污水處理保證金

『壹』 陝西省城市污水處理費收繳辦法

第一條為加快城市污水集中處理，保證城市污水集中處理設施的維護和正常運行，提高水環境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內向城市污水集中處理設施排放污（廢）水的單位和個人，應按本辦法繳納城市污水處理費。已繳納城市污水處理費的，不再繳納排污費和排水設施有償使用費。
本辦法所稱城市污水集中處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關設施及專門用於污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。第三條各城市人民政府建設行政主管部門負責城市污水處理收費的管理工作。第四條城市污水處理費收取的具體標准，由各城市人民政府根據城市污水處理廠、排水設施的運行維護成本和部分建設費用，並考慮企業、居民等的承受能力提出方案，召開聽證會徵求意見，報省人民政府批准後向社會公布。第五條城市污水處理費按用水量逐月計收。
使用自來水的單位和個人，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表或水表損壞的，按實測排污量或接排污管道容量口徑核定。
使用自備水源的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按水泵銘牌流量和工作時間計算流量。
用於地下水回灌的自來水用水量不收取城市污水處理費。第六條使用自來水的單位和個人的城市污水處理費，由城市供水企業在收取水費時一並代收。代收手續費不超過收費總額的0.2%，具體標准由各城市人民政府確定。
使用自備水源的單位的城市污水處理費，由城市建設行政主管部門委託地稅部門代收。第七條城市污水處理費主要用於：
（一）城市污水處理廠、排放設施的運行和維護；
（二）城市污水處理廠、排放設施建設資金不足的補助；
（三）城市污水處理廠尚未建成的城市，其收取的城市污水處理費全部用作城市污水處理廠建設的資本金。第八條用水戶必須按月繳納城市污水處理費，逾期繳納的，按日加收2‰的滯納金。第九條收取城市污水處理費的單位，必須使用省財政廳統一印（監）制的收費專用票據。第十條收取的城市污水處理費全額繳入同級財政，納入財政專戶管理，專款專用，不得挪作他用，結余可結轉下年度使用。具體使用管理辦法由省人民政府建設行政主管部門會同財政行政主管部門另行制定。第十一條企業自建污水處理設施，其處理後的污水達到國家污水排放標準的，經城市人民政府建設行政主管部門核准後，城市污水處理費按收費標準的50%計收。第十二條企業繳納的城市污水處理費可計入生產成本或管理費用。但滯納金不得計入生產成本。第十三條各城市收取的污水處理費不能維持現有的污水處理企業運營的，經建設、財政行政主管部門審核後，由當地城市人民政府給予適當的財政補貼。第十四條各設區城市和楊凌示範區建設行政主管部門應將本行政區域內收繳的城市污水處理費數額及使用情況按年度報省人民政府建設行政主管部門備案。第十五條城市污水處理費的收取和使用應當接受財政、價格、審計行政主管部門的監督和檢查。第十六條違反本辦法的規定，隨意提高收費標准或減免收費、亂收費的，由價格行政主管部門會同財政行政主管部門依照《陝西省行政事業性收費管理條例》的規定查處。第十七條本辦法自2004年8月1日起施行。

『貳』 投標承諾書

在快速變化和不斷變革的新時代，我們都跟承諾書有著直接或間接的聯系，承諾書僅是一方的聲明及義務性的認可,其法律效力與合同是不同的。為了讓您在寫承諾書時更加簡單方便，下面是我整理的投標承諾書10篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

投標承諾書 篇1

投 標 人：中*****設計研究院有限公司

投標人代表：

日 期： 20xx 年 2 月 3 日

投標承諾書 (投標人名稱)：

1、根據已收到貴方的招標文件，遵照國家有關政策法規，我方經考察現場和研究上述招標文件及其他相關資料後，我方願以招標文件所要求的條件參與投標，我方的條件以投標書所顯示內容為准，投標承諾書範本。

2、我方已詳細審核全部招標文件，包括修改文件(如果有的話)，及有關附件，我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權力。

3、我方承認投標附錄是我方投標函的組成部分。

4、我方同意所遞交的投標文件在招標期內有效，在此期間內我方有可能中標，我方將受此約束。

5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標文件的約束。

6、我方接受貴方招標文件的全部內容。

7、我方相信貴方的招標結果是公正、合法的，無論我方中標還是落標，我方將毫無異議地接受這一結果。

8、一旦我方中標，我方將毫無異議地接受貴方授予的承辦協議並嚴格依照貴方招標公告和招標文件中的相關規定與貴方鑒定承辦的協議。

9、我方保證所遞交的投標文件所反映的內容真實可靠，否則將承擔由此引起的一切後果和相應的法律責任。

投標人：(蓋章) 單位地址：

法定代表人或其委託代理人：(簽字或蓋章)

郵政編碼： 電話： 傳真：

日期： 年 月 日

誠信投標承諾書 本企業鄭重承諾：

一、將遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則參加 (具體的工程項目名稱)的投標;

二、本次投標所提供的一切材料都是真實、有效、合法的;

三、不與其他投標人相互串通投標報價，不排擠其他投標人的公平競爭，不損害采購人或其他投標人的合法權益;

四、不與采購人或集中采購機構串通投標，不損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益;

五、不向采購人或者評標委員會成員以牟取中標;

六、不以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標;

七、不擾亂寧國市政府招標采購市場秩序;

八、不在開標後進行虛假惡意投訴;

九、中標後不得將招標文件規定不予轉包、分包的項目轉包、分包於他人。

本公司若有違反本承諾內容的行為，願意承擔法律責任，包括：願意接受相關行政主管部門作出的處罰，願意接受寧國市政府招標采購監管中心、寧國市招標采購中心作出的罰沒投標保證金或履約保證金、限制交易和停止交易等市場准入與清出的處理。 投標人(簽字蓋章)：

法定代表人(簽字蓋章)：

投標企業(蓋章)：

年 月 日

投標承諾書 篇2

致xx山市農林水利局：

我公司參加本項目投標，現就有關事項向招標人鄭重承諾如下：

1.項目質量達到合格，若因我方原因造成項目質量未達到投標文件所報質量等級，我公司無條件返修並且承擔由此給貴單位造成的一切損失及賠償費用。在工程限定期限內我方不能按照要求進行整改的，貴單位有權終止承包合同，並追究由此一起的一切責任。

保證投標文件內容無任何虛假。若評標過程中查有虛假，同意作無效投標文件處理並被沒收投標保證金;若中標之後查有虛假，同意被廢除授標並被沒收履約保證金。

2.招標人有權對我公司進行實地考察。我公司保證所提供資料的真實性。保證不借用他人資質投標或出借資質給他人投標，、不使用非法手段獲取中標。如存在上述行為，同意作無效投標文件處理並被沒收投標保證金;若中標之後發現有上述行為，同意被廢除授標並被沒收投標保證金和履約保證金。

3.保證投標文件不存在低於成本的惡意報價行為。若我公司中標，保證按照合同約定的單價進行結算。

4.保證按照招標文件及中標通知書規定簽訂施工合同及提交履約保證。如有違反，同意接受招標人違約處罰並被沒收投標保證金。

5.若我公司中標，保證不將項目轉包，除招標人另有要求外，其它內容均不允許轉包或分包，否則貴單位有權終止合同另選施工單位。保證招標人免於承擔因我公司違反法律而引起的任何責任。如有違反，同意按有關規定接收行政和法律處罰，同意終止合同並被沒收履約保證金。

6.若我公司中標，保證按照投標文件中擬派的項目管理機構組織進場，且服從招標人統一指揮與協調管理。項目負責人每周在現場不少於五個工作日，有事請假。每缺崗一人次罰款1000元，其他管理人員也必須到項目現場(每月不少於25天)，否則每天每人次罰款500元。對於不稱職管理人員，招標人有權要求中標人更換。

7.若我公司中標，保證按合同、投標文件中的承諾和招標文件規定的條件履行，如未能履行，招標人有權按違約處理。

8.若我公司中標，保證服從招標人的監督管理，配合各責任主體完成職責范圍內的工作。

9.若我公司中標，項目用水電及臨時道路由我公司負責，費用由我公司自理。

10.若我公司中標，我公司負責在項目中涉及的地方及工農關系等方面進行協調，並承擔由此產生的費用。

11.中標文件未規定的項目招標人及中標人在簽訂合同進行約定或按發生時的實際情況由招標人簽字認可。

12.中標人在投標階段或項目過程中若出現安全、質量事故，拖欠農民工工資現象或有不良行為記錄，招標人有權取消其中標資格，接觸施工合同，中標人賠償由此給招標人造成的損失。

特此承諾!

