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2015年污水處理項目招標項目

發布時間:2023-02-13 08:37:38

污水處理廠屬於招標嗎

水處理廠屬於招標嗎
根據相關資料查詢顯示不含國有投資的污水處理廠項目屬於依法必須招標的市政項目,根據《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規定:「建設單位經批准後,對公共資金購置設備、施工、服務等項目,應當採用招標或者競爭性談判方式進行采購。

㈡ 廣州市番禺區鍾村污水處理廠的簡介、去處

根據 番計[2004]25號文 批准,廣州市番禺區污水處理管理辦公室現對廣州市番禺區鍾村污水處理廠廠區BOT特許經營項目進行公開招標,有關事宜公布如下:
一、項目名稱:廣州市番禺區鍾村污水處理廠廠區BOT特許經營項目招標
二、建設單位:廣州市番禺區污水處理管理辦公室
聯 系 人:石先生 電話:020-84611821
招標代理機構:廣州市穗芳建設咨詢監理有限公司
聯系人:劉先生 電話:13423619805 傳真:020-83308505
三、項目地點:廣州市番禺區鍾村鎮
四、招標內容、規模:
項目採用建設—運營—移交(BOT)的特許經營方式建設一座規模為4萬立方米/日的城市污水處理廠,通過公開招標形式選擇中標人,由該中標人組建的項目公司在特許經營期限內負責項目的投融資、設計、建設、采購、運營和維護,在特許經營期滿後將項目無償地移交給廣州市番禺區污水處理管理辦公室或其指定機構。特許經營期限為從簽訂特許權協議生效之日起22年(含建設期2年)。
五、投標限價:本項目依法設置投標最高報價值。
六、資金來源:自籌資金及銀行貸款。
七、評標辦法:實行綜合評分法
八、報名及遞交資格審查申請文件時間:
2009年 3 月 10 日上午:9:00—11:30下午:2:00—4:00。如報名參加投標的申請人數量過少不足以形成充分競爭時,經報工程招標監督機構備案,招標人可以發出補充公告,適當延長報名時間。
九、報名及遞交資格審查申請文件地點:
廣州建設工程交易中心番禺交易部一樓大堂(廣州市番禺區市橋街白沙路101號)
十、投標人資格審查合格條件:
1、投標人均具有獨立承擔民事責任能力的中華人民共和國境內注冊的企業法人,持有工商行政管理部門核發的法人營業執照,按國家法律經營;且注冊資金(或開辦資金)不少於人民幣2000萬元。總資產不低於6000萬元人民幣,凈資產不低於1000萬元人民幣(須提供2007年度有審計資格的第三方審計的財務審計報告);
2、具有國家環境保護總局頒發的環境污染治理設施運營甲級資質(生活污水);
3、投標人近五年內在國內至少具有一項2萬立方米/日及以上規模的城市污水處理廠投資(BOT項目已簽訂合同)、設計、運營的經驗;並且該城市污水處理廠目前運營良好,無不良記錄(以項目所在地縣級或以上環保管理部門出具證明為准)。
4、單位財務狀況良好,須提供2005~2007年度經有審計資格的第三方審計的財務審計報告(新成立的公司可根據其成立的時間提交短於三年的財務報表審計報告;不允許有保留意見);
5、本次招標接受獨立投標人或聯合體投標,聯合體成員不得超過兩家(含兩家)。
6、若採用聯合體方式投標,則在聯合體中一名成員應被指定為投資方,投資方應被授權代表任何一個成員或全體成員承擔責任和接受指示,投資方在項目公司的股份比例不得小於60%;另一名成員應被指定為技術方,技術方在項目公司的股份比例不得低於20%,聯合體中僅技術方須具備上述第2點的資質。
7、報名時需出示有效的企業IC卡,輸入企業IC卡號後,以錄入投標單位有效資料方為有效,否則為無效報名。如果沒有有效的企業IC卡,請按照廣州建設工程交易中心的要求辦理臨時企業IC卡,才能報名,資格預審公示完成前,請按要求辦理完成正式企業IC卡;
8、投標人沒有處於被責令停業的狀態;
9、投標人沒有處於被建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內;
10、投標人沒有處於財產被接管、凍結、破產的狀態。
十一、報名資料要求:(復印件加蓋公章,原件隨報名時出具核查)
1、投標申請人報名資料一覽表;
2、企業法定代表人證明書和具法定代表人簽名或蓋章並加蓋單位公章的授權委託證明書(註:按附件提供的格式原件填寫,授權委託證明書上的被委託人填寫多於一人的將視作無效,聯合體投標的僅需提供聯合體投資方的法定代表人證明書及授權委託書證明書);
3、聯合體投標協議(限聯合體投標時提供);
4、獨立投標人的企業營業執照、稅務登記證、資質證書和ISO9000系列質量管理體系認證證書等的復印件;
5、聯合體中投資方以及技術方雙方的企業營業執照、稅務登記證和ISO9000系列質量管理體系認證證書等的復印件,聯合體中的技術方還需提供資質證書的復印件(限聯合體投標時提供);
6、近五年投標人業績一覽表(須註明項目名稱、時間、地點、規模、業主或上級主管部門的聯系人及其聯系電話等),提供中標通知書、BOT合同等證明具有類似項目業績的資料文件;
7、擬委派的項目負責人職稱證為相關專業中級職稱或以上;
8、2005年至2007年度的財務報告;
9、廣州建設工程投標報名申請表(原件一式兩份,加蓋公章,廣州建設工程交易中心信息網http://www.gzzb.gd.cn可下載,不需裝訂)。聯合體報名需所有成員辦理IC卡和在報名表上蓋章。
10、將報名資料用文件袋裝好,封面註明項目名稱、報名單位名稱、被委託人姓名、被委託人手提電話號碼等。
----以上各項資料的復印件必須清晰可辨並要求提供原件復核,同時每頁復印件蓋上公司法人公章(其它代用章均不予認可)並蓋上騎縫章,否則其報名資料將視作無效。並要求按上述順序排列編制頁碼,裝訂成冊。報名時,法定代表人或授權委託證明書中的被委託人必須到場,並帶備有效身份證明文件以備查驗。若聯合體投標,則上述提交的資料僅需蓋投資方法人公章。
十二、正式投標人的確定方式:
1、滿足資格審查合格條件的投標申請人多於或等於5名時,取全部滿足資格審查合格條件的投標申請人為正式投標人。
2、滿足資格審查合格條件的投標申請人不足5名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因,修正招標方案,報有關管理部門核准後,重新組織招標。
3、資格預審以投標單位遞交的資格審查資料為准,資格預審資料必須真實,在招標過程中如發現投標單位遞交的資料有欺詐行為,即取消其投標資格。
十三、投標單位可以就本公告及招標文件中任何違法及不公平內容向以下單位反映:(1)廣州市番禺區建設工程招標管理辦公室,投訴傳真電話:84898880;(2)廣州市番禺區市政園林局,投訴電話:84611821;(3)廣州市番禺區監察局,投訴電話:84636710。投訴以正式書面投訴文件為准,並署名和加蓋法人公章。

