北京污水處理廠傷亡事故

『壹』 安徽宿州市政管網污水處理作業發生事故致3死，導致事故的原因是什麼

經過對部分城市、城鎮污水設施的考察，其未達標的基本原因有三方面。其一，處理工藝落後，不能有效的起到凈化污水的功能。其二，污水處理構築物採用敞開式的池型，不適宜該地區高寒、日溫差大的氣候特點。其三，細節設計存在缺陷，不能滿足工藝要求。

為了治理污染，保護環境，保護人民身體健康，加強民族團結、鞏固邊疆穩定、促進社會和諧，經濟騰飛，正投入大量的資金修建污水處理及環保設施。並把以前的污水處理廠升級改造，以達到污水處理再利用的效果。

混凝沉澱池 + 曝氣生態塘，該工藝的生態塘內散發臭氣，使廠區內的樹木枯萎，由於不能灌溉，農民不允許其向外排放。二期改造的方案仍沿用一期的工藝，其處理結果還會和一期相同，因此各地政府及環保局不願再按該工藝實施，為了解決林木灌溉、城市綠化的水源問題，對原有污水處理廠進行升級改造，新建污水處理廠要採用新技術。

另外，生態塘不宜做污水的直接處理工藝，通常用在二級處理後進行深度處理，提高水質時採用，它也不適宜用於高寒地區。

『貳』 誰污染誰治理，中石油了結漏油事故

一、全球10大環境問題
1、氣候變暖
2、臭氧層破壞
3、生物多樣性減少
4、酸雨蔓延
5、森林銳減
6、土地荒漠化
7、大氣污染
8、水體污染
9、海洋污染
10、固體廢物污染
二、我國環境狀況
1、大氣污染屬煤煙型污染,以塵和酸雨危害最大,污染程度在加劇.
2、酸雨主要分布在長江以南、青藏高原以東地區及四川盆地.華中地區酸雨污染最重.
3、江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染,除部分內陸河流和大型水庫外,污染成加重趨勢,工業發達城鎮附近的水域污染尤為突出.
4、七大水系（珠江、長江、黃河、淮河、海灤河、遼河、松花江）中,黃河流域、松花江、遼河流域水污染嚴重.
5、大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣,富營養化嚴重.
6、四大海區以渤海和東海污染較重,南海較輕.
7、漁業水域生態環境惡化的狀況沒有根本改變,並呈加重趨勢.
8、城市環境污染呈加重趨勢.
9、城市地面水污染普遍嚴重,呈惡化趨勢.絕大多數河流均受到不同程度污染.
10、全國2/3的河流和1000多萬公頃農田被污染.
三、歷年環境日主題
1974年：只有一個 地球
1975年：人類居住
1976年：水,生命的重要資源
1977年：關注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐
1978年：沒有破壞的發展
1979年：為了兒童和未來——沒有破壞的發展.
1980年：新的10年,新的挑戰——沒有破壞的發展
1981年：保護地下水和人類和人類食物鏈；防止有毒化學品污染
1982年：紀念斯德哥爾摩人類環境會議10年,提高環境意識
1983年：管理和處理有害廢棄物,防止酸雨
1996年：我們的地球、家園、居住地
1997年：為了地球上的生命
環境污染概述
由於人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞.人類不斷的向環境排放污染物質.但由於大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用.污染物質的濃度和毒性會自然降低,這種現象叫做環境自凈.如果排放的物質超過了環境的自凈能力,環境質量就會發生不良變化,危害人類健康和生存,這就發生了環境污染.
環境污染有各種分類：
按環境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染.
按人類活動分：工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染.
按造成環境污染的性質、來源分：化學污染、生物污染、物理污染（雜訊污染、放射性、電磁波）固體廢物污染、能源污染.
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態系統和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除.例如,溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環境效應.這 種由環境污染衍生的環境效應具有滯後性,往往在污染發生的當時不易被察覺或預料到,然而一旦發生就表示環境污染已經發展到相當嚴重的地步.當然,環境污染的最直接、最容易被人所感受的後果是使人類環境的質量下降,影響人類的生活質量、身體健康和生產活動.例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發病率上升等等；水污染使水環境質量惡化,飲用水源的質量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產或畸形等等.嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題.隨著污染的加劇和人們環境意識的提高,由於污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加.
目前在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題,具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等.隨著經濟和貿易的全球化,環境污染也日益呈現國際化趨勢,近年來出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現.
「環境污染」是指「被人們利用的物質或者能量直接或間接地進入環境,導致對自然的有害影響,以至於危及人類健康、危害生命資源和生態系統,以及損害或者妨害舒適和環境的合法用途」. 我國《環境保護法》第24條所列舉的「環境污染和其他公害」包括「在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害.」「預防為主,防治結合」是我國環境法制尤其是針對環境污染的重要原則.但是,由於環境污染「與經濟發展具有相伴相隨的孿生關系」,在某種程度上,「具有相當程度的價值正當性或社會有用性」, 因此,將環境污染完全消滅於無形是不現實的,除非實行「零增長」「零排放」. 鑒於此,「預防為主不是代替治理措施」,「對於已經發生的環境污染與破壞,要採取積極的治理措施」.
一、環境污染治理的提供者——政府
人類經濟發展史的實踐無可辯駁地證明市場是更有效率的資源配置方式.薩繆爾森（P. A. Samuelson）對此作過通俗的解釋：一個完全競爭的、一般均衡的市場體系會顯示配置效率.在這一體系中,所有產品的價格都等於其邊際成本,所有的要素價格都等於其邊際產品價值,不存在外部性.在這些條件下,如果每個生產者最大化其利潤,每個消費者最大化其效用,經濟在總體上是有效率的,你無法使任何人的狀況在不使他人狀況變差的條件下變好.這意味著,在社會資源和技術既定時,即使是最有能力的計劃者,使用最高級的計算機,制定最天才的重新配置計劃,他也無法找出比競爭市場更好的解決方案.沒有哪一種重新配置能使任何人的狀況改善.不論經濟中有一個、兩個市場,還是有二百萬個市場,這個結果都是正確的. 然而,這些結果通常都是以假設完全競爭的市場為基礎的,事實上,市場不是完美無缺的,它會失靈.市場失靈,「是指那些為取得有效的市場解決辦法所需的條件不存在,或者以這樣或那樣的方式相沖突」. 狹義的市場失靈,是指市場運行的結果,未能滿足帕累托最優條件,造成效率損失的狀況；廣義的市場失靈除狹義的內容外,還包括市場在解決收入分配等社會問題時的無能為力.
市場失靈的一個原因,是由於存在純公共產品,薩繆爾森（P. A. Samuelson）把純公共產品的概念定義為：「每個人對這種產品的消費,都不會導致其他人對該產品消費的減少.」 純公共產品具有非排他性：因為技術或者成本的原因,無法排斥其他人對該產品的佔有；還具有消費的非競爭性：再增加一個人也不會導致任何他人對該產品的消費.考慮到產品的非排他性,追求利潤最大化的生產者不具有供應公共產品的動機.因為他一旦生產了這種產品,他就無法排除他人對該產品的消費.那麼,是否可以考慮消費純公共產品的人們形成一個私人合作制,達成協議共同承擔該公共產品所需的成本.這種協定對於小群體也許是可行的,可是隨著群體規模的擴大,個人成為免費搭車者的可能性也提高了,因而私人自願協定無法再起作用.因此,對一個大群體而言,「純公共產品是通過公共部門預算來提供的」. 環境污染治理即為公共產品的一個例子,所以,「供方只能是代表公共利益的政府」.
現實生活中純粹的公共產品或純粹的私人產品都很少見,更多的是兼有二者性質的混合產品,外部性問題正是由此產生. 所謂外部性,指的是某一生產者（或消費者）的行動直接影響到另一生產者（或消費者）的成本或效用. 按照傳統福利經濟學的觀點,外部性是一種經濟力量對於另一種經濟力量的「非市場性」的附帶影響,是經濟力量相互作用的結果. 它包括正、負兩方面影響,正面的影響亦稱正外部性或外部經濟性,負面的影響亦稱負外部性或外部不經濟性.前者的一個典型例子是某項新技術發明被他人公開的無償使用,後者的典型例子是環境污染問題.
要使資源有效配置,就要矯正外部性.基本的方法就是要將外部性內部化,即把外部性產生的社會成本或收益轉化為外部性製造者自己的私人成本或私人收益.具體地又可分為市場的方法和非市場的方法.按照科斯定理：只要產權界定清晰,在交易費用可忽略不計的情況下,資源會自動實現有效配置.這時,將產權界定給誰並不影響資源配置的有效性,只要界定明確,資源配置的結果都一樣. 然而,現實的世界實際上總存在交易費用,有時交易費用還非常大,當牽涉的人很多時就是這樣.因此,就必須由非市場的政府行為干預來消除外部性.
交易成本、排他成本和免費搭車策略使公共產品的私人式自願供應面臨許多問題,因此,「政府一種可能角色就是干預市場的配置職能,從而糾正市場失靈或採用政策彌補其效果.」 提供公共產品（包括環境污染治理及其制度安排）成為政府的基本職能.
政府對市場的干預發揮到極至,形成與市場經濟體制截然相反的計劃經濟體制.在這種體制下,行政計劃機制在對資源的配置中起基礎性作用,政府經濟職能不是對經濟的運行起輔助作用,而已經成為國民經濟的全方位的主導者和主宰者,小到企業生產什麼、生產多少、賣給何人,大到國民經濟重大比例關系和參數的確定、協調,都由政府一手操辦. 「在這里,全體公民都成了國家（武裝工人）的雇員.全體公民都成了一個全民的、國家的『辛迪加』的職員和工人.」整個社會將成為一個管理處,成為一個勞動平等、報酬平等的工廠.」
以上的分析似乎一直在向我們昭示：市場是不完善的,政府幹預可以校正市場.但我們忽視了一個重要問題：政府幹預本身是有成本的,同樣存在「政府失靈」現象.政府作為雇員機構都具有官僚主義的弱點,運作成本高,容易導致浪費與文牘主義, 同時,間接地增加「納稅人」的成本；民主政府的政策還往往有一種「中位取向」,作為受選民委託者,它往往體現大多數選民的利益,而不能很好地滿足社會中那些最弱勢群體、以及其他特殊群體的需要.例如婦女、兒童、殘疾人、赤貧者的保護等等. 尤其值得重視的是,政客和官僚們的「尋租」行為,「人們試圖尋求影響國家的方法以便使福利轉移到他們手上」.
二、環境污染治理的市場化——BOT模式
