1. 市水務集團總經理什麼級別
市水務集團總經理是政府部門副職級別。水務集團都是國資委監管的企業,屬於國資委副職級別。在副省級城市,市水務集團總經理是副局正處級別;在普通地級市,市水務集團總經理是副處級別。
總經理傳統意義上是一個公司的最高領導人或該公司的創始人。但實際上,總經理所在的層級,還是會因公司的規模而有所不同。
例如在一般的中小企業,總經理通常就是整個組織里職務最高的管理者與負責人。而若是在規模較大的組織里 (如跨國企業),總經理所扮演的角色,通常是旗下某個事業體或分支機構的最高負責人。
市水務集團總經理的工作職責:
一、總經理應向公司董事會負責,全面組織實施董事會的有關決議和規定,全面完成董事會下達的各項指標,並將實施情況向董事會匯報。
二、負責宣傳貫徹執行國家和行業有關法律、法規、方針、政策。
三、根據董事會的要求確定公司的經營方針,建立公司的經營管理體系並組織實施和改進,為經營管理體系運行提供足夠的資源。
四、主持公司的日常各項經營管理工作,組織實施公司年度經營計劃和投資方案。
五、負責召集和主持公司總經理辦公會議,協調、檢查和督促各部的工作。
六、根據市場變化,不斷調整公司的經營方向,使公司持續健康發展。
七、負責倡導公司的企業文化和經營理念,塑造企業形象。
八、負責代表公司對外處理業務,開展公關活動。
九、負責公司信息管理系統的建立及信息資源的配置。
十、簽署日常行政、業務文件,保證公司經營運作的合法性。
十一、負責公司人力資源的開發、管理和提高。
十二、負責公司安全工作。
十三、負責確定公司的年度財務預、決算方案,利潤分配方案和彌補虧損方案。
十四、負責公司組織結構的調整。
十五、負責組織完成董事會下達的其它臨時性、階段性工作和任務。
市水務集團的經營范圍:
生產、經營自來水;生產、經營、安裝、維修供、排水管道;生產、經營供、排水材料以及設備;自來水二次加壓服務;根據資質范圍的要求,經營各類市政公用工程的設計、施工、材料供應和供水系統、污水處理廠設施的維護維修業務;
運營污水處理;其他直飲水的生產和銷售、中水業務;與自來水、污水處理相關的投資業務;供水、污水相關技術服務;消防栓的維護業務;從事自有房地產、設備租賃業務。
市水務集團總經理的工作許可權:
一、有權擬定公司的年度財務預、決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案。
二、對上報董事會的財務決算報告和盈利預測報告有審批權。
三、有對公司年度總的質量、生產、經營、方針目標的審批權。
四、有權決定公司內部組織結構的設置,並對基本管理制度的制定有審批權。
五、有權批准建立、改進公司經營管理體系。
六、有權向董事會提請聘任或者解聘公司副總經理、總經濟師、總會計師及其他高級管理人員。
七、有權聘任或解聘由董事會任免以外的公司管理人員。
八、有對公司人力資源管理的審批權。
九、有對公司職能部門各種費用支出和各分廠/分公司固定資產購置的審批權。
十、有對公司重大技術改造和項目投資的建議權。
2. 誰能給我一份詳細的西安北石橋污水處理廠資料或完整的實習報告,謝謝
沒有該污水處理廠的~給你一份別的污水處理廠的~自己改下吧~呵呵~
摘要: 本文介紹廣州市黃埔開發區污水處理廠的總體情況.
關鍵詞: 污水處理
一.實習目的:
生產實習是學生大學學習很重要的實踐環節。實習是每一個大學畢業生必的必修課,它不僅讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,還使我們開闊了視野,增長了見識,為我們以後更好把所學的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎。通過生產實習使我更深入地接觸專業知識,進一步了解環境保護工作的實際,了解環境治理過程中存在的問題和理論和實際相沖突的難點問題,並通過撰寫實習報告,使我學會綜合應用所學知識,提高分析和解決專業問題的能力。
二.實習具體內容:
(一)西區污水處理廠
實習時間:2004年10月19日――2004年11月29日
1.污水廠概況:
廣州經濟技術開發區污水處理廠是開發區管委會投資的重點環保工程,總廠位於廣州經濟技術開發區志誠大道西22號(西基工業區),佔地面積7.86萬平方米。日處理工業廢水和生活污水3萬噸,遠景規劃為9萬噸。
廣州經濟技術開發區污水處理廠總廠於1992年9月破土動工,1994年8月建成投產。自建廠以來,本廠堅持實行全面質量管理,將人的管理作為質量管理的關鍵,生產運行管理作為質量管理的核心,設備管理作為質量管理的基礎,重視好每一環節,保證了污水處理的出水水質全部達到設計要求並優於設計規定的國家二級排放標准。重視和加強技術改造,在節能降耗方面取得了較好的經濟效益和社會效益。1999年和2001年被評為全國城市污水處理廠運行管理先進單位和廣東省先進單位。本廠是華南理工大學、華南師范大學等高等院校的定點實習基地。
2001年6月,本廠順利通過ISO14000:1996環境管理體系認證,成為全國首家通過ISO14000環境管理體系認證的城市污水處理廠。
該廠下轄污水處理總廠外圍8個提升泵站、廣州經濟技術開發區東區(出口加工區)污水處理廠、廣州經濟技術開發區永和經濟區(台商投資區)污水處理廠。總廠採用外圍泵站提升輸水的形式,收集並處理廣州經濟技術開發區西區的工業廢水和生活污水。該廠的主要職能是負責污水泵站、污水處理、污泥處理的安全、正常運行,確保進廠的污水經處理後全部達標排放。總廠的職能部門有廠長室、副廠長室、生產科、技術科、綜合科、辦公室等。
生產科的主要崗位有泵站運行操作、污水處理操作、污泥處理操作、化驗及倉庫管理等.