㈢ 污水處理廠招標承包維護運營招標文件

我這有個《銅山縣新城污水處理廠委託運營項目招標文件(上卷)》

徐州市銅山縣新城污水處理廠項目

委託運營招標公告

為提高銅山縣新城污水處理廠的運營效率,銅山縣人民政府授權縣建設局(以下簡稱招標人),通過公開招標方式選擇專業運營商,運營、維護銅山縣新城污水處理廠。

一、項目概況

銅山縣新城污水處理廠項目,位於銅山新區二堡村西即楚河和津浦鐵路交匯處。總設計規模為日處理污水2萬噸,主要處理銅山城區的生活污水及部分工業廢水,已於2005年10月正式投入運行。計劃於2009年8月底完成市場化經營。

污水廠採用A2O工藝,設計出水水質標准為《污水綜合排放標准》(GB8978-96)一級標准。

二、 招標主要內容

通過公開競爭機制選擇運營方,轉讓銅山縣新城污水處理廠的經營權。中標人須在銅山縣設立項目公司,具體負責污水處理廠的運營和維護,並於經營期滿後將項目設施經營權無償移交給政府或其指定機構。

委託運營期限為3~5年,具體期限以招標文件為准。

三、 投標人的資格條件

投標人應為獨立法人實體,本項目拒絕聯合體投標。投標人應具備下述條件:

1、必須是在中華人民共和國境內依法注冊並有效存續的獨立企業法人,其注冊資本不低於1000萬元人民幣。

2、有環境污染治理設施運營乙級以上(含乙級)資質證書,有相應數量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員。

3、有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力,投標人截至2008年底凈資產不低於1000萬元人民幣。

