城鎮污水處理廠排污許可

⑴ 辦城市排水許可證要花錢不

免費辦理的，根據《城市排水許可管理辦法》

第二十二條

排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。

排水管理部門實施排水許可所需經費，應當列入排水管理部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

根據《城市排水許可管理辦法》得知，以下這些行業需要辦理排水許可證的：

第四條

本辦法所稱排水戶，是指因從事製造、建築、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。

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根據《城市排水許可管理辦法》

第八條

符合以下條件的，予以核發城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標准》（CJ3082）等有關標准和規定，其中，經由城市排水管網及其附屬設施後不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標准》（GB8978）或者有關行業標准；

（三）已按規定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；

（六）對各類施工作業臨時排水中有沉澱物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標准。

重點排污工業企業和重點排水戶，由排水管理部門會同有關部門確定並向社會公布。

第九條

申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業企業和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條

城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條

城市排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否准予延續的決定。准予延續的，有效期延續5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經原批准機關同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

⑵ 城鎮污水排入排水管網許可管理辦法

新版《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》自2023年2月1日起施行，其不僅明確了重點排水戶的范圍，強化了專業管理和科學管理，還明確將信用管理引入許可管控體系。

新版《辦法》明確應對排水戶進行分級分類管理。提出對列入重點排污單位名錄的排水戶和城鎮排水主管部門確定的對城鎮排水與污水處理設施安全運行影響較大的排水戶，應當作為重點排水戶進行管理。

新版《辦法》新增第八條。明確城鎮排水主管部門在作出許可決定前，應當按照排水戶燃沒亮分級分類管理要求，對重點排水戶進行現場核查，對其他排水戶採取抽查方式進行現場核查，並要求主管部門通過「雙隨機、一公開」方式，皮寬對排水戶排放污水情況實施監督檢查。

新版《辦法》還首次將信用管理引入許可管控體系。明確城鎮排水主管部門可根據排水戶的信用情況，依法採取守信激勵、失信懲戒措施。

同時，在具體辦理許可的過程中也突出信用守諾原則，如規定可以用「排水戶承諾排水隱蔽工程合格且不存在雨水污水管網混接錯接、雨水污水混排的書面承諾書」代替「排水隱蔽工程竣工報告」，以減輕排水戶的管理成本。

申請領取排水許可證，需要准備的材料：

（一）排水許可申請表。

（二）排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料。

（三）按規定建設污水預處理設施的有關材料。

（四）排水隱蔽工程竣工報告。

（五）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告。

（六）列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監測設備有關材料。

（七）法律、法規規定的其他材料。

以上內容參考：紹興人民政府—新版《城鎮污水排入排水察鄭管網許可管理辦法》內容解讀

⑶ 污水排放證在哪個部門辦理

污水排放證在設區的市級以上地方環境保護主管部門辦理。
環保局是政府職能部門，最高機關系國家環保部，隸屬於國務院管理，總稱為國家環境保護部。主要負責：擬旁含敏定國家環境保護的方針、政策和法規，制定行政規章；指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題；負責環境監測、統計、信息工作；制定環境監測制度和規范等等。
污水排放證是指排污單位向環境保護行政主管部門提出申請後，環境保護行政主管部門經審查發放的允許排污單位排放一定數量污染物的憑證。排污許可證屬於環境保護許可證中的重要組成部分，而老仔且被廣泛使用。辦理污水排放證的要求有以下幾點：
（1）污水排放口的設置符合城鎮排水與污水處理運枝規劃的要求；
（2）排放污水的水質符合國家或者地方的污水排入城鎮下水道水質標准等有關標准；
（3）按照國家有關規定建設相應的預處理設施；
（4）按照國家有關規定在排放口設置便於采樣和水量計量的專用檢測井和計量設備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監測設備；
（5）法律、法規規定的其他條件。
法律依據
《中華人民共和國環境保護法》
第四十四條 國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區，省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第四十五條 國家依照法律規定實行排污許可管理制度。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

