设。

（2）空港管委会负责空港新区的供水项目建设。该水源工程近期重点保障空港新区范围供水，按其原有思路继续操作。

（3）盐湖生态建设开发区的供水工程可由市水务改革和建设领导组直接负责实施。该项目重点保障南山开发区范围的供水，资金来源拟由城投公司融资解决。

（4）永济水源扩建工程项目由永济蒲州水源公司负责实施。具体有三种方案可供比选：

①扩建水源方案。原水源建设方案需投资3700万元，新增日供水4万吨。其资金由企业贷款或市场化融资办法解决。

②临时应急方案。先打3—4眼井，增加1.3万吨的供水规模，将蒲州水源的供水规模由不足5万吨恢复到原设计6万吨的供水规模。

③水源置换方案。即用尊村引黄水源置换永济蒲州水源。由于蒲州水源地给永济的2万吨水量主要是向工业供水，可考虑采用置换的办法，把永济工业用的2万吨水量全部调整给运城，作为运城的生活用水；再由市政府协调，用尊村引黄水源解决永济的工业用水。如果运作成功，蒲州水源近期无需扩建。

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㈢ 广东有几个污水处理厂

广东省东莞市市区污水处理厂
东莞市东江水务有限公司市区污水处理厂（含市区粪便无害化处理站）
位于南城区石鼓村王洲，占地面积16.21万平方米，日处理生活污水能力为20万吨、清掏的粪便150吨，是东莞市目前采用二级处理最大的一间生活污水处理厂和唯一的一座粪便无害化处理站。该厂厂区外管辖有新基污水泵站、珊洲河污水泵站两座。是一个全资的国有企业。污水、粪便收集范围：莞城区、南城区、东城区的全部、万江区南面组团的生活污水和这四区的清掏粪便。服务面积62.95平方公里，服务范围现状人口49.96万人。
该厂概算总投资 6 亿元，其中厂区投资 2 亿元，管网投资 4 亿元。厂区、管网全部由东莞市财政投资兴建 ， 分两期建成，其中一期于 2001 年 9 月动工， 2002 年 6 月投入试运行，采用厌氧—氧化沟工艺（ A/O 工艺） ， 处理能力为 10 万吨 / 日；二期于 2003 年 9 月动工， 2004 年 8 月 28 日 投入试运行，采用缺氧、厌氧—氧化沟工艺（ A2/O 工艺），处理能力为 10 万吨 / 日。截污主干管总长度为 14.77Km ，管径为 D 1400mm 至 D 2600mm ；支干管总长度为 4.9Km ，管径为 D 300mm 至 D 1600mm 。
该厂处理后的污水，经市环保监测站抽样检验，符合污水综合排放国家一级（ GB18918-2002 ） B 标准和广东省（ DB4426 － 2001 ）一级标准。

法定代表人/负责人：王建卫
电话号码(传真)：2982617
邮政编码：523000
企业所在地址：南城区石鼓村王洲
公司成立时间：2002-12-31

广州市大坦沙污水处理厂

广州市大坦沙污水处理厂为该市第一座大型城市污水处理厂，处理规模15万m3/d，占地14 ha，总投资1.4亿元，服务范围1289 ha，服务人口约60万人。该工程由广州市市政工程设计研究院和中国市政工程华北设计研究院联合设计。获广州市环保科研设计一等奖、广东省优秀设计二等奖和国家建设部优秀设计三等奖。
污水处理工艺采用生物除磷脱氮活性污泥法（简称A2/O），于1989年11月底全面建成投产，经多年的运行证实，处理后出水完全达到设计要求，使该厂附近的珠江河段水质明显好转，取得了显著的社会效益和环境效益。
工程内容包括：（1）污水泵站，澳口泵站污水泵房内设6台水泵（5用1备），总抽升能力9.6万m3/d，将驷马涌区污水抽送至大坦沙污水处理厂处理；荔湾泵站内设4台水泵（3用1备），总抽升能力5.76万m3/d，将荔湾涌的污水抽送至大坦沙污水处理厂处理。（2）污水处理厂设在广州市西郊大坦沙小岛上，占地200亩，荔湾泵站和澳口泵站抽升的污水经压力管道过河送到厂内。
厂区污水处理分为初级处理和二级处理。初级处理由沉砂池、初沉池组成，去除较大颗粒的有机物；二级处理采用生物除磷脱氮活性污泥法，由生物反应池、二沉池和接触消毒池组成，在厌氧、缺氧、好氧的环境下，通过不同种类微生物的生化作用，达到去除污水中有机物及氮和磷的目的。污泥处理厂区预留了污泥消化的用地，但考虑到广州城市污水中有机物质含量低的特点，设计采用了生污泥直接脱水的工艺，由污泥浓缩池、污泥贮池及污泥脱水机房组成，可将污水处理过程中产生的污泥经浓缩和机械脱水后，使污泥含水率从98%左右降至75%～80%，成为干污泥饼后运至卫生填埋场，与垃圾一起作卫生填埋处理。
工程特点：（1）根据珠江广州河段西航道（离西村水厂水源较近）水质中氮、磷污染严重的特点，在国内首次选用了国际上先进的除磷脱氮工艺。（2）设计中选用国内外先进的设备，如微孔曝气器、潜水泵、水下搅拌器及污泥脱水机等使处理能耗降低。（3）在复杂的溶洞石灰岩地区建造大型池体，建成后没有出现渗漏和裂缝。（4）自动化程度较高，设备按程序控制，由中心控制室通过计算机记录和控制，监测内容包括pH、SS、MLSS、温度、泥位、溶解氧、氧化还原电位等。（5）处理厂总平面布置合理紧凑、绿化程度高，环境优雅，深受国内外同行的好评。

区 号：020
电 话：020-81754527
地 址：双桥路坦尾大街

广州西朗污水处理有限公司

西朗污水处理厂(一期)占地113033m2，建筑面积17058m2，设计处理能力20万m3/d，采用改良A2O工艺，具有较好的脱磷除氮功能。项目投入运营，将有效地收集和处理芳村区全部污水及海珠区部分污水，改善珠江广州河段的水体，保护广州市西村水厂、石门水厂、小洲水厂和石溪水厂取水点的水质，优化投资环境，从而提高广州人民的生活质量，产生良好的环境效益、社会效益和经济效益。

广州市沥滘污水处理厂

厂区分期建设，一期工程于1991年立项，1999年正式投产，设计处理规模为每天22万吨；二期工程于2002年4月动工，2003年10月试通水运行，设计处理能力为每天22万吨；猎德三期于2004年动工，2006年9月26日实现了通水试运行，设计处理能力为每天20万吨。我厂一期工程采用AB两段吸附降解生物处理工艺，二期工程采用组合交替活性污泥法处理工艺，三期工程设计采用改良A2/O工艺(缺氧/厌氧/好氧活性污泥法)。厂外共设有东濠涌、西濠涌、天河南路、林和东路4座污水提升泵站，其中东濠涌泵站还承担了中心城区防洪排涝的任务。厂内主要的构筑物包括：提升泵房、沉砂池、生物反应池、二沉池、浓缩池、脱水机房、接触池等。污水由厂外泵站输送到厂区后，经过厂内提升泵房的粗细格栅去除污水中较大的悬浮物和漂浮物；再经离心式潜水泵提升进入厂区高架渠箱流入沉砂池；经沉砂处理后的污水分别进入一、二期生物反应池处理，再经过二次沉淀、消毒后达标排放。
目前，该厂已经建立起“质量、环境、职业健康安全”三位一体的科学管理体系，规范生产和安全等各方面工作，确保了处理水量任务的完成和出水水质的稳定达标排放。自从猎德污水厂投产后，珠江广州河段的水质得到了明显改善。截至2006年12月5日统计数据显示，今年猎德厂一、二期污水处理总量已经达到1.6512亿吨，提前25天圆满完成全年1.64477亿吨的生产任务，处理出水全部达到或优于国家一级B标准。

广州市猎德污水处理厂

广州市猎德污水处理厂是广州市污水治理规划中的第二座大型现代化城市污水处理厂，位于广州市天河区猎德村以东、华南大桥珠江北岸，占地面积39万平方米，主要负责收集处理珠江前航道以北的大部分市中心区，包括西濠涌、沿江自排系统、东濠涌、二沙岛及天河区的部分污水，服务面积为150平方公里，服务人口约215万人。
厂区分期建设，一期工程于1991年立项，1999年正式投产，设计处理规模为每天22万吨；二期工程于2002年4月动工，2003年10月试通水运行，设计处理能力为每天22万吨；猎德三期于2004年动工，2006年9月26日实现了通水试运行，设计处理能力为每天20万吨。我厂一期工程采用AB两段吸附降解生物处理工艺，二期工程采用组合交替活性污泥法处理工艺，三期工程设计采用改良A2/O工艺(缺氧/厌氧/好氧活性污泥法)。厂外共设有东濠涌、西濠涌、天河南路、林和东路4座污水提升泵站，其中东濠涌泵站还承担了中心城区防洪排涝的任务。厂内主要的构筑物包括：提升泵房、沉砂池、生物反应池、二沉池、浓缩池、脱水机房、接触池等。污水由厂外泵站输送到厂区后，经过厂内提升泵房的粗细格栅去除污水中较大的悬浮物和漂浮物；再经离心式潜水泵提升进入厂区高架渠箱流入沉砂池；经沉砂处理后的污水分别进入一、二期生物反应池处理，再经过二次沉淀、消毒后达标排放。
• 公司法人：周曼琪
• 员工人数：150 人
• 联系地址：广东省广州市天河区临江大道501号
• 邮政编码：510655
• 联系电话：020-38890399
• 公司传真：38890803