4、截止本公告日,投標人至少運行過兩個不低於3萬噸/日規模的城市生活污水處理廠。

5、投標人在近三年內沒有發生過重大安全和質量事故及重大投訴。

四、 投標人提交報名材料的要求

1、企業法定代表人、法人授權委託書及本人身份證等證明材料及復印件;

2、企業營業執照和稅務登記證的副本及其復印件;

3、資產負債及財務狀況說明(附最近三年的財務報表和獨立會計師事務所出具的審計報告);

4、企業業績:近三年內完成的污水處理廠運營情況及相關材料(附運行紀錄、工程所在地環保部門的水質監測報告等證明材料,並加蓋公章);

5、國家環保總局頒發的正式有效的環境保護設施運營資質證書及其復印件;

6、投資人認為可證明企業實力的其他資料。

五、 報名有關事宜

1、報名時間

2009年7月17日至2009年7月23日(不含法定節假日)上午9:00-11:30,下午14:30-17:30。

2、報名地點

(1)徐州銅山縣建設局城鄉科

地址:銅山城區人防大廈13樓

(2)北京金准咨詢有限責任公司

地址:北京市宣武區核桃園西街36號北方長城光電大廈412室

有參與意向並符合上述資格條件的單位可於報名時間之內,通過面呈或者郵寄方式提交報名材料至指定報名地址。購買標書的時間、地點將另行通知。


下載地址:http://www.ep360.cn/qita/201609/3678.html

㈣ 污水處理施工項目招標一定要用市政公用建造師么

一、是的。在最新的資質標准中,市政公用工程施工總承包資質標准中對建造師的要求都是市政公用工程專業的。一級資質要求的是注冊一級建造師(市政公用工程專業),二級、三級要求的建造師也必須是市政公用工程專業。
二、、市政公用工程施工總承包資質分為特級、一級、二 級、三級。
一級資質標准
1、企業資產:凈資產1億元以上。
2、企業主要人員:
(1)市政公用工程專業一級注冊建造師不少於 12人。
(2)技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有市政工程相關專業高級職稱;市政工程相關專業中級以上職稱人員不少於30人,且專 業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少於50 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞 務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不 少於150人。
3、企業工程業績:
近10年承擔過下列7類中的4類工程的施工,其中至少有第 1 類所列工程,工程質量合格。
(1)累計修建城市主幹道 25 公里以上;或累計修建城市次幹道以上道路面積 150 萬平方米以上;或累計修建城市廣場硬質鋪裝面積 10 萬平方米以上;
(2)累計修建城市橋梁面積 10 萬平方米以上;或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座;
(3)累計修建直徑 1 米以上的排水管道(含凈寬 1米以上方溝)工程 20公里以上;或累計修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程 20 公里以上;或累計修建直徑0.3米以上的中壓燃氣管道工程20公里以上;或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上;(4)修建8萬噸/日以上的污水處理廠或10萬噸/日以上的供水廠工程2項;或修建20萬噸/日以上的給 水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座;
(5)修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項;
(6)累計修建斷面 20 平方米以上的城市隧道工程3公里以上;
(7)單項合同額 3000 萬元以上的市政綜合工程項目2項。
4、技術裝備:具有下列3項中的2項機械設備:
(1)攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設備2台;
(2)100千瓦以上平地機2台;

