Ⅰ 2010年西寧市政府工作報告的2010年政府工作的總體目標和主要任務
今年是實施「十一五」規劃的最後一年,做好今年政府各項工作,對於保持經濟社會平穩較快發展、為「十二五」啟動奠定良好基礎具有十分重要的意義。
根據市委確定的經濟社會發展總體要求,今年政府工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,全面落實中央經濟工作會議和省委十一屆七次全體會議、市委十二屆八次全體會議精神,圍繞轉變經濟發展方式和注重改善民生,按照「一統三基」的發展要求,不斷擴大投資規模、增強發展後勁,調整優化產業結構、提高發展質量,夯實「三農」基礎、推動農村經濟持續發展,加強城市建設管理、提升城市功能品位,加快社會事業發展、大力改善民生,努力實現經濟平穩較快發展,保持社會和諧穩定。
經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長13%,全社會固定資產投資增長25%,地方一般預算收入增長15%,社會消費品零售總額增長16%,萬元生產總值能耗下降4%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和10%,居民消費價格總水平控制在104%以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在8‰以內。
全面完成今年的目標任務,要做好以下十個方面的工作:
(一)繼續抓好項目和投資工作,增強可持續發展能力
扎實做好項目基礎工作,及早研究,認真把握國家重點投向,謀劃一批有利於西寧長遠發展的大項目、好項目進入國家和省上規劃盤子。做好項目的各項前期工作,建立嚴格的項目基礎工作制度、項目儲備制度、優勢項目選商選資制度,努力形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產一批的項目運行機制,保證項目建設順利實施。加強指導協調和監督檢查,推進青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線、西過境高速公路、火車站綜合改造、北山地質森林公園、南川河流域治理等重大基礎性項目建設。抓好國債資金和各類專項資金的落實,充分發揮政府投資的引導作用,積極拓展各類融資平台,引導銀行加大信貸投入,多渠道籌集項目建設資金。放寬市場准入條件,拓寬民間投資渠道和領域,為項目建設提供資金保障。加大招商引資力度,重點在工業、旅遊、商貿、城市建設、生態保護、舊城改造等方面開展招商引資工作,年內招商引資到位資金160億元以上,其中省外到位資金56億元。
(二)夯實「三農」發展基礎,確保農村經濟持續發展
認真貫徹落實國家強農惠農政策,堅持用工業的理念、生態的要求、園區的模式,加速推進農業現代化進程,構築現代農業產業體系。按照「保障供給、提供休閑」的要求,大力發展城郊型精品農業,因地制宜發展花卉、食用菌、水果等產品,在產量和質量上求得突破。進一步加強菜籃子工程建設,新建日光節能溫室6000棟,蔬菜產量達到64萬噸,市場淡、旺季蔬菜供應自給率提高到35%和60%。加大規模養殖基地建設力度,新建牲畜暖棚4000棟,奶源、肉牛(羊)、生豬規模養殖基地各10個,禽類養殖基地5個。推進農業和農村基礎設施建設,加快盤道水庫灌區等重點項目進度,統籌建設一批水、電、路、沼氣、太陽能灶等項目,解決4.5萬人、4萬頭(只)牲畜的飲水安全問題。加快鄉村道路建設,新建農村公路200公里,硬化村道500公里。繼續完善新農村建設規劃,抓好三縣新農村典型村建設。實施好60個村扶貧整村推進項目,解決4.5萬人的溫飽問題。認真實施「雙百」市場工程,新建冷藏保鮮庫4座,高標准建設村級綜合服務中心,為農民提供全方位、綜合式服務。扶持產業化龍頭企業,鼓勵農業產業化龍頭企業開發新產品,提升特色農畜產品加工檔次。支持引導農民發展專業協會和合作經濟組織,不斷提高農民群眾和農業生產的組織化程度。建立大統一的勞動力培訓市場,全面實施「陽光工程」、「雨露計劃」,加強農民技能培訓,年內培訓農村勞動力1.5萬人,轉移就業30萬人次,其中新增長期穩定就業2萬人。重視搭建農民創業平台,拓展農民創業性就業渠道。
(三)繼續調整優化產業結構,促進工業經濟平穩發展
認真貫徹省政府產業調整和振興實施方案,大力推進產業結構和產品結構調整,加快培育新材料、新能源、鋁電聯營、生物醫葯、裝備製造、藏毯絨紡等特色產業,在硅材料、有色金屬精深加工等領域培育壯大一批新的骨幹產業和主導產品。加快開發區各工業園區基礎設施配套和工業項目建設,重點抓好多晶硅二期、單晶硅擴產、百萬噸復合肥二期、機織藏毯、中藏葯、銅箔鋁箔、鋁合金及型材等項目建設,盡快形成一批支撐發展的產業集群。各區縣要把支持和服務園區發展作為一項重要工作抓緊抓實。組織好開發區循環經濟試驗區《總體方案》的報批和實施,逐步實現資源綜合開發、有效配置和循環利用,在發展循環經濟、推動綠色發展上起到排頭兵作用。發揮三縣工業園區比較優勢,重點抓好大通宜化公司PVC項目、中鋁擴能、湟中百萬噸干法水泥、湟源大華工業園區建設等項目,促進全市工業平穩協調發展。全面落實中央和省、市促進企業生產經營的各項政策措施,鞏固企業回升向好的基礎,及時協調解決企業在生產經營過程中遇到的困難。積極協助企業充分利用資本市場,通過發行債券、上市等方式,開展直接融資。多渠道引進資本和項目,實施資產重組,培育一批主業突出、創新能力強、帶動作用大、具有較強競爭力的企業集團。鼓勵企業自主創新,推動技術進步,集中力量研發和突破關鍵技術,培育一批市場前景好、產業關聯度大的拳頭產品,提高市場競爭能力。
