『壹』 污水厂一般谁来设计谁来建设谁来验收
吼吼 请看我的实践情况,我已经干了2个污水厂的甲方了!有问题可追问专。
污水厂一属般由国家或地方政府来投资,所以设计、施工都是必须招标的,中标的单位设计和施工。
立项就是污水厂前期你随便找个设计院(这个不用招标)做个可行性研究报告,再找个环评机构做个项目的环评报告,把环评报告送到环保厅审批,审批过了,给你红头批复 。然后拿着可研,环评报告及批复到发改委审批,如果批复过了,给你红头批文,这就立项了。后面就是招标设计,施工,买设备,安装。
一个一个打的 要是不给分 我的心真是拔凉拔凉了!
『贰』 国家发改委对辽河流域污染企业建污水处理厂政策
国家发展和改革委员会
国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室
前 言
为贯彻落实科学发展观,加快东北地区振兴步伐,促进区域经济协调发展,根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,编制本规划。
本规划重在阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,确定振兴总体思路、主要目标和发展任务,统筹协调区域发展重大问题,完善加快东北地区振兴的政策措施。
规划范围:辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟(蒙东地区)。土地面积145万平方公里,总人口1.2亿。
规划以"十一五"时期为重点,重大问题展望到2020年。
一、面临的形势
实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北地区经济社会发展加快,经济实力不断提高。以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展,对外开放水平明显提高。企业技术进步成效显著,结构调整步伐加快。采煤沉陷区治理和棚户区改造进展顺利,资源型城市经济转型试点稳步推进。基础设施不断完善,生态建设和环境保护取得积极成效。城镇社会保障体系初步建立,就业形势有所好转。实施东北地区等老工业基地振兴战略的三年,是改革开放以来东北三省经济综合实力提高最显著、城乡居民得到实惠最多的时期。东北地区老工业基地振兴取得了重大进展。
今后五到十年是东北地区立足新起点、谋求新发展、实现全面振兴的关键阶段,东北地区发展面临诸多有利条件:党中央提出科学发展观和加快构建社会主义和谐社会的战略思想,进一步丰富了振兴的内涵,指明了发展方向;国民经济持续平稳较快发展、综合国力不断提高,有利于东北地区加快体制改革和结构调整;区域协调互动机制不断完善,有利于推动东北地区与东中西部地区良性互动、优势互补、共同发展;我国参与国际竞争、利用国内外两种资源、两个市场步伐加快,为东北地区拓展经贸合作领域和空间、提高对外开放水平创造了更多机遇。
但是,东北地区在振兴进程中仍存在一些突出矛盾和问题。一是体制性、机制性矛盾尚未得到根本解决,非公有制经济发展不充分,市场化程度低,发展活力不足。二是经济结构性矛盾仍然比较突出,高技术产业和现代服务业比重较低,装备制造业产品配套能力和系统集成能力有待提高,原材料工业精深加工度低,企业自主创新能力不强。三是就业再就业和社会保障压力仍然较大,部分群众生活还很困难。四是区内部分资源供给能力下降,一些流域、区域和海域环境污染相当严重。五是资源型城市尤其是资源枯竭型城市可持续发展能力较弱,接续替代产业发展缓慢,社会、生态问题突出。这些矛盾和问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、指导思想和振兴目标
