宜昌市污水處理情況

⑴ 宜昌市現有多少個污水廠

宜昌市夷陵區丁家壩、太平溪污水處理廠
宜昌城區還先後建成了沙河、臨江溪等4個污水（還兩個記不得了）

⑵ 農村小企業造污水處理廠有什麼補貼

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼內政策。目前，我國對鄉容鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

⑶ 國家對農村鄉鎮污水處理的政策

請看以下報道：
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期：2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸

記者發現，隨著各地對環保要求越來越高，一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加，採取在大中城市興建污水處理設施，減少COD的空間將縮小，鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。

鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹，為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理，通過省級補助方式，今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠，對日處理每噸污水能力補貼1300元；管網建設也是按照地方每投資100萬元，省市補貼50萬元的標准進行。

但記者發現，環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現，即使有上級政府補貼，一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少，走上市場化運行軌道更是希望渺茫。

一方面，我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱，污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理，湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠，省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說，當地還有管網建設費800萬元，即使上級財政補貼一半，仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說，新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮，每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。

因此，湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後，至今無實質性進展。

另一方面，鄉鎮經濟落後，導致城鎮化的供水體系不健全，農村自來水收費率低，與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告，收取污水處理費，但當地自來水的收取率才40%，自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏，農村貧困戶、無人戶大量存在。

農村污水處理費政策存在空白

記者發現，從法律法規和相關政策上看，污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。

由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障，即使開征污水處理費，中部鄉鎮普遍經濟水平低，群眾生活水平不高，難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠，要保本運行，污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後，這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說，保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。

另外，人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹，目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣，當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員，造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況，鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。

強化補貼手段 堵塞政策漏洞

以上一系列問題的存在，加上鄉鎮污水處理廠規模過小，一般企業根本無法正常進入這個市場，鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議，要在堅持推進市場化的基礎上，逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

劉立偉說，除補貼建設資金外，國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀，強化對污水處理費的補貼。他說，鄉鎮污水處理規模小，污水主要以生活污水為主，進行初級處理就能夠達到國家排放標准，因此主要成本還是集中在電費和人力成本上，只要能夠有效解決這兩個問題，就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。

其次，補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白，防止因此加重農民負擔。專家認為，我國中西部農村地區經濟落後，農民收入低下，對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重，國家要有一個明確的政策標准，不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。

第三，要堅持市場化原則，供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題，國家所有的補貼行為，必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則，運行體制上堅持企業參與，政府補貼，走市場化道路；應將污水處理設施的經營權和所有權分開，將經營權向市場拍賣；企業不能在同一個地區既供水，又參與污水治理。

⑷ 中國農村污水治理還存在哪些問題

每年產生污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低於城鎮污水90%以上的處理率；污水治理設施「建好不用、只曬太陽」的現象普遍存在；排放標准日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水治理陷入重重困境。

政策密集落地激發巨大市場

農村污水治理已經成為今年水污染治理的重頭戲。2018年一號文件——《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確，今年將實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。

緊隨其後，中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上，再次提及以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進鄉村環境綜合整治，同時國家對農村的投入要向這方面傾斜。

地方層面，農村污水治理步伐也在加快。據記者不完全統計，截至目前，已經有湖南、湖北、江蘇、福建、雲南、安徽等近20省份相繼出台一系列推進村鎮污水治理的政策。例如，湖南省提出，到2020年建制鎮生活污水處理率達到70%以上，全省農村廁所污水治理和資源化利用率達到70%以上。山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進行處理，其中，農村生活污水治理示範縣80%以上的村莊對生活污水進行處理；農村新型社區基本實現污水收集處理。
重金投入是一大亮點。例如海南省提出，2018-2020年，計劃籌措約190億元資金用於全省農村生活污水治理。

國家及地方層面密集出台的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據E20研究院測算，到2020年村鎮污水處理率將達60%，後「十三五」時期預計市場空間剩餘1200億。
「城鎮污水處理市場已趨於飽和，而村鎮污水處理市場呈現一片藍海。」桑德國際有限公司總裁助理兼村鎮環境集團總經理王俊安表示。

