反滲透反心戰怎麼做

Ⅰ 軍隊基層八會內容

中央軍委要求全軍和武警部隊認真抓好《綱要》學習貫徹，推動基層建設又好又快發展
本報北京6月28日電 經中央軍委主席胡錦濤批准,中央軍委日前印發四總部新修訂的《軍隊基層建設綱要》(全文見第二版)，並對抓好貫徹落實提出了要求。

《綱要》是指導和加強軍隊基層建設的基本准則和依據。形勢任務的發展變化，對我軍基層建設提出了新的更高要求。這次修訂印發《綱要》，是適應黨的理論創新和基層建設實踐發展新形勢，把黨的十七大和胡主席對軍隊建設提出的新任務新要求落實到基層，進一步推動部隊建設與時俱進、科學發展的重大舉措。

中央軍委對修訂《綱要》高度重視。四總部專門組成修訂《綱要》課題組，對有關問題充分研究論證，召開抓基層協調會集體討論修改。修訂期間，先後3次徵求各大單位意見，請21個不同類型的軍師和旅團級單位提出了具體修改建議。

在抓基層打基礎上下更大功夫

經胡主席批准，中央軍委日前印發了四總部新修訂的《軍隊基層建設綱要》。這是軍委、總部深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀要求的重大舉措。《綱要》的重新修訂印發，對於推動部隊建設又好又快發展，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，具有重要而深遠的意義。

胡主席對基層建設高度重視，強調要認真貫徹《軍隊基層建設綱要》，在抓基層打基礎上下更大的功夫，推動基層建設全面協調發展和整體提高。修訂後的《綱要》，全面貫徹胡主席一系列重要指示，吸納部隊建設新鮮經驗，賦予基層建設以新的內涵，進一步明確了基層建設的指導思想、目標任務和標准要求，標志著對基層建設特點規律的認識上升到了新高度，是新形勢下抓基層建基層的基本准則。修訂好一部法規不容易，抓好貫徹落實更要下功夫。各級要按照胡主席重要指示和軍委部署要求，把學習貫徹《綱要》作為當前重要工作和長期任務，下大氣力抓緊抓好、抓出成效。

基層建設的發展進步，離不開黨的創新理論指引。修訂後的《綱要》最鮮明的特點，就是充分貫徹和體現了科學發展觀要求。貫徹落實《綱要》、加強基層全面建設，必須牢牢把握用黨的創新理論建連育人這個根本。要把開展深入學習實踐科學發展觀活動與貫徹落實《綱要》緊密結合起來，引導基層官兵深刻理解、准確掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，自覺貫徹以人為本的理念，堅持全面協調可持續發展的思路，實施統籌兼顧的方法，發揚求真務實的精神和作風，切實把科學發展觀運用和體現到基層建設的方方面面，確保基層建設正確方向。科學發展觀真正在基層落地生根，就能成為引領基層建設科學發展、哺育官兵成長成才的強大思想武器和行動指南，推動基層建設全面過硬、整體提高、協調發展。戰鬥力水平是檢驗基層建設的根本標准。修訂後的《綱要》適應使命任務要求，進一步豐富了基層戰鬥力建設的內涵。基層工作千頭萬緒，必須始終著眼於增強戰鬥力，形成一切為了打贏、一切聚焦打贏的生動局面。堅持以增強打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心，持續興起大抓軍事訓練熱潮，扎實抓好基層信息化建設，推進基層戰鬥力快速生成和提高。隨著軍事斗爭准備深入推進，演習和野外駐訓時間大量增加，執行反恐維穩、搶險救災任務增多，基層建設面臨不少新課題。要認真研究和把握動態條件下基層建設的特點規律，堅持全面貫徹落實《綱要》，圍繞戰鬥力抓基層建基層，以過硬的基層建設保證各項任務圓滿完成。

新修訂的《綱要》，對基層八項經常性工作作了進一步的規范和完善，充實了新內容，提出了新要求。要積極適應新情況，研究新問題，解決新矛盾，確立抓經常性工作的新標准，與時俱進地抓經常打基礎，不斷提高工作落實的質量。八項經常性工作是相互聯系、相互促進的有機整體，只有全面抓落實，才有基層建設整體水平的提高，必須把全面過硬、全面進步、全面發展作為重要原則，貫穿於抓基層建設的全過程。經常性基礎性工作是天天必做、人人要做的工作，只有一以貫之、常抓不懈，各項工作才能有效落實，基層建設才能發展進步。

領導機關以什麼樣的方法抓基層、以什麼樣的作風帶基層，決定基層建設質量。《綱要》著眼加強科學指導、增強工作實效，對領導機關抓基層作出了更加明確具體的規范。各級要按照《綱要》要求，進一步改進抓基層的作風和方法。指導服務基層，既要有責任又要有感情，必須始終堅持基層至上、士兵第一，把工作重心放在基層，把抓基層作為重要職責；既要當老師又要當學生，經常深入一線，搞好檢查督導和具體幫帶，在與官兵實行「五同」中掌握情況、解決問題、增長才幹；既要做「加法」又要做「減法」，為官兵辦實事、做好事、解難事必須加大投入、加快進度，部署任務、安排活動充分考慮基層承受能力，切實保持基層正規秩序。

加強基層建設是一項長期任務。全軍部隊要認真貫徹胡主席重要指示，深入持久地抓好《綱要》貫徹落實，在抓基層打基礎上下更大功夫，努力譜寫基層建設科學發展的新篇章，為有效履行新世紀新階段我軍歷史使命奠定堅實的基礎。

軍隊基層建設綱要（全文）

連隊、艦艇、飛行大隊及與其相當的隊、站、室、所、庫等基層單位是軍隊的基礎，是遂行作戰、訓練、執勤、科研、保障等任務的基本單位。加快中國特色軍事變革、做好軍事斗爭准備，以增強打贏信息化條件下局部戰爭的能力為核心，全面提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，對基層建設提出了更高要求。為促進基層建設又好又快發展，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，實現建設強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，制定本綱要。

一、基層建設標准

基層建設必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，全面落實政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求。政治合格方面堅定馬克思主義信仰，堅持黨對軍隊的絕對領導。忠於黨，忠於社會主義，忠於祖國，忠於人民。擁護黨的路線、方針、政策。自覺踐行當代革命軍人核心價值觀。思想道德純潔，崇尚科學，反對迷信。熱愛軍隊，安心基層，忠實履行職責。黨支部戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模範作用好。

軍事過硬方面戰斗隊思想牢固，戰斗精神旺盛，戰備、訓練、科研工作落實。科技練兵扎實，軍事技術熟練，戰術運用靈活。信息化建設特別是人才培養成效明顯，官兵愛軍精武，勝任本職崗位。訓練成績達到規定要求，能完成多樣化軍事任務。