(一)指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,加快构建社会主义和谐社会,促进东北地区全面振兴。以改革开放为动力,转变发展观念,增强发展活力。以老工业基地振兴为主线,提高自主创新能力,促进结构调整和优化。以资源枯竭型城市经济转型为突破口,加快解决经济社会发展的难点问题。以提高人民生活水平为出发点,全面建设小康社会。以社会主义新农村建设为重点,促进城乡与区域协调发展。以发展循环经济为着力点,增强区域可持续发展能力。
按照上述指导思想,针对东北地区振兴中存在的突出矛盾和问题,采取以下重大举措。
--加快改革开放步伐。深化体制改革,建立和完善现代企业制度与产权制度,推进国有经济战略性调整,积极培育和发展非公有制经济,扩大对内对外开放,增强发展活力。
--加快结构调整与升级。着力提高自主创新能力,推进产业结构优化升级,以信息化带动工业化,走新型工业化道路,提升产业综合竞争力。
--加快区域合作进程。建立区域协调互动机制,打破行政壁垒,加速要素资源合理流动,加强基础设施共建共享,推动区域合作,促进协调发展。
--加快资源枯竭型城市经济转型。推进建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,积极发展接续替代产业,增加就业岗位,完善城市功能,促进资源型城市可持续发展。
--加快建设资源节约型、环境友好型社会。全面贯彻节约资源和保护环境基本国策,积极发展循环经济,加大生态建设与环境保护力度,促进经济与资源、环境协调发展。
--加快发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。努力扩大就业,完善社会保障体系,推进社会主义民主法制建设,维护社会安定和谐,促进人的全面发展,使人民群众在实施振兴战略中得到实惠。
(二)振兴目标
经过10到15年的努力,将东北地区建设成为体制机制较为完善,产业结构比较合理,城乡、区域发展相对协调,资源型城市良性发展,社会和谐,综合经济发展水平较高的重要经济增长区域;形成具有国际竞争力的装备制造业基地,国家新型原材料和能源保障基地,国家重要商品粮和农牧业生产基地,国家重要的技术研发与创新基地,国家生态安全的重要保障区,实现东北地区的全面振兴。
"十一五"时期东北地区要努力实现以下经济社会发展的主要目标。
--以科学发展观为指导,经济保持又好又快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上,实现人均地区生产总值比2002年翻一番。
--经济结构调整取得较大成效。服务业比重、非公有制经济增加值占地区生产总值比重均有明显提高。自主创新能力增强,形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和具有国际竞争力的优势企业。
--可持续发展能力明显增强。资源利用效率显著提高,生态环境恶化趋势基本遏制,辽河、松花江流域水污染防治和区域大气污染治理取得显著进展,海洋生态环境得到改善。
--社会发展水平明显提高。基本公共服务得到改善,教育、卫生、社会保障体系逐步健全,贫困人口继续减少。防灾减灾能力增强,社会治安和安全生产状况进一步好转。社会主义新农村建设取得明显成效。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增速高于全国平均水平,城镇登记失业率控制在5%以下。
--改革开放取得突破性进展。社会主义市场经济体制不断完善,体制机制创新取得重大突破,国有企业改制基本完成。形成以沿海、沿边和主要城市为重点的对外开放格局。进一步发展对外经济合作,对外贸易继续保持较快增长,利用外资质量和水平有较大提高。
全问参见:http://finance.qq.com/a/20070820/001443.htm
『叁』 请问各位大虾:编制一个污水处理厂的可行性研究报告,公司需要什么资质废水乙级专项设计资质可以吗谢
1、公司需要的是咨询资格证书,具体还得看项目规模、性质和资格证书等级及专允许的工作范围是否匹配属。