市場和政府存在著各自的優越性,同時,也都可能出現「市場失靈」和「政府失靈」.因此,我們的任務無疑便是找到兩者的平衡點,使其各自充分發揮作用.根據OECD市場經濟國家和經濟轉型國家的環境管理經驗,政府在環境保護中的主要作用是規制和監督,同時提供必要的環境公共物品. 但是,這並不必然意味著由政府來生產,政府「可以把生產該產品的合同承包給私人生產廠家」, 吸納商業資本、社會公眾和企事業單位等社會資金來參與,形成社會多元化投資局面.在國際上,從80年代開始,歐美開始倡導和鼓勵私人部門積極參與環境基礎設施的建設和運營,力圖在私人部門和公共部門之間建立夥伴關系,這一作法後逐漸被東亞許多國家所重視和應用.美國城市環境基礎設施建設與運營的較大部分由私人部門承擔；馬來西亞將全國劃分為幾個區域,把垃圾和污水處理業務全部委託給幾大公司；日本過去曾把政府環境預算的80％以上投入到環境基礎設施建設中,現在也感到力不從心,弊端甚多,因而開始變革. 而我國,環保投入機制基本是延續計劃經濟體制的產物,投資主體仍然主要是國家和政府.
BOT模式似乎是我們苦苦尋覓的「平衡點」的天然物,「驀然回首,她在燈火闌珊處」.BOT(Build-Operate-Transfer,建設－營運－移交)投資方式是由政府通過特許協議的方式將基礎設施的建設、營運權讓渡給項目發起人並對部分項目風險提供商業支持和政府承諾；項目發起人則設立項目公司,並由項目公司通過一系列協議（合同）聯接眾多的項目參與者對項目進行建設、營運,通過經營所得收回投資,償還貸款,獲取收益；特許期滿後,項目公司將項目無償移交給政府.BOT投資方式具有融資能力強,自有資本需要量小,投資收益有保障等眾多優點,因而,「自土耳其1983年設立世界上第一個BOT項目到1993年,世界范圍內有近150個基礎設施項目採用BOT投資方式,總投資額超過600億美元」.
BOT投資方式是一個復雜的系統工程,涉及眾多當事方,規范當事方權利義務關系的合同亦為數不少, 其法律特性在我國環境污染治理項目中具有很強的適應性和可行性.
1、BOT是政府與私人資本以公共基礎設施的建設和經營為標的的合作關系. BOT所涉及的領域一般為關系國計民生的公共設施.公益事業等基礎設施項目,由於國家財力有限及壟斷專營帶來的效率低下、管理混亂等原因,這些本應有國家投資、壟斷專營的領域,不得不引入私人資本.因此,從本質上講,BOT是將本國和本地區的那些本應由公營機構承建和運營的公用設施項目,通過政府授權方式特許給某個私營機構來建設和經營,「是業主國政府的一項具體的獨立的建設公共基礎設施的政府職能由私人代為實現」. 我國BOT項目大都分布在火力發電廠、高速公路、隧道、鐵路等基礎行業,而又以地鐵、港口、火力發電廠和交通運輸投資額巨大的項目居多,其他類型的項目少.然而,1998～2000年間,中央政府增發國債3600億元,國債投放的重點就是公路項目.各地電力市場也在「強電政策」的推動下很快趨於飽和. 與之相反,據國家環保部門最新統計,目前我國城鎮日排放污水總量近1.4億噸,但達到國家二級排放標準的污水處理總量只有約0.1億噸, 全國城市垃圾的年產量達1.5億噸,且每年以8％至10％的速度遞增,全國歷年垃圾存量已超過60億噸, 僅憑政府財力顯然難以完成治污使命.環保產業已成為朝陽產業.但我國環保產品與巨大的市場需求相比仍存在很大差距.BOT投資方式在環保產業,尤其是環境污染治理項目中將大有可為.
2、BOT以政府特許為核心和基礎,政府以合同中的行政特權方式保留和行使公共職權.BOT模式是涉及到公共利益的系統法律關系群,這種關系群是由公法和私法合作調整的.在這龐大的法律關系群中,核心是政府特許,其表現載體即為特許權協議,其他所有合同均以特許協議為基礎,為實施其內容服務.特許權協議在法律性質上為公法契約（行政合同）, 協議目的具有公益性,雙方當事人權利義務具有不對等性,政府在特許權協議中既是一方當事人,同時又以代表社會公共利益的管理機關身份出現,其地位具有雙重性,具體表現為：第一,實行行政許可制度,以盈利為目的的私人資本進入公共基礎設施的建設和經營,必須首先得到政府特別授予的專營權；第二,政府有權監督私人履行特許協議的行為,有權為維護公共利益,變更、終止合同；第三,經營期結束,政府無償取得基礎設施的所有權. 環境污染治理是政府的職責,雖然政府可以通過BOT模式將其「承包」給私人,但顯然政府不能據此放任自流,不能放棄其監管職責.我國環境污染防治方面的法律文件都相應的規定有各級人民政府的主要職責.
3、BOT是一種特殊的私人直接投資方式.BOT投資方式具有私人直接投資的本質特徵,這是毫無疑義的.私方當事人以盈利為目的,以私人名義參與公共工程,自行籌資,自享收益,自擔風險.而且,目前我國所稱的BOT往往僅指國際BOT（外資BOT）,沒有包括國內私人以BOT方式參與公共基礎設施建設的可能性. 我國第一座以BOT方式建設的城市污水處理廠2001年在北京經濟技術開發區竣工,投資方為美國金州集團北京金源環保公司,美國金州集團與北京市政府磋商,擬投資建設北京北小河污水處理長二期工程.此外,法國蘇伊士集團也准備投資建設北京盧溝橋和小紅門兩座污水處理廠. 鼓勵內資參與BOT投資將是我國環境污染治理的發展方向.目前我國民間資金充裕,據有關資料統計,我國實際民間金融資本存量不少於10萬億元,僅浙江省就有3500億元民間資金閑置； 同時還有一批資金和技術較為雄厚的民營企業,而且對投資環保產業有巨大的熱情,因此,具備發展內資BOT的客觀基礎.實踐中也確有其事.國內民營企業中宜環能環保技術公司與河北省安新縣達成了意向性協議,採用BOT方式建設垃圾處理廠,項目總投資1000萬元.另一家民營環保企業桑德集團,更是雄心勃勃,推出「中華碧水計劃」：與全國12個省市簽約,宣布以BOT模式承建這些地方的污水處理廠.
BOT方式的設計,成功地把基礎設施分成投資建設、經營回報和無償移交三個階段,並將前兩個階段成功地與政府直接職能分離,推向市場,辟為可以投入產出的領域.利用私人經營機制和市場經營機制獲得高效率和高質量,避免了國家作為主體直接進入經營領域所帶來的高成本、低效率弊端.同時政府作為標的物的最終所有權人自始至終所享有的監督權和其他一系列特權,保證了BOT方式不改變基礎設施的公益性和公共性.環境污染治理作為公共產品,所要求的「政府提供」和「私人生產」在這里完全得到了滿足,政府和市場找到了各自合適的定位.
三、BOT模式與我國環境法律制度的沖突和協調
BOT模式在環境污染治理項目中是新生事物,因此,其與我國現行環境法制的沖突將是不可避免的,兩者之間的協調、融合也就顯得格外重要.
1、BOT模式與排污收費制度
公共產品具有非排他性和消費的非競爭性,但是,非競爭性產品未必是非排他的,有時,可以採用很簡單的排他手段,如收費就可以使排他成為可能. BOT模式中的投資方之所以願意投資於環境污染治理項目,就是因為能通過收取污染處理費的制度將環境污染治理這一公共產品具有排他性,以實現其盈利的目的.為了保證這一穩定的並且也是唯一的利潤渠道,排污收費制度就顯得頗為重要.
排污收費制度（徵收排污費制度）,是指國家環境保護行政主管部門對向環境排放污染物或者超過國家或地方標准排放污染物的排污者, 按照所排放的污染物的種類、數量和濃度,徵收一定的費用的一套管理制度.它是「污染者負擔原則（PPP）」的具體體現. 排污費的使用,按《徵收排污費暫行辦法》 的規定,作為環境保護的專項資金,由環保部門會同財政部門統籌安排,用於下列3個方面：①補助重點排污單位治理污染源.②用於區域性綜合污染治理.③用於補助環境保護部門檢測儀器設備的購置、環境保護的宣傳教育、技術培訓等.在環境污染治理項目的BOT模式下,排污費的使用就需要重新分配.項目公司直接向排污者收取污染處理費,或者由政府從排污費中列支,這兩種都是可行的方案.
與「污染者負擔原則（PPP）」相對應的為「使用者負擔原則（UPP）」.1999年,國家計委、建設部、國家環保總局發布了《關於加大污水處理費的力度,建立城市污水排放和集中處理良性運行機制的通知》,通知指出：「污水處理費是水價的重要組成部分.根據用戶用水數量,各城市要在用水價格上加收污水處理費,以補償城市排污和污水處理成本,建立污水集中處理良性運行機制.」在美國,自來水費中有55％是污水處理的費用；在丹麥,污水處理費為自來水費的1.6倍. 我國過去在計劃經濟體制下,環境污染治理一直被當作公益事業,使用者無需交費,在BOT模式下,環境污染治理已不再是純粹的公共產品,因此,向使用者收費也自然顯得理所應當.浙江省杭州市物價局自2002年9月1日起,對杭州市自來水價格進行結構性調整,但所有水價均包括每噸0.4元的污水處理費.
2、BOT模式與「三同時」制度
「三同時」制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目（包括小型建設項目）、技術改造項目、自然開發項目,以及可能對環境造成損害的其他工程項目,其中防治污染和其他公害的設施和其他環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的一項法律制度.「三同時」制度是我國首創的,是一項控制新污染源的法律制度,也是「預防為主」原則的具體體現.
1986年3月的《建設項目環境保護管理辦法》規定：凡從事對環境有影響的建設項目,都必須執行「三同時」制度.1998年新頒布的《建設項目環境保護管理條例》重申了這一規定.並且,從1989年起,我國「三同時」制度的執行率連續保持在98％以上的水平. 由此可見,「三同時」制度已經深深紮根於我國環境法制.然而,「三同時」制度出台於1970年代初, 經濟、社會體制已出現重大轉型的今天,對「三同時」制度的價值可能需要重新估量.環境污染治理開始出現市場化、集約化道路的新形勢下, 還是嚴格要求「凡從事對環境有影響的建設項目,都必須執行『三同時』制度」是否還有必要?我們認為,「三同時」制度應該淡化.在進行環境影響評價的時候,應對該建設項目適合污染集中治理還是單獨治理作出評價,適合集中治理的,就不必強制要求其執行「三同時」制度,當然,其若選擇執行「三同時」制度,法律亦不禁止.
3、BOT模式與限期治理制度
限期治理制度,是指對長期超標排放污染物、造成環境嚴重污染的排污單位和在特殊保護區域內超標排放的已有設施,由人民政府決定,環境保護行政主管部門監督其在一定期限內治理並達到規定要求的一整套措施.限期治理制度也是具有中國特色的環境管理制度,是減輕或消除現有污染源的污染和污染嚴重的區域污染,實現「預防為主,防治結合」原則的體現.限期治理制度同樣誕生於1970年代初, 實現的是「誰污染誰治理」原則,而目前,更為科學的「污染者負擔」原則 已取而代之,其在「限期治理污染」領域的表現即為「代履行」.代履行,是一種行政法上的間接強制執行措施,「是指行政主體僱人代替不履行行政法義務的相對方履行義務而強制義務人繳納勞務費用的行政強制方式.」 限期治理污染代履行,即為由他人代為履行限期治理任務,向履行方支付治理費用. 此處「他人（履行方）」的最合適人選莫過於以BOT模式投資的環境污染治理項目,一方面,此類BOT項目所成立的污染治理公司更具專業化和集約化,可以減少限期治理任務的成本,從而減少整個社會的成本；另一方面,限期治理污染代履行也為BOT模式中的投資者提供了一條利潤渠道,因此可謂「雙贏」.
4、BOT模式與環境法律責任
法律作為一種社會規范,其重要特徵之一是具有國家強制性,表現為對違法行為追究法律責任.環境法律責任是綜合性的法律責任,包括私法責任（民事責任）和公法責任（行政責任和刑事責任）.無論私法責任還是公法責任,其責任主體均為環境違法者,這是無疑義的,然而,在環境污染治理的BOT模式中,排污者和污染治理者,誰是環境違法主體,誰該承擔環境法律責任,卻變成一個困難的問題,目前學者亦是眾說紛紜. 我們認為,在這一問題上,應區分私法責任與公法責任.私法責任,主要是因環境侵權而生,而在環境侵權領域,采無過錯責任主義歸責原則已成為世界各國法律上的通制. 因此,因污染造成的環境侵權,排污者和污染治理者應對受害者承擔連帶責任,也就是說,受害者可以向兩者中的任何一方提起訴訟,要求承擔民事責任.當然,若屬於另一方過錯引起,或者合同另有約定,先行承擔責任方可以行使追償權.而在公法責任中,行為人主觀過錯為必要條件, 因此,只能令排污者或者污染治理者中的過錯方承擔責任.這種責任區分方式在實踐中也是可行的,污染事故受害者在實踐中往往處於弱勢地位,無力追究真正的責任人,而公法責任的追究者——行政主體或者司法機關——是完全有能力做到也應該做到這一點的.保護環境人人有責美國進口普衛欣天 貓有效防霧霾