另據不完全統計，今年1至5月，共有18個投資額超5億的村鎮污水治理項目釋放，累積投資額度超165億元。

⑸ 環境工程城市污水處理現狀和方法

隨著城市的加快發展，各種建設層出不窮，城市中居民生活品質的提高了污水製造量，城市污水影響了城市環境，城市環境與居民日常生活密切相關，通過改善污水處理，提高居民生活環境，在環境工程的建設中，對於城市中污水處理要加大重視。良好的處理城市污水是環境工程中的一大難題，環境工程毀山需要對城市污水進行准確的分析，提出適合於處理城市污水的州散辦法，才能有效解決城市污水問題。基於此，文章簡要分析了如今環境工程城市污水處理存在的現狀，隨後從四個方面分析了環境工程中城市污水處理的方式，以此來共相關人士參考交流。
城市污水與居民生活息息相關，為了提高居民生活質量，有效的解決城市污水問題是環境工程的主要工作目標。隨著城市建設規模的擴大，城市中水資源受到了各種物質的污染，水污染直接影響了居民的用水與健康，為了妥善解決城市中污水問題，要先對污水問題進行分析，然後制定合理的污水處理方案。在環境工程處理城市污水的過程中，要確保因地制宜與符合環保生態目標。1如今環境工程城市冊余氏污水處理存在的現狀1.1現存環境工程城市污水處理問題水資源是人類生存最重要的資源之一，隨著水資源日益污染嚴重，城市污水處理問題油然而生。在小規模的城市中，垃圾滲濾液會給城市水資源造成很大的污染，對於這方面的內容，在污水處理過程中是不容忽視的。小城鎮中污水處理廠比較小，污水廠在處理污水時，通常採用的是直接將污水排放到垃圾滲濾液中，這種方法是直接污染了城市水資源，對水的污染還是比較嚴重，基於這種情況，對於小城鎮中的污水處理廠建立位置，需要進行慎重合理的選擇，要綜合考慮垃圾滲濾液與水污染之間的關系。污水處理廠中還存在很多問題，污水處理廠主要是為了處理城市污水而建立的，污水排放經過處理，但是在處理的過程中，層層過濾，水經過了很多流程，但是這些流程在長時間的使用過程中，已經積攢了很多泥污，導致水在污水處理廠會受到二次污染，因此對於污水處理廠必須加以改善[1]。1.2環境工程中城市污水處理的不足方面環境工程中，污水處理方面還有很多不足，在城市發展中，水污染的種類變多了，而污水處理的方式還是一樣，這樣就導致了污水不能有效的處理，在污水處理中還面臨著一下幾種問題：1、處理城市污水的資金短缺，為保障居民生活用水的正常，污水處理系統是最基本的設施，能夠很大力度改善城市環境，有效提高居民用水質量，減少城市中水污染情況，但是以目前的情況來看，城市污水處理的資金不足，導致城市污水處理系統設施不完善，污水處理的效果不是很好，在技術方面還是原來的處理方式，無法引進新的處理技術，與先進的處理設施。
2、在污水排水系統中，模式單一，進行污水處理時有很大的局限性。城市中處理污水的排水系統一般是直接將污水排出去，而不考慮雨水的問題，在處理過程中，不能良好的利於雨水資源，通過排水系統，直接將兩者同時排出城市，這樣的處理模式會導致污水在處理過程中再受到雨水的污染。3、對於污水處理系統沒有合理的規劃，現如今使用的污水處理系統是參考不同地區的城市規模與用水指標，在根據《城市給水工程規劃規范》，對歷史用水的綜合數據制定污水處理系統的章程，但是這種方法制定出來的排水系統是不準確的，數據范圍較大，與城市的實際污水處理情況不相符，也沒有結合城市中污水處理設施的真實情況[2]。
