『壹』 什麼是污水處理ppp模式
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設城市基礎設施項目,或是為了提供某種公共物品和服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種夥伴式的合作關系,並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。公私合營模式(PPP),以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業),政府與社會主體建立起「利益共享、風險共擔、全程合作」的共同體關系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。PPP模式比較適用於公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環節,如有害廢棄物處理和生活垃圾的焚燒處理與填埋處置環節。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度,這是值得探討且令人困擾的問題。
『貳』 陝西商洛市污水處理PPP項目如何實施
項目概況:根據陝西省財政廳、住建廳、發改委、環保廳《關於陝南三市污水處理集中運用政府和社會資本合作(PPP)模式的指導意見》和商洛市人民政府關於印發《污水垃圾處理項目集中運用政府和社會資本合作(PPP)模式實施方案的通知》文件精神,商洛市人民政府採用PPP模式開展污水綜合防治工作,將轄區內的城區、鎮村污水處理設施、配套管網等項目打包,統一規劃、設計、建設及運營,充分發揮社會資本的技術優勢、管理優勢和打包開發的規模效應,保證全市重點流域水質穩定達標,確保「一江清水供京津」。換熱器清洗需要多少錢?
1.建設內容: 根據項目可行性研究報告及批復,商洛市污水處理PPP項目分兩個階段實施。
2.項目公司股權比例:社會資本方持有項目公司70%的股權,政府出資人代表持有項目公司30%的股權。換熱器清洗需要多少錢?
3.合作期限:本項目合作期限為27年,其中建設期為2年,運營期25年。 本條所述事項最終以招標文件的約定為准。
項目用途:依據公開、公平、公正和擇優原則,通過公開招標的方式,選擇商洛市全域污水處理PPP項目的社會資本方。由中標社會資本方同政府出資人代表共同依法組建項目公司,並由項目公司作為項目法人單位,負責項目的勘察設計、投融資、建設、運營及移交。 商洛市全域污水處理PPP項目自建設完成並竣工驗收合格後,由項目公司根據PPP項目合同在運營期內排他性地運營。
本文來自:中國水網
『叄』 PPP模式在村鎮污水處理領域如何應用
一、梳理出村鎮污水處理工程要建設的工程內容和建築規模以及大概的投資額度。回
二、對外公布答項目信息,吸引潛在的社會資本方前來洽談,進一步細化合作事宜。
三、辦理相關項目手續。
四、進行財政承受能力論證和物有所值評價。
五、財政、發改入庫審查。
六、編制實施方案進行評審、審批。
七、採取公開招標、邀請招標或競爭性談判方式遴選社會資本方,確定最終合作夥伴。
八、與中標社會資本方進行談判,明確收益來源、合作年限、財政補貼、政策保障等基本要素,最終簽訂PPP合作合同。
九、設立項目公司(可由社會資本方自行設立,也可由政府指定的出資人代表與社會資本方共同成立)。
十、項目公司正式開展項目融資及建設工作。
十一、項目實施期間開展項目運營績效評價。
十二、合同期滿後開展移交工作,並開展後評價。
『肆』 ppp盈利模式
ppp模式本質是什麼,ppp項目盈利模式創新的必要性有哪些,ppp項目盈利模式可以在培卜哪些方面進配鎮穗行創新與發展,在此中達咨詢為你帶來ppp盈利模式的相關介紹以供參考。
ppp模式本質上是要藉助社會資本的資金與競爭(特別是創新),來改善公共產品的供給效率,其注重產出標准而不是實現過程,是一種激勵相容的制度安排
1)ppp項目盈利模式創新的必要性