•广州市番禺区前锋净水厂

前锋净水厂位于番禺区石基镇前锋村，总占地面积300亩，规划污水处理规模为40吨/日，分四期进行建设，第一期10万吨/日，第二期10万吨/日，另预留第三、四期各10万吨/日处理量的建设用地。该项目经广州市计划委员会批准立项，2001年3月开工建设。一期工程概算总投资4.2亿，其中厂区工程2亿元（利用国债0.82亿元），配套截污工程2.2亿元。
厂区工程由厂内提升泵房、细格栅及沉砂池、组合交替式生物处理池（UNITANK反应池）、接触消毒池、污泥储泥池、污水浓缩胶水机房、鼓风机房、变电房、综合办公楼等组成。厂外截污工程盖市桥中心城区、石基和沙湾镇中心区，截污干管长52公里，截污闸8座，提升泵站4座。
本项目引进比利时史格斯公司的UNITANK?专利技术，采用组合交替式A/O活性污泥处理工艺，具有除磷脱氨氮功能，也可对排放污水进行消毒处理。出水水质执行国家《综合污水排放标准》和《广州市污水排放标准》的一级排放标准，主要排放指标为（单位：mg/L）：BOD5≤20、CODcr≤60、SS≤20、NH4-N≤10。
工程设计由广州市市政设计研究院承担；工程监理、设备采购与安装、土建施工采用公开招标形式选定承包单位，湖北省中南市政工程监理公司中标负责土建施工和设备安装监理工作，广东省四建、广州市四建、广州市建筑集团等单位承担土建工程施工，深圳中兴新设备通讯公司和中国通用机械总公司总包设备采购安装和调试工作。主要的处理设备和关键技术由国外引进，一般设备由国内制造。
项目营运管理按社会化、市场化、专业化的模式进行，以国际公开招标的形式靠选择营运商，吸引了法国威望迪水务公司等国内外单位参与竞投，最后由深圳水务（集团）有限公司中标负责厂区和管网的营运与维护工作，承包期五年。
目前，第一期10万吨/日处理量的土建和设备安装工程已基本完成，即将进行设备调试和试运行。预计2004年第二季度全面投产后，市桥中心城区及石基、石楼、沙湾镇中心区的大部分生活污水可以得到处理，区内环境质量将会明显改善。

法人：梁柱
主营：污水净化
电话：84611726
地址：广东省广州市番禺区石基镇前锋村
经济类型：国有企业
生产产值：300-500万
人员数量：22人
开业年份：1999

广州经济技术开发区污水处理厂东区厂

广州经济技术开发区东区污水处理厂（现改名为东区水质净化厂）工程为利用奥地利政府贷款建设的工程，工程概算总投资8200万元，实际工程投资约7000万元，其中利用奥地利政府贷款490美元。该工程于2002年2月破土动工，2003年5月竣工验收，曾获广州市安全文明施工样板工地的称号。
一、 服务范围及出水标准
东区污水处理厂的服务范围为广州经济技术开发区东区，服务面积共计7平方公里。东区污水处理厂占地面积较小，厂址位于东区宏光路以南，南岗河以西的一块三角地块上，总占地面积约3.5万平方米，一期工程占地面积1.6万平方米。
目前东区的排水体制为分流制，雨水与污水各自成系统，分别排放。污水来源主要有区内电子、食品、钢铁、汽车零配件制造企业排放的生产废水及生活区居民排放的生活污水。东区污水处理厂设计处理能力为9万M3/日，其中一期的设计处理量为2.5万M3/日，执行国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准。设计进水及出水水质为：

主要污染物 设计进水水质 设计出水水质
BOD5 200mg/l ≤20 mg/l
CODcr 400 mg/l ≤60 mg/l
SS 250 mg/l ≤20 mg/l
NH3-N 25 mg/l ≤15 mg/l
PO43- 5 mg/l ≤0.5 mg/l

二、处理工艺及流程
针对东区污水处理厂的具体情况，根据“技术先进、经济合理、高效节能、简便实用、节省占地”的原则，确定了东区污水处理厂处理工艺为间歇式活性污泥法。
间歇式活性污泥法工艺的机理是将传统活性污泥法中不同池子中产生不同生物条件，使污水在不同空间完成其生化处理阶段转变为在同一生物池中通过在不同时间创造不同的生物环境，使污水在同一空间的不同时间完成其生化处理过程。
间歇式活性污泥法通过进水—曝气—沉淀—撇水四个阶段形成一个周期，时间约为4~6个小时，污水在反复的厌氧、缺氧、好氧环境中完成脱磷脱氮。
本工艺生物池为曝气头曝气，可大大提高供氧效率，并可增加生物池水深，减少了占地面积。同时由于生物池为完全混合式生物池，可以省掉一沉池。通常其他工艺中的二沉池、回流泵房在此工艺中也被省掉，因此其处理工艺流程大大缩减。
三、主要经济技术指标
序 号 项 目 单 位 指 标
1 年总成本费用 万元 1036.33
2 年经营成本 万元 575.66
3 单位生产成本 元/m3 1.14
4 单位经营成本 元/m3 0.63
5 年电费 万元 176.34
6 单位水量电耗 Kw.h/m3 0.19
7 单位水量投资 元/m3 2800
8 工程总投资 万元 7000
9 其中：外贷 万美元 490
10 国内配套资金 万元 2800

四、工程特点
1、设备先进。东区污水处理厂是利用奥地利政府贷款建设的项目。厂内的主要设备都是通过国际招标的方式挑选出来的在国际上有名的品牌和最先进的型号。设备的供应产商包括Siemens、ABB、Netzsch、Andritz、ProMinent、KSB、AGRE、Spirac、Heideco、Huber、Burbach、Technofluid、Nopol、E+H、COMPAQ、Hach、WTW、Sartorius、Zeiss等。
2、自动化程度高。自控系统采用了最先进的profibus总线控制，远程三级控制。实现了进出水浊度、进出水PH、溶解氧、液位、流量等的在线监测，配备了进出水口24小时自动取样器。中控室选用了基于Microsoft Windows的32位面向对象的图形人机界面的应用软件开发软件Wonderware InTouch 7.0以及全自动的记录系统ACRON，能通过人机界面选择对工艺生产线进行半自动或全自动控制，通过在计算机修改工艺参数的设置值进行工艺调度，保证出水水质。厂界及办公室范围设置了红外对射双监系统，生产车间设置了摄像头监测，在中控室中就能随时观察生产线的情况，一改污水处理厂需要大量工人的传统，大大降低了运行成本。而且，全自动的记录系统提供生产状况的可追溯性，为统计进水水水质数据，总结运行经验提供了有利条件。
3、封闭式生产车间。东区污水处理厂为全国最早采用钢结构上盖的污水处理厂，不仅将对周围环境的影响降到了最低，也使污水厂的外观给人于现代化工厂的感觉。

韶关市第一污水处理厂

此项目是广东省蓝天碧水工程之一。项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》的程序进行的，经专家评委评审决定市阀门机械有限公司为中标单位，总承包该项目的勘察、设计、土建施工、设备安装、试运行、人员培训等。工程项目占地约2公顷，控制用地约7公顷，建设规模首期为每日处理污水1.5万立方米，二期建设规模增至每日处理污水3万立方米，由广州市市政设计研究院设计。污水处理采用先进、成熟的生物化学（活性污泥法）工艺，该工程的建设对保护和改善市区西河二水厂、十里亭水厂和五里亭水厂饮用水水源，提高市区环境质量，优化投资环境具有深远的意义。

深圳市水务集团有限公司滨河污水处理厂

该工程位于广东省深圳市福田区滨河大道二号大院滨河污水处理厂内，占地面积13.87公顷，服务面积为罗湖区西部和福田区东部约27.5平方公里，服务人口约54万人，日处理污水30万吨。
工程总投资4.5亿元。
深圳市滨河污水处理厂第二期工程活性污泥法二级污水处理系统于1987年竣工。该系统主要处理深圳市罗湖区、福田区的城市生活污水，日处理水量2.5万m3。经过十几年的运行，我们根据现有设备的特点，逐渐摸索出一套适合深圳市污水水质特点的污水处理工艺方法，并在总结实践经验的基础上，结合污水处理工艺最新发展趋势，积极探索进行旧设备与构筑物改造的最佳途径。
1 设计工艺流程
活性污泥工艺的设计参数：
进水水质：BOD5=200mg/L，SS=240mg/L；
出水要求，达到国家二级处理排放要求，即pH=6.5-8.5， SS小于30 mg/L， BOD5小于30mg/L， CODCr小于120mg/L
工艺流程见图1。