1.3處理環境工程中城市污水缺少的專業性人才處理污水的環境工程中，需要專業的人才與技術的支持，但是目前來看，處理污水的專業人員不多，污水處理技術落後，只要提高城市污水處理人員的專業性，才能合理根據城市不同制定合理的處理方案，在面對污水處理問題時，專業的人才也能及時想到有效的解決辦法。現如今，在小城鎮中，污水處理的工作人員使用的還是傳統的處理方案與技術，工作人員的專業能力還不足，落後的管理觀念也關繫到污水處理的有效性，因為污水處理人員的專業性不強，導致整個城市的污水處理效果相對滯後。對於這種情況的出現，污水處理廠需要對的員工進行專業培訓，引進新的技術，合理的利用人才，通過解決人才問題提高污水處理的效率[3]。2環境工程中城市污水處理的方式2.1環境工程中城市污水的二次利用地球上能供給人類的水資源是有限的，對於水資源短缺的問題，為了有效解決，就需要對水資源進行二次利用，因為水資源二次利用效率低下，導致水資源無法良好利用，增加了污水排放量，造成水資源短缺等問題。基於此，環境工程就要考慮水資源二次利用的問題，採取科學有效的策略解決城市水資源短缺與再次利用問題。通過有效的污水處理，進而達到水資源再生，但入如果經過污水處理之後，水資源還不能二次利用，那麼環境工程處理城市污水就失去了有效利用水資源的意義。對於水資源二次利用的問題，需要專業人員繼續專研，研發新的污水處理技術，因為在城市中，很多居民對水資源二次利用有很大的誤解，對於此應該改變居民的傳統思維模式，提高對水資源二次利用的知識，讓居民對水資源再次利用有一定的了解，對於目前水資源二次利用問題的解決也是一種很好的方式。2.2對於城市污水處理廠進行合理的建設在環境工程處理污水的過程中，對於污水處理廠合理的建設是很重要的，在以往污水處理廠的建設中，有關部門考慮問題單一，對於污水處理廠建設的位置是否合理考慮不周。在傳統的建設污水處理廠過程中，都會選擇建設在城市下游或者是遠離城市的偏遠地區，要依靠管網攔截和重力流動才能將城市污水流到污水處理廠，在此過程中，污水處理需要經過很多的程序，才能進行處理。對於這種情況，城市應該改變污水處理的布局，在排放方式上選擇分散式小型排放，依據就近原則，在布局上合理的利用，實現污水處理最有效的方式，通過對污水處理廠有效建設，很大程度上完善了污水處理布局問題。對於建設污水處理廠，不能因為資金問題導致污水處理廠設施不完善，處理技術落後等，這些很大程度上影響了污水處理的最終效果[4]。2.3完善處理城市中污水設施污水處理有效性受到多方面的影響，在很多城鎮中污水處理設施都不完善，環境工程很多方面有待改進，對於提供完善的城市污水處理設施，需要在資金方面有足夠的支持，為了改進現在設施中存在的問題，有關部門對於資金的支持是非常重要的，根據城市發展，拓寬污水處理的融資渠道，針對現階段融資渠道的不足加以改正，制定出合理的融資方案，資金充足是污水處理廠正常運營的重要支持。污水處理設施陳舊會導致污水處理效率降低，污水處理不達標等問題，在排污水管道中，可能會造成水管堵塞，不能進行日常的污水排放，城市中污水處理設施陳舊落後等問題，都需要有關部門重視，對於污水處理設施加強管理。3結語在污水問題越來越突出的情況下，城市工程中城市污水處理的難度也在逐漸增加，為了城市中的污水得到更好的處理，要合理的利用新技術，制定適宜的污水處理策略。城市污水的處理時城市綜合實力的體現，雖然目前城市污水取得了良好效果，同時也暴露了更多的問題，城市工程需要經過不斷的研究與發展，符合城市環境的基本要求，提升城市工程的整體服務質量。
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⑹ 長江黃河污染及其保護措施