2.處理工藝:
西區總廠採用以葉輪表面曝氣為主體的傳統活性污泥法工藝,全部使用國產設備。污水處理採用各種方法,將污水中的污染物分離出來或轉化為無害的物質,從而使污水得到凈化。污水處理方法分類:
(1). 物理處理法。如過濾法、沉澱法。
(2). 物理化學法。如混凝沉澱法。
(3). 生物處理法。利用微生物來吸附、分解、氧化污水中的有機物,把不穩定的有機物降解為穩定無害的物質,從而使污水得到凈化。活性污泥法是生物處理法的一種。
活性污泥法工藝是應用最廣泛的廢水好氧生化處理技術,其主要由曝氣池、二沉沉澱池、曝氣系統以及污泥迴流系統等組成。
廢水經初次沉澱池後與二次沉澱底部迴流的活性污泥同時進入曝氣池,通過曝氣,活性污泥呈懸浮狀態,並與廢水充分接觸。廢水中的懸浮固體和膠狀物質被活性污泥吸附,而廢水中的可溶性有機物被活性污泥中的微生物用作自身繁殖的營養,代謝轉化為物質細胞,並氧化成為最終產物(主要是CO2)。非溶解性有機物需先轉化成溶解性有機物,而後才能被代謝和利用。廢水由此得到凈化。凈化後廢水與活性污泥在二次沉澱池內進行分離,上層出水排放,分離濃縮後的污泥一部分返回曝氣池,以保證曝氣池內保持一定濃度的活性污泥,其餘為剩餘污泥,由系統排出。
活性污泥反應的影響因素有以下幾個方面:
(1). BOD負荷率(F/M),也稱為有機負荷率(2). 水溫(3). PH值(4). 溶解氧(5). 營養平衡(6).有毒物質
曝氣裝置:
1. 鼓風曝氣裝置
(1)微氣泡曝氣器(2)中氣泡曝氣器(3)水力剪切型空氣曝氣器(4)水力沖擊式空氣曝氣器
2. 機械曝氣器
(1)豎軸式機械曝氣器(2)卧軸式機械曝氣器
3. 活性污泥法的主要運行方式
(1)推流式活性污泥法
(2)完全混合活性污泥法
(3)分段曝氣活性污泥法
(4)吸附-再生活性污泥法
(5)延時曝氣活性污泥法
(6)高負荷活性污泥法
(7)淺層曝氣、深水曝氣、深井曝氣活性污泥法
(8)純氧曝氣活性污泥法
(9)氧化溝工藝
(10)序批活性污泥法
用傳統的好氧活性污泥法處理工業廢水是一種即經濟、凈化效果又好的方法,缺點是廢水中污染物的濃度會發生變化,特別是一些有抑製作用的污染物對細菌活性有明顯的抑製作用。在傳統法的基礎上,馴化好氧活性污泥,馴化後的活性污泥可以抗拒高濃度污染物的抑製作用,例如用馴化後的混合菌可連續降解有毒有機氯化物,有效地提高了凈化效果。另外,傳統活性污泥法的的污泥產生量比較大,這也是傳統活性污泥法的一個比較大的缺點。
西區總廠的工藝流程示意圖如下:
下圖是西區總廠鳥瞰效果圖:
3.西區總廠設計參數:
◎處理規模:總設計處理規模為9萬噸/日,目前首期設計處理規模為3萬噸/日。
◎採用的主要工藝:以葉輪表面曝氣為主的傳統活性污泥法。
◎設計進水水質:COD≤500mg/LSS≤250mg/LBOD5≤200mg/L
◎設計出水水質:COD≤120mg/LSS≤30mg/LBOD5≤30mg/L
本廠執行《廣東省地方標准水污染物排放限值》(DB44/26-2001),出水水質標准為
COD≤60mg/LSS≤30mg/LBOD5≤30mg/L
目前實際處理情況(平均日處理水量24000噸,其中70%以上是工業廢水。)
項目
進水(mg/L)
出水(mg/L)
處理效率(%)
COD
544
48.1
91.2
BOD5
270
9.8
96.4
SS
278
28.7
89.7
主要構築物:
序號
構築物名稱
構築物類型
規格(L×B×H, m)
有效容積(m3)
數量
1
曝氣沉砂池
曝氣沉砂池
13.5×2.5×3.78
109
1
2
一沉池
輻流式沉澱池
D=20, H=5.65
1104
2
3
曝氣池
表面曝氣式生化池
12×12×4.5
648
10
4
二沉池
輻流式沉澱池
D=34, H=4.15
3282
2
5
濃縮池
重力濃縮池
D=9, H=8.6
365
2
主要設備
設備名稱
型號規格
生產廠家
數量
備注
格柵清污機
XGS1350-1200
唐山清源環保公司
1
柵距10mm,節距100mm
砂水分離器
LSSF-260B
南京藍深制泵集團
1
一沉池刮泥機
D20
江都給水排水設備製造廠
2
單臂周邊傳動幅流式刮泥機
一沉池排泥泵
AS55-4CB
南京藍深制泵集團
2
曝氣機
PE150
安徽第一紡織機械廠
10
SIEMENS 變頻器無級調速
污泥迴流泵
WQ-300-15
南京藍深制泵集團
4
二沉池刮吸泥機
D34
江都給水排水設備製造廠
2
雙臂周邊傳動幅流式刮吸泥機
帶式壓濾機
DYL-2000
河南商城環保廠
2
POWTRAN-RICH 變頻器無級調整濾帶速度
羅茨鼓風機
SSR-100
山東章晃機械工業有限公司
2
SIEMENS 變頻器無級調速
剩餘污泥泵
AS75-4CB
南京藍深制泵集團
2
濾帶沖洗泵
IS65-40-250
湖北石首水泵廠
2
污泥輸送泵
80WJ4012
上海利工泵業有限公司
2
化工耐腐蝕泵,SIEMENS 變頻器無級調速
加葯計量泵
JD
天津市通用機械廠
2
空氣壓縮機
V-0.3/10
廣州天河華僑企業公司華通壓縮機廠
1
移動式空氣壓縮機
二氧化氯消毒器
HT908-500
深圳歐泰華有限公司
1
主要化驗項目:
化學需氧量COD
生化需氧量BOD5
曝氣池混合液MLSS
迴流污泥MLSS
懸浮物SS
PH值
總氮TN
30分鍾沉降比SV
污泥指數SVI
氨氮NH3-N
總磷TP
磷酸鹽PO43--P
含水率
有機物
氯化物
(二)東區污水處理廠概況:
參觀時間:2004年11月28日上午
1.廠區概況 :
東區污水處理廠位於廣州經濟技術開發區東區(出口加工區)宏光路,是廣州經濟技術開發區管理委員會利用奧地利的國際貨款興建的。一期設計處理規模為2.6萬噸/日,處理東區的工業及生活污水,採用SBR工藝,基本上都採用進口設備,污水以自流方式進廠。
2.處理工藝:
序批式活性污泥法或間隙式活性污泥法,簡稱為SBR工藝,是近十幾年來活性污泥處理系統中較為引人注目的一種廢水處理工藝,按字面的解釋就是按程序、一批一批地生化處理污水。
SBR是現行的活性污泥法的一個變型,它的反應機制以及污染物質的去除機制和傳統活性污泥法基本相同,僅運行操作不一樣。
SBR操作模式由進水、反應、沉澱、出水和待機等5個基本過程組成。從污水流入開始到待機時間結束算做一個周期。在一個周期內,一切過程都在一個設有曝氣或攪拌裝置的反應池內依次進行,這種操作周期周而復始地反復進行,以達到不斷進行污水處理的目的。
進水工序:進水工序是反應池接納污水的過程。
反應工序:當廢水注入達到預定容積後,進行曝氣或攪拌,以達到反應目的(去除BOD、硝化、脫氮脫磷)。
沉澱工序:停止曝氣和攪拌,活性污泥絨粒進行重力沉澱和上清液分離。
排水工序:排出活性污泥沉澱後的上清液,作為處理後的出水,一直排放到最低水位。反應池底部沉降的活性污泥大部分作為下個處理周期的迴流污泥使用,過剩的剩餘污泥引出排放。
待機工序:沉澱之後到下個周期開始的期間。
SBR工藝的設備和裝置
(1). 潷水器:電動機械搖臂式、套筒式、虹吸式、旋轉式、浮筒式等。
(2). 曝氣裝置:機械曝氣、鼓風曝氣。
(3). 閥門、排泥系統。
(4). 自動控制系統。
SBR法的特點有以下幾點:
(1). SBR法將生化處理過程的進水、曝氣、沉澱、排水以及閑置再生等幾個步驟都集中在一個設備或池子里進行了,因此處理的基本工藝是調節池→SBR,流程變得非常簡短,設備也少,便於操作和維修。
(2). 在SBR里,除了有曝氣進行的好氧生化之外,還有一個較長時段的好氧微生物不承受有機負荷的再生期,以及厭氧微生物的水解過程。所以SBR法的沉降性能好,出水清澈。而因此就可以維持SBR的高污泥濃度,從而獲得高負荷,並具有超常的處理效率和處理難生化污水的能力。
(3). 在SBR的運行周期內,進水、曝氣、沉降、排水、閑置等程序的時間,完全可以根據水質、水量的實際情況進行調整,因此適應性強,方便調試和正常操作。
(4). 由於污泥有一個再生過程,又可以保持高濃度,所以污泥不僅性狀良好,易於脫水干化,而且產泥率低。
(5). SBR不僅生物量大,而且生物相當豐富,因此具有較好的脫氮能力。
(6). 由於流程短、設備少,取消了二沉池、刮泥機及連接管路等,因此基建投資省
3.處理工藝流程圖:
(三) 永和污水處理廠概況:
1.廠區概況:
永和污水處理廠位於廣州經濟技術開發區永和經濟區(台商投資區)永順大道旁,一期工程污水處理量為2000噸/日,主要採用以生物接觸氧化法工藝(生物膜法)為核心的一體化污水處理裝置,輔以粗細格柵機、沉砂池等預處理設施,處理永和經濟區以工業廢水為主的污水。目前正在建設二期工程,二期工程採用柔性生化污水處理系統,日污水處理量為6000噸。
2.處理工藝
