鄱阳县集镇污水处理

❶ 我们这一位60多岁老人和他的孙女，住在危房里，政府说让他从建给补贴

农村建房补贴政策

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

农村建房是指在城镇规划建设用地以外的集体建设用地上进行的各类房屋建设活动。为规范农村建房行为，集约节约用地，改善农村人居环境，保护传统文化，突显湖湘民居特色，建设美丽乡村，推动城乡发展一体化，根据有关法律法规，经省人民政府同意，现就加强农村建房管理的有关事项通知如下：

一、坚持先规划后建设

(一)科学规划。加快制定镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)规划。根据镇(乡)域村镇布局规划要求和行政村区划调整情况制定村庄规划。规划要充分考虑农村生产生活的实际需求，合理确定农村居民点的分布、范围、规模和设施配套，明确建房位置。严格履行乡村建设规划许可制度。不符合规划要求的，不得批准建房。

(二)合理选址。引导村民坚持在规划确定的居民点选址建房，避开地质灾害易发地段和地下采空区。严禁在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。

二、控制农村建房规模

(三)坚持一户一宅。一户村民只能拥有一处农村住宅。村民申请住宅建设应符合下列条件之一：具备分户条件，确需另立户建设住宅的;现有宅基地面积尚未达到国家规定限额标准需扩建的;现有住宅属旧房、危房需拆除新建或改、扩建的;因国家或农村集体经济组织建设需搬迁新建的;住宅因灾害损毁需重建的;其他符合法律、法规、规章规定情形的。

(四)控制建房规模。引导村民按照经济适用原则和实际需求理性建房，严格执行《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》，注重完善功能，控制建房面积，避免资源浪费或因建房致贫返贫，各地可根据实际制定具体要求。严格按照相关规定控制村级公共服务用房及行政办公用房面积，坚持"一房多用"，避免超标和重复建设。

(五)实行建新拆旧。原址重建的，除保留施工期间必须的生活用房外，应先拆除旧房后方可开工建设;保留的生活用房，应在新房建成3个月内拆除。异地新建的，原则上在新房建成6个月内拆除全部旧房。村民应与乡镇人民政府签订协议，承诺在规定时间内自行拆除旧房。逾期不拆除的，由乡镇人民政府依法组织拆除。

三、坚持集约节约用地

(六)盘活集体建设用地。积极开展农村集体建设用地整理，尽可能利用旧宅基地、荒坡地、空闲地、废弃地等进行建设。严格控制零星建房。鼓励统筹利用闲置土地和村部、小学、厂房等现有房屋，改造、建设村级公共活动场所和公租房。盘活现有村民住宅。允许将闲置村民住宅出租，鼓励向本村无房户或危房户转让。开展农民住房财产权抵押贷款试点工作，推广试点经验。推动城乡建设用地增减挂钩，拆除旧宅复耕或者恢复生态面积的宅基地，置换出城镇建设用地指标的收益，应按一定比例返还用于农村公共服务设施和配套设施建设。

(七)引导村民适度集中居住。在农户自愿、方便生产、符合规划的前提下，引导村民到规划确定的农村居民点建房。切实保障集中建房用地。多方筹措建设资金，加大对农村集中居民点的投入，完善配套设施，完善社会保障体系和服务体系，改善生产生活条件，让村民"进得来、留得住、过得好"。加快推进集镇建设，提高集镇综合承载能力和辐射带动能力，引导农业转移人口就近进入集镇购房居住。

四、提高农村建房质量和彰显民居特色

(八)强化质量安全管理。建立健全农村建房质量安全管理制度。农房设计要符合抗震设计要求，允许注册建筑师、注册结构师个人从事村民住宅设计并对设计负责。农村建房必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工单位承担。农村建筑工匠或者施工单位要对质量安全负责，并按合同约定对房屋承担质量保修责任。

(九)推行绿色农房建设。探索绿色农房建设方法和技术，提高农民绿色发展、循环发展、低碳发展意识。推广乡土绿色建筑，开展绿色农房示范，提高环境敏感区域绿色农房比重。推动绿色建材下乡，推广应用节能门窗、轻型保温砌块、陶瓷薄砖、节水洁具、太阳能热水器、水性涂料等绿色建材产品。

(十)推进农村住宅产业化。制定支持农村住宅产业化发展政策，加大宣传力度，提高农民对住宅产业化的认识。发展农村住宅产业化生产基地，加强技术标准和新产品新材料的研发，制定农村装配式住宅标准图集，提高产品质量和多样性，降低生产成本。结合农村危房改造整村推进和易地扶贫搬迁集中安置区建设，在交通便利、集中建房户数较多、农户积极性较高的村庄开展农村住宅产业化试点示范。