素有「萬里黃河第一壩」之稱的黃河三門峽水庫，如今是「一庫臟水」。三門峽這座因修建大壩而興起的城市，與黃河血肉相連。幾十年來，黃河養育了這座城市，這座城市還給黃河的卻是污水。水庫臟了，最直接的後果就是——市民常年花錢買水吃。
三門峽水庫的「一庫污水」只是萬里黃河現狀的一個縮影。黃河流域水資源保護局提供的資料顯示，上世紀90年代中期以來，黃河有實測的記錄至少遭遇四次嚴重污染。2003年，國家緊急啟動的第七次引黃濟津甚至因河水污染被迫停止。除黃河上游少數河段水質為三類，其餘河段水質常年為四類或五類，無所用途。有關部門預測:如果照此發展，擔負著沿黃地區50餘座大中城市和420個縣城鎮居民生活供水任務的「母親河」，2010年將成為一條廢水河。
一邊是沿黃各省經濟的快速發展，一邊是黃河水質的急速下降。一個事實是:黃河幹流納污能力（承載污染物的能力）早已無法容納目前進入黃河的污染物，黃河流域自身的經濟支撐能力也不足以解決黃河水污染問題。
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無法掌控命運的三門峽
3月11日中午12點30分，三門峽突然飄雪，氣溫驟降，又是一場「倒春寒」。距三門峽賓館不足一公里的一個小區里，四五名市民正圍著一輛運送礦泉水的小卡車買水。大大小小的塑料桶、水壺擺放在樓前空地上，一根塑料管連著塑料桶和卡車上的不銹鋼水桶。同一時間，同樣場景在這個城市的不同角落上演。
「黃河水被污染得不成樣子了，經過多道程序凈化，仍然有異味，不買水怎麼辦？」老張掏錢包，開始付錢。老張是三門峽賓館的一名工作人員，按他的說法，每隔三天就要買一大桶水，小區里有專人送水，已經好幾年了。
老張家廚房就有四個大塑料桶，兩個空的，兩個裝滿了水。每三天買一桶，但總要有一桶備用。做飯、炒菜、飲用，凡是下到肚子里的水全是買的水，有時候甚至連洗刷也要用這水。「你聞聞這水，什麼味？」老張打開了自來水龍頭，水嘩嘩流出來，「有點腥味，還有點說不出的怪味！」這水還是經過自來水公司四五道程序處理後的。每隔三天，中午下班後買水成了老張的一項任務。一大桶水1.5元（25公斤）、小桶水1元（15公斤）。三門峽市區30萬人口，經濟條件稍好的家庭都買這水吃。幾乎所有機關事業單位、賓館、飯店飲用水全是買的純凈水。老張有些自嘲說，很多農民靠賣水都發了，賣水在三門峽都成了一種產業。最初，農民用三輪車、塑料桶，現在都用汽車、不銹鋼桶運水。幾個農民將郊區的水井或者清泉一圍，扯根管子，裝上兩個水龍頭，就能換錢。市民要去郊區取水，一是要交通工具，而是要經過一個收費站，一個來回收費20元，不值得。
三門峽自從建市以來就沒有寂寞過。以前出名是因為「黃河第一壩」，現在出名則因「守著黃河買水吃」。
劣五類的黃河水對這個城市毫無意義。」三門峽庫區水文水資源局監測中心主任王凱華說，「黃河水污染，怎麼寫都不過分! 」3月11日下午，記者見到三門峽水庫上游七八公里處的一處排水口，裸露在地表的排水口直徑大約1米長，黑色的污水泛著泡沫排入黃河。三門峽庫區水文水資源局司機老李說，「這些生活污水都是沒有經過任何處理，直接就排入了黃河。每天都要三四噸。」每月一次的定期抽檢黃河水，老李都來這個排污口取水，每次帶回去的都是一瓶「醬油」，一檢測肯定是劣五類。還有更不可思議的，水文局監測中心主任王凱華說，以前這個排污口位於現在位置上游大概1.2公里處，而三門峽市自來水公司的取水口反而在其下游。整個城市的生活污水在上游排入黃河，下游則取了上游排放的污水進行凈化，「典型的自拉自吃」。後經多次檢測，匯報、協商後才將排污口移到取水口下游。