2、废水乙级专项设计资质不适合用来作为编制可行性研究报告的咨询资质。
3、按照正规程序,可行性研究报告编制完成后需要由发改委(一般为下属咨询公司)组织评审,如果没有咨询资质肯定是不行的。
『肆』 海南一中央资金扶持项目被指遭更名转移,省发改委:从未变更
从污水处理厂购买淤泥,经处理后用于生产生物有机肥再销售……海南省科学技术奖一等奖得主、海南农丰宝肥料有限公司(下简称:农丰宝公司)控股人楼斌飞反映称,其公司当年搭建的这个绿色循环经济项目,不仅可以解决污泥处理难题,还能让污水处理厂获得收益。
而这个项目未及投产,楼斌飞的企业即被解散清算。
事情要从18年前说起。2002年,农丰宝公司被海口市政府“特事特办”招商到海口处理污泥。因治污有效,农丰宝公司2011年通过海南省水务厅向国家发改委申报“海口污泥综合利用示范中心”项目(以下简称:海口污泥示范中心),年底获批立项并得到中央扶持资金。
2012年9月,海南省水务厅下属的国企海南水务投资有限公司(以下简称:海南水务公司),与农丰宝公司成立国资控股的海南省农丰宝环保生物 科技 股份有限公司(以下简称:农丰宝环保公司)。
国资控股后,项目却被海南水务公司与四川北控广和投资发展有限公司成立的海南海控环保生物投资公司(以下简称:海控环保公司)“摘桃”,中央拨付给海口污泥示范中心的款项被随同转移。
成交通知书显示,海口市水务局花费7500万元向海控环保公司购买3年市政污水处理厂污泥处理处置服务。
按楼斌飞当初的处理技术和发展方向,该项目本可以让污水处理厂和农丰宝环保公司双获利;而海控环保公司接手后,海口市政府每年需支付该公司2500万元用来购买服务,处理污泥。
赚钱的生意做成了赔钱的买卖。全资控股海南水务投资公司的海南省水务集团审计与风险管理部部长王建国向澎湃新闻解释称,此一时彼一时,当时环保压力没那么大,可以随意填埋;现在一定要无害化处理,因为污泥量大、环保压力大,政府就只能购买服务。
另外,据西部某市发改委专家告诉澎湃新闻,中央拨付的款项要求专款专用,不得挪用。项目名称、业主单位、项目地点进行调整属重大变更,依规要上报国家发改委。
海南省发改委办公室工作人员近日告诉澎湃新闻,项目一直叫海口生物示范中心,从未变更,不需要给国家发改委报告。发改委是针对这个项目去申请和安排中央资金。
但海南省发改委文件却显示,2015年7月8日,该委复函同意将海口污泥示范中心更名为海口生物示范中心。海南省财政厅文件也证实,海口生物示范中心2015年8月以海口污泥示范中心名义申领国家专项资金。
因在 科技 成果转化工作中做出突出贡献,楼斌飞2008年2月获得海南省科学技术奖一等奖
海口市政府“特事特办”的招商引资
楼斌飞是浙江义乌人,他1998年4月成立儋州农丰肥料有限公司。因公司生产的都是“大路货”,企业和产品都没有竞争力。
一次偶然机会,楼斌飞认识了从事微生物研究的中国农业大学退休教授梅汝鸿。在梅汝鸿的建议下,楼斌飞开始 探索 城市污泥的无害化处理,考虑往“循环经济”的方向发展。
经他人引荐,儋州农丰肥料公司从1998年10月开始对海口市白沙门污水处理厂的污泥进行农林应用和市场化研究,并在2002年5月成立了农丰宝公司。
海口市城乡建设局2002年发给海口市政府的请示文件显示,白沙门污水处理厂大量的污泥在厂区露天堆放,造成环境、空气严重污染,厂区周边居民纷纷向市政府、市人大以及新闻媒体投诉。同时,污泥在运往颜春岭垃圾场填埋时,因臭气难闻,遭到澄迈县农民拦路阻拦。
请示文件称,因为当年12月国家环保总局要对海口市环保模范城进行考核,海口市城建局请海口市政府尽快出面与澄迈县协调。同时,为从根本上解决脱水污泥的处置问题,海口市污水处理厂联系到农丰宝公司。
2002年9月,海口市政府决定“有关部门积极配合特事特办,尽快审批,手续齐全后政府可同意污水处理厂与农丰宝公司签订污泥购销合同,并允许开始生产”。
上述文件显示,海口市污水处理厂与农丰宝公司达成每吨15元包销污泥的十年期合作意向,污水处理厂每年有50余万元收入,此举也节省了污水处理厂用于填埋污泥的大量土地和每年220余万元污泥处理费用。