生物膜法和活性污泥法一樣,同屬於好氧生物處理方法。但活性污泥法是依靠曝氣池中懸浮流動著的活性污泥來去除有機物的,而生物膜法是依靠固著於固體介質表面的微生物來去除有機物的,因而這種方法亦稱為生物過濾法。
生物膜法具有以下幾個特點:固著於固體表面上的微生物對廢水水質、水量的變化有較強的適應性;和活性污泥法相比,管理較方便;由於微生物固著於固體介質表面,即使增殖速度較慢的微生物也能生息,從而構成穩定的生態系;高營養級的微生物越多,污泥量自然就越少。一般認為,生物過濾法比活性污泥法的剩餘污泥量要少。
當然,由於固著於固體介質表面的微生物量較難控制,因而在運轉操作上伸縮性差;又由於濾料表面積小,BOD容積負荷有限,因而空間效果差;加之採用自然通風供養,在生物膜內層往往形成厭氧層,從而縮小了具有凈化功能的有效容積。然而由於新工藝新濾料的研製成功,生物膜法作為良好的好氧生物處理技術仍被廣泛地應用著。
生物膜法分為以下三類:
(1). 潤壁型生物膜法。廢水和空氣沿固定的或轉動的接觸介質表面的生物膜流過,如生物濾池和生物轉盤等。
(2). 浸沒型生物膜法。接觸濾料固定在曝氣池內,完全浸沒在水中,採用鼓風曝氣,如接觸氧化法。
(3). 流動床型生物膜法。使附著有生物膜的活性炭、砂等小粒徑接觸介質懸浮流動於曝氣池中。
3.處理工藝流程:
下圖是永和污水處理廠一期工程的工藝流程示意圖:
永和污水處理廠設計進、出水水質與實際情況的對照。
項目
設計進水(mg/L)
設計出水(mg/L)
實際進水范圍
BOD5
180
30
15~40
COD
300
80
60~140
SS
250
70
50~150
油脂
30
10
未測
三.實習總結:
此次在黃埔開發區污水處理廠的實習,使我在學生階段能夠最大程度深入學習活性污泥法的處理工藝.活性污泥法是目前處理城市和工業污水普遍採用的好氧生化處理技術.其工藝流程較為簡單,處理成本低,而處理效果好,BOD/COD去除率高,因而能得到廣泛的青睞.隨著工藝技術的提高,序批式活性污泥法(SBR)得到越來越多的重視和應用.SBR法電氣化和自動化要求程度高, 並具有超常的處理效率和處理難生化污水的能力,極大地節約勞力和用地面積,是較為先進且前景較好的處理工藝.
3. 工業污水處理每噸價格
【污水處理費】污水處理費多少錢一噸 污水處理費徵收管理辦法
污水處理費多少錢一噸
看廢水的情況收費,大體分為生活污水和工業廢水,生活污水比較少,我們每噸自來水裡就有一塊多的排污費,這個費用就是給污水處理廠的。
作為工業水也要看你的水質了,一般三級排放至污水處理廠可能一噸水也要收2-4塊左右了如果是水質更差,比如COD≥700mg/L 生化性一般 TP≥4-5mg/L和氨氮≥20-30mg/l 可能一噸廢水要收費7-9元了。工業廢水成本比生活廢水高,主要因為工業水的二次污染都是屬於危險化學品,同時一般工業水生化性不好僅用常規活性污泥法很難降解,需要加葯這樣成本就會提高,但實際真正運行成本並不高。
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污水處理費是按照補償排污管網和污水處理設施的運行維護成本,並合理盈利的原則核定。污水處理費的所征稅種是從事符合條件的環境保護項目所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免徵企業所得稅,第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系,或委託關系。
一般情況下,污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同,構成不同)
污水處理費徵收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范污水處理費徵收使用管理,保障城鎮污水處理設施運行維護和建設,防治水污染,保護環境,根據《水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》的規定,制定本辦法。
第二條 城鎮污水處理費的徵收、使用和管理適用本辦法。
第三條 污水處理費是按照「污染者付費」原則,由排水單位和個人繳納並專項用於城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。
第四條 污水處理費屬於政府非稅收入,全額上繳地方國庫,納入地方政府性基金預算管理,實行專款專用。
第五條 鼓勵各地區採取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式,共同參與城鎮排水與污水處理設施投資、建設和運營,合理分擔風險,實現權益融合,加強項目全生命周期管理,提高城鎮排水與污水處理服務質量和運營效率。
第六條 污水處理費的徵收、使用和管理應當接受財政、價格、審計部門和上級城鎮排水與污水處理主管部門的監督檢查。
第二章 徵收繳庫
第七條 凡設區的市、縣(市)和建制鎮已建成污水處理廠的,均應當徵收污水處理費;在建污水處理廠、已批准污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的,可以開征污水處理費,並應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。
第八條 向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱繳納義務人),應當繳納污水處理費。
向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水並已繳納污水處理費的,不再繳納排污費。
向城鎮排水與污水處理設施排放的污水超過國家或者地方規定排放標準的,依法進行處罰。
第九條 單位或個人自建污水處理設施,污水處理後全部回用,或處理後水質符合國家規定的排向自然水體的水質標准,且未向城鎮排水與污水處理設施排水的,不繳納污水處理費;仍向城鎮排水與污水處理設施排水的,應當足額繳納污水處理費。
第十條 除本辦法第十一條規定的情形外,污水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定:
(一)使用公共供水的單位和個人,其用水量以水表顯示的量值為准。
(二)使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的,其用水量以計量設備顯示的量值為准;未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的,其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時計算。
第十一條 因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低於用水量,且排水口已安裝自動在線監測設施等計量設備的,經縣級以上地方城鎮排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮排水主管部門)認定並公示後,按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產品以水為主要原料的企業,仍按其用水量計征污水處理費。
建設施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設備的,按計量設備顯示的量值計征污水處理費;未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的,按施工規模定額徵收污水處理費。
第十二條 污水處理費的徵收標准,按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本並合理盈利的原則制定,由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見,報同級人民政府批准後執行。
污水處理費的徵收標准暫時未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本並合理盈利水平的,應當逐步調整到位。
第十三條 使用公共供水的單位和個人,其污水處理費由城鎮排水主管部門委託公共供水企業在收取水費時一並代征,並在發票中單獨列明污水處理費的繳款數額。
城鎮排水主管部門應當與公共供水企業簽訂代征污水處理費合同,明確雙方權利義務。
公共供水企業代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算,並及時足額上繳代征的污水處理費,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。
公共供水企業代征的污水處理費,由城鎮排水主管部門征繳入庫。