上游排進了污水，庫區的水能幹凈嗎？出乎意料的是，記者眼前的水庫水不是那種「醬油色」，靠近了也沒有聞到刺鼻的氣味。按三門峽庫區人的說法，現在是蓄水期，4月20日就是黃河國際旅遊節，旅遊節大壩沒水或者一庫污水怎麼行？日常生活污水排放管道都在明處，很容易看到，但工業廢水的管道埋得很深，直接排到水庫底部，存水量多到一定程度，從表面上根本看不到廢水，水的顏色也沒有很大變化。但過了旅遊節，水庫開閘放水，肯定是「一庫黑水」，滿河臭氣。
但是，三門峽自身的生產、生活廢水對黃河的污染意義並不大。三門峽市環保局副局長姚清泉深感委屈，「外界盛傳我們污染了黃河水，可實際上，我們自身能產生那麼多廢水嗎？」他說，三門峽市本身產生生活廢水每天大約有7噸。2004年，政府和三門峽豫源清生物工程公司簽訂協議，由後者投資建設污水處理廠，負責污水處理。目前新建成的污水處理廠已經投入運營，每天大約能處理4噸廢水，處理後的廢水達到國家一級排放標准，然後排入黃河。所以實際上，三門峽市排入黃河的沒經過任何處理的廢水只有3噸左右。按三門峽豫源清生物工程公司總經理趙功民的說法，污水處理廠二期工程馬上開工，2005年年底完工，屆時可日處理廢水4噸，這樣三門峽市所有的生活污水就都可處理。
生活污水的問題解決了，剩下的就是工業廢水。姚清泉稱，10年來市環保局一直堅持治理污染源，從來沒有放鬆過。姚清泉掰著手指給記者算，全市共有規模以上工業污染源208個，其中排廢水工業企業176個，分布在煤炭開采、黃金采選、有色金屬冶煉和化工、化肥、電力、釀造、機械、防治、印染、建材、醫葯、食品加工等行業。市環保局污控處處長和監測站站長在一邊補充，自1996年開始，三門峽市環保局對全市黃金「三小」企業和「十五小」企業進行了關閉取締，全市共取締黃金「三小」設備11437台（套），關停5000噸以下規模化學制漿造紙廠14個、土法煉鉛廠6個、土法煉油廠2個。所有工業企業，治污不達標，不準排放。「這樣的力度還不夠嗎？環保是功在千秋的事業，三門峽又處在這樣一個萬眾矚目的位置，我們敢懈怠嗎？」三門峽庫區水文局監測中心主任王凱華則認為，環保局確實做了很多工作，但三門峽一些工業企業偷著排放不達標的污水，這也不是新鮮事。達標需要設備，需要投入，很多工業企業沒有實力搞污水處理，所以就與執法人員打游擊戰。
姚清泉交老底說，關停治理狠了，影響地方經濟發展，政府不高興，市民也沒有飯吃，所有還要考慮平衡各方利益。1998年，三門峽市關停了全市污染大戶三門峽造紙廠，造紙廠500多名員工丟掉了飯碗。人員分流難度很大，這些年也沒有解決好。而且即使關停所有的排廢水企業，卡住所有生活污水，三門峽水庫照樣會是「一庫臟水」。姚清泉無奈地告訴記者，渭河、汾河等支流注入黃河幹流的廢水數倍於三門峽注入黃河幹流的廢水，處在下游，只能被動承受，治理力度再大，收效也甚微。
