黃驊滕莊子污水處理廠

1. 河北三年上水平與三年大變樣的區別

中共河北省委辦公廳

河北省人民政府辦公廳

關於開展城鎮建設三年上水平工作的實施意見

冀辦發〔2010〕36號

（2010年12月24日）

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為加快推進城市化進程，省委、省政府決定在城鎮面貌三年大變樣基礎上，從2011年起，在全省開展城鎮建設三年上水平工作。經省委、省政府同意，現提出以下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設繁榮舒適的現代化城市，堅持以人為本、改善民生、綠色低碳、生態宜居基本理念，全面加快城市建設方式轉型和創新，著力推動城市的環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務六個方面上水平，增強城市聚集優質要素、輻射周邊地區和城鄉統籌的能力，提高人民群眾對城市建設的滿意度和幸福指數，促進全省經濟社會又好又快發展。

經過三年努力，全省城市現代化建設邁出重大步伐，設區市主要設施指標和環境指標超過全國平均水平，部分指標達到或接近國內先進水平，縣級市和縣城主要設施指標和環境指標超過全國平均水平，創建一批中國人居環境獎城市和國家園林城市，努力建設在國內外有一定影響力的宜居城市。

二、基本目標任務

(一)城市環境質量上水平。堅持把環境保護和生態建設放在首位，著力建設資源節約、環境友好、可持續發展城市，從總體上改善城市人居環境質量。

空氣與水環境。強力推進城鎮污染減排工程，城市中心區重污染企業限期完成搬遷改造。市、縣(市)空氣質量穩定達到國家二級標准，好於一級標准天數明顯增加。集中式飲用水水源地水質全部達標，建成區內河流水質達到水環境功能區劃要求，跨界河流斷面水質達到環保目標考核要求。

污水和廢物處理。城鎮污水處理廠全部完成升級改造任務，並實現聯網在線監控。設區市污水處理率、回用率分別達到90％、30％以上；推行垃圾處理無害化、減量化、資源化，設區市生活垃圾無害化處理率達到80％，危險廢物和醫療廢物安全處置率達到1OO％。縣(市)污水處理率達到85％，生活垃圾無害化處理率達到80％。省級重點鎮和現狀人口1萬人以上的鎮建成污水處理廠。縣級市、環首都和沿海縣、50％的其他縣建立"村收集、鄉轉運、縣處理"的城鄉一體垃圾處理體系。

園林綠化。大幅度增加中心城區綠量，設區市中心城區人均公園綠地面積達到6平方米以上，每個設區市建成3個以上省級精品公園，重點部位綠化養護管理達到省一級標准，達到30米見綠、500米見園的公園綠地服務標准。秦皇島、唐山、廊坊市力爭進入國家生態園林城市行列，其他設區市達到國家園林城市標准，縣級市全部建成省級園林城市，60％的縣城建成省級園林縣城。

建築節能。設區市新建建築節能強制性標准執行率達到100％，既有居住建築供熱計量及節能改造完成3000萬平方米，四個生態示範新城(新區)建設主要指標位居全國前列，可再生能源建築應用比率達到38％，每個設區市建成3個以上、每個縣級市建成1個以上綠色建築示範小區，開展綠色建築星級評價標識工作。

新技術推廣。以示範城市和示範項目為載體，推廣綠色建築、可再生能源應用、節水與水資源開發利用、沿海灘塗園林綠化、建築垃圾資源化利用、新民居建設集成、地下空間開發利用等新技術，每個設區市建成2個省級以上科技示範工程。制定實施《河北省綠色建築標准》、《河北省居住建築節能設計標准》等地方標准。

(二)城市聚集能力上水平。堅持把聚集優質要素作為城市改造建設的主攻方向，加快高端人流、物流、資金流、技術流、信息流向城市匯集，提高城市核心競爭力。

產業聚集區。推動產業與城市融合發展，加強產業聚集區規劃建設和管理，做大做強一批國家級和省級開發區，將一批省級開發區升級為國家級開發區，新增一批出口加工區和保稅區，創建一批工業聚集區、新興產業示範區，加快戰略性新興產業、高端現代服務業和傳統優勢產業等聚集步伐，形成"產城一體、互動發展''的格局。

商貿物流設施。修訂完善城市商業網點規劃，合理布局各類商業設施，建設一批集購物、餐飲、娛樂、休閑於一體的商業綜合體項目，優化升級商貿流通業結構。培育總部經濟，吸引國內外知名企業總部入駐，打造高品位中央商務區。推進大型綜合性和專業性物流園區、大型文化產業和創意產業園區建設。發展社區商業，推進標准化菜市場、早快餐、家政服務體系建設。

會展旅遊設施。建設一批高標準星級賓館等接待設施，加快建設石家莊、唐山、邯鄲、秦皇島等會展中心城市，提高承辦國際及全國性會展活動能力。加強風景名勝區綜合治理，新創建2-3個國家級風景名勝區，省級風景名勝區達到50個，以環首都風景名勝區為重點培育高品質旅遊帶。

人才家園。環首都縣(市、區)各建設1個高層次人才創業園區和1個以公共租賃房為主體的人才家園。

(三)城市承載功能上水平。堅持功能配套和結構優化，推進城市基礎設施一體化建設和網路化發展，預防和治理"城市病"，全面提升城市綜合功能和區域板塊影響力。。

道路交通。加快城市機場、高速公路等跨區域基礎設施建設，構建中心城區與周邊地區快速交通網路。推進道路交通設施立體化、網路化，每個設區市都要建成1個現代化綜合交通樞紐。設區市建成區人均道路面積達到17平方米，道路網密度達到6公里／平方公里。實施公交優先戰略，雙向六車道以上道路全部設置公交專用道，石家莊、唐山公交出行分擔率達到30％以上，其他設區市達到25％以上。發展大運量快速公交系統，石家莊、唐山開工建設軌道交通。自行車道設置全部達到國家標准。實施城市暢通工程，加強智能交通管理系統建設，增加停車供給，各設區市努力進位升級，石家莊、唐山、邯鄲創建城市交通模範管理城市。

市政設施。加快各類市政設施配套建設，建立功能齊全、運轉高效的市政設施體系。實施架空線路入地改造，主要新建道路採用地下管線共同溝模式，對街道路面及其附屬設施進行全面達標改造、規范設置和美化。設區市市政設施完好率達到90％以上；集中供熱普及率達到80％以上，供熱計量收費面積達到30％以上；燃氣普及率達到99％以上，其中管道燃氣比重達到80％以上。縣(市)燃氣普及率達到70％以上，市政設施完好率達到80％以上。

公共設施。高標准建設文化、教育、科技、體育：醫療、養老、兒童活動等大型公共服務設施項目，各設區市博物館、展覽館、圖書館達到國家基本要求，建成綜合性文化體育中心。設區市中小學幼兒園教育設施水平全部達到國家建設標准。統籌安排社區行政管理、商業服務、文化體育、醫療衛生、社區服務等配套服務設施，建立完善的社區公共服務和物業管理體系。結合人防工程，開發利用城市地下空間。

城市防災。編制市政公共設施防災減災規劃，建立地質災害預警、防治和應急體系，加強城市防內澇系統和搶險救援裝備建設，按照國家標准設置消防車通道。

(四)城市居住條件上水平。堅持以人為本、民生優先，加強保障性住房和便民服務設施建設，大幅度提高城市居住質量。

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保障性住房。實施住房保障安居工程，擴大住房保障范圍，建立以公共租賃住房、廉租住房為主的保障體系，對人均住房建築面積15平方米以下且家庭住房建築面積50平方米以下的城市低收入家庭應保盡保，中等偏下收入住房困難群體的住房條件明顯改善。各市每年建設的廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房套數達到當地上年度城鎮家庭戶數的2％以上，其中設區市市區不低於2．5％、縣(市)不低於1％。政府擁有產權的住房達到當年新增保障性住房的1／3以上。集中建設向農民工出租的公共租賃住房、集體宿舍。推行商品住宅裝修一次到位。