第十四條 使用自備水源的單位和個人,其污水處理費由城鎮排水主管部門或其委託的單位徵收。
各地區應當加強對自備水源的管理,加大對使用自備水源單位和個人污水處理費的徵收力度。
第十五條 污水處理費一般應當按月徵收,並全額上繳地方國庫。
公共供水企業應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門申報售水量和代征的污水處理費數額。使用自備水源的單位和個人應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門或其委託的單位申報用水量(排水量)和應繳納的污水處理費數額。
城鎮排水主管部門或其委託的單位應當對申報情況進行審核,確定污水處理費徵收數額。收取污水處理費時,使用省級財政部門統一印製的票據。具體繳庫辦法按照省級財政部門的規定執行。
第十六條 城鎮排水主管部門應當核實公共供水企業全年實際售水量,在次年3月底前完成對公共供水企業全年應繳污水處理費的匯算清繳工作。
對因用水戶欠繳水費、公共供水企業核銷壞賬損失的水量,經城鎮排水主管部門審核確認後,不計入公共供水企業全年實際應代征污水處理費的水量。
第十七條 公共供水企業、城鎮排水主管部門委託的單位代征污水處理費,由地方財政從污水處理費支出預算中支付代征手續費,具體辦法由縣級以上地方財政部門規定。
第十八條 城鎮排水主管部門及其委託的單位、公共供水企業要嚴格按照規定的范圍、標准和時限要求徵收或者代征污水處理費,確保將污水處理費征繳到位。
第十九條 任何單位和個人均不得違反本辦法規定,自行改變污水處理費的徵收對象、范圍和標准。
嚴禁對企業違規減免或者緩征污水處理費。已經出台污水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。
第二十條 城鎮排水主管部門應當將污水處理費的徵收依據、徵收主體、徵收標准、徵收程序、法律責任等進行公示。
第三章 使用管理
第二十一條 污水處理費專項用於城鎮污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置,以及污水處理費的代征手續費支出,不得挪作他用。
第二十二條 徵收的污水處理費不能保障城鎮排水與污水處理設施正常運營的,地方財政應當給予補貼。
第二十三條 繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金統籌使用,通過政府購買服務方式,向提供城鎮排水與污水處理服務的單位支付服務費。
服務費應當覆蓋合理服務成本並使服務單位合理收益。
服務費按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網維護、再生水量等服務質量和數量予以確定。
第二十四條 城鎮排水主管部門與財政部門、價格主管部門協商一致後,與城鎮排水與污水處理服務單位簽訂政府購買服務合同。
政府購買服務合同應當包括城鎮排水與污水處理服務范圍和期限、服務數量和質量、服務費支付標准及調整機制、績效考核、風險分擔、信息披露、政府接管、權利義務和違約責任等內容。
第二十五條 城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務單位履行政府購買服務合同的情況,以及城鎮污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果,按期核定服務費。
財政部門應當及時、足額撥付服務費。
第二十六條 城鎮排水與污水處理服務單位應當定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設施出水水質狀況等信息。
第二十七條 城鎮排水與污水處理服務單位違反規定擅自停運城鎮污水處理設施,以及城鎮污水處理設施的出水質未達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的,應當按照合同約定相應扣減服務費,並依法對其進行處罰。
第二十八條 城鎮排水主管部門、財政部門可以委託第三方評估機構,對城鎮排水與污水處理服務績效進行評估,績效評估結果應當與服務費支付相掛鉤並向社會公開。
第二十九條 各地區可以通過合理確定投資收益水平,吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理項目,提高污水處理服務質量和運營效率。
各地區應當按照《政府采購法》及有關規定,通過公開招標、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮排水與污水處理服務單位,並採取特許經營、委託運營等多種服務方式。
第三十條 縣級以上地方財政部門對城鎮排水與污水處理服務費支出(包括污水處理費安排的支出和財政補貼資金)實行預決算管理。
城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置情況,編制年度城鎮排水與污水處理服務費支出預算,經同級財政部門審核後,納入同級財政預算報經批准後執行。
城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務費支出預算執行情況編制年度決算,經同級財政部門審核後,納入同級財政決算。
縣級以上地方財政部門會同排水主管部門可以將城鎮排水與污水處理服務費支出納入中長期財政規劃管理,加強預算控制,保障政府購買服務合同有效執行。
第三十一條 污水處理費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。
第三十二條 城鎮排水主管部門和財政部門應當每年向社會公布污水處理費的徵收、使用情況。
第四章 法律責任
第三十三條 單位和個人違反本辦法規定,有下列情形之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:
(一)擅自減免污水處理費或者改變污水處理費徵收范圍、對象和標準的;
(二)隱瞞、坐支應當上繳的污水處理費的;
(三)滯留、截留、挪用應當上繳的污水處理費的;
(四)不按照規定的預算級次、預算科目將污水處理費繳入國庫的;
(五)違反規定擴大污水處理費開支范圍、提高開支標準的;
(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。
第三十四條 繳納義務人不繳納污水處理費的,按照《城鎮排水與污水處理條例》第五十四條規定,由城鎮排水主管部門責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。
第三十五條 污水處理費徵收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定,在污水處理費徵收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第五章 附 則
第三十六條 各省、自治區、直轄市根據本辦法制定具體實施辦法,並報財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部備案。
第三十七條 本辦法由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部負責解釋。
第三十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。此前有關污水處理費徵收使用管理規定與本辦法不一致的,以本辦法為准。
4. 【污水處理費】污水處理費多少錢一噸 污水處理費徵收管理辦法
污水處理費多少錢一噸
看廢水的情況收費,大體分為生活污水和工業廢水。生活污水比較少,我們每噸自來水裡就有一塊多的排污費,這個費用就是給污水處理廠的。工業廢水成本比生活廢水高,主要因為工業水的二次污染都是屬於危險化學品,同時一般工業水生化性不好僅用常規活性污泥法很難降解,需要加葯這樣成本就會提高。污水處理費的徵收標準是覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本並合理盈利的原則。污水處理費是按照「污染者付費」原則,由排水單位和個人繳納並專項用於城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。
污水處理費徵收管理辦法
第一章 總 則 第一條 為了規范污水處理費徵收使用管理,保障城鎮污水處理設施運行維護和建設,防治水污染,保護環境,根據《水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》的規定,制定本辦法。第二條 城鎮污水處理費的徵收、使用和管理適用本辦法。第三條 污水處理費是按照「污染者付費」原則,由排水單位和個人繳納並專項用於城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。第四條 污水處理費屬於政府非稅收入,全額上繳地方國庫,納入地方政府性基金預算管理,實行專款專用。