(四)做大做強特色旅遊業,促進第三產業快速發展
把握國家擴大內需的有利機遇,突出發展特色旅遊業,努力提高服務業發展水平,不斷擴大市場消費,增強消費拉動能力。圍繞把西寧建設成為高原特色旅遊目的地和集散地的目標,充分發揮西寧特色,加快旅遊資源的開發、整合和優化,加強重點景區、景點建設。積極發展生態旅遊、健康旅遊、商務旅遊、鄉村旅遊和休閑度假旅遊,滿足不同群體的旅遊需求。加強旅遊宣傳和對外推介,全面提升西寧「中國夏都」的影響力和吸引力。抓好旅遊商品市場建設,培育旅遊消費熱點,支持發展一批具有地方優勢和民族特色的旅遊商品,辦好首屆「夏都西寧地方名特小吃美食節」,提高旅遊業綜合效益。大力推動現代物流業發展,重點加快朝陽物流園區建設,實施好朝陽鐵路物流中心、建國物流中心、青海物產建材商貿城等項目。抓好青藏高原農副產品集散中心、青海冬蟲夏草國際交易中心、絨毛交易中心、商業巷步行街、水井巷商務區等項目建設。繼續加快標准化農貿市場改造建設工作。大力發展金融、保險、中介、信息等新興服務業,不斷完善服務體系。加快發展會展業,吸引國際國內、各地區、各行業來西寧舉辦會展活動,充分發揮會展經濟的輻射帶動效應。積極拓展社區和農村服務業,不斷完善便民服務機制,拓展服務領域。發展和完善消費信貸,積極培育住房、汽車、旅遊等新的消費熱點,促進消費結構升級。進一步實施「萬村千鄉」市場工程,做好家電、汽車、摩托車下鄉服務,開展農超農市對接試點工作,促進農村消費。
(五)加快基礎設施建設步伐,提升城市綜合載體功能
按照「城市要有特色、建築要有個性、市民要有精神」的要求,繼續抓好城市規劃建設,加快城建項目實施進度,突出城市的精細化、人性化管理,進一步完善城市功能。加強對城市規劃的研究,認真做好《西寧市城市總體規劃》和《西寧市土地利用規劃》的修編,加快編制城市各專項規劃和重點建設區域的詳細規劃。按照「五年見成效」 的目標要求,扎實推進海湖新區開發建設,抓好海湖體育中心、湟水北路、濕地公園等政府投資項目建設,加快房地產開發和教育、醫療等社會公共服務項目進度,年內完成投資50億元。加快城市環衛、園林、供排水、道路等基礎設施建設,抓好火車站綜合改造、中心廣場北側景觀改造、城市交通體系建設、南川河流域整體開發、城市四個出口環境綜合整治等重點項目,打造西寧城市建設的新亮點。實施小橋大街、海晏路、八一路大修整治工程,抓好黃河路、七一路、解放路等6條道路街景整治和城區主幹道電力線入地工程,塑造城市新形象。加大天然林、森林公園、生態農業區以及濕地保護力度,實施好大南山生態綠色屏障二期工程、北山地質森林公園建設等項目,做好城市林帶、綠地、盆花造景等綠化建設,改善人居環境。認真做好參加西安世界園藝博覽會西寧園的設計和建設。堅持不懈地開展好「建設國家衛生城市日」主題活動,鞏固、提升和發展「創衛」成果,不斷完善「建衛」長效管理機制。加快實施國家環境保護模範城市和國家綠化模範城市創建工作,採取有效措施,確保創建工作取得實質性進展。加快小城鎮建設,進一步提高城鎮教育、醫療、文化等基本公共服務能力。逐步放寬城鎮戶籍限制,使符合條件的農村轉移人口在城鎮就業和落戶,解決好農民工就業、居住、就醫及其子女上學等突出問題。堅持把「三集中」試點作為推進城鎮化的切入點和突破口,全方位搞好協調服務,以點帶面,梯次推進。
(六)強化財稅征管工作,努力實現增收節支目標
抓好增收節支,努力實現財政收支平衡,保障經濟社會協調可持續發展。進一步加強稅收征管和稅源管理,積極挖掘收入潛力,組織好財政收入,做到依法治稅、應收盡收,確保財政收入持續增長。不斷優化和調整支出結構,加大對教育、衛生、文化、社會保障、公共安全等領域的支出,發揮好公共財政的職能,努力提高以改善民生為重點的社會建設保障能力。繼續加大專項資金的爭取力度,積極爭取基礎設施建設、支持產業發展、改善民生、生態建設等方面的資金,確保爭取專項資金保持30%以上的增幅。認真落實關於黨政機關厲行節約的規定,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性行政經費增長,把有限的資金用在促發展、保民生上,不斷提高公共服務的能力。
(七)切實推進節能減排,不斷提高經濟發展質量
進一步強化節能減排目標責任考核機制,確保完成節能減排目標任務。落實資源綜合利用的各項優惠政策,加快實施遺留鉻渣治理、污水處理等重點減排項目。支持引導企業加快節能技術研發和改造。深入開展大氣污染綜合整治工作,著力推進工業廢氣、機動車尾氣、揚塵等污染整治,進一步改善空氣質量。加大對重點工業企業廢水排放和湟水河排污口治理力度,遏制湟水河水質惡化的趨勢。加快市第三污水處理廠、甘河工業園區污水處理廠及市區和三縣排水管網建設進程,不斷提高生活污水處理率。加大飲用水源保護區監管力度,使集中式飲用水源水質達標率保持在96%以上。加大對高耗能、高排放重點企業的檢查考核力度。加強建築節能監督和管理,全面促進建築節能工作,凸顯西寧節能宜居特色。