棚戶區改造。設區市3000平方米以上集中成片棚戶區(含城市、工礦、煤礦、林業、墾區棚戶區)基本完成改造任務。

城中村改造。設區市2008年初建成區范圍內80％的城中村基本完成改造任務，已完成改造的城中村全部實現土地性質轉為國有、村民身份轉為城鎮居民、集體經濟資產轉為規范的公司運營，村民委員會按程序轉為居委會。設區市2010年初建成區范圍內所有城中村完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲。

舊住宅區改造。設區市2000年以前建成的、未列入舊城改造計劃的、建築面積3萬平方米以上的舊住宅小區，完成房屋整修、環境整治、違章拆除、設施補建和規范管理等改造任務。搞好居住小區配套設施規劃建設，嚴格小區配套設施驗收管理。

舊商貿區改造。推行成片區、立體化改造模式，打造一批集休閑、娛樂、商務、旅遊、文化等功能為一體的商貿街區，設區市改造建設2個以上綜合商業街區，便民市場按照合理服務半徑實現全覆蓋。

便民服務設施。以"貼近群眾、方便百姓"為主題，以街道和社區為主戰場，高標准整治建設小街巷、小游園、過街天橋(地下通道)、小型停車場、小型體育設施、早(夜)市、社區衛生站、街巷地名標志及道路指引牌、無障礙通道、公廁。發展社區多媒體便民綜合服務站，提供各類繳費、信息咨詢等服務。

(五)城市風貌特色上水平。堅持精心設計、匠心雕琢，充分挖掘和提煉城市自然景觀和歷史文脈，塑造富有地域特色的品綜合交通、城市水系、景觀風貌以及城市有形文化、防災減災等重點專項規劃，中心城市統籌管理區域內規劃建設用地實現控詳規全覆蓋，所有縣城總體規劃重新進行修編。推行規劃方案比選和重要建築方案設計國際招標，強化"五線''管理，嚴格執行規劃委員會、專家論證和公眾參與制度。採取多種形式建設規劃展館，所有設市城市、環首都經濟圈的縣城，以及"十二五"末人口規模達到20萬人的縣城都要建成規劃展館。

城市設計。圍繞塑造風貌特色開展城市設計，重點搞好行政中心、商業商務中心、文化體育中心、綜合交通樞紐、濱水地區、高層建築集中區、歷史街區等重點區域城市設計。制訂《河北省城市設計導則》，各設區市制訂城市風貌特色管理規定，對城市色彩、建築、街道、綠化、水體、照明和城市傢具等，作出規劃控制要求和導引範例，對歷史文化街區、傳統特色風貌區進行保護性改造，彰顯城市歷史文化內涵。

景觀建設。對主次幹道兩側和城市廣場、公園、重要公共建築周邊景觀要素進行系統性改造。整治城區河湖水系，重點搞好河道生態護砌、沿岸綠化等工程建設，增添文化亭廊、休閑座椅等設施，打造都市風光帶。開展城市雕塑營活動，建設一批雕塑公園或雕塑長廊。推廣節能照明技術和設備，道路和景觀照明集中控制率達到95％。

精品工程。創建一批高品質特色街區、樣板道路、風貌建築、示範小區、文化廣場和城市標志性建築(群．)，設區市2萬平方米以上單體公共建築、4萬平方米以上公共建築群都要建成精品工程。

(六)城市管理服．務上水平。堅持建管並重、綜合治理，以精細化、標准化為核心，以信息化為載體，建立高效的城市管理體制和運行模式。

容貌整治。以治臟治亂為重點，集中整治佔道經營、亂堆亂放、亂貼亂掛，清除城區道路、河道、市場、工地積存垃圾，徹底消除衛生死角；全面整治各類廣告牌匾和標識。設區市全面做到垃圾密閉收集運輸、日產日清，清運率達到100％，'主次幹道16小時保潔、重點區域24小時保潔，機械化清掃率達到50％。，綜合管理。推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，完成城市管理重心下移，使區、街管理職能到位，並確保費隨事轉、人隨事走。實施城市管理、設施配套、公共服務進社區工程，物業管理覆蓋率達到60％。堅持文明執法、群眾參與，推行柔性、親民、和諧的城市管理。

數字化管理。加快城市寬頻網建設和數字廣播電視網路改造，建立統籌數字規劃、數字城管和數字住房三大平台為基礎的現代城市管理體系，推進城市數字化管理向縣(市)延伸。整合城市空間信息資源，實現專業管理系統標准統一、系統融合和數與城市管理。制定和完善市民公約，培養與現代城市相適應的基本禮儀和行為習慣，市民公共場所行為達到國家文明城市標准，交通守法率達到國家暢通工程標准。

三、設區市重點項目

根據區位條件、產業基礎和環境容量，因地制宜確定各設區市基礎設施建設和產業聚集等重點項目。

石家莊市充分發揮省會優勢，著力發展總部經濟、文化旅遊、商貿物流、生物醫葯、電子信息、軟體、信息服務、紡織服裝、精密現代服務業等優勢產業，構築主城區為核心，鹿泉、藁城、欒城和空港城為組團的大都市區，以正定新區開發、老城區改造建設、空港物流園建設、大西柏坡建設為引擎，打造十大繁華片區、十大標志性建築(群)，實施環城水系等環境工程，開展每人1盆花活動。高標准完成石家莊機場改擴建、客運專線和貨運外遷等大型交通樞紐工程。

唐山市充分發揮省域中心城市和沿海港口優勢，著力發展精品鋼鐵、裝備製造、循環化工、港口物流、電子信息、新型建材等優勢產業，發展壯大總部經濟，統籌中心城區與豐潤、古冶、開平、南堡、海港、唐山灣生態城等城市組團，構築"雙核"大都市格局，開發建設南湖生態城、唐山灣生態城、鳳凰新城、空港城、環城水系、唐山灣國際旅遊島，改造建設唐山西站、鳳山、彎道山、大城山等城市片區。

承德市發揮文化、生態等獨特優勢，著力發展休閑旅遊、釩鈦製品、現代農業、食品加工、清潔能源、裝備製造、新型材料等優勢產業。構建大水系、大交通、大景觀、大產業、大建設格局，綜合整治灤河、武烈河，恢復避暑山莊、外八廟水系，打造皇家文化、佛教文化、民俗文化景觀風貌，統籌中心城區與灤平縣、承德縣、隆化縣部分鄉鎮協調發展，加快山莊外廟、承德新城、上板城、空港城等片區建設，形成帶狀形、組團式、多中心"五區三帶"國際旅遊城市發展格局。

張家口市充分發揮壩上草原、冰雪文化優勢，著力發展旅遊服務、新型能源、裝備製造、現代物流、電子信息和礦產品深加工，整合中心城區、宣化區、下花園區、萬全縣、宣化縣、崇禮縣及周邊建制鎮資源，形成組團式大城市格局，加快綜合交通、生態環境、文化旅遊、民生保障、產業園區等體系建設，實施清水河等水系整治和沿岸景觀風貌建設，創建國家級園林城市。建設文化藝術會展中心、歷史博物館等大型公共設施項目，搞好大境門修復改造等歷史文化保護工程。