(十一)突出湖湘民居特色。尊重村庄的传统选址格局及与周边景观环境的依存关系，新建房屋不改变传统建筑形式。尊重村民意愿，在一定范围内以乡镇为单位规范村民住宅建筑风格，特色鲜明的地区以行政村为单位。组织编制农村住宅设计图集，开展送图下乡，向村民推荐。享受各类财政补助资金的村民住宅，应严格按照规划和图集进行建设。有条件的地方可在群众自愿的前提下，有序开展村庄整治。

五、改善农村人居环境

(十二)开展农村生活垃圾专项治理。开展农村生活垃圾治理5年专项行动，到2020年，90%的村的生活垃圾得到治理。推行农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，通过就地分类实现减量70%。合理选用堆肥池和分散型环保焚烧设施，能够通过就地牲畜饲养、堆肥、焚烧等无害处理的，尽可能做到"不出户、不出村";有资源回收价值的，依托农村再生资源回收体系、农村综合服务社网点等回收利用;其他农村生活垃圾和农业生产废弃物、医疗废弃物、危险废弃物等，转运区域集中处理。建立农村保洁长效机制，加强保洁队伍建设，开展培训，落实待遇，逐步实现每1000名村民配备3至5名农村保洁员。鼓励社会资本参与农村生活垃圾治理，支持将一定区域内的垃圾处理项目打捆推向市场。

(十三)完善配套设施。开展农村生活污水治理，因地制宜、合理确定农村污水处理工艺，优先选用技术成熟、简便易行、成本低廉的符合农村特点的污水处理设施。到2018年争取实现重点集镇生活污水处理设施"全覆盖"，到2020年，90%的村生活污水得到治理，农村卫生厕所普及率达到90%。结合水土保持等工程，加强环境建设，实施村庄绿化，修复田园景观。完善村庄道路、供水、供电、清洁能源、通讯、广播电视、电信、网络等配套设施。积极发展休闲农业、乡村旅游、乡村文化等产业。积极开展地方适用技术研究，制定全省改善农村人居环境规划和技术指南、标准，加强技术下乡宣传培训。

六、加强组织保障

(十四)落实责任。各级人民政府要切实加强对农村建房管理工作的领导，建立健全工作机制，制定当地农村建房管理制度，依法将农村建房管理权限下放给乡镇人民政府，为乡镇人民政府履行农村建设管理职责提供保障条件。要督促有关部门根据各自职责开展工作，将规范农村建房纳入绩效考核。要结合各地实际情况，组织开展农村违法建房专项治理。

县级以上人民政府要切实加强对农村建房的指导和服务，各有关部门要明确工作职责和任务，加强协作，形成合力。住房城乡建设部门要牵头制定当地农村建房管理办法，对审批条件、流程、时限及建房选址、规模等做出具体规定。城乡规划部门要组织科学编制村镇规划，严格履行乡村建设规划许可制度。国土资源部门要清理一户多宅，杜绝占用基本农田现象，建立和完善承包地和宅基地的调配机制。财政部门要整合有关涉农资金，确保农村建房管理工作经费，并对规范农村建房的工作典型实施奖补。环保部门和农业部门要积极开展农村环境卫生连片整治和新农村建设。其他各部门要根据各自职能职责，积极开展规范农村建房工作。

乡镇人民政府是农村建房管理的实施主体，应加强农村建房的规划、建筑方案审批，施工、质量安全监管，违法建设的查处等工作。建筑方案不符合规划、规模等要求的，不得审批。涉及农用地转用和宅基地审批的，应按规定上报审批。乡镇人民政府应建立健全规划建设管理机制，完善工作制度，充实技术力量，明确适应工作需要的农村建房专职管理人员，有效实施监管。要加强巡查，及时发现违法建设行为，依法处理。乡镇规划建设管理人员要加强对农房设计的指导和审查，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好记录。

村委会是村民建房日常监管的基层组织，应结合实际，制订村规民约，规范村民建房行为，主动掌握村民建房动向，发现违法建设行为及时劝阻，并上报乡镇人民政府。根据有关规定和要求建立"村民议村民定、村民建村民管"的村民建房自治机制，依托村务监督委员会，组织干部群众参与管理，对村民建房申请提出意见。有条件的地方可以设立村民建房理事会，明确规划建设协管员。