(八)繼續推進體制機制創新,增強經濟發展的活力和動力
加強對全市改革的指導和統籌協調,推進各項改革不斷深入,為科學發展、和諧發展提供體制機制保障。繼續深化農村改革,積極培育農村社會化服務體系,逐步建立有利於農業農村發展的制度體系。開展好政府機構改革,不斷提高行政效能。加快投融資體制改革,積極穩妥地推進城市公用事業的市場化進程。深化部門預算改革,認真實施非稅收入收繳分離,積極配合「省管縣」財政管理模式改革。深化企業改革,以降低成本、增強活力、提升服務為突破口,重點抓好城市公交、給排水等公共服務企業改革。深化教育改革,實施義務教育績效工資制度,做好教師績效考核評價,加快課堂教學方法的改進和質量效益的提高。穩步推進醫療體制改革,完成基本醫療保險用葯、診療項目等調整工作。推進新聞文化體制改革,建立有利於新聞事業、文化產業發展及公共文化服務體系建設的管理體制和運行機制。進一步轉變政府資產經營管理理念,規范城鎮建設用地管理,加快政府資產向收益型、經營性資產轉變,增加政府資產經營收益。繼續承辦和協辦好「青洽會-丁香鬱金香節」、「環青海湖國際公路自行車賽」、「青海藏毯國際展覽會」、「國際清真食品博覽會」等經貿文化活動,推進全方位、多層次的對外交流合作,從整體上提高西寧開放型經濟發展水平。認真落實支持非公有制經濟發展的各項措施,逐步完善加快非公有制經濟發展的服務體系,積極創造寬松環境,促使非公有制經濟在擴大規模、做大總量上取得新突破。
(九)積極發展各項社會事業,著力保障和改善民生
加快科技、教育、文化、體育、衛生等社會事業發展。繼續推進科技創新,著力提高企業自主創新能力,提高科技成果轉化率。樹立教書育人、育人為本,德智體美、以德為先的教學理念,進一步實施素質教育工程,充實德育和健康教育等方面的教材內容,提高教育現代化水平,辦好人民滿意的教育。繼續加大投入,實施農村中小學D級危房改造15萬平方米,完成湟川中學、市一職遷建並投入使用。穩步推進教育布局調整步伐,解決教育資源不足的問題,促進各級各類學校均衡發展。在全市中小學中推行蛋奶工程,有條件的寄宿制中小學先行一步,保證孩子們每天能喝上一杯奶、吃上一個雞蛋,不斷增強孩子們的體魄。加強區縣、鄉鎮和社區基層公共文化設施建設,逐步實現公共文化服務均等化。抓好文化產業項目建設,打造文化精品,促進文化創意園區的發展。實施文化進村入戶工程,開展送電影、送戲、送歌舞下鄉活動,新建155家農家書屋、10個鄉鎮文化站,活躍農村文化生活。繼續加強體育設施建設,廣泛開展全民健身活動。加強鄉村衛生基礎設施和城市社區衛生服務體系建設,方便群眾就醫,提高服務能力。做好重大傳染性疾病防控工作,提高群眾健康保障水平。深入開展食品葯品安全專項整治,確保食品葯品質量安全。認真落實人口和計劃生育政策,加強對流動人口的計劃生育服務和管理,穩定低生育水平。關愛女性健康,免費為全市育齡婦女進行一次生殖健康檢查。繼續加大投入,建設40個社區托老服務站和6個社區服務中心,實施兒童福利院擴建「藍天計劃」工程。繼續加強統計、氣象、老齡、婦女兒童、殘疾人等工作,確保各項社會事業持續發展。
進一步改善社會民生。開展創業型城市建設工作,充分發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用,大力開發社區服務、公共服務等公益性崗位,千方百計增加就業容量。加速勞動力資源的整合,建立和完善人才供需平台,形成城鄉統一的人力資源市場。加大對勞動力的培訓,最大限度地減少社會閑散人員,為更多的人創造就業條件。加快構建政策扶持、服務、培訓三位一體,平等競爭、充滿活力的創業機制,以創業帶動就業。積極支持返鄉農民工自主創業,拓展農民外出就業空間。做好高校畢業生、就業困難群體的就業服務工作。培訓城鄉勞動力2.5萬人,城鎮新增就業2.5萬人,城鎮失業人員再就業1.4萬人,「4045」人員就業1800人。不斷完善保障體系,進一步擴大社會保險覆蓋面,完善基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度,提高城鄉最低生活保障標准,開展農村養老保險試點工作,保障城鄉困難居民的基本生活。落實好對低收入家庭的補貼和救助政策,解決好低收入家庭醫療、子女就學、住房、取暖等方面的困難。加大保障性住房建設力度,建設廉租房1000套、經濟適用房10萬平方米,實施棚戶區改造30萬平方米,改造農村困難群眾危舊房6000戶,改善城鄉困難群眾的居住條件。認真研究促進房地產業發展的政策措施,盤活公積金使用,以改革的辦法解決基層幹部職工的住房問題。按照「以安置保拆遷、以安置促拆遷」的要求,加強房屋拆遷管理,加大安置房建設力度,保障被拆遷群眾的利益。全面完成城東區小寨重點安置小區建設,開工建設2000套政府拆遷過渡安置住房、湟中康川新城搬遷農民安置小區。全面實施暢通交通工程和小城建項目,為市民提供安全便捷的出行環境。
各位代表,不斷解決人民群眾關心的熱點、難點問題,是我們應盡的職責。盡管今年財政增收難度加大,但市委、市政府決定再籌集30億元以上資金,實施10大類45項為民辦實事項目和10大類48項新農村建設的辦實事工程!