楼斌飞说,经过立项、规划、环评等手续后,农丰宝公司最终落户海口白水塘已封场的垃圾填埋场内。
在落户海口后,经过多年实验后,楼斌飞摸索出利用微生物处理城镇污泥的方法,研发出城镇污泥无害化、减量化、资源化及农林业循环利用全套技术,包括污泥专用发酵菌剂生产技术、污泥深度脱水发酵工艺技术、生物有机肥生产技术和系列污泥专用处理设备,申请污泥处理相关专利10多项。
农丰宝公司获评“海南最具影响力十大品牌企业”,并入选海南首家“循环经济实验基地”,楼斌飞也获得海南省科学技术奖一等奖。
海南省财政厅2015年拨款文件显示,海口生物资源利用示范中心项目仍以海口污泥综合利用示范中心项目名义,申领2957万元中央基建投资预算专项资金。
污泥综合利用示范中心项目
因农丰宝公司在污泥处理方面的独特优势,2009年5月,海南省以污水处理设施建设工作领导小组的名义发出《关于配合做好全省城镇污水处理厂污泥综合利用项目建议书编制工作的通知》。在海南省水务厅的领导下,楼斌飞名下的海南福君生态环境 科技 有限公司2009年完成《海南省城镇污水处理厂污泥综合利用项目建议书》(以下简称:《项目建议书》)的编制。
2011年7月,国家发改委和住建部办公厅联合下发《关于组织申报2012年中央预算内投资城镇污水处理设施建设备选项目的通知》(以下简称:《通知》)。
同年8月2日海南省水务厅将《关于海南省城镇污水处理厂海口污泥综合利用示范中心项目立项的函》发往海南省发改委。
海南省水务厅在函中称:该厅曾组织农丰宝公司编制《项目建议书》并经专家评审,在此基础上,该厅2011年4月组织省发改、财政、国土资源厅等部门,对长期从事海口白沙门污水处理厂污泥综合利用的农丰宝公司进行实地考察。通过考察,调研组充分肯定农丰宝公司在污泥综合利用方面所取得的成绩。结合生态省创建等实际情况,该厅组织编制《海南省城镇污水处理厂海口污泥综合利用示范中心项目建议书》(以下简称:《污泥项目建议书》),并请海南省发改委予以立项。
《污泥项目建议书》显示,该项目的主管单位是海南省水务厅,项目实施单位为农丰宝公司。楼斌飞说,项目虽以水务厅名义申报,但实际工作由农丰宝公司负责。
针对立项函,海南省发改委2011年9月30日回函称,原则同意水务厅建设海口污泥示范中心项目,并要求水务厅按原国家计委相关规定和海南省政府的有关规定,依法组建项目建设运营公司,对项目策划、资金筹措、建设经营等实行全过程负责。并抓紧开展项目可行性研究报告、规划选址、用地预审、环评等工作。
楼斌飞说,2011年年底,海口污泥示范中心项目获国家发改委批准,建设规模为1.435亿元,其中中央扶持资金8616万元,省配套2900万元,企业自筹2900万元。
楼斌飞没想到,这个项目给他带来莫大希望的同时,也毁掉他半辈子的心血。
海南省发改委发函同意海口污泥综合利用示范中心项目更名、变更业主单位、项目地点变更。
验资被拒和另组建的公司
楼斌飞告诉澎湃新闻,海口污泥示范中心获国家发改委批准后,“海南省水务厅、发改委以民营企业不能独自承担环保民生项目为由,要求国资控股”,并要求农丰宝公司起草《海口污泥综合利用示范中心项目组建项目法人公司方案》(以下简称:《法人公司方案》)。
但海南省水务厅办公室工作人员告诉澎湃新闻,并没有不允许民营企业独自承担环保民生项目的规定。
农丰宝公司在递交《法人公司方案》后,海南省水务厅和发改委发布《关于海口污泥综合利用示范中心项目定向募股的征询函》(以下简称:《征询函》),决定组建项目公司,并定向募集资金。
2012年6月27日,海南省召开海口污泥示范中心专题会议,决定海南水务公司与农丰宝公司共同组建农丰宝环保公司,海南水务公司为控股股东。此外,经当时海南省政府主要负责人批示,2012年9月20日,海南水务公司与农丰宝公司注册成立农丰宝环保公司,出资比例为国资55%,农丰宝占45%。海南水务公司时任董事长王尤魁兼任农丰宝环保公司董事长、楼斌飞任总经理。