『叄』 污水是怎麼處理的呢，為何有的污水處理廠會發生爆炸呢

污水的處理包括過濾、沉澱和曝氣等程序，揮發掉水體中的廢氣，逐步清除水體中的污染物質，並且加氯氣對水體進行殺菌和消毒，達到國家規定的標准後才能夠排放到正常的水流中。有些污水處理廠發生事故，是因為在污水的處理過程中，污水容易排放出易燃易爆和有毒氣體，如果通風和防火工作不到位的話，一點火星就有可能引燃這些積聚的廢氣。

現實中在規劃污水處理廠位置的時候，一般都會把處理廠安排在遠離居民區的地方，就算有時候工作失誤發生了事故，也不容易對居民區造成影響。只要處理廠在安全監督方面工作到位，就不會影響居民的正常生活，在這方面一般都是可以放心的。

『肆』 求有2011年的重大經濟事件回顧

2011年大事記2011年重大新聞2011年重大事件重大事故與災難

2011年仍然不平靜！許多生命在這一次次事故中消失。

（中國特色社會主義就是好啊）

1月 1日：9時56分，新疆烏恰縣發生5.1級地震；15時31分58秒，雲南盈江縣發生4.6級地震；
1月 1日：21時40分許，雲南省鎮雄縣坡頭鎮一微型客車發生翻車，造成4人死亡、7人受傷。
1月 2日：凌晨1時，廣東西江河鬱南段發生沉船事故7人遇難；
1月 2日：9時，一艘漁船在江門台山海域因大風浪沉沒，船上9人全部落水，2人獲救7人失蹤。
1月 4日：上午11時20分許，山東泰安發生持槍襲警案，3位民警和1位協警遇難，5人受傷。
一名嫌犯自殺身亡，另一個受傷。
1月 5日：廣東河源市東源縣仙塘鎮紅光村白水寨一村民燒炭取暖 一家5口中毒身亡。
1月 8日：凌晨4時左右浙江紹興袍江工業區內一建築工地發生坍塌事故2死4傷。
1月11日：18時30分,河南平頂山一客車在許平南高速公路發生特大交通事故,造成16死23傷。
1月12日：1月1日至12日，廣東共發生火災347起，其中致人死亡火災7起，有10人喪生火海。
1月13日：1時0分，湖南長沙市嶽麓區高葉塘西娜灣賓館發生火災，造成10人死亡，4人受傷。
1月14日：下午16時50分許，湖南新化縣科頭鄉1家鞭炮廠爆炸致5死1傷。
1月15日：下午16時許，吉林一公司3名工人不慎墜入一生產車間的「蒸氣罐」內，致兩死一傷。
1月17日：23時19分，湖北武漢市硚口區武勝路，一服裝廠發生火災，造成14人死亡，4人受傷。
1月19日：河南漯河市郾城區李集鄉老宮田村豫田花炮廠發生的爆炸，10死21傷。
1月24日：凌晨4點30分許，江蘇沿海高速濱海段發生重大交通事故，事故導致8死13傷。
1月26日：8時，廣西河池大化縣發生翻車事故，造成6人死亡，8人受傷。
1月29日：深夜，廣州天河員村四橫路程介東村一出租屋發生火災，兩小孩死亡。
1月29日：14時40分，寧夏區西吉縣紅耀鄉境內一輛客運車發生側翻造成11人死亡，24人受傷。
1月31日：下午，雲南瀘水縣大興地鄉一輛雙排客貨兩用車，翻下山箐，致7人死亡、13人受傷。