投標人：XXXXX有限公司(蓋單位章)

法定代表人或委託代理人：XXX(簽字或蓋章)

日期：20xx年3月5日

投標承諾書 篇3

報價單位全稱）授權權代表，參加你中心組織的吳忠市教育中小學圖書項目招標采購活動，並進行投標報價。我們仔細研究了你們的 號招標采購文件中所規定的投標報價者的全部責任和義務。

1、 願意按照招標文件的一切要求，提供所有商品和附配件，同時負責該商品的運輸、運雜保險、稅金等，總價佫及明細見《投標報價表》；

2、 如果我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文件中規定的每一項要求，按期、按質、按量履行供貨義務。並免費提供 年的`質保；

3、 我們同意按招標文件中的規定，本投標書的有效期限為開標後30天；

4、 我們願意提供招標人在招標文件中要求的所有資料；

5、 我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者；

6、 我方願意遵守招標通告有招標文件中所列的收費標淮；

7、 該項投標在開標後的過程中保持有效，不作任何更改和變動；

8、 我們願意按招標文件的規定交納保證金；

9、 如我方中標，我方願意在簽訂合同時支付履約保證金人民幣 萬元整；

10、 綜合說明：

（1） 伴隨服務及配合措施；

（2） 要求需方提供的配合；

（3） 對招標文件有不同意見的偏離說明；

（4） 其它說明。

所有有關標書的函電，請按下列地址聯系：

單位：

郵編：

聯系人：

地址：

開戶銀行：

電話：

開戶賬號：

傳真：

全權代表姓名（簽字）：

投標單位全稱： （公章）

合同參考書供方： （以下簡稱甲方）

需方： （以下簡稱乙方）

采購編號：吳采（公開）[20xx]010號經吳忠市政府采購中心採取公開招標的方式采購，確定甲方為中標供應商，經雙方協商，甲乙雙方同意按下列條款和條件，簽 署本合同。

一、合同標的名稱、數量及規格：

二、合同總價：合同金額為：（大寫） （￥： ）

三、合同履行前，中標供應商須交納的質保金（履約保證金），貨物驗收合格完畢後無質量問題無息退還。

四、付款計劃：貨到驗收合格後首付70%，剩餘款項三個月付清。

五、交貨時間、地點、驗收：

1、交貨時間：年月日之前

2、交貨地點:吳忠市教育局

3、甲方向乙方提供貨物時必須提供以下資料：裝箱單、產品質量檢驗合格書、出廠檢驗報告、產品安裝使用說明書、保修等。

六、售後服務及質量保證：

1、甲方對其所供的貨物質量負責。

2、質量保證期按生產廠商提供售後服務條款或投標文件執行（甲方提供的其他質保優惠條件須專門說明），質量保證期為

3、質量保證期內如發生質量問題，甲方負責修復、更換或退貨，並承擔由此發生的一切費用；如因乙方使用不當造成的問題，甲方應積極配合解決，費用由乙方負擔，修復或更換的時間最長不超過 日。

4、如甲方在接到乙方通知日內沒有答復，則視為甲方承認質量問題，乙方由權進行自行處理，甲方承擔由此產生的一切費用。

5、因貨物的質量問題發生爭議，由吳忠市質量技術監督局或其指定和技術部門進行質量鑒定，該鑒定結論是終局的，甲乙雙方須接受。

七、違約責任

1、乙方無正當理由拒收貨物、拒付貨款的，須向甲方償付貨款總額百分之 的違約金。

2、甲方所供貨物品牌、型號、規格、顏色、質量不符合合同規定標淮的，乙方有權拒收貨物，甲方須向乙方償付貨款總額百分之 的違約金。同時政府采購中心有權不退還甲方預交的履約保證金（質保金）。

3、甲方逾期交付貨物的，每逾期一日須向乙方償付貨款總額百分之 的違約金。

八、培訓計劃：

1、培訓時間及內容：

2、培訓方式：

3、培訓人數：

九、合同文件的組成：

1、招標文件

2、投標文件（書面承諾、投標報價）

3、中標通知書以上文件是合同的組成部門，甲乙雙方必須全面遵守，如有違反，應承擔違約責任。

十、不可抗力：

在合同履行期限內，任何一方因不可抗力造成不能履行合同時，應立即通知對方，並交送有關權威機構出具的證明 ，則合同履行期限可延長，其延長期與不可抗力影響期相向。不可抗力時間延續 日及以上，雙方應通過友好協商，決定是否繼續履行合同事事宜。

十一、爭議的解決：

本合同履行過程中發生爭議，由雙方當事人協商解決；協商不成時，當事人雙方同意由吳忠市仲裁委員會仲裁，該仲裁應為最終裁決，對雙方均具有約束力。仲裁費除仲裁機關另由裁決外均應由敗訴主負擔。

十二、本合同一式五份，甲乙雙方簽字蓋章後生效。

十三、本合同未盡事宜，按合同法有關規定處理。

承諾人（蓋章）：

法定代表人或授權委託人（簽字、蓋章）：

（授權委託人需持有效授權委託書）

年 月 日

投標承諾書 篇4

大慶市財政支付局：

本人(單位)： 自願為中標人(投標人) 公司,交納 工程履約保證金(投標保證金)人民幣(大寫) 元，並承諾按規定退回保證金時，直接退回中標人(投標人)賬戶。本人與中標人(投標人)之間任何債權債務糾紛與支付局無關。

特此承諾!

承諾人：(簽字畫押)

(單位法人簽字蓋公章)

年 月 日

投標承諾書 篇5

中國電信股份有限公司鄭州分公司：

為了積極配合貴單位進行的 鄭州電信20xx年網吧專線維護招標項目 招標工作，有效遏制不公平競爭和違規違紀問題的發生，確保招標工作的公平、公正、公開，我們保證認真貫徹《招投標法》等相關規定以及有關廉潔要求，特向貴單位承諾如下事項：

1.自覺遵守國家法律法規及有關廉政建設制度。

2.主動了解鄭州電信分公司招投標紀律，積極配合鄭州電信分公司執行招投標廉政建設的有關規定。

3.不使用不正當手段妨礙、排擠其它投標單位或串通投標。

4.按照招標文件規定的方式進行投標，不隱瞞本單位投標資質的真實情況，投標資質符合規定。

5.不以任何方式向招標人員贈送禮品、禮金及有價證券；不宴請或邀請招標方的任何人參加高檔娛樂消費、旅遊、考察、參觀等活動；不以任何形式報銷招標方的任何人以及親友的各種票據及費用；不進行可能影響招投標公平、公正的任何活動。

6.不向鄭州電信分公司涉及招

標的單位及個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

7.不向鄭州電信分公司招標人員的配偶、子女分包此次招標項目。

8.不向鄭州電信分公司涉及招標的單位及個人支付好處費、介紹費。

9.一旦發現相關人員在招標過程中有索要財物等不廉潔行為，堅決予以抵制，並及時向鄭州電信分公司監察部舉報（舉報電話：65310568）。

10.我們若違反上述承諾，願接受取消投標資格及其他任何形式的處理。

投標單位：（公章）：

法定代表人或授權代理人：（簽字）

投標承諾書 篇6

本人以企業法定代表人的身份鄭重承諾：

一、將遵循公開、公平、公正和誠信信用的原則參加睢寧縣邱集烈士陵園工程（工程項目名稱）的投標；

二、杜絕以收取管理費等形式的一切掛靠、違法轉包、分包行為；並選派有豐富經驗的在編建造師（項目經理）和五大員等其他技術管理人員組成相應的項目經理部，嚴格按招標文件及合同等要求保證擬派人員的到崗率。

三、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的；

四、不與其他投標人相互串通投標報價，不排擠其他投標人的公平競爭，不損害投標人或其他投標人的合法權益；

五、不與招標人或招標代理機構串通投標，不損害國家利益，社會公共利益或其他人的合法權益；

六、不向招標人或者評標委員會成員行賄以牟取中標；七、不以其他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

本公司若有違反本承諾內容的行為，願意承擔法律責任。本公司若有違反本承諾內容的行為，願意承擔法律責任。給招標人造成損失的，依法承擔相應的賠償責任。

法定代表人（簽章）

投標人（簽章）

年月26日

投標承諾書 篇7

鄂州市國土資源局華容分局：

我單位在此鄭重承諾：若我單位中標承建本工程，我方將依靠自身力量按期、保質、保量地完成合同規定的全部內容，決不轉包也決不違法分包。若我方有轉包、違法分包行為，業主有權根據有關規定中止合同，由此所造成的損失由我方全部承擔。並接受業主處以合同總價5%的罰款，該經濟處罰為履約保函之外。

投 標 人：

法定代表人（或委託代理人）：

年 月 日

投標承諾書 篇8

污水處理廠投標承諾書

項目名稱：xxxx有限公司污水處理廠工程。

本單位已了解湖北省嘉魚盛宇家紡有限公司的投標工程有關要求，現自願就參加上述工程投標有關事項向招標單位著重承諾如下：

一、 工程完成時間

我方需於XX年8月30日之前完成污水處理廠工程，土建面積約41000平方米，確保工程完成，並制定施工進度規劃表。

二、 工程質量要求

我方按照國家相關質量規定要求，按圖施工，按圖規定材料建造，確保工程的質量，並達到優良工程。

三、 工程價格要求

1、我方願意接受委託方工程承包造價10%c 以內利潤率，按圖規定材料建造，按照目前市場價格核算報價，確保工程的造價。

2、工程預算承包方式：①包工不包料，②單項包工包料，③包工包料價格優惠)

四、 工程安全要求

我方按照國家相關安全規定的要求，在工程現場施工時做好安全系數，確保工程人身安全，並強調承諾所有安全責任與費用都由施工方承擔。

五、 和諧團隊要求

我方以人為本，以廠如家，組建一支和諧團隊，確保工程圓滿成功。

六、 工程招標情況

1、我方願意接受委託方圖紙一份作出工程預算報價，無論招標如何，我方願意免費提供委託方圖紙工程預算報價方案，提交時間XX年3月5日17點止，此時沒有提交我方願意自動放棄。