海南省政府多份文件显示,尽管海南省委、省政府将海口污泥示范中心项目列为重点项目,且相关省领导多次开会要求加快推进项目建设,但该项目一直未建设。
同时,澎湃新闻从海南省财政厅了解到,2012年5月,该厅就将财政部下达给海口污泥示范中心的首批3000万元专项资金,划拨到海南省水务厅。但楼斌飞表示,3000万元专项资金一直未投入到项目中去。
全资控股海南水务投资公司的海南省水务集团审计与风险管理部部长王建国告诉澎湃新闻,项目和资金一直未动,是因农丰宝公司用于注资的实物不符合公司发展,所以未接收验资。农丰宝公司一直未履行出资义务,项目就一直搁置着。
楼斌飞对此表示,王建国的说法并不属实。他提供的《征询函》中约定,海口污泥示范中心拟在农丰宝公司现有的土地、厂房、设备及技术经验基础上建设。资金落实方面,农丰宝公司以实物作价出资,作为污泥处理的成熟技术与生产商,拟以现有经营性净资产作价出资。
澎湃新闻注意到,在上述陈成主持的专题会议上,也要求严格按照法定程序对农丰宝公司现有的土地、厂房、设备及专利技术等有形资产和无形资产进行评估,确保作价出资的合理性和公允性。
经海南水务公司与农丰宝公司申请,海南瑞衡资产评估有限公司2013年3月对农丰宝公司有形和无形资产作出《资产评估报告书》,农丰宝公司的资产评估结果为8700余万元。
楼斌飞说,实物出资经第三方评估公司评估,在农丰宝公司和海南水务公司签字同意后,由海南水务公司上级报请海南省国资委组织专家评审并被通过,但海南省水务公司拒绝接收农丰宝公司资产及资料移交。
海南水务公司和农丰宝公司争论“履行出资义务”的同时,2014年9月与四川北控广和投资发展有限公司注册成立海控环保公司。工商资料显示,海控环保公司成立时国资占股55%,经营范围与农丰宝环保公司雷同。
楼斌飞知道项目被“摘桃子”是在2015年11月,海南省有关部门找他谈话调查王尤魁违法违纪问题时,告知他农丰宝公司申报的海口污泥示范中心项目和中央专项资金被转移到海控环保公司。
王建国表示,因为项目不能一直拖着,农丰宝公司一直不履行出资义务,他们只好另外组建公司推进项目,项目是省里和国家层面的,不能不动。成立新公司后,项目很快就开展了。
据海南本地媒体报道,海口生物利用中心2015年9月29日开工建设,是海南省政府的督办项目,也是海口市政府重点项目。2018年1月15日正式投产试运行。
海南发改委称项目从未变更
西部某市发改委专家告诉澎湃新闻,中央拨付的款项需跟项目走,要专款专用,不得挪用。项目名称、业主单位、项目地点进行调整属于重大变更,依规要上报国家发改委。但是,如果上报,项目会面临重新立项或资金被中央收回的可能。
对于项目是否需要重新立项的问题,王建国认为,最后项目相当于重新立项,因为国家不可能就同一事项投两次钱。由于国家资金是跟着申报项目的,原来的项目在A地,但地不符合环保要求,根本做不成。为把项目留下,他们就做了一个类似的项目。它对海口而言,都是对污泥进行无害化处理、生物利用。当时环保压力那么大,不可能不做事,A地做不成就到另外的地方做。
澎湃新闻致函海南省发改委后,该委办公室工作人员告诉澎湃新闻,项目一直叫海口生物示范中心,因从未变更,就不需要给国家发改委报告。发改委是针对这个项目去申请和安排中央资金,中央资金也安排到位了,而且全部投入建设。他们对该项目也未重新立项。并表示这是经核实过的。
该工作人员还表示,在发改委登记的一直是海口生物示范中心,是海控环保公司负责投资,该项目已建成投产,目前在正常运营。
但澎湃新闻获得的海南省发改委文件却显示,2015年7月8日,海南省发改委就复函海南省水务厅,同意将海口污泥示范中心更名为海口生物示范中心项目,业主单位由农丰宝公司变更为海控环保公司,项目地点也进行调整。
同时,海南省财政厅的文件也显示,2015年8月,海口生物利用中心仍以海口污泥利用中心的名义,申领了2957万元中央预算内投资资金。