污水處理費一般應當按月徵收,並全額上繳地方國庫。公共供水企業應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門申報售水量和代征的污水處理費數額。使用自備水源的單位和個人應當按規定時限如實向城鎮排水主管部門或其委託的單位申報用水量(排水量)和應繳納的污水處理費數額。城鎮排水主管部門或其委託的單位應當對申報情況進行審核,確定污水處理費徵收數額。收取污水處理費時,使用省級財政部門統一印製的票據。具體繳庫辦法按照省級財政部門的規定執行。
城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置情況,編制年度城鎮排水與污水處理服務費支出預算,經同級財政部門審核後,納入同級財政預算報經批准後執行。城鎮排水主管部門應當根據城鎮排水與污水處理服務費支出預算執行情況編制年度決算,經同級財政部門審核後,納入同級財政決算。縣級以上地方財政部門會同排水主管部門可以將城鎮排水與污水處理服務費支出納入中長期財政規劃管理,加強預算控制,保障政府購買服務合同有效執行。
城鎮排水與污水處理服務單位應當定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設施出水水質狀況等信息。城鎮排水主管部門、財政部門可以委託第三方評估機構,對城鎮排水與污水處理服務績效進行評估,績效評估結果應當與服務費支付相掛鉤並向社會公開。
城鎮排水主管部門和財政部門應當每年向社會公布污水處理費的徵收、使用情況。各地區可以通過合理確定投資收益水平,吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理項目,提高污水處理服務質量和運營效率。
嚴禁對企業違規減免或者緩征污水處理費。已經出台污水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。服務費應當覆蓋合理服務成本並使服務單位合理收益。服務費按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網維護、再生水量等服務質量和數量予以確定。
政府購買服務合同應當包括城鎮排水與污水處理服務范圍和期限、服務數量和質量、服務費支付標准及調整機制、績效考核、風險分擔、信息披露、政府接管、權利義務和違約責任等內容。財政部門應當及時、足額撥付服務費。
城鎮排水主管部門應當核實公共供水企業全年實際售水量,在次年3月底前完成對公共供水企業全年應繳污水處理費的匯算清繳工作。對因用水戶欠繳水費、公共供水企業核銷壞賬損失的水量,經城鎮排水主管部門審核確認後,不計入公共供水企業全年實際應代征污水處理費的水量。
城鎮排水主管部門及其委託的單位、公共供水企業要嚴格按照規定的范圍、標准和時限要求徵收或者代征污水處理費,確保將污水處理費征繳到位。
任何單位和個人均不得違反本辦法規定,自行改變污水處理費的徵收對象、范圍和標准。嚴禁對企業違規減免或者緩征污水處理費。已經出台污水處理費減免或者緩征政策的,應當予以廢止。
城鎮排水主管部門、財政部門可以委託第三方評估機構,對城鎮排水與污水處理服務績效進行評估,績效評估結果應當與服務費支付相掛鉤並向社會公開。
城鎮排水與污水處理服務單位違反規定擅自停運城鎮污水處理設施,以及城鎮污水處理設施的出水質未達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的,應當按照合同約定相應扣減服務費,並依法對其進行處罰。
城鎮排水主管部門、財政部門應當每年向社會公布污水處理費的徵收、使用情況。
各地區應當按照《政府采購法》及有關規定,通過公開招標、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮排水與污水處理服務單位,並採取特許經營、委託運營等多種服務方式。
城鎮排水主管部門應當將污水處理費的徵收依據、徵收主體、徵收標准、徵收程序、法律責任等進行公示。
污水處理費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。
城鎮排水主管部門和財政部門應當每年向社會公布污水處理費的徵收、使用情況。
各地區可以通過合理確定投資收益水平,吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理項目,提高污水處理服務質量和運營效率。
5. 農村生活污水處理設備建設完成之後還需要注意什麼嗎
農村生活污水處理站建好後並不意味著一勞永逸,後期運維管理不能忽視,下面是一些注意事項:
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工程竣工資料:農村生活污水處理設施的建設涉及的資料文檔:工程承包合同、竣工驗收申請、工程質量監督報告、工程決算報告及批復、工程竣工審計報告、工程調試運行報告、施工過程中的工程變更文件以及主管部門有關審批、修改、調整文件、竣工圖紙、設備技術說明書等。
現場驗收:農村污水處理設施主體建築完工後,主管及監管部門需要對工程施工質量進行現場勘查驗收。重點勘查工程建設內容是否與規劃設計相符、質量是否合格。農村污水處理設備工藝技術與設計是否匹配等。
制定運維工作要求:研究制定污水處理運維管理的各項事務、設施運維單位、管理人員,日常工作的重點內容如:管道維護、設備維護、站容站貌維護、水質穩定達標等。
監管考核措施:農村污水處理設施的運維效果有專職人員定期檢查運維工作及設施水質、並及時公布運維中存在的問題,依據運維績效評估安排發放運維資金,做到按效果付費。
注意:農村污水處理設施的運維管理需要多種不同崗位的專業技術人員,如機電工程師、水質工程師、市政工程技術員等,這要求運維管理單位建立完整的運維體系。此外採用智能化的智慧水務系統來輔助運維管理是業內的發展趨勢。
6. 建設項目工作報告參考
一、審計情況
市審計局於XX年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資11XX萬元,查出違規金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照(中華人民共和國招投標法)的規定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監理等)均未進行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委託**市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續不合規
按照國家的有關規定,工程項目前期報批手續不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續不齊全就開工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經國家發展改革委員會和省發改委批復,但本工程只經過了**市發改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規定進行招標
**市王城大道建設工程在進行公開招投標時於XX年10月17日**市建設委員會與**市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委託其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業主實行自行招標。
4.應作未作環境影響評價報告
**市王城大道建設項目應作未作環境影響評價報告。
5.未經批准擅自變更監理單位
按照(中華人民共和國招投標法)的規定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。**市廛東污水處理廠工程建設單位對監理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同後,雙方自行協議變更監理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批准擅自施工
按照(建設工程質量管理條例)的規定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批准擅自施工。
(二)違反國家財政財務規定的問題
