Ⅰ 处罚污水处理厂不正常运行的法律规定有哪些
可以依据《中华人民共和国水污染防治法》第七章 法律责任中的条款，具体如何适用，请根据违法行为的性质和情节进行确定。
Ⅱ 9月失信黑名单：涉金融严重失信人400家（名单）
9月新增涉金融严重 失信 人400家，其中法人及其他组织91家，自然人309人。从地区分布看，涉金融失信企业主要集中在江苏、黑龙江、天津、河南、北京、福建、湖北、湖南等省份，其中江苏省数量最多，达到36家，占全国总数的39.56%；从失信类型看，严重失信债务人占比76.92%，严重失信PEVC企业占比23.08%。 近日，国家公共信用信息中心发布9月份失信黑名单月度分析报告指出，9月新增涉金融严重失信人400家，其中法人及其他组织91家，自然人309人。从地区分布看，涉金融失信企业主要集中在江苏、黑龙江、天津、河南、北京、福建、湖北、湖南等省份，其中江苏省数量最多，达到36家，占全国总数的39.56%；从失信类型看，严重失信债务人占比76.92%，严重失信PEVC企业占比23.08%。
以下是报告全文：
2018年9月，全国信用信息 共享 平台新增失信黑名单信息334,107条，涉及失信主体283,385个，其中法人及其他组织55,409家，自然人227,976人；9月份退出失信黑名单主体140,532个，其中法人及其他组织26,415家，自然人114,117人。
本月更新的重点领域失信黑名单包括失信被执行人、工商吊销企业、海关失信企业、安全生产黑名单、统计上严重失信企业、严重违法超限超载运输失信当事人、涉金融严重失信人、限制乘坐火车民用航空器名单等（见表1）。从数量上看，新增失信黑名单仍主要集中在失信被执行人和工商吊销企业。与8月份相比，工商吊销企业月增量环比降幅最为明显，下降59.62%；海关失信企业月增量环比上升较为明显，失信被执行人月增量环比小幅上升。从地区分布看，全国多数地区新增失信黑名单企业绝对数量呈下降趋势，但北京、贵州两地本月新增失信企业数量较上月增幅明显，环比增长近3.7倍，江苏仍旧是失信黑名单退出数量最多的地区。
本月重点聚焦的失信问题包括严重超标的重点排污单位处罚情况、2018年第3批产品质量国家监督抽查情况、违法违规房屋中介机构等。其中，生态环保部公布2018年第一季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单，处罚金额最高达2900万元，部分被处罚企业在完成整改后仍存在超标排放现象；国家市场监管总局通报2018年第3批产品质量国家监督抽查情况，轻工产品、日用和纺织品等不合格检出率较高，且有9家企业连续两次抽检不合格；北京市住建委公布23家违法违规房屋中介机构名单。
一、新增失信黑名单情况
从失信黑名单主体性质看，本月新增失信自然人227,976人，占新增失信主体总量的80.45%，新增失信法人及其他组织55,409家，占新增失信主体总量的19.55%。与8月相比，新增失信自然人数量上涨7.63%，而新增失信法人及其他组织下降28.05%（见图1）。
从失信黑名单类型来看，本月工商吊销企业月增量降幅最为显著，环比下降59.62%；海关失信企业月增量环比上升110%；失信被执行人及涉金融黑名单月增量分别环比上升7.71%和0.25%；限制乘坐火车民用航空器名单月增量环比下降23.51%（见图2）。
从地区分布看，本月新增失信黑名单企业数量排名前五的省份为广东、江苏、北京、贵州、浙江。全国多数地区新增失信黑名单企业绝对数量较上月有不同程度下降，但北京、贵州两地新增失信企业数量较上月增幅明显，均环比增长近3.7倍（见图3）。
从新增失信黑名单企业属地占比来看，本月比例较高的省份为西藏、贵州、宁夏、北京、黑龙江，其中，西藏新增黑名单企业属地占比最高，达0.894%（见图4）。新增失信黑名单企业属地占比最低的五省份为甘肃、海南、吉林、广西、青海（见表2）。
二、失信黑名单整改退出情况
从失信黑名单主体性质看，本月退出失信法人及其他组织26,415家，占退出失信主体总量的18.80%，环比下降61.49%；退出失信自然人114,117人，占退出失信主体总量的81.20%，环比下降21.54%（见图5）。
从失信黑名单类型来看，本月工商吊销企业和限制乘坐火车民用航空器名单的退出数量降幅最大，环比分别下降83.48%和88.46%；失信被执行人的退出数量环比下降20.02%；海关失信企业退出数量环比上涨16.67%（见图6）。
从地区分布看，本月失信黑名单企业退出数量排名前五的省份为江苏、广东、河南、福建、山东。其中，江苏退出黑名单企业数量为2,450家（见图7）。
从各地区黑名单企业退出率来看，退出率较高的省份为云南、福建、山西、河南、湖北。在失信黑名单企业退出数量和本地区失信黑名单企业退出率两个指标上，河南、福建均位居全国前列（见图8、表3）。
三、重点领域失信特征分析
失信被执行人：本月新增失信被执行人信息317,324条，涉及失信主体266,632个，其中法人及其他组织39,832家，自然人226,800人。从地区分布看，本月新增失信被执行人企业数量排名前五的省份为广东、江苏、浙江、河北、河南（见图9）。从涉案金额看，95家企业涉案金额在1亿元以上（见表4）。从新增失信被执行人记录数量来看，新增失信被执行人记录3条以上的企业数量为3010家，其中37家企业新增记录超过50条，单个企业新增记录最高达277条（见表5）。
工商吊销企业：本月新增工商吊销企业15,486家，主要集中在北京、贵州、江苏、广东、福建等地区，其中北京占比达到24.91%（见图10）。
海关失信企业：本月新增海关失信企业21家，分布在广东、河南、云南、上海、浙江、福建六省份，其中广东省数量最多，共8家，占比38.10%（见图11）。
严重违法超限超载运输失信当事人：本月新增严重违法超限超载运输失信当事人信息82条，涉及法人及其他组织9家，自然人73人。涉事9家企业均因1年内违法超限运输超过本单位货运车辆10%，被列入失信名单，其中安徽省数量最多，共6家，其余企业分布在北京、河南、湖北三省份（见图12、表6）。
涉金融严重失信人：本月新增涉金融严重失信人400家，其中法人及其他组织91家，自然人309人。从地区分布看，涉金融失信企业主要集中在江苏、黑龙江、天津、河南、北京、福建、湖北、湖南等省份，其中江苏省数量最多，达到36家，占全国总数的39.56%（见图13）；从失信类型看，严重失信债务人占比76.92%，严重失信PEVC企业占比23.08%（见图14）。
四、失信重点聚焦
（一）生态环保部公布158家重点排污单位名单
近日，生态环境部向社会公布了2018年第一季度主要污染物排放严重超标的158家重点排污单位名单。此批严重超标的重点排污单位在行业类型及区域分布上均呈现相对集中性。从行业类型看，污水处理厂78家，占总数的49.37%；涉气企业60家，占总数的37.97%；其余20家为涉水企业，占总数的12.66%（见图15）。从区域分布看，新疆、山西、内蒙古、浙江、辽宁和河北等六省份的严重超标重点排污单位数量较多，共96家，占总数60.76%（见图16）。
从处罚金额看，对排污单位的处罚金额主要集中在50万元以内，占总数的83.54%；有6家企业处罚金额在250万元以上，占总数的3.80%，最高处罚金额达2900万元（见图17）。从整改情况看，在相关部门下达处罚决定后，67.72%的企业已完成相关整改工作，仍有32.28%的企业尚未完成整改。（详见表7）。