(十五)加强宣传和教育培训。各地要采取有效方式和途径宣传有关农村建房的法律法规和政策规定，对规范农村建房的典型要大力宣传推介，对违法违规建房行为予以曝光，引导村民提高依法建房和理性建房的意识，杜绝违法违规建房行为。加快实施全省乡镇规划建设管理干部和农村建筑工匠3年培训计划。

(十六)加强示范带动。各地应结合农村危房改造整体推进、改善农村人居环境、特色民居等工作，整县整乡开展规范农村建房示范。2016年至2018年，省里将每年选择1个市、10个县市区、20个乡镇开展省级规范农村建房示范，并对优秀项目"以奖代补"安排一定新型城镇化专项资金。有条件的地方可根据当地实际，对规范农房建设的农户进行一定补贴。

(十七)加强监督检查。各地要建立规范农村建房监督检查制度，对在规范村民建房监管中"不作为"和"乱作为"的单位和人员，严肃追究其责任。建立农村违法违章建房举报制度，对经查实的举报人给予奖励。

❷ 长潭水库的水库生态

国家环保部发布了《2013年上半年全国环境质量状况》公告，2013年上半年，在环保部监测的27个重要水库中，有6个达到Ⅰ类标准，长潭水库位列其中。据了解，我国地表水环境质量标准主要分为五类，Ⅰ类标准主要适用于源头水、国家自然保护区。2013年上半年，在环保部监测的27个重要水库中，长潭水库与千岛湖、石门水库、太平湖、新丰江水库、漳河水库等六个水库的水质达到Ⅰ类标准 。
据介绍，长潭水库作为台州的大水缸，长期以来，台州市都致力于水源地保护，目前，长潭库区共建有6个集镇污水处理厂，日污水处理量达1360吨，125个行政村建设了生活污水处理设施，生活污水处理设施覆盖面达到75%”；根据长潭库区污染物75%来自农业面源污染的现状，黄岩区对8条主要的入库溪流进行生态湿地建设，确保入库溪流水质；同时，加大了库区禽畜禁养力度；禁止污染项目上马。多年来，黄岩区多措并举，减污治污，使得长潭水库水质始终达到饮用水标准，有效保障了台州300万人的饮用水安全。

❸ 集镇污水处理厂 建设规模怎么计算

根据水量计算，理论上来说如果当地政府污水管网齐全，根据当地人口和人口十年规划，取200L/人*天来计算，结果乘上0.7，就是污水厂的水量标准。

❹ 农村集镇生活污水计算

根据我了解的情况，这方面好像一直没有明确统一的标准。资料显示，“十一五”初，我国农村每年产生生活污水约80多亿m3，农业人口达7亿多人，全国有45400多个乡镇、60多万个行政村、250 多万个自然户，每天产生生活污水数千万吨，96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。原来的经验数据是大概乡镇人均用水量中，镇能达到人均90升左右，乡大概是75上升。农村居民的排水量宜根据实地调查结果确定，在没有调查数据的地区，可取用水量的60%-90%作为排水量，一般取40升/人.日的居多。 为推进农村生活污水治理，住房和城乡建设部组织编制了东北、华北、东南、中南、西南、西北六个地区的农村生活污水处理技术指南，2010年9月颁布实施，你可参考。 希望能对你有所帮助。