作風優良方面實事求是，言行一致。與時俱進，開拓創新。尊重科學，嚴謹細致。雷厲風行，勇猛頑強。民主公正，廉潔奉公。艱苦奮斗，勤儉節約。尊干愛兵，擁政愛民。無弄虛作假、隱情不報、處事不公、鋪張浪費等問題。紀律嚴明方面聽從指揮，令行禁止。管理嚴格，秩序正規。軍容嚴整，舉止文明。遵紀守法，獎懲分明。無嚴重違紀，無責任事故，無刑事案件，無失泄密，無計劃外生育。

保障有力方面裝備達到規定完好（在航）率。訓練、教育和物質文化生活設施設備齊全配套，經費物資管理制度落實。伙食吃到定量標准，住房條件、被裝配備、衛生防病符合規定要求。官兵身體健壯，心理健康。

二、基層經常性主要工作

基層建設必須在做好工作、完成任務的實踐中不斷加強。要圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，遵循著眼提高戰鬥力、貫徹以人為本、堅持從嚴治軍、發揚優良傳統、勇於改革創新、推動科學發展的原則，嚴格按照條令條例抓好各項工作落實。

（一）抓好軍事訓練

必須把軍事訓練作為部隊經常性中心工作和提高戰鬥力的根本途徑，針對信息化戰爭特點，積極適應機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的要求，堅持科技興訓、依法治訓，從實戰需要出發從難從嚴訓練，確保人員、內容、時間、質量落實。

扎實開展基礎訓練。依據軍事訓練與考核大綱，完成共同課目、專業、戰術訓練。抓好技能、智能、體能、心理素質和作風紀律訓練，打牢個人素質基礎；抓好單車、單炮、單機、單艦、單發射架等基本戰斗單元訓練，打牢技術戰術基礎；抓好分隊（編隊）戰術訓練，打牢合同訓練基礎。組織官兵學習掌握新知識、新裝備、新技能、新戰法，積極開展復雜電磁環境下訓練，改進訓練方法和手段，提高訓練質量。

突出軍官和士官訓練。落實官兵分訓、士官組訓。軍官重點進行現代作戰理論、科技知識學習和指揮技能、技術戰術訓練，士官重點進行武器裝備操作使用和專業技能訓練。指揮軍官和班長要成為「四會」（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員，具備指揮、訓練、教育和管理部屬的能力。

做好訓練中政治工作和保障工作。經常進行動員教育，運用多種激勵手段，激發官兵訓練熱情。開展軍事民主和崗位練兵、訓練競賽、技術革新等活動，鼓勵爭當訓練尖子、專業技術標兵。組織學習輿論戰、心理戰、法律戰知識，提高實戰能力。堅持勤儉練兵，充分發揮訓練經費、物資、器材、設施和場地的保障效能。

（二）落實戰備工作

按照隨時能遂行作戰、戰備執勤、反恐維穩、搶險救災等任務的要求，抓好戰備工作落實。抓好戰備教育。圍繞做好軍事斗爭准備，培養戰斗精神，引導官兵樹立馬克思主義戰爭觀，牢記我軍職能使命，認清形勢任務，增強戰備觀念，堅定敢打必勝的信心。落實戰備制度。堅持戰備值班、節日戰備、請示報告、戰備檢查等制度，保持良好的戰備狀態。搞好戰備演練。制訂完善戰備計劃，落實各項保障措施。組織官兵結合訓練任務進行戰備演練，熟悉內容和程序，掌握要領和方法，提高實施戰備行動的能力。加強戰備管理。嚴格落實人員在位率和裝備完好（在航）率。管好「三室一庫」（兵器室、器材室、儲藏室、給養庫），落實「三分四定」（攜行、運行、後留，定人、定物、定車、定位）。戰備設施設備保持完好，消耗性物資及時補充，應急儲備物資定期更換。

（三）加強思想政治教育和文化、保衛工作

堅持用黨的創新理論建連育人，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代革命軍人。搞好思想政治教育。積極開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，大力培育「忠誠於黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽」的當代革命軍人核心價值觀，深入開展我軍歷史使命、理想信念、戰斗精神和社會主義榮辱觀教育，使官兵始終牢記我軍性質宗旨，打牢部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。（1）加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的理解，堅定中國特色社會主義理想信念，增強黨對軍隊絕對領導的觀念。（2）強化捍衛國家利益的職能意識，弘揚愛國主義和革命英雄主義精神。（3）加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，恪守軍人道德規范，培育文明風尚。（4）掌握法律常識和心理知識，增強法紀觀念，培養良好心理素質。教育要緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，創新內容、形式和手段，增強時代感和主動性、針對性、實效性。基層軍官要會搞思想調查、會計劃安排教育、會備課講課、會運用現代化教學手段。

做好經常性思想工作。經常分析官兵現實思想，對問題苗頭及時發現、准確掌握、正確處理。注重人文關懷和心理疏導，以表揚為主，以情感人，以理服人。尊重官兵合理需求，主動幫助解決實際困難和問題。建立以黨員、士官、班長為主體的思想工作骨幹隊伍，開展群眾性談心和互學、互幫、互教活動，做好個別人員的教育轉化工作。

加強基層保衛工作。堅持預防為主、綜合治理，及時排查隱患，積極預防犯罪。加強反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，開展警示性法制教育，防止敵對勢力滲透，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕。抓好科學文化學習。支持軍官和士官參加在職教育，以學習本職業務知識為重點，提高學歷層次和履職盡責的素質能力。注重發揮大學生士兵的作用，搞好義務兵文化補習。用好軍營信息網路，拓寬學習渠道。創建學習型軍營，培育知識型軍人。活躍基層文化生活。建設好俱樂部、閱覽室、榮譽室、運動場、軍營網路和文化環境，落實文化裝備管理要求，發揮設施設備作用。不斷充實更新書報雜志、音像製品和文體器材，重視培養保留文體骨幹。經常開展文化體育活動，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。嚴禁傳看（聽）、復制、下載和收藏不健康讀物、信息和音像製品，嚴禁參加不健康娛樂活動。

（四）嚴格行政管理堅持依法治軍、從嚴治軍，樹立安全發展理念，加強科學管理，嚴格組織紀律，培養優良作風，建立和保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，不斷提高正規化水平。認真貫徹落實條令條例。經常進行條令條例教育和訓練，強化官兵履行職責、遵章守紀、服從命令的意識。注重經常性管理，嚴格執行一日生活制度，點滴入手，持久養成。加強對零散人員和課余時間、節假日的管理，杜絕不正當交往。嚴格執行紀律，及時查處違紀問題，防止和糾正管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛的現象。