图1 滨河污水处理厂工艺流程图
(1) 粗格栅 机械格栅的栅条间距采用20mm。
(2) 曝气沉砂池 曝气沉砂池的前端设置细格栅，格栅的间距为10mm。沉砂池原设计成多尔沉砂池形式，由砂泵将水砂混合液吸入分离槽进行水砂分离，后由于实际运行效果不理想，按照平流池的形式进行了改建，采用机械刮砂机进行除砂。
(3) 初级沉淀池 初沉池是2座25m直径的圆形辐流式沉淀池，池边水深3.14m，沉淀时间1.5h。设计去除悬浮固体60%，去除BOD5负荷25%～30%。
(4) 曝气池 曝气池分为2组，每组4廊道，两组池并联使用。总有效容积8350m3，水深6m。水力停留时间8h，污泥负荷0.2kgBOD5/(kgMLSS•d)。
(5) 二级沉淀池 二沉池是2座直径30m的圆形辐流式沉淀池，池边水深3.97m，沉淀时间2.5h。
(6) 污泥回流泵站 二沉池活性污泥回流采用3台700mm螺旋回流泵，回流率85%，无备用。
(7) 脱水机 污泥脱水采用带式脱水机，性能稳定，工作效率高，但卫生条件较差。
2 净化机理和工艺特点
普通活性污泥法作为传统的污水生物处理工艺，是处理效率较高的污水处理方式。活性污泥中的微生物主要有细菌、原生动物和藻类，其中细菌主要又以菌胶团和丝状菌状态存在。在传统活性污泥法中，培养一定浓度的、具有良好沉降性能的活性污泥，是运转的关键，也是保证出水水质的关键。
3 进水水质
深圳滨河污水处理厂的进水水质波动比较大，进水BOD5浓度最高450 mg/L，最低80 mg/L，进水的BOD5浓度在100mg/L～200mg/L之间的频率为54%，进水的BOD5浓度在200mg/L～300mg/L之间的频率为26.5%，进水的BOD5大于300mg/L的频率约10%。平均进水BOD5浓度190mg/L。进水SS浓度在120mg/L～240mg/L之间的频率为76%，进水SS浓度大于240mg/L的频率为24%，平均进水SS浓度146mg/L。最高进水CODCr浓度2000mg/L，最低进水CODCr浓度200 mg/L，平均进水CODCr浓度大于380 mg/L。进水悬浮物主要成分是污泥。

4 运行情况
深圳市属于亚热带海洋性气候，年平均气温23℃，夏季最高月平均气温是28℃，冬季最低月平均气温是15℃，四季温差较小，城市污水的温度适宜微生物的繁殖。
滨河污水处理厂进水以生活污水为主，只有少量的工业废水，进水BOD5/ CODCr大于0.3，污水的生化过程较易进行。进水CODCr的异常变化能够反映出进水BOD5的异常变化。
滨河污水处理厂进水中经常有漂浮物、淤泥、建筑砂石。原设计使用的多尔沉砂池配砂泵的运行方式不合适，砂泵经常堵塞，多尔沉砂池的停留时间过长，沉淀物含泥量过大，原设计使用的砂水分离器不能很好地脱水，造成了生产运行的困难。
后根据实际进水水质状况，将多尔沉砂池按平流池的原理进行了改造，降低了出水堰板高度，增设了曝气管，改用简单高效的机械刮砂方式，解决了砂水分离的困难，减少了污泥的沉降。
经过初级沉淀，SS的去除率达到56.2%，BOD5的去除率达到45.8%，CODCr除率达到51.2%。初沉池出水中SS浓度平均为64mg/L，BOD5浓度平均为103mg/L，CODCr浓度平均为185.3mg/L。因为进水中悬浮污泥的含量大，所以初级沉淀对悬浮物有机物的去除率比设计值高。由于部分进水水质超过设计标准，在初沉池出水中SS浓度超过设计值的频率为8.4%；出水BOD5的浓度超过设计值的频率为13.4%，形成对曝气池的冲击负荷。
曝气池中活性污泥的性质直接影响到出水水质，活性污泥的组成既有菌胶团又有丝状菌。活性污泥的生长受营养物质、水温、pH值等因素决定。活性污泥的浓度是影响污泥负荷的内在因素。
曝气池污泥负荷N(kgBOD5/(kg MLSS•d))与污泥浓度MLSS的关系式：
N=QLa/(XV)
式中Q--污水流量，m3/d；
La--曝气池进水BOD5浓度，mg/L；
X--曝气池混合液污泥浓度MLSS，mg/L；
V--曝气池体积，m3。
滨河污水处理厂曝气池活性污泥浓度维持在1000mg/L左右，曝气池的污泥负荷平均 为0.31kg BOD5/(kg MLSS•d)，大于设计值。
活性污泥的沉降性能是影响二沉池出水水质的重要因素，将活性污泥的沉降比控制在合理的水平取决于进水水质如pH、营养物质、水温以及二沉池设计参数等因素。监测结果表明，曝气池的污泥沉降比SV小于40%时，活性污泥在二沉池中沉降良好。曝气池活性污泥浓度在900mg/L以下时，丝状菌有机会大量繁殖。丝状菌分解有机物的能力较强，丝状菌的增加对有机物的降解作用甚至强于菌胶团占优势时的活性污泥，但泥水分离能力较差，对二沉池出水SS的影响很大。曝气池活性污泥浓度低于800mg/L时，丝状菌会引起严重的污泥膨胀。在实际生产中，以污泥沉降比40%为参考值，结合微生物镜检，可以预防污泥膨胀。低浓度运行的活性污泥法比高浓度运行时容易引起污泥膨胀。
5 出水水质
深圳滨河污水处理厂活性污泥系统对有机物、悬浮物能够高效率去除，BOD5、SS的去除率可达到90%以上，出水BOD5、SS满足国家二级处理排放标准，低于30mg/L；CODCr的去除率可达到80%以上，出水CODCr低于120 mg/L，出水CODCr平均为32.88 mg/L，出水CODCr浓度在60mg/L以下的频率为89.2%。
6 运行管理
传统活性污泥法污水处理系统运行过程中，由于进水水质的经常性变化，波动较大，为维持曝气池稳定运行，随着进水水质的变化及时调整运行参数是维持运行稳定的关键。通过长期的运行实践和对水质分析结果的规律性研究，我们得到以下结论：
当出水BOD5、SS大于20mg/L或曝气池活性污泥沉降比大于40%时，运行工段需要及时调整污泥回流比，以维持活性污泥的正常性能。
出水CODCr与出水SS、BOD5具有趋势相关性，而进行CODCr和SS的测量比较迅速，进行BOD5的测量有滞后性。当出水CODCr大于60mg/L时，适当调整污泥回流比、增加曝气池活性污泥浓度，保持有机物去除效果，维持稳定运行。
7 总结
传统活性污泥法是一种低成本高效能的污水处理方式，能够高效去除有机物，停留时间长的活性污泥法还具有硝化功能，但传统活性污泥法在运行中容易引起污泥膨胀，低活性污泥浓度运行时抗冲击负荷能力差。在珠江三角洲地区，将传统活性污泥法改造成A/O法或运用氧化沟进行污水处理，运行更稳定，增强了抗冲击负荷和抗污泥膨胀的能力，也容易实现自动化管理。
• 联系地址：广东省深圳市滨河大道2号大院610房
• 邮政编码：518031

深圳市水务集团有限公司南山污水处理厂
南山污水处理厂隶属于市排水管理处，位于南头半鸟月亮湾畔，是深圳市污水排海工程的重要组成部分；由深圳市给排水工程建设指挥部负责建设，南昌有色冶金设计研究设计院设计，深圳市市政工程公司等单位施工；于1988年3月动工，1989年11月竣工投产，一期工程规模5万，投资4500万元，其服务范围为南头、南油以及蛇口的部分地区，服务人口为8.5万人；二期工程于1989年12月动工，1997年6月25日海洋放流管及厂区污泥部分建成并投入使用。全部工程完工后服务人口为121.68万，污水处理为73.6万m3/d；占地面积15.416公顷。
深圳市污水排海工程是将福田区皇岗路以西的城市污水通过截流管（渠）系统输送到南山污水处理厂，经一级处理后，再用水泵加压送至妈湾，通过工作井进入海洋放流管，经扩散器均匀地将污水排入珠江口深海，利用海水巨大的稀释自净能力来满足环保要求。此工程包括从皇岗路到排海口的截污主管（渠），长32.04km，滨河、新洲、凤塘、后海、前海、登良等六座污水提出升泵站；南山污水处理厂一座；海洋放流管一根，长1609m。深圳市污水排海工程设计服务人口为121.68万人（其中常、暂住人口101.4万，流动人口20.28万）.污水总排放量为73.6m3/日（排放定额按常、暂住人口650升/人.日，流动人口360/升.日，另加妈湾附近开发区0.4m3/日。
南山污水处理厂处理工艺
污水经总提升泵房格栅截污，并由潜水泵提升经细格栅进入曝气沉砂池，污

地址：深圳市南山区月亮湾大道16号
电话：0755-26489894

㈣ 营口沿海产业基地招聘会上的污水处理厂的联系方式

我有营口沿海产业基地人力资源服务中心的电话：2927823，联系人是人力资源中心崔部长，营口沿海产业基地人力资源服务中心负责全基地所有部门及企业单位的招工信息收集发布和招聘。你一定有收获。

㈤ 河南唯一入围国企改革“双百行动”的市级试点！这家企业是咋做到的

对国企改革来说，2020年是一个重要节点——随着《国企改革三年行动方案》的下发，新一轮改革的号角已经吹响。

2020年也是国企改革“双百行动”（2018年~2020年）的收官之年。作为全国国企改革“双百企业”，中原环保的改革伴随着“双百行动”进入快车道。

改革成果是显而易见的：截至2020年9月底，中原环保资产总额146.02亿元，净资产67.32亿元；公司成立以来，营业收入增长7.5倍、净利润增长9倍。

中原环保成立于2007年，在污水处理和集中供热两大主业基础上，围绕“大公用、大环保、大生态”业务领域，科学布局全产业链，创新驱动高质量发展，全面打造行业典范，发展成为集研发、设计、咨询、制造、投资、建设、运营、管理于一体的生态环境综合服务商。