❺ 2021年乡镇的城建所是干啥具体工作

摘要 1. 工作范围承担集镇规划区和中心村国土、规划、建设、环境卫生、市场、房地产等综合协调、管理工作；

❻ 长寿2021年新规划占地

一、“十四五”规划的奋斗目标与发展战略
（一）“十四五”发展面临的形势
“十四五”时期，是我镇加快富民强镇、全面实现小康的关键时期。从内外条件来分析，长寿的发展面临着有利的机遇。从国内环境看，国家将稳增长、调结构和改善民生作为“十四五”时期的主要任务，继续实施中部崛起战略和乡村振兴战略，财政支出重点向“三农”、民生、社会事业、经济结构调整和贫困地区、革命老区倾斜，有利于我们争取更多项目和政策支持。从省内层面看，省、市加快推进长株潭“两型社会”建设、洞庭湖生态经济区、湖南长江经济带建设，县内蒙华铁路、平益高速等重大投资项目实施，将进一步打开对外开放的通道，拉近我镇与长株潭、武汉等地距离，有利于我镇承接产业转移，发展生态农业、生态旅游。
今年我镇又被列为全省新型城镇化试点乡镇，有利于促进我镇土地、户籍、投融资、社会保障等领域的制度创新，以及城市综合交通体系、“两供两治”、“两房两相”等方面的设施建设。从自身实际看，资源丰富，基础条件较为完善，产业有一定基础，发展空间和潜力很大，平益高速修通将彻底解决长期制约我镇发展的交通瓶颈，为我镇实现跨越式发展提供了保障。同时，人民群众致富奔小康的愿望强烈，为我镇推动经济社会发展提供了强大动力。
（二）“十四五”总体思路和战略目标
1、“十四五”总体发展思路
以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及 总书记在湖南考察时的重要讲话精神，坚决落实省市县委各项决策部署，紧紧围绕打造全省新型城镇化建设样板镇、湘赣边区乡村振兴示范镇、平江游客集散中心镇、平江县域次中心“三镇一中心”建设目标，突出党建引领、乡村振兴、社会治理、项目建设、民生改善“五大抓手”，狠抓脱贫攻坚成效巩固、人居环境整治、底线工作、产业发展、集镇建设、民生保障“六个重点”，不驰于空想、不骛于虚声，苦干实干，为建设美丽幸福和谐新长寿而不懈奋斗。
2、“十四五”发展战略
——坚持把科学跨越发展作为中心任务。始终牢记发展是第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力保持和扩大经济社会良好发展势头，更加注重提高经济增长的质量和效益，增强发展的全面性、协调性、可持续性，使经济“三量”不断迈上新台阶，实现在全县经济地位稳中求进。
——坚持把三次产业发展作为主攻方向。坚定不移地走新型工业化道路，大力扶持支柱产业、龙头企业，形成产业集群发展，加快产业结构优化升级，推动经济增长向三次产业协同带动转变。产业发展实施“重点突破、整体带动”的发展思路，到2025年，全镇工业增加值达到2亿元，年均增长10％。
——坚持把解放思想、改革创新作为强大保障。继续解放思路，创新思路，勇于变革，开拓进取，充分发挥自身优势，加大招商引资力度，以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，更多地获取发展资源，拓展发展空间，以思想大开放促进经济大发展。
——坚持把改善民生、绿色发展作为根本目的。坚持以人为本，统筹经济社会发展，统筹城乡发展，统筹人与自然发展，切实保护生态环境，加快社会事业建设，创新社会管理模式，促进社会和谐，繁荣地方经济，保障和改善民生，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，为经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
（三）“十四五”发展目标
综合把握我镇现实基础、未来五年发展趋势和各方面条件，提出今后五年国民经济和社会发展的主要预期目标是：
1、经济发展目标：到2025年，地方生产总值增长8%以上；规模工业总产值增长10%以上；财政总收入增长8%以上；城乡居民人均纯收入增幅不低于8.5%。
2、社会发展目标：到2025年，城镇化率达到60%以上，新增城镇人口1万人以上；人口自然增长率控制在6‰以内；社会保障体系实现全覆盖，城乡医保、养老保覆盖率100%，贫困人口不断减少。
3、人民生活目标：农民人均纯收入年均增长16％以上，农村安全饮用水达标率为100％，社会环境全面优化，社会大局安全稳定，人民群众安居乐业。
二、“十四五”经济社会发展的重点任务和措施
（一）疫情防控不松懈。当前国际疫情快速蔓延带来的境外输入性风险增加，国内疫情形势不容忽视，防控仍需慎终如始。要时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，在精准、科学、常态上下足功夫，坚决做好防疫工作，不断巩固防控成果。