1.業務招待費超支20萬元。項目建設中,業務招待費支出數額較大,與國家規定的標准有較大懸殊。截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發生業務招待費25萬元。在項目概算中規定應發生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數額較大,與法律規定的`標准有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止XX年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態,但在XX年及XX年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規,應計入運營期間的費用。
4.未按規定大額使用現金212萬元。有兩家建設單位未按規定大額使用觀金。如截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規定預留工程質量保證金41.5萬元,未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算11XX萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規定,部分工程項目在工程概算未經國家和省發展改革委員會批准,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環境影響評價等手續需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調,易造成違規等情況的發生。五是政府投、融資建設項目監督不規范、不到位,未按(中華人民共和國審計法)和(**市建設項目審計條例)的規定實施審計監督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據國家(中華人民共和國審計法)、(中華人民共和國招投標法)、(**市建設項目審計條例)等有關財經法規規定做出了相應的處理,並對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據審計意見正在進行整改,並表示在今後進行的所有政府投資建設項目不再出現類似問題,嚴格按照國家有關規定進行建設,為以後政府投資建設項目的管理奠定了良好的基矗
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規定進行招標問題,審計處理按照國家規定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續不合規問題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續。
3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環境影響評價報告問題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續。
4.未經批准擅自變更監理單位問題,審計建議嚴格執行(中華人民共和國招投標法)規定,以後不再發生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批准擅自施工問題,審計處理按照國家規定補辦手續,宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續。
(二)對違反國家財政財務規定問題的處理
1.業務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今後嚴格執行國家有關財經法規規定,控制支出范圍。
2.違規列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調賬處理,並建議今後嚴格執行國家有關財經法規規定列支工程費用。
3.未按規定大額使用現金212萬元,審計建議嚴格執行國家有關規定,以後不再發生類似問題。
4.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監管機構,加大監管力度,明確監管范圍
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監察局、審計局、財政局、建委、發改委等相關單位負責人為成員的**市政府投資建設項目資金監管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監管工作的領導,領導小組實行項目資金監管部門聯席會議制度,定期聽取各部門關於項目進度及監督情況的匯報,協調解決資金監管過程中發現的各種問題。
(**市建設項目審計條例)規定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監管工作領導小組及審計機關的全程監督。
(二)嚴格工程預算,規范合同內容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目,建設單位與施工企業簽訂合同條款時要按照(**市建設項目審計條例)的規定,單列條款註明:須經審計機關進行竣工決算審計後,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工後財務結算的依據;合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規避經濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續,落實工程變更簽證報請批准制度
政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂後確需變更的,須經市財政、監察、審計等部門和監理單位、設計單位共同進行現場認證,確認有無變更必要,而後再經原審批部門批准,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續後報請市政府批准,並送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格後60天內編制出竣工決算,並向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節嚴重的將依照(中華人民共和國審計法實施條例)給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施(**市建設項目審計條例),制定「**市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法」,實行全程跟蹤審計,管好建設資金
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規,將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞。根據中央經濟工作會議精神,宜採用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監督,減少事後審計發現有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發揮應有的效益。
我們要在市人大常委會的監督支持下,充分認識對政府投、融資建設項目審計監督的的重要性,在審計監督中採用跟蹤審計的科學審計方式,及時對政府投資建設項目在管理上、資金使用上及施工中等各個建設環節中的不完善情況提出科學的、合規的建議,充分發揮審計監督職能,保證項目及項目資金發揮最大的社會效益及經濟效益,促進**經濟又好又快地發展。
7. 節能檢驗批驗收由誰主持
污水處理廠提標改造設備主要是提高污水排放標准。
對污水中的COD、氨氮、總氮、總磷等等的排放指標提高。要達到這些要求,就要對污水處理設施進行重新設計、盡量少改動,提高污水處攜答理能力,使出水達到標準的要求。對於改造擴建工程,優普提醒您還需要了解如下信息:
1、實際水量,峰值系數,污水處理廠提標改造與原污水廠的關系,溝通共用設施的可能性。
2、污水處理廠提標改造的工程條件。
3、搜集已建污水廠的污水搜集范圍和水源特點,分析改擴建後收集范圍、進水水質可能的差別。
4、搜集已建污水廠和一體化預制泵站的工藝、結構、供電、暖通、消防、給排水及相關設的施工圖、竣工資料、技改記錄、設備供貨商信息、技術參數、運行記錄、設備維護記錄、可研、環評以及各種有關技術報告等。