秦皇島市充分發揮生態、旅遊優勢，著力發展休閑旅遊、裝備製造、港口物流、電子信息、軟體、信息服務、食品加工、總部經濟、現代服務業等優勢產業，整合昌黎、撫寧的沿海資源，構築山海關區、海港區、北戴河區、北戴河新區、昌黎、撫寧的組團式空間格局，以實施''旅遊立市''戰略、打造五A級景區為主線，瞄準國內外一流海濱城市，全面提升城市功能、環境和品位，改造建設市區道路，研究發展城市輕軌項目，做大做強濱海城市生態環境優勢，開發建設一批旅遊接待綜合性項目。

廊坊市充分發揮環首都優勢，著力發展總部經濟、會展經濟、電子信息、軟體、信息服務、科技孵化、休閑旅遊、現代農業等優勢產業，整合中心城區與固安、永清、臨空港產業園區等資源，加快構建生態、智能、休閑、商務型中心城市，實施京廊、京固、京燕輕軌項目，實現廊坊環京縣(市、區)與北京軌道交通的對接。開發建設萬庄新城、廊坊科技谷、空港新城、安次新興產業示範區、廣陽新興產業示範區等新城區。

保定市充分發揮歷史文化優勢，著力發展文化旅遊、新能源、汽車製造、紡織服裝、現代中葯、現代物流等優勢產業，以中心城區為核心，統籌清苑、滿城、徐水和安新，構建"一城三星一淀"都市區發展格局，立足建設大城市、完善大交通、深化大水系，精心打造文化名城、山水保定、低碳城市三張名片，建設北部電谷新城、東部高鐵客站新城、東湖文化中心片區、西湖體育新城和市民中心5大新區，完成府河、西大園、清真寺三大片區整體拆遷改造。

滄州市充分發揮沿海臨港優勢，著力發展石油化工、裝備製造、冶金建材、臨港物流、濱海旅遊等優勢產業，整合青縣、滄縣空間資源，做大做優中心城區，加快建設黃驊生態新城。實施新城開發、舊城提升、運河整治等重大戰略，加快開發滄州新城，基本建成起步區，建設市民服務中心、文化教育中心、體育中心、金融商業中心等重大服務設施。

衡水市充分發揮衡水湖資源優勢，著力發展休閑旅遊、高新技術、現代物流、工程橡膠、食品加工、現代農業等優勢產業。整合中心城區和冀州城區資源，構建"一湖兩城，，空間發展格局。完成河東老城區主體改造，改善提升舊城區，衡水湖生態城打造成為成熟的旅遊度假區，加快開發建設南部濱湖新城，創建省級園林城市，打造以市區為中心的半小時交通圈。

邢台市充分發揮緊鄰太行山的資源優勢，著力發展新能源、煤鹽化工、裝備製造、紡織服裝、休閑旅遊等優勢產業，以中心城區為核心，整合邢台縣、南和縣、任縣、內丘縣、沙河市等周．邊地區，構建組團式大城市空間格局，實施"一城五星，，和"五大區域"開發戰略，加大高新技術開發區和七里河新區開發建設力度，加快邢台新區、濱水生態區和石武高鐵站周邊綜合商務區開發建設，全面啟動邢台新區起步區建設。

邯鄲市充分發揮省際區位、歷史文化資源優勢，著力發展精品鋼鐵、裝備製造、現代物流、煤炭、化工、高新技術、文化旅遊等優勢產業，整合峰峰、磁縣、成安、肥鄉、廣府、永年空間資源，構建大都市區空間格局，培育冀南新區等五大產業集聚區，開發建設東部新城等六大新城、中央商務區等四大功能區、文化藝術中心等四大公共設施，整治建設南湖、滏陽河等"四湖六河''，開展"森林邯鄲"、"每人一棵樹」活動。

各設區市要積極推動縣城擴容升級，制定所屬縣（市）城鎮建設三年上水平工作實施方案，努力打造一批高標准小城市，促進縣域經濟加快發展。加快城鄉一體化進程，開展城鄉總體規劃試點，推進基礎設施和公共服務向農村延伸，加大對農村新民居建設和危舊房改造的政策指導和支持力度。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要切實把城鎮建設三年上水平工作放在戰略位置，黨政一把手要親自謀劃和組織推動。有關部門要發揮職能作用，形成協調聯動、合力推進的工作機制。完善重點工作調度、督查、通報制度，適時組織觀摩交流活動。加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。開展分層次、大規模培訓，大膽培養和選拔使用各類人才。各地要明確城鎮建設三年上水平工作機構，配足配強適應工作需要的工作力量，提供經費保障。

(二)推進改革創新。進一步解放思想、更新觀念、提升理念，堅持擴大開放、打開城門搞建設，引進戰略合作者搞頂層規劃、頂層設計、頂層開發。'深化城市規劃、城建投融資、住房保障、城市管理等領域的改革，改革戶籍管理制度，鼓勵農民進城落戶；推行城建投融資公司運作模式，加強資本注入和資產整合；建立以廉租住房、公共租賃住房為主的保障性住房體系；對污水和垃圾處理項目建設實行以獎代補政策；進一步下放審批許可權，特別是對於重點發展地區，能下放的許可權全部下放。鼓勵創環境獎和十佳綠色建築、十佳綠色小區、十佳公園、十佳公共建築、十佳景觀大道、十佳特色街區等評選活動，各市也要相應開展評選活動。開展群眾滿意度調查。

(四)強化項目支撐。把項目建設作為主抓手，切實將任務落實到項目、責任落實到幹部。每個市都要建設一批重大項目，實行"領導+指揮部+融資平台"的項目推進機制，各市都要組建領導掛帥的重大項目指揮班子，實施投融資、招投標、工程建設、項目廉政等全過程負責。

(五)完善制度標准。大力推行科學民主決策，建立重大事項方案論證、聽證和公示、公布制度。加強制度與標准化建設，建立起省市縣全覆蓋，地方性法規、政府規章、規范性文件、地方標准和技術導則相配套的制度體系，努力構建長效機制。開展對標活動，每個市都要確定一個國內先進城市作為追趕目標，制定與先進城市接軌的標准體系。

(六)組織評估考核。省委、省政府對各設區市進行重點工作專項評估；每年組織一次考核，第三年進行匯總評比。將評估考核結果納入幹部績效考核'對做出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。制定《城鎮建設三年上水平基本目標任務指標體系》，作為評估考核依據。各設區市也要建立對縣(市)的評估考核機制。

(七)搞好縣(市)指導。各市要按照抓兩頭、帶整體的原則，加強對所屬縣(市)的工作指導和督促檢查，促進縣城建設朝著特色突出、設施良好、環境優美的方向發展。縣級市和基礎條件優越的縣城要發揮領跑作用，向高標准中等城市邁進。其他縣城要因地制宜、盡力而為，努力建設高標准小城市。