(3)直徑1.2米以上頂管設備2台。
二級資質標准
1、企業資產:凈資產4000萬元以上。
2、企業主要人員:
(1)市政公用工程專業注冊建造師不少於 12 人。
(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術 管理工作經歷,且具有市政工程相關專業高級職稱或市 政公用工程一級注冊建造師執業資格;市政工程相關專 業中級以上職稱人員不少於15人,且專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少於30 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞 務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不 少於75人。
3、企業工程業績:
近10年承擔過下列7類中的4類工程的施工,其中至少有第 1 類所列工程,工程質量合格。
(1)累計修建城市道路 10 公里以上;或累計修建城市道路面積 50 萬平方米以上;
(2)累計修建城市橋梁面積 5 萬平方米以上;或修建單跨20米以上的城市橋梁2座;
(3)累計修建排水管道工程 10 公里以上;或累計修建供水、中水管道工程 10 公里以上;或累計修建燃氣管道工程 10 公里以上;或累計修建熱力管道工程 10公里以上;(4)修建4萬噸/日以上的污水處理廠或5萬噸/日以上的供水廠工程 2 項;或修建 5 萬噸/日以上的給水泵站、排水泵站 4座;
(5)修建200噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項;
(6)累計修建城市隧道工程1.5公里以上;
(7)單項合同額 2000 萬元以上的市政綜合工程項目2項。
三級資質標准
1、企業資產:凈資產1000萬元以上。
2、企業主要人員:
(1)市政公用工程專業注冊建造師不少於 5 人。
(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術 管理工作經歷,且具有市政工程相關專業中級以上職稱或市政公用工程注冊建造師執業資格;市政工程相關專業中級以上職稱人員不少於 8 人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少於15 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞 務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不 少於30人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本 類別資質二級以上標准要求的工程業績不少於2項。
承包工程范圍
一級資質:可承擔各類市政公用工程的施工。
二級資質:可承擔下列市政公用工程的施工:
(1)各類城市道路;單跨 45 米以下的城市橋梁;
(2)15萬噸/日以下的供水工程;10萬噸/日以下 的污水處理工程;25 萬噸/日以下的給水泵站、15 萬噸/日以下的污水泵站、雨水泵站;各類給排水及中水管 道工程;
(3)中壓以下燃氣管道、調壓站;供熱面積150萬平方米以下熱力工程和各類熱力管道工程;
(4)各類城市生活垃圾處理工程;
(5)斷面 25 平方米以下隧道工程和地下交通工程;
(6)各類城市廣場、地面停車場硬質鋪裝;
(7)單項合同額 4000 萬元以下的市政綜合工程。
三級資質:可承擔下列市政公用工程的施工:
(1)城市道路工程(不含快速路);單跨25米以 下的城市橋梁工程;
(2)8萬噸/日以下的給水廠;6萬噸/日以下的污 水處理工程;10萬噸/日以下的給水泵站、10萬噸/日 以下的污水泵站、雨水泵站,直徑1米以下供水管道;直徑1.5米以下污水及中水管道;
(3)2公斤/平方厘米以下中壓、低壓燃氣管道、 調壓站;供熱面積50萬平方米以下熱力工程,直徑0.2 米以下熱力管道;
(4)單項合同額2500萬元以下的城市生活垃圾處 理工程;
(5)單項合同額2000萬元以下地下交通工程(不 包括軌道交通工程);
(6)5000平方米以下城市廣場、地面停車場硬質 鋪裝;
(7)單項合同額 2500 萬元以下的市政綜合工程。
註:1.市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃氣工 程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程(含 城市規劃區內的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工 程、地下過街通道)、公共交通工程、軌道交通工程、 環境衛生工程、照明工程、綠化工程。
2.市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排 水、中水、燃氣、熱力、電力、通信、照明等中的任意 兩類以上的工程。
3.市政工程相關專業職稱包括道路與橋梁、給排 水、結構、機電、燃氣等專業職稱。

㈤ 桂林七里店污水處理廠

桂林市七里店污水處理廠於2015年建設,廣西桂林市七里店污水處理廠採用較為先進的污水處理工藝濾布濾池+紫外線消毒渠, 其設計規模為14.5萬立方米/日, 先期日處理規模達到14.5萬立方米/日,項目投資近8337.27萬元,桂林市七里店污水處理廠一、二期改造工程建設地點:桂林市七里店污水處理廠廠區內。 項目投資:總投資8337.27萬元。 項目規模:一期4.5萬噸/天,二期10萬噸/天。 深度處理工藝:濾布濾池+紫外線消毒渠。 出水標准:執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級A標准。 項目概況:項目擬對七里店污水處理廠一期、二期工程進行技術改造。其中一期工程污水處理規模由6萬m3/d縮減至4.5萬m3/d,增加深度處理設施,使出水標准提高到一級A標;增加設備的自動化控制系統;在盡量保留原有構築物的基礎之上,對七里店污水處理廠所有設備進行更新;對廠區進水泵房、細格柵、曝氣沉砂池、生化池、污泥脫水系統封閉除臭,減輕對周圍環境的影響;並在一期廠區內新建污泥脫水設施,使脫水污泥含水率降至60%以下。二期工程濾布濾池土建已按10萬m3/d規模建成,現需增加濾布濾池設備,將出水標准提高到一級A標,同時對生化池進行封閉除臭。桂林市七里店污水處理廠建成後將極大地改善了周圍水體環境,對治理水污染,保護當地流域水質和生態平衡具有十分重要的作用。