2、委託方收到招標時，經集團董事會審核董事長審批在7個工作日內通知承諾方承包工程承建。

3、中標方式符合盛宇集團董事會內定的價格、資質、建築工程成功案例、施工團隊的實力要求等錄取施工單位。

七、 委託方對圖紙更改後的預算方按說明：

1、配套設施框架結構房如：加葯間、污泥脫水間、臭氧設備間、配電間等等均改為鋼架結構，不於在此預算之內。

2、本次預算包括打樁工程、挖土方及運輸工程，還有包括其他相關配套設施工程。

3、施工方自設工棚、住宿、食堂、辦公室及施工前所有配套設施。施工中所有電費、水費、人工保險費、辦證設施費、安全管理配套設施管理費、材料檢測費等均有施工方自行安排。

八、 其它事項

本承諾書正本一式二份，雙方各執一份，具有法律效力，經承諾方同意簽蓋章後生效。

投標承諾單位：

承諾人(簽名蓋章)：

日期：XX年2月26日

投標承諾書 篇9

市建設局 ：

1、根據已收到鹽城市建設局建軍路、迎賓路、西環路道路指示牌及綜合信息欄的供應、運輸、現場安裝及維保服務等工作項目的競價文件，我單位經考察現場和研究貴方的競價文件後，決定無保留地接受競價文件所有條款，願以人民幣(大寫) 元(小寫￥： 元)的總價承包本招標范圍內的全部項目，並承擔任何質量缺陷保修責任。

2、我方保證：遵守鹽城市現行招標投標管理制度，嚴格按照市建字[xx]第17號、市建字[xx]第7號文件，處理可能出現的爭議和問題。如有違反，貴方有權取消我方的投標資格。

3、一旦我方中標，我方保證在收到貴單位發出的書面開工通知單後及時組織製作、供應、運輸和現場安裝，絕不延誤本工程的工期，確保在11月15日前完工。

4、如果我方中標，我方將在貴方規定的時間內完成同貴單位簽訂合同。如果違約，貴單位有權中止我方中標並選擇其它中標單位。

5、我方願意向貴單位無償提供任何與該項目投標有關的數據、情況和技術資料。

6、你單位的中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合同。

投標人：(蓋章)

法定代表人

或委託代理人：(簽字或蓋章)

日 期 ： 年 月 日

投標承諾書 篇10

XXXX發展有限公司：

本投標人已詳細閱讀了XXXXX工程招標文件，自願參加上述工程投標，現就有關事項向招標人鄭重承諾如下：

1、遵守中華人民共和國、廣東省、中山市有關招標投標的法律法規規定，自覺維護建築市場秩序。若有違反，同意被廢除投標資格並接受處罰。

2、服從《招標議程工作安排》，遵守招標有關會議現場紀律。若有違反，同意被廢除投標資格並接受處罰。

3、接受招標文件全部內容，若有違反，同意被廢除投標資格並接受處罰。

4、保證投標文件內容無任何虛假。若評標過程中查出有虛假，同意作無效投標文件處理並被沒收投標保證金，若中標之後查出有虛假，同意廢除中標資格並被沒收投標保證金。

5、保證投標報價不存在低於成本的惡意報價行為或惡意抬價行為。

6、保證按照招標文件及中標通知書規定簽定施工合同並提交覆約保證。如有違反，同意接受招標人違約處罰並被沒收投標保證金。

7、保證按照施工合同約定完成施工合同范圍內的全部內容，履行保修責任。如有違反，同意接受招標人對投標人違諾處罰並被沒收履約保證。

8、保證中標之後不轉包、不分包、不用掛靠施工隊伍。

9、保證中標之後按投標文件承諾向招標項目派駐管理人員及投入機械設備，如有違反，同意接受違約處罰並被沒收履約保證。

10、保證中標之後密切配合招標人及監理單位開展工作，服從招標人駐現場代表及現場監理人員的監督管理。

11、保證不拖欠工人工資，如有違反，同意按招標文定接受處罰。

12、保證按招標文件及施工合同約定的原則處理造價調整事宜，不發生簽署施工合同之後惡意提高造價的行為。

13、保證工程資料整理符合《建設工程文件歸檔整理規范》(GA50328-20xx)。

14、中標預算工程量已包括施工圖紙、招標文件、答疑文件規定的招標范圍內的全部內容。我公司承諾，若我公司中標，則按施工圖紙、招標文件、答疑文件及中標預算工程量的內容簽署施工承包合同。若中標預算存在錯項、漏項，一切責任由我公司承擔。

15、質量承諾：保證工程竣工驗收達到合格。保證工程的施工質量達到並符合國家和行業現行規范和標准，且保證政府部門驗收通過。若未通過驗收備案，我司同意由招標人從工程款中扣減工程總額的0.5%作為罰金。

16、A區工期：由年 月日到 年月 日止（共 個日歷天），B區工期：由年月日到年月日止（共 個日歷天）；如因我方原因導致工期延誤，願接受 元/天的處罰，罰款總額不超過中標金額的XX %。

17、施工安全：杜絕一切大小事故發生。

18、文明施工：達到中山市規定的安全文明工地標准。

19、工程保修按《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）的規定執行。

投標人（公章）：

法定代表人簽名：

日期：

年月日

『叄』 污水處理廠運營中保險費怎麼計

污水處理廠是在政府承擔建設並運營責任，由下屬管轄的管理機構或國有企業負責管理的情況下發展起來的，造價成本較高。目前，我國的污水處理運營成本與社會效益與經濟效益不相匹配，使得污水處理廠的處理工作不飽和，因此，污水處理廠採取了特許經營、合作和合資經營模式，收費和市場化等經營方式，為污水處理廠保本微利，致力污水處理的長期運作，走出了一條有益探索，控制運行成本的新路子。
1污水處理廠運行成本的內容構成
（1）折舊費。污水處理廠的通用設備（起重設備、動力設備）、各種專用儀器儀表、輸送管道及泵等電器設備都要在預計凈殘值4%後，按照[（固定資產+建設期貸款利息）*折舊提成率]來計算折舊費用，折舊年限由國家統一的時間范圍進行計提。（2）大修理費。屬於專款專用的設備大修資金。（3）維護費。污水處理廠日常維護備品備件、消耗品、軟、硬體設備維護費用。（4）電費。污水處理廠實際運行所發生的電費。這項佔用總運行成本費用的60%左右。（5）各種葯劑費。在污水處理過程中，向加工投放的中和葯劑。按（使用量*葯劑單價）計算。（6）工資福利費。指污水處理廠的員工工資、醫療保險、辦公費用等。（7）其他處置費用。對污泥及其他物的外運處置而發生的費用。（8）因污染環境而交納的賠償金。
2我國目前污水處理廠的現狀分析
2.1投資力度欠缺，財政資金投入不到位
我國的污水處理量十分繁重，提高財政支出用來改善環境，降低水環境的污染，是當務之急的大事。雖然近年來國家進行宏觀調控政策，投放的污水處理行業的資金有所加大，但仍不能保證資金完全到位，不能滿足對污水處理量的增加速度。
2.2污水處理工藝及技術落後
原有的污水處理工藝都是效仿發達國家的設計，直接照舊操作，與我國的基本國情有些不符。近年來，我國科研機構對水處理技術進行了深入的研究，取長補短，探索出了適合我國國情的城市污水處理技術工藝。然而，相應的工藝設備技術沒有緊隨其後，致使污水處理效率低下，能耗高，尤其是電費的消耗居高不下，維護費用高額的劣勢，嚴重阻礙了我國污水處理事業的發展。
2.3人員素質較低，管理水平差
有的污水處理廠為了減少處理費用，白天對污水處理進行正確操作，晚上實施偷偷排放策略，以躲避有關部門的檢查，給周邊生態環境帶來了極大的破壞。生產員工人浮於事，對污水處理專業知識缺乏，降低運行成本毫無概念，管理比較混亂，對材料或設備的供給、維護都較隨意，造成污水設備沒有得到有效地維護和保養而提前邁進老化退位的行列，影響了污水處理廠的生產運行，也增加了運行成本。
2.4運營效率低
在我國污水處理廠設計工藝上，存在著千篇一律的設計。由於不同的地域和不同的進水水質各有差異，產生了在污水處理時，有的地區處理工藝達到了設計的預期效果，有的卻差強人意。運行費用逐年增高，但污水處理廠的運營效率卻不見長。
3污水處理廠運行成本的有效管理途徑探析
3.1優化污水處理運行工藝參數
目前我國污水處理廠的工藝主要有：活性污泥法工藝、AB法工藝、厭氧-缺氧-好氧工藝、間歇式活性污泥法工藝、氧化溝工藝。污水處理廠根據實際處理水量，不同水質和不同的設備，來適宜調整工藝運行模式，確定匹配的工藝參數，保證污水處理水量達到設計處理標准。污水處理廠一線員工在工藝調整前，要仔細地、長期地記錄工藝運行數據，分析工藝參數的變化，繪制出工藝參數的變化曲線，觀測出不同季節的水質差異，優化出最新的工藝參數，對原有的工藝參數進行調整，每天檢查污水處理廠的運行效果，檢測新工藝參數的准確性，調整設備的工作時間和運行程序。
3.2降低生產設備能耗
污水處理廠的電力設備大都是非同步電動機進行運行工作的。節電意識與對無功補償設備的正確操作，確保功率因數和設備完好率的提高，使班組成員對單位制定的耗電定額認真執行，並充分利用負荷率和負荷曲線的相關資料，對輸入電能的合理性，利用電能的控制能力及造成大量能耗的原因進行細致地系統分析，對全廠的節電措施和指標的制定提出合理化建議。污水處理廠的污水提升泵和表面曝氣機，這種大功率的設備電耗占據了全廠電耗總額的60%至80%，給全廠的運行成本的增加帶來了直接的影響。因此，改用變頻調節控制，與大功率設備的需求相匹配，改善設備的運行狀況，緩解設備對電網的沖擊力，減少設備用電量，避免因功率過大或過載等因素造成的設備故障，使大功率設備得到適時的保護，對降低運行成本，產生良好的經濟效益貢獻不少。而對於小功率的設備，可以取消用變頻調節控制；主要原因是小功率自身的功率消耗不高，如果經過變頻器消耗三成到五成的電能，再轉換到小功率設備，勢必會加大電耗，增加運行成本。所以，要具體情況具體分析，不可統一而論。
3.3延長污水處理設備壽命，增強設備的維護、保養和運行管理
污水處理廠的設備大都是進口產品，由於使用或管理不當造成設備出現故障，修理費用及對生產的影響都非常之大，使先進的設備不能發揮出其應有的作用，帶來污水處理廠的經濟效益，反被其所累地增加了運營成本，影響污水處理廠的正常運行。因此，要對設備管理工作長抓不懈，保持污水設備的完好率，通過自動控制系統時時監測設備生產運行情況；盡量採用國產產品，以便於設備的保養和維護。堅持每天檢查，做到有問題早發現，早預防。嚴格控制對污水設備的大修或改造，對不符合標準的陳舊設備，其運行不但不帶來效益，反而給污水處理工作帶來運營成本增加的，要果斷地更新換代。
3.4加強污水處理廠的管理機制，增強人員的素質
隨著市場經濟的發展，競爭機制在企業管理中得以應用，人事管理實行量化管理，實施動態監測，企業推行按勞分配，競爭上崗制，建立健全企業的工資分配製度，合理調配員工工資在總廠支出費用的所佔比例，對班組建設成本實行成本精細化管理，考核制度完整，節約人力，消除人浮於事的現象，使污水處理廠的勞動生產率得到提高，對降低運營成本有一定的療效。
4結束語
污水處理廠的處理工程是一項涉及到工藝、設備及電氣自動化等方面的工作。加強企業內部管理，保證出水水質達到標准，污水處理廠只有結合本廠情況，引進先進技術，採取有效的管理手段，對經濟運行實施控制措施，才能達到降低運行成本的根本目的。