（二）乡村振兴不停步。持续巩固脱贫成果。围绕“巩固脱贫成效”目标，严格落实致贫返贫预警处置机制，重点关注脱贫监测户、边缘户、临时困难户等，做好监测预警和动态帮扶，坚决防止返贫和新增贫困。通过建立加强扶志教育、加大就业培训的力度、做大做强特色产业等长效性机制，促进贫困户稳定持续增收。持续优化基层治理。按上级要求，积极推行“党建引领、互助互兴”治理模式，建好乡镇政务服务中心和村级代办站。加快推行基层公共服务“一门式办理”，一站式服务，全面规范清理上墙制度牌匾，确保村民服务中心网络通畅，所有办公设备能正常使用，村干部挂牌上岗，群众办事更加便捷，增强为民服务的精准性和实效性。同时，深入开展移风易俗，持续推动家风建设，不断完善村规民约，提高群众自治意识，增强群众的幸福感、获得感。持续美化人居环境。巩固“四拆除、三清理、三提升”工作成果，持续推进农村环境“三大革命”，完善收缴环卫费机制，细化环境卫生评比奖励方案。深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验，进一步调动群众积极性，坚持标本兼治；推进“治陋习，树新风”活动，彻底改善人居环境。持续打造特色旅游。充分把握湘赣边区乡村振兴示范区的发展机遇以及红色资源保护与挖掘等重要项目的政策倾斜，整合盘活全域旅游资源，塑造“长寿名片”。进一步完善好仙姑岩、长寿秘境、将军公园以及三个国保级红色景点建设，大力推进夜合山风景区以及湘鄂赣革命根据地纪念馆搬迁项目启动，进一步深挖红色文化、绿色文化、长寿文化，推动农业、文化与旅游产业齐头并进，相得益彰。
（三）项目推进不减速。继续发扬攻坚克难作风，全力攻坚重点项目建设，以项目落地推动长寿发展大提速。加速推进一批续建项目。按照平益高速县指挥部的要求，全面完成各阶段工作任务，特别是后段为平益高速项目施工提供最优的服务环境，重点抓好长寿连接线建设。确保正在建设的供电所搬迁、长寿殡仪馆及长寿客运站项目施工顺利。强力攻坚十大民生项目。1.预计投资6000万元的集镇污水处理厂二期建设，新增一个日处理5000吨的污水处理厂；2.预计投资1200万元的长寿大道（致富段）拓宽升级改造项目；3.预计投资400万元以上的致富大道等城区主干道路亮化升级改造项目；4.总投资5200余万的汨罗江防洪堤建设项目；5.预计投资2.2亿元的全域土地综合整治试点项目；6.投资7000余万元的湘鄂赣革命根据地纪念馆搬迁项目；7.投资约1000万元的新屠宰场建设项目；8.预计投资400多万元的管道天然气站建设项目；9.预计投资1600多万元的红色美丽村庄建设项目；10.预计投资500万元的农村基础设施提质改造项目。全力谋划一批重点项目。根据编订好的十四五规划，将汨罗江长寿段风险治理、黄金河流域水环境综合治理、长寿中学建设等项目纳入规划工作。
（四）产业发展不畏难。加大招商引资力度。抢抓省市县新一轮对外开放机遇，立足镇域产业布局和功能配套需求，编制好招商引资项目库，全年力争新增项目2个以上。同时积极对接寓外乡友参与“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引进人才、资金、技术，主动承接产业转移，因商施策，提高招商成功率。加强农业产业基础升级。始终把“三农”工作作为重中之重，确保农业生产不误农时，保障好农资供应，提供好农技服务，继续做好秋冬油菜种植工作，全面落实各项惠农富农政策，扶持农民开展自主创业。充分发挥绿果农庄等种养殖大户、合作组织的示范带动作用，通过集约化、规模化经营，巩固壮大农业产业，培育蔬菜瓜果、苗木花卉、农业观光等特色产业。
（五）民生保障不务虚。加强“两类学校”标准化建设，扩大优质教育资源覆盖面。开展送教下乡、镇村学校“手拉手”结对帮扶，盘活教师存量。建立健全控辍保学、关爱留守儿童工作机制。落实“立德树人，五育并举”，加强体育艺术劳动教育工作。加大教育专项整治力度，严格规范办学行为。引导全社会形成尊师重教浓厚氛围，办好人民满意教育。立足全覆盖，圆满完成城乡居民基本养老保险缴费工作，进一步完善公共卫生服务保障体系，提升医疗服务水平，完善一批村级卫生室建设，加强农村医师职业技能培训，提高应对突发重大公共卫生事件的能力；做好健康服务工作，广泛开展全民健身运动，建设“健康长寿”。
（六）底线工作不动摇。筑牢安全生产底线。落实安全生产“一岗双责”制度，持续保持打击犯罪的高压严打态势，通过推进“强执法、防事故”工作，狠抓烟花爆竹、道路交通、学校安全等专项整治；贯彻“四个最严”要求，让人民群众吃上放心食品、用上放心药品；开展交通顽瘴痼疾专项整治；落实企业闭环管理、挂牌督办和“一单四制”；必须保证实现安全生产零事故这一目标，确保人民群众的生命财产安全。筑牢信访维稳底线。重视和做好信访工作，引导群众依法信访、理性维权，依法打击非法缠访闹访行为，创建一批无信访村。进一步探索完善“三二一”矛盾调解工作法，压实重点对象“五包一”稳控责任。同时，广泛开展好普法教育，增强广大群众的法律意识和法制观念，做好平安创建工作。筑牢生态环境底线。大力推广生物防病防虫技术；以治理汨罗江生态环境、保护黄金洞水源地等工作为重点，做好水土污染防控等环保工作；进一步落实河长制，严厉打击非法采砂活动，打赢绿水青山保卫战。筑牢债务风险底线。严控村级债务风险，各村工程项目必须做到先批后建，杜绝项目举债上马，实现债务总量只减不增，坚决打赢债务防控攻坚战。
（五）规划实施
认真实施本规划，是“十四五”期间我镇以科学发展观总揽经济社会发展全局，推进科学跨越发展，全力打造全省新型城镇化典范、平江东部旅游集散中心、平江东部工业新城的重要保证。在社会主义市场经济条件下，实现规划的目标和任务，主要依靠发挥市场机制作用，同时政府要根据发展环境的变化，加强和改进调控措施，有效引导市场主体和社会资源，促进目标任务的实现。
“十四五”规划是贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会实现“中国梦”重大战略部署的一个中长期规划，是我镇全面加快经济发展，建设美丽幸福长寿的战略部署。全镇人民要在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力，艰苦奋斗，扎实工作，全面推进科学跨越发展，谱写长寿发展新篇章。