做好安全管理工作。建立健全安全組織，搞好預測分析和風險評估，完善預防措施，落實安全管理責任制。抓好安全教育和訓練，增強安全防範和應急處置的意識與能力。加強對重點目標、重要部位和重大活動的安全警衛，嚴密組織實施警衛勤務，及時處置各種情況。加強對車輛和槍支、彈葯、劇毒和易燃易爆等危險品的管理，加強野外駐訓、演習和執行重大任務期間的動態管理，加強對涉密人員、載體、場所、裝備和活動的管理，嚴防各類違紀問題和事故的發生。提高軍官和班長、骨乾的管理能力。教育軍官和班長、骨幹增強事業心和責任感，學習現代管理方法，堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，堅持嚴格要求與耐心說服、嚴格管理與教育訓練相結合，堅持以身作則、率先垂範，增強管理工作的科學性和有效性，防止和糾正簡單粗暴、放任自流等傾向。

（五）密切內外關系

實行官兵一致、軍民一致，不斷增強基層的凝聚力。

尊干愛兵，密切官兵關系。教育軍官端正對士兵的根本態度，關心士兵的成長進步。尊重士兵的民主權利，虛心聽取他們的意見和建議。實行基層有關事務辦事公開，在入黨、提干、考學、保送入學、選取士官和技術培訓等問題上，做到名額、條件、程序和結果公開，公正處理。嚴禁打罵體罰士兵、侵佔士兵利益、收受士兵錢物。教育士兵尊重軍官，服從領導和管理，正確行使民主權利。官兵之間互相關心幫助，自覺抵制庸俗關系，構建團結、友愛、和諧、純潔的內部關系。

擁政愛民，密切軍政軍民關系。教育官兵尊重地方人民政府，熱愛人民群眾，遵守法律法規、民族宗教政策和社會公德，嚴格執行群眾紀律和軍地交往規定。積極支持地方經濟社會建設，參加搶險救災、扶貧幫困、軍民共建社會主義精神文明、和諧社會創建等活動。正確處理軍民、軍警之間發生的矛盾和糾紛，運用法律手段解決官兵涉法問題，維護軍隊、軍人和軍屬的合法權益。

（六）搞好後勤保障

按照有關條令條例要求，對基層後勤實施規范化管理，為官兵創造良好的物質文化生活條件。

搞好後勤人員隊伍建設。加強對司務長（管理員、艦艇軍需）的教育、管理和監督，使其熱愛本職、廉潔奉公、會管家理財。選配好炊事班長、給養員、衛生員、車輛駕駛員，保持一名以上具有等級廚師水平的炊事員。

搞好生活設施建設和管理。基層單位要有一個好食堂、儲藏室、器材室、洗衣房、曬衣場、學習室、文化活動室和齊全的營具、配套的野戰後勤裝備器材，做到官兵飲水、看病、用電、洗澡有保障，通信有條件，家屬來隊有住房，寒區取暖室溫達到標准。對營房營具、裝備器材、生活設施實行管理責任制。節約水、電、油、氣，搞好綠化美化，建設生態節約型營區。

搞好伙食、經費和物資管理。認真落實伙食管理制度，嚴格執行給養供應標准，科學營養配餐，實行分餐或自助餐。集中辦伙單位要按戰時飲食保障編組搞好訓練。安排好執勤人員、傷病員飲食，尊重少數民族官兵生活習慣。因地制宜建好菜園、圈舍，搞好以養殖、種植為主的農副業生產和加工。按標准計領、按時足額發放工資、津貼補貼和被裝等經費物資。加強財務管理和審計監督，嚴格經費開支和報銷手續，定期公布賬目，對貴重物品及時登記造冊，搞好交接。杜絕貪污挪用、虛報冒領、私借公款，防止錯賬差款、不合理開支和損失浪費。

搞好衛生防病工作。落實衛生防病措施和衛生管理制度，上好衛生課，提供心理健康咨詢服務。定期組織官兵體檢，對傷病員及時送診。培養良好的衛生習慣，經常檢查衛生，保持環境整潔，防止傳染病流行和食物中毒。

(七)管好用好武器裝備

落實有關條令條例，對武器裝備實行科學化、制度化、經常化管理，使其保持良好技術狀態，保證遂行作戰等任務的需要。

抓好愛裝管裝教育。結合新兵入伍、授裝接裝儀式、執行重大任務、裝備普查等搞好教育，強化官兵愛裝管裝的責任意識。

提高武器裝備操作使用能力。組織學習武器裝備管理知識，嚴格按照編配用途、技術性能、操作規程和安全規定，正確操作使用武器裝備。加強新裝備操作使用訓練和實戰化保障演練，促進新裝備盡快形成戰鬥力。對所屬武器裝備，軍官要熟悉基本性能、熟悉數質量情況、熟悉日常管理要求；操作人員要會操作使用、會檢查、會維護保養、會排除一般故障；修理人員要會檢測、會調試、會維修。加強武器裝備日常管理。實行武器裝備管理責任制，嚴格執行各項管理制度，搞好經常性維護保養，落實安全防範措施，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質。

（八）加強以黨支部為核心的組織建設

堅持「支部建在連上」的重要原則，以能力建設和先進性建設為主線加強基層黨組織建設，依靠以黨支部為核心的基層組織開展工作。建設堅強的黨支部委員會。黨支部要認真學習貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議決定，加強思想政治領導，保證基層建設的正確方向，成為本單位統一領導和團結的核心。著眼提高科學領導水平，增強解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的能力。按期改選支委會，保持組織健全。堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題。落實基層黨內民主制度，實行黨務公開。書記要有民主作風，委員要積極參加和維護集體領導。加強「一班人」思想作風建設，經常開展批評與自我批評，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。建設過硬的軍官隊伍、士官隊伍和黨員隊伍。

抓好軍官在職學習和崗位鍛煉，提高思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質、身體心理素質和開拓創新能力。堅持黨管幹部，加強教育、管理和監督，定期組織述職述廉，按規定搞好考核、測評和推薦。關心軍官的成長進步和生活疾苦，及時反映和幫助解決實際困難。做好新生長幹部培養提高工作。搞好士官選取、教育、管理和培訓工作，充分發揮其骨幹作用。加強黨員隊伍建設，把保持和發展先進性作為永恆主題，嚴格發展標准，嚴格教育管理，嚴格組織生活，充分發揮黨員先鋒模範作用。建設得力的團支部和軍人委員會。黨支部要加強對團支部和軍人委員會的領導，使其做到組織健全、制度落實、活動經常、作用明顯。團支部要圍繞中心工作、適應青年特點，深入開展學雷鋒學英模、學習成才和其他健康向上的活動，充分發揮團員青年的突擊作用。軍人委員會要積極組織開展政治民主、經濟民主、軍事民主，調動官兵參與管理、實施監督的積極性。

三、基層建設的總結評比和表彰

為調動廣大官兵的積極性和創造性，全軍開展爭創先進連隊（其他基層單位冠以編制名稱）和爭當優秀士兵（士官、學員、義務兵）活動。雙爭評比結合年度（學年）總結進行。先進基層單位的基本條件是：用「基層建設標准」衡量，成績突出，進步明顯，基礎扎實，全面過硬。優秀士兵的基本條件是：政治思想強，軍事技術精，作風紀律嚴，完成任務好。