2. 滄州市供水排水集團有限公司的企業簡介

滄州市供水排水集團有限公司 於2005年12月16日正式揭牌成立，是在原滄州市大浪淀水庫管理處、市供水總公司、市排水總公司基礎上組建的直屬滄州市政府領導的國有公司。2008年5月15日，滄州市政府與河北省建設投資集團公司正式簽署了《資產重組協議書》，實現了以省建設集團注入資金的方式，對滄州市供排水集團實施了資產重組。滄州市供排水集團作為河北省內首家供水排水一體化企業，肩負著滄州市區的城市自來水生產、用水服務、污水處理、中水回用及水庫的安全運行等職責。集團公司目前下轄大型水庫2座，其中總庫容約為1.67億立方米；地表水水廠3座（含渤海新區地表水廠1座），地下水水廠1座，日供水能力為28萬立方米；污水處理廠2座，污水日處理能力為16萬立方米，再生水日供水能力為16萬立方米。目前，集團公司的供水范圍包括：滄州市區、渤海新區、黃驊市、泊頭市、南皮縣、孟村縣、鹽山縣、海興縣、臨港化工園區、大港油田採油三廠及楊埕水庫周邊鄉村。集團下設行政事務部（總經理辦公室）、人力資源部（組宣部）、計劃財務部、工程技術部和運營管理部5個職能部室；擁有5家分公司：大浪淀水庫管理處、楊埕水庫管理處、供水公司、排水公司、營業公司；5家全資子公司：渤海新區聚源供排水有限公司、滄州引大入港輸水有限公司、廣源工程公司、開源設計公司、思源監理公司；1家控股公司：滄豐純凈水公司。幾項大型工程的建設為集團的發展打下了堅實的基礎。大浪淀水庫的建成供水，結束了滄州市人民長期飲用高氟水的歷史；滄州市改水降氟工程的建設，滿足了市區用水的需要，為市區關停自備井創造了條件，遏制了地下降水漏斗的加劇和市區地面的持續沉降，工程榮獲中國人居環境範例獎；運東污水處理工程的建設，結束了滄州市污水直排的歷史，工程獲得國家魯班獎。滄州東部地區供水工程是跨流域引蓄黃河水工程，主要任務是向滄州渤海新區提供生產、生活及農業生態用水，工程於2008年5月16日正式開工，2009年11月26日調蓄工程部分（即楊埕水庫）圓滿完成建設任務，實現竣工蓄水，工程總投資8.6億元，該項目被列入向建國60周年獻禮工程。2008年12月30日，總投資1.9億元的運西污水處理工程也正式奠基開工，2010年10月進水調試。今年以來，按照市委、市政府愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點活動的統一部署，為進一步提高城市供水保障能力，提升飲水質量，讓廣大人民喝上高端水，集團先後組織實施了大浪淀水庫供水泵站改造工程和東水廠提標改造工程。目前，兩個建設項目正在緊張進行當中。集團公司成立後，在市委、市政府集團的領導下，樹立起和諧奉獻，敬業為民的企業精神，建立起了精簡、高效的組織機構和公開、公平、公正、競爭、擇優的用人機制，對內將任務目標層層分解，落實崗位目標責任制；同時，秉承讓人民滿意，讓政府放心的企業宗旨和用戶至上、追求一流的經營理念，通過切實加強行風建設，對外樹立良好的企業形象，不斷提升服務質量和服務水平，更好地為廣大市民和用戶提供規范、優質、高效的供水排水服務。 在各有關部門的大力支持和協助下，滄州供排水集團發揮水務一體化管理的優勢，強化企業管理，努力提高經濟和社會效益。企業先後被省委、省政府授予河北省城鎮面貌三年大變樣工作模範集體，滄州供排水集團成為全市唯一一家獲此殊榮的企業單位；省政府授予企業黃驊綜合大港建設工作先進單位；滄州供排水集團還成為全省唯一被省質量獎審定委員會、省質量技術監督局授予河北省服務名牌稱號的水務企業。另外，企業還獲得河北省勞動關系和諧企業（AAA級）、河北省誠信企業、河北省質量服務雙優單位等多項榮譽稱號。

3. 污水處理廠化學葯劑有哪些

為了使廢水處理後達標排放或進行回用，在處理過程需要使用多種化學葯劑。根據用途的不同，回可以答將這些葯劑分成以下幾類：

1. 絮凝劑：有時又稱為混凝劑，可作為強化固液分離的手段，用於初沉池、二沉池、浮選池及三級處理或深度處理等工藝環節。

2. 助凝劑：輔助絮凝劑發揮作用，加強混凝效果。

3. 調理劑：又稱為脫水劑，用於對脫水前剩餘污泥的調理，其品種包括上述的部分絮凝劑和助凝劑。

4. 破乳劑：有時也稱脫穩劑，主要用於對含有乳化油的含油廢水氣浮前的預處理，其品種包括上述的部分絮凝劑和助凝劑。

5. 消泡劑：主要用於消除曝氣或攪拌過程中出現的大量泡沫醫|學教育網。

6. pH調整劑：用於將酸性廢水和鹼性廢水的pH值調整為中性。

7. 氧化還原劑：用於含有氧化性物質或還原性物質的工業廢水的處理。

8. 消毒劑：用於在廢水處理後排放或回用前的消毒處理。以上葯劑的種類雖然很多，但一種葯劑在不同的場合使用，起到的作用不同，也就會擁有不同的稱呼。比如說Cl2，應用在加強污水的混凝處理效果時被稱為助凝劑，用於氧化廢水中的氰化物或有機物時被稱為氧化劑，用於消毒處理自然就被稱為消毒劑。

4. 黃驊的發展怎麼樣啊消費水平怎樣城市大嗎

從 渤 海 灣 走 向 世 界

黃驊是一座以烈士名字命名的城市，總面積1544.7平方公里，人口42.6萬，轄10個鄉鎮、327個行政村、3個街道辦事處和1個省級經濟開發區，是全省22個擴權縣（市）之一，「十一五」期間全省重點發展的10個中等城市之一，是全國文化先進市、科技先進市、體育先進市，全省創建文明城市工作先進市、「雙擁」模範城、民政工作先進市、教育「兩基」先進市，連續獲得省級文明城市稱號。2008年完成地區生產總值125億元，同比增長11.3%；完成全部財政收入10.45億元，其中一般預算收入4.4億元，同比分別增長24.3%和29.2%；全社會固定資產投資55億元，同比增長11.4%；城鎮居民人均可支配收入13132元，農民人均純收入5880元，同比分別增長16.6%和16.7%。出口創匯16156.98萬美元，位列全省22個擴權縣（市）中名列第九名。