2月 3日：除夕（2日）至大年初一14時，北京市因燃放煙花爆竹致傷223人，死亡2人。
2月 4日：福建南平邵武，中巴車避讓摩托車翻落水庫12人死亡。
2月 7日：新疆和田地區於田縣7日晚間發生4.7級地震
2月 7日：14時10分, 湖北省恩施州利川市一輛違法超載農用摩托車發生側翻造成10死9傷。
2月 8日：1月以來，北京、香港有13人因甲型H1N1流感死亡。
2月10日：下午2時14分，廉江市石角鎮失控大貨車連撞7摩托車2汽車，致7死8傷。
2月15日：雷州市龍門鎮境內的207國道德地路段發生一起兩輛大客車相撞的事故，致2死多傷。
2月17日：上午10時許，四川南江縣匯灘鄉1處鐵礦因通風不暢引發事故，致4死16傷。
2月19日：凌晨，廣東省廣(州)佛(山)高速發生小汽車與大貨車相撞事故，造成5死1傷。
2月21日：瀋海高速廣東陽江段21日凌晨發生大客車與相撞事故，7人死亡，1人重傷。
2月27日：四川攀枝花市米易縣白馬鎮發生滑坡事故，6人被埋身亡。
2月28日：廣東省2月份，共有73人死於甲乙丙類傳染病。

3月 3日：11時20分許，湖南省郴州市嘉禾縣肖家鎮水花嶺煤礦發生瓦斯爆炸，致6人死亡。
3月 6日：2時16分，浙江台州市東磯島水域一漁船觸礁沉沒11人遇難。
3月10日：中國雲南盈江發生5.9級地震，25人遇難，250人受傷。
3月11日：0時許，新疆喀什地區一輛大客車墜入山下造成16人死亡。
3月11日：12時許，陝西潼關縣，2人進入長期未運行的坑口窒息，後他人盲目施救，致9人死亡。
3月12日：10時許，吉林白山市，一輛大客車與加長貨車相撞後墜入萬良河套，造成21人死亡。
3月12日：1時0分，貴州六盤水市盤縣發生煤礦瓦斯爆炸事故19人死亡。
3月14日：7時50分，西藏昌都地區一輛客運車發生翻車事故造成16人死亡。
3月16日：下午3時許，廣東梅州一家電信工程公司，豎線桿碰斷高壓線釀2死4傷。
3月16日：5時30分, 山西臨汾地區發生大型半掛貨車與大客車相撞事故，致12死16傷。
3月16日：凌晨1時20分左右，瀋海福建高速泉州段發生一起特大交通事故，致7死39傷。
3月23日：4時左右，新疆連霍公路客車起火，造成6人死亡、3人受傷。
3月24日：8時40分，吉林白山市渾江區通溝煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，6人受傷。
3月29日：11時30分山西晉中市發生一氧化碳中毒事故造成10人死亡。

4月 2日：13時8分，新疆烏魯木齊艾維爾溝礦區，新疆焦煤集團主焦煤分公司發生冒頂事故10人遇難。
4月 4日：6時30分左右，廣西大貨車與小車相撞致6人死亡。
4月13日：22時，黑龍江省大慶市讓胡路區一化工廠發生爆炸燃燒，9人死亡。
4月l5日：14時30分，雲南宣威市海岱鎮楊梅山煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故。致12死3傷。
4月17日：龍卷風暴雨冰雹襲粵，廣東受災2155人，死亡17人（廣州2人，佛山14人，肇慶1人）。
4月20日：4時許，甘肅山丹縣軍馬場，蘭新鐵路第二雙線建設隧道發生塌方，造成12人死亡。
4月25日：北京大興舊宮一服裝廠發生火災，導致18死24傷。

5月 1日：3時24分，吉林省通化市東昌區勝利路，如家快捷酒店發生火災事故，造成11死53傷。
5月 7日：廣東佛山遭雷暴龍卷風襲擊，致4人遇難。
5月26日：江西省撫州市發生三起連環爆炸事件，共造成3人死亡，6人受傷。
5月29日：9時10分，貴州貴陽市烏當區金陽新區朱昌鎮，富宏煤礦發生透水事故12人遇難1人失蹤。

6月 1日：19時45分，新疆烏魯木齊一公司車間鋁水爐發生爆炸。造成2人死亡，14人受傷。
6月 2日：北京平谷麵包車撞入小學生隊伍3人死亡21人受傷。
6月 4日：15時左右，廣東省長深高速惠河段發生追尾交通事故，造成11人死亡，21人受傷。
6月17日：0時45分，廣東省廣州市番禺市石樓鎮，發生船舶爆炸事故造成5人死亡 6人失蹤
6月19日：8時30分，江蘇省無錫市惠山區一辦公樓在裝修改造過程中發生整體垮塌，致11死5傷。
6月20日：11時左右，湖南衡陽市耒陽市三都鎮都興煤礦發生透水事故，5人死亡、8人下落不明。
6月24日：13時30分左右，福建省永定縣培豐鎮塘邊山鐵礦發生塌陷，造成8人死亡。
6月24日：下午6時30分左右，廣東遂溪縣境內發生一起大貨車與中巴相撞事故，至少4死5重傷。
6月26日：四川德陽，成綿高速發生車禍致6人死亡16人受傷。
6月26日：上午9時許，四川瀘州納黔高速公路在建工地發生事故，4名工人從高處墜落身亡。
6月27日：17時50分許，甘肅定西技校教練車從橋上翻下6死16傷。

7月 2日：3時50分左右，山西太長高速路，一客車墜入路邊溝壑，造成9人死21人傷。
7月 2日：廣西來賓合山煤業公司發生礦難，已造成20人遇難，2人獲救；
7月 2日：貴州省黔南平塘縣發生一起煤礦透水事故，造成21人遇難；
7月 4日：今年洪澇災害已造成受災3673萬人，死亡239人、失蹤86人，直接經濟損失432億元。
7月 4日：3時50分，湖北仙桃市境內，一貨車與一客車發生追尾側翻並起火，致23死29傷。
7月 5日：北京地鐵4號線動物園站發生扶梯逆行事故，造成1名少年死亡，20餘乘客受傷；
7月 6日：18時45分，山東省棗庄防備煤礦有限公司井下一空氣壓縮機著火，致21名礦工遇難；
7月11日：21時16分，山東昌邑縣正東礦業有限公司（鐵礦）發生井下透水事故，造成24人被困。
7月12日：9時25分，湖北武漢市經濟技術開發區一出租倉庫發生火災，造成15人死亡。
7月14日：福建武夷山公館大橋發生坍塌事故，致1死22傷；
7月15日：甘肅秦安縣暴雨泥石流遇難人數升至14人。
7月17日：下午，京沈高速公路遼寧盤錦段發生重大交通事故,造成9人死亡，9人受傷。
7月21日：4時49分，浙江甬台溫高速一重型廂式貨車追尾半掛貨車，9死3傷。
7月22日：凌晨4點，京珠高速信陽明港附近一輛大客車發生燃燒，41人死亡。
7月22日：四川樂山電業局電力搶險車在金口河區發生交通事故5人死亡8人受傷。
7月23日：下午，重慶南岸區遭雷雨大風襲擊。一樓房牆磚墜落，擊穿鄰近一辦公房屋頂，致2死4傷；
7月23日：20時34分，兩列動車在溫州發生追尾，致車廂脫軌墜橋，致40人死亡，192人受傷；
7月24日：晚上，北京市遭遇特大暴雨造成4人死亡1人失蹤；
7月25日：上午，廣東順德105國道大良古樓路口，發生一起大貨車翻側事故，造成2死3傷。
7月25日：7時30分許，海南三亞東線高速發生重大車禍。致4死8傷。
7月26日：下午，北京西五環主路，北京兩車在應急道追尾造成3死9傷。
7月27日：凌晨，廣州開往杭州客車在江西凌晨在滬昆高速江西上饒段追尾，4人死亡，28人受傷。
7月27日：6時40許，四川德陽市中江縣通濟鎮發生貨車與普通兩輪摩托車相撞事故，造成3人死亡。
7月28日：16時許，因強降雨，河北唐山市遷西縣一礦區職工宿舍突發地表塌陷，5人逃生，6人死。
7月28日：晚間，廣西貴港一家軋鋼廠7月28日發生煤氣泄漏，111名居民中毒後被緊急送醫。
7月28日：清晨6時55分，江西樟吉高速，警車與貨車相撞，致警車上2名押解人員和2名服刑人員死亡。
7月29日：14時30分，甘肅隴南因施工隊聚眾斗毆引發爆炸，4人亡16人傷。
7月29日：6時許，京藏高速公路寧夏吳忠市段發生一起交通事故，事故造成5人死亡2人受傷。
7月29日：15時，內蒙古克什克騰旗s105國道上發生麵包車與越野車相撞事故，致8人死亡。
7月30日：23時45分，新疆喀什，兩男子劫持卡車，殺死司機駕車沖向人群，並砍殺行人，致6死28傷。
7月31日：16時許，歹徒在新疆喀什市中心附近步行街砍殺路人，造成12死16傷，死者中包括5名歹徒。
7月31日：20時許，甘肅省國道309線永靖縣境內發生一起道路交通事故，造成4人死30人傷。
7月31日：15時許，廣西隆安縣境內國道324線1759km＋100m處，大客車翻車，致3死13傷。