（二）国家市场监管总局通报39种产品质量抽查情况
近期，国家市场监督管理总局针对39种产品质量开展国家监督抽查，涉及日用及纺织品、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、机械及安防、电工及材料等7类产品。从抽检产品类别看，与百姓生活息息相关的多种产品抽检合格率不容乐观。其中，以轻工产品的不合格检出率最高，达15%，主要包括牙刷、家用燃气灶、纸巾等；其次是日用及纺织品，不合格检出率为13.4%，包括室外健身器材、轮滑鞋、学生用品、泳衣、机动车儿童乘员用约束系统、童车、皮凉鞋等，其中室外健身器材产品不合格检出率高达26.7%。（见图18）。
此外，在本次抽查的产品中，跟踪抽查了上次抽查不合格企业56家，其中9家企业本次抽查仍旧不合格（见表8）。
（三）北京市住建委公布23家违法违规房屋中介机构名单
近期，北京市住房和城乡建设委会同市公安局、市工商局、市非紧急救助服务中心等部门，开通了12345打击“黑中介”投诉举报热线。开通首日，共接到投诉举报52条，主要反映：哄抬房租、无照经营、不退押金、打隔断群租、转租他人、强制 贷款 付租金、对委托出租房不予维修、采取软暴力（堵锁眼，恐吓，骚扰）威胁租房人等8类问题，共涉及朝阳、丰台、海淀、昌平、通州、东城、大兴、顺义、房山等9个区，30余家中介机构。市、区住建部门对人民群众反映的中介机构哄抬房租、打隔断群租、从事租赁业务未报送信息、对委托出租房不予维修等27件投诉进行了调查处理。同时，住建委执法部门会同市工商局、市发展改革委、市税务局、市银监局等部门组成两个联合检查组，对部分住房租赁企业进行现场执法。通过检查营业执照、抽查租赁合同、比对系统数据、询查资金往来、核查租收价差等情况，严控垄断房源、哄抬房租行为，确保住房租赁企业遵守公开承诺，维护租赁市场秩序。最终，北京市住建委查实涉嫌存在违法违规问题的23家中介机构，并予以公开曝光（见表9）。
五、失信典型案例
（一）严重超标的重点排污单位
近期，生态环保部挂牌督办一批排污量大、严重超标的重点排污单位，地方环保部门已对涉事企业下达了《行政处罚决定书》《限制生产决定书》等，并责令排污单位限期整改，但部分企业恢复生产作业后，仍旧存在超标排放现象。
案例一：内蒙古黄河工贸集团千里山煤焦化有限责任公司（以下简称“千里山煤焦化公司”）
统一社会信用代码911503006673245728，注册时间2007年11月09日，注册资本24500万元人民币，法定代表人马文华。
2018年2月13日，乌海市海勃湾区环境保护局对千里山煤焦化公司下达《限制生产决定书》，处罚理由是该公司在2017年9月27日至2017年11月24日废气污染物长期超标。针对自身的违法行为，在相关部门对其采取限制生产、督办整改等监管措施后，千里山煤焦化公司并未予以足够重视，2018年3月20日，执法人员对该单位限制生产期间废气污染物排放情况进行现场检查时，发现千里山煤焦化公司仍然存在超标排放的情况。近期，生态环境部将其列入2018年第一季度主要污染物排放严重超标的重点排污单位名单。2018年2-9月期间，乌海市海勃湾区环境保护局对千里山煤焦化公司的超标排放问题共作出了5次行政处罚，其中9月份根据《大气污染防治法》第十八条及第七十二条第一款的规定，对千里山煤焦化公司分别处以43.17万元、10万元和17.53万元的罚款。
（二）违法违规房屋中介机构
房地产中介行业为房地产业的生产、流通和消费提供了多元化的中介服务，是房地产业的重要组成部分。随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，城乡居民对住房和租房的旺盛需求为房地产中介提供了巨大和广阔的发展空间。但在发展过程中，也有一些房地产中介存在各种侵害群众利益的行为，主要包括：哄抬房租、恶意克扣租金、押金；发布虚假广告、虚假房源信息；采取威胁、恐吓等暴力手段或采取堵锁眼、断水断电、辱骂骚扰、言语恐吓等软暴力行为驱逐承租人、强行收取各类费用等，侵害了人民群众合法权益，严重扰乱了房地产市场秩序，造成了不良的社会影响。
案例二：北京自如生活资产管理有限公司（以下简称“自如”）
统一社会信用代码91110228MA001HEP2E，注册时间2015年10月28日，注册资本1000万元人民币，法定代表人单一刚。
近期，北京市住建委对群众通过北京12345打击“黑中介”投诉举报热线反映的部分中介机构哄抬房租、打隔断群租、从事租赁业务未报送信息、对委托出租房不予维修等27件投诉进行了调查处理。执法部门会同市工商局、市发展改革委、市税务局、市银监局等部门组成两个联合检查组，对自如等住房租赁企业进行现场执法，通过检查营业执照、抽查租赁合同、比对系统数据、询查资金往来、核查租收价差等情况，最终通告了23家存在违法违规问题的房屋中介名单，其中就包括北京自如生活资产管理有限公司。2018年8月17日，北京市住建委联合北京银监局等多部门集中约谈“自如”等房屋中介公司，并要求“自如”不得通过恶性竞争手段抢占房源、故意哄抬房租。
此外，近期一篇《阿里P7员工得白血病身故生前租了自如甲醛房》的文章在网络热传，引爆“自如甲醛房”事件，“自如”被怀疑因甲醛问题而影响租客身体健康的案例时有爆出。据新华社等媒体报道，一家接受自如委托的空气检测机构的工作人员称，近日，他们对北京数十套自如公寓进行室内空气检测，结果触目惊心：所有新装修公寓的甲醛浓度基本都超标，新公寓甲醛平均超标3至8倍。
（三）借助互联网竞价排名误导患者的医院
所谓竞价排名，一般表现为推广企业向搜索服务提供者付费购买特定的关键词，保证以该关键词进行网络搜索时推广企业能够在搜索结果中获得较高的排位或屏蔽其他公司的信息，获得市场竞争中的优势地位。有的企业在竞价排名中将他人的商标、字号、简称等作为关键词，误导公众，破坏了公平竞争的市场秩序，侵犯了消费者权益。两年前的魏则西事件让莆田系医院和网络医疗竞价排名机制进入大众视野。两年后，上海复大医院推广误导网民就医的消息再次引起社会关注。
案例三：上海复大医院有限公司（以下简称“复大医院”）
统一社会信用代码91310109MA1G53QR5K，注册时间2016年4月19日，注册资本1000万元人民币，法定代表人林珍发。
据央视新闻报道，近日，不少在上海求医的患者向媒体反映，通过网络搜索“上海复旦大学附属医院”，被引导到在搜索结果中排名前列的“上海复大医院”就诊，花了大价钱看病后，病却没见好，再去三甲医院复诊后，得到的诊断结果与“上海复大医院”大相径庭。值得注意的是，在“莆田系”医院网站“莆系网”上，复大医院被明确指出为“莆田系”医院。针对此事，网络方面回应表示，经过排查，出现此次误导问题的原因在于复大医院的名称与上海复旦大学相关附属医院的简称存在一定的语义相似性，误导了网民的就医选择。原国家工商行政管理总局2016年颁布的《互联网广告管理暂行办法》中，将推销商品或者服务的付费搜索广告定性为互联网广告。搜索“上海复旦大学附属医院”却出现“上海复大医院”排名前列的搜索结果，导致患者前往复大医院就诊，该种竞价排名实质上发挥了广告作用。虽然网络公司一直否认竞价排名的广告性质，认为其提供的只是基于中立技术的搜索服务，但是已有相关司法案例认定该种竞价排名服务属于广告行为。
目前上海市工商局表示，复大医院利用网络推广，将本地知名医院的关键词作为搜索关键词，以提升自己医院的搜索排名，其行为涉嫌虚假宣传，上海市工商局检查总队已立案调查，并将依据《中华人民共和国反不正当竞争法》对其处罚。此外，工商部门已要求复大医院立即停止违法行为。