歷史沿革。古為兗州之地，春秋為齊、燕兩國所屬，秦置柳縣，漢置章武。境內有郛堤城等多處歷史遺跡。1935年建縣，1945年，為紀念犧牲於境內的原八路軍115師教導六旅副旅長兼冀魯邊軍區副司令員黃驊烈士而更名為黃驊縣，1989年撤縣設市。
區位交通。地處環渤海、環京津「雙環」地帶，濱臨渤海，北倚京津，南望齊魯。市區距港口35公里，境內石黃、津汕兩條高速，朔黃、黃萬兩條鐵路，205、307兩條國道縱橫交錯，形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網路，已成為區域交通樞紐。
自然資源。土地總面積270.5萬畝，其中耕地72萬畝、鹽鹼荒地和灘塗等未利用地89萬畝。海岸線長55.8公里，現有漁船1300艘（鋼殼船238艘），養殖面積3.4萬畝，育苗水體10萬立方米，是北方最大的水產育苗基地，通過了河北省和北京市無公害水產基地認證。2008年，新上5000噸級貨輪1艘、鋼殼船23艘。完成水產品總量8.7萬噸，實現產值5.8億元。鹽田面積220萬公畝，年產原鹽150萬噸，是著名的長蘆鹽主產區；地下石油探明儲量在2億噸以上，年產原油70萬噸，是大港油田主產區；年煤炭流轉量8000萬噸，是北方重要的煤炭集散地。風能資源豐富，總裝機容量90萬千瓦的國華風力發電項目第一台機組並網發電。
特色產業。工業：現有工業企業1517家，規模工業66家，形成了五金製造、資源化工、塑料模具三大主導產業，年實現銷售收入120多億元。五金製造業：現有企業541家，年產值達到57.3億元，是全國重要的焊網出口基地，年出口焊網佔全國出口總量的40%；資源化工業：現有企業51家，初步形成了以鹽化、石化、煤化和精細化工為主體的產業格局，年產值65.8億元；塑料模具業：現有企業438家，年產值達到15.3億元，分別佔全國行業總產值、北方行業總產值的1.2%和6%。被中國模具協會授予「中國北方模具城」稱號。形成了以市經濟開發區為龍頭，白庄五金工業園、呂橋石化工業園、塑料模具城、東興工業園、滕莊子企業家園等「一區多園」的產業發展格局。農業：以冬棗為主的特色農業初具規模，種植面積30萬畝，年產量8000萬斤，產值5.5億元。被命名為「中國冬棗之鄉」和「國家級標准化示範區」。 注冊了「黃驊冬棗」證明商標，建成了北方最大的孔店冬棗交易市場，組建了「河北省冬棗研究所」。聚館古貢棗園被列為國家級文物保護單位，是全國唯一的植物類「國保」。服務業：形成了依託港口、大進大出的倉儲物流體系，現有物流企業200家，業務遍及北京、天津、山東等全國100餘個大中城市，年營業收入達到66億元，已成為區域物資集散地。現有千噸級貨輪40艘，年運量500萬噸，貨物運轉量288億噸公里；公路通車里程達878公里，在冊貨車7200餘輛，年運量964萬噸，貨物周轉量69.7億噸公里。
對外開放。自2003年以來，累計實際利用外資4925萬美元。黃驊經濟開發區是1992年經省政府批准設立的省級經濟開發區，核准規劃面積6平方公里。截至目前，建成區面積已達4平方公里，區內有220千伏、110千伏變電站各1座，日供水3萬噸的水廠1座，電話裝機容量達2萬門，基礎設施建設已實現「七通一平」，吸引了美國、德國、日本、韓國、泰國、比利時以及港、澳、台等10餘個國家和地區的客商，入區企業已達623家（包括模具城中小企業500家），總投資28.6億元，固定資產投資16.8億元，區內從業人員2萬元，外資企業17家，總投資8300萬美元，實際利用外資3100萬美元。區內企業涉及五金、塑料、輕工、化工、電子、食品、醫葯、建材、服務、機械製造、模具加工、房地產等12個行業。城市建設。按照省委、省政府關於加快推進城鎮化的意見要求，我市確立了「依託港口、服務新區、對接發展」的工作思路，堅持向東拓展對接中捷，向北發展對接南大港，實現依託港口做產業、依託產業做城市的目標。充分利用我市地勢低窪、鹽鹼地多、坑塘多、地下苦鹹水資源豐富的特點，按照大空間、大綠地，大水面、淺色調、坡屋頂的原則，打造「水綠交融、休閑宜居、服務一流、富有文化氣息」的濱海城、濕地城、生態城。並把「活水」作為營造城市景觀特色的重要基礎條件，著力打造「人文十八景，五湖四海城」的城市內涵，以此彰顯兼容並蓄、海納百川的城市文化景觀特色。城市規模。目前，城區面積達到22平方公里，城區人口18萬人，形成了以行政、金融、餐飲、會務、居住功能為主的西部新城區，以商業、醫療、教育功能為主的東部老城區和以特色產業為主的南部經濟開發區等「三區」城市發展格局。基礎設施。城區主次幹道總長126公里，人均道路面積22.8平方米。擁有22萬、11萬和3.5萬伏變電站16座。全市程式控制電話交換機總容量達到17萬門。建成了日供水3萬噸的水廠和日處理污水5萬噸的污水處理廠。四大排水泵站及完善的排水管網保證了城市排水暢通。天然氣集中供氣覆蓋全市區，日供氣能力達6萬方。城市環境。綠化覆蓋率30%，人均公共綠地面積8.5平方米。建有高標准住宅小區21個，人均住房面積39.75平方米。建設了人民公園、市政廣場、西湖公園、文星湖公園、興城湖公園、渤海路沿街游園、城市奧運林等公共活動休閑場所。
社會事業。商貿、餐飲、教育、醫療等服務業發達，輻射范圍包括海興、鹽山、孟村及天津大港、靜海、山東無棣、慶雲等30餘個周邊縣市區，吸引了大批外地人群，年外地客流量達500萬人次。商貿服務業：擁有信譽樓、耀華、信發百貨等大中型商廈5家，總營業面積7.4萬平方米，形成了以海園市場、貿易城兩大貿易市場，建材市場、海鮮城兩大專業市場和華興街、信譽大街兩條商業街為主體的「四場二街」商業布局。金融保險業：市區現有銀行9家、保險公司18家，2007年存貸款余額分別達到75.6億元和36億元。餐飲服務業：規模較大的賓館、酒店11家，其中財政部培訓中心、國家發改委海景花園等星級酒店5家，可同時接待1700人住宿、5800人就餐。衛生事業：城區現有市人民醫院、中西醫結合醫院、骨科醫院等醫療機構11家、床位1300張。教育事業：教育教學設施比較完善，現有各級各類學校及幼兒園237所，市區初、高中在校生2.5萬人，已吸引外地學生4000餘人在我市就學。北京交通大學海濱學院，是教育部批准設立的全日制本科獨立學院，總投資6.2億元，規劃佔地1000畝，建築面積35萬平方米，08年秋季首批招生714人。另外，佔地各500畝的濱海高等職業技術學院、天津航海學院即將開工建設，晶牛集團教育培訓基地正在洽談中，一個佔地4平方公里的科教園區在未來3-5年即將形成。廣電事業：建有廣播電台、電視台、有線廣播電視台各一座，共自辦一套調頻廣播節目、兩套電視節目，傳輸35套電視節目，基本完成了城區數字電視網路基礎建設，城鄉有線電視覆蓋率達到88%，有線電視用戶達到5.6萬戶。文體事業：擁有高檔娛樂場所12家、電影院2處，市博物館、文化館、圖書館、漁民樂園、青年之家等文化活動場所，形成了較為鮮明的濱海文化特色。市博物館被評為「全國文化系統先進集體」、「全國地縣級優秀博物館」，被命名為全省「青少年愛國主義教育示範基地」。麒麟舞被確定為國家級「非物質文化遺產」。社會保障：新建苦鹹水凈化站26座，解決了43個村、4.6萬人的飲水安全問題。完成了155公里的道路建設。可容納1000人的敬老院、光榮院基本完成主體建設。漁區和17個城中村60歲以上老年人全部納入了城鎮低保。新型農村合作醫療參合率達92.03%，報免醫葯費2574萬元。啟動了城鎮居民基本醫療保險。各類社會保險擴面6017人。新增就業、再就業4330人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，轉移農村勞動力9800人。為3.3萬名受災貧困群眾、優撫對象發放各類救助資金3179萬元。歸集住房公積金1.7億元，累計發放貸款1.07億元。

5. 石家莊政府網122號文件

河北省人民政府

印發關於加快沿海經濟發展

促進工業向沿海轉移實施意見的通知

冀政〔2010〕122號2010年10月22日

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：

《關於加快沿海經濟發展促進工業向沿海轉移的實施意見》已經2010年10月20日省政府第70次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

關於加快沿海經濟發展促進工業向沿海轉移的實施意見

根據中央領導指示精神，為深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式，調整優化經濟結構，充分發揮我省沿海地區優勢，加快工業向沿海轉移，推動沿海經濟帶加速崛起，實現沿海與腹地優勢互補、協調發展，特製定本實施意見。