8月 1日：宜陽縣蓮庄鎮曹窯村村民王某及妻子和兩個孩子（一個11歲，一個不滿周歲）被殺身亡。
8月 2日：中午，安徽池州市六峰山銅礦發生一起冒頂事故，兩名工人遇難。
8月 3號：上午10時許，江西樟樹市張家山街道郭坊村一建於解放前的老屋外牆倒塌，致10死2傷。
8月 3日：河北省邯鄲叢台路連城別苑小區一美容院發生火災，造成13人受傷。
8月 4日：凌晨，遼寧省朝陽市北票市發生一起因盜采礦石引發的一氧化碳中毒事件，致7人死亡。
8月 4日：凌晨5時多，瀋海高速茂名段發生麵包車追尾撞上大貨車的事故，致麵包車上7人全部遇難。
8月 4日：上午11點多，山東省章丘市普集鎮孟白庄村附近山上，採石場山體崩塌，造成3人死亡。
8月 4日：21時許，福銀高速襄州區龍王段，一轎車與麵包車追尾，麵包車側翻，造成7死多傷。
8月 4日：21時許，寧夏銀川市永寧縣，一制葯廠污水處理車間發生氣體中毒事故，致3死8傷。
8月 5日：8時50分許，黑龍江哈爾濱市香坊區朝陽鄉一生產消毒液的工廠發生爆炸，致4人重度燒傷。
8月 5日：8時20分，河北隆化縣境內發生一起轎車貨車相撞事故。造成轎車內4人當場死亡，1人受傷。
8月 5日：晚9時11分，廣西三江至北海高速宜柳段一大客車被重型半掛牽引貨車追尾，致6死7傷。
8月 6日：4時30分許，滬昆高速江西上饒段，兩半掛車追尾側翻後撞上一貨車和一小客車，致17死4傷。
8月 8日：3時05分，浙江省台州市椒江區外沙路新東方化工廠車間爆炸起火7人受傷。
8月 8日：16時30分許，山東聊城東昌府區藍天洗滌劑廠一車間垮塌，致4死14傷。
8月 9日：陝西蒲白煤業公司一百年老礦井下冒頂，致3死1傷。
8月 9日：上午9時50分許，雲南省昭通市威信縣羅布鄉順河村一房屋發生爆炸，致5人死亡。
8月 9日：重慶北部新區一工地9日發生一起井下二氧化碳超標4人窒息死亡的安全事故。
8月 9日：15時15分許，江西省信豐縣大塘埠鎮境內，發生大客車與中巴車相撞事故。致7人死20人傷。
8月 9日：下午，廣西柳城縣獨山水庫庫區發生中型客車墜崖，造成7死12傷。
8月11日：17點50分左右，北京東四環小武基橋附近，一小客車撞上停在應急車道的金杯車，致3死2傷。
8月12日：早上7時許，北京通州，班車撞上麵包車，造成4人死亡7人受傷。
8月12日：上午，浙江杭州繞城高速公路發生一起大客車側翻的交通事故，造成1人死亡，30餘傷。
8月12日：目前，河南省信陽市至少有18人在被蜱蟲叮咬後死亡。
8月12日：14時許，廣西國有黃冕林場發生施工作業車翻倒，致3死14傷。
8月12日：雲南昭通魯甸縣龍頭山鎮發生客車翻落深溝事故，不幸造成8死10傷。
8月12日：雲南省紅河州瀘西縣發生一起煤礦跑車事故，造成4人死亡、6人受傷。
8月13日：山東榮成市載33人漁船發生刑事案失蹤，22人下落不明。
8月13日：凌晨，一艘載有7人的漁船在浙江台州路橋海域失事。5人遇難，2人失蹤。
8月14日：18時16分，內蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗發生一起小型轎車與越野車相撞事故，造成9死1傷。
8月14日：21時30分左右，貴州省六盤水市盤縣過河口煤礦發生煤與瓦斯突出事故。造成10人遇難。
8月15日：14時30分許，一台灣旅遊團客車，在琿烏高速吉林九台段與一轎車相撞後側翻，致4死17傷。
8月15日：河北省高碑店市，一民宅私藏花炮遭雷擊爆炸，致5死。
8月17日：凌晨3時48分，新疆阿勒泰發生客車與前方停靠路邊的重型貨車追尾的事故，造成6死3傷。
8月17日：上午11點30分左右，廣西河池市境內一輛載22人農用車墜河，已致2人死亡，20人受傷。
8月17日：中午12時許，陝西省關中平原中段的312國道乾縣段發生中巴車側翻事故，造成4死15傷。
8月18日：凌晨，京藏高速內蒙古興和縣段發生31輛貨車相繼追尾事故，造成至少6死5傷。
8月18日：7時10分左右，四川巴中市巴達高速一工區發生塌方事故，造成3人遇難。
8月18日：湖北荊州松滋市卸甲坪土家族鄉鞭炮作坊爆炸事故，造成死亡5人。
8月19日：16時30分許，內蒙古烏海市西來峰長富煤礦發生透水事故，6人遇難。
8月19日：晚8時10分，雲南麗江市寧寧蒗縣戰河鄉煤倉垮塌3人被埋死亡
8月20日：下午4時，山西省長治市城區醫院鍋爐爆炸造成3死17傷。
8月22日：河北青龍縣安子嶺鄉劉丈子村，4人私入廢棄多年金礦井抽水中毒窒息死亡。
8月22日：中午12時許，四川蓬溪縣，一中巴車與小轎車相撞，造成3人死，1人重傷，12人輕傷。
8月23日：12時許，黑龍江七台河市勃利縣恆太煤礦發生透水事故，致4人遇難，22人獲救。
8月23日：早6時18分，廣東佛山市盛豐陶瓷有限公司(三水)綜合大樓發生火災，致15死1重傷。
8月24日：14時左右，黑龍江哈爾濱市區南通電腦城發生火災，造成3人死亡。
8月25日：早上7時04分，廣東江門台山市一臨街建築發生火災，祖孫三代6人死亡（3女2男1男孩）。
8月25日：4時45分，安徽省六安市中煤第71工程處張庄項目部發生井下事故，造成7人死亡，3人受傷。
8月25日：18時20分許，寧夏青銅峽市一生物公司污水管道改線施工時，發生硫化氫中毒，致5人死。
8月26日：上午6點15分左右，上海郊區一輛貨車撞向一長途客運巴士，兩車先後側翻，
大巴側翻後壓到一側電動三輪車，致三輪車上2名老人死亡，相撞兩車上29人傷。
8月26日：下午4時左右，四川宣漢縣上峽鄉柳茂村一非法煤井發生瓦斯爆炸事故，致4死3傷。
8月28日：凌晨5時許，河北尚義縣，一中巴車與路邊停靠的半掛車追尾，致18死16傷。
8月28日：上午11時許，廣東省茂名市信宜市某樓盤發生坍塌事件，致6死3傷。
8月28日：22時15分，河北萬全縣一農產品公司製冷用氨氣管道發生爆裂事故，致4死4傷。
8月28日：下午4時，湖南省南縣藕池河中支沈家洲段發生一起農用船沉船事故，致5死2傷。
8月29日：下午5時30分左右，廣東省雷州市烏石鎮塘東村一在建樓發生坍塌，致2死8傷。
8月29日：上午10時，四川省達州市大竹縣曾家溝煤礦一採煤工作面於許發生透水事故，致12人遇難。
8月29日：零時30分許，新疆217國道克拉瑪依，一小轎車與重型自卸貨車尾部相撞，致5人當場死亡。
8月29日：上午8時許，四川內江威遠縣新場鎮裕河村，一農用三輪車沖下山坡，造成4死6傷。
8月29日：上午10點左右，四川達州曾家溝煤礦發生透水事故，造成12人遇難。
8月30日：上午8點多，北京通州2人沉澱池作業沼氣中毒，另外3人施救過程中也中毒，共造成5人身亡。
8月30日：中午12點30分，河南禹州市淺井鎮一石料廠因放炮造成房屋倒塌，造成2死3重傷。