（四）严重违规信用评级机构
信用评级机构是保障金融市场稳健运行的重要中介力量。在债权发行过程中，评级的高低直接关系到发债成本，不少投资人正是依据专业评级机构对企业的评价等级来衡量债券价值，决定投资策略，相关监管部门也会据此判断机构的风险状况。一旦靠信誉生存的评级机构自身存在信用问题，就会扭曲市场定价，推高评级泡沫，甚至动摇市场的价值体系。
案例四：大公国际资信评估有限公司（以下简称“大公国际”）
统一社会信用代码911101051000158757，注册时间1994年3月10日，注册资本5000万元人民币，法定代表人关建中。
大公国际是我国主要的信用评级机构之一。2018年8月，北京市证监会、中国银行间市场交易商协会先后发布公告，大公国际存在为相关发行人提供信用评级服务的同时，直接向受评企业提供咨询服务，收取高额费用；内部控制机制运行不良，内部管理混乱；部分高管人员及评审委员会委员资质不符合要求；个别评级项目底稿资料缺失，模型计算存在数据遗漏等；提供的相关材料存在虚假表述和不实信息等五项违规行为，被给予严重警告处分，责令限期整改，并处以暂停债务融资工具市场和公司债市场相关业务一年的处罚决定。《非金融企业债务融资工具信用评级业务自律指引》第十五条明确指出，信用评级机构及其从业人员不得有不正当交易、商业贿赂以及向受评企业提供咨询服务等影响信用评级质量的违法违规行为。大公国际在与相关企业签订咨询服务协议并收取费用后，将多数发行人的评级级别调升，严重影响了信用评级质量，破坏了公平、公正、诚信的市场环境。
六、失信风险提示
在日常生活、工作和经营活动中，公众应提高失信风险防范意识，可通过“信用中国”网站查询相关主体是否被列入黑名单，并注意识别坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规失信行为，切实防范信用风险。
对本报告中有关信息有异议的，可通过“信用中国”网站提出异议经核查存在信息错误的，“信用中国”网站将及时予以纠正。
各省（区、市）应密切关注本地区失信黑名单变化情况，加大对失信主体和失信行为的监管和整治力度失信主体应主动纠正失信行为，履行法定义务，并积极通过公开作出信用承诺、接受信用修复培训等方式进行信用修复，主动改善信用状况，为顺利参与市场经济活动创造有利条件。
Ⅲ 求方案，限一天
一．居家
1.照明用电
注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。
白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。
2.低碳烹调法
尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得最佳加热效果。如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。
自家煮饭炒菜，量足够吃就好，不多炒。路上看到被人丢弃的食物，可以捡起来喂野狗、野猫和小鸟等小动物。变质的饭菜可以埋在地里做肥料。
3.节水妙招
淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。
沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。
冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗时间。
洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。
洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。
4.爱惜衣物之道
穿衣以大方、简洁、庄重为美，加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰，传统衣着的保鲜度和耐用性更好。
外出时穿的正式服装和家居服分开，回家就换上宽松舒适的家居服，可以延长正装的寿命。
吃饭、走路时注意照管衣服，避免溅上油污和泥渍。
做饭、干活时穿上围裙或劳动服，保护衣服不被损污。
洗头、洗脸时，用毛巾遮护衣领，卷起袖子，避免衣服被水打湿。
脱下来的衣服要折叠好，放在衣柜里或者挂进衣橱，不要在外面乱堆乱放，以免落上尘埃杂秽。
晚上休息时换上睡衣，既整洁又不损坏衣服。
脏衣服洗干净以后，如果有破绽的地方，可以用颜色相近的布块补缀，不要怕丢面子。服装庄重整洁，举止礼貌得体，才真正有威仪、有面子。
5.家用电器的节能使用
购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。
电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。
6.循环再利用
靠循环再利用的方法来减少材料循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气（一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷）。据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。
回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。
尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。
7.节能的健身方式
假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做「爬梯运动」，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。
手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。
8.节省取暖和制冷的能源
大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量。
检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。
夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。
9.可再生能源
使用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。太阳能可以加热水和发电。在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。
10.垃圾分类处理
垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。
11.交流捐赠多余物品
将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。
二、在路上
1.经济型汽车
高能效汽车每公里产生更少二氧化碳。一般说来，汽车重量越大越耗油，产生的二氧化碳越多。与经济型的小汽缸车相比，大型SUV汽车和豪华汽车排放至少两倍以上的二氧化碳。越野型汽车安全系数高，但比较耗油。自动档汽车的动力传递通过液压完成，在工作中会造成动力损失，尤其是在低速行驶或堵车中走走停停时，油耗更大。