⑷ 《城鎮污水處理廠污染物排放標准》正式實施，它與國標有何不同

江蘇省地方標准《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（以下簡稱《標准》）正式實施，當天江蘇省生態環境廳舉行新聞發布會對《標准》進行解讀。

減少生活源污染物排放

城鎮污水處理廠作為改善環境質量的重要基礎工程，也是污染物排放的重要來源。目前，江蘇全省城市和縣城均已建成污水處理廠，建制鎮污水處理設施實現全覆蓋，江蘇省已建成城鎮污水處理廠900餘座，日處理能力約2160萬立方米，生活源污染物排放總量佔全省比重近四成，對區域水環境質量有著顯著影響。

江蘇位於長江和淮河流域末梢，屬典型的平原水網地區，水網密度全國最大。江蘇省生態環境廳水處一級調研員黃衛說，江蘇省情特殊，產業密集、城鎮密集、人口密集，開發強度高，城鎮化率達74%，污染排放總量仍處高位，國土面積主要污染物排放強度是全國的4~5倍，資源環境瓶頸制約持續加劇。近幾年受氣候變化影響，水資源區域不平衡現象和水質型缺水問題日趨突出。

2019年江蘇省政府印發《江蘇省生態環境標准體系建設實施方案（2018—2022年）》，明確提出制訂《城鎮污水處理廠污染物排放標准》，2022年江蘇省政府辦公廳印發《關於加快推進城市污水處理能力建設全面提升污水集中收集處理率的實施意見》，要求「抓緊研究制定我省差異化管控的污水處理廠排放標准，推進新一輪污水處理廠提標改造」。

2019年10月，江蘇省生態環境廳委託南京大學編制《城鎮污水處理廠污染物排放標准》。《標准》編制過程中，南京大學對60家城鎮污水處理廠開展實地調研和采樣，系統分析370多家城鎮污水處理廠10萬余條在線監測數據。南京大學環境學院教授許柯說，按照《標准》排放限值，目前我省城鎮污水處理廠主要污染物排放濃度平均達標率在70%~96%之間。城鎮污水處理廠已有成熟的污染物處理工藝，通過工藝優化或工程改造可實現達標排放。《標准》的出台和實施，將進一步降低污染物排放總量。據測算，每年可減排水污染物化學需氧量約1.33萬噸，氨氮約0.47萬噸，總氮約1.28萬噸，總磷約0.027萬噸；減排大氣污染物氨約1072噸，硫化氫約35噸。

分區分級管理，防範有毒有害污染物風險

從污染物類型來看，《標准》主要收嚴對水污染物和大氣污染物的控制。

水污染物方面，首先分為重點保護區域和一般保護區域。其中著眼長江、南水北調和大運河等納入國家重大戰略的保護水體，將太湖流域一、二級保護區，長江幹流、南水北調干線、京杭大運河蘇南段水域，以及上述水域岸線邊界向陸域縱深1公里范圍納入重點保護區域，執行更為嚴格的排放限值。如：排污口位於重點保護區域且總設計規模大於等於5000噸/日以及排污口位於一般區域且總設計規模大於等於10000噸/日的新建城鎮污水處理廠，則對標長三角地區執行最嚴的排放限值。

其次，《標准》從城鎮污水處理廠入河排污口所在區域、建設規模、新建與現有三個緯度細分了4個水污染物排放限值等級，分別對應執行A、B、C、D四個標准等級。江蘇省生態環境廳水處副處長顧愛武舉例說，新《標准》要求現有總設納祥搜計規模日處理能力3000噸以下的城鎮污水處理廠執行D標准，目前江蘇符合這一條件的污水處理廠基本為鄉鎮污水處理廠，並且調研發現當前的首要任務是加快配套完善污水管網，提升污水集中收集能力，因此，對於這類污水處理廠，主要污染物排放限值參照國家一級A標准執行，不再收嚴排放限值。