『肆』 昆明市城市排水設施管理辦法

第一章總則第一條為配合滇池污染治理，改善滇池流域生態環境，保障排水設施安全運行，加強昆明城市排水設施管理，促進社會經濟發展和城市環境改善，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、國家建設部《城市排水許可管理辦法》和《雲南省城市排水設施有償使用收費管理辦法》等法規，結合昆明市的實際，特製定本辦法。第二條本辦法所稱城市排水設施，系指接納、輸送、處理城市生活污水、工業廢水和雨水的管網、泵站、閘門、檢查井、污水處理廠等設施。昆明市城市規劃區范圍內接納城市污水的明渠、排水河道等視為城市排水設施。第三條昆明市市政公用局是昆明市城市排水設施的行政主管部門，負責城市排水設施行業的管理和領導，昆明市城市排水公司(以下簡稱排水設施管理部門)在市政公用局的領導下負責城市排水設施的日常運行管理工作。第四條凡在昆明市城市規劃區范圍內的排水設施和在城市排水設施防護區內進行有關活動的單位和個人，均適用本辦法。第五條單位和個人產權所有的建築物連通城市排水設施的支管、檢查井等設施，由產權所有者負責養護管理。第二章排水設施的規劃與建設第六條昆明市城市排水設施專業規劃的編制，由市規劃辦統一負責，市政公用局、市水利局、市城市排水公司等部門參與，報經市政府批准後實施。市政公用局和市城市排水公司對城市規劃區內排水工程項目的設計、施工質量可進行監督檢查，並參與工程竣工驗收。第七條在進行新區開發或舊城改造時，必須按照國家《室外排水設計規范》，配套建設城市排水設施，配備排水設施管理用房，所需工程投資應納入新區開發或舊城改造建設工程項目內。第八條按城市排水規劃要求，對新區開發、舊城改造以及新建、改建、擴建的建設項目應實行雨水和污水分流。新建、改建、擴建的項目必須同步建設排水設施，並與主體工程同時投入使用。第三章排水許可管理第九條城市排水設施實行有償使用。凡直接或間接向城市排水設施排水的機關、團體、部隊、企業、事業單位、個體工商戶及城市居民(以下簡稱排水戶)，均應按照省政府雲政復[1995]108號《雲南省城市排水設施有償使用收費管理辦法》的規定繳納城市排水設施有償使用費。我市的具體徵收、管理、使用辦法由市政公用局會同財政、物價部門另行制定實施。第十條排水戶實施排水前，必須到市排水設施管理部門申請辦理《排水許可證》。禁止無證將城市生活污水、工業廢水排入城市排水設施。
新建、改建、擴建的工程需要接通城市排水設施或變更排水條件的，除按規定辦理相應手續外，還必須辦理排水許可申報審批手續。第十一條工程施工期間需向城市排水設施臨時排水的，應向市排水設施管理部門申請辦理《臨時排水許可證》，交納保證金(標准另定)，並妥善處理泥砂、雜物等。工程結束經檢查驗收未造成排水設施堵塞損壞的，退還保證金。第十二條暫不具備規定的排水條件，但對城市排水設施正常安全運行尚不致構成嚴重影響，且具備整改條件的排水戶，可申請辦理《臨時排水許可證》，並在限期內整治。在規定期限內完成整治，經檢查驗收合格後正式申請辦理《排水許可證》。
對不符合本辦法規定，對城市排水設施構成嚴重危害的排水戶，不予發證。第十三條負責辦理《排水許可證》的部門在接到排水戶申請時，應盡快告知申報人的申報資料是否齊全、有效，對資料齊全的應在十五天內予以辦理或給予答復。第十四條排水戶在《排水許可證》有效期滿前三個月內，應重新申辦換證。
排水戶在《排水許可證》有效期內需要變更排水條件的，必須提前一個月辦理排水變更登記手續。第十五條排水許可證申請表和《排水許可證》，使用國家建設部統一規定、雲南省建設廳統一印製的標准文本。《排水許可證》有效期限最長不得超過三年；《臨時排水許可證》有效期限最長不得超過一年，因施工排水而發放的《臨時排水許可證》有效期限原則上不超過施工期限。第四章排水設施管理第十六條禁止下列損害排水設施的行為：
(一)占壓排水設施搭建房屋、棚亭及堆放物品；
(二)損壞、穿鑿、挪動、堵塞排水設施；
(三)私自取用井蓋、井蓖等排水設施；
(四)向排水河道、排水管網及檢查井、雨水井內傾倒糞便、垃圾或設置障礙物；
(五)在排水管網覆蓋面上取土、植樹、埋設電桿及其他無關標志，在檢查井、雨水井、井蓖上支砌街沿石、流水石；
(六)在排水管網及檢查井、雨水井上擅自扒口，連接支管或亂潑亂倒污水；
(七)將未經處理的含油污水及對排水管網有腐蝕性的污水排入排水設施；
(八)其他損害城市排水設施的行為。

『伍』 項目管理承諾書

項目管理承諾書15篇

在當下社會，我們可以使用承諾書的機會越來越多，不同的承諾書內容同樣也是不同的。怎麼寫承諾書才能避免踩雷呢？以下是我精心整理的項目管理承諾書，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

創"長沙市建設工程結構質量評優工程"（長沙地區范圍）創"湖南省優質工程 "

創"芙蓉獎 "

創"魯班獎 "

安全目標：工傷死亡事故為0，重大安全事故為0；重傷率控制在1

項目管理承諾書9

工程項目我單位一旦中標，在實施階段中，我單位承諾履行下述條款：

1、在實施階段中無轉包行為，無非法分包行為；除經發包人審核，報招標人允許分包的除外。

2、投標文件中所列主要管理人員和主要機械設備在施工期間均能全部到位，並發揮相應作用。

3、我方主要管理人員在工程實施過程中，將積極主動配合發包人，服從監理，尊重設計。

4、若有不符合上述條件之一者，視其情節，甲方有如下權利： 4.1罰款直至沒收履約保證金。 4.2終止承包合同。

4.3責令停工整頓並按中標合同價的1—2%處以違約罰金。

投標人： （蓋單位章）

法定代表人（或委託代理人）： （簽名）

年 月 日

投標報價書

投標人：（蓋單位章）

法人代表人（或委託代理人）：（簽名）

年 月 日

單價分析表

項目編號： 項目名稱： 工作內容： 單 價：

投標人：（蓋單位章）

法人代表人（或委託代理人）：（簽名）

年 月 日

總價承包項目分解表

項目編號： 項目名稱：

投標人：（蓋單位章）

法人代表人（或委託代理人）：（簽名）

年 月 日

分組工程報價組成表

單位：元

投標人：（蓋單位章）

法人代表人（或委託代理人）：（簽名）

年 月 日

項目管理承諾書10

按照公司項目責任管理制，本人接受公司安排，承擔 項目管理的全部責任，並向公司承諾如下：

一、嚴格履行公司與總包方的合同內容。

二、在公司受權范圍內，處理施工現場的一切事務。

三、對本工程的質量、安全和進度全面責任。

四、與民工簽訂勞動合同。

五、接受公司對資金使用的監管，確保民工工資及時到位。

六、自願承擔設備、輔助材料及周轉材料。

七、如本項目需要保證金的,由本人承擔，並願意在退回保證金時不影響民工工資發放，如有影響，公司有權用於發放工資。

八、服從公司的有關規定，並按公司要求制定項目管理制度。

九、按項目總造價向公司上繳：管理費 利潤

稅金 ，並承擔項目管理部人員的工資。

十、承擔本項目的一切經濟責任，自負盈虧。

十一、本承諾書與項目承包合同具有同等法律效力。

十二、其它：

項目承諾人：

年 月 日

項目管理承諾書11

根據國務院安全生產委員會及信息產業部關於加強安全生產管理的有關文件精神及中國聯合網路通信有限公司三門峽分公司（以下簡稱聯通公司）20xx年工程項目建設對安全生產的有關要求，我公司作為工程項目的施工單位，對本期工程的安全生產工作承諾如下：