9月 2日：17時49分，吉林省農安縣下甸子村發生一起地窖坍塌事故，清理舊地窖的4人死，1人獲救。
9月 3日：20時許，廣西來賓市鐵路路段，發生火車與摩托車相撞事故，致電動摩托車上3人死亡。
9月 4日：中午12時20分，四川瀘州納溪區大渡口鎮發生民工下井掏淤缺氧意外傷亡事故，造成2死6傷。
9月 4日：凌晨，江蘇省淮安市盱眙縣發生特大殺人滅門案，造成兩家7人死亡（一婦女懷有雙胞胎）。
9月 6日：上午9時許，312國道河南信陽發生一輛麵包車鑽進貨車底部事故，致麵包車上2人死亡。
9月 9日：凌晨，新疆伊犁州新源縣吐爾根鄉一礦場發生山體崩塌，7人遇難。
9月 9日：凌晨4時許，浙江溫嶺市橫峰街道後刺頭村的一鞋廠房發生火災燒及民房致7死2傷。
9月 9日：下午2點多湖南省邵陽縣塘田市鎮芙夷河一輪船沉沒，造成12人遇難，20人傷。
9月 9日：上午11時，貴州省貴陽天柱縣白市鎮一金礦坑口發生一起礦山事故，造成4人死亡。
9月 9日：12點55分許，新疆哈密省道303線31公里處，1輛半掛貨車疑剎車失靈連撞6車致6死6傷。
9月10日：上午8時20分左右，陝西西安市一大廈在建工地東側牆體腳手架發生垮塌，致10死2傷。
9月11日：9時50分左右，陝西省西安鬧市區正在拆遷中的商場發生坍塌，致2死1傷。
9月11日：下午，寧蕪高速馬鞍山段發生一大客車與水泥槽罐車相撞事故，致9死27傷。
9月11日：13時許，雲南富源縣中安鎮一煤礦發生頂板冒落事故致2死1傷。
9月11日：下午山西省忻州市定襄縣定衛路鎮發生麵包車與摩托車相撞事故，致摩托車上3人死亡。
9月11日：18時20分，江西省南昌市一制葯廠在建廠房發生坍塌，18名建築工人被埋，致3人死亡。
9月12日：凌晨2時許，新疆阿克蘇一尚未正式投入使用的支線公路發生兩車相撞，致4人死亡。
9月13日：凌晨，河北省大名縣，一輛城市越野車沖進路邊溝里，造成車上6人全部死亡。
9月13日：晚7時20分左右，江蘇江蘇金湖糧庫發生氣體中毒事故，致4人死亡。
9月13日：湖北荊州2名留守女童被遺忘幼兒園校車8小時後死亡。
今年8月安徽安慶、海南三亞先後發生3歲女童和3歲男童被遺忘校車窒息死亡事件。
9月14日：清晨，包茂高速公路陝西省榆林無定河大橋段發生6起追尾事故，致3死4傷。
9月14日：20時54分，上海外環線近發生一起員工班車側翻事故，造成11人死亡，13人受傷。
9月14日：20時40分左右，安徽宣城市鑫源礦業公司發生一起瓦斯突出事故，造成4人死亡。
9月16日：凌晨，安徽淮北金石礦業發生一起風井墜人事故，4人死亡。
9月16日：凌晨，廣西梧州液化氣罐車與貨車相撞後側翻致2人死亡。
9月16日：14時37分左右，山西省朔州市山陰縣中煤集團煤礦發生透水事故，造成11人遇難，1人失蹤。
9月16日：16時30分，湖南婁湘公路三輪施工車、的士、大貨車三車追尾致4死6傷。
9月17日：13時50分，四川阿壩州松潘縣黃龍雪山旅遊車側翻，致7人死亡，30多人受傷。
9月17日：14時， 陝西省西安市灞橋區席王街辦附近一磚瓦廠因大雨發生滑坡，
造成廠房和職工宿舍被埋，已致17人死亡，15人失蹤。
9月18日：20時40分，印度錫金邦發生6．8級地震，波及我國西藏13個縣，致西藏亞東縣7死37傷。
9月18日：9月以來，陝西、四川、河南洪澇致101人死亡，29人失蹤（其中四川巴中市13死10失蹤）。
9月18日：14時許，廣西象州發生一輛大客車與一輛牽引車正面碰撞的車禍，致3死4傷。
9月19日：凌晨4時左右，重慶渝北區古路鎮新橋村一村民家發生火災，造成3人死亡。
9月20日：上午，陝西省寶雞市渭濱區晁峪鄉發生一起大面積山體滑坡，致3死2傷。
9月20日：16時許，一艘餐飲船在嘉陵江重慶渝澳大橋附近水域翻覆，11人落水，9人獲救，2人失蹤。
9月20日：17:30左右，廣東惠州市大亞灣經濟技術開發區一公司員工住宅小區工地塔吊倒塌致3死1傷。
9月20日：14時50分左右，山東青島市嶗山區一浮碼頭在進行維修作業時發生爆炸，致3死6傷。
9月21日：凌晨4時許，廣西柳州市境內，貴陽至深圳大巴車與大貨車追尾，致3死7傷
9月21日：下午18時許，廣西陸川珊羅鎮一石灰窯發生倒塌，3人死亡。
9月22日：8時左右，貴州遵義市匯川區境內，一輛從廣州開往南充的大客車發生翻車事故，致7人死亡。
9月23日：上午8時許，上海浦東新區長清路成山路路口，電瓶車上母女3人被攪拌車撞倒，致1死2傷。
9月24日：凌晨2時許，貴州六盤水涼都大道，一轎車司機酒駕追尾致4人死亡。
9月24日：晚間，雲南省曲靖市麒麟區一煤礦發生頂板塌方事故，致5死2傷。
9月26日：6時50分左右，山西靈石縣冷泉村接送學生麵包車與大貨車相撞事故，致7死5傷。
9月26日：中午12時15分許，甘肅蘭州市榆中縣一施工現場，施工人員挪動腳手架觸電致3死1傷。
9月26日：14時50分，湖10月29日：7時到8時之間，京港澳高速河北沙河段發生7起追尾事故，造成3人死，多人傷。
10月29日：下午3點左右，河南省汝南縣1名公安幹警酒後駕駛警車發生事故，致5死3傷。
10月29日：18時10分，湖南衡山縣長江鎮霞流沖煤礦發生瓦斯爆炸事故，致29人遇難。
10月30日：2時15分，廣州黃埔大道隧道一掛假軍牌小客車撞死4名道路施工人員。
10月30日：凌晨2點30分，河南省永城市光明路西段一液化氣站發生3次連環爆炸 造成2死4傷。
10月31日：18:30左右，京藏高速內蒙古烏蘭察布市段，發生3車追尾，致4人死亡。

11月 1日：8時21分，新疆伊犁發生6.0級地震。5時58分，四川青川縣、甘肅文縣交界發生5.4級地震。
11月 1日：11時30分許，貴州黔南州福泉市，兩輛裝載炸葯的貨車發生爆炸，致9死260餘傷。
11月 1日：16時20分許，304國道遼寧本溪歪頭山鎮段，一輛貨車和客車相撞，致5死27傷。
11月 2日：1時18分，甘肅省定西市岷縣與漳縣交界發生4.5級地震。
11月 2日：凌晨1時03分，京港澳高速廣東韶關段客氣貨車追尾，致2死2傷。
11月 2日：凌晨1時，吐庫高速公路新疆庫爾勒段，一輛小型客車與重型貨車追尾，致5死4傷。
11月 2日：6時50許，京藏高速內蒙古包頭境內三車追尾，造成1死1傷。
11月 2日：13時17分，雲南省羅平縣山坡落石致一輛農村客運麵包車墜入深溝，致4死2傷。
11月 2日：19時許，瀋海高速福建省寧德市路段發生四車追尾事故，致2死5傷。
11月 2日：21時15分許，浙江舟山六橫外海域，一捕蝦船沉沒3人失蹤。
11月 2日：13時許，安徽太和縣稅鎮1家煙花作坊爆炸致3死1傷。
11月 3日：19時45分許，河南義煤集團千秋煤礦發生礦難，致8人遇難，67人獲救。
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『伍』 污水處理廠如何預防中毒窒息事故發生