2.燃料
汽油和柴油：环保型的汽油和柴油能提高汽车的性能。它能清洁汽车的引擎，减少引擎的摩擦力，并使燃油能更充分燃烧，从而降低对空气的污染。
生物液体燃料：生物液体燃料与传统车用燃料相比，可以潜在地带来二氧化碳减排。中国已经是世界燃料乙醇的第三大生产国和使用国。燃料乙醇在全国9个省的车用燃料市场得以推广和使用。
3.明智的旅行
先计划好最佳路线再出发。
仔细想想你旅行需求。尽量使用公共交通工具。
你有想过跟家人和朋友共乘一辆汽车吗？你真的需要飞行吗？可能一个电话会议更节省时间、金钱和降低二氧化碳排放量。
4.汽车保养
做好汽车的日常养护，确保它能在最佳状态下行使。检察轮胎气压和机油。不需要的时候，把车顶行李架和箱子拆下来，因为这些都会使车子的效率降低超过10%。
5.开车时
行驶时注意油离配合，保持在经济时速。试验显示，油门踩到底比中速行驶费油2—3倍，所以在行驶中猛刹车、猛起步都是大忌，尽量做到平稳起步。
在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。发动机空转3分钟的油耗可以让汽车行驶1公里。因此，如果滞留时间超过1分钟，就应该熄火。
6.提高出门办事效率
除非必需，不单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一口气办完。这样可以减少塞车造成的能源浪费和环境污染。
三、购物时
1.自备购物袋或重复使用塑料袋购物
塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，「用了就扔」的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。
2.购买本地的产品
购买本地的产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。例如：根据环境、食品和乡村事务部公布的一份报告，在英国，8%从车子释放的二氧化碳来自运送非本地产品的车辆。
3.购买季节性的产品
购买季节性的水果和蔬菜能减少温室生长的农作物。很多温室都消耗大量的能源来种植非季节性的产品。
一方水土养一方人，本地的食品最适合当地人食用。本地生产的其他商品，维修保养方便且成本低廉。季节性的食品是在最适宜该物种生长的自然生态下成熟的,最富营养，同时也少有各种催生的添加品。而反季节食品不仅价格贵而且营养较少,添加的农药、化肥和催生剂也危害健康。
4.减少肉、蛋、奶等动物性食品的采购
饲养家畜要消耗掉2/3以上的耕地；地球上人为产生的甲烷中，畜牧业就占16%。肉类的生产、包装、运输和烹饪所消耗的能量比植物性食物要多得多，其对引发地球温室效应所占人类行为的比重高达25%。
5.少用一次性制品
商场里充斥着一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性签字笔……一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难。它们加快了地球资源的耗竭，所产生的大量垃圾造成环境污染。以一次性筷子为例，我国每年向日本和韩国出口约150万立方米，需要损耗200万平方米的森林资源。
6.不要掉进奢侈品的陷阱
越时尚的商品，更新换代的速度越快。无论是电子产品还是时髦的服装，商家通过不断地推陈出新，刺激人们的购买欲。那些追求奢侈品消费的「月光族」和「车奴」、「卡奴」，不仅浪费资源，还使自己背上沉重的经济枷锁，究竟是富人还是「负人」，只能冷暖自知。
7.过度包装
注意购买包装简单的产品。这代表在包装的生产过程中，消耗了较少的能量。减少了送往垃圾填埋地的垃圾，也减少消费者的经济负担。
8.使用再循环材料的好处
比起用原始材料制造的产品，用再循环材料制造的产品，一般消耗较少的能源。例如：使用回收钢铁来生产所消耗的能源比使用新的钢铁少75%。
总之，还有其他节约能源的方法，需要我们举一反三，去落实在生活的方方面面。
全球变暖给我们敲响了警钟，地球，正面临巨大的挑战。保护地球，就是保护我们的家。让我们行动起来，抛掉自私自利的陋习，以博大无私的善心、善行，挽救地球家园的命运，维护人类得以继续生存的未来。
参考资料：http://ke..com/view/981515.htm
Ⅳ 污水中有害物质
污水中有害物质可分为三类：重金属、病原微生物、有机化学物
重金属：包括铁锈、泥沙、铅、汞、锌、铬等等，常饮重金属超标的水极易引起人体骨痛、痴呆、结石等疾病；
病原微生物：常饮细菌超标的水极易引起人体霍乱、甲肝、感冒、非典、禽流感、传染病等等；
有机化学物：化肥、农药、自来水中的余氯等有机化学物极易引起人体细胞突变、肿瘤、畸形等疾病的发生。
重金属废水是指矿冶、机械制造、化工、电子、仪表等工业生产过程中排出的含重金属的废水。重金属（如含镉、镍、汞、锌等）废水是对一环境污染最严重和对人类危害最大的工业废水之一，其水质水量与生产工艺有关。废水中的重金属一般不能分解破坏，只能转移其存在位置和转变其物化形态。处理方法是首先改革生产工艺，不用或少用毒性大的重金属，在生产地点就地处理（如不排出生产车间）常采用化学沉淀法、离子交换法等进行处理，处理后的水中重金属低于排放标准可以排放或回用。形成新的重金属浓缩产物尽量回收利用或加以无害化处理
生活污水、畜禽饲养场污水以及制革、洗毛、屠宰业和医院等排出的废水，常含有各种病原体，如病毒、病菌。病原微生物是指可以侵犯人体，引起感染甚至传染病的微生物，或称病原体。病原体中，以细菌和病毒的危害性最大。病原微生物指朊毒体、寄生虫（原虫、蠕虫、医学昆虫）、真菌、细菌、螺旋体、支原体、立克次体、衣原体、病毒。
有机化学物污水易造成水质富营养化，危害比较大。在生活污水、食品加工和造纸等工业废水中，含有碳水化合物、蛋白质、油脂、木质素等有机物质。这些物质以悬浮或溶解状态存在于污水中，可通过微生物的生物化学作用而分解。在其分解过程中需要消耗氧气，因而被称为耗氧污染物。这种污染物可造成水中溶解氧减少，影响鱼类和其他水生生物的生长。水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、氨和硫醇等难闻气味，使水质恶化。水体中有机物成分非常复杂，耗氧有机物浓度常用单位体积水中耗氧物质生化分解过程中所消耗的氧量表示。
Ⅳ 污水处理的意义，最好是能写进论文总结的。
水处理问题是围绕解决水中的污染物质而展开的,当前CO2排放作为造成全球气候变暖的温室气体的罪魁祸首已经是不争的事实,CO2已不再是无害,而且已经被各国列入了控制排放的黑名单中。这个变化对我们传统的污水处理理念提出了挑战。
处理城市污水所产生的二氧化碳排放量包括两部分:将污水中的碳源(BOD)转化为二氧化碳,以及相应的动力消耗折合成二氧化碳排放。经测算,处理城市污水所产生的二氧化碳量为0.29公斤CO2/吨水.天。
10万吨规模的污水处理厂产生的二氧化碳量排放量相当于:3856户全年总排放量(一个中国家庭平均每年要排放2.7吨二氧化碳),2603辆汽车全年总排放量(在中国,一辆中等汽车一年要排放4吨二氧化碳)。
从我国中长期发展战略来看,污染物减排将被放到首位,而能耗高的处理工艺将失去竞争力,毫无疑问,节能降耗型的水处理技术将成为我国长期的发展方向。