作为一家国有控股上市公司，中原环保还是河南省唯一一家入围国务院国资委国企改革“双百行动”的市级试点企业。

从公司上市的准入门槛角度来看，上市公司是发展相对较好的优质公司。根据官方数据，全国共有国资委系统控股的上市公司市值约20多万亿，占所有上市公司总市值的比重超过了30%。这意味着，国企改革的效果直接影响到经济稳定的“基本盘”。

在10月12日的国务院政策例行吹风会上，国务院国资委产权管理局副局长谢小兵说，当前虽然很多国有企业上市了，但是有的股权结构还不够优化，国有股东持股比例比较高，仍有向 社会 资本释放的空间。

中原环保是全国1024户国有控股上市公司之一，被列入“双百企业”后，获得了一次重要改革契机。

优化股权结构是提升上市公司治理体系和治理能力现代化的重要举措，为此，中原环保引进了河南资产管理有限公司（下称河南资产）作为战略投资者，持股比例4.95%，委派董事一名，参与公司治理和经营决策。目前中原环保的大股东是郑州公用事业投资发展集团有限公司（下称公用集团），河南资产成为公司的第二大股东。

据介绍，中原环保按照上市公司规范运作准则，建立权责明确的法人治理结构，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体系。加上新委派的一名董事，目前公司董事会共9人，其中外部董事5人，有效发挥外部董事作用，全面提升运行效率和市场化、现代化经营水平。

中原环保同时在子公司层面开展混合所有制改革，与优质非国有企业进行战略合作、股权融合，先后成立了9家体制新、机制活、竞争力强的合资公司，进一步完善产业功能，实现国有企业与民营企业优势互补、合作共赢，增强市场竞争力和发展引领力。

新成立的混合所有制企业，业务涵盖建筑垃圾处置及资源化利用、环保设备制造、光伏发电、市政建设、园林绿化、生态治理及技术研发等领域。

在国企改革的过程中，劳动用工、干部人事、收入分配改革被称为“三项制度改革”，同时也被称为企业市场化机制改革的核心工程和牛鼻子项目。

实际上，中原环保的三项制度改革早在数年前就已基本完成。

中原环保相关负责人告诉河南商报记者，中原环保经营层以下的三项制度改革已经完成。“上市公司是市场化经营公司，必须建立健全公司治理、内部控制、经营管理、激励约束等各方面的机制”。

“我们每季度都有经营分析与考核，根据业绩考核情况做出薪酬及干部职务调整。业绩完成的不好，可能就要扣薪酬或降职。人员通过市场化招聘，实施360度全方位考核，根据考核结果调整岗位与薪酬，做到了‘员工能进能出，薪酬能高能低，干部能上能下’。”该负责人说。

在职业经理人选聘方面，中原环保开展了集团公司职业经理人选聘，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则，面向全国公开招聘两名集团副总经理，选优配强干部队伍。

用人机制是提升企业活力和效率的关键环节。“中原环保培养造就了一批后备人才，大胆启用年轻人，有良性的上升渠道，打造年轻化、知识化、专业化的人才队伍。最近我们刚任命一批干部，有的员工刚毕业三年半就被提拔为中层副职。”公司相关负责告诉河南商报记者。

中原环保大力引进和培养人才，2016年以来，累计招聘985、211重点院校硕士、博士100余人，充实到公司投资发展、技术研发、综合管理等重要领域。

同时建立有竞争力和吸引力的薪酬体系，进一步吸引优秀高端人才加入，对引进的符合产业发展方向的博士研究生税前年薪不低于30万，购房补贴20万，入职前三年按每月5000元的标准发放生活补贴。

公司制定了有利于研发人员潜心研究和创新的考核评价制度，设立各类研发奖项，对小发明到大创新给予相应的奖励，充分激发研发人员创新创造精神。

中原环保成立之初，污水处理和集中供热业务与彼时的两大股东郑州市热力总公司（下称热力公司）、郑州市污水净化有限公司（下称净化公司）存在同业竞争。

2014年，在郑州市政府的部署和支持下，中原环保启动重大资产重组，将下属西区供热出售给热力公司，并公开发行股份收购净化公司运营的污水处理厂，有效解决同业竞争问题。

2016年8月，公用集团统一收购净化公司、热力公司持有的中原环保股份，直接控股中原环保，持股比例68.73%，并承诺，净化公司在建中的郑州新区污水处理厂和双桥污水处理厂未来如果与中原环保构成同业竞争，待建设完工后，将采取措施彻底解决同业竞争问题。

2019年4月24日，郑州市政府批示，同意将净化公司整体上市装入中原环保，交易完成后，净化公司将成为中原环保的全资子公司，彻底解决同业竞争问题，该项工作正在推进中。

根据中原环保最新对外披露的财务数据，截至2020年9月底，中原环保资产总额146.02亿元，净资产67.32亿元，2019年全年实现营业收入17.40亿元，利润总额5.29亿，全年纳税总额3.12亿元。

公司成立以来，总资产增长24.7倍、净资产增长17.4倍、营业收入增长7.5倍、净利润增长9倍，累计派发现金分红7.77亿元，发展质量和效益持续提升，实现了 健康 持续快速发展和国有资本快速增值。

除了业绩的提高，通过一系列改革措施，公司治理结构更加完善，董事会建设不断加强，构建了与市场化发展相适应的经营机制，有效提升了公司的活力和效率，公司业务领域持续延伸，经营规模逐步扩大，经营业绩不断迈上新台阶。

目前，中原环保已在河南省10余个地市、山西省、贵州省等地设立了30余家分子公司开展相关业务，实现多区域发展布局。公司发挥产业协同优势，深耕生态环境治理领域，累计中标水环境综合治理项目8个，投资额超130亿元，改善城市水环境，推进生态文明建设。

技术创新方面，中原环保坚持创新驱动，加强自主研发，在污水深度处理、污泥资源化利用、智能化水务、农村污水治理、建筑垃圾资源化利用、园林绿化等领域累计获得专利、软件著作权等 科技 成果百余项。公司持续优化升级污水深度处理、污泥资源化利用核心技术，获得国家发明专利授权，达到行业领先水平，具有广阔的市场应用前景，成为公司新的业务增长点。

“改革永远在路上”，国企改革也不是一蹴而就的。

中原环保相关负责人说：“下一步，中原环保将坚持市场化改革方向，持续优化公司治理结构，全面建立市场化经营机制，推进公司治理体系和治理能力现代化，致力于打造郑州国企改革标杆企业，服务和支持郑州国家中心城市建设。”（首席编辑 华丽娟 编辑 吉倩倩 施尚景）

㈥ 高分悬赏

烟台市牟平区位于胶东半岛东部，地处东经121º09´—121º56ˊ，北纬37º04ˊ---37º29ˊ东邻文登市，西接烟台市莱山区、福山区，南和西南同乳山市、海阳市、栖霞市接壤，北濒黄海。陆境东西最大横距53.9km，南北最大纵距41.3km，区域总面积1588.45km2。1999年全区总人口49.02万人，其中农业人口41.60万人，非农业人口7.42万人,实现国内生产总值66.0亿元，农民年平均纯收入4000元，人口自然增长率为0.37‰。

区内行政区划经历多次变动，1995年撤县设区后共管辖1区15镇，608个行政村，区政府驻地位于宁海镇。

2、地形、地貌及其地质成因。

牟平区地形中部高、南北低，呈屋脊状，自西向东有垛山、 昔山、岿山、昆嵛山脉，中部山地均在海拔400米以上，山丘均在海拔100—400米之间，山丘倾斜平原多在海拔100米以下，平均海拔308米，其中山地占54%，丘陵占36%，平原占10%。群山之首的昆嵛山，绵亘牟平区、文登市及乳山市，牟平区境内面积约240km2，主峰泰礴顶，海拔922.8米，现已被烟台市政府批准为市级自然保护区，昆嵛山国家森林公园位于昆嵛山自然保护区内。

牟平区古属地台区，与山东和辽东丘陵地带一致，均系白太古代先后经燕山和喜马拉雅山运动，以岩浆喷发和断裂上升作用，由变质岩形成陆台，在外力作用下逐渐形成现在的地形特征。

3、气候

牟平区属北温带季风型大陆性气候，大陆度为57.4%，因受海洋调节，表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温、昼夜温差小、无霜期长、大风多、湿度大等海洋性气候特点。季风进退和四季变化均较明显。

春季（3月-5月），南北高低气压流系交替移动频繁，南向北向引起气候多变。随着日照时间加长，温度增加，4月下旬至5月上旬，气温回升较快，气压渐降，偏南风日数增多，风力加大，蒸发加快，但降水量少，常干旱。

夏季（6月-8月），由于太平洋高压加强北上，空气暖温，多3-4级南风，形成降水天气。一般年份6月底7月初进入汛期，至9月上、中旬汛期结束，降水量占全年总量60%以上，暴雨日数占全年的80%以上，有时连阴雨，形成洪涝；有时受台风影响，大风伴有暴雨，造成灾害；有的年份，太平洋高压北上控制半岛上空，稳定小动，形成高温、高湿的闷热天气，出现短期伏旱。

秋季（9月-11月），9月上、中旬，暖湿空气仍比较活跃，多南风和偏南风，降水仍较多，有时形成连阴雨天气。9月下旬至10月，冷空气加强南下，暖湿空气明显衰退，北风加强，气温下降，降水量显著减少，天气清爽，往往秋旱。11月份，冷空气活动频繁，气温下降加快，天气多变，地方性低云、阵雨、降雪天气开始出现。