一、區域范圍和產業定位

（一）區域范圍。在秦、唐、滄沿海487公里的海岸線上實施11縣（市、區）、8區、1路、1帶的發展思路。

11縣（市、區）：即山海關區、海港區、北戴河區、撫寧縣、昌黎縣、樂亭縣、灤南縣、唐海縣、豐南區、黃驊市、海興縣。

8區：即秦皇島北戴河新區、唐山曹妃甸新區、樂亭新區、豐南沿海工業區、蘆漢新區、滄州渤海新區，以及在滄州沿海和唐山曹妃甸分別設立的冀中南、冀東北工業集聚區。

1路：即濱海公路沿線。全長303公里（不含天津段約60公里），途經秦、唐、滄3市11個縣（市、區），形成沿濱海公路的經濟帶。

1帶：即沿海經濟帶。充分發揮區位優勢，努力打造沿海產業帶、城市帶、人口帶和濱海旅遊帶。

（二）產業定位。結合資源稟賦、產業基礎等條件，積極推進工業向沿海轉移，重點發展港口物流、精品鋼鐵、石油化工、裝備製造、能源、旅遊等特色優勢產業和戰略性新興產業。

1．11個濱海縣（市、區）的產業定位。

山海關區：船舶修造及配套、鐵路器材、風電設備、核電裝備、港口物流、休閑旅遊等產業。

海港區：旅遊業、港口物流、裝備製造、生物制葯、電子信息、玻璃及深加工、糧油食品精深加工、新材料、新能源等產業。

北戴河區：高端旅遊、休閑度假、觀光旅遊、會展商務、總部經濟、文化創意、高新技術等產業。

撫寧縣：裝備製造、金屬壓延、建材、服務外包、現代物流、休閑旅遊、農副產品深加工等產業。

昌黎縣：葡萄酒、商貿流通、海洋經濟、特色種植、機械加工、畜禽養殖等產業。

樂亭縣：精品鋼鐵、裝備製造、煤化工、新型能源、現代物流、濱海旅遊等產業。

灤南縣：農副產品與海產品加工、制鹽、化工、食品、電子等產業。

唐海縣：環保設備、裝備製造、新材料、港口物流、休閑旅遊等產業。

豐南區：鋼鐵深加工、裝備製造、精品陶瓷、現代物流等產業。

黃驊市：石油化工、裝備製造、電力能源、港口物流、海水養殖及海產品加工等產業。

海興縣：鹽化工、臨港物流、裝備製造、新能源、輕工食品等產業。

2．8個臨港聚集區的產業定位。

北戴河新區：高端旅遊、科技開發、商務會展、娛樂休閑、文化創意、總部經濟、高新技術等產業。

樂亭新區：精品鋼鐵、煤化工、裝備製造、港口物流、濱海生態旅遊等產業。

曹妃甸新區：港口物流、精品鋼鐵、石油化工、鹽化工、新型重型裝備、新型建材、電力能源等產業。

豐南沿海工業區：鋼鐵深加工、裝備製造、新材料、新型建材、現代服務業等。

蘆漢新區：高新技術、信息服務外包、高端服務業等。

渤海新區：港口物流、石油化工、鹽化工、精細化工、鋼鐵新材料、裝備製造、電力能源、濕地旅遊等產業。

冀東北工業區、冀中南工業區：主要承接我省內陸9市和晉、蒙、魯、豫等腹地產業轉移。

二、總體思路和主要目標

（一）總體思路。深入貫徹落實科學發展觀，以轉方式、調結構為抓手，堅持規劃指導、政策引導、發揮優勢、開放帶動，不斷提升對資金、項目、技術和人才的吸納力和承載力，引導產業項目加速聚集，努力把我省沿海地區建設成為臨港工業強大、現代物流發達、旅遊產業興旺、內外貿易繁榮、生態環境良好的東北亞地區產業聚集新高地。

（二）主要目標。到2015年，沿海地區生產總值比2010年翻兩番，由2010年的2184億元增加到8736億元，年均遞增32�9%；規模以上工業增加值由2010年的908�1億元增加到3630億元，年均遞增32%；全部財政收入由2010年的270億元增加到1080億元，年均遞增31%以上；城鎮人口由2010年的159萬人增加到630萬人，城鎮化率由2010年的30%增加到56%，年均增長5�2個百分點。

到2020年，在2015年的基礎上再翻一番，地區生產總值達到17500億元，規模以上工業增加值達到7200億元，全部財政收入達到2150億元，城鎮人口1200萬人，城鎮化率達到65%。

三、支持政策

（一）給予建設用地支持。對符合國家產業政策、向沿海轉移的重大工業項目，優先安排用地指標，屬於戰略新興產業的項目按照企業繳納的土地出讓金數額給予支持；國家在「十二五」期間下達我省的土地利用計劃中，50%的未利用地指標安排給秦、唐、滄三市；除列入國家和省重點的單體建設項目外，圍填海計劃指標原則上全部用於重點區域。到2020年，安排唐山、秦皇島、滄州市規劃建設用地規模和新增建設用地59�25萬公頃（888�8萬畝）和6�24萬公頃（93�6萬畝），分別佔全省的31%和27%。

（二）實施財稅激勵政策。鼓勵市、縣在沿海地區「飛地」開發建設，對向沿海轉移的工業企業,實現稅收全額分享。落實企業研發投入稅前抵扣政策。沿海地區建設項目除國家規定的收費外，免收各種行政事業性費用。

（三）降低工商注冊門檻。在國家法律、法規、規章許可條件下，堅持非禁即入，允許企業經營范圍按國民經濟行業中類申請核定，減免登記類、證照類等有關行政事業收費的省級留成部分；對符合國家產業政策的項目，允許企業注冊資金部分到位，剩餘資金可分期劃入賬戶。

（四）下放行政審批許可權。除國家規定必須由省級或市級審批的事項及高耗能、高排放項目審批外，其他事項全部下放到沿海縣（區）或產業新區、工業園區管委會。簡化環評程序和內容,除可能對環境造成重大影響的建設項目外，均由所在地環保部門進行環評審批。

四、推進措施

（一）建立推進機制。省政府成立以常務副省長為組長，省有關部門、各設區市政府主要負責同志為成員的領導小組，秦、唐、滄三市分別設立前線指揮部，形成上下聯動、高效運轉的工作推進機制。

（二）強化規劃指導。結合國家產業政策，高質量編制沿海地區總體規劃、沿海地區產業發展規劃及其他配套性規劃。沿海地區重點發展項目，優先列入省「十二五」總體規劃、專項規劃和區域規劃，優先列入省重點建設計劃。

（三）健全支撐體系。加快發展科技、教育、文化、衛生、旅遊、就業和社會保障等各項社會事業，優化資源配置，增強公共服務能力；建立健全通信、交通、信息、社保、金融、生活服務和臨港物流集散等支撐體系，不斷提高專業配套服務能力，增強沿海地區對產業發展的吸納力和承載力。

（四）提升港口功能。加強口岸設施和功能建設，推動海關、邊檢、海事、檢驗檢疫等查驗機構實施便捷通關服務，支持保稅區、保稅港區、出口加工區、保稅物流中心等海關特殊監管區域建設，大力發展港口物流業。到2015年，港口生產性泊位由2010年的116個增加到167個，港口吞吐能力由2010年的4�9億噸增加到8億噸，港口吞吐量由2010年的6億噸增加到10億噸。到2020年，港口生產性泊位達到200個，港口吞吐能力達到11億噸，港口吞吐量達到12億噸。

（五）優化發展環境。進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，在人才引進、金融支撐、融資擔保等方面建立配套服務機制，為推動工業向沿海聚集提供保障。

附:1�渤海新區冀中南工業聚集區開發建設方案

2�曹妃甸新區冀東北工業聚集區開發建設方案

附1

渤海新區冀中南工業聚集區開發建設方案

為充分發揮渤海新區綜合比較優勢，為石家莊、衡水、邯鄲、邢台、保定、廊坊市及腹地工業向沿海轉移提供平台和載體，推進冀中南地區經濟發展，制定本方案。

一、選址理由

（一）區位交通優勢。東區距黃驊港20公里、距天津濱海新區100公里，西區背靠黃驊新城，周邊緊鄰沿海高速、石黃高速、津汕高速、307國道、朔黃鐵路和建設中的邯黃鐵路。