（1）污水處理廠的進水渠（管道）中，各種清水池、濃縮池、地下污水、污泥閘門井、不流動的污水池內以及消毒設施內都能產生或存在有毒有害氣體。這些有毒有害氣體雖然種類繁多成份復雜，但根據危害方式的不同，可將它們分為有毒氣體（窒息性氣體）、腐蝕性氣體和易燃易爆氣體三大類。 ①有毒氣體是通過人的呼吸器官在人體內部對人體內部其它組織器官造成危害的氣體，如硫化氫、氰化氫、一氧化碳、二氧化碳等氣體。由於這些氣體在人體內部一般起的作用是抑制人體內部組織或細胞的換氧能力，引起肌體組織缺氧而發生窒息性中毒，因此也叫窒息性氣體。 ②腐蝕性氣體一般是消毒氣體如氯氣、臭氧氣體、二氧化氯氣體等發生泄露時，對體的呼吸系統起腐蝕作用產生毒害。 ③而易燃易爆氣體則通過與空氣混合產生一定比例時遇明火引起燃燒甚至爆炸而造成危害，如甲烷、氫氣等。 （2）在以上分析到污水處理廠內產生有毒有害的氣體部位設置通風裝置和檢測報警裝置，並給到上述工作人員配備個人防護器具，如空氣呼吸器、防酸、鹼工作服、靴、防毒氣的呼吸濾罐等。 （3）必須對職工長期不間斷地進行防硫化氫等毒氣的安全教育，讓每一個人都熟知毒氣的性質、特徵，泄露後或報警後採取正確的有保護的搶險措施和中毒後自救或他救的正確方法。避免蠻干、盲目的不帶保護器具的搶險，導致傷亡事件擴大，由於措施不正確造成更大的損失。另外，還要用已經發生過的、全國各地都有的硫化氫事故教育職工更是必不可少的。

『陸』 污水處理廠為什麼會發生爆炸什麼物質引起的

2020年7月11日晚點40左右，遼寧省阜新市氟產業開發區污水處理廠水解酸化車間發生爆炸。事故發生後，阜新市委、市政府和阜蒙縣委、縣政府主要領導、分管領導及應急管理、消防、公安、生態環境等相關部門第一時間趕赴救援。目前，現場已有效控制。

經了解，該污水處理廠及周邊部分廠房、居民住房玻璃震裂，事故未造成重大財產損失，未造成人員死亡、重傷，2名輕傷人員留醫院治療，15名輕傷人員留院觀察，其他送醫人員已經離院。事故原因正在調查中。

據介紹，不同可燃氣體的爆炸極限差異很大。可燃物質（可燃氣體、蒸氣和粉塵）與空氣（或氧氣）必須在一定的濃度范圍內均勻混合，形成預混氣，這個濃度范圍稱為爆炸極限。（氫與空氣混合物的爆炸極限為4%-75%。汽油與空氣混合物的爆炸極限為1.4%-7.6%。甲烷在空氣中的爆炸極限最低極限是4%-5%，最高極限是15%-17%。）

專家認為，此次阜新氟產業開發區污水處理廠水解酸化車間發生爆炸，很可能是密閉車間內可燃性廢氣集聚，濃度到達爆炸極限，同時遇見明火或電火花等引爆。

據介紹，水解酸化是利用微生物的發酵作用，將水中不溶性有機物水解為可溶性有機物，將難降解的大分子轉化為易降解的小分子的過程，從而改善污水的水質。在這個發酵過程中，會產生可燃性氣體（比如甲烷），如果處理不當，就有可能產生爆炸。

北京金控數據技術股份有限公司董事長楊斌介紹說，“污水處理廠處置過程中會產生很多氣體，各個工藝環節產生的主要成分可能有所區別，但大多數都是易燃的有機物，比如甲烷、一氧化碳和硫化氫。”

他解釋，污水處理廠沒有哪個工藝環節只產生一種氣體，實際上都是混合氣體。比如有些產生氣體以硫化氫為主的環節，也有一氧化碳、甲烷；有些以沼氣、甲烷為主，但也會有硫化氫。“污水處理廠一旦發生爆炸，比單一氣體爆炸程度可能更大。”

這種情況下，車間必須要有通風設施並且通風良好。楊斌指出，特別是有幾個工藝環節更需注意。“一是預處理車間，這個環節污水剛剛進來，有機物含量較高。二是污泥處置車間，這是污泥有機物含量最高的車間。三是厭氧處理車間，有些污水濃度較高的污水處理廠可能用到厭氧工藝，這個車間主要產生沼氣，沼氣最容易爆炸，很多先進的污水處理廠還收集利用沼氣，更加需要保證安全。這些都是工藝段中比較危險的地方。”

“另外，明火有時候不一定是人點了火，比如煙頭，因為污水處理廠還有很多電器設備，如果有些電器老化或者沒有檢修、質量不好，或者說稍微有些問題，也會產生火花點燃有機氣體。”他指出。

“爆炸是第一個危險，第二個危險是中毒。”楊斌說，無論是一氧化碳還是硫化氫氣體，中毒的情況每年全國都有很多，“而且曝光的事故中，很多情況是一個人中毒以後，其他人參與救援，但安全意識不夠，直接進去，也跟著倒下。”

2020年6月13日，浙江湖州市吳興區浙江美欣達紡織印染科技有限公司污水處理站，1名工人在檢修作業時吸入硫化氫暈倒墜入初沉池內，另外8名工人施救時相繼中毒，造成4人死亡、5人受傷。

“此外還有個危害就是腐蝕。污水處理廠產生的有機氣體腐蝕性都很強，這個腐蝕主要是對設備。即使氣體的腐蝕性在當時沒有對人身安全產生影響，平時處理不好的話，對設備產生影響同樣會導致生產安全上的事故或損失。”楊斌說。

污水處理廠如何防範爆炸事故發生？

我們知道，污水一般要經過沉澱、曝氣（曝氣是一種使空氣與水強烈接觸的手段，在於將空氣中的氧氣溶解於水中，或將水體中不需要的氣體和揮發性物質釋放到空氣中）等操作，經由活性污泥和微生物處理，逐級清理水體中的污染物，加氯氣消毒殺菌，達到標准後方能排入正常水體中。

而污水在處理過程中，會產生有毒、腐蝕性、易燃易爆這三類氣體，因此污水處理廠也必須要注意通風換氣及防火。此外，對於那些有毒有害氣體，不能直接排到大氣中，必須要收集處理。

對於這類化工企業，一定要時常監督，查缺補漏，尋找安全隱患，以避免安全事故的發生。

楊斌認為，污水處理廠都有一系列的規定和規范，但是有些規范在一些污水處理廠執行不是特別到位。“從爆炸源頭來說，污水處理廠產生的有機氣體必須要有監測，需要定期巡檢、提前發現或預測到這類事故。有些水廠做得比較好，安裝了氣體感測器，如果氣體泄漏或達到一定濃度，就會報警。污水處理廠有沒有安裝這些設備，氣體感測器有沒有發揮作用，這都屬於非常基礎的工作，像發生爆炸，大多數這種建設就存在問題或不完善。”

“另外就是操作的規范性。”楊斌指出，進入密閉空間，規范的做法是先拿氣體檢測儀器測試一下，是不是濃度很高。如果濃度不高，也要敞開一定的時間，工人才能進去進行作業。

他認為，一是加大對環保設施的投入。“目前有些污水處理廠的投入可能不夠，投入水平比較低。有些化工企業自己建有污水處理廠，把污水處理設施當成本，能少花錢就少花錢，能不裝就不裝。”

二是讓管理更加規范。一些污水處理廠存在不規范的情況，這也和投入有關，因為不願投入，缺乏專業人員，沒有人去抓管理。

三是國家的標准沒有真正執行下去。“從標准來講，我國和國際上比一點也不落後。化工行業、鋼鐵行業印染行業，以及市政行業都有標准，專門有污水處理規范和具體的主工藝要求，關鍵是執行上一些污水處理廠打的折扣比較多。”

“污水處理廠應該把監測、處理和處置當做一個工作重點來抓。可能短期來講看不到什麼經濟效益，但長期來講還是很有必要投入。”楊斌表示。

“現在還有一類污水處理廠存在較大的氣體排放危險，就是地埋式污水處理廠。”楊斌指出，地下污水處理廠整個工藝段都在地下，密閉性更強，不像建在地上的污水處理廠，污水處理池是露天的，因此危險程度比較高。

另一方面，污水處理廠規劃建設一般在比較偏遠的地方，如郊區，但是這些年隨著城市的建設，很多污水處理廠已經被包圍在城區裡面。所以很多污水處理廠和居民區離的很近，對居民的危險比較大。

“阜新這個污水處理廠是在工業園區，特別是化工園區，裡面有很多化工廠，那麼一旦爆炸，隔壁如果有其他化工企業，危險就會很大。”楊斌表示，阜新污水處理廠事故涉及傷者人數達17個人，一般污水處理廠不會整個廠爆炸，通常是在某個車間或者工藝段出現危險情況，以前看到爆炸情況都是兩三個人，但這一次有這么多人受傷，是不是有別的情況，還有待進一步調查。