冬季（12月-2月），受蒙古高气压控制，盛行偏北风，气候干燥寒冷。该季度气压最高，日照时数少，气温最低；霜雪次数多，降水量少。

由于境内地形复杂，引起气候较大差异，形成3个气候区。见表1-1。

表1-1 牟平区气候概况表

气候分区
年平均气温（℃）
年平均降水量（mm）
年平均降水相对变率（%）
年干燥度
无霜期（天）

北部平原
11.2-11.6
760左右
14-17
>1
200

中南部丘陵
11.6-12
800-900
10-14
0.8-1
180

中南部山地
11-11.4
>900
<10
<0.8
160

境内气温受海洋调节，与同纬度内陆相比冬不甚冷，夏不太热，温度年振幅和昼夜温差较小，累计年平均气温11.6℃，极端最高气温39.6℃,出现于民国23年(1934年)7月10日；极端最低温度-19.6℃,出现于1976年12月29日。冬季温度最低，从12月中旬末或下旬初至2月下旬末或3月上旬初，日均温度一般在0℃以下。春季温度逐月回升，每月上升约5-7℃。夏季温度最高，日均温度在20℃以上，秋季温度逐月下降，9月中旬末或下旬初日均温度降到20℃,11月上旬末降到10℃，下旬初降到5℃以下。四季变化与同纬度内陆相比，推迟10-15天。

牟平区主要风向是南风和偏南风，多出现在春、夏季，其次是北风和偏北风，多出现在冬季。累年平均风速为3.9米/秒，风速和累年平均大风日数均以4月份为最大、最多，8-9月份为最小、最少，风速最大平均为4.9米/秒，最小平均为2.7米/秒。

牟平区降水量四季极不均匀，春季干旱，夏季多雨，秋季有时旱涝不均，冬季降水量少。地区分布也不均衡，总的趋势是自南向北递减，累年平均降水量，南部山区比北部沿海约多150毫米。近五年来，平均降水量在659毫米左右，年降水天数最多为104天（1993年），最小为80天（1992）。

4、水文

牟平区所有河流都源于昆嵛、昔垛山两大山系，中部受广袤全境的大分水岭的影响，没有横贯东西和纵贯南北的河流。除黄垒河、乳山河向南流经乳山市入黄海，其余河流向北注入黄海，河流水源靠季节性降水补给。流量季节性变化大，正常降水年份，多数河流夏秋两季有水，冬春两季干涸。

区境内有大小河流160余条，较大的河流前埠西头河、辛安河、沁水河、汉河和黄垒河。开发区内有鱼鸟河和小鱼鸟河（护城河）。

辛安河有东西两源，东源发自狼洞顶，北流注入朱车水库，再流向东北，注入高陵水库；西源发自松山，流经高陵镇，注入高陵水库，经溢洪道流向西北，流经解甲庄镇，经东西谭家泊两村之间注入黄海。全长43.5公里，平均宽度100米，流域面积283.2平方公里，洪峰期径流量7070万立方米，年平均径流量86.6亿立方米，多年平均含沙量为2.28千克/米3，年输沙量156万吨.

沁水河源于玉林店镇境内之昆嵛山系，流经玉林店、大窑和宁海镇,于宁海镇北部入黄海。河长25.9公里，宽150米，流域面积250平方公里，洪峰期径流量4450万立方米。

汉河源于龙泉镇境内的昆嵛山，流经龙泉镇、姜格庄镇，注入金山港。河长13.5公里，宽10米，流域面积52平方公里，峰期径流量4025万立方米。

鱼鸟河源于高陵镇玉皇庙北麓，流经高陵镇、武宁镇，于武宁镇北部，注入黄海。全长14.5公里，流域面积103平方公里，洪峰期径流量2597.5万立方米。

小鱼鸟河源于宁海镇南的金龙水库，环绕半个城区注入黄海，又名护城河，该河属季节性河流，平时上游基本干涸。城区工业废水和生活污水全部注入下游河段，现基本上为城区纳污河。

黄垒河源于莒格庄乡黄连口，注入乳山市黄海，在本区一段长21.8公里，平均宽40米，流域面积为161平方公里。

乳山河源于王格庄乡张北巷，经乡驻地金城入乳山境内，流经本区一段长10公里，宽80米，流域面积58.2平方公里。

埠西头河（外夹河）源于海阳县三海山北麓，流经埠西头、观水、院格庄、莱山等乡镇进入烟台市福山区。在本区境内一段长36.5公里，平均宽150米，流域面积372.6平方公里。

高陵水库源于高陵镇驻地南、上潘家庄西，总库容6500万方，有效灌溉面积10.8万亩，属中型，是牟平最大的水库。

牟平区地下水分布规律较复杂，按水层性质可分三种类型，即第四系孔隙水、岩溶裂隙水和基岩风化、脉岩裂隙水。地下水埋深在3米左右，单井出水量一般在90立方米/小时以上。

5、土壤、植被

牟平区土壤类型随地形的变化呈规律性分布，一般由高到低依次为棕壤、褐土、潮土、风砂土、水稻土、盐土6个土类。土壤普查总面积 为261.28万亩。

棕壤土类分布在区境内山丘、陵地。近山阶地和倾斜平地上，面积206.82万亩，占土壤总面积的79.15%.

潮土分布在区境沿河两岸泊地及沿海乡镇的近海处，面积49.07万亩,占土壤总面积的18.4%。

褐土类分布在区境内近山阶地及山丘陵地上，面积1.65万亩占土壤总面积0.63%。

全区植被面积85.94万亩，森林覆盖率达到38.5%。自然植被分为木本、草本（森林植被和草甸植被）两大类。木本植物主要有常绿针叶林、落叶阔叶林和落叶灌木林，主要分布境内山区沟夼、地堰、荒山沟旁、路旁、河滩及北海滩棕壤、河潮土、盐土上，草本植物主要有草丛和草甸，草丛主要分布于境内南部山区的薄层、中层棕壤性土上，草甸广泛分布境内山丘泊地、荒山、田间等河潮、潮棕壤上。

6、自然资源

（1） 矿产资源

牟平区矿产资源丰富，主要金属矿藏有金、铁、铜、钨、钼、铀、铅等；主要非金属矿藏有硫、石墨、磷、滑石、石棉、大理石、玻璃砂等。其中黄金是重要矿产之一，分金和沙金两种类型。

（2） 水产资源

牟平区海洋渔业资源丰富，浅海水域年平均浮游植物量约为400×104个/立方米，底栖生物为374个/平方米。为海洋生物栖息、繁衍和生长提供了良好场所，牟平区近海渔业生物品种有200多种。近海主要鱼类有带鱼、小黄鱼、花鱼、鲐鱼、鲅鱼、鲲鱼、比目鱼、青鱼、燕鳐鱼、黄盖鲽等50科85种。养殖资源有滩涂面积5.12万亩，已利用面积1.89万亩，15米等深线以内浅滩面积17.9万亩，已开发利用水面积6万亩。

（3） 林业资源

全区99年末实有林地面积90余万亩，其中99年造林面积约2.6余万亩，成林抚育面积15余万亩，幼林抚育面积15余万亩。全区林木覆盖率已达38.5%。

（4）生物资源

牟平境内约有鸟类268种，其中候鸟有76种，留鸟23种。属国家一、三类保护的珍禽48种。主要珍益鸟有大天鹅、白鹳、丹顶鹤、鸳鸯、杜鹃、灰喜鹊等。全区有林木害虫天敌450余种，主要有松毛虫、赤眼蜂、螳螂、益蛉等。

（5） 旅游资源

牟平区历史悠久，风光秀丽，名胜古迹很多，旅游资源丰富。如九龙池、烟霞洞、龙泉汤、三星湖、风云林园、西关公园、雷神庙、哈堆顶等，尤其是昆嵛山和养马岛，一个是市级自然保护区和国家级森林公园，一个是省级重点旅游开发区，一个在深山里，一个在大海中，为将来构筑海、陆、空立体交叉旅游观光框架准备了得天独厚的天然条件，潜力十分巨大，前景十分广阔。牟平区观光景区占地面积达100多公顷，日可容纳游客5万人，年容量600万人。

〈二〉主要生态问题、限制可持续发展的主要生态因素及其解决方案。

1、 主要生态问题和限制可持续发展的主要生态因素

（1）水资源贫乏，开发利用不合理，浪费严重，造成水环境平衡失调，成为本区首先要解决的生态问题，也是限制可持续发展的主要因素。

牟平区位于北方半干旱区，是全省缺水最严重的地区之一，区域多年平均水资源总量为30000万立方米，人均水资源总量为600立方米，远低于全国人均水资源总量2700立方米的水平，且通过多年的气象调研发现，全区年降水量呈逐年减少的趋势，尤其是近几年，大部分河流已形不成径流，汛期则一泻入海，同时由于工农业生产的不合理开发利用，特别是农业灌溉大部分仍沿用传统的漫灌方式，造成水资源的严重浪费，水环境平衡失调，并成为限制全区经济可持续发展的主要因素。

（2）水土流失、土地荒漠化，土壤沙化，植被破坏，造成森林覆盖率降低，可耕地减少，自然生态平衡破坏，成为全区又一重要生态问题，也是限制可持续发展的主要因素。据统计，99年我区林业用地面积6.12万公顷（合91.73万亩），森林覆盖率仅为38.5%，若不加强对水土流失及土地荒漠化的治理与恢复，森林覆盖率将进一步降低，从而导致自然生态破坏加剧，引起气候异常，降水减少，严重影响社会经济发展。