開展雙爭活動，要著眼建設，注重經常，科學組織，務求實效。堅持爭在平時、比在平時，貫穿於各項工作，做到季度講評、半年初評、年終總評。堅持橫向比建設水平，縱向看進步幅度，不搞平衡照顧和人為保先進。堅持分類型評比，分層次競爭，激發不同基礎的單位和官兵的參與熱情。

評定先進基層單位和優秀士兵比例，分別控制在總數的30%和25%以內。在規定比例內，軍、師級單位可對旅、團級單位評選先進基層單位的比例，旅、團級單位可對基層單位評選優秀士兵的比例作適當調整，但增減幅度不得超過5%。評定先進基層單位，在基層自評的基礎上，由營、團級單位統一衡量推薦，旅、師級單位黨委審批，並通報表彰、頒發獎狀。評定優秀士兵，由軍人委員會組織評議，基層黨組織評審和推薦，旅、團級單位政治機關審批，頒發證章證書，給其家庭寄發喜報，填寫登記表歸入本人檔案。入黨、提干、考學、保送入學、班長配備、士官選取的對象，應從優秀士兵中產生。軍級以上單位可適時表彰基層建設先進旅、團級單位，樹立先進基層單位和個人標兵。

除本綱要和條令條例規定的外，師級以上單位機關一般不得在基層開展其他評比表彰活動，旅、團級單位及其機關開展其他評比表彰活動應從嚴控制。四、領導機關抓基層的主要職責和要求加強基層建設，是各級黨委、首長和機關的共同責任。要始終把工作重心放在基層，把基層建設狀況作為檢驗領導機關工作的主要標志。

（一）加強對抓基層工作的組織領導。堅持黨委統一領導，軍政主官親自抓，形成機關指導和服務基層的合力。（1）統一規劃部署。定期分析形勢，提出基層建設的目標、任務、措施和要求。（2）統一協調工作。健全抓基層工作協調機制，分工一至兩名副職領導具體負責，定期召開協調會，協調解決矛盾問題，督促機關部門各司其職抓好落實。（3）統一規范秩序。涉及抓基層的會議、文電、工作組和檢查、考評、表彰等，須經本級黨委、主官或分管副職領導審批。（4）統一解決基層無力解決的問題。財力物力向基層傾斜，投向基層的經費要通盤考慮、合理使用。

（二）認真履行抓基層的職責。總部和軍區、軍兵種主要是研究解決基層建設的重大問題，制定發展規劃、有關規章和政策規定，總結推廣重大典型，搞好宏觀指導。海軍艦隊、軍區空軍和軍級單位主要是制定基層建設年度計劃和措施，解決傾向性問題，搞好重點指導。師、旅、團級單位主要是統籌安排基層工作，抓好基層軍官特別是主官的選拔和培訓，加強對基層黨支部的幫建，搞好具體指導。艦艇支隊、航空兵師和旅、團級單位領導機關作為抓基層一線指揮部，必須經常深入基層檢查督促、現場辦公、上門服務，實行面對面領導。尊重和支持營一級行使職權，充分發揮營一級的作用。

（三）實施對基層建設的科學指導。積極改進指導方式和工作方法，增強抓基層質量效益。（1）堅持科學統籌。注重全面搞建設、扎實打基礎、反復抓落實，實施分類指導，對重點建設部隊的基層單位、小散遠直單位和問題較多的基層單位進行重點幫助，統籌抓好不同類型單位建設，協調推進軍事、政治、後勤、裝備各項工作。（2）堅持以人為本。尊重官兵主體地位和創造精神，依靠基層官兵建設基層，重視解決官兵工作生活中的實際困難和問題，促進和實現官兵全面發展。（3）堅持依法指導。及時制定完善基層建設法規制度，嚴格依據本綱要和條令條例指導和開展工作，注重層次領導、按級負責，建立和保持抓基層的正規秩序。（4）堅持突出重點。著力加強一線指揮部、一線戰斗堡壘、一線帶兵人隊伍建設，扎實抓好基本教育、建好基本隊伍、落實基本制度、完善基本設施。（5）堅持創新發展。經常深入基層調查研究，積極探索新形勢下基層建設的特點規律，認真研究基層建設中的新情況、解決新問題。

（四）樹立領導機關的良好作風和形象。堅持一手抓基層、一手抓機關。搞好領導機關的學習教育和培訓，落實機關幹部蹲點、當兵、代職和崗位輪換制度。嚴把機關幹部選調關，處、科、股長主要從擔任過基層主官的軍官中選拔。軍級以下單位機關可評選抓基層先進處、科、股，旅、團級單位機關應定期與基層進行「雙向講評」。端正工作指導思想，堅持基層至上、士兵第一，全心全意為基層服務。（1）力戒形式主義、官僚主義。嚴格控制會議、文電、工作組，軍級以上單位機關不在基層開現場會、觀摩會。堅持從實際出發，講求實效，不好大喜功，不報喜藏憂，不弄虛作假。（2）切實減輕基層負擔。不得隨意借調基層官兵，不得向基層索要文字材料，不得增加總部規定以外的登記本和統計報表，不得搞名目繁多的調研、檢查和評比。下部隊輕車簡從，不搞層層陪同。（3）嚴禁侵佔基層權益。尊重基層單位的工作安排權、人員使用

Ⅱ 有關部隊四反的一句話

部隊四反:反滲透、反心戰、反策反、反竊密。 部隊一般把四反連起來講「三防四反」是指：「防腐朽思想侵蝕、防紀律制度鬆懈、防敵對勢力滲透」和「反滲透、反心戰、反策反、反竊密」。

Ⅲ 想問一下四反是哪四反

四反是指反滲透、反心戰、反策反、反竊密。隱蔽斗爭工作是保安全、保大局、保勝利、保戰鬥力的工作。深刻闡明了做好隱蔽斗爭工作在未來戰爭中的地位、作用和重大意義。

四反和隱蔽斗爭形勢分析

隱蔽斗爭事關國家政權鞏固，事關部隊純潔穩定。事關軍事斗爭准備全局。隱蔽斗爭歷來是對敵斗爭的重要戰線。做好隱蔽斗爭工作．說到底就是保安全、保大局、保勝利、保戰鬥力。因此，隨著內外環境的深刻變化，意識形態領域的斗爭更加尖銳復雜。

敵對勢力滲透腐蝕更加直接廣泛，對堅定官兵政治信念帶來新的影響。隨著軍事斗爭准備的逐步深入，鐵路深化改革。運力不斷增強．敵對勢力滲透策反、情報竊密指向性更加明確．給維護鐵路軍事運輸安全提出新的更高的要求。隨著軍營社會化程度的提高．軍代處長期駐在鐵路沿線，官兵執行任務和對外接觸的空間大。