(十)加強精神文明和民主法制建設,為經濟社會發展提供保障
積極開展精神文明創建活動,以市民素質提升工程為抓手,通過開展各類創建活動,倡導科學、文明、健康、和諧的生活方式。強化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,培養和塑造有理想、有道德、有文化、有紀律的文明市民,努力提高城鄉文明程度。推進民主法制建設,加強基層民主政治建設,建立健全各項民主管理制度,保證人民群眾依法行使權力。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,主動接受市政協的民主監督,認真聽取民主黨派、無黨派人士、人民團體的意見,虛心接受新聞輿論和社會公眾監督。深入開展民主評議政風行風活動,下大氣力解決損害群眾利益的突出問題。認真實施「五五」普法規劃,提高公民的法律意識。健全應急管理體制,有效應對自然災害、事故災難、公共衛生及社會安全等突發事件,提高危機管理和抵禦風險能力。貫徹黨的民族宗教政策,深入開展民族團結進步和「平安寺院」創建活動,強化宗教寺院社會管理工作,引導宗教在全市各項社會事業發展中發揮積極作用,鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。認真做好「雙擁」工作,鞏固軍政軍民團結。進一步健全社會治安綜合治理和防控體系,嚴厲打擊違法犯罪活動,完成1000個治安視頻監控系統,提高信息化建設水平,全力維護社會穩定。積極推行信訪代理服務制度和信訪工作責任追究制度,加大社會矛盾糾紛排查和調解工作力度,化解各類社會矛盾。加大校園周邊環境整治,為學生營造安全清潔、安靜健康的學習成長環境。加強重點行業和重點地區安全生產管理,切實保障人民群眾生命財產安全。
認真做好「十二五」規劃編制工作。深入研究分析,把握發展趨勢,科學確定發展目標,制定對策措施,在重點工作上有新布局、新項目、新亮點,做到堅持加快發展速度與調整經濟結構相結合、堅持擴大投資與啟動內需相結合、堅持發展經濟與改善民生相結合、堅持立足當前與著眼長遠相結合,使「十二五」規劃更具前瞻性、戰略性和指導性。
各位代表,只要我們扎扎實實落實好各項工作,「包容誠信、務實創新」的西寧各族人民,就一定能夠克服各種困難,實現預期目標!
Ⅱ 多巴以後會不會拆遷
沒直接公示的話近期不會拆遷。
湟水河穿城而過,見證了多巴的過去,如今又繼續守望,迎接一座西寧城市副中心的誕生。
超前規劃 發展可期
靠著湟水河的滋潤,多巴孕育和發展了燦爛的農耕文明。東距省會西寧市20餘公里,青藏鐵路、109國道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而過,使其具備西寧市城市副中心建設的基礎條件。
本著「面積為134平方公里,建設用地33.9平方公里,至2030年規劃人口規模達到30萬人。」的總規劃,西寧市緊扣黃河流域生態保護和高質量發展戰略,緊緊圍繞省委「一優兩高」戰略部署,按照「一區兩翼四園」區域協調發展布局,以河湟文化為內涵,逐步將多巴朝著全省文旅融合發展示範區、旅遊產業改革創新區為標志的省會城市副中心全力打造。
航拍多巴新城新華聯旅遊城(攝影:黎曉剛)
2015年6月按照「從容規劃、從容建設、從長計議」的原則,多巴新城管委會首先啟動編制完成《多巴新城戰略規劃》,明確了新城功能定位以及發展戰略,後為開拓思路,創新發展理念,又開展《多巴新城概念規劃和總體城市設計》國際方案徵集活動,最終確定《西寧市多巴新城總體規劃(2016-2030)》。
萬事之始,事無巨細。五年來,管委會先後編制完成了給水、排水、電力、燃氣、供熱、通信、人防和地下空間八類市政專項規劃和《多巴新城重點片區控制性詳細規劃》;為提升城鎮基礎設施功能,編制《多巴新城地下綜合管廊專項規劃》;為構建現代綜合交通運輸網路,編制完成《多巴新城綜合交通規劃》;為落實綠色發展理念,開展《多巴新城海綿城市專項規劃》的編制;為提升新城城市建設品質,開展多巴新城城市風貌導則編制、多巴湖片區及河湟片區的城市設計工作;本著先安置後拆遷的工作思路,編制完成五個片區的城中村棚戶區改造項目修建性詳細規劃,並已分批實施,以安置促征遷,為征遷農戶解決後顧之憂,為項目開發騰空土地。