王凱華對渭河可謂印象深刻:「渭河現在已經成了一條排污河，陝西省不從渭河取水，他們有自己的水源。」渭河流域內集中了陝西64%的人口和56%的耕地，享有陝西母親河之稱，渭河入潼關黃河的景象常年是這樣的:散發著刺鼻氣味的黑色污水翻滾著注入黃河，兩河相交處形成了明顯的黑、黃兩種顏色。陝西省水利廳一位副總工程師接受中央電視台采訪時曾披露，陝西省80%以上的工業廢水和生活污水通過渭河排入黃河。渭河平均水量達到60～100立方米/秒，水量大時和黃河幹流水量不相上下。相比較，汾河水量小一些，5～10立方米/秒，但汾河沿線，不足100公里的河段有7個造紙廠。
三門峽自來水公司總工程師張志偉這樣向記者介紹三門峽生活用水情況:15年前，三門峽地下水足夠供應生產、生活用水。隨著經濟發展，用水量增大，地下水捉襟見肘，一段時間三門峽甚至實行定時定點供水。1991年三門峽開始籌建第三水廠，主要是抽取黃河水凈化，1995年正式投入使用。剛開始水質還不錯，沒多久就不行了。為此，他們加大了處理投入，用粉末活性炭來吸附水中的有機物和藻類，處理後的水質經過檢測符合飲用水標准，但仍然有異味。「黃河水的污染過於嚴重了！目前的投入和技術尚無法徹底去除異味。」張志偉稱，惟一的辦法就是將三門峽市地下水全部打開，然後再打井，「透支未來的地下水」。
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一條大河的污染之路
黃河流域水環境監測中心主任李玉洪認為，橫向比較，黃河水質與淮河、松花江、遼河處在同一水平線上，比海河水質要好一些，但比長江、珠江水質則差很遠。縱向比較，黃河水質一年不如一年，目前全流域多數河段全年水質為五類，三類水為生活用水使用標准、四類水為工業用水標准，劣五類水甚至連農灌都不能用，一澆地莊稼就死。所以純屬廢水，毫無用處。
黃河流域水資源保護局五樓辦公室掛有一巨幅黃河水資源保護監控系統圖，系統圖上密布監測斷面和數據。郝雲和他的同事每隔一段時間都要上樓研究監控圖，看看哪個河段污染加重了。郝雲是黃河流域水資源保護局監督管理處副處長，他每年都會和保護局的同事沿黃河流域取樣調查。在他的記錄里，除了黃河上游（劉家峽水電站以上）青海、甘肅等尚沒有大力開發，人類活動較少的區域，河段水質為三類，其餘河段基本都是四類或劣五類。河水只要經過大城市，無論支流、幹流，上游、中游還是下游，水質肯定特別差。黃河幹流40%河段的水質為劣五類水。沿河地區每年向黃河排放的污水總量達到了44億立方米，早已超出了黃河水環境的承載能力。
在黃河流域水資源保護局辦公室副主任張清的記錄中，上世紀90年代末期以來，黃河流域至少發生了四次大的污染事故。「畢竟萬里黃河不是一個部門管得了的」。
黃河流域水資源保護局專家常年調研顯示，工業污染是黃河水污染的「大頭」，占廢污水排放總量的73%，黃河流域工業結構一「重」二「小」，與水環境特點不相適應，河道徑流越來越小的黃河要接納越來越多的工業污水。「重」主要表現在蘭州、包頭、寶雞、西安、咸陽等城市重工業高度集中，超出了環境容量。黃河最大支流渭河流域是陝西的工業基地，而渭河流域年污水排放量達8億噸，占黃河流域排污總量的18%，目前渭河已成為「關中下水道」，大部分河段失去了自凈能力。「小」主要表現在黃河中游一些地區趁國家加大對淮河、太湖流域水污染治理，大量關停污染企業之機，低價買設備，上了許多「小」企業，接下了「污染棒」。這些小企業點多面廣，根本沒有污水處理設施，廢水都是直接排入黃河，治理難度很大。