為堵塞和切斷不正常交往增加了新的難度。駐城部隊營區周邊環境更為復雜，敵對勢力滲透策反和竊密活動隱蔽性更強．給政策把握和工作指導增強了新的復雜因素。隨著信息網路、現代辦公設施和通信工具的廣泛運用．敵對勢力滲透策反竊密的高科技特徵更加明顯。

給技術防範工作提出了新的挑戰。我們務必從講政治的高度，充分認清隱蔽斗爭的嚴峻形勢，進一步增強敵情觀念和防範意識，以強烈的政治責任感做好隱蔽斗爭工作。

Ⅳ 部隊幾項傾向性問題的對照檢查及整改措施

要求為抓好軍事訓練、大力開展實戰化訓練、突出抓好軍官和士官訓練等。

把軍事訓練作為部隊經常性中心工作和提高戰鬥力的根本途徑，堅持按綱施訓、依法治訓，從實戰需要出發從難從嚴訓練，確保人員、內容、時間、質量落實。堅持仗怎麼打兵就怎麼練，按使命任務設計內容，按實戰環境設置條件，按作戰進程組織演訓，把實戰化貫穿滲透於軍事訓練全過程各領域。

運用多種教育和激勵手段，激發官兵訓練熱情。開展軍事民主和崗位練兵、比武競賽、技術革新、戰法創新等活動，鼓勵爭當訓練尖子、技術能手和愛軍精武標兵，濃厚練兵打仗氛圍。組織開展輿論戰、心理戰、法律戰教育訓練。

(4)反滲透反心戰怎麼做擴展閱讀：

部隊基層傾向性問題的相關情況：

1、堅持預防為主、綜合治理、重在建設，抓好警示性法制教育，落實預防制度措施，及時排查隱患，積極預防犯罪。加強反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，嚴格人員政治考核，防止敵對勢力滲透，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕。

2、建好俱樂部、榮譽室、學習（閱覽）室、健身室、網路室，按照文化裝備管理規定管好用好文化裝備。充實更新書報雜志、音像製品和文體器材，重視培養保留文體骨幹。加強文化環境建設，打造強軍文化，發展豐富多彩的傳統文化、戰鬥文化、安全文化、法治文化。

Ⅳ 軍人應如何做好四個樣子

讓營區更像個營區的樣子。營區作為一支部隊自身形象的集中展示，其建設應作為正規化建設的重要內容，尤其要在展示軍營形象、凸顯警營文化上大做文章，更要在服務保障戰鬥力轉變生成上聚焦用力。為此，營區建設要始終圍繞履行職責使命這一宗旨要求，大力加強戰備設施配套建設，尤其是各類場所、庫室以及樓、路和營區文化等設施建設要以利於戰備為基點，處處向戰鬥力生成聚焦，堅決防止搞大手筆、華而不實以及過分強調人性化而損害戰鬥力建設。通過強有力的制度約束和精細化的管用結合，建立更加正規的訓練、戰備、工作、生活秩序，塑造更加和諧、正規、有序的營區環境。

讓機關更像個機關的樣子。機關既是黨委首長的智囊層，又是部隊的中間層，也是正規化建設的風向標。為此，必須在建設「學習型、務實型、創新型、廉潔型」四型機關上下功夫。要堅持設施標准化，使機關建設更符合《戰備工作規定》、《機關正規化管理規定》；堅持制度經常化，使機關教育、學習、值班等基本制度天天落實不走樣；堅持言行條令化，使機關幹部的言行舉止都在條令的規范中；堅持工作規范化，使機關的各個科室、各個崗位都有配套的工作規范；堅持評估科學化，做到既有定量分析也有定性分析,切實公平公正、客觀准確；堅持開支合理化，充分落實開支預算、市場考察等制度，使預算、決算公開透明。

讓連隊更像個連隊的樣子。部隊正規化建設就像一塊液晶屏，而連隊就像組成這塊屏幕的燈管，如果有一個不亮，那這塊液晶屏就有瑕疵，就是不完美的。正是這種地位，要求連隊必須有一個連隊的樣子。《綱要》、《大綱》、《條令》就是基本遵循，概括起來就是要跟著計劃走、按著制度辦、循著規律做。跟著計劃走就是連隊要在整體大局下，科學制定計劃，並依據計劃循序漸進的確保建設的完整性。按著制度辦就是一切工作要遵章執行，制度就像一個封閉的球體，只要不打破制度，裡面的空氣就能始終遵循這個球體運動。循著規律做就是要依據事物發展的科學定律去執行，打破任何一項規律都有可能導致發展的不平衡，甚至偏離正常軌道。因此，連隊建設始終要圍著「綱」轉，沿著「軌」走，才能確保基層建設的方向更明確，標准更清晰。

讓軍人更像個軍人的樣子。軍人要形象英武。做到警容嚴整、姿態端正、儀表堂堂，無論穿衣戴帽、說話辦事，處處透著軍人氣。軍人要愛警精武。無論基層官兵，還是機關幹部，都要做練武精武的模範，自覺投入到練兵強能的熱潮中，塑造愛警精武的標桿。軍人要樂於奉獻。軍人職業的特殊性，決定了必須時刻准備付出犧牲和代價。這種犧牲不僅表現在戰時，也表現在平時；不僅表現在執行多樣化任務和生活環境的艱苦上，也表現在個人家庭遇到的實際困難上。軍人要吃苦耐勞。在任何時期，軍營都不是享樂場所，沒有吃苦耐勞的可貴品質，就不可能成為一名優秀的、真正的軍人。軍人要誠實做人。作為軍人就要思想務實、為人誠實、生活朴實、作風扎實，不論什麼時候，什麼事情，都樣言行一致，這樣才是真正的軍人樣子。

Ⅵ 四反是哪四反

四反是指反滲透、反心戰、反策反、反竊密，是隱蔽戰線上常抓不懈的斗爭內容。未來戰爭中，滲透與反滲透、心戰與反心戰、策反與反策反、竊密與反竊密必將貫穿於軍事斗爭的全過程。為開展「四反」工作奠定基礎一是認清形勢，切實把「四反」工作擺到重要位置。

(6)反滲透反心戰怎麼做擴展閱讀：

軍隊保衛部門職責：

1、領導部隊貫徹執行黨和國家政法工作的方針政策，貫徹執行預防為主、綜合治理的方針，制定和落實預防犯罪措施，組織開展預防犯罪工作。

2、組織進行防奸反特教育和遵紀守法教育，開展反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，掌握隱蔽斗爭工作。