㈥ 污水處理特許經營權需要公開招投標嗎 案例

需要。(本問題由中國房采網回復1)
隨縣城區污水處理工程特許經營權項目招標資格預審公告

1.招標條件

本招標項目隨縣城區污水處理工程特許經營權項目已由有關部門批准建設,項目業主為
隨縣九龍城市排水有限公司 ,建設資金來源為 以企業自籌為主,由獲取本項目特許經營權的中標企業全額投資,建設、經營一體化,禁止轉讓。招標人為
隨縣九龍城市排水有限公司,項目已具備招標條件。襄樊金麗爾工程項目管理有限責任公司隨州分公司受隨縣九龍城市排水有限公司委託,現對該項目進行公開招標,擇優選定投標人。中標人將成立項目公司,負責隨縣城區污水處理廠項目的融資、建設運營、維護和管理,在規定的特許經營期滿後,項目公司將隨縣城區污水處理廠的全部資產無償移交給隨縣人民政府。特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1本次招標項目共為1個標段。

2.2招標項目的名稱:隨縣城區污水處理工程特許經營權項目;

2.3工程地址:隨縣星炬社區

2.4總投資額:6439.04萬元;

2.5投資方式及投資額:隨縣城區污水處理工程特許經營權項目採用BOT方式進行投資,投資額概算為
6439.04萬元;

2.6本次招標范圍:本項目投資建設、運營管理與項目移交(BOT)之特許經營權。特許經營期為30年(含1年建設期)。

2.7招標規模:2012年為2萬噸/日,2020年4萬噸/日。

2.8資金來源:以企業自籌為主。由獲取本項目特許經營權的中標企業全額投資,建設、經營一體化,禁止轉讓。

2.9工程質量要求達到國家驗收規范行業標准。

3.申請人資格要求

3.1依法注冊的企業法人,持有合法有效的企業法人營業執照;

3.2投標申請人應有良好的財務狀況,具有能滿足本項目建設的資金實力和融資能力;

3.3投標人必須具有乙級及以上污水運營資質;運營污水處理設施總處理規模不低於1萬噸/日(含)的工程業績;

3.4專業運行能力:具有污水處理業務所需的運營管理能力、水質檢測能力、應急處理能力;

3.5有相應數量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員;有切實可行的經營方案;

3.6本項目不接受以聯合體方式提交的投標申請;

3.7地方性法規、規章規定的其他條件。

3.8各申請人在滿足相應條件下,可就上述招標項目提出資格預審申請。

4.資格預審方法

本次資格預審採用合格制。

5.資格預審文件的獲取

5.1請申請人於2011 年 6 月29日至 2011年 7 月5日(節假日休息),每日上午8:30 至 11:30 ,下午14:30 至17:00
(北京時間,下同),持法定代表人證書或委託書和本人身份證在隨縣綜合招標投標中心代理室(隨縣大同街姚家巷257號,隨縣社會福利院院內)報名並購買資格預審文件。在此時間、地點以外的報名將被拒絕。

5.2資格預審文件每套售價300元,售後不退。

5.3本資格預審文件不允許郵購。

6.資格預審申請文件的遞交

6.1遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間,下同)為2011年7月8日(上午)10
時0分,地點為:隨縣綜合招標投標中心一樓開標大廳(隨縣大同街姚家巷257號,隨縣社會福利院院內)。