（二）基礎設施優勢。庫容6000萬立方的楊埕水庫和日處理5萬噸海水淡化裝置投入運營，日處理20萬噸海水淡化即將啟動；5萬噸污水處理廠已運營，尚有10萬噸在建。

（三）產業基礎優勢。聚集區內已形成500萬噸煉油、23萬噸PVC、8萬噸TDI以及冶金和裝備製造生產能力。

（四）土地資源優勢。東區60平方公里大部分為建設用地，西區40平方公里中建設用地和未利用地達32�7平方公里。

二、發展構想

（一）功能定位：冀中南和朔黃鐵路沿線地區產業轉移的重要載體和開發開放的「橋頭堡」，區域經濟合作與發展、大規模產業聚集的平台，拉動冀中南板塊快速崛起的新引擎。

（二）發展重點：石化、煤化、鹽化、精細化工、重型裝備製造、非金屬製品及精密模具、電子信息、輕工、食品等。

（三）空間布局：聚集區面積100平方公里，分東西兩個片區，東區為石化和重型裝備製造產業區，西區為先進裝備製造業以及電子信息、五金製品、輕工、食品等都市型工業。

（四）發展目標：2011年完善主幹道路、水、電、氣、通信等基礎設施，具備產業聚集條件；2012年基礎設施基本完成，產業項目實現聚集；2013年引進建設投資50億元以上的重大項目20個以上，聚集區初具規模；2015年聚集區整體開發建設基本完成，投資完成2000億元，力爭實現主營業務收入4000億元、利稅600億元，實現港口、港產、港城協調發展。

三、支持政策

（一）土地政策。聚集區單獨下達新增建設用地計劃，新增建設用地有償使用費省級留成部分全額返還渤海新區，戰略新興產業項目按照企業繳納的土地出讓金數額給予支持。

（二）財政政策。對省內腹地轉移到本區內的工業企業上繳的增值稅、營業稅、所得稅省、市兩級留成部分，5年內全額支持聚集區。對入區項目，除國家規定的相關收費外，免收各種行政事業性費用。冀中南6市政府主導遷入項目，以搬遷企業前3年上繳稅收入庫平均值為基數全部返還遷出地，超基數部分和渤海新區按6∶4比例分享。自2011年至2015年，省政府每年在產業發展專項資金中安排5000萬元，滄州市政府每年安排5000萬元，用於入區企業建設項目貸款貼息、基礎設施建設補助。

（三）環評政策。聚集區發展規劃環評完成後，簡化入區項目環評內容，重點加強施工期現場監管和「三同時」驗收。區內建設項目，除可能對環境造成重大影響的建設項目外，其他行業的項目，由所在地環保部門進行環評審批。

（四）投融資政策。鼓勵聚集區建立投融資平台，進行土地前期開發，多渠道籌集建設資金，渤海新區安排專項資金向聚集區投融資公司注入資本金。鼓勵將聚集區開發建設後所形成的基礎設施存量資產以及財政歷年投入所形成的實物資產，通過劃轉、授權注入投融資公司。鼓勵在聚集區設立創新創業投融資機構，支持技術研發、成果轉化和企業發展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立省政府領導為組長，省有關部門、滄州市政府、渤海新區管委會主要負責同志為成員的領導小組，統籌解決開發建設中的重大問題，並成立渤海新區冀中南工業聚集區管委會，具體負責組織實施工作。

（二）強化規劃指導。加快聚集區總體規劃、產業發展規劃和控制性詳規的編制工作，制定項目准入標准，確保聚集區高水平建設。聚集區重大項目列入省「十二五」規劃。

（三）創新招商方式。探索行業招商、中介招商、園區招商、品牌招商、特色資源招商等新模式，優先引進戰略型企業家和重點產業龍頭項目。鼓勵實施產業鏈招商、產業集群招商，重點引進產業集群核心企業、產業鏈關鍵企業。

（四）加大建設力度。以黃驊港綜合港區起步工程為龍頭，加快聚集區內基礎設施建設；以「九通一平」為目標，加強「三路」（鐵路、公路、公共管廊配套）、「三氣（汽）」（天然氣、工業蒸汽、工業氣體供應配套）和「兩水一電」（供水管網、污水管網、電力設施配套）建設，進一步優化投資硬環境。

在省政府領導下，滄州市政府負責組織實施。

附2

曹妃甸新區冀東北工業聚集區開發建設方案

為充分發揮曹妃甸新區的綜合比較優勢，為唐山、秦皇島、承德、張家口等市提供臨港「窗口」和橋頭堡，加快工業向沿海轉移，推進冀東北地區經濟發展，制定本方案。

一、選址理由

（一）選址區位優勢明顯。曹妃甸冀東北工業聚集區南距曹妃甸港區20公里，北距唐山市中心45公里，西距天津濱海新區（天津港）80公里，東距秦皇島港150公里，能夠廣泛承接京津及冀東北區域產業轉移。

（二）交通運輸網路完善。初步形成以唐山機場、唐曹高速、沿海高速和遷曹、灤曹高等級公路、遷曹鐵路和正在建設的張唐鐵路以及規劃中的京津唐地區城際鐵路，集港口、鐵路、公路、航空、管道等運輸方式為主的立體現代綜合交通體系。

（三）土地開發潛力較大。聚集區規劃范圍內，建設用地佔16%，未利用地佔51%，一般農田和養殖水面用地佔33%。同時區內人口較少，地表附著基本為農作物，開發成本較低。

（四）周邊產業基礎較好。聚集區毗鄰曹妃甸國際生態城、唐海縣城、曹妃甸工業區和中日唐山曹妃甸生態工業園等。到2009年底，聚集區規劃范圍內已有入園企業73家，實現主營業務收入30�8億元,具備了較好的產業基礎。

二、發展構想

（一）功能定位：唐、秦、承、張等地開發開放「橋頭堡」、新型工業化示範「窗口」、區域合作發展重要載體。

（二）產業方向：裝備製造、電子信息、新能源、新材料、現代物流及面向曹妃甸工業區和國際生態城開發的配套產業。

（三）空間布局：聚集區規劃面積110平方公里，由唐、秦、承、張4市開發建設臨港工業園。南部為唐山臨港工業園區，規劃面積60平方公里；北部為秦皇島臨港工業園區,規劃面積20平方公里；中部為承德臨港工業園區，規劃面積20平方公里;東部為張家口臨港工業園區，規劃面積10平方公里。每個園區可結合實際，分別劃定5至10平方公里起步區。

（四）發展目標：到2011年，起步區的路、水、電、暖、氣、通信等初步完善，基本具備產業聚集條件。2011年開始，力爭每年引進項目總投資超億元以上重點項目40個以上；2011至2015年集聚區累計投資爭取達到2000億元，2015年聚集區主營業務收入爭取實現4000億元、利稅600億元。

三、支持政策

（一）土地政策。在區內建設的符合國家產業政策和我省生產力布局的重大項目，優先提供用地指標，戰略新興產業項目，按企業繳納的土地出讓金數額給予支持；新增建設用地有償使用費省級留成部分，全額返還聚集區。

（二）財稅政策。以2010年為基數，企業上繳的增值稅、營業稅、所得稅省級留成超基數部分，5年內全額支持聚集區。對入區項目，除國家規定相關收費外，免收各種行政事業性費用。2011年，在省產業發展專項資金中支持聚集區起步建設資金1億元，唐、秦、承、張4市分別安排聚集區起步建設資金3000萬元；2012至2015年，省產業發展專項資金每年安排5000萬元，唐、秦、承、張4市每年分別安排1000萬元，用於入區項目建設貸款貼息、基礎設施建設投資補助等。