由于水在大自然界的循环路径,对于排放口来说,污水处理属于末端治理。但是,对于排入的水体和地下水来说,排放水又是源头。为保证水体的水质,我们不断制订越来越严格的排放标准和水体水质指标,但遗憾的是结果却并不因为标准的提高使水体污染程度下降了,而是为了达到排放标准,处理工艺越来越复杂,投资和运行费越来越高,当标准的要求超过了投资和运行能力时,就必定出现两种情况,或者认罚不认标准,或者对标准阳奉阴违,不能保证处理效果。长此以往造成的结果就是水体污染逐年加剧。
1、污水回用的意义
污水回用在发达国家已得到广泛应用,而且越来越多的行业已经开始利用处理后的污水。美国加利福尼亚洲有200多个污水回用厂,每年为850多个用户提供回用水(非饮用水)约4.96亿m3。污水回用受到越来越重视的原因主要包括:人口增加和用水量的增加对现有水资源的压力越来越大;人们开始意识到污水回用是一种非常可靠的供水源;成功的污水回用工程越来越多;供水和污水处理行业越来越意识到污水回用的经济和环境效益;蓄水工程(如水坝)的环境和经济成本越来越高;人们逐渐意识到与过度用水有关的环境影响;趋向于回收成本水价制度的引入促进了污水的回用;为满足高水质标准而进行污水处理厂更新改造的成本不断增加。
2、污水处理后的运用
(1)工业用水的回用
经处理的污水可以回用于各种不需要符合饮用水水质要求的工业企业。各种工业生产过程中的冷却水、锅炉用水、生产和加工用水、清洗和辅助用水(如除尘和浇地)等,都可以利用经处理的污水。可以使用经过处理的污水的行业包括商业洗车、造纸厂、矿山、石油精炼厂、电站、商业洗衣、道路建设企业、旅游点、酿酒厂,以及混凝土、砖、纺织品、金属及涂料的生产厂。日本近40%经处理的市政污水被用于工业用途,而美国的佛罗里达州和加利福尼亚洲分别为2%和5%。
(2)居民及社区的非饮用水回用
对居民来说,污水回用可以用于冲洗马桶、洗车、清洗和浇灌花园.从社区的角度来看,污水回用的非饮用水用途还包括室外的灌溉及各种娱乐场所用水。美国加利福尼亚洲早在1961年就将经处理的污水用于有游船及可垂钓的湖泊。提供非饮用水的一种有效办法是建立分质供水系统。美国佛罗里达州阿尔塔蒙特城的一项分质供水工程,解决了4.5万人的非饮用水使用问题,其供水量占全城总供水量的30%。
二 水处理行业的前景
水处理在国民生产和生活中占有非常重要地位,有无水处理、水处理技术的先进与否,是一个国家生产、生活水平高低和文明程度的重要标志之一,而水处理服务在中国还是一个新型行业。
随着国家建设步伐的不断加快,水处理服务会遍及各个行业各个领导,覆盖面相当广泛,如石油、电力、化工、核工业、煤炭、冶金、水泥、造纸、卷烟、制药、啤酒、邮电、民航、铁路、银行、酒店、宾馆、商场、家庭、机关、学校、城镇等,市场潜力巨大,有人类生存的地方就涉及到水处理服务,水处理服务是一个永恒的市场。水处理服务走专业道路将成为必然。
目前,中国各类工业区、商住区建筑保有量在千万幢以上,有数百万台的换热器、锅炉、中央空调、冷却塔、数万公里的管线。传统的运行模式绝大部分带垢、带锈运行。实验表明,水垢的导热性很差,只有钢的1/10~1/50,传热面若附着0.2~1毫米垢,将使传热效率降低10~40%,生产效率严重降低,能源消耗大大增加,设备故障频出,给生产、生活及人类生存的健康带来极大的危害。结垢后再清洗,这是一种事后处理方式。随着人们的认识及生活、环境的改善,一种事前处理(预防为主)的方式摆在人们面前,即:要求水系统不结垢、不腐蚀、安全、卫生、经济、环保、持续运行。通过科学的水处理方式,能有效地预防水垢,并通过防腐、防垢水质处理后,达到节能降耗,延长设备寿命,安全、高效、长周期运转的目的,也为创造卫生、健康的用水治理环境提供可靠的保障。
而伴随着中国流体处理业的全面启动,越来越多的国际厂家纷纷看好中国,全力启动着其生产与销售的列车。他们的进入不仅是为中国市场注入了更多的技术手段和方式,也带动了中国国内厂家的发展。中国在这个行业市场潜力的全面释放将对世界产生更多影响。
常规而言,一个行业的发展要经过启动、发展、成熟等不同阶段。这个行业作为中国经济第二次浪潮的重要内容无疑会在其他几个重点基础行业全面发展之后缓慢到来。而由要力量。
Ⅵ 临汾的华门算不算天下第一门
华门是世界上规模最大的门建筑。华门景区总占地150亩，建筑面积22000平方米，宽80米，高达50米。
山西临汾斥巨资建“天下第一门”
本报讯 据《法制日报》报道2003年和2004年连续两年，山西临汾市均名列全国十大污染城市之首，今年又因城市污水处理厂不能正常运行进入国务院六部门开展的“打击不法排污，保障人民健康”专项行动的黑名单。
与此同时，山西临汾市在无力治理环境污染的情况下，斥巨资打造华门、观礼广场、天坛广场等多个“脸蛋工程”。
据悉，国家环保总局于近日通过媒体向社会公布，决定对14家运行不好的城市污水处理厂进行挂牌督办。
经处理污水未达国家标准日前，国家环保总局、审计署联合组成的检查组来到临汾市污水处理厂时，该厂只有部分污水处理设施在运行。在该厂的出水口，记者看到被“处理”过的城市生活废水正源源不断排入有山西“母亲河”之称的汾河。
据现场检查的技术人员介绍，用肉眼观察，就可以知道这些经处理后的污水肯定达不到国家规定的排放标准。检查人员要求厂方将位于出水口旁边的在线监测房的房门打开，但拿来钥匙后，任凭几个小伙子同时用力，在线监测房的门锁怎么也打不开，原因是门锁锈死了。由此推定“24小时在线监测”的说法不可信。
该污水处理厂李厂长称，如果按照设计能力每日7万吨运行，临汾市的全部城市污水基本都可处理。“由于现行的污水处理收费偏低，实际征收的污水处理费难以补偿污水处理厂运行的维护费用，市政府无力拿出资金来补偿运行费。”据称观礼广场酷似天安门据了解，坐落于临汾尧都区的华门，雄伟壮观，临汾人称其为“天下第一门”。
在山西临汾市的官方网站上，记者看到这样的文字：“华门是世界上规模最大的门建筑。华门景区总占地150亩，建筑面积22000平方米，宽80米，高达50米”。
其实，在尧都区的尧都广场上耸立的并不止华门，还有与天安门酷似的观礼广场，仿造北京天坛祈年殿建设的天坛广场，更有高达21米的汉白玉雕饰而成的“中国第一华表”。
Ⅶ 城市污水处理厂对周边环境影响多大
关于污水处理厂对周围环境的影响主要有以下几方面：
一、污水处理厂几乎都是采用曝气版法脱味除臭，就是用机权械的方法反复搅动污水，将污水中携带的臭气散发到空气中。
二、污水处理主要是靠水泵、水池，喷咀的设备和工艺产生水的回流、跌落、翻腾从而实现水的清洁，设备运行会产生很大的噪声。
三、污水处理厂运行的结果分两个：1，是产生的污水，通过管道回收利用或者是排放；2，沉淀后收集待处理的污泥渣。处理的过程中会二次施放恶臭，在湿热的环境下，这些东西就会滋生蚊蝇。
Ⅷ 放管服改革落实情况自查报告
根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具体要求，现将我中心“放管服”落实自查情况汇报如下：
一、积极推行网上政务超市建设，优化服务流程，简化办事程序，方便群众办事创业。“网上政务超市”建设初具成效，根据市委、市政府关于开展行政审批服务第八轮流程再造工作的意见，滁州市由市网信办牵头，于2015年启动实施“网上政务超市”项目，以信息化、大数据技术为支撑，通过补强实体大厅，优化虚拟大厅，建立“纵横衔接，上下联动，内外有别、服务社会”的网上政务超市，横向部门数据实时交换、纵向省市县乡四级贯通，实现申报全时空、运行全网络、行为全记录，监管全过程。我中心积极同市中心对接，积极推进我区网上政务超市建设。