1、為參加工程施工的人員辦理相關的手續，無相關手續，不允許上崗。

2、對參加工程施工的工程人員進行安全生產方面的有關知識培訓，並通過安全生產培訓考試合格後，方可參加工程建設施工。

3、在工程施工中，注意愛護聯通公司的各種設備、設施，嚴禁偷盜、挪用和破壞施工現場的安全防護設施、警示標志、材料、機械設備以及消防器材等。凡施工人員違反本條款，一經發現我公司將加倍處罰，嚴肅處理，情節嚴重的送公安機關處理。

4、在工程施工中，注意保護已有的通信設施，包括聯通公司及其他運營商的通信設施和其他設備，如果造成聯通或其他運營商的通信設施和設備通信障礙，責任由我公司承擔，與聯通公司無任何關系。

5、在工程施工中，加強安全生產教育，規范施工，嚴格按照安全操作規范進行操作，按照規定配置相應的安全防護措施，確保工程施工安全。如果在本期工程施工中，因施工造成的傷、病、殘、亡或財產損失等安全責任，概由我公司承擔，與聯通公司無任何法律責任。

6、在施工中遵守有關法律法規，遵守中國聯通安全管理制度、措施和規定，嚴格遵守安全操作規程，對違反規定而造成的損失和後果，由我公司承擔。

7、我公司對於分配站點施工內容全部保證按照技術規范及要求按時完成，絕不出現挑站點的情況。

8、其他未盡事宜，按照安全生產有關管理辦法處理。

法人/委託人：xxx

日期：年月日

項目管理承諾書12

我項目經理部根據公司的"管理方針"，本著"以人為本"的原則，特對業主和社會作出以下承諾：

1、我們在生產建設施工過程中，根據對各類危險源和不利環境因素的辯識，對施工過程中可能產生的高空落物、粉塵、污水、雜訊等因素進行全面控制。盡可能地減少或預防事故發生和對環境的不利影響。

2、預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防範、改進工藝。保證安全資源的落實，確保安全管理目標實現，為企業爭取最佳經濟效益。

3、嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環境管理法律、法規、規范和標准。

項目經理：xxx

xx年xx月xx日

項目管理承諾書13

本人 因具體施工公司承接的 工程，於 年 月 日領用施工現場管理專用章壹枚（印模見左下角）。為落實責任，承諾如下：

1、 本人嚴格遵守《公司印章管理規定》，施工現場管理專用章是非經濟類印章。嚴格按照公司所規定的本枚印章保管與使用的責任范圍，規范地保管與使用本枚印章，有關人員應在用印處先簽名，後加蓋項目部章；

2、 不得使用本枚印章簽訂機械設備、周轉租賃及材料采購類經濟契約；

3、 不得使用本枚印章開具任何內容的欠據及經濟類型承諾；

4、 不得使用本枚印章出具任何形式的經濟結算憑條；

5、 不得使用本枚印章為他人他單位提供任何責任的經濟擔保；

6、 不擅自刻制冠有「公司」字樣的任何印章，工程竣工交付後，在規定時間內由本人負責將本枚印章送交公司工程部備案存檔。

如因本人保管和使用本枚印章造成公司信譽或經濟損失的，由本人承擔全部的經濟賠償和相應的法律責任，並給予50000-100000元違約罰款。

特此承諾

承諾人（簽字、手印）：

年 月 日

附：

項目管理承諾書14

負責人(簽字）： 工 程 名 稱： 承諾負責本工程的質量、進度、安全生產事宜；負責安排解決本工程涉及的一切資金周轉及人工、機械安置事宜。

保證本工程施工質量，保證施工進度，無重大安全生產事故，不產生影響社會穩定情況。

（本承諾書一式兩份，處辦公室、工程科各一份存檔。）

日期：

項目管理承諾書15

為確保我公司承建的工程能達到「優良工程」、「安全文明施工工地」要求及實現公司安全管理目標，在施工中，我們承諾：

1、開工前，在施工組織設計中有詳細的施工平面布置圖和專項施工方案。暢通的運輸道路、臨時水電線路布置、合理有效的排水，倉庫、作業場所、主要機械設備位置及辦公室等臨時設施的安排符合安全要求。施工方案針對性強、施工方法能科學地指導施工生產，各項技術措施能保證生產安全進行。

2、施工管理技術人員熟悉《建築工程安全技術操作規程》中的各項規定，各工種工人熟悉本工種的安全技術操作規程。凡不了解安全技術規程、不明確安全管理目標的.技術人員社未受安全技術教育的工人，不允許進入工地參加施工，施工中將保證工人受教育率為100%。

3、施工前安全員向班組人員安全技術交底和安全技術操作規程教育。沒有施工方案、沒有安全技術措施不允許進行施工。施工中保證傷亡事故率為0，重傷事故率為0，一般輕傷事故控制在1.5‰.

4、施工現場入口處，將按規定設置「施工公告和五牌一圖」等內容。施工現場應設置安全宣傳標語，危險部位還將懸掛安全標志。5、現場內的一切建築施工器材都將按施工平面布置圖分類掛牌堆放，要求整齊美觀、安全，各種材料堆放不超過規定的高度，距圍牆堆放間距應大雨50cm。工地內部及周圍的石料、木料、鋼管、配件、建築及生活垃圾將分類堆放並及時清理。

6、強化安全監督檢查制度，及時查處安全隱患和糾正違章作業行為，並將認真及做好安全記錄。

7、施工現場建立安全防火責任制，劃分防火責任區並落實到人，現場配備足夠的，滅火器材設施。明火作業須得到批准後方可作業。

8、加強用電、治安、食堂衛生及用工制度的管理，並對從事危險作業的人員定期進行體檢，杜絕有任何中毒、中暑、爆炸、觸電等事故的發生。

9、安全文明施工，協調好工地周圍臨近關系。做到施工不憂民、無投訴等。10爭創市級標准化文明施工工地。

我單位將從計劃管理、技術質量管理、材料管理、資金分配、安全施工管理等方面與貴單位相關部門充分協調，保時保質完成該項目，其主要措施:

（1）選擇優秀項目經理及本公司熟練技術隊組嚴格按進度施工，

（2）項目工程部將負責報送總體工期計劃，並積極協調3M公司及其他主材到貨時間並驗收入庫，按類型劃分合理擺放區域。合理配送給各施工隊，安排好施工用水、電及材料堆放保管。

（3）具體到每天的施工進度計劃、勞動力計劃和材料進場計劃，報貴單位進行定樣板。

（4）每3--5天召開工程例會，由監理主持，貴單位協調人及項目經理部參加。通過工程例會這一制度度完善施工與監理、貴單位之間的關系，協調施工過程中出現的各種問題，確保工程順利進行。

（5）召開工程例會時項目負責人將向貴單位提交每周工作匯報及下周工作計劃，在報告中將詳細說明工程的進展情況，在計劃中詳細進度、材料、勞力、設備、資金等的細部計劃。

（6）認真做好施工日記，記錄工地上每個工種雇傭工人及使用機械的數目、運到工地物料數量，以及每天的天氣情況，並將其放在工地辦公室，以便業主隨時查閱。

（7）充分重視業主的指示，現場管理人員隨時以書面形式記錄業主的指示，並予以貫徹。 第二、質量與安全方面： 自覺接受使用業主、監理單位以及相關的管理部門對建設工程施工質量、安全等的監督檢查，及時改正檢查中提出的問題。

在質量（包括保修）、安全方面做出以下承諾：

（1）依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。不轉包或者違法分包工程。

（2）建立質量責任制，對建築工程的施工質量負責。

（3）按照工程設計圖紙和施工技術標准施工，不擅自修改工程設計，不偷工減料。在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，及時提出意見和建議。

（4）建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。

（5）建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員，不上崗作業。

（6）依法履行建築工程質量保修義務。

（7）主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建築工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。

（8）項目負責人由取得相應執業資格的人員擔任，對建築工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

（9）設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。 專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，立即制止。

（10）根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，做好現場防護。 將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，並保持安全距離；辦公、生活區的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等符合衛生標准。不在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍。