❼ 国家对农村乡镇污水处理的政策

请看以下报道：
污水处理向乡镇延伸/农村污水处理费政策存在空白
日期：2010-1-20
污水处理向乡镇延伸

记者发现，随着各地对环保要求越来越高，一些地方乡镇要求建设污水处理设施。尤其是随着节能减排任务压力不断增加，采取在大中城市兴建污水处理设施，减少COD的空间将缩小，乡镇一级的污水处理将成为一些地方减少COD的新领域。

乡镇一级的污水处理厂基本依靠政府资金建设。在湖北省已建或在建的10多座乡镇污水处理厂，都是依靠国家和省补助才得以实施的。荆州市建委介绍，为了配合湖北省荆州市四湖地区的流域治理，通过省级补助方式，今年在湖泊周边建设10个乡镇污水处理厂，对日处理每吨污水能力补贴1300元；管网建设也是按照地方每投资100万元，省市补贴50万元的标准进行。

但记者发现，环保高要求与经济低水平矛盾也在乡镇污水处理中显现，即使有上级政府补贴，一些乡镇一级的污水处理设施的建设和运行仍困难不少，走上市场化运行轨道更是希望渺茫。

一方面，我国绝大多数乡镇经济实力薄弱，污水处理设施建设后续资金不足。为配合湖泊治理，湖北监利县新沟镇正在建一个日处理污水4000吨的乡镇污水处理厂，省级财政补贴了520万元。镇党委副书记熊耀平说，当地还有管网建设费800万元，即使上级财政补贴一半，仍然有400万元的缺口压得当地政府喘不过气来。他说，新沟镇是监利县经济状况最好的乡镇，每年能够用于公共建设的资金也只有150多万元。

因此，湖北省四湖地区流域不少乡镇污水处理设施在去年11月签订了有关投资开工协议后，至今无实质性进展。

另一方面，乡镇经济落后，导致城镇化的供水体系不健全，农村自来水收费率低，与自来水费捆绑的污水处理费也难以收齐。监利县新沟镇虽然也在向上级政府打报告，收取污水处理费，但当地自来水的收取率才40%，自来水厂已负债100多万元。这其中的主要原因是自来水供水管网本身跑冒滴漏，农村贫困户、无人户大量存在。

农村污水处理费政策存在空白

记者发现，从法律法规和相关政策上看，污水处理费只有县级以上才可以征收。乡镇一级的污水处理费收取是空白。

由于乡镇污水处理费收取无政策保障，即使开征污水处理费，中部乡镇普遍经济水平低，群众生活水平不高，难以负担高成本的污水处理费。一个日处理能力只有4000吨的污水处理厂，要保本运行，污水处理费要远远超过1元/吨。一般的农村群众无法负担。湖北监利县福田寺镇每天产生生活污水排入四湖流域。在省里投资310万元后，这个集镇人口只有8600人的乡镇在今年9月份基本建成了一个日处理污水2000吨的处理厂。副镇长杨小波说，保障污水处理厂商业化运行的污水处理费收取根本没有纳入政府的计划。当地1.5元/吨的供水价格也是政府不敢轻易再收取污水处理费的主要原因。

另外，人才不足、管理不规范也是当前一些乡镇污水处理中面临的挑战。杨小波介绍，目前污水处理厂还是镇政府在先行管理。可只有2000吨日处理能力的污水处理厂根本就没有企业感兴趣，当地政府已计划将污水处理厂先期交给镇自来水厂来管理。这个自来水厂已承包给了社会人员，造成了污水治理监管上“裁判员又当运动员”的情况，镇污水处理厂后期持续稳定运行前景不容乐观。