「多巴新城作為西寧市城市副中心,將成為西寧市未來新型城鎮化發展、城市空間拓展、功能結構完善、主城區人口疏解、城市建設品質提升的重要空間載體。其開發建設對於西寧市落實國家與區域重大戰略,謀劃城市長遠發展具有重要的戰略意義。」多巴新城管委會副主任趙紅說。
與「綠」為伴 宜居宜業
正值國慶假期,漫步在西寧園博園,夕陽里,樹葉微黃,蟲叫鳥鳴,一派生態宜居的迷人景象。
西寧園博園位於多巴新城康城村南側。園區內水系貫通,植物種類豐富,園林造型布局巧妙,海綿城市理念也融入園林建設和苗木栽植中。
為在生態脆弱、欠發達地區走出一條整體實現綠色發展的新路子,2015年8月,西寧市委市政府決定將6540畝工業用地用於建設西寧園博園。由此也可看出,多巴新城的規劃發展是「大處著眼、細節著手」,奔著高質量發展、高品質生活,讓百姓獲得感、幸福感、安全感、歸屬感。
西寧園博園位於西寧市湟中區多巴鎮,總規劃佔地面積6540畝,所處位置平均海拔2200米,集中展示了高原園林、自然風貌、河湟文化等特色景觀。(攝影:張進萍)
不僅僅是園博園,在多巴新城的建設中,「綠色」始終是其發展的永恆底色。結合「河湖清」行動更好實施「城市空間重構」和「雙城聯動」戰略,新城針還對性的開展了「四河一湖十一條溝道」綜合治理項目的建設。
據了解,2015-2019年多巴新城共計完成固定資產投資184.94億元,其中生態建設投資佔了不少比例。
為給園博園提供良好的生態載體,投資1.37億元,開展湟水流域教場河環境綜合整治及生態修復保護工程,使得當地生物多樣性將得到有效保護,水土流失得到遏制的同時,使河流的水文泥沙分配狀況有一定改善;
為使湟水河降低含沙量和次生地質災害,總投資2.5億元開展西納川河生態綜合治理工程,一舉提高了項目區域內的植被覆蓋率,減少了土壤風蝕,增加涵養水源和保持水土的能力;
為改善河道環境和水體質量,湟水河湟中縣段河道治理工程正在抓緊建設中,目前已完成河道1.568公里的治理,待完工後利於改善區域生態環境,提升城市形象;
為使水土資源得到較合理的開發利用,投資1.02億元開展甘河生態綜合治理工程,項目的實施改善了當地的生產條件,提高了甘河防洪能力,兩岸環境進行綠化整治後,也提高了城市品質;
為改善多巴新城總體生態環境,做到泥不下山、水不出溝,新區總投資3.2億元,對周邊11條溝道進行綜合治理,主要實施山體植被修復和種植、防治水土流失與侵蝕等工程,治理總面積約1019.57公頃,項目實施後,林草覆蓋率將達到90%以上。
城市發展,教育為先。為經濟社會發展提供強有力的支持,新城建立佔地314畝的湟中區職業教育多巴新校區,其中一期主要建設綜合樓、實訓樓、食堂、男女生公寓、風雨操場、運動場及室外工程,目前已建成並交付使用。同時,新建多巴鎮清源學校,解決約3000名學生教育問題,極大的緩解多巴地區教學資源緊張現狀。
在其他基礎設施方面,新城5年來相繼開工建設了一批為民所系、利為民所謀的民生工程。
總面積3990平米的燕爾溝消防站建設已竣工並交付使用;多巴新城小寨體育中心可為1.2萬人提供文體活動服務;小寨、物流片區加壓泵站工程建設,有效解決了周邊村子吃水難的問題,提高了居民生活質量;西寧市多巴污水處理廠目前已完成項目前期工作;公共停車場及公交場站項目已投入使用,極大夯實了多巴地區停車設施,解決了童夢樂園停車、開園及運行的問題;湟中縣多巴醫療綜合體建設項目,截至目前中醫院、婦幼保健院、藏醫院主體工程已完工;多巴綜合客運樞紐站建設項目,目前也已完成場地平整及臨建搭設。
湟中區副區長胡生玉說, 7月22日,湟中縣正式撤縣設區進入新的發展時代,新的湟中區以更高站位謀劃推進多巴城市副中心、西寧文化旅遊產業園建設,著力打造省會隆起的增長極和全省新型城鎮化示範區,為省會隆起提供有力支撐,未來估算多巴新城總投資將達到總投資達到4000億元。
站在新的起點上,多巴新城再出發!