6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

8.聯系方式

招標人:隨縣九龍城市排水有限公司

聯系人:何先生

招標代理機構:襄樊金麗爾工程項目管理有限責任公司隨州分公司

聯系人:李先生

㈦ 農村生活污水治理工程招標模式研究

0、引言
現有法規和政策文件,對農村生活污水治理沒有提出明確的技術標准,甚至連污水排放標准也沒有具體的說法。農村生活污水治理工程缺少系統的質檢、驗收、運維等制度,缺乏技術隊伍和專業管理機構,一般由村民自行維護管理,導致已建成的部分設施運行維護和管理水平較低,一些設施甚至處於「零管理」狀態。合理的招標策劃,可以有效地解決農村生活污水治理工程從設計、建設到運營的一系列問題。
1、工程招標中存在的問題
1.1、沒有統一的招標標准,監理招標環節缺失
我國農村生活污水治理工作剛剛起步,對於農村生活污水治理工程的招標尚處在摸索階段。而現有法規和規范性文件,對農村生活污水治理沒有提出明確的技術和污水排放標准。這直接導致招標單位在相關方面無據可依。有的地方乾脆直接參照城鎮污水廠建設模式招標。在招標策劃環節,更鮮見農村生活污水治理工程監理招標。這種無序狀態極大地影響了農村生活污水治理工程招標實踐的發展。
1.2、重建設工程招標,輕視運營管理招標
農村生活污水治理工程,前期建設是基礎,後期管理更是關鍵,正所謂「三分在建、七分在管」。但是,全國大部分農村對新建設的污水處理設施如何進行後續的管理、運行和維護普遍存在困惑。這是傳統的重建輕管思路的直接後果。一些地方政府在進行招標策劃時,根本沒有將運營管理招標作為保障農村生活污水治理設施「長用」和「長效」的重要環節予以考慮,更談不上安排專項資金向第三方購買服務了。這必然導致後續運營管理出現真空,使前面的工作前功盡棄,許多地方設施經過兩三年後就癱瘓了。
1.3、重建設工程招標,忽略規劃設計招標
農村生活污水治理工程是一項系統工程,而規劃設計則居於這項系統工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末,在上農村生活污水治理工程時,沒有綜合考慮各地區的自然條件、村莊分布及資源環境的現狀,更沒有以縣域范圍來統籌編制農村生活污水治理總體規劃。如果能因地制宜地編制農村生活污水治理規劃,然後再根據規劃進行招標,就能很好地解決城鄉規劃脫節的問題,讓農村生活污水治理工程成為真正實用的受人歡迎的工程。
1.4、多零散招標,少集中采購
農村生活污水治理工程標的額小、施工場所分散、技術和標准不統一以及財政支持體系不一致,全國各地普遍以土建施工模式為主,個別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標模式時,較多採取「以大化小」方式,分散組織招標,沒有將其上升到政府采購層面,因而較少實施集中采購。
1.5、多頭管理,職責不明
目前全國各地涉及農村生活污水治理工程招標的部門包括農辦、環保、水務、城管、建設等,多頭管理,職責不明。農村生活污水治理工程這樣的民生工程,全國竟然沒有統一歸口管理部門。這直接導致工程規劃設計、施工、設備、運營等招標環節缺乏系統的管理程序。
2、工程招標模式案例研究――以浙江省為例
2.1、寧波市的世界銀行貸款模式
2.1.1、工程概況
2010年7月,浙江省寧波市與世界銀行簽訂協議,由世行貸款2000萬美元、市、縣(市)區財政各配套2000萬美元共計6000萬美元,實施新農村發展項目子項目――農村生活污水處理項目。計劃到2015年底前完成150個村左右生活污水處理項目。
2.1.2、模式特點
①設置獨立法人,統一組織管理。該項目針對多頭管理、資金分散、職責交叉、相互推諉的實際情況,專門設立了寧波市農村生活污水處理項目辦公室,對項目實行統一規劃、統一設計、統一采購、統一管理。這個辦公室的最大創新之處在於具有獨立法人資格。在項目涉及的縣(市)設立子項目辦,重點抓好計劃落實、設計組織、施工管理、運行維護等工作。
②重視規劃設計,保證工程質量。世行對每一個項目均出台可行性調研報告和成本測算清單,並落實運行維護方案。設計單位在地形測繪階段同步實施前期調查,初步確定管網走向、處理工藝和處理終端位置;設計方案通過評審後,就著手做好施工准備工作,落實材料堆放場地;施工單位一旦確定立即進場施工,施工准備前置的做法保證了設計方案的真正落地。設計要求使用年限在20年以上,設計方案科學合理,符合農村實際,並要進行嚴格的設計審查。
③注重長效管理,確保項目實現最佳效能。世行貸款農村生活污水處理項目竣工驗收後,工程承包商還需要維護運行18個月,並負責做好對相關運行人員的技術培訓,所發生的費用計入工程承包總價。之後,根據項目進展和分布情況,引入市場化管理機制,由縣(市)子項目辦採用公開招標形式,擇優選擇專業環保公司,統一負責村莊生活污水處理設施的運行維護和管理,確保項目實現最佳效能。
2.2、德清縣的第三方模式
2.2.1、工程概況
浙江省德清縣對全縣151個行政村開展農村污水治理工作,通過公開招標選擇供應商統一提供設備並承擔全縣污水設施的運營工作這種統一打包委託第三方專業公司的做法為浙江首創。
2.2.2、模式特點
①五位一體,長效運行。德清縣建立「縣―鄉鎮―行政村―農戶―第三方」五位一體農村生活污水治理長效運維模式,加強對已建設施的正常運行與長效管理,實現農村生活污水治理長效運維規范化、專業化。五位一體長效管理模式,「將老百姓和第三方納入責任主體中,既「包干到戶」,又有專業團隊解決技術難題,在全省范圍內,也是一種創新和嘗試。」①