（3）盲目开山采矿，破坏矿山植被，小规模选矿星罗棋布，尾矿挤占大量土地，造成矿山生态平衡严重破坏。据统计，我区因采矿、挖损、压占土地100多公顷，每年尾矿产生量约为30万吨，堆积面积达200多亩。

（4）土地瘠薄，耕地投入少，化肥施田不合理，土壤砾石含量大、土质差，易流失，抗旱涝灾害能力差，是制约农业经济发展的主要因素。

（5）工业发展，“三废”排放，造成环境污染和生态破坏，反过来又制约社会经济的持续发展。近几年，随着工业污染治理力度的加大，污染源实现达标排放，环境质量有了明显改善，但由于历史原因造成的工业布局不合理以及随着经济发展，污染点源增多，环境容量将面临的挑战与考验，都将成为影响生态平衡和制约经济持续发展的重要因素。

2、 解决方案

（1）开源节流并重，解决水资源短缺问题。一是搞好水流域的治理，建设拦水坝、塘坝、水库等水利工程，搞好水资源的拦截与积蓄。二是大力推广农业节水灌溉技术，制定工业用水定额，推广使用生活节水设备，做到定时定量按需供水，杜绝水资源的浪费。

（2）大力开展植树种草，搞好生态林业建设，增加植被，治理水土流失，保护水土资源，提高森林覆盖率。

（3）整顿矿业秩序，加强矿山开采管理，做到计划开采，规模选冶，按照“谁开发、谁保护”、“谁污染、谁治理”的原则，搞好矿山生态植被的恢复和选冶尾矿的覆土造田造林。

（4）搞好生态农业建设，合理使用化肥，推广使用生物有机肥，提高土壤肥力，改善土壤质量，防止土肥流失，保持农业生态平衡，促进农业经济发展。

（5）全面规划，合理布局，搞好产业结构调整，淘汰落后生产工艺设备，推广清洁生产与高新技术产业，合理利用地区环境容量，促进全区经济健康持续发展。

〈三〉生态林地的分布、管理与开发

我区生态林地分布较广，主要分布在沿海及中南部山区、丘陵区，包括沿海防护林、昆嵛山林场、玉泉寺森林公园及风云林场等，多为生态保护林，主要功能是防风固沙、函养水源、保护野生动植物、增加植被、调节气候。我区生态林地生态状况不容乐观，管理水平参差不齐，除昆嵛山国家森林公园、玉泉寺森林公园设置专门机构加强管理外，其他林地基本是由所在村粗放经营，生态防护效益日趋降低。目前，区林业部门已作出生态林业发展规划，决定在“十五”期间加大投入，搞好宜林地造林、低产林改造和封山育林，切实增加全区生态林地面积，加强生态林地管理，提高其生态防护功能。

〈四〉生态产业发展建设情况

1、生态农业发展情况

我区生态农业建设起步较早，1995年被定为省级生态示范区，现已申请国家级生态农业示范区，截止到1999年底，我区已有13镇382个行政村开展了生态农业建设，比例达62.83%。主要开展了以下生态建设项目；推广农业节水灌溉工程；推广旱作农业；建设绿色食品基地；防治农田化学品污染，推广可降解塑料地膜；建设生态环境监测网站；建立生物病虫害防治体系；推广农村清洁能源等。

2、工业发展情况

在大力提倡搞好生态开发的形势下，我区悄然兴起一批生态工业开发建设项目，主要有九发食用菌有限公司和枫林食品有限公司两大绿色食品生产、加工基地。

（1）九发食用菌有限公司，利用作物秸杆养殖食用菌——双孢菇，利用深加工废渣生产生物有机复合肥，形成了零污染、良性循环的生态企业，现已发展为股份制公司，并在上海证券所挂牌上市。

（2）枫林食品有限公司，利用绿色食品基地种植花生，经深加工后全部出口，已发展为全区利税大户。

3、农村能源建设情况

截止1999年底，我区累计建设农村户用沼气池11583个，沼气综合利用户数5000余户，安装太阳能热水器6万余个，建设温泉等地热利用工程20多个。

4、生态旅游建设情况

（1）昆嵛山森林公园生态游

昆嵛山森林公园位于牟平区东南部的龙泉镇，于1992年被批准为国家级森林公园，主峰泰礴顶海拔922.8米。公园内树木繁茂、景观奇特、动植物种类繁多，旅游资源十分丰富。野生动物有包括珍稀野生动物如：天鹅、鹤、獾、鹭、隼等在内的300多个种类。野生植物更是丰富，其中，珍稀濒危野生植物有珊瑚莱、水杉、夹叶杜鹃、野玖瑰、柴胡、野核桃、杜仲等10多个种类。

（2）养马岛旅游度假区一日游

养马岛位于牟平区城北7.5Km处，四面环海，形似扁区，素有“黄海明珠”之美誉，随着改革开放、经济腾飞，旅游事业也得以蓬勃发展。1984年养马岛被列为山东省重点旅游开发区之一，1988年被列为烟台市旅游开发环境保护的样板。

二、生态环境保护规划

主要生态环境保护规划工程项目有：

（一）生态林业建设工程

该工程由林业局承担。至2005年，计划投资8250万元，用于生态林业建设，主要是宜林地造林、低产林改造、封山育林。

1、宜林地造林。全区共有适宜造林的宜林地1.5万亩，计划在2001—2005年，按由疏到密，年年密植的原则，用5年时间完成造林任务，造林投资，每亩每年按200元计算，每年投资300万元。

2、低产林改造。全区共有适宜改造的低产林地约5万亩，主要分布在埠西头、王格庄、院格庄、观水等镇。计划在2001—2005年5年内完成改建任务，改建的树种主要为黑松、刺槐、赤杨等优良树种。改造投资每亩每年按150元计算，每年投资为750万元。

3、封山育林。为了保护野生动植物和森林资源，2001—2005年，我区计划对全区60万亩生态防护林全部实行高标准的封山育林，投资按每亩每年10元计算，每年投资为600万元。

上述三项每年共需投资1650万元，2001—2005年合计投资为8250万元。

（二）生态农业建设工程

该工程由农业局承担。“十五”期间到2015年，计划投资25000万元用于生态农业建设，主要有以下几方面工作：

1、建设生态农业村。我区共辖15镇608个自然村，1998年底我区共有13镇358个自然村开展了生态农业建设，计划到2005年发展到14镇430个自然村，到2015年发展到15镇487个自然村。2005年、2015年生态农业村的比例分别达到70.72%和80.10%。

2、推广农业节水灌溉工程。1998年底我区节水灌溉工程情况为：喷灌1.2万亩，管灌8.3万亩，微灌0.5万亩，合计10万亩。计划到2005年推广到喷灌10.1万亩，管灌12.1万亩，微灌4.1万亩，合计26.3万亩。到2015年发展到喷灌16.0万亩，管灌14.6万亩，微灌5.9万亩，合计36.5万亩，渠道等其他方式灌溉面积扩大到13.5万亩，总有效灌溉面积为50.0万亩，占耕地面积的84.1%。

3、推广旱作农业。1998年底我区旱作农业面积为5.0万亩，计划到2005年推广到12.0万亩，2015年推广到18.0万亩。

4、建设绿色食品基地。1998年底我区绿色食品基地面积为6.0万亩，主要有九发食用菌有限公司和枫林食品公司两大绿色食品基地，计划到2005年我区绿色食品基地面积扩大到12.0万亩，到2015年扩大到15.0万亩。

5、建设生态环境监测站。目前我区还未设立生态环境监测站，计划到2005年建设两个，到2015年扩建到3个，逐步形成网络。

6、防治农用化学品污染，推广可降解塑料地膜。计划到2005年推广使用生物化肥面积达到20万亩，占33%，推广使用可降解塑料地膜面积达到10万亩，占16%。到2015年，推广使用生物化肥面积达到30万亩，占50%，推广使用可降解塑料地膜面积达到50万亩，占80%。

7、建立完善生物病虫害防治体系。通过合理布局植物种类、减少化肥农药使用量等手段，保护害虫天敌，发挥益虫益鸟防治病虫害的作用。

（三）水土保持生态环境建设工程

从2001—2010年，使现有水土流失面积584平方公里除7平方公里裸岩外，治理288平方公里，达到应治理面积的50%，并坚决控制人为因素产生新的水土流失。改造坡式梯田，建设基本农田，修建水平梯田12.0万亩，建设高标准林网化农田1.0万亩，荒山坡留苗养树、营造水土保持林18万亩。荒坡地改造经济林林果8.0万亩，发展节水灌溉9.0万亩，修建谷坊1.88万个，其中蓄水谷坊0.94万个，修建塘坝60座，建拦河闸180座，修路300公里，村庄、道路地面硬化20平方公里。