（11）在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，並在施工現場入口處設置明顯標志。

（12）作業人員遵守安全施工的強制性標准、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

（13）采購、租賃具有生產（製造）許可證、產品合格證的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，並在進入施工現場前進行查驗。

（14）對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

廣東華鑫建建設有限公司

20xx年6月26日

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『陸』 全國是否有哪個市污水廠建設應急池

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昌吉市城北污水處理廠應急池建設項目
來源: 時間: 2020-04-18 00:00:00
昌吉市城北污水處理廠應急池建設項目招標公告
一、招標條件
昌吉市城北污水處理廠應急池建設項目，已經由昌吉市發展和改革委員會以「昌市發改許可（2019）78號文件」批准建設。招標人為昌吉城市建設投資發展有限責任公司,建設資金來源為自籌資金解決。該項目已具備招標條件，現對該項目工程施工進行公開招標。
二、項目概括與招標范圍
1、項目名稱：昌吉市城北污水處理廠應急池建設項目
2、建設地址：昌吉市
3、建築規模：昌吉市城北污水處理廠應急池有效容積25.0萬立方米，應急池進水管設計規模10.0萬M3/d；污水迴流提升泵房一期規模0.5萬M3/d；二期總規模1.0萬M3/d；
4、 結構形式：/
5、工程投資額：6056萬元。
資金來源：自籌資金解決。
6、工期要求：計劃 2020年4月30日開工，2020年8月30日竣工。總工期123天（日歷日）。
7、質量標准：合格。
8、招標范圍：全套施工圖紙及工程量清單范圍內的全部工作內容（包括招標文件、設計變更、答疑及招標文件補充等內容）。
三、投標人資格要求
1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業。
2、投標人須具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質（含二級）；
3、項目負責人應具備市政公用工程專業一級注冊建造師資格，本單位注冊，不接受臨時建造師；
4、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬採用的方式為：資格後審。
5、本次招標不接受聯合體投標。
四、評標辦法：綜合評估法（工程量清單計價）。
五、投標報名
1、投標人在「最高人民法院失信被執行人名單庫」中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網：http://www.court.gov.cn/）。
2、凡有意參加投標者，請於2020年4月18日14:00時－2020年4月26日11:00時(北京時間，節假日不休息)在昌吉州公共交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申請。
3、繳納投標保證金：80萬元，賬號：[中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行（65001620800052502844-000646）]。
4、投標保證金的繳納開始至結束時間（2020年4月18日14:00時－2020年4月26日11:00時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為准，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。
5、投標保證金必須採用電匯或網銀轉帳的方式，由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，並註明聯系人及電話，以便查對核實。
6、招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請於2020年4月18日14:00時－2020年4月26日11:00時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請並下載電子招標文件。
7、投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：1500元/份。
六、發布公告的媒介
本次招標公告同時在新疆建設工程信息網、昌吉回族自治州人民政府網、昌吉州公共資源交易網、中國昌吉網上發布。
七、電子招投標相關要求
1、本次招標採取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過後（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。
2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易平台（新）支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易平台新辦理的CA鎖），請潛在投標人自行聯系CA公司（聯系人：潘先生，聯系電話：15365178195）查詢或更換。
3、本次電子招投標需要投標人在2020年4月26日11時00分前自行在昌吉州公共資源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。
4、電子投標文件製作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件製作工具進行電子投標文件製作、簽章、生成電子投標文件。
5、投標人清單轉換工具網上下載鏈接： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2402&ZtbSoftType=convertertb下載轉換工具進行轉換清單，詳情聯系人：馬工,聯系方式QQ:646667119,電話：18167770296。
6、潛在投標人在網上上傳電子投標文件後使用CA鎖進行投標文件解密。
7、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與後附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。
8、昌吉州公共資源交易平台投標人操作手冊下載鏈接：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/uploadfile/f6cdeee4-3b0b-4087-927e-9b08b11a8e81/%E6%98%8C%E5%90%89%E5%B7%9E%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8CV1.3.docx
9、昌吉州公共資源交易平台基本信息庫入庫操作手冊下載鏈接：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/uploadfile/e69ba8ca-92dc-4d08-b60c-f9212e5b9b4a/%E6%98%8C%E5%90%89%E5%B7%9E%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E5%85%A5%E5%BA%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8CV1.4.docx
八、實行全流程電子化「不見面」網上開標相關要求
1、昌吉州公共資源交易中心不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載鏈接：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/fwzn/004004/tradingCommon.html
2、參與「不見面」開標的各投標人，請在互聯網網路環境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令並及時操作，並保持手機暢通；因投標人網路環境或硬體配備不達標等原因影響開標的，造成的後果由投標人自行承擔。
3、開標程序：
①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊「登錄」，在左側選擇「投標人」身份，插入CA鎖登錄，登錄後選擇當天所投項目並進入開標大廳，等候開標；
②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 註：對於在投標截止時間後遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件並說明原因，退回投標文件的投標人無需參加後續流程。
③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；
④投標文件全部解密完成後，進行批量導入文件。
⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容。
⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；
⑦投標人的法定代表人或其授權委託代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；
⑧開標結束。 註：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。
4、開標當日由招標代理公司統一代繳場地設施使用費，確保項目開標，然後由項目代理向投標人依據票據收回墊付的場地設施使用費。等與銀行完成技術對接後，投標人可自行在網上繳納場地設施使用費，具體可自行在網上繳納場地設施使用費時間請關注各項目要求。
九、聯系方式
招標人：昌吉城市建設投資發展有限責任公司
聯系人：馬翔；聯系電話：0994-2523570
招標代理機構：新疆西北招標有限公司
聯系人：晏志華、盧貝貝；聯系電話：0991-5823555
技術服務電話：4009980000
監督電話：0994-2338141（昌吉州招標投標監督管理站）
0994-2525612（昌吉市建設工程招投標監督管理站）

『柒』 我在阜陽因污水處理池交了12萬保證金，現在要不回了，感覺自己被他們騙了 ，這樣做才能拿回來12萬

只要復合同沒有違法，制你的保證金是絕難要回來的，只能把工程做完後，結算後的錢里應該就有這錢的。你是想把工程做完結算後，再把保證金也拿回來，這是根本辦不到的。保證金屬於投標的費用，不返還的。這是招標的內容，你沒有被騙，而是想得過於簡單了。

『捌』 2017年產品質保金的相關法律規定

產品質保金的存在保障了消費者的權益，我國相關法律對產品質保金是有相應的規定的。以下是我為大家收集到的2017年產品質保金的相關法律規定，供大家參考!

2017年2017年產品質保金的相關法律規定
(1)當事人約定檢驗期間的，買受人如果在約定的檢驗期間內沒有通知出賣人，視為標的物的數量或者質量符合約定。

(2)當事人沒有約定檢驗期間的，買受人應當在發現或者應當發現標的物的數量或者質量不符合約定的合理期間內通知出賣人。

(3)買受人在合理期間內未通知或者自標的物收到之日起兩年內未通知出賣人的，視為標的物的數量或者質量符合約定。

(4)單對標的物有質量保證期的，適用質量保證期，不適用該兩年的規定。

該條款表達了4層意思： (1)當事人可以約定檢驗期間的，約定檢驗期間的，以檢驗期間為准； (2)如果沒有約定檢驗期間，買受人可以在合理期間內提出； (3)有質量保證期的，適用質量保證期； (4)如果以上都沒有約定，既沒有約定檢驗期間，也沒有約定質量保證期，當事人在合理期間內也沒有提出，適用兩年的規定。
2017年產品質保金法律規定相關案例
合同約定預留質保金的期限與法律規定的質量保修期限的界定

【問題提示】

1、如何理解建設工程質保期與質保金的法律概念。

2、質保期的起算日期如何確定

3、合同約定的預留質保金的期限和建設工程的質量保修期限有何區別。

【要點提示】

1、建設工程質保金是指發包人與承包人在建設工程 承包合同 中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。質保金是工程款中的一部分，質保金的數額、期限由雙方約定，2、建設項目的質保期，自竣工驗收合格之日起計算。3、保修期，就是承包方保證 修理 的期間。質保期，就是承包方保證質量的期間。

【案情】

原告(反訴被告)某環境工程技術有限公司訴稱：2005年12月20日原、被告雙方簽訂《西安市臨潼區污水處理廠項目項下成套設備的供貨及其相關技術服務》合同書，約定由原告負責向被告承建的西安市臨潼區污水處理廠提供設備供貨。合同生效後，原告依合同交貨總價值為973.066萬元，由於被告未按約支付工程款，原告於2007年11月12日提起訴訟，經西安市中級人民法院、陝西省高級人民法院判決被告應依約支付原告工程款100.9782萬元。2008年12月20日，原告向西安市臨潼區人民法院提起訴訟，臨潼區法院作出(2009)臨民初字427號民事判決書：解除原、被告雙方於2005年12月20日簽訂的《西安市臨潼區污水處理廠項目項下成套設備的供貨及相關技術服務》合同中的供貨條款，判令被告支付原告工程款162.3768萬元。現依據原、被告雙方簽訂的合同及法院判決認定的事實，質保期限已滿，被告應按合同約定一次性付清原告的質保金129.691萬元。被告反訴該工程設備存在質量問題，但從被告反訴所述的事實和理由以及提交的證據材料均不能證明原告提供的工程設備存在質量問題。被告所述的通知及問題並未在西安市中院及陝西省高院生效判決中認定，且均發生在2007年12月19日之前，即該工程經三方驗收並交付建設單位使用之前。雙方在合同中也明確約定，若出現質量問題，被告應提交質量權威部門檢測或者鑒定部門的鑒定 報告 來證明，且質保期限的起算日期也經生效判決確認。被告要求扣減質保金103.157萬元根本無事實依據。從其所依據的證據來看，反訴請求不符合雙方簽訂的合同約定，並未提交任何所謂修復或更換的記錄單，產生的修復費用如何計算等問題也是不清的，更未得到原告的認可和確認。故對其反訴請求法院駁回。