除涵蓋國標控制項目，《標准》新增反映綜合生物毒性（斑馬魚卵急性毒性）風險控制指標，收嚴揮發酚、硫化物、總氰化宴襪氫、有機磷農葯、馬拉硫磷、樂果、對硫磷和甲基對硫磷等8項特徵污染物的排放限值，同時針對江蘇產業結構特點，增加氟化物作為特徵污染物控制指標。

大氣污染物方面，為防範氣味影響，適當收嚴硫化氫和氨這兩項主要惡臭污染物洞歷的廠界排放濃度限值。

「目前國家標准中監測達標評判為日均值，存在污水處理工藝的排放波動規律不同、執法監測需要在較長時間里多次取樣等實際困難。」顧愛武說，《標准》新增了化學需氧量、氨氮、總氮和總磷四項常規污染物一次監測排放限值，有利於促進排污單位加強自身排放監測和波動規律研究，提升環境精細化管理。

現有城鎮污水處理廠3年內提標改造

新建城鎮污水處理廠自實施之日起執行（2023年3月28日），現有城鎮污水處理廠自實施之日起3年後執行（2026年3月28日），過渡期間，現有城鎮污水處理廠仍分別對應執行國家標准和省太湖地方標准。

「2008年以來，我省太湖流域城鎮污水處理廠先後進行了兩次排放標準的提升，為全省城鎮污水處理廠提標改造提供了比較成熟的經驗。」江蘇省住房和城鄉建設廳城建處副處長王華成表示，將科學制定城鎮污水處理廠提標方案，制定「一廠一策」，優先採取非工程性管控措施；統籌推進提標改造工作，提升城鎮污水處理廠進水水質穩定性，保障污水處理廠正常運行；完善政策保障措施，指導各地進一步完善污水處理收費制度，合理調整城鎮污水處理費徵收標准，引導各地建立污水處理設施建設多元投入機制，強化資金保障，加強提標改造的技術研究。

黃衛表示，將強化風險管控，會同住建部門加快推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理，防範重金屬和有毒有害特徵污染物對城鎮污水處理廠穩定運行造成影響；按照法律法規要求，指導企業按照新的排放標准申領或變更排污許可證相關信息，督促落實自行監測、達標排放要求，同時加強環境執法監管；加大財政資金支持力度，舉辦專場金環對話會，用好「環保貸」、「環保擔」等環境經濟政策，引導金融資本助力污水處理廠提標改造。

⑸ 城鎮污水排入排水管網許可管理辦法

第一章總則第一條為了加強對污水排入城鎮排水管網的管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮水污染，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮排水與污水處理條例》等法律法規，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內申請污水排入排水管網許可（以下稱排水許可），對從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的活動實施監督管理，適用本辦法。第三條國務院住房城鄉建設主管部門負責全國排水許可工作的指導監督。

省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內排水許可工作的指導監督。

直轄市、市、縣人民政府城鎮排水與污水處理主管部門（以下簡稱城鎮排水主管部門）負責本行政區域內排水許可證書的頒發和監督管理。城鎮排水主管部門可以委託專門機構承擔排水許可審核管理的具體工作。第四條城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規定，將污水排入城鎮排水設施。排水戶向城鎮排水設施排放污水，應當按照本辦法的規定，申請領取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮排水設施排放污水。城鎮居民排放生活污水不需要申請領取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區，不得將污水排入雨水管網。第五條城鎮排水主管部門會同環境保護主管部門依法確定並向社會公布列入重點排污單位名錄的排水戶。第二章許可申請與審查第六條排水戶向所在地城鎮排水主管部門申請領取排水許可證。城鎮排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

集中管理的建築或者單位內有多個排水戶的，可以由產權單位或者其委託的物業服務企業統一申請領取排水許可證，並由領證單位對排水戶的排水行為負責。

各類施工作業需要排水的，由建設單位申請領取排水許可證。第七條申請領取排水許可證，應當如實提交下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規定建設污水預處理設施的有關材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報告；

（五）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告；擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告；