3、組織對領導機關、要害部門、海空防線和有關邊防的保衛工作，協同有關部門做好軍事演習，重要會議、大型集會和營區的安全保衛和警戒工作。

4、組織領導基層保衛工作。

5、組織對犯罪案件的偵察工作。

Ⅶ 四反是哪四反

四反是指反滲透、反心戰、反策反、反竊密，是隱蔽戰線上常抓不懈的斗爭內容。隱蔽斗爭工作是保安全、保大局、保勝利、保戰鬥力的工作。深刻闡明了做好隱蔽斗爭工作在未來戰爭中的地位、作用和重大意義。
未來戰爭中，滲透與反滲透、心戰與反心戰、策反與反策反、竊密與反竊密必將貫穿於軍事斗爭的全過程。因此，必須進一步提高思想認識，加大「四反」工作力度，打好主動仗、進攻仗，嚴防敵人「打進來、拉出去」。

Ⅷ 如何做好隱蔽戰線斗爭和四反工作

一 、 必須加強組織領導，為開展 「四反」工作奠定基礎。各級黨委和領導幹部要認清形勢，切實把 「四反」工作擺到重要位置。

面對「四反」工作嚴峻的形勢，各級黨委和領導幹部一定要提高思想認識，從事關部隊 「打得贏、不變質」的高度，充分認清做好 「四反」工作的極端重要性，主動把 「四反」工作擺上重要位置來抓，擺到黨委重要議事日程來議，切實加強對 「四反」工作的組織領導。

二、必須抓好教育引導，構築開展 「四反」工作的堅固防線。要用主題教育堅定官兵的政治信念，要突出抓好以革命人生觀、價值觀為核心的主題教育。

要根據駐地敵社情的變化，認真開展以敵社情教育和戰時保密教育為主要內容的警示教育，組織官兵上 「四反」形勢課，使大家及時了解敵情社情動態，了解敵對勢力對部隊滲透破壞的渠道、手段和特點，認清戰時反竊密斗爭的尖銳性和復雜性，增強敵情觀念和防間保密意識。

三、必須強化安全管理，堵塞敵特滲透、策反、竊密的渠道。要加強對重點人員的管控。嚴格按照 《軍隊預防犯罪工作條例》五項制度、五項措施，加強對官兵的管理控制。

要加強核心要害部位的安全設施保障，強化向科技要安全的意識，做好技術防範工作。要完善作戰室、值班室、會議室、機要室、保密室、軍械庫、油料庫等核心要害部位的安全防範設施，增強安全設施抗滲透、抗破壞、抗竊密的技術性能，確保核心要害部位的安全。

四、必須注重軍地協作，營造群防群治的環境。要藉助地方信息優勢，構建軍地協作的良好格局。部隊要主動承擔起協調的責任，商請地方黨政領導強化安全意識，加大 「四反」工作力度。。

要藉助地方職能優勢，形成群防群治的整體合力，戰時開展「四反」工作，既要抓內控，更要重外治。要主動協調地方黨委政府共同建立群防群治網路，發動社會力量對 「四反」工作進行社會綜合治理，對提供信息、揭發間諜有功的舉報人實施重獎，激發駐地群眾參與「四反」工作的積極性。

(8)反滲透反心戰怎麼做擴展閱讀

這是一支神秘的隊伍，他們無孔不入、無處不在，勝利了不能宣揚，失敗了無法解釋，他們甘願將知道的一切帶進墳墓。他們的偉大也許就展現在某一個瞬間，通過某一個情報，影響一個戰局，甚至改寫一段歷史。他們就是黨的隱蔽戰線。

戰線雖然不同，但信仰始終一致。他們就是黨的隱蔽戰線。毛澤東曾經指出，「我們要消滅敵人，就要有兩種戰爭，一種是公開的戰爭，一種是隱蔽的戰爭。」

歷史充分證明，黨的隱蔽戰線工作是黨和國家革命事業不可分割的重要組成部分，隱蔽戰線上的無名英雄們是黨的鋼鐵脊樑，是抗日戰爭取得勝利的重要力量。

今年是抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年。光陰荏苒，日月不掩，在這舉國歡慶的日子裡，讓我們通過對一些歷史故事的回顧，共同紀念這條戰線為抗日戰爭勝利作出的突出貢獻。

1935年底，瓦窯堡會議後，黨中央確定了組織建立全國抗日民族統一戰線的政治路線。經過縝密的思考，時任中央聯絡局局長的李克農，決定通過被紅軍俘虜的東北軍619團團長高福源去做張學良的工作，建立民族統一戰線的西北大聯合。

李克農主動帶高福源參觀紅軍，並邀請彭德懷親自接見他，讓他十分感動，隨即表示願意回東北軍去說服張學良與共產黨合作抗日。不久後，高福源返回陝北根據地復命，說張學良同意紅軍派正式代表去會晤。

1936年2月下旬，經周恩來部署安排，李克農單槍匹馬前往洛川同張學良談判。「我是來做大生意的，小買賣我不感興趣。」談判伊始，張學良就開玩笑地說。李克農機智應答，「我們之間什麼生意都可以做，什麼都可以談。」

談判內容主要是李克農針對張學良提出的問題，闡明我黨的政策主張，揭露蔣介石對外妥協投降、對內消滅異己的陰謀，用事實說明東北軍只有同我黨聯合抗日才有出路。

經過數次深入會談，李克農此行收獲不小：了解張學良的確是願意抗日的；張學良承認紅軍是抗日武裝，可以和紅軍聯合抗日；張學良願意給紅軍以接濟，軍事上彼此妥協互不打仗，並建立起電訊聯絡。

這次談判為同年4月周恩來與張學良在延安的秘密會談打下良好基礎，為加強我黨與東北軍的聯系，日後和平解決西安事變、建立抗日民族統一戰線作出了重要貢獻。毛澤東曾評價，「李克農單槍匹馬，工作搞得很好！」