上述项目共需投资14400万元，投工3168万个。项目完成后，我区林草覆盖率将达到57%，林果面积累计达到91800公顷。

(四)矿产资源的开发与保护

牟平区矿产资源丰富，到目前为止，全区共发现金属矿产、非金属矿产、地下水等三大类矿产22个矿种，已开发14个矿种。为保护和合理开发利用矿产资源，重点采取以下措施：

1、加强地质环境监督管理，处理好矿业开发与环境保护之间的关系。矿产资源是实现国民经济可持续发展的重要保证。随着矿产资源开发利用力度的加大，矿业生产的进一步发展，对环境的污染和破坏也随着加重。因此，在合理开发利用矿产资源的同时，必须采取有效措施，严格控制矿产开发引起的污染，有效地保护矿产资源、地质环境和生态环境。采取的措施主要是：（1）在制定好生态保护和地质地貌景观、地质环境保护规划的基础上，加大宣传力度，使广大干部群众提高认识，增强保护的自觉性；（2）严格贯彻执行区政府的布告精神，禁止在重要公路两侧可视距离内、养马岛、昆嵛山旅游风景区、城市建设规划区、沿海防护林带以及大型水库附近进行开山采石或毁林取砂；（3）要完善矿业权管理，强化监督手段，加大执法力度，依法实施矿山企业资源开发利用的全过程监督管理；（4）严把开办矿山企业采矿许可证审批关，对没有办理环境影响审批手续的，一律不予审批；（5）对合法取得采矿权的企业，要坚持“谁开发谁保护，谁闭坑谁复垦，谁破坏谁治理”的原则，保护好生态环境。

2、依靠科技进步，采用新技术、新工艺，提高资源开发、综合利用和污染治理水平。主要包括：（1）加强对黄金矿山伴生矿物综合回收利用的研究，提高资源的回收利用率；（2）推广矿产资源开发废弃物最小量化技术和清洁生产技术，积极开展清洁生产工艺和技术、采矿和加工废弃物综合利用的研究，采用先进工艺和技术，提高资源的利用率，减少污染物的产生量；（3）研究和引进先进的污染治理技术，对所产生的污染物进行治理，使矿业生产与社会效益、经济效益、环境效益三者统一起来，走可持续发展的道路。

（五）海洋资源的开发与保护

针对海洋污染重、资源减少的问题，在海洋资源的开发利用与保护方面，重点采取以下措施：（1）加强陆域工业污染源的治理和管理，减少污染物向海域的排放量。目前，国务院提出的“一控双达标”已经实现。从牟平的实际情况看，工业污染源已得到治理。但从整体看，达标的水平还不高，除了部分工业企业的污染处理设施还需进行改造，进一步提高污染物的去除率外，要对污染处理设施加强监督管理，防止闲置偷排；并要加强污染物排放总量的控制，防止超总量排放污染物，减轻对海域的污染。（2）对生活废水进行处理。目前，我区对城区生活废水尚未进行处理，使城区生活废水成为海域的主要污染源。牟平区政府已经决定，从2001年开始，对城区生活废水采取治理措施，至2002年，建成日处理3万吨的城市污水处理厂，减少向海域排放的生活污水污染物含量。（3）合理施用化肥农药，减轻对海域的污染。通过进行生态农业建设，采取秸杆还田、增加有机肥施用量等措施，并合理施用化肥农药，减少流失和浪费，防止对海域造成污染。

（六）加强城区环境建设。

牟平城区是人口、工业集中的区域，也是生态环境较脆弱的区域。搞好城区的生态建设，是生态建设的重要组成部分，而城区的生态建设主要体现在城区的环境建设上。在城区环境建设方面，牟平区计划近期做好以下工作：

1、建设城区集中污水处理厂。计划2001年拿出污水处理厂的方案，作出设计，并争取年底开工建设，2002年投入运行。工程投入使用后，将彻底解决牟平城区废水对海域的污染问题。

2、对垃圾进行集中处理。计划投资2500万元，对城区产生的生活垃圾进行筛选、加工成有机肥，进行综合利用。工程计划于2001年底竣工，并投入试运行。

3、增加集中供热面积，提高城区热化率。我区计划投资3500万元，对城区集中供热管网进行改造，并将汽暖改为水暖。工程完工后，将使牟平城区的集中供热面积增加20万平方米。通过集中供热面积的增加，将取消10多台供热小锅炉，减轻城区的大气污染。

4、城区供气工程。计划将到达烟台市中心区的海上天然气管道向牟平延伸，彻底解决城区因燃煤所带来的大气污染问题。

5、城区园林建设。“十五”期间，城区计划新增园林绿地71.3公顷。到“十五”末，城区园林绿化覆盖面积将达到471.2公顷，人均占有公共绿地面积8平方米，城市绿化率达到34%，绿化覆盖率达到38%。

（七）开展生态工业建设

通过努力，我区工业污染源达标已经实现，但是工业整体水平还不高，资源浪费大、能源消耗高的现象仍然存在。另外，随着市场经济的不断发展，工业结构不合理的问题表现的越来越突出。要彻底解决工业生产中的问题，除了要对工业企业的结构进行调整外，重点要在企业中开展生态工业建设活动，改变目前工业的生产经营方式，使工业生产走上稳定、健康、可持续发展的道路。具体通过以下途径开展生态建设活动：

1、通过在对工业企业结构进行调整，优化企业结构的过程中，大力发展高科技生产企业，关停那些耗能高、资源浪费大、对环境污染重的企业，减轻其对社会和环境的危害。

2、在工业企业中开展清洁生产。清洁生产是依经济协调发展为指导思想，以节能、降耗、减污为总体目标，以良好的企业管理、合理的工艺改进、有效的物料平衡及原料的综合利用为手段，实现工业生产全过程控制，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。因此，在工业企业中开展清洁生产，不仅可降低物料和能源的消耗，提高企业的经济效益，而且可减少对环境的污染，提高经济效益和社会效益。实现工业生态发展，进行清洁生产是有效的途径。为实现工业生产稳定、持续发展的目标，牟平区在近期将大力推广清洁生产，实现工业生产的可持续发展。

3、推广ISO14000认证活动。在推广清洁生产的同时，在一些环境保护工作较好的企业，推广ISO14000，实现在企业规章制度、操作规程等方面实现对环境污染的全过程控制和管理，达到可持续发展的目标。

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1、建设单位：国开发展（宁乡）城镇开发投资有限公司
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8个地级城市的一个自治州，19个市辖区，20个县级市，18个县和3个县

长春市朝阳区宽城区南大门，两个绿色的圆圈双阳区区委德国利益

吉林：吉林市昌邑区，船营区龙潭区，丰满的磐石舒兰市，桦甸市，蛟河市永吉县

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延边朝鲜族自治州延吉市，图们市码头珲春龙井市，和龙市安图县，汪清

（省会长春市，吉林省）

总计：副省级城市1
地级城市自治州
市辖区19个县级市，20个县，18个自治县
长春市（副省级） - 司法管辖区的6个市辖区，县，县级市主持召开了三次： BR />
朝阳区宽城区

二道区南关区
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船营区的
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永济县盘石（口前镇）
四平市 - 个市辖区司法管辖区，县，自治县，以代替管两个县级市：
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二道江区的
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干安县干安镇
长岭县（长岭镇）
扶余县（三岔河镇） BR />郭尔罗斯蒙古族自治县前郭镇
白城市 - 下辖的一个市辖区，2个县，代管2个县级市：
洮北区区
大安市的
洮南市
镇赉县镇赉镇
通榆县（镇）开幕

延边朝鲜族自治州 - 辖6个县级市，两个县，自治区人民政府驻延吉市：

延吉市城市
敦化市
龙井市，图们江，
珲春
和龙市
安图县（明月镇）
汪清县汪清镇
吉林省民政厅于2003年12月15日下发吉民行批[2003] 12文件同意其永吉县口前镇，将其行政区域的整建制合并到口前镇。
“统计”长春市：镇75街道办事处55，39乡，民族乡4个;吉林市：镇56个民族镇街道办事处65乡38民族乡，四平市：镇，58个民族镇2个街道办事处25乡25民族乡，辽源市：镇，22个街道办事处14个乡镇14个民族乡1，通化市：镇64民族镇街道办事处18个乡31个民族乡6白山市：镇45街道办事处乡镇20个;松原市：镇，42个街道办事处13乡61，缺少白城市，延边朝鲜族自治州镇，51个街道办事处，22个镇14个民族乡。

㈨ 依水而兴 惠泽惠安

福建惠安，曾经是一个全省“绝对贫水区”，人均水资源占有量仅为全省八分之一，如何破解“水困局”是摆在惠安人民面前一个艰巨复杂的现实问题。党的十八大以来， 惠安县 深入贯彻落实中央治水方针，积极践行“国之大者”，聚焦水利事业高质量发展，坚持项目化推进、系统化治理，有力推动治水护水兴水用水，绘就了一幅“河畅、水清、业兴、民富”人水和谐共生的美丽画卷，不断谱写“惠女精神”新辉煌……

十年来，全县水利基础设施不断完善。 惠安 县委县政府坚持高位谋划，把水利建设纳入经济社会发展重要内容，每年策划生成一批水利基础设施项目，累计投入24.24亿元、实施水利项目240个，持续推动安全生态水系、中小河流治理、生态海堤、病险水库除险加固等一大批水利项目落地建设，全县水资源调配能力、供水保障能力、蓄水储备能力得到全面加强。

十年来，全县民生水利建设有力有效。 惠安 县委县政府坚持“水利惠民”，把民生水利作为最普惠的民生福祉。投入1.98亿元，建设城乡供水一体化项目，集中式供水管网覆盖210个行政村，农村自来水普及率达93%。投入8.07亿元，实施城乡污水处理一体化建设，配套建设5个污水处理厂（站）、铺设污水管网288.6公里、污水处理能力为10.75万吨/日，采用PPP模式实施农村生活污水处理，完成主管网241.4公里、一体化提升泵站50座，城乡生活污水处理穗猛能力得到极大改善。

十年来，全县水利管理体系纵深推进。 惠安 县委县政府坚持“一盘棋”打破“九龙治水”，全面落实河（湖）长制，构建了由县委书记、县长同时担任县级双河长，党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治的河湖管护长效机制，组织架构实现县、镇、村三级穿透，有效形成治水护水的强大合力。