积极探索示范点建设，在古道、卫民两个试点社区构建“一站通、一网清”信息平台，通过设立综合服务窗口由社区工作人员综合受理，并通过高拍仪将居民提供的纸质材料转换成电子附件，流转给相应部门进行网上审批办理，已上线审批服务事项36项、证明事项15项、咨询事项57项，正在做到简化办事程序，方便群众办事创业。
二、“放管服”改革贯彻落实情况
(一)严格政务公开，接受社会监督
实行行政审批制度改革，推行政务公开，是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我中心高度重视，首先建立了行政审批制度改革领导小组，由中心主任任组长。领导小组下设办公室。同时，对现行的项目，还结合各单位权利清单依据梳理，并在政务公开网上予以公布。结合区政府网站将全部项目进行信息公开，接受社会各界监督。
(二)建立健全规章制度，做到规范运作
行政审批制度改革以来，我中心建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。一是以抓好行政审批工作为切入口，狠抓窗口人员素质的提高。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率，规范工作秩序。我们在办理审批项目时，对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理;对需要实地踏勘或联审的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关处室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关窗口必须作出延办说明，并报分管领导批准;三是对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我中心的廉政建设。
(三)拓宽服务渠道，促进办事程序的优化
为了方便群众，我中心尽力拓展服务内容。一是充分发挥窗口“全程服务”的功能。我中心努力做好咨询服务，对行政许可项目的办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准都作了具体规定，使申办人员办理行政许可项目时一目了然。该准备哪些材料、如何办理及需要多少时间做到心中有数;二是推行首问负责制。对来人、来电办理或咨询有关问题的盹，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限;不直接办理的，要求帮助落实好相关窗口和人员，让申办人满意;三是努力提高审批效率，压缩审批时限。要求相关窗口在承诺时限办结的基础上，对每一个项目的办理程序、前置条件进行认真清理，对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
我中心的审批制度改革工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离市委、市政府的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是网上申报、网上审批还未推进;二是部门之间的交叉职能还没有理顺。
三、下步工作措施和建议
行政审批制度改革，是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，是一件关系我区经济社会发展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的统一部署和要求，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我中心通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式，大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力建设网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。同时，要切实提高进驻政务大厅工作人员的业务素质和服务质量，最大限度地方便群众，更好地服务基层，服务群众。
三是大力推行“互联网+政务服务”，推行“一口受理、全程服务”模式，积极推进示范点建设，打造覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台，实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
四是进一步规范审批行为，完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
综上，在区委区政府的坚强领导下，在各相关窗口单位大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我区简政放权和窗口效能提升工作，服务我区经济又好又快发展。
根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕25号)要求，我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查，对存在的问题按时限要求进行了整改，现将 “放管服”改革工作自查整改情况报告如下。
一、工作进展情况
(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。
为认真贯彻落实《武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》，我局及时召开局务会认真研究部署，将具体任务落实到相关科室，制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔2016〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔2016〕285号)，建立了“双随机”抽查制度，完善“一单两库一细则”，制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项，我局对反馈的问题进行核实后，向省审计厅做了情况说明。
1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。
武威市环保局于2015年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔2015〕245号)，于2015年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发<甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知>的通知》，武市环发〔2015〕303号)，市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。