Ⅲ 河湟新區和多巴新城哪個發展更好
多巴新城根據省委、省政府關於「加快推動以西寧為中心的東部城市群建設」的戰略部署,西寧市提出「十三五」期間推進都市區空間重構,以「城市綠芯森林公園」為一芯,西寧主城和多巴新城為「雙城」,與東川、西川、南川、北川、甘河、魯沙爾、長寧片區共同構建「一芯雙城、環狀組團發展」的生態山水城市布局。靠著湟水河的滋潤,多巴孕育和發展了燦爛的農耕文明。
東距省會西寧市20餘公里,青藏鐵路、109國道、西和高速、京藏高速、315省道、大湟公路的穿境而過,使其具備西寧市城市副中心建設的基礎條件。河湟新區位於西寧以東,2018年9月正式更名為「海東河湟新區」,距今正好3周年整。依託於交通、生態等優勢,河湟新區後期將會打造成為青海「城市後花園」。
而多巴新城則位於西寧以西,乘著2019年湟中「撤縣設區」的東風迎來快速發展。立足於科技創新、旅遊集散等規劃藍圖,多巴新城力求打造出讓人信服的青海「文化旅遊門戶」名片。兩大區域的發展方向不一,卻因同為「城市副中心」而被作比較。
本著「面積為134平方公里,建設用地33.9平方公里,至2030年規劃人口規模達到30萬人。」的總規劃,西寧市緊扣黃河流域生態保護和高質量發展戰略,緊緊圍繞省委「一優兩高」戰略部署,按照「一區兩翼四園」區域協調發展布局,以河湟文化為內涵,逐步將多巴朝著全省文旅融合發展示範區、旅遊產業改革創新區為標志的省會城市副中心全力打造。在其他基礎設施方面,新城5年來相繼開工建設了一批為民所系、利為民所謀的民生工程。
總面積3990平米的燕爾溝消防站建設已竣工並交付使用;多巴新城小寨體育中心可為1.2萬人提供文體活動服務;小寨、物流片區加壓泵站工程建設,有效解決了周邊村子吃水難的問題,提高了居民生活質量;西寧市多巴污水處理廠目前已完成項目前期工作;公共停車場及公交場站項目已投入使用,極大夯實了多巴地區停車設施,解決了童夢樂園停車、開園及運行的問題;湟中縣多巴醫療綜合體建設項目,截至目前中醫院、婦幼保健院、藏醫院主體工程已完工;多巴綜合客運樞紐站建設項目,目前也已完成場地平整及臨建搭設。
Ⅳ 身邊有哪些環保建築詳細介紹
1.牆體節能
牆體是建築外圍護結構的主體,其所用材料的保溫性能直接建築的耗熱量。我國以實心粘土磚為牆體材料,保溫性能不能滿足設計標准。以外牆為例,JGJ26-1995標准規定,在建築物形體系數(建築物與室外大氣接觸的外表面積與其所包圍的體積的比值)小於0.3時,北京地區傳熱系數不超過1.16W/(m2·K),而常用的內抹灰磚牆,傳熱系數都大於上述節能標准數值。因而在節能的前提下,應進一步推廣空心磚牆及其復合牆體技術。
2.門窗節能
外門窗是住宅能耗散失的最薄弱部位,其能耗佔住宅總能耗的比例較大,其中傳熱損失為1/3,冷風滲透為1/3,所以在保證日照、採光、通風、觀景要求的條件下,盡量減小住宅外門窗洞口的面積,提高外門窗的氣密性,減少冷風滲透,提高外門窗本身的保溫性能,減少外門窗本身的傳熱量。其節能措施有:
(1)控制住宅窗牆比。住宅窗牆比是指住宅窗戶洞口面積與住宅立面單元面積的比值,JGJ26-1995《民用建築節能設計標准(採暖居住部分)》對不同朝向的住宅窗牆比做了嚴格的規定,指出「北向、東向和西向、南向的窗牆比分別不應超過20%、30%、35%」。
(2)提高住宅外窗的氣密性,減少冷空氣滲透。如設置泡沫塑料密封條,使用新型的、密封性能良好的門窗材料。而門窗框與牆間的縫隙可用彈性松軟型材料(如毛氈)、彈性密閉型材料(如聚乙烯泡沫材料)、密封膏以及邊框設灰口等密封;框與扇的密封可用橡膠、橡塑或泡沫密封條以及高低縫、回風槽等;扇與扇之間的密封可用密封條、高低縫及縫外壓條等;扇與玻璃之間的密封可用各種彈性壓條等。
(3)改善住宅門窗的保溫性能。戶門與陽台門應結合防火、防盜要求,在門的空腹內填充聚苯乙烯板或岩棉板,以增加其絕熱性能;窗戶最好採用鋼塑復合窗和塑料窗,這樣可避免金屬窗產生的冷橋,可設置雙玻璃或三玻璃,並積極採用中空玻璃、鍍膜玻璃,有條件的住宅可採用低輻射玻璃;縮短窗扇的縫隙長度,採用大窗扇,減少小窗扇,擴大單塊玻璃的面積,減少窗芯,合理地減少可開啟的窗扇面積,適當增加固定玻璃及固定窗扇的面積。
(4)設置「溫度阻尼區」。所謂溫度阻尼區就是在室內與室外之間設有一中間層次,這一中間層次象熱閘一樣可阻止室外冷風的直接滲透,減少外牆、外窗的熱耗損。在住宅中,將北陽台的外門、窗全部用密封陽台封閉起來,外門設防風門斗,防止冷風倒灌,樓梯間設計成封閉式的,對屋頂上人孔進行封閉處理等措施均能收到良好的節能效果。
3.屋面節能