强化补贴手段 堵塞政策漏洞

以上一系列问题的存在，加上乡镇污水处理厂规模过小，一般企业根本无法正常进入这个市场，乡镇污水处理距离市场化还有非常大的距离。不少基层干部和专家建议，要在坚持推进市场化的基础上，逐步加强对乡镇污水处理行业的扶持。

首先，对已运行或在建的乡镇污水处理设施，国家和上级政府应进行一定的固定补贴政策。目前，我国对乡镇污水处理还没有专门的补贴政策，只有一些特定区域和项目上才有补贴，而且这些补贴缺乏持续性，忽视了乡镇污水处理中的一些实际难题。湖北省宜昌市建委副主任陆锋介绍，宜昌沿长江建有6个乡镇污水处理厂。为确保三峡水库水质，国家对这些乡镇的污水处理厂都采取逐年递减的补贴方式确保正常运转。按照各地污水水量，国家在2006年补0.80元/吨，2008年为0.40元/吨，2009年为0.30元/吨，2010年为0.20元/吨，之后国家不再补贴。

刘立伟说，除补贴建设资金外，国家应在补贴上考虑乡镇经济落后现状，强化对污水处理费的补贴。他说，乡镇污水处理规模小，污水主要以生活污水为主，进行初级处理就能够达到国家排放标准，因此主要成本还是集中在电费和人力成本上，只要能够有效解决这两个问题，就能确保乡镇污水处理设施正常运行。

其次，补齐乡镇污水处理费收取上的政策空白，防止因此加重农民负担。专家认为，我国中西部农村地区经济落后，农民收入低下，对一些地方收取乡镇污水处理费必须慎重，国家要有一个明确的政策标准，不能通过加污水处理费增加农村群众负担。

第三，要坚持市场化原则，供水与污水治理必须分开管理。为避免一些地方出现污水处理设施闲置或者拿了国家补贴不处理污水等问题，国家所有的补贴行为，必须是以推动污水处理向市场化转变为原则，运行体制上坚持企业参与，政府补贴，走市场化道路；应将污水处理设施的经营权和所有权分开，将经营权向市场拍卖；企业不能在同一个地区既供水，又参与污水治理。

❽ 喀斯特地貌污水处理产尾水怎么排放

排放标准是提高不了的，标准是国家制定发布的，国家对污水处理厂的污水排放标准是有要求的，必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002才能达标排放。标准规定了城镇污水处理厂出水、废气排放和污泥处置（控制）的污染物限值。标准适用于城镇污水处理厂出水、废气排放和污泥处置（控制）的管理。居民小区和工业企业内独立的生活污水处理设施污染物的排放管理，也按本标准执行。问题所说的提高应该是指水质如何处理才能提供效率吧。一般污水处理厂处理有以下5种方法：一、间歇活性污泥法(SBR)间歇活性污泥法也称序批式活性污泥法(SequencingBatchReactor-SBR)，它由单个或多个SBR池组成，运行时，废水分批进入池中，依次经历5个独立阶段，即进水、反应、沉淀、排水和闲置。进水及排水用水位控制，反应及沉淀用时间控制，一个运行周期的时间依负荷及出水要求而异，一般为4～12h，其中反应占40%，有效池容积为周期内进水量与所需污泥体积之和。比连续流法反应速度快，处理效率高，耐负荷冲击的能力强;由于底物浓度高，浓度梯度也大，交替出现缺氧、好氧状态，能抑制专性好氧菌的过量繁殖，有利于生物脱氮除磷，又由于泥龄较短，丝状菌不可能成为优势，因此，污泥不易膨胀;与连续流方法相比，SBR法流程短、装置结构简单，当水量较小时，只需一个间歇反应器，不需要设专门沉淀池和调节池，不需要污泥回流，运行费用低。二、吸附再生(接触稳定)法这种方式充分利用活性污泥的初期去除能力，在较短的时间里(10～40min)，通过吸附去除废水中悬浮的和胶态的有机物，再通过液固分离，废水即获得净化，BOD5可去除85%～90%左右。吸附饱和的活性污泥中，一部分需要回流的，引入再生池进一步氧化分解，恢复其活性;另一部分剩余污泥不经氧化分解即排入污泥处理系统。分别在两池(吸附池和再生他)或在同一池的两段进行。它适应负荷冲击的能力强，还可省去初次沉淀池。主要优点是可以大大节省基建投资，最适于处理含悬浮和胶体物质较多的废水，如制革废水、焦化废水等，工艺灵活。但由于吸附时间较短，处理效率不及传统法的高。三、氧化沟氧化沟是延时曝气法的一种特殊型式，它的平面像跑道，沟槽中设置两个曝气转刷(盘)，也有用表面曝气机、射流器或提升管式曝气装置的。曝气设备工作时，推动沟液迅速流动，实现供氧和搅拌作用。与普通曝气法相比，氧化沟具有基建投资省，维护管理容易，处理效果稳定，出水水质好，污泥产量少，还有较好的脱N、P作用，适应负荷冲击能力强等优点。四、连续进水周期循环延时曝气活性污泥法(ICEAS)ICEAS反应器前部设有预反应区(占池容积的10%)。反应池由预反应区和主反应区组成，并实现连续进水，间歇排水。预反应区一般处在厌氧和缺氧状态，有机物在此被活性污泥吸附，该区还具有生物选择作用，抑制丝状菌生长，防止污泥膨胀。被吸附的有机物在主反应区内被活性污泥氧化分解。反应连续进水，解决了来水与间歇进水不匹配的矛盾。但该工艺沉淀效果较差、净化效果变差，易发生污泥膨胀，污泥负荷较低，反应时间长，设备容积增大，投资较大。五、生物脱氮除磷工艺(A/A/O)污水首先进入厌氧池与回流污泥混合，在兼性厌氧发酵菌的作用下，废水中易生物降解的大分子有机物转化为聚磷菌可以吸收小分子有机物(如VFA)，并以PHB的形式贮存在体内，其所需的能量来自聚磷链的分解。随后，废水进入缺氧区，反硝化细菌利用废水中的有机基质对随回流混合液带入的NO3-进行反硝化。废水进入好氧池时，废水中有机物的浓度较低，聚磷菌主要是通过分解体内的PHB而获得能量，供细菌增殖，同时将周围环境中的溶解性磷吸收到体内，并以聚磷链的形式贮存起来，随后以剩余污泥的形式排出系统。系统中好氧区的有机物浓度较低，正有利于该区中自养硝化菌的生长。厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类的微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能;工艺简单，水力停留时间较短;SVI一般小于100，不会发生污泥膨胀;污泥中磷含量高，一般为2.5%以上;厌氧-缺氧池只需轻缓搅拌，使之混合，而以不增加溶解氧为度;沉淀池要避免发生厌氧-缺氧状态，以避免聚磷菌释放磷而降低出水水质和反硝化产生N2而干扰沉淀;脱氮效果受混合液回流比大小的影响，除磷效果则受回流污泥中挟带DO和硝酸态氧的影响，因而脱氮除磷效果不可能提高。