一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷，案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案，其中，武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位，其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款：利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定，只对危险废物经营单位核发经营许可证，危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置，对危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前，武威市共有经营危险废物的单位2家，分别为：天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业，按相关法律法规要求，应建设危废贮存库，定期将危险废物交有资质单位处置，不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物，督促其定期委托处置。目前，7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物，定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则，其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证，也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条: 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实，我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。
3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的问题
一是关于“截至2016年11月，武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成，主要为大靖污水处理厂未建成，已列入十三五规划，土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行，尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求，重点建制镇于2020年前建成污水处理厂，工业聚集区于2017年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇，应于2020年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年开工建设，2018年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施，目前，三家污水处理厂正在试运行，根据《武威市2017年度水污染防治实施方案》要求，在2017年6月底前完成项目竣工环境保护验收。
二是关于“因人员编制未达到国家标准要求，市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年，为正科级财政全额供给事业单位，隶属于武威市环境保护局管理，是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名，在编人员20人(含未办编制手续6人)，聘用人员15人，监测用房800多平方米。目前实有人员共31人，经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56号)要求，武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设，人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发，编办、人社部门无认可文件等依据，无法按此标准核定编制，调动人员，进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题，经省审计厅核实，不存在所列问题，在省审计厅《审计武威市2016年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔2017〕6号)中未反馈以上两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项，建立了办事指南及办理程序，设立了审批流程图，经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统，进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议，认真调研和充分论证的基础上，对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整，印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(武市环发〔2015〕228号)，将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限，共下放17类140项行政许可权限，下放率达到了70%。依据《武威市人民政府关于公布市政府部门2016年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔2016〕184号)和《武威市人民政府关于印发武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔2016〕185号)精神，我局于2016年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会，将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查，对行政审批人员进行了培训，对发现的问题，督促进行了整改，指导制定了各项制度，完善了各类资料，下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘，确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。