在不斷改進建築外牆、外窗的保溫性能後,還必須進一步加強屋面保溫隔熱的。屋面節能措施的要點,其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導熱系數較高的保溫材料,以免屋面重量、厚度過大;其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業時因保溫層大量吸水而降低保溫效果,如選用吸水率較高的保溫材料,屋面上應設置排氣孔以排除保溫層內不易排出的水分。現在,高效保溫材料已經開始於屋面,一些建築的屋面保溫,採用膨脹珍珠岩保溫芯板保溫層代替常規的瀝青珍珠岩或水泥珍珠岩做法,就克服了常規作法的諸多缺點。這種保溫芯板施工方便、價格低廉、不污染環境;芯板為柔性製品,不僅適用於具有平面的屋面,也可用於帶有曲面的屋面,其保溫工程更可顯示出它的優越性。其主要技術指標,表觀密度為110~150kg/m3;導熱系數為0.04~0.06W/m·K;蓄熱系數為0.90~0.11m2·K。抗壓強度大於0.2MPa;吸水率小於0.01%;蒸汽滲透系數為2.18×10-7g/m.n.Pa[5]。這些指標充分體現了膨脹珍珠岩密度較小,導熱系數較低,而且吸水率和蒸汽滲透系數也都很低。這是保溫性能好的材料所必須具備的。2001年已經在西寧污水處理廠的數百平方米屋面工程中使用,收到了好的技術效果。
4.利用太陽能
地球攔截的太陽輻射能相當於目前全球電力消費量的1500倍。而在現有技術、經濟條件下可供開發利用的太陽能,只佔資源量的很小一部分。據美國能源部評估,1990年美國太陽能經濟可開發資源量約為22Mtce/年,僅為技術可開發量的0.6%。所以,太陽能的開發利用有巨大的潛力。太陽能作為一種可再生的潔凈能源,是建築上很具有利用潛力的新能源之一。太陽能在建築上的利用方式主要有,被動式太陽能採暖、太陽能供熱水、主動式太陽能採暖與空調、以及太陽能發電等等。我國太陽能資源豐富,陸地每年接受的太陽輻射能,相當於2.4×1012tec,2/3國土面積的太陽能總輻射量超過0.6MJ/m2[6]。如果將太陽能源充分加以利用,不僅有可能節省大量常規能源,而且有可能在某些區域完全利用太陽能採暖。
5.夜間通風
夜間通風的原理是在夜間引入室外的冷空氣,通過冷空氣與作為蓄熱材料的建築維護結構接觸換熱,冷卻建築材料,達到蓄冷目的。在夏季,為了獲得舒適的室內環境,則需要空調供冷系統。而此時,因為夜間的室外空氣溫度比白天低得多,所以夜間室外冷空氣則可以作為一種很好的冷源加以利用。
Ⅳ 黃河污染的資料
黃河是西北、華北地區的生命之泉。前不久,記者從青海省出發,途經甘肅、寧夏,到達內蒙古,行程3000多公里,親眼目睹了黃河中上游水污染的現狀和日益加劇的危害。調查中記者發現,盡管黃河流域各地都採取了一些治污措施,但目前黃河仍面臨著工業污染治理舉步艱難,生活污水和農業退水污染加重的狀況,污染形勢依然十分嚴峻。
「苦水」幹流:近40%河段的水質基本喪失水體功能120多萬市民只能飲用苦水
今年年初,黃河流域水資源保護局組織專家組,對黃河水污染的狀況及危害進行了量化分析,發現黃河幹流近40%河段的水質為劣五類,基本喪失水體功能。隨著經濟發展,黃河流域廢污水排放量比上個世紀八十年代多了一倍,達44億立方米,污染事件不斷發生。黃河上游的絕大部分支流都受到不同程度的污染,而中下游幾乎所有支流水質長年處於劣五類狀態,支流變成了「排污河」。
烏梁素海總排干是內蒙古巴彥淖爾市境內通向黃河的一條主要排污渠道。記者看到在這條總排乾的沿線分布著許多造紙、焦化等企業,這些高污染企業規模大小不一,一旦環保設施停運或本身就無處理設施,大量污染物就會直排入黃河,影響下游供水安全。
今年年初,黃河包頭段遭遇空前嚴重的以揮發酚為代表的污染,揮發酚、氨氮等超標幾倍到幾十倍,由於包頭市生產生活的主要水源來自黃河,120多萬市民只能硬著頭皮飲「苦水」。記者在包頭市環保局上報國家局的信息中看到,造成這次黃河揮發酚污染的主要來源是烏梁素海總排乾的排放,而氨氮的污染主要來自寧夏和包頭。
「禍首」沿黃:重點污染源偷排現象仍比較嚴重「十五小」、「新五小」企業點多面廣,很難根除
工業污染一直是黃河水污染的「禍首」。從青海,經甘肅、寧夏,至內蒙古,黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立,產生出了包括COD(化學需氧量)、氨氮、重金屬、高錳酸鹽指數以及揮發酚等在內的大量污染物。由於環保設施投入大,運轉成本高,沿黃重點污染源偷排現象仍比較嚴重,而一些「十五小」、「新五小」企業點多面廣,很難根除。
在甘肅白銀市采訪時,當地環保部門的幹部引導記者查看了橫穿城區直入黃河的東大溝,這條天然排洪溝現在成了排污溝。人還未下車,溝里的污水散發出的惡臭撲面刺鼻,河道里的紅色酸性廢水緩緩流淌著,旁邊的支岔小溝還不時注入小股綠色的水流,河溝灘上的土壤被污水侵蝕,呈現出了金屬銅色。白銀市環保局的幹部介紹說,東大溝的沿線有八九家污染企業,包括生活污水在內,每天有近5萬立方米廢水排入黃河,其中最大的污染源來自於白銀有色金屬公司冶煉廠,這家運轉了40多年的銅冶煉老企業,設備嚴重老化,雖經國家、甘肅省有關部門多次限期治理,至今沒有效果,現在每天還有8000多立方米的酸性廢水直排黃河,廢水中銅、鉛、鋅、砷等重金屬含量超出國家標准幾十倍到上千倍。「白銀區原來最主要的居民飲用水水源地位於東大溝下游,距離入黃口僅有200多米,現在這里的水因為凈化後水質難以達標,已經停止向城市供水。」環保幹部憂郁地說。