被告(反訴原告)某設計研究院有限公司辯稱：原告起訴要求被告支付建設工程合同質保金的請求，不符合雙方合同書的約定及法律規定。合同約定質保金的支付以“全部設備安裝完畢，單機調試和設備聯動調試驗收合格”為前提條件及實質條件，“合格後18個月”是時間條件。原告在交付和安裝了部分設備後，於2007年11月12日向西安市中級人民法院起訴，要求被告支付除質保金外的全部工程款，被告指出單機調試和設備聯動調試不合格並向法庭提交了相應的證據，得到了西安市中院民事判決的認定，最終只判令被告支付經三方開箱驗收合格後的第二期付款及100.7892萬元。合同約定質保條款的意義就在於保證質保期間工程設備供貨及相關技術服務沒有質量問題。但雙方除2007年8月24日進行單機調試和聯動調試，但未得到法院生效判決書的認定外，就質量問題多次向原告提出維修和技術服務，至今未作處理，雙方再未進行過單機調試和聯動調試。故不應支付質保金。其要求支付質保金利息的請求不成立，不應得到法院的支持。2007年12月19日的《現場簽證單》是被告要求建設單位對其完成了投入污泥正式進入負荷運行系統調試合同量的確認，並提請建設單位進行工程驗收，但驗收並未最終實施。故不應支付質保金及利息。原告應承擔其拒絕對建設工程、設備維修、更換的法定責任，故被告反訴要求扣減工程質保金103.157萬元。雙方簽訂合同後，被告按照合同支付了工程總價1296.91萬元的30%的預付款後，多次要求交貨，原告沒有按照合同約定期限支付全部設備。在工程設備安裝調試階段，被告一方面要求原告繼續供貨，一方面要求對已供設備存在的問題進行維修和更換，多次通知要求派人處理，原告均不予理睬。故請求法院支持被告的反訴。

一審法院經審理查明：2005年12月20日，原、被告雙方簽訂了《西安市臨潼區污水處理廠項目項下成套設備的供貨及其相關技術服務》合同書一份，合同編號2004-05-02。合同約定由原告負責西安市臨潼區污水處理廠設備的供貨、並對所供設備進行指導安裝、單機調試，配合系統聯合運轉等工作。合同總價款為人民幣1296.91萬元。付款方式約定為：合同生效後七日內，被告支付原告合同總價款的30%作為預付款。設備到達工地現場，經三方(業主、監理、安裝單位)開箱驗收合格後七日內，支付該部分設備合同總價款的30%。全部設備安裝完畢，單機調試和設備聯動調試驗收合格後七日內，支付合同總價款的30%；留合同總價款的10%作為設備質量保證金，在單機調試和設備聯動調試驗收合格後18個月後十日內一次性付清。在驗貨及質量方面約定為：應按雙方的招投標文件、工程設計圖紙及國家相關技術標准要求驗貨，如遇設計變更或被告提出特殊要求，經雙方協商同意後，按照變更後的質量標准驗貨。被告應在貨物到達現場後七日內組織驗貨，否則視為原告供貨合格。現場驗貨合格不代表產品最終合格。如被告發現產品質量不合格或不符合要求，應在7日內向原告提出書面異議；被告未按規定期限提出書面異議的，視為產品質量符合合同要求。原告保證所有設備符合《西安市臨潼區污水處理項目成套設備的供貨及相關技術服務》(招標編號：LT-05-01)、《招、投標文件的澄清、回復》要求及工程設計圖紙。如被告提出質量異議，持質量技術監督局等有關部門的證明文件，要求原告賠償、換貨或退貨，原告應支付由此引起的所有費用。質量保證期為單機調試和設備聯動調試合格後18個月。在保修期內，如設備出現質量問題，若為被告方操作不當等人為原因引起，原告負責維修，費用由被告承擔；若經質量技術監督局或三方(監理、被告、原告)等有關部門檢測，證明確為原告方原因引起，被告方有權要求原告方進行免費修理，達到質量要求，否則進行更換或貶值處理。原告向被告承諾按照合同約定的期限和方式進行設備供貨和技術服務，並在質量保修期內承擔質量保修責任等約定。

合同履行期間，原告先後交付被告部分合同約定的設備，經雙方核對原告實際供貨為973.066萬元，被告向原告支付設備款總計580.2萬元。2007年2月7日，被告通知原告將設備清單中剩餘部分設備於2007年3月15日前全部供貨完畢，確保3月20日聯動試車，並於2007年3月10日前將已進場設備所存在的問題處理完畢，否則被告能處理的設備問題被告方自行處理，不再通知原告方，所需費用加倍從原告方合同價款中扣除；必須由原告方處理的設備問題，由於原告方處理問題延期而影響總工期，不管什麼理由，均按該設備價值的30%罰款，直至退貨，被告方自行采購等。2007年8月24日，原、被告在《城市污水篩施工質量驗收規范系統聯動試運轉》單中載明：已到場的設備聯合試運轉合格，存在脫水機主電機跳閘、螺桿泵工作異常問題。2007年10月30日被告向原告發出關於臨潼污水處理廠運行中設備存在問題的通知，要求原告對粗格柵及提升泵房、細格柵及旋流沉砂池，SBR-CASS生物反應池，變配電室存在問題盡快處理解決。2007年12月19日，被告與建設單位西安市臨潼區驪山排水有限責任公司及監理單位在共同確認現場簽證單上載明：……至2007年12月12日已完成我方總承包合同范圍內規定的試運行內容，經我方自檢出水水質已達標，我方已向建設單位提交驗收申請，等待驗收。建設單位代表在現場簽證單記載意見：完成合同內容屬實。

2007年11月12日原告向西安市中級人民法院提起訴訟，要求被告支付貨款及承擔違約金。2008年5月14日經西安市中級人民法院判決、2008年12月2日經陝西省高級人民法院二審判決，被告向原告支付100.7982萬元。在法院處理糾紛期間及之後，原告再未向被告供貨，被告亦未再給原告支付過貨款。

2008年2月1日，被告以西安市臨潼區驪山排水有限責任公司未按合同約定支付工程進度款向西安市仲裁委申請仲裁。2008年7月29日西安市仲裁委員會仲裁書載明：合同簽訂後，申請人按合同約定履行了相應的合同義務。本案所涉建設工程雖因故尚未進行竣工驗收，但整體工程已基本完工，被申請人應當按照合同約定向申請人支付工程進度款。遂裁決由建設單位西安市臨潼區驪山排水有限責任公司支付被告工程進度款1075.38萬元，及逾期付款違約金16.125萬元。

2009年2月17日原告起訴要求解除合同並要求被告支付工程款292.0678萬元及逾期支付工程款利息損失211095.35元。本院審理後判決：解除雙方所簽訂合同的供貨條款，被告支付原告工程款162.3768萬元。2009年8月7日原告再次起訴要求被告支付質保金129.691萬元，並從2009年6月30日起按每日172.7元支付利息至給付之日。2009年9月1日被告以原告所供設備存在質量問題，又拒絕對建設工程及設備履行維修、更換的責任為由提出反訴，要求扣減質保金103.157萬元。

另查明：被告提供其先後於2007年3月9日、4月13日、6月12日、7月19日、10月30日、11月12日向原告發出要求原告處理設備中存在問題的通知。對此，原告稱從未收到過通知。

[審判]

一審法院經審理認為: 原、被告簽訂《西安市臨潼區污水處理廠項目項下成套設備的供貨及其相關技術服務》合同後，履行中因糾紛原告先後兩次訴至本院，2009年5月7日本院以(2009)臨民初字第427號民事判決書判決解除了雙方所簽訂合同的供貨條款,並要求被告支付除質保金外的其餘162.3768萬元貨款。依合同約定質量保證金是在單機調試和設備聯動調試驗收合格後18個月後十日內一次性付清。因此雙方約定質保期起始日期應為單機調試和設備聯動調試驗收合格而非竣工驗收合格。雖然，2007年8月24日原、被告對已到場的設備聯合試運轉合格，但被告指出存在的問題要求原告糾正。原告無證據證明設備維修後聯合運轉合格的具體日期，故應以被告與建設單位西安市臨潼區驪山排水有限責任公司及監理單位共同驗收的日期2007年12月19日作為質保金的起算日期。現原告以質保期限已滿，再次起訴要求被告支付質保金的請求符合法律規定，本院予以支持。被告以2007年8月24日雙方對已到場的設備聯合試運轉後再未進行聯合試運轉主張抗辯，而2007年12月19日被告與建設單位西安市臨潼區驪山排水有限責任公司及監理單位共同對被告已完成承包的整體工程進行了確認，且在其向仲裁機構申請仲裁及仲裁裁決中均載明整體工程已基本完工。故被告辯稱不符合支付質保金條件的主張，不符合客觀事實，本院不予支持。