海南省财政厅工作人员经查询材料后告诉澎湃新闻,海口生物示范中心以海口污泥示范中心名义共申领到中央预算内投资资金5957万元,余下的3328万元虽有申领但未获批准。
海南省财政厅2018年8月的拨款文件中,称2957万元资金专项用于海口污泥综合利用示范中心项目,并要求按规定用途专款专用。实际上,此时该项目已被更名。
政府赚钱项目变倒贴2500万买服务
在得知项目和国家给予项目的专项资金遭转移,楼斌飞向海南省水务厅、国资委反映无果后,从2017年12月起,多次向国家发改委和海南省发改委稽查处反映情况,请求对此事进行调查。
在楼斌飞反映情况过程中,海南水务公司向海口市中级人民法院提起诉讼要求解散农丰宝环保公司,并于2018年1月4日获法院立案。
海南水务公司认为,农丰宝公司一直未履行出资义务,而水务公司出资的现金为国有资金。双方成立公司是为了建设、实施海口污泥示范中心项目,达成国有资产保值、增值的目的。农丰宝环保公司成立以来,没有实际生产经营,也没有任何营业收入,不具备建设、实施海口污泥示范中心的实力,导致项目业主变更他人,造成国有资产损失巨大。
海南水务公司诉称,这种损失与正常市场经营风险无关,是由于农丰宝环保公司法人治理结构陷入僵局,且无其他解决途径,为防止国有资产继续流失,唯有解散农丰宝环保公司。
虽然农丰宝公司对海南水务公司的诉求进行抗辩,但未被法院采纳。海口中院2018年8月22日作出一审判决,解散农丰宝环保公司。
对判决结果不服的农丰宝公司向海南省高级人民法院体提起上诉,海南省高院经审理后2019年5月30日作出判决:驳回上诉,维持原判。
楼斌飞说,他经营农丰宝公司期间,原本每年花50余万元向污水处理厂买污泥,污水处理厂也省去污泥处理费。因为当时海口的污泥无重金属超标,农丰宝公司通过购买污泥、经微生物处理,每4吨污泥就可生产1吨生物有机肥。公司按“以销定产”年产生物有机肥和复合肥4万余吨,年利润最低五百万元。如今,海口市政府每年需花巨资向海控环保公司购买服务。
海南省政府购买服务信息平台显示,2018年,海口市水务局向海控环保公司购买市政污水处理厂污泥处理处置服务,三年的合同价为7500万元,平均每年2500万元。
王建国对此表示,此一时彼一时,当时环保压力没那么大,可以随意填埋。现在有法律要求,不能随便处置,一定要无害化处理,因为污泥量大、环保压力大,政府就只能购买服务。
对于楼斌飞和农丰宝公司的投诉举报,王建国认为,“这个项目整个建立起来,他(注:楼斌飞)确实起到一定的作用,这得承认。但不能因为头是他开的,就一定要他来吃果子,这不一定的。”
校对:丁晓
『伍』 淮北污水处理厂什么时候搬走
预计2022年搬迁。
自2019年以来,淮北市以提升污水处理厂进水浓度为抓手,坚持高位推进,协调组织县区政府、市高新区管委会、相关部门有力开展城市污水提质增效三年行动。顶层设计把方向。结合实际,因地制宜出台配套文件,做到督导有力。先后出台《淮北市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》《淮北市雨污分流工程技术导则》《关于做好城镇污水处理提质增效三年行动“两方案一计划”编制工作的通知》《淮北市城镇污水排入排水管网许可管理办法》,修订《淮北市建筑物配套设施建设管理办法》,为污水提质增效工作的开展提供行动指南和技术保障。真抓实干见成效。不断强化工作推进机制,坚持靠前指挥、全面统筹调度,建立各部门联系推进制度。市发改委、市住建局、市生态环境局、市高新区管委会、县区政府等相关单位定期召开污水提质增效三年行动推进会,部署阶段性工作,并对存在的问题提出具体要求,形成各部门合力攻坚、主动作为的工作机制,确保提质增效三年行动开展有序、有力。
『陆』 污水处理厂立项批复 是由市级批复 还是由区市县批复