十年治水路，也映衬出惠安事业发展的生动实践。十年来，源起于治水护水兴水用水的“惠女精神”，不断激励着全县人民逐梦新时代，奋进新征程，坚持建设美好家园的不懈追求；十年来，全县经济总量连跨5个百亿关口、突破千亿大关，财政总收入突破百亿大关，位居全国百强县第27位……治水的十年，在惠安全方位推进高质量发展中书写了浓墨重彩的篇章。

惠安紫山镇官溪秀美风光（方立 摄）

治水而兴

水与城的共生共荣

水是一座城市的灵魂，守护潺潺清流，游族液既是经济发展的迫切需要，也是守护生态家园的应有之义。

黄塘溪位于洛阳江上游，流经惠安西部紫山、黄塘两个镇，长度23.68公里，流域面积138.4平方公里，担负着沿岸4.26万亩农田灌溉、城乡供水的重担，是惠安的“生命溪”。

然而，曾经的黄塘溪堤身单薄、溪道弯曲、断面狭窄，旱时无水可供，汛期却是“水漫金山”……如何变“水患”为“水利”，成了迫切需要解决的现实问题。

2004年起，惠安县启动实施黄塘溪综合整治工程，在保持溪流原有生态的基础上，采取河道清淤、固岸绿化、闸坝整修等措施，先后投资2亿多元，采用“民间资本+政府导向投资”的投融资模式，实施黄塘溪干流1-8期建设、万里生态水系和莲坑溪等9条重要支流河道整治；2018年以来，通过对黄塘溪流域部分河段提升整治，进一步改良河床、恢复河滩、改善水质，实现了“水清、水足、水美”。

而今，漫步于黄塘溪畔，青山对望，碧水护田，游鱼戏石，白鹭嬉水……这条“生命溪”不仅承担了水利防洪、农田灌溉、供水保障的重任，还成为一条展示人文历史景观和汇聚财富源泉、造福一方的“幸福河”。

黄塘溪畔，绿意盎然，流水潺潺。（刘杰辉 摄）

聚龙小镇，一个让人向往的“世外桃源”。位于黄塘溪中游，得益于黄塘溪综合治理，通过改造崩塌库岸，拓荒而建，凭借优美的自然生态景观和独特的人文环境，吸引着全国各地居民慕名而来，择地而居。2019年获评“ 泉州市 旅游度假区”荣誉称号。

沿着黄塘溪下游而行，沿线“田园风光+乡村振兴”示范项目如同亮眼的“绿丝带”点缀溪畔，以“风情惠安”为主线，通过“指挥部+乡村振兴+国有企业+社会力量”运营模式，将沿线4300多亩土地集中流转，因地制宜发展特色产业，实现了生态效益和经济效益的双赢。

不仅如此，位于黄塘溪沿线的葵花休闲农业生态园、花田小镇、在水一方、凤翔山庄、怡养农场、百合生态动物乐园等乡村新图景渐次展开；亮亮中学、县博物馆、图书馆、县医院分院、城市会客厅等重磅城建项目相继落地……婉转绵延的黄塘溪神物就像一条“金丝线”，串联起惠西片区的众多“明珠”，一座逐水而兴、依山傍水的惠西新城正跃然崛起。

因水而美

水与人的相拥相偎

“河畅、水清、岸绿、景美”是一幅人水和谐的美丽画卷，而在惠安，这幅美丽的画卷正在徐徐展开。

走进建在林辋溪入海口的辋川红树林生态湿地公园，只见红树林连绵成片，茂密的枝叶相互依偎。涨潮时，广阔的水面上浮动着一片绿油油的“海上林地”；退潮时，一只只白鹭在湿地上空翩然而过……

林辋溪是惠安的第二大溪流，位于惠安中部。近年来，惠安持续开展林辋溪河道综合治理，先后组织实施干流全线清淤，灵头溪、破溪等11.5公里河段的高标准整治以及截污治污、景观慢道、绿化美化等一系列工程。

像这样的美景，在惠安城乡俯拾皆是。这十年，惠安县坚持生态优先、绿色发展，不断丰富和拓展水利文化建设内涵，提高水资源综合利用水平，不断累积水生态“红利”，实现人水和谐共生。

口袋公园扮靓城市。创新“政府专项投入、民建公助、社会贤达捐资”等多种投融资模式，建设一批河长制亲水“口袋公园”，包括县城溪滨公园、螺阳锦东安康公园、科山水土保持科教园、黄塘尾园公园、油园溪水保生态园、山霞白鹭湾休闲湿地公园、东桥珩海农民休闲公园、净峰榕溪园、杨厝田园风光小公园以及农村小池塘整修等，成为城乡居民休闲游玩的好去处。

水美乡村垂手可及。澄澈清透的河流，平整干净的溪滨漫道，花草如茵的美丽庭院……惠安县以水生态治理为切入点，按照“水岸联动、功能综合、人文交融、生态富民”的建设理念推动美丽乡村建设，2个水美乡村、15个绿盈乡村渐次落成，努力建设一批水清岸绿、风景优美、人水和谐的“醉美”乡村。

甘甜净水润泽万家。实施农村饮水安全巩固提升工程，以林辋溪、黄塘溪、蔗潭溪等县域三大流域为主线，以镇为单位，持续推进农村生活污水治理PPP项目，实现了流域周边行政村污水处理设施全覆盖，让群众喝上“安全水”“放心水”，切实提升群众幸福感、获得感。

蓄水而供

水与业的互联互通

旱情期间供水不足、农作物减产、居民和企业用水受限……过去，惠安惠东片区因没有自己的水库，产业和生活用水常常无法保障，老百姓在伏旱季节往往只能“望水兴叹”。

为此，惠安县委县政府统筹谋划，高位部署，着力优化县域水资源配置格局，攻坚实施总用地面积455亩的惠东应急备用水库项目建设，全力打通惠东片区供水保障的“任督二脉”，结束了惠东片区没有水库的历史。

惠东应急备用水库（杨冰 摄）

打通“任脉”，就是要解决“人”的问题。惠女水库至惠东应急备用水库的输水总干渠长72.6公里，途经 洛江区 、台商投资区以及惠安县的6个镇，涉及范围较广，工程难度大。基于此，在筹建项目之初，惠安县委县政府成立由县领导挂帅的工作专班，实行扁平化管理，挂图作战、责任到人，制定严格的施工倒排计划与工期督查巡查制度，确保项目每个关键环节、点位都能快人一步。

打通“督脉”，就是要解决“堵”的问题。为解决因输水总干渠渠底淤积、护坡杂草、闸板老化、渠道渗漏等造成的输水不畅问题，由县水利部门牵头、沿线镇村全力配合，结合开展河湖“清四乱”行动，对输水总干渠主动脉进行全面疏通，累计渠底清淤约2.2万立方米，渠道巡查道路清障18公里，渠道打缝勾缝约1100平方米，增设渠道防护网7.1公里。

经过努力，2020年11月惠东应急备用水库正式下闸蓄水，每日为泉惠石化园区供水约30万吨、下游1200亩农田提供灌溉用水，既有效保障了中化炼油、乙烯等入驻重点企业的用水安全，也进一步缓解了惠东片区水资源紧缺窘境、优化全县水资源布局，有力地促进了惠东片区经济社会高质量发展。

亲水而行

水与制的同频同向

常治，才能长治。为激发治水兴水的内生动力，惠安县以实施河（湖）长制为抓手，突出制度管水、长效护水，紧盯保通水、保水质、护运行等目标，举全社会之力护卫惠安碧水清波。

“建”出实效。重点推进县镇两级河长制标准化建设，启动实施县级河长制智慧河长一至三期建设，在黄塘溪、林辋溪、蔗潭溪等重要流域建设河道驿站（河道调解室）、电子河长公示牌、县级水质实验室、河道高清视频监控等，提升信息化水平；委托第三方开展全县河湖无人机巡河巡湖和三大县级流域日常管护、11座小型水库物业化管理，推进河湖精细化管理。

“管”在实处。强化巡河队伍和制度建设，出台基层河长河道专管员巡河工作制度，实行“一周一提醒、一月一通报”，落实奖惩机制；加大跨区域河湖联席联动协作力度，相继与 泉州台商投资区 、 泉港区 开展水磨坑水库库区乱堆弃土、惠女水库大坝安全、惠东南干渠水资源调度等综合协调整治工作，有力解决实际问题；创新党员河长、企业河长、志愿者河长等民间河长队伍建设，推动全民护河、爱河、管河。

“督”用实招。推行人大政协监督机制，县人大、县政协制定年度河湖长制监督计划，每年开展河湖长制工作专题视察、调研2次以上，选聘11名首批“人大代表河长”，举办人大代表河长履职培训；完善司法衔接机制，持续扩大阵地建设和司法威慑力，相继设立惠安县法院、检察院、公安局驻县河长办法官、检察官、警长工作联络室，扎实开展河湖巡查和打击涉河违法活动，汇聚形成保护水流域生态环境的强大合力。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。从“绝对贫水区”到水美业兴、生态宜居，惠安县以水为脉，纵深推进水资源保护、水环境整治、水生态修复，精心描绘美丽山水河湖画卷，让“水网相通、山水相融、城水相依、人水相亲”的愿景成为现实，源源不断的“安心水”“产业水”“幸福水”正深深地滋润着惠安百姓的生活，也为惠安各项事业高质量发展注入“水力量”。（中共惠安县委宣传部、惠安县水利局/供图 ）