5、搜集運行數攔圓據(1~2年逐日水量、水質、水溫及各單元進水和出水水質簡隱塌等數據),進水中的工業水成分和水量,取樣檢測並與在線數據比對。
6、現場踏墈已建污水處理廠的設計和運行問題,為改擴建提供參考。
7、了解已建污水廠的投資(決算價格)和運行費用:水、電、葯劑、人工、蒸汽、污泥處置、污泥運輸等的消耗量和單價以及可能的其他開銷,搜集葯劑使用情況、污泥清運記錄和用電負荷。
8、污水處理廠提標改造擴建區域的地。
9、已建污水處理廠的電容量,是一級負荷還是二級負荷,是否雙迴路,高壓櫃的電增容餘量等。
8. 污水處理工藝流程的設計
污水處理工程是城市市政建設、工業企業建設或排污達標治理的一個重要部分,其建設須按國家基本建設程序進行,現行的基本建設程序一般分編制項目建議書、項目可行性研究、項目工程設計、工程和設備招投標、工程施工、竣工驗收、運行調試和達標驗收幾個步驟。這些建設步驟基本包括了項目建設的全過程,它們也可劃分為三個階段。
第一階段項目立項階段。該階段需根據城市市政規劃或環境保護部門要求,分析項目建設的必要性和可行性。本階段以確定項目為中心,一般由建設單位或其委託的設計研究單位編制項目建議書和項目可行性研究報告,通過國家計劃部門、投資銀行或企業計劃部門論證便可獲得立項,對於某些小規模項目,只編制污水處理工程方案設計,並通過投資部門的論證便可立項。第二階段工程建設階段。包括工程設計、工程和設備招投標、工程施工、竣工驗收等過程。
設計的前期工作
設計的前期工作主要是可行性研究,以可行性研究報告(大型、重要的項目)或工程方案設計(小型、簡單的項目)的文件形式表達,主要是論證污水處理項目的必要性、工藝技術的先進性與可靠性、工程的經濟合理性,為項目的建設提供科學依據。可行性研究報告是國家投資決策的重要依據,主要內容如下。
①總論項目編制依據、自然環境條件(地理、氣象、水文地質)、城市社會經濟概況或企業生產經營概況;城市或企業的排水系統現狀、污染源構成、污水排放量現狀、污水水質現狀、項目的建設原則與建設范圍、污水處理廠建設規模、污水處理要求目標(設計進水、出水水質)。
②工程方案污水處理廠廠址選擇及用地;污水處理工藝方案比較(比較方案工藝技術與總體設計、工藝構築物及設備分析、技術經濟比較),處理水的出路(回用水深度處理工藝選擇);工程近、遠期結合問題;節能、安全生產與環境保護,推薦方案設計(污水污泥及回用水處理工藝系統平面及高程設計、主要工藝設備及電氣自控、土建工程、公用工程及輔助設施);生產組織及勞動定員。
③工程投資估算及資金籌措工程投資估算原則與依據;工程投資估算表;資金籌措與使用計劃。
④工程進度安排。
⑤經濟評價總論(工程范圍及處理能力、總投資、資金來源及使用計劃);年經營成本估算;財務評價。⑥研究結論、存在問題及建議。
初步設計
初步設計的主要目的如下:①提供審批依據,進一步論證工程方案的技術先進性、可靠性和經濟合理性;②投資控制,提供工程概算表,其總概算值是控制投資的主要依據,預算和決算都不能超過此概算值;③技術設計,包括工藝、建築、變配電系統、儀表及自控等方面的總體設計及部分主要單元設計,各專業所採用的新技術論證及設計;④提供施工准備工作,如拆遷、征地三通(水、電、路)一平(牆)並與有關部門簽訂合同;⑤提供主要設備材料訂貨要求,即設備與主材招標合同的技術規格書的依據,包括污水、污泥、電氣與自控、化驗等方面設備與主材的工藝要求、性能、技術規格、數量。初步設計的任務包括確定工程規模、建設目的、投資效益,設計原則和標准、各專業個體設計及主要工藝構築物設計、工程概算、拆遷征地范圍和數量、施工圖設計中可能涉及的問題及建議。初步設計的文件應包括設計(計算)說明書、工程量、主要設備與材料、初步設計圖紙、工程總概算表。初步設計文件應能滿足審批、投資控制、施工圖設計、施工准備、設備訂購等方面工作依據的要求。
1.初步設計
(1)設計依據①可行性研究報告的批准文件;②建設單位(甲方)的設計委託書;③其他有關部門的協議和批件;④建設單位(甲方)提供的設計資料清單(名稱、來源、單位、日期)。
(2)城市或企業概況及自然條件①城市現狀與總體規劃,或企業生產經營現狀及發展。②自然條件方面資料a.氣象,包括氣溫、濕度、雨量、蒸發量、冰凍期及凍土深度冰溫、風向等;b.水文,包括地表水體的功能、地理位置、方向、水位、流速、流量等,地下水的分布埋深、利用等。工程地質,包括污水處理廠建址地區的地質鑽孔柱狀圖、地基承載能力、地震等級等。③有關地形資料,包括污水處理廠及相關地區的地形圖。·④城市污水排放現狀及環境污染問題。
(3)處理要求污水排放應達到國家的排放標准或環境保護部門要求。
(4)工程設計①設計污水處理水質水量在分析排水系統污水的平均流量、高峰流量、現狀流量、預期流量等水量資料基礎上,確定污水處理廠設計規模(包括2012年處理能力和總處理能力);根據城市或企業排污狀況,在分析主要污染源(必要時作一定時間污染源監測)和混合污水現狀監測資料的基礎上,確定污水廠設計進水水質指標。②廠址選擇說明結合城市現狀和總體規劃,具體說明廠址選擇的原則和理由,並說明已選廠址的地形、地質、用地面積及外圍條件(即三通一平)③工藝流程的選擇說明主要說明所選工藝方案的技術先進性、合理性,尤其要說明所採用新技術的優越性(技術經濟方面)和可靠性(技術方面)o④工藝設計說明說明所選工藝方案初步設計的總體設計(平面和高程布置)原則,並說明主要工藝構築物的設計(技術特徵、設計數據、結構形式、尺寸)⑤主要處理設備說明說明主要設備的性能構造、材料及主要尺寸,尤其是新技術設備的技術特徵、構造形式、原理、施工及維護使用注意事項等。
(5)處理廠內輔助建築(辦公、化驗、控制、變配電、葯庫、機修等)和公用工程(供水、排水、采膠、道路、綠化)的設計說明
(6)處理廠自動控制和監測設計說明
(7)處理廠污水和污泥的出路
(8)存在的問題及對策建議
2.工程量列出本工程各項構(建)築物及廠區總圖所涉及的混凝土量、鋼筋混凝土土量、建築面積等。
3.設備和主要材料量、挖土方量、回填土方量列出本工程的設備和主要材料清單(名稱、規格、材料、數量)。
4.工程概算書說明概算編制依據、設備和主要建築材料市場供應價格、其他間接費情況等。列出總概算表和各單元概算表。說明工程總概算投資及其構成。
5.設計圖紙各專業(工藝、建築、電氣與自控)總體設計圖(總平面布置圖、系統圖),比例尺(1:200)~(1:1000),主要工藝構築物設計圖(平面、豎向),比例尺(1:100)~(1:200)。
9. 預決算自查報告
預決算自查報告
時光荏苒,光陰似箭,辛苦的工作已經告一段落,過去一段時間以來存在的工作問題,非常值得總結,是時候靜下心來好好寫寫自查報告了。那麼好的自查報告是什麼樣的呢?以下是我為大家收集的預決算自查報告,希望能夠幫助到大家。
一、 20xx 年度部門預算公開情況
(一)及時性
賽罕區文體旅遊廣電局20xx年部門預算已於批復後20日內在本級政府和財政部門門戶網站分目錄分類型向社會進行了公示。
(二)完整性
部門預算公開內容包括部門主要職責及機構設置情況、部門匯總預算、預算收支增減變化情況、機關運行經費安排、政府采購情況、專業名詞解釋、部門收支總體情況、部門一般公共預算收支情況、部門政府性基金收支情況、部門國有資本經營預算收支情況、國有資產佔用情況、部門收支總體情況、財政撥款收支情況。預算重點項目績效目標沒有完整及時的公開,我局及時採取措施予以糾正,並在20xx年度的部門預算申請及時的按要求申報績效目標。績效目標依據明確、具體、可衡量,並可實現將績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用納入預算編制、執行、監督全過程,以提高預算的經濟效益、社會效益為目的的管理。
(三)細化程度
一般公共預算「三公」經費公示了「三公」經費增減變化及原因,包含總額、分項數額及增減變化原因等,一般公共預算「三公」經費支出表按「因公出國(境)費」、「公務用車購置及運行費」、「公務接待費」進行了公開;一般公共預算支出情況表公開到功能分類項級科目;一般公共預算基本支出表公開到經濟性質分類款級科目。
(四)公開方式。
在本級政府和財政部門門戶網站公開,並永久保留。
二、 20xx 年度部門決算公開情況
(一)及時性。
賽罕區文體旅遊廣電局20xx年部門決算已於批復後20日內在本級政府和財政部門門戶網站分目錄分類型向社會進行了公示。
(二)完整性
部門決算公開內容包括部門主要職責及機構設置情況、部門匯總決算、決算收支增減變化情況、機關運行經費安排、政府采購情況、專業名詞解釋、部門收支決算總體情況、部門收入決算總體情況表、部門支出決算總體情況表、財政撥款收支決算總體情況表、一般公共預算支出決算情況表、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況表、一般公共預算「三公」經費支出決算情況表、部門政府性基金收支決算表情況、重點項目績效自評及重點績效評價結果收支情況。