Ⅸ 軍隊基層建設綱要的基層經常性主要工作

根據2015年2月1日起施行的，中央軍委印發新修訂的《軍隊基層建設綱要》，基層經常性主要工作有：
（一）抓好軍事訓練。把軍事訓練作為部隊經常性中心工作和提高戰鬥力的根本途徑，堅持按綱施訓、依法治訓，從實戰需要出發從難從嚴訓練，確保人員、內容、時間、質量落實。
扎實搞好基礎訓練。注重全面訓練，堅持分步細訓，完成共同課目、專業、協同、戰術訓練。抓好技能、智能、體能、心理素質和作風紀律訓練，打牢個人軍事素質基礎；抓好單車、單炮、單機、單艦、單發射架等基本戰斗單元訓練，打牢技術戰術基礎；抓好分隊（編隊）戰術訓練，打牢聯合訓練基礎。組織官兵學習新知識、掌握新裝備、提高新技能、研練新戰法，提高打贏信息化局部戰爭需要的素質能力。
大力開展實戰化訓練。堅持仗怎麼打兵就怎麼練，按使命任務設計內容，按實戰環境設置條件，按作戰進程組織演訓，把實戰化貫穿滲透於軍事訓練全過程各領域。扎實開展使命課題訓練和檢驗性、對抗性訓練，落實實打實投實爆訓練、高強度訓練、復雜環境下訓練、夜間訓練等險難課目訓練，把能打勝仗必備的指揮、行動、保障能力和戰斗作風練過硬。搞好非戰爭軍事行動訓練。
突出抓好軍官和士官訓練。落實官兵分訓、士官組訓。軍官重點進行作戰理論、信息化知識學習和軍事謀略、指揮技能、技術戰術訓練，士官重點進行裝備操作使用、組訓任教、專業技能訓練。指揮軍官和指揮士官要成為「四會」（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員，具備指揮、訓練、教育和管理部屬的能力。
積極做好訓練中政治工作和保障工作。運用多種教育和激勵手段，激發官兵訓練熱情。開展軍事民主和崗位練兵、比武競賽、技術革新、戰法創新等活動，鼓勵爭當訓練尖子、技術能手和愛軍精武標兵，濃厚練兵打仗氛圍。組織開展輿論戰、心理戰、法律戰教育訓練。堅持勤儉練兵，充分發揮訓練經費、物資、器材、設施和場地的保障效能。
（二）落實戰備工作。堅持平戰一體，貫徹戰備法規，始終保持召之即來、來之能戰、戰之必勝的戰備狀態。
抓好戰備教育。扎實開展我軍根本職能和形勢戰備教育，增強憂患意識、危機意識、使命意識，加強戰斗精神培育，強化軍人血性膽氣，樹牢當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗和隨時准備打仗思想。
落實戰備制度。堅持戰備值班、節日戰備、請示報告、戰備檢查等制度，做好隨時遂行作戰和非戰爭軍事行動任務准備，確保遇有情況能夠快速有效處置。
搞好戰備演練。制訂完善戰備計劃，落實各項保障措施。經常組織戰備演練，熟悉內容和程序，掌握方法和要領，提高戰備水平和執行任務能力。
加強戰備管理。嚴格落實人員在位率和裝備完好（在航）率，保持指揮信息系統運行暢通。管好「三室一庫」（兵器室、器材室、儲藏室、給養庫），落實「三分四定」（攜行、運行、後留，定人、定物、定車、定位）。戰備設施設備保持完好，消耗性物資及時補充，應急儲備物資定期更換。
（三）加強思想政治教育和文化、保衛工作。適應強軍目標要求，踐行政治工作時代主題，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。
搞好思想政治教育。堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系武裝，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，持續培育當代革命軍人核心價值觀，深入開展軍魂教育和革命傳統教育，把理想信念牢固立起來，打牢官兵聽黨的話、跟黨走的思想根基。（1）加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的理解，了解國內外大事和時事政策，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。（2）了解黨史軍史，熟悉我黨我軍優良傳統，強化對黨指揮槍的政治認同、法理認同和情感認同。（3）牢記捍衛國家利益的根本職能，弘揚愛國主義和革命英雄主義精神。（4）增強學法尊法守法用法意識，強化法治信仰和法治思維，恪守社會主義公民道德和軍人道德規范。教育要緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，創新內容、形式和方法，注重加強網路思想政治教育，增強時代性和感召力。基層幹部要會搞思想調查和計劃安排教育，會運用現代化教學手段備課講課，會做思想工作，會進行心理教育疏導。
做好經常性思想工作。經常分析官兵現實思想，對問題苗頭及時發現、准確掌握、正確處理。堅持以表揚為主，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人。尊重官兵合法權益和合理需求，主動幫助解決實際困難和問題。建立健全思想、心理、安全、網路等工作骨幹隊伍，提高知情、說理、疏導、解難能力。開展群眾性談心和互學、互幫、互教活動，做好個別人員的教育轉化工作。
加強基層保衛工作。堅持預防為主、綜合治理、重在建設，抓好警示性法制教育，落實預防制度措施，及時排查隱患，積極預防犯罪。加強反滲透、反心戰、反策反、反竊密斗爭，嚴格人員政治考核，防止敵對勢力滲透，防止不法分子破壞，防止腐朽思想文化侵蝕。
開展心理服務工作。抓好心理知識教育和行為訓練，定期組織心理測試評估，開展心理咨詢和經常性心理疏導，對有嚴重心理疾患的官兵及時送診，保持心理健康。
抓好基層文化建設。建好俱樂部、榮譽室、學習（閱覽）室、健身室、網路室，按照文化裝備管理規定管好用好文化裝備。充實更新書報雜志、音像製品和文體器材，重視培養保留文體骨幹。加強文化環境建設，打造強軍文化，發展豐富多彩的傳統文化、戰鬥文化、安全文化、法治文化。開展群眾性文體活動，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。抓好在職教育和學歷升級，創建學習型軍營、培育知識型軍人。加強軍營網路建設，引導官兵文明上網，嚴禁傳看（聽）、復制、下載和收藏不健康讀物、信息和音像製品。
（四）嚴格行政管理。堅持從嚴治軍鐵律，加強科學管理，嚴明作風紀律，抓好行政管理法規制度落實，培養嚴守紀律、令行禁止、步調一致的良好作風，保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序，保持安全穩定。
加強經常性管理。抓好法治教育訓練，強化官兵號令意識。嚴格日常養成，防止和糾正管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛現象。加強對小散遠直單位和零散人員、在外人員以及課余時間、節假日的管理，杜絕不正當的交往、消費和娛樂。及時查處違規違紀問題，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
做好安全防事故工作。（1）建立健全安全組織，搞好預測分析和風險評估，開展隱患排查，完善預防措施，落實安全管理責任制；抓好安全教育訓練，增強安全防範和應急處置的意識與能力。（2）加強對重點目標、重要部位和重大活動的安全警衛，嚴密組織實施警衛勤務，及時處置各種情況。加強對車輛、槍支、彈葯和劇毒、易燃易爆等危險品的管理，加強野外駐訓、演習和執行重大任務期間的動態管理，加強對涉密人員、載體、場所、裝備和活動的管理，嚴防各類違規違紀問題和事故的發生。（3）嚴格執行行動電話和互聯網使用管理規定，正確使用密碼保密設備，落實相關保密制度和技術防護措施，嚴禁以軍人身份在互聯網上開設博客、聊天交友、應聘求職。