这个要根来据项目实施单位源的性质来决定,如果是国家机关,如住建委来实施,那么,市住建委实施的污水处理厂项目由市发改委来批复,县住建局实施的由县发改局批复。如果是企业,只要不使用政府资金,那么一般是按照属地管理,在那个县区就由那个县区的发改局批复即可。需要说明点的是,只要审批部门在权限内批复了,就是有效的,不需重复批复,也就是说,县区发改局给你批复了,只要他有这个权限,他的批文就是合法有效的,不需要再到市级发改部门批复。
『柒』 求污水处理厂建设项目前期手续办理所需资料及程序规定
环境评估报告—地勘报告—环保局审批(环评预审)—项目建议书—发改委立项(批复)—初步设计—发改委初步设计批复—规划审批(选址、用地、许可)—施工许可(建委)。
完成以上的手续最快的话需要半年,立项能不能跑下来是关键。完成这些手续你就可以开工建设了,然后工商注册、税务这些手续就好办多了。
『捌』 什么单位组织污水处理厂竣工验收
组织污水处理厂竣工验收由当地环保行政部门组织进行,如果通过,环保行政部门专就会发排污许可属证。
污水处理厂工程验收程序应按下列规定划分:
1 单位工程的主要部位工程质量验收;
2 单位工程质量验收;
3 设备安装工程单机及联动试运转验收;
4 污水处理厂工程交工验收;
5 通水试运行;
6 污水处理厂竣工验收。
『玖』 工业园区污水处理厂是否征收排污费
如果工业园区污水处理厂处理完的污水排入水体的就要按照规定征收废水排污费的,环保部环函[2006]144号复函明确规定,此类设施不视为城市污水集中处理设施,应按照一般工业企业收取排污费。
『拾』 污水处理国家最新政策
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六部委联合印发《工业废水循环利用实施方案》出台时间:2021年12月29日
出台部门:工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部主要内容:方案提出了7个方面的具体任务:一是聚焦重点行业,实施废水循环利用提升行动。聚焦石化化工、钢铁、有色、造纸、纺织、食品等行业,推进废水循环利用技术改造升级。编制典型行业废水循环利用路线图,提升用水重复利用率。二是坚持创新驱动,攻关一批关键核心装备技术工艺。部署工业废水循环利用关键技术研究。选择有代表性的园区开展技术综合集成与示范。三是实施分类推广,分业分区提升先进适用装备技术工艺应用水平。定期遴选、发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录以及重大环保技术装备目录,制定技术推广方案和供需对接指南,聚焦重点用水行业,推广一批先进适用技术装备。四是突出标准引领,推进重点行业水效对标达标。加快制修订工业废水循环利用技术、管理、评价等标准。加强相关标准宣贯,发布领跑者名单和先进用水指标,编制典型案例,引导企业对标达标。五是强化示范带动,打造废水循环利用典型标杆。遴选、发布一批工业废水循环利用示范企业和园区,创建一批产城融合废水高效循环利用创新试点,形成可复制、可推广的优秀典型经验和案例。六是加强服务支撑,培育壮大废水循环利用专业力量。遴选、发布一批废水处理装备、工程应用优质企业名单,培育一批专精特新“小巨人”企业,推动相关单位组建工业废水循环利用产业联盟,为企业提供一体化综合服务。七是推进综合施策,提升废水循环利用管理水平。推动规模以上用水企业加快对已有数字化管控平台进行升级改造。强化行业用水总量和强度控制,严格控制达不到相关用水条件的项目新增取水。主要目标:到2025年,力争规模以上工业用水重复利用率达到94%左右,钢铁、石化化工、有色等行业规模以上工业用水重复利用率进一步提升,纺织、造纸、食品等行业规模以上工业用水重复利用率较2020年提升5个百分点以上,工业用市政再生水量大幅提高,万元工业增加值用水量较2020年下降16%,基本形成主要用水行业废水高效循环利用新格局。
02
四部委联合印发《区域再生水循环利用试点实施方案》出台时间:2021年12月24日