4.依据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号)，要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”，《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)，要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有毒化学品进出口环境管理登记审批”，我局制定了过渡期措施，加强事后现场检查和监管，及时掌握取消审批事项具体落实情况，提出针对性要求和改进措施，实现了无缝对接，确保企业在建成投产时，污染防治设施稳定运行，各污染物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科)，行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口，选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作，签订授权书，授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权，向首席代表授权到位。做到 “应进必进、能进则进、进必授权”，全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。
2.行政审批事项的.咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外)，在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制，对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询，实行了“一个窗口对外”。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程，逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人，在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限，服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容，各种宣传资料齐备，工作人员按规程规范办理行政审批事项，最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制，无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批，对不符合法定条件的事项，向申请人说明原因，一次性全部告知，无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续，提高审批效率。凡属市环保局审批的项目，实行审批限时制，报告书由法定的60日缩短为15日，报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程，开辟绿色通道，急事急办、随到随办，提高行政审批效率，确保了各类项目应批尽批。2016年以来，共审批项目25项，共验收项目34项。
(五)权责清单动态调整情况，公共服务事项网上加载情况，以及行政许可网上办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》，由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查，分类、分项填报行政权责类事项清单表，并在政务服务中心网站进行了公布，严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新 ，严格落实“双公示”制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整，并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接，对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六) 积极推进“双随机一公开”监管工作，落实监管责任、全面加强事中事后监管。
1.建立“双随机”抽查机制，制定了实施方案，2016年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书，并将监察建议书内容在局网站予以公开。2017年，我局按照省省审计厅审计初步反馈问题，深入分析问题，查找原因，及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署，要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单，按照各自职责和监管职能，进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度，全面开展抽查工作，对发现的环境问题及时依法处理。1-2月，我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位，重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况，对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管，把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项，指导县区制定了承接方案，健全完善制度，明确审批责任，严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目，确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好，规范运行，切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研，指导县区进一步完善了审批程序，提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序，对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目，一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管，扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面，从源头防止了环境污染和生态破坏。2016年1月至12月，严格、规范执法，依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员，驻厂驻园区全天候检查。
3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责，县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的，对有关责任人员将实行严格的责任追究。
二、存在的问题
一是行政审批档案管理不规范，没有做到一项一档。
二是受编制、人员的约束，行政审批权限下放后，县区环保局工作任务量加重。同时，项目管理工作人员业务能力水平有待提高，对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。
三、下一步打算
下一步，我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求，进一步细化任务措施，明确路线图和时间表，靠实工作责任，推进“放管服”改革工作深入开展，确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施，建立问题台账，按时限要求完成整改。