提高幹部和班長、骨乾的管理能力。教育幹部和班長、骨幹增強事業心和責任感，積極探索新形勢下帶兵特點規律，堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，堅持嚴格要求與耐心說服、嚴格管理與教育訓練相結合，堅持以身作則、率先垂範，增強管理工作的科學性和有效性，防止和糾正簡單粗暴、放任自流等傾向。
（五）密切內外關系。實行官兵一致、軍民一致，不斷增強基層的凝聚力。
尊干愛兵，密切官兵關系。教育幹部端正對士兵的根本態度，增進對士兵的深厚感情，關心士兵的成長進步。尊重士兵的民主權利，認真聽取他們的意見和建議。實行基層有關事務辦事公開，在入黨、提干、考學、保送入學、選取士官、選學技術和評功評獎等問題上，做到名額、條件、程序和結果公開，公正辦理。嚴禁打罵體罰士兵、侵佔士兵利益、收受士兵錢物，著力糾治發生在士兵身邊的不正之風。教育士兵尊重幹部，服從領導和管理，正確行使民主權利。官兵之間互相關心幫助，深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，鞏固和發展團結友愛和諧純潔的內部關系。
擁政愛民，密切軍政軍民關系。教育官兵尊重地方人民政府，熱愛人民群眾，遵守法律法規和民族宗教政策，嚴格執行群眾紀律和軍地交往規定。開展軍民共建與和諧創建活動，支持地方經濟社會建設，完成搶險救災、維護社會穩定等急難險重任務。正確處理軍地、軍民糾紛，運用法律手段解決官兵涉法問題，維護國防利益和軍隊、軍人、軍屬的合法權益。
（六）搞好後勤保障。按照現代後勤「三大建設任務」的總體要求，加強基層後勤規范化建設和管理，強化後勤訓練，提高精細化保障水平，為官兵創造良好的物質生活條件。
搞好後勤人員隊伍建設。加強對司務長（管理員、艦艇軍需）的教育管理，使其熱愛本職、廉潔奉公、會管家理財。選配好炊事班長、給養員、衛生員，有具備等級廚師資質的炊事員和營養配餐員。重視抓好駕駛員隊伍的教育、訓練和管理。
搞好生活設施建設和管理。基層單位要有一個好的食堂、儲藏室、器材室、洗衣房、曬衣場、晾鞋台和齊全的營具、配套的野戰後勤裝備器材，做到官兵飲水、看病、用電、洗澡有保障，通信有條件，家屬來隊有住房，寒區取暖室溫達到標准。對營房營具、裝備器材、生活設施實行管理責任制。推廣應用節能技術，節約水、電、熱、煤、油、氣，搞好環境保護和造林綠化，建設生態文明營區。
搞好伙食、經費和物資管理。認真落實伙食管理制度，嚴格執行伙食費、食物定量等標准，施行營養配餐，落實分餐或自助餐，厲行勤儉節約。扎實搞好戰時飲食保障訓練。安排好執勤人員、傷病員飲食，尊重少數民族官兵生活習慣。因地制宜建好菜園、圈舍，搞好以養殖、種植為主的農副業生產和加工，收益主要用於改善伙食。對在基層伙食單位就餐的幹部、士官，應按標准收繳伙食費。按時足額發放工資、津貼補貼和被裝等經費物資。加強財務、物資采購管理和審計監督，落實公務卡支付結算制度，嚴格經費開支和報銷手續，定期公布賬目，對貴重物品及時登記造冊、指定專人保管，搞好交接。杜絕貪污挪用、虛報冒領、私借公款，防止錯賬差款、不合理開支和損失浪費。
搞好衛生防病工作。建好衛生室（艦艇醫務室、航醫室），搞好健康教育和衛生防病，開展訓練傷防護和自救互救訓練。按規定組織官兵體檢和預防接種，對傷病員及時診治轉送，保障官兵身體健康。培養良好的衛生習慣，經常檢查衛生，保持環境整潔，防止傳染病流行和食物中毒。
（七）管好用好裝備。加強裝備科學化、制度化、經常化管理，嚴格落實裝備管理法規制度，使其保持良好技術狀態，保證遂行作戰等任務需要。
抓好愛裝管裝教育。結合新兵入伍、授裝接裝儀式、執行重大任務、裝備普查和換季保養等搞好教育，強化官兵愛裝管裝的責任意識。
提高裝備操作使用能力。組織學習裝備使用管理知識，嚴格按照編配用途、技術性能、操作規程和安全規定，正確操作使用裝備。加強操作使用訓練、保養技能培訓和實戰化演練，促進裝備成建製成系統形成作戰能力和保障能力。對所屬裝備，幹部要熟悉基本性能、熟悉數質量情況、熟悉日常管理制度；操作人員要會操作使用、會檢查、會維護保養、會排除一般故障；修理人員還要會檢測、會調試、會維修。
加強裝備日常管理。實行管理責任制，加強檢查考評，依法嚴格問責。搞好經常性維護保養和修理，做好信息登記統計，落實安全防範措施，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質。
（八）加強以黨支部為核心的組織建設。堅持「支部建在連上」的重要原則，以能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以創先爭優為抓手，加強基層黨組織建設，把黨性原則牢固立起來，依靠以黨支部為核心的基層組織開展工作。
建設堅強的黨支部委員會。黨支部要認真學習貫徹黨的理論和路線方針政策，嚴格執行黨章、軍隊黨支部工作條例等黨內法規，貫徹執行上級黨組織的決議決定，保證基層建設的正確方向，成為本單位統一領導和團結的核心。加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設，增強解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的能力。按期改選支委會，保持組織健全。堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定重大問題，提高議事決策水平和班子團結質量。推進黨內基層民主建設，實行黨務公開。書記要有民主作風，委員要積極參與和維護集體領導。嚴格落實組織生活制度，經常開展批評和自我批評，增強黨內生活的政治性原則性戰斗性，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。
建設過硬的幹部隊伍。貫徹幹部工作法規制度，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認導向，做好基層幹部選拔任用、調動交流、送學培訓、轉業復員等工作，保持隊伍充實穩定。抓好在職學習和崗位鍛煉，提高思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質、身體心理素質和開拓創新能力。突出實際工作能力，抓好新生長幹部當兵鍛煉、崗前培訓和具體幫帶。堅持黨管幹部，加強教育、管理和監督，定期組織述職述學述廉。關心幹部的成長進步、婚姻家庭和生活疾苦，及時反映和幫助解決實際困難。
建設過硬的士官隊伍。落實士官管理規定，提高士官隊伍建設整體水平。嚴格按編制、標准、程序選配，做到專業對口、定崗使用。加強資格培訓、升級培訓和在崗培訓，組織開展職業技能鑒定和素質考評，提高勝任本職能力。有針對性地加強教育管理，積極做好解難幫困工作，充分發揮士官隊伍骨幹作用。
建設過硬的黨員隊伍。落實黨員隊伍建設各項制度，嚴格發展標准和程序，加強教育、管理和監督，搞好對在外黨員、非現役人員黨員的教育管理，定期組織民主評議，及時處置不合格黨員，充分發揮黨員先鋒模範作用。
建設得力的團支部和軍人委員會。黨支部要加強對團支部和軍人委員會的領導，使其做到組織健全、制度落實、活動經常、作用明顯。團支部要圍繞中心工作、適應青年特點，深入開展學雷鋒學英模、學習成才和其他健康向上的活動，充分發揮團員青年生力軍、突擊隊作用。軍人委員會要積極組織開展政治民主、經濟民主、軍事民主，調動官兵參與管理、實施監督的積極性。