②統一標准,高效推進。德清縣對終端處理設施統一採用一體化處理設備。傳統做法是終端設施採用土建工程由各地分散建設,由於各自施工導致質量參差不齊,隱蔽工程多,單點投資小,站點數量又多,難以有效監管,影響質量又延誤工期。德清統一採用一體化終端設備,由工廠標准化生產確保質量,保證項目按計劃順利實施。投資方面與純土建方式基本持平。
③第三方治理,率先示範。終端設施運行維護由德清縣統一委託第三方採用物聯網平台進行統一管理。站點建好後,傳統的做法是把站點的維護交由當地村民兼職管理,由於無法有效對其考核,加之責任心與專業度的原因,致使管理不善。統一委託第三方進行物業化管理後,縣各級管理部門通過物聯網信息化監管平台可有效對其進行考核與監督,降低管理成本,打造農村污水的移動物聯管理新模式。
3、工程招標模式創新的對策建議
3.1、健全法製法規,嚴格規范采購行為
應進一步建立健全招標標准體系。地方政府應在國家農村環境保護政策的統一指導下,借鑒美國、日本等法規體系比較健全的國家的經驗,積極探索制定全國性的農村生活污水治理項目招標管理辦法。建議將公開招標作為農村生活污水治理工程的首選采購方式。同時,要嚴格招標過程中的信息披露,做到公開透明。要建立分工協作、相互制衡的約束機制,重大金額采購項目應邀請紀檢監察部門參加,進行現場監督。參與采購的工作人員要增強依法采購的觀念,嚴格遵守政府采購各項規定。應將監理招標和運營管理招標統一納入農村生活污水治理工程招標環節,從制度環節和經費保障環節確保招標工作的完整性。應該通過立法程序,盡早明確農村生活污水治理的排放和技術標准,為招標工作提供可信的政策依據。應通過法律法規健全規范招標過程,明確監管、責任、實施和考核主體,建立農村生活污水治理工程長效管理機制。
3.2、引入國際工程招標思路,提高招標工作質量
國際上有關農村生活污水治理工程管理的先進經驗給我們提供了寶貴經驗。比如,寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水,從項目的選定―准備―評估―談判―報批,從項目的執行到監督,到項目的後評價,工作過程十分周密。更讓我們看到了國際工程招標模式的生命力。
受寧波模式的啟發,2014年8月,浙江省發改委外資處確認世界銀行貸款浙江農村生活污水處理項目談判成功。該項目總投資24.6億元,其中利用世行貸款2億美元(約合人民幣12.3億元),主要用於浙江安吉縣、富陽市、天台縣、龍泉市等四個縣(市)578個行政村的農村生活污水處理系統,可受益農戶達22.02萬戶。②
3.3、推行統一招標模式,提高招標效率
寧波市世界銀行貸款模式治理農村生活污水,專門給成立了獨立法人統一招標組織管理,這種統一招標模式對於農村生活污水治理工程而言是一次指導思想的革新。雖然無法像寧波模式一樣,每個地方政府都另行建立相應的獨立法人來統一組織招標管理工作。但至少可以充分發揮政府集中采購機構的作用。要通過使用共同財政資金,建立政府集中采購目錄,實行農村生活污水治理項目集中采購,充分發揮政府集中采購機構的地位和作用。可以預見,集中采購,統一招標將成為未來幾年落實農村生活污水治理工程的主流做法。
3.4、發揮「第三方」優勢,充分享受政策「紅利」
由政府自己負責管理數量龐大的農村生活污水治理工程的話,成本太大,收效也比較小。較好的方式是通過招標將其委託給第三方專業化公司,浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國外經驗看,日本的做法也值得借鑒。在日本,一類第三方服務公司負責日常維護清理,一類第三方服務公司負責定期檢查,相互補充。③這樣對於日常維護工作的評估更為客觀。各級地方政府應組織專業培訓,並委託社會組織對第三方專業人員和服務公司的服務能力進行評價定級。就國家政策導向來看,從十八大開始,環境治理領域的第三方服務已經提高到國家意識層面。2015年1月,國務院辦公廳印發《關於推行環境污染第三方治理的意見》。2015年4月,國務院《水污染防治計劃》(俗稱水十條),萬億級治污市場啟動。浙江省的德清縣以及西部地區的四川省特別是成都市和南充市,近兩年推行農村生活污水治理設施第三方委託管理打包招標,取得很好的經濟、社會和政治效果,值得借鑒和推廣。
4、結束語
農村生活污水治理工程招標工作是一項系統工程,也是一項新的現實課題。我們必須本著遵循其自身特點和規律,針對其存在的普遍性問題,研究剖析國內先進做法,學習借鑒國外的先進經驗,大膽創新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法,為我們構建一種全國性的共性做法提供了寶貴經驗。
我們要依靠健全法製法規,借鑒國際工程招標經驗,推行政府統一采購,發揮第三方服務優勢等創新舉措來推動農村生活污水治理工程的招標工作,使農村生活污水治理工程既「常用」又「長效」,真正服務於國家的生態文明建設。
注釋:
①張驥鴻,陳煒:《村民俞掌榮的「清水」生活》,載於《杭州日報》,2014年09月29日。
②程永高:《12億世界銀行貸款助22萬浙江農戶處理生活污水》,載於《浙江在線》,2014年08月10日。
③李育友:《國內外農村生活污水處理現狀》,載於《科技與企業》,2012年第10期162頁。
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㈧ 南昌市新建區污水處理廠網一體化項目什麼時候招投標