(三)細化程度。
一般公共預算「三公」經費公示了「三公」經費增減變化及原因,包含總額、分項數額及增減變化原因等,一般公共預算「三公」經費支出表按「因公出國(境)費」、「公務用車購置及運行費」、「公務接待費」進行了公開;一般公共預算支出情況表公開到功能分類項級科目;一般公共預算基本支出表公開到經濟性質分類款級科目。
(四)公開方式。
部門預算公開情況。在本級政府和財政部門門戶網站公開,並永久保留。
(五)真實性
決算數據真實、准確、全面。不存在虛列支出問題和決算與賬面不符問題。
20xx年以來,我鄉在市委、市政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,緊圍繞市委、市政府提出的「構建一中心、一樞紐、一屏障、打造五大基地、建設五個xx」的總體思路,按照新一屆黨委提出的「抓發展、強基礎、保穩定、樹形象、促和諧,實現xx新跨越」的發展思路,以基礎設施和新農村建設為重點,以結構調整為主線,以增強農民收入為核心,以開展富民惠民改善民生為出發點,堅持以人為本,堅持苦幹實干。認真貫徹落實上級的各項決策決定,扎實抓好各項工作,促進社會事業全面協調發展。按照中共xx市委xx市人民政府關於印發《鄉鎮20xx年度重點工作預決算明細賬》的通知(x委發〔20xx〕16號)文件要求,結合我鄉實際,現將20xx年上半年「預決算」工作進展情況匯報如下:
一、加強領導,明確責任
自實行「預決算」工作制以來,鄉黨委、政府高度重視,將預決算工作制納入目標考核范圍,進一步加強機關行政效能建設,不斷提高辦事效率,建立健全「問事必問人、問人必問責、問責必問獎懲」的工作機制,著力以黨政「一把手」為預決算制工作第一責任人,分管領導為具體承辦人,嚴格按照上級規定的時間全面完成我鄉目標任務。
二、完成情況
(一)一季度重點工作
1、場鎮新區和樓房坪村新村建設,一是硬化過境公路0.721公路,並完成公路兩旁的綠化工作,同時做好了鄉汽車站的規劃選址工作,現正在進行征地工作;二是完成了場鎮街道1.2公里的綠化、美化工程,整治完成場鎮下水道3條,新種植桂花樹260株,新建花台32個,垃圾池3個;三是完成樓房坪村場鎮至龍洞門村道公路2.4公里硬化工程,新修聯戶路0.2公里,解決了老百姓和學生行路難、上學難的問題。
2、產業發展,一是完成了孫家壩村優質核桃樹苗637.3畝的種植,現存活率達90%以上,進一步拓寬了村民的增收渠道;二是進一步加大了對羅家河核桃產業基地的發展力度,加強對1500畝優質核桃樹苗的管理,邀請成都農科院教授對種植戶進行技術培訓;三是積極落實獎勵扶助措施,推進標准化、規模化、良種化、產業化發展,新發展10頭以上的養牛大戶1戶,100隻以上的養羊大戶3戶。
3、1月份開始實施並全面完成政府大會議室裝潢,配齊會議桌椅50套,現已投入使用。
4、2月份開始對紫皮高壓輸電線和場鎮、孫家壩村低壓線路改造進行項目編制,4月份正式開工實施,現已全面竣工。
5、汽車站建設,聘請xx市建築設計研究院對汽車站進行了總體規劃設計,順利完成汽車站選址工作,現正在進行征地工作。
6、土地確權頒證和宅基地復墾工作,一季度啟動並全面完成全鄉549戶農戶土地確權頒證工作。
(二)二季度重點工作
1、完成了是柿子壩村級活動室、衛生站的規劃設計工作,現已完成村級活動室主體工程建設。
2、順利完成了柿子壩村茶園梁小學遷建工程的規劃設計工作,現已完成主體工程建設。
3、4月份開始開工實施鄉文化站建設,現已完成主體工程,預計三季度完將全面完成。
4、4月份開工建設柿子壩村社道公路維修整治工程,現已經全面完成2.01公里整治並投入使用。
5、5月初開工整治孫家壩村集聚點的下水道工程,預計三季度全面完成集居點下水道0.5公里整治並投入使用。
6、積極與上級部門協調,做好全鄉危房戶房屋改造設計規劃工作,向農戶做好宣傳解釋工作,嚴格按照上級房屋設計圖紙施工,預計三季度將全面完成全鄉20戶危房戶的房屋改造。
三、存在的'不足
1、由於我鄉屬偏遠山區,交通不便,基礎條件較差,而新區和新村建設中的基礎設施資金投入較大,鄉財力匱乏,缺少專項項目資金為依託,增加了場鎮新區建設和項目工程建設的困難。
2、部分農戶對新區建設認識度還不夠,村民支持力度有待加強。
3、基礎設施建設仍較薄弱,農民增收難度大,後續發展不足。
4、政府負債嚴重,沒有增收項目,鄉級債務化解緩慢,嚴重影響黨委、政府工作的正常運轉。
四、下一步工作打算。
1、繼續完成文化站的建設工作,在加快工作進度的同時,加強質量監管,嚴防「豆腐渣」工程,確保9月底建成投入使用。
2、加快場鎮新區和新村建設進度,做好協調工作,確保工程順利實施。
3、繼續完善城鄉環境綜合治理常態化建設機制,全面完成城鄉環境綜合治理目標任務。
4、繼續做好柿子壩村活動室、衛生站和茶園梁村小遷建工程,並配齊辦公硬體設施,做好鄉中心校學校內牆裝修工程。
5、抓緊抓好產業發展,不斷壯大產業基礎,積極爭取上級幫助,繼建經果林500畝,擴大群眾收支水平;積極爭取,大力宣傳,鼓勵群眾參與,繼續擴大板角山羊養殖規模,新發展養殖大戶20戶。
6、做好孫家壩村整村推進項目,強化優質核桃樹苗的管理,開展好乾果技術培訓。
7、完成羅家河至吊嘴河壩公路改建工程4、2公里,確保群眾的出行安全。
8、完成大竹鎮廟梁子至xx鄉的高壓環繞線路8公里改造工程。
9、做好羅家河村學校飲水工程,新建微水窖10口。
10、開展一次衛生健康義診活動。
接中共萬源市委辦公室、萬源市政府辦公室關於對「預決算」工作進展情況進行專項督察的通知(萬委組〔20xx〕94號)文件後,鄉黨委、政府高度重視,立即組織相關人員對照《關於分解落實全市工作預決算明細賬任務的通知》(〔20xx〕49號)、《鄉鎮20xx年度工作預決算「明細賬」及「十二五」規劃主要任務的通知》(〔20xx〕54號)進行自查,現將自查情況報告如下:
一、領導重視,狠抓進度與落實
自年初實行工作預決算制以來,鄉黨委政府嚴格按照市委、市政府下達的各項目標要求開展工作。為全面貫徹落實上級下達的各項任務,結合本鄉實際制定了一系列工作預決算任務,並嚴格按照工作預決算工作目標開展日常工作,為確保我鄉有好又快發展打好基礎,為萬源市「構建一中心、一樞紐、一屏障,打造五大基地、建設五個萬源」的跨越發展思路為目標努力。
二、工作進展情況。
(一)完成新農保參保任務95%以上。
(二)環境保護。按照上級要求場鎮聘請了專業保潔員兩名,進行定時定點清掃和清運,垃圾實行了分類處理。定期清理公路沿線、河道垃圾。加大了環境保護宣傳力度。教育群眾講清潔愛衛生,人口密集的場鎮、學習、醫院、農村大院等開展城鄉環境檢查工作,目前效果明顯。
(三)招商引資。引進娃娃魚養殖場一個;建成萬源市首座測風塔。
(四)新區及新村建設。
1、預計工作情況。按照場鎮總體規劃,我鄉於20xx年底,聘請達州市建築設計研究院對場鎮進行了總體規劃設計:新區計劃佔地10畝,力爭入住20戶,85人;建設263平方米綜合文化站1個,建設垃圾分類池2個;安裝路燈;建綠化帶。打造具有特色的農村居小區。
2、目前進度。已完成規劃設計,新區污水處理管道已鋪設完成;修建防洪堤500米;製作完成鄉規劃布局圖;其它手續正在完善當中。待手續完善以後,各城鎮新區建房戶可立即動工修建。
(五)村小改善工程。我鄉只有中壩河村一所村小。鄉黨委政府已為其購買了籃球、乒乓球、跳繩等體育用品,豐富了學生的課餘生活。另外還為他們購買了廚房用品,解決了教師、學生喝開水、吃熱飯的問題。
三、重點工作完成情況
1、新建觀音阡村護河堡坎500米。
2、建成場鎮污水處理場一個。
3、建成馬鈴薯種薯基地一個。
4、發展三木葯材基地300畝。
5、完成了3個村的活動室建設;完成了支部活動中心制度,並成功發展新黨員4名。
6、建成風力發電測風塔一座。
7、完成了中壩河村村小改善工程,解決了學生喝開水、吃熱飯的問題。
8、完成場鎮新區規劃設計,其它未規劃的村正聯合西華大學進行規劃。
9、完成皮窩鄉小學圍牆改造。
10、「皮紫」公路(皮窩—紫溪)硬化工程,目前正在進入招投標。
11、文化站建設工作,目前進入標投標過程。
四、存在的問題。
1、相關部門手續審批過慢,導致我鄉部分建設項目得不到及時開展。
2、自然條件惡劣,經濟基礎薄弱,負債嚴重,發展後勁不足。
3、成熟經驗不多,具體實施過程中難度較大。
4、由於自然條件、季節氣候等原因,突發事件較多,安全壓力過大。再加上單位編制不齊,工作人員工作量大,任務繁雜,部分工作不能按時保質保量完成。
五、下一步工作打算
一是加快完成場鎮新區及新村建設工作;二是加強領導落實責,切實做好秋防工作;三是積極配合好西華大學完成我鄉其它幾個村的新村建設規劃;四是抓好城鄉環境治理工作;五是抓緊事件完善文化站建設手續,爭取早日動工。六是強化三木葯材基地管理工作。七是進一步做好安全維穩工作。