（三）實行異地投資稅收分享。自園區建成投產之日起，5年內企業上繳增值稅、營業稅、所得稅省級以下留成部分，分歸工業園區；自第6年起，以前5年上繳稅收額年平均值為基數，增長部分由秦、承、張3市臨港工業園區與唐山市當地財政按6∶4比例分成；中央、省和唐山市稅收返還收入，全額納入唐、秦、承、張臨港工業區地方財政收入分享基數；秦、承、張3市原有企業整體遷入各自所屬臨港工業園區的，以搬遷企業前3年上繳稅收入庫平均值為基數，留給遷出地財政，超基數部分由秦、承、張3市臨港工業園區與唐山市當地財政按6∶4比例分成。

（四）環評政策。聚集區發展規劃環評完成後，簡化入區項目環評內容，重點加強施工期現場監管和「三同時」驗收；對區內的建設項目，除可能對環境造成重大影響的建設項目外，其他行業的項目，由所在地環保部門進行環評審批。

（五）投融資政策。鼓勵聚集區建立投融資平台，進行土地前期開發，多渠道籌集建設資金。鼓勵將聚集區開發建設後所形成的基礎設施存量資產以及財政歷年投入所形成的實物資產，通過劃轉、授權注入投融資公司。鼓勵在聚集區設立創新創業投融資機構，支持技術研發、成果轉化和企業發展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立以省政府領導為組長，省發展改革委等省主管部門以及唐、秦、承、張4市政府主要負責同志為成員的「冀東北曹妃甸工業聚集區開發建設領導小組」，領導小組辦公室設在省發展改革委。唐、秦、承、張4市政府具體組織推進聚集區的開發建設,並參照省級開發區（園區）機構編制管理模式，聯合成立聚集區管理委員會。唐、秦、承、張4市臨港工業園可分別組建各自的管理委員會。

（二）盡快完善規劃。唐山市政府會同秦、承、張3市政府，盡快編制聚集區總體規劃、控制性詳細規劃和產業發展規劃，加快制定入區項目准入標准，確保聚集區高水平建設。

（三）完善基礎設施。以起步區為重點，加快路、水、電、暖、氣、通信等基礎設施建設，做好與區外基礎設施的對接和配套，盡早實現「九通一平」。

在省政府領導下，唐山市政府負責組織實施。

6. 為什麼華北平原是春旱不是秋旱

在您的問題中，蒸發的主因已經不是氣溫了，而是植被。

實際上，在農田或者森林，植物的蒸騰作用才是地表水蒸發的主因。而隨著秋季，大量植物結實，一年生植物大量枯萎，地表整體的水蒸發呈現斷崖式下跌，甚至遠低於春季水平。

而與此同時，秋季地下水（主要是潛水或者上層滯水）的積存和春季亦不可同日而語。

故而，事實上華北平原一樣有秋旱（民間有「秋吊」一詞），但整體影響並不如春旱嚴重。

那換言之，譬如西北稀疏草原，那秋旱就比華北要明顯許多了~

7. 社會實踐活動調查報告範文（500字左右，節能一類的）

炎炎夏日列日當頭。正是因為有這樣的環境，正激起了我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己的又手和大腦維持自己的生存，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才幹，培養自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。

那麼，我的社會實踐活動就從我的找工作拉開了序幕。我穿著大頭皮鞋，帶著我的綠色氈帽，騎著我的二手腳踏車帶著希望與渴望，開始了我的找工作的征程。一開始，對自己手工藝 期望很高，沒有月薪兩千不幹。經過艱苦的找尋工作，很多的地方的招聘都要有工作經驗的優先，一聽說我沒有經驗就跟我說「這樣吧，你回去等消息吧，如果需要的詳，我會通知你的」。經過多次面試的失敗，我總結了自己失敗的原因。主要有兩個方面的原因。一個方面是自己眼高手低，自己根本自身素質沒有達到一定的水平，五個方面是自己沒有給自己一個很好的定位，沒有找准自己的位置。

總結了以前的失敗的教訓，擺正好自己的位置，僅正是社會實踐只要有工作，能供飯吃，任何苛作都干。於是我找到了一家餐飲酒樓。老闆看我人高馬大，身體強壯，就讓我來做傳菜員。第二天，我便開始了我的暑期社會實踐生活。剛開始的時候心理極不平衡。心想來從小到大讀了這么多的書，家裡花了那麼多的錢把我培養長大成人，可現在只能端端盤子，瑞怎麼著在學校里也是個學生會幹部，多少也有點社會能力，心理學徒有點失落再加上傳菜部領班是個小學文化的，還對我指手畫腳，確實心理上很不舒服。

但是，人總是要適應自己自下而上的環境，我不想賜開始就干不下去了，不行，我一定要堅持下去。要在自己的式作的環境中讓自己的工作做行很輕松，首先行把自己同領導和同事之間的關系搞好。因此我只好暫時避其鋒芒。盡快地熟悉自己所在的工作環境。我所工作的地方是一個兩層樓的酒樓，酒店大堂在一樓，樓上有包房，廚房在二樓，傳菜間也是在廚房所以在傳菜間里可以看到廚管理的機會。

廚房是廚師的戰場，由其是是生意非常的時候，那種場面真的就跟戰場上打戰一樣，廚師的工具以及廚房的任何擺設和物品（包括調味品和原材料）都是廚師的武器，鍋、碗、瓢、盤也為威望工作編奏出一首首生活的樂譜。墩子也叫切配，專六負責原材料的精加工，打盒負責將切好的原材料拿給灶上的師傅，並且做好裝盤，菜品的裝飾。蒸菜師傅負責使用蒸箱蒸菜，灶上師傅掌勺用來專門負責菜品的烹制，點心間的師傅專門負責麵食點心的製作，冷盤間在另一間房裡，負責冷盤的製作以及水果的製作，我們傳菜間的工人很簡單，只要反台上做好的菜將盤子邊上多餘的菜汁擦乾凈，需要配上味碟的將味碟配上，有湯的菜配上湯勺，並且注意菜品的出品順序和出品的速度快慢並且要保持好住處的有效，隨時傳遞好前台以及威望之間的住處所以每天工作和學習，在傳菜部很累很辛苦，但是每天都活行很大有充實。

休息的時候，我也主動找我們的領導和同事虛心地向他們請教和學習，傳菜部的領班跟我說：「我知道你是大學生大常有志向，想做大事，但是你千萬不要小看做小事，大事都是由小事積累起來的，做大事的本領也是由做小事的本領不斷地積累而成的，不積小流無以成江海；不積跬步無以致辭千里。」他為我指出了工作中的很多錯誤和缺點，我也一直很虛心地請都領班還對我說，我看一個人怎麼樣並不是看他學歷、文憑怎麼樣，關鍵是看此人做事是否勤快踏實，然後他也跟我說：「你看到那掌勺的師傅和做基層工作的徒弟嗎？你能看行出他們有什麼區別嗎和聯系嗎？「我說：」看不出「。「那我來告拆你,領班說」，做切配的做打盒的徒弟經過長期的踏實的努力就能成為灶上的師傅就能掌勺就能獨當一面，這就是他們之間的聯系和區別「。領班還對我說：」你跟我們的一些同事不一樣，你是受過高等教育的，應該多利用時間不斷地學習，不斷地充實，不斷地提升自己，年輕人不要怕吃苦，年累人就行能挑大樑，年輕人的時候不吃苦，難道到老了再吃苦嗎？」 確實，聽了我的領導對我所說的金玉良言。我的確讓的思想認識有了更深一層的提高，某種程度上，給我指明了很好的一個努力方向。