在傳統思維方式下,ppp只是政府進行基礎設施建設或開展公共事業的一種新型的融資方式,藉此減輕其財政壓力。社會資本通過收購股權或收購資產、投融資建設、經營管理或(和)按需求提供服務的方式投入ppp項目,而政府部門則以讓渡收費權、支付可行性缺口補助或(和)政府付費的方式給予社會資本合理的回報。此時,公私雙方關注的焦點即社會資本的投資回報率或目標收益率:過低的投資回報率或目標收益率不利於社會資本積極性的發揮,甚至將迫使其退出基礎設施和公用事業領域;而較高的投資回報率或目標收益率將會給政府帶來沉重的財政負擔。ppp項目的公私雙方過度關注「投入-回報」之間的關系,甚至在確定投資回報率或目標收益率上表現出對抗關系,違背了ppp夥伴關系的初衷。
2)夥伴關系下的ppp項目盈利模式框架
ppp的成功實施需要以夥伴關系思維為基礎,公私雙方必須摒棄對抗思維,互相尊重且積極主動地參與到項目中去,因此,如何在提高公共產品或服務供給效率的同時保證社會資本適當盈利,必須是公私雙方共同面對、協力解決的問題。ppp項目盈利模式的創新,是在確定投資回報率或目標收益率之前不得不考慮的問題。
在現實生活中,交易行為背後隱藏著價值交換,存在一定的價值交換範式或機制,而盈利模式這一概念即為了解釋這種價值交換範式或機制;收益和成本決定了組織的經濟價值,利潤或盈利水平則是企業經濟價值的直接體現,因此,盈利模式通常是指按照利益相關者劃分的收入結構、成本結構以及相應的目標利潤。有鑒於此,本文基於實踐中的典型案例,從收益結構優化、成本結構優化、目標利潤穩定三方面分析ppp項目的盈利模式,值得注意的是,由於本研究搜集到的案例數量有限,圖1所示的ppp項目盈利模式樹形框架仍有拓展空間。
3)ppp項目盈利模式創新與發展
①城市軌道交通、城市旅運綜合交通樞紐、鐵路、港口/碼頭、水庫、環境治理等項目捆綁土地、旅遊、礦產等資源開發項目;
②醫療、教育、養老服務設施、場館類、機場航站樓等項目捆綁餐飲、物業、綠化等配套服務;
③公廁與垃圾投放設施、路燈節能、城市公共停車場站、城市公汽交通、高速公路等項目捆綁廣告等副產品,保障性安居工程捆綁商品房這一副產品,海水淡化捆綁工業制鹽這一副產品等;
④投資規模相對較小、供特定人群使用或會對特定人群留下印象的項目,若該特定人群為某一商品的潛在客戶,則生產該商品的企業可投資並冠名該項目;
⑤城市軌道交通等投資規模大、專業復雜的工程,可根據專業進行分割並分別選擇適當的融資模式;
⑥規模小且分布零散的能源站(供熱/冷)、(生活、工業)污水處理、(生活、餐廚)垃圾處理項目;
⑦城市供水、能源站(供熱/冷)、污水處理、垃圾處理等ppp發展相對成熟的領域;
⑧既可以是同類公共產品中盈虧狀況不同的項目捆綁,如捆綁交通流量不同的高速公路路段,也可是具有特定聯系的異類公共產品中盈虧狀況不同的項目捆綁,如海水淡化與發電捆綁;
⑨污水處理、垃圾處理、隧道、橋梁等具有流量特徵的項目,以及新能源汽車充電等市場不穩定的項目。
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『伍』 污水處理PPP項目存在的誤區與問題有哪些
(1)、技術前瞻性
(2)、工藝創新性
(3)、工程投資經濟性
(4)、處理效果穩定性
(5)、處理流程回簡化性
(6)、運轉費用經濟性
(7)、操答作管理簡單性
(8)、脫氮除磷典型性
(10)、檢修換件方便性
(11)、工程建設靈活性
『陸』 為什麼垃圾處理 污水處理必須用ppp模式
PPP的精神內涵是專業的人干專業的事,優化配置資源。當前我國推進PPP是提高政府內效率,通過政府購容買服務推動經濟社會發展的重要舉措。污水和垃圾處理是城市剛需,資金體量大,技術相對成熟,現金流穩健,非常適合做PPP。因此國家發文要求該領域必須採用PPP模式。詳細可閱讀國家在今年七月發的文件
『柒』 什麼是PPP污水處理項目