『柒』 污水處理廠 甲烷氣體泄露 採取何種應急技術措施

今年夏季污水處理事故高發高發，從近3年來的事故來看，2020年污水處理事故發生頻率及人數明顯大幅度升高，本文匯總一些污水處理廠常規作業的安全注意事項，希望各位同行，可以謹記謹行！

1．進入井、池作業人員的安全注意事項

（1）下井、池作業人員必須經過安全技術培訓，懂得人工急救的基本方法，明白防護用具、照明器具和通訊器具的使用方法。

（2）患深度近視、高血壓、心臟病等嚴重慢性疾病及有外傷瘡口尚未癒合者不得從事井、池下作業。

（3）操作人員下井作業時，必須穿戴必要的防護用品，比如懸托式安全帶、安全帽、手套、防護鞋和防護服等。如果盡管在已採取常規措施能無法保證井下空氣的安全性而又必須下井時，嚴禁使用過濾式防毒面具和隔離式供氧面具，而應當佩戴供壓縮空氣的隔離式防護裝具。

（4）有人在井下作業時，井上應有兩人以上監護。如果進人管道，還應在井內增加監護人員作為中間聯絡人。無論出現什麼情況，只要有人在井下作業，監護人就不得擅離職守。

（5）每次下井作業的時間不宜超過1h。

2．泵房集水池的安全注意事項

集水池的作用是調節來水量與泵的抽水量之間的不平衡，避免水泵的頻繁啟動，一般要求集水池的有效容積不小於最大一台水泵5min的抽水量。集水池的布置應該充分考慮清理池底淤泥時操作的方便性，比如要設置吊物孔、出泥孔和爬梯等。

污水中含有有毒有害或易燃性揮發性物質時，集水池應當設置成封閉式，在集水池平而距離最大的兩點設通風孔，使集水池液而以上的空氣形成最大程度的對流，井在合適的位置安裝高空排放的排氣筒，必要時還要安裝風機強制通風，有時還要在操作人員巡檢必須經過的部位設有毒氣體標志。

清理池底淤泥時，因為集水池都很深（一般是污水處理廠的最低點），所以一定要嚴格遵守下井、池作業的規定，注意操作人員的人身安全。清池前，先關閉進水閘或堵塞靠近集水 池的檢查井停止進水，並用泵將池內存水排空，再用高壓水將淤泥反復攪動幾次，然後要採用強制通風，在通風最不利點檢測有毒氣體（H2S、CH4及可燃氣等）的濃度和含氧量，在達到安全部門的規定要求後，操作人員方可下池工作，同時池上必須有人監護。

特別值得注意的是，操作人員下池後，仍要保持一定的通風量，因為人進入後，對淤泥層的攪動仍可能釋放出有毒氣體。每個操作人員在池下的工作時間不宜超過30min。

3．污水處理廠有害氣體中毒的防範

在污水管道和處理廠的各種構築物和井內，都有可能存在對人體有害的氣體。這些有害氣體成分復雜、種類繁多，根據危害方式的不同，可將它們分為有毒有害氣體（窒息性氣體）和易燃易爆氣體兩大類。

有毒有害氣體主要通過人的呼吸器官對人體造成傷害比如硫化氫、一氧化碳等氣體，這些氣體進入人體內部後會抑制人體細胞的換氧能力，引起肌體組織缺氧而發生窒息性中毒。

易燃易爆氣體是遇到各種明火或溫度升高到一定程度能引起燃燒甚至爆炸的氣體，比如沼氣、石油氣等，在污泥井、集水井（池）等氣體流通不暢或長時間沒有任何操作的地方，這些氣體容易積聚成害。

4．發現有人氣體中毒後的搶救方案

(l)報警：操作人員或管理人員發現有人中毒後，立即大聲呼救並迅速跑向值班室報告，當班負責人問明大致情況後，立即安排人員撥打急救電話120和氣防電話119(一般和火警電話相同)，同時通知上級有關管理部門。

(2)搶救：在有人報警的同時，當班負責人還應安排其他人員立即施救。施救人員要按要求穿戴好空氣呼吸器後，力爭在最短的時間內把中毒人員搶救到通風無毒區，然後立即實施正確的心肺復甦術。

(3)心肺復甦：在發現中毒人員無意識後，應立即實施人工呼吸、胸外按壓等急救措施。如果是氯氣中毒，為防止施救人員中毒，不能進行口對口的人工呼吸，應採用胸外按壓法急救。

(4)注意事項：施救人員在到中毒區搶救中毒人員時，一定要注意做好自身的防護。在將中毒人員搶救出來後，立即隔離事故現場，防止未佩戴防護器具的人員進人而引起再次中毒事故。

5．防止硫化氫中毒

硫化氫的分子式是H2S，相對密度為1.19，比空氣略重，是一種無色氣體。當它在空氣中的含量為0.012-O.03mg/m³時，就可以聞到它那特殊的臭雞蛋氣味。當空氣中含量達到O.O1%時，人接觸2-5min就會嗅覺失靈；當含量為0.07%-0.1%時，能引起急性中毒，麻痹呼吸中樞；當含量超過0.2%時，數分鍾內可以使人窒息死亡。理論上認為，人體對空氣中硫化氫的60min安全接觸濃度是0.02%-0.03%，8h安全接觸濃度是0.001%。硫化氫屬於易燃物品，與氧化劑反應很強烈，易起火或爆炸，在空氣中的爆炸極限是4.3%-46%。在有硫化氫的場所嚴禁明火（包括火花、吸煙等），使用的電器設備應具備防爆性能。

污水處理廠發生的許多傷亡事故都與硫化氫有關，比如因在各種下水道、集水井（池）、泵站和構築物內均有出現硫化氫聚集而引起工作人員中毒、甚至死亡。因此，無論城市污水處理廠還是工業廢水處理場，都必須具有一系列預防硫化氫中毒的安全措施。

(1)掌握污水成分和性質，弄清硫化氫污染物的來源。對各個排水管線的硫化物濃度及其變化規律要做到心中有數，酸性污水和含硫污水是造成下水道、閥門井、計量表井、集水井（池）、泵站和構築物腐蝕和其中硫化氫超標準的直接原因，因此要嚴格控制和及時檢測酸性污水的pH值和含硫污水的硫化物濃度。

(2)經常檢測集水井（池）、泵站、構築物等污水處理操作工巡檢時所到之處的硫化氫濃度，進入污水處理廠的所有井、池或構築物內工作時，必須連續檢測池內、井內的硫化氫濃度。

(3)泵站尤其是地下泵站必須安裝通風設施，硫化氫比空氣重，所以排風機一定要裝在泵站的低處，在泵房高處同時設置進風口。

(4)進人檢測到含有硫化氫氣體的井、池或構築物內工作時，要先用通風機通風，降低其濃度，進入時要配戴對硫化氫具有過濾作用的防毒面具或使用壓縮空氣供氧的防毒面具。

(5)嚴格執行下井、進池作業票制度。進入污水集水井（池）、污水管道及檢查井清理淤泥屬於危險作業，必須按有關規定填寫各種作業票證，經過有關管理人員會簽字才能進行。施行這一管理制度能夠有效控制下井、進池的次數，避免下井、進池的隨意性；井能督促下井、進池入員重視安全，避免事故的發生。

『捌』 青島6歲男童墜井不幸身亡，遺體在一污水處理廠被找到！類似事故為何頻發

下水管道古井等地方都是非常危險的，一名6歲的小男孩在與家人出行的時候，就由於踩到了水井，導致其跌入廢水之中不幸遇難。這種現象之所以會頻頻發生主要還是由於孩子自身的安全防範意識不健全、下水道等危險地點沒有做好防範措施等等引起的，如果能夠有效的做好這些，那麼此種事件也可能會大大降低發生的概率。

青島這個小男孩就是由於這樣的原因導致其不幸遇難，因此在路上行走的時候一定要多加註意。並且家長也需要給孩子樹立安全意識，讓他們能夠意識到馬路上的形態是非常危險的，不要隨便踩踏井蓋，否則就可能會由於井蓋沒有完全蓋嚴實而掉入井底之中，讓自己處於危難之中，也給家人帶來非常傷心、痛不欲生的處境。

『玖』 污水處理廠事故泵在哪裡

位於高碑店甲1號院內的北京排水集團高碑店污水處理廠北側。根據查詢相關資料得知。污水處理廠或污水廠。設在工廠的常稱處理站，出水放入城市排水管道時，處理站實際上是一種預處理設施。

『拾』 污水處理廠為什麼會發生爆炸

2020年7月11日晚，遼寧阜新一化工園區內的污水處理廠發生爆炸，污水處理廠周邊居民樓的玻璃都被震裂了，慶幸事故並未造成人員死亡，只有17人輕傷。污水處理廠發生爆炸已經不是什麼新鮮事了，以前也出現過類似的事件。

上圖為水解酸化池

好在，污水處理廠一般距離居民區較遠，即使發生爆炸，也不會造成太大的人員傷亡。對於這一類化工單位，一定要時常監督，查缺補漏，尋找安全隱患。對於不合規的，要責令整改。

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