日趨嚴重的黃河水污染，破壞了黃河的生態系統，使黃河河道中近1/3的水生物絕跡。黃河水資源保護研究所專家介紹說，黃河流域許多支流在上世紀五六十年代水清魚躍，目前卻是全河皆污、臭氣熏天、魚蝦絕跡。洛河裡的鯉魚和伊河裡的魴魚自古有「洛鯉伊魴貴似牛羊」之譽，令人遺憾的是，這兩個名貴魚種因水污染而絕跡。上世紀70年代，渭河下游水草豐美，許多農民以打魚為生，如今渭河中只剩下了一種俗稱「蛤魚」的魚，而且身上有濃重的煤油味，無法食用。
作為母親河，黃河對農業的貢獻是無可估量的。目前沿黃地區引黃灌溉面積已發展到1.1億畝，用水占黃河總用水量的90%，黃河水污染不但造成農作物品質下降，還使一些農田水利設施報廢，給農業造成的損失每年最高達33億元。
據黃河水利委員會初步估計，隨著黃河流域人口的增加和經濟的發展，廢污水排放量將持續增加，到2010年，全流域年均廢污水排放量將超過65億立方米。如不採取治理措施，黃河干支流大中城市所在的河段水質中有可能全部為劣五類水質標准。
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護河之困
黃河治污難，總是陷入「治了又污」的怪圈。從觀念上看，實際上是經濟發展與環境生態保護的尖銳矛盾在流域上的體現。
張清認為，黃河流域自身經濟支撐能力不足以解決黃河水污染問題。黃河流域多屬經濟不發達省份，發展經濟，解決吃飯問題仍是各地方政府首要考慮。因此，各工業企業很難有資金投入建設污水處理設施，政府本就緊張的財政也不可能在治污方面投入。
從大方面來說，治理黃河也缺乏法律後盾。國家目前針對水污染有《水法》、《入河排污口監督管理辦法》、《水功能區監督管理辦法》等。但這都是所有流域通用的大法，針對黃河的可操作性的細法並沒有。黃河流域水資源保護局副總工程師尚曉成認為，應該結合黃河的實際情況立法。整個黃河流域從水資源保護、污染防治管理體制和運行機制，也缺乏一套行之有效的辦法。1991年成立的黃河流域水資源保護局由水利部和國家環保局聯合領導，負責黃河水質監測。該局人、財、物歸水利部管轄，業務上和國家環保總局又密不可分。監測水質，卻又無執法權。只能將監測數據上報國家環保總局，由國家環保總局再轉遞各地方環保局，然後由地方環保局具體執法。地方環保局往往要顧慮地方經濟發展，更少考慮環境生態保護。
無奈之下，該局多數情況下，藉助新聞媒體曝光一些污染嚴重的支流及一些污染大戶，這又惡化了和地方環保局的關系。王凱華說，幾次藉助媒體後，她們再出去監測水質，地方環保局根本不配合。一面是有人才、技術、設備，卻沒有執法權的流域機構，一面是有執法權，卻要平衡利益的地方環保部門，雙方一直在博弈。尚曉成接受中央電視台采訪時稱，對黃河進行治理、管理，必須建立和完善流域與區域相結合，水利、環保等相聯合的治污機制，否則一切都是空談。幸運的是，在各方努力下，2004年4月，黃河流域水資源保護局與內蒙古自治區環保局簽署了第一個流域水資源保護機構和地方環保部門之間的業務全面合作協議書。張清表示，他們將逐步與沿黃各省環保局簽訂業務合作協議書。
改善工作外部環境的同時，2003年6月，黃河流域水資源保護局在全國水利系統中第一個建立重大水污染事件快速反應機制。黃河水利委員會也已經開始實施入河污染物總量控制，以遏制黃河沿岸工業污水和生活污水的亂排現象，改善黃河水質。黃委會有關專家表示，如果按照這一目標進行控制，到2020年，黃河幹流水生態系統將趨於良性循環。屆時，中華民族的母親河有望重現清流。