（六）列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監測設備有關材料；

（七）法律、法規規定的其他材料。第八條符合以下條件的，由城鎮排水主管部門核發排水許可證：

（一）污水排放口的設置符合城鎮排水與污水處理規劃的要求；

（二）排放污水的水質符合國家或者地方的污水排入城鎮下水道水質標准等有關標准；

（三）按照國家有關規定建設相應的預處理設施；

（四）按照國家有關規定在排放口設置便於采樣和水量計量的專用檢測井和計量設備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監測設備；

（五）法律、法規規定的其他條件。

施工作業需排水的，建設單位應當已修建預處理設施，且排水符合本條第一款第二項規定的標准。第九條排水許可證的有效期為5年。

因施工作業需要向城鎮排水設施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮排水主管部門根據排水狀況確定，但不得超過施工期限。第十條排水許可證有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向城鎮排水主管部門提出申請。城鎮排水主管部門應當在有效期屆滿前作出是否准予延續的決定。准予延續的，有效期延續5年。

排水戶在排水許可證有效期內，嚴格按照許可內容排放污水，且未發生違反本辦法規定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請，經原許可機關同意，可不再進行審查，排水許可證有效期延期5年。第十一條在排水許可證的有效期內，排水口數量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內容變更的，排水戶應當按照本辦法規定，重新申請領取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的，排水戶應當在工商登記變更後30日內向城鎮排水主管部門申請辦理變更。

⑹ 污水排污許可證的辦理

污水排污許可證的辦理：
1.申請：申請人應當在全國排污許可證管理信息平台上填報並提交排污許可證申請。
2.受理：承辦科室在全國排污許可證核發系統受理，材料不全或不符合法定形式的，一次性告知補正材料；不予受理的告知原因。
3.審核：承辦科室通過審核的，向全國排污許可證管理信息平台提交審核結果，獲取全國統一的排污許可證編碼，生成排污許可證。
4.送達：行政審批服務中心將排污許可證送達申請人。
（一）初次申領排污許可證，或臨時排污許可證換發正式排污許可證的排污單位，須提交以下材料：
1、辦理排污許可證的申請報告。
2、辦理排污許可證的申請審批表。
3、環境保護設施竣工驗收文件材料。新、改、擴建和技術改造項目要提交試生產、試運行批准文件。
4、省轄市環境監測機構出具的近6個月內的污染物排放監測報告。
5、排放口規范化整治驗收材料；應安裝污染物排放自動監控裝置的，須提交自動監控裝置的驗收材料。
6、省轄市環境保護主管部門核定的排污申報登記材料。
7、當地政府或環境保護主管部門確定的污染物排放總量控制指標文件。
8、排污費交款通知書和「一般繳款書」回聯。
9、當地環保部門出具的核發意見和核定文件，包括各類污染物排污總量控制指標、排放濃度限值、排放去向、排污許可證發放類型等。
10、環境管理規章制度、污染防治設施運行管理規程、污染事故應急預案等環境管理材料（3、4、5、6、7、9須提交或出示一份原件）。
11、環境監察部門對該企業進行的環保治理設施日常監察材料。
（二）排污許可證到期換證或進行重大事項變更的，須提交原排污許可證正副本復印件，並提交上述第1、2、4、6、7、8、10、11項材料。
法律依據：
《排污許可管理辦法（試行）》第二十六條
排污單位應當在全國排污許可證管理信息平台上填報並提交排污許可證申請，同時向核發環保部門提交通過全國排污許可證管理信息平台印製的書面申請材料。 申請材料應當包括：
（一）排污許可證申請表，主要內容包括：排污單位基本信息，主要生產設施、主要產品及產能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施，申請的排放口位置和數量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產設施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執行的排放標准；
（二）自行監測方案；
（三）由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書。
《中華人民共和國環境保護法》第四十五條 國家依照法律規定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
《排污許可管理辦法（試行）》 第四十三條 在排污許可證有效期內，下列與排污單位有關的事項發生變化的，排污單位應當在規定時間內向核發環保部門提出變更排污許可證的申請：排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負責人等正本中載明的基本信息發生變更之日起30個工作日內。