原告要求被告對遲延支付質保金承擔利息的請求，因質保金亦是工程款，而合同中沒有逾期付款的利息約定。加之合同中對延遲付款約定為：在總包工程款設備費由業主支付的情況下，被告不得延期付款，否則原告有權要求被告按照每七日該部分合同價款的5‰支付違約金，賠償金按照每七天該部分合同價款的5‰計算，不足七天按照七天計算，誤期賠償費的最高限額為該部分合同價格的2%。原告無證據證明業主已支付完工程款設備費。故被告不構成延期付款，原告要求被告承擔延期付款利息的請求，本院不予支持。

被告以原告設備存在質量問題，反訴要求抵扣質保金的請求，因合同約定，在保修期內，如設備出現質量問題，若為被告方操作不當等人為原因引起，原告負責維修，費用由被告承擔；若經質量技術監督局或三方(監理、被告、原告)等有關部門檢測，證明確為原告方原因引起，被告方有權要求原告方進行免費修理，達到質量要求，否則進行更換或貶值處理，被告無證據證明其反訴符合合同約定。2007年2月7日，被告向原告發送的通知中雖有要求原告對設備存在的問題處理完畢，否則被告能處理的設備問題被告方自行處理，所需費用加倍從原告方合同價款中扣除；必須由原告方處理的設備問題，由於原告方處理問題延期而影響總工期，按該設備價值的30%罰款，直至退貨等要求。但該通知中扣款、罰款等系被告單方意思表示，並非原、被告協商達成，因此不構成對合同的修改或補充。故該通知不能成為被告反訴扣款的依據。被告無證據證明對其指出的設備問題原告未進行維修，同時被告亦無證據證明其已自行維修，且依合同約定應由原告負擔費用。被告雖提交了要求原告維修設備問題的數次通知及相關照片，但原告否認收到該類通知，被告無證據證明原告收到該類通知，又無證據證明照片所攝情景發生在質保期內且已通知了原告。故其反訴要求扣款亦無事實依據。加之被告在多次訴訟中均未提出質量問題，現質保期已經屆滿，被告才主張質量問題，已超過質保期限。總之，被告的反訴既無合同依據又無事實依據，對其反訴請求，本院不予支持。遂判決：1、某設計研究院有限公司在判決生效後十日內支付某環境工程技術有限公司質量保證金129.691萬元。2、駁回該環境工程技術有限公司的其餘訴訟請求。3、駁回某設計研究院有限公司反訴的訴訟請求。案件受理費16472元，反訴費7042元，由該西北設計研究院有限公司負擔23000元，該環境工程技術有限公司負擔514元。

一審法院宣判後，被告該設計研究院有限公司不服向西安市中級人民法院提起上訴，稱一審法院判決認定2007年12月19日為其支付質保金的起算日期，不符合法律和合同約定；一審法院混淆了合同約定支付質保金的期限和建設工程的質量保修期限，駁回反訴請求無法律依據；一審法院認為被告在多次訴訟未提出質量問題與事實不符。故請求二審法院撤銷原審判決1、3項，改判或發回支持被告的反訴請求。

二審法院經審理查明：原審查明認定的事實屬實。二審中，雙方當事人均未提供新證據。另查明，西安仲裁委員會西仲裁字(2008)第135號裁決書，申請人西北設計院公司稱，其與被申請人西安市臨潼區驪山排水有限責任公司簽訂《工程總承包合同》。現已按約履行了施工義務，截止2007年9月，申請人西北設計院公司共完成土建、安裝工程總量4744.23萬元，這些工程已通過12次完成工程形象進度申報的方式得到被申請人工地代表、監理工程師驗收簽字、蓋章確認。申請人西北設計院公司完成土建工程和安裝工程中單機調試、配合系統聯合運轉均已經過驗收合格等。另，雙方當事人對下欠的質保金數額無異議。

二審法院經審理後認為：華利嘉公司與西北設計院公司簽訂的《西安市臨潼區污水處理廠項目項下成套設備的供貨及其相關技術服務》合同，意思表示真實，並不違反法律規定，合法有效。依該合同第5條3項約定：在單機調試和設備聯動調試驗收合格後18個月後10日內一次性付清規定。西北設計院公司與建設單位西安市臨潼區驪山排水有限責任公司及監理單位於2007年12月19日共同確認驗收合格。且西安仲裁委員會西仲裁字(2008)第135號裁定書，申請人西北設計院公司也承認其所完成的土建工程和安裝工程中的單機調試、配合系統聯合運轉均已經過驗收合格。故原審以2007年12月19日作為質保金的起算日期並無不當。西北設計院公司主張不應以該日為起算日，拒絕支付質保金之理由不能成立。關於華利嘉公司施工工程是否存在質量問題，應否抵扣相應的質保金103.157萬元問題。西北設計院公司在2007年12月19日之後，不能提供華利嘉公司施工工程存在質量問題及已修復的相關證據予以證明，且華利嘉公司對此又予以否認。另，本院(2008)西民四初字第21號民事判決，華利嘉公司作為原告訴請西北設計院公司給付預付款389萬元一案中，西北設計院公司也未就質量問題為由且未提起抗辯。綜上，西北設計院公司反訴華利嘉公司所供設備存在質量問題，要求抵扣質保金的理由，缺乏證據支持，其主張本院依法不予支持。綜上，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，判決駁回上訴，維持原判決。

【評析】

一、該案爭議的第一個焦點是如何理解建設工程質保期與質保金的法律概念。

建設工程質保期是指承包人所承建工程質量保證的期間。質保金是指建設單位與承包人在建設工程承包合同中約定，在建設工程竣工驗收交付使用後，從應付的建設工程款中預留一定的金額用以維修建築工程在質保期和質保范圍內出現的質量缺陷，主要擔保竣工驗收後質保期限內的質量問題。因此，質保金從本質上講是承包方應得工程款的一部分，是工程款。質保金的數額、期限由雙方在合同約定。質保金的作用是擔保施工方工程質量不存在缺陷及發現質量缺陷後的保修義務的履行情況。質保期間沒有質量缺陷，質保期屆滿後發包方無條件返還質保金。質保期內出現質量缺陷後施工方不及時履行維修義務的，發包方可從質保金中扣除相應的數額的質保金。

二、該案爭議的第二個焦點是建設項目的質保期如何起算，法律規定：建設工程竣工結算後，發包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結算價款並預留保證金，即自竣工驗收合格之日起計算，但建設單位和施工單位可以在合同中約定質保期的起算日期。該案中，雙方在合同中約定以單機調試和設備聯動調試驗收合格日作為質保期的起算日，而沒有將竣工驗收日作為質保期的起算日。合同是當事人之間的“法律”。因此合同就成為解決該當事人間糾紛的“法律”。 合同是雙方意思的體現應受到法律保護，合同中關於質保期的起算和質保金的預存比例的約定也是當事人真實意思的表示，也同樣應得到尊重並受到法律的保護，故當事人應當依據合同中的約定確定質保期的起算日。該案中，2007年8月24日原、被告對已到場的設備聯合試運轉合格，但被告指出存在的問題要求原告糾正。原告無證據證明設備維修後聯合運轉合格的具體日期，但2007年12月19日，被告與建設單位西安市臨潼區驪山排水有限責任公司及監理單位共同對被告承包的整體工程進行了驗收，因此原、被告合同質量保修期的起算日期應以2007年12月19日作為起算日，據此法院支持了原告的訴訟請求。

三、該案爭議的第三個焦點是合同約定質保金期與法律規定的質量保修期的區別與聯系。質保期由合同雙方依合同約定，與質量缺陷有密切聯系。當事人可以在合同中針對工程可能產生的質量缺陷約定，承包方應履行的保修期限及預留質保金的數額。質保期屆滿，若未出現合同約定的質量缺陷，或者發包人在該期限內因自己原因未及時向承包方提出質量問題，發包人應依合同向承包人支付質保金。

保修期與質保期並非同一概念。保修期是國家通過法律規定強制產品提供者對其提供產品應承擔保修責任的期間，保修期來源法律法規的強制規定，而不是當事人的合同約定。它不象質保期與質保金聯系在一起，它與金錢沒關系，是一種法定的責任期間。對建設工程的保修期限，國務院在《建設工程質量管理條例》中規定:在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限：(1)、基礎設施工程、房屋的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；(2)、屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為5年；(3)、供熱與供冷系統，為2個採暖期、供冷期；(4)、電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年；(5)、其他項目的保修期限由建設單位和施工單位在合同中約定。保修期與質保期既相互聯系又相互區別，在質保期出現的質量缺陷，既是質保責任也是保修責任。但在質保期外保修期內出現的質量缺陷則只能是保修責任，只能產生維修問題。

該案中，被告以原告設備存在質量問題，反訴要求抵扣質保金，但無證據證明對其指出的設備問題原告未進行維修，同時亦無證據證明其已自行維修，且依合同約定應由原告負擔費用。被告雖提交了要求原告維修設備問題的數次通知及相關照片，但原告否認收到該類通知，被告無證據證明原告收到該類通知，又無證據證明照片所攝情景發生在質保期內且已通知了原告。因此被告反訴要求扣款亦無事實依據。同時被告在多次訴訟中均未提出質量問題，現質保期已經屆滿，被告才主張質量問題，已超過質保期。因此，被告的反訴既無合同依據又無事實依據。據此，法院駁回了被告的反訴請求。