廢水處理的目的就是對廢水中的污染物以某種方法分離出來,或者將其分解轉化為無害穩定物質,從而使污水得到凈化。一般要達到防止毒物和病菌的傳染;避免有異嗅和惡感的可見物,以滿足不同用途的要求。廢物處理基本方法是用物理、化學或生物方法,或幾種方法配合使用以去除廢水中的有害質,按照水質狀況及處理後出水的去向確定其處理程度,廢水處理一般可分為一級、二級和三級處理。廢水處理基本方法:(1)一級處理採用物理處理方法,即用格柵、篩網、沉沙池、沉澱池、隔油池等構築物,去除廢水中的固體懸浮物、浮油,初步調整pH值,減輕廢水的腐化程度。廢水經一級處理後,一般達不到排放標准(BOD去除率僅25-40%)。故通常為預處理階段,以減輕後續處理工序的負荷和提高處理效果。廢水處理基本方法:(2)二級處理是採用生物處理方法及某些化學方法來去除廢水中的可降解有機物和部分膠體污染物。經過二級處理後,廢水中BOD的去除率可達80-90%,即BOD合量可低於30mg/L。經過二級處理後的水,一般可達到農灌標准和廢水排放標准,故二級處理是廢水處理的主體。但經過二級處理的水中還存留一定量的懸浮物、生物不能分解的溶解性有機物、溶解性無機物和氮磷等藻類增值營養物,並含有病毒和細菌。因而不能滿足要求較高的排放標准,如處理後排入流量較小、稀釋能力較差的河流就可能引起污染,也不能直接用作自來水、工業用水和地下水的補給水源。廢水處理基本方法:(3)三級處理是進一步去除二級處理未能去除的污染物,如磷、氮及生物難以降解的有機污染物、無機污染物、病原體等。廢水的三級處理是在二級處理的基礎上,進一步採用化學法(化學氧化、化學沉澱等)、物理化學法(吸附、離子交換、膜分離技術等)以除去某些特定污染物的一種「深度處理」方法。顯然,廢水的三級處理耗資巨大,但能充分利用水資源。廢水處理相當復雜,處理方法的選擇,必須根據廢水的水質和數量,排放到的接納水體或水的用途來考慮。同時還要考慮廢水處理過程中產生的污泥、殘渣的處理利用和可能產生的二次污染問題,以及絮凝劑的回收利用等。常用的廢水處理基本方法可以分為以下幾種:廢水處理基本方法:(1)物理法:廢水處理方法的選擇取決於廢水中污染物的性質、組成、狀態及對水質的要求。一般廢水的處理方法大致可分為物理法、化學法及生物法三大類。利用物理作用處理、分離和回收廢水中的污染物。例如用沉澱法除去水中相對密度大於1的懸浮顆粒的同時回收這些顆粒物;浮選法(或氣浮法)可除去乳狀油滴或相對密度近於1的懸浮物;過濾法可除去水中的懸浮顆粒;蒸發法用於濃縮廢水中不揮發性的可溶性物質等。廢水處理基本方法:(2)化學法:利用化學反應或物理化學作用回收可溶性廢物或膠體物質,例如,中和法用於中和酸性或鹼性廢水;萃取法利用可溶性廢物在兩相中溶解度不同的「分配」,回收酚類、重金屬等;氧化還原法用來除去廢水中還原性或氧化性污染物,殺滅天然水體中的病原菌等。廢水處理基本方法:(3)生物法:利用微生物的生化作用處理廢水中的有機物。例如,生物過濾法和活性污泥法用來處理生活污水或有機生產廢水,使有機物轉化降解成無機鹽而得到凈化。以上方法各有其適應范圍,必須取長補短,相互補充,往往很難用一種方法就能達到良好的治理效果。一種廢水究竟採用哪種方法處理,首先是根據廢水的水質和水量、水排放時對水的要求、廢物回收的經濟價值、處理方法的特點等,然後通過調查研究,進行科學試驗,並按照廢水排放的指標、地區的情況和技術可行性而確定。目前,我國主要採用以下幾種廢水處理基本方法:廢水處理基本方法1、活性污泥工藝活性污泥工藝是國內外城市污水處理工藝的主流,由於其較高的處理效率,運行穩定可靠,而被大中型污水處理廠廣泛採用。主要設備:排污泵、格柵、吸砂機、刮吸呢機、曝氣機、潛水攪拌機、潷水機、迴流泵、壓榨機等。廢水處理基本方法2、氧化溝工藝從本質上講,氧化溝工藝是傳統活性污泥法的一種變形和發展,最突出的優點是在保證穩定高效的處理效果前提下,佔地面積小,運行管理簡單,降低了總投資和運行費用,同時除氮,除磷的效果優於傳統活性污泥法。氧化溝工藝也有許多類型,按池型,運行方式、曝氣設備的差別。主要設備:排污泵、格柵、轉刷曝氣機、潛水推流器、污泥迴流泵、刮吸泥機、壓榨機等。
『捌』 如何在污水處理企業中應用PPP融資模式
首先需要明確一個概念,PPP模式是政府與社會資本方的合作,如我沒理解錯,您說的回污水處理企業應該是作為社會資本答方進入。那麼對於政府的污水處理項目,企業方可通過自己融資或與資本方組成聯合體參與政府的污水處理PPP項目。更具體的來說,只要企業能與政府簽訂PPP合同,那麼企業的融資就變的相對簡單了,因為付費的主體不是企業,而是政府。