近日,中國水網從E20環境平台標訊採集系統獲悉,江西省南昌市新建區污水處理廠網一體化項目(一期)發布招標公告,項目預算金額為1258266100元,本項目合同履行期限為30年,其中建設期3年、運營期27年。本項目不接受聯合體投標。
本項目主要新建及改造城區17.2平方公里范圍內的雨污管網及其配套設施,以及污水處理廠一座,其中雨污管網約375.9km。本項目規定,污水處理廠出水水質按照《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級A排放標准。
本項目擬採取建設-運營-移交(BOT)模式。南昌市新建區城市管理和綜合執法局授予中標人組建的項目公司(以下統稱「特許經營者」)投資、建設、運營和維護特定范圍內污水處理廠和雨污管網的權利,由特許經營者提供污水收集和污水處理服務,並獲得相關收益,特許經營權期限為30年。特許經營期滿後將項目設施無償移交給政府指定機構。
獲取招標文件時間:2022年10月11日 00:00 至 2022年10月19日 23:30,提交投標文件截止時間、開標時間:2022年11月02日 09點30分 。

㈨ 撫松水資源保護區管理局地址

二、項目名稱:吉林撫松國家地質公園保護設施建設項目-污水處理設備招標及安裝項目

三、中標(成交)信息

供應商名稱:吉林君德環境工程有限公司

供應商地址:長春市二道區東盛大街1000號長電紫盈花城33#201室

中標(成交)金額:423.6110000(萬元)

四、主要標的信息

序號 供應商名稱 工程名稱 施工范圍 施工工期 項目經理 執業證書
1 吉林君德環境工程有限公司 吉林撫松國家地質公園保護設施建設項目-污水處理設備招標及安裝項目 合同范圍包括全部設備材料招標供應、工程實施全面管理、安裝、調試、試運、技術服務、培訓、功能試驗直至驗收交付生產、工程創優以及在質量保修期內的消缺保修服務等全過程工作 合同簽訂30天內 設備全部到貨,20天內 安裝完成 宋仙悅 注冊二級建造師

五、評審專家(單一來源采購人員)名單:

闞世良、劉翠華、王忠利、趙洪岩、馮文傑

六、代理服務收費標准及金額:

本項目代理費收費標准:執行發改價格[2015]299號文的要求,招標代理服務費實行市場調節價

本項目代理費總金額:0.0000000 萬元(人民幣)

七、公告期限

自本公告發布之日起1個工作日。

八、其它補充事宜

項目名稱:吉林撫松國家地質公園保護設施建設項目-污水處理設備招標及安裝項目
建設單位:長白山天然礦泉水撫松水資源保護區管理局
建設地點:吉林撫松國家地質公園保護設施建設項目建設地現場
開標時間:2021年9月17日14時00分
開標地點:撫松縣住建局二樓招投標會議室
推薦中標候選人及排序:
第一名中標候選人:
名稱:吉林君德環境工程有限公司
資質:環保工程專業承包叄級

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