❾ 美丽的新丰乡一篇日记

近年来，黄山区新丰乡立足“生态立乡”战略，注重环境保护和生态创建工作，坚持在保护中发展、在发展中保护，努力建设生态文明，最近，被国家环保部授予国家级生态乡镇荣誉称号。目前全乡4个行政村均为市级以上生态村，环保和生态创建工作取得了长足发展。
“既要金山银山，又要绿水青山”，是新丰乡始终坚持的发展理念，在招商引资中，该乡严格执行环境影响评价制度，严把项目审批关，先后因环保不达标否决项目4个。在把好企业入口关的同时，鼓励扶持企业加大技改力度，增设环保设施，实现企业“三废”长期稳定达标排放。新铭盛五金塑胶有限公司先后投入资金1200万元对厂区基础设施、绿化和生产工艺技术等进行提升改造，并顺利通过iso14000环境管理体系认证，福坤茧丝棉公司污水处理设施正紧张施工中。
群众生活环境的改善和基础设施的日趋完善是新丰乡注重生态创建的一项重要成果。近两年来，该乡结合民生工程建设，充分整合美好乡村、“三线三边”、一事一议、扶贫、水利和林业等各类政策资金，投入到基础设施建设、村容村貌整治和绿化造林当中。投资120万元，辐射全乡4个村的农村清洁工程已建设完工并投入运行，完成涧园新村和盛洪新村污水处理工程，实施惠及全乡的农村安全饮水工程，修建通村组水泥路6公里，兴修当家塘10余口，整修河道沟渠5400米，新造林面积1200多亩等。最近，列入太平湖湖保项目，投资1800万元的集镇污水处理设施和新丰河流域环境综合治理工程已完成初步设计，预计9月份全面开工。
在完善乡村基础设施的同时，该乡还依托当地蚕桑等特色资源和生态优势，发展特色产业，带动村民增收致富。建设丰溪百亩优质桑葚基地等，壮大蚕桑产业。实施竹笋富民工程，促进竹笋产业做大做强，目前，全乡竹笋合作社已发展会员100余户，雷竹基地3000多亩，年产各类竹笋制品300余吨，销售收入1000万元，户均增收6000元。
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