出台部门:生态环境部、发展改革委、住房城乡建设部、水利部主要内容:以京津冀地区、黄河流域等缺水地区为重点,选择再生水需求量大、再生水利用具备一定基础且工作积极性高的地级及以上城市开展试点。到 2025 年,在区域再生水循环利用的建设、运营、管理等方面形成一批效果好、能持续、可复制,具备全国推广价值的优秀案例。主要任务:(一)合理规划布局。(二)强化污水处理厂运行管理。(三)因地制宜建设人工湿地水质净化工程。(四)完善再生水调配体系。(五)拓宽再生水利用渠道。(六)加强监测监管。主要目标:到 2025 年,在区域再生水循环利用的建设、运营、管理等方面形成一批效果好、能持续、可复制,具备全国推广价值的优秀案例。强化污水处理厂运行管理。要加强源头管控,接纳含有毒有害物质的工业废水的污水处理厂,不纳入试点城市区域再生水循环利用体系;要规范过程管理,强化监督考核,确保污水处理厂达标排放;要严格末端监管,制定实施突发环境事故应急预案,污水处理厂出水水质异常时,及时采取措施,避免影响下游人工湿地水质净化工程等工程措施运行。
03
国家发改委等十部门印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》出台时间:2021年1月4日出台部门:国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局主要内容:国家发改委等十部门出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》(发改环资〔2021〕13号),明确提出了北方城市再生水利用25%,京津冀再生水利用率35%的要求。根据意见,2025年,全国污水收集效能显著提升,县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要,水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级;全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上;工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升;污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年,形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。根据指导意见,我国污水资源化利用的重点领域包括城镇生活污水、工业废水、农业农村污水等三方面。加快推进城镇生活污水资源化利用。缺水地区特别是水质型缺水地区,优先将达标排放水转化为可利用的水资源,就近回补自然水体。资源型缺水地区以需定供、分质用水,推广再生水用于工业生产、市政杂用和生态补水利用。生态补水是水环境治理的关键措施之一。目前,我国大部分城镇污水处理厂的出水水质良好,特别是化学需氧量、氨氮和总磷等主要水质指标能够满足或接近河道、湖泊等环境水体补水要求。积极推动工业废水资源化利用。开展企业用水审计、水效对标和节水改造,推进企业内部工业用水循环利用。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理。稳妥推进农业农村污水资源化利用。推广工程和生态相结合的模块化工艺技术,推动农村生活污水就近就地资源化利用。此外指导意见还明确了实施污水收集及资源化利用设施建设工程等六大重点工程。提出推进城镇污水管网全覆盖,重点推进城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造。到2025年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。重要意义:国家发展改革委联合九部门印发《指导意见》,提出了一系列切合我国实际的有力措施,既可提高水资源供给能力、缓解供需矛盾,又可减少水污染,保障水生态安全,对于推进生态文明建设,实现高质量发展具有重要意义。