「消亡」現狀:生活污水和「農業污染」呈現加重趨勢烏梁素海湖已經瀕臨消亡
在沿途調查中記者發現,除工業污染外,生活污水和過量施用化肥、農葯造成的「農業污染」目前也呈現加重趨勢,所佔比例不斷上升。同時,沿黃一些城市沿河亂堆、亂倒生活垃圾,加劇了黃河河段的污染。
日趨嚴重的黃河水污染,嚴重破壞了黃河生態系統,導致河道中的水生物瀕臨滅絕。上世紀五十年代蘭州市雁灘灘邊遍布紅柳、蘆葦,棲息斑頭雁、高原山鶉等十幾種水鳥,如今這些鳥種已沒有了蹤跡。上世紀六十年代初,黃河甘肅段生長的魚類大大減少,有些已經絕跡。就連蘭州人引以為自豪的蘭州特產青白石白蘭瓜,近年來也因澆了受污染的黃河水而品質下降。
據甘肅省環保局統計,黃河甘肅段年排放廢水2.37億噸,其中生活污水排放量已達到了1.41億噸,佔到廢水排放總量的59.5%。黃河流經甘肅四座城市,目前僅有蘭州市有4座污水處理廠,日處理能力僅有15.8萬噸。而且蘭州市徵收的污水處理費只有每立方米0.2元,全市所收的污水處理費也只能維持一座日處理10萬噸污水處理廠的運行。甘肅省環保局局長趙偉民介紹說,作為黃河唯一穿城而過的省會城市,目前蘭州市的污水管網普及率只有12.2%。較小的污水處理和收集能力遠不足以處理日益增加的城市污水排放量,致使黃河沿岸排污管、排污溝密布,大量的生活污水直接排入黃河。記者發現,這一問題許多沿黃城市都普遍存在。
污染加重的黃河,不僅影響了沿河地區的工農業生產,更為嚴峻的是直接危及了生態環境和沿黃百姓的飲水安全。內蒙古巴彥淖爾市境內的烏梁素海是黃河流域最大的淡水湖,現在每年有5億立方米的廢水注入湖區,其中排入黃河有0.5億立方米。記者在烏梁素海看到,水體已呈現醬黑色。由於工業廢水,特別是農葯、化肥含量很高的農業退水注入湖區,使水域的富營養化加劇,水草、蘆葦瘋長,湖區明水面萎縮,湖底抬升加快。
巴彥淖爾市環保局局長楊介中介紹說:「烏梁素海水質目前基本處於劣五類,昔日的漁場現在已有19種魚類滅絕。2002年,找到的一條最大的魚還不足3兩重。如果不盡快採取措施治理,不僅危及黃河,而且這塊重要的濕地也會在20到40年間消亡。」
「毒水」水質:近百畝小麥引溉了污水後被燒死村民飲水後常拉肚子
湟水河是黃河上游的一條重要支流,在青海省境內流長約300公里,流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工農業生產。然而,由於近年來工業廢水和城鎮生活廢水的排放量逐年加大,年排放量已達到近2億立方米,湟水河的水質污染急劇惡化。特別是進入西寧市後的各河段,枯水期水質基本在五類或劣五類。2002年,青海省海東地區平安縣東庄村的近百畝小麥,引溉了污染的湟水後被活活燒死。正在田頭澆地的東庄村村民王成發告訴記者:「現在引湟水澆地,先要看河道里的水,水多了才敢澆,水少了灌進地里,苗子准燒死。」
在甘肅省靖遠縣靡灘鄉,村民們長期飲用的是經過簡單沉澱的黃河水。村民們說,鍋里經常有白色的沉澱物,飲過水後常拉肚子,洗過臉後皮膚龜裂起皮。「這個水鹹得人吃不成,沏出來的茶鹹得喝不成。河流里漂著黑乎乎的東西,看著像有油。」村民陶國才說。
記者在寧夏石嘴山市黃河水廠采訪時了解到,從2001年開始由於黃河水質急劇下降,水廠的處理難度不斷加大。水裡的氨氮、揮發酚等含量過高,消耗了大量用於殺菌的氯,水廠不得不將加氯量由原來的處理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右,而用於澄清、處理有機物的葯料也在成倍增加。去年和今年春天這家水廠還曾兩次被迫停止處理。水廠副廠長張玉和說:「枯水期最嚴重的時候,感覺就是在處理污水,即使目前處理過的水,口感還是比較差,有時還有些怪味。現在大約有7萬多人在飲用這樣的水,今後水廠的供水范圍還將不斷擴大。」
黃委會寧蒙水文水資源管理局局長鈔增平說,黃河污染問題也到了應引起國家有關部門和地方高度重視的地步了。
作者:肖敏馬維坤侯德強
來源:北京青年報 編輯:謝玲
回答者:冰月藍櫻 - 見習魔法師 二級 3-7 20:30
九五」期間「三河三湖」的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。在大規模治理「三河三湖」的同時,必須看到,黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃,他養育了人類,也無數次地給人類帶來災難。如今,由於人類活動的作用力,使黃河的環境問題日趨嚴重。1999年,在黃河流域的114個重點監測斷面上,V類和劣V類水體分別為70%和56.2%,黃河主要支流的污染更為嚴重,而且黃河的污染主要來自支流。目前,黃河水量少,自凈能力弱,水環境處於危機之中。在西部大開發中,黃河流域的經濟發展將進入較快增長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺「雪上加霜」。
Ⅵ 馬上就要去中鐵四局參加工作了,特想了解一下中鐵四局的一些情況。誰能幫忙介紹一下。感謝
這么多年過去了感覺如何,現在在幾公司