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農村污水處理審計

發布時間:2022-12-17 06:42:19

❶ 廣安市城鄉污水處理條例

第一章總則第一條為了加強對城鄉污水處理的管理,保障污水集中處理設施安全運行,防治水污染,實現水潔凈,保護水生態,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》等法律法規,結合廣安市實際,制定本條例。第二條本市轄區內城鄉污水處理的規劃,城鎮污水和農村生活污水集中處理設施及配套管網的建設、運營、維護、監督管理等活動,適用本條例。

污水收集相關排水活動依照相關法律法規的規定執行。第三條污水處理應當遵循尊重自然、科學規劃、配套建設、保障安全、綜合利用、城鄉統籌的原則。第四條市、縣級人民政府負責轄區內城鄉污水處理工作,應當將污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃,通過財政預算和其他渠道籌集資金,統籌安排建設城鄉污水集中處理設施及配套管網,提高污水收集、處理和再生利用率。

鄉鎮人民政府負責轄區內污水處理設施及配套管網的建設、運營維護等工作的組織管理,監督污水處理設施運營維護單位的污水處理工作,指導、督促村民委員會開展農村生活污水處理工作。

河湖長分級分段領導轄區內污水處理工作,監督相關部門履行職責,統籌協調解決污水處理中的重大問題。第五條市、縣級人民政府住房城鄉建設主管部門是污水處理主管部門(以下稱污水處理主管部門),負責轄區內城鄉污水處理工作的指導和監督管理。

市、縣級人民政府發展改革、財政、國土資源、環境保護、規劃、水務、農業、城市管理行政執法、審計、公安等有關部門依照本條例和其他有關法律法規的規定,在各自職責范圍內共同做好城鄉污水處理監督管理相關工作。第六條鼓勵採取特許經營、政府購買服務等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設和運營排水與污水處理設施。

鼓勵、支持污水處理科學技術研究,推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料,促進污水的再生利用和污泥的資源化利用,提高污水處理能力。第七條市、縣級人民政府污水處理主管部門和其他負有污水處理監督管理職責的部門,應當依法公開污水處理信息,完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督污水處理提供便利。

任何單位和個人有保護污水集中處理設施及配套管網的義務,並對危及污水集中處理設施及配套管網安全的行為,有權向污水處理主管部門或者環境保護、城市管理行政執法、水務等部門進行舉報。

市、縣級人民政府對在污水處理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章規劃與建設第八條市、縣級人民政府污水處理主管部門應當會同發展改革、規劃、環境保護、國土資源、水務、農業等有關部門編制排水與污水處理規劃,經本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府污水處理主管部門備案。第九條在城鄉規劃中,污水處理及污泥處理處置設施的規劃用地及防護間距應當予以預留和控制。城鄉規劃和排水與污水處理規劃確定的污水處理及污泥處理處置設施用地未經法定程序,不得擅自改變用途。第十條建設單位應當依據法律法規和排

水與污水處理規劃的要求,對污水集中處理建設項目進行可行性論證,組織編制排污口設置方案、水土保持方案、防洪影響評價和環境影響評價等文件,並報送有關部門批准或者備案。第十一條城鎮污水集中處理設施建設選址應當科學合理,符合城鄉規劃、土地利用總體規劃等要求,禁止將排污口設置在飲用水水源保護區內。

污水處理主管部門依據排水與污水處理規劃,結合技術進步,合理確定近期規模、預測遠期規模,比選確定成熟可靠的工藝。

污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和地方有關強制性標准。第十二條城鎮污水收集處理應當全覆蓋。城鎮新區的開發建設,應當按照排水與污水處理規劃確定的建設時序,優先安排污水管網、污水處理廠站等排水與污水處理設施建設;城鎮區域未建污水處理設施,或者已建但污水管網等配套設施建設不足的,市、縣級人民政府應當按照年度改造計劃進行改造,提高污水收集處理能力,並將改造計劃的執行情況定期向社會公布。第十三條新建城鎮排水設施應當實行雨水、污水分流。對原有雨水、污水合流的排水設施,應當制定雨水、污水分流分治的改造規劃,列入年度基礎設施建設計劃。雨水、污水分流改造可以結合舊城區改建和道路建設同步實施。

禁止任何單位和個人將城鎮污水管與雨水管連接。

❷ 生態補償資金的審計重點

生態補償資金的審計重點

生態補償資金是近年來審計機關涉及到的政策性強、地域特徵明顯的政府公共資金,也是當地政府先試先行,期望出經驗、出成果的一項公共政策。為此,審計機關在大量調查的基礎上,圍繞影響資金使用績效的關鍵因素,從補償標准、對象,補償資金來源及投向、後續監管等方面細化審計重點,確保審計取得實效。

(一)補償資金的籌集、撥付及使用。

重點關註:一是補償資金預算管理情況。主要查看預算編制是否合理,每年安排的補償資金預算與財政收入是否同比例增長等。二是補償資金的撥付和配套情況。主要審查資金管理部門是否及時撥付給下級部門或實施單位,以及區級資金是否按規定及時足額配套。三是補償資金的支出合規情況。主要審查補償資金是否做到專款專用,有無挪作他用或不合規使用的情況。四是補償資金財務核算情況。主要審查資金使用單位是否按照該專項資金財務管理的相關規定進行規范核算,完整清晰反映收支及結余情況。

(二)補償資金的運作及投向。

重點關註:一是補償資金運作模式。通過分析目前補償資金的'主要運作情況,查看與黨委政府關於建立生態補償機制工作意見中確立的政府主導與市場調控相結合的原則是否相符,分析補償資金對於市區兩級政府財政負擔的影響情況。二是補償資金投向情況。查看補償資金的投向是否合理,是否激活了鎮、村經濟發展能力。通過分析目前補償資金的投向,查看補償資金是否主要用於環保基礎設施建設、環保公益性崗位等支出,是否對保護區生態產業的發展進行了投入,是否對於帶動鎮、村的造血機能起到了積極作用。

(三)補償標準的制定。

重點關註:一是補償標準的制定是否能夠滿足補償對象的實際需求。如現行生態公益林每畝補償100元,審計可與其日常管護成本進行對比,查看該標准能否滿足日常養護支出;如現行標准規定水稻種植面積要達到連片千畝以上才能給予補助,審計可統計各區符合該標準的水稻面積,以及受補償的面積占水稻種植總面積的比重,查看補償標准設置是否合理,是否存在因補償標准設置門檻過高而影響到受補償比例較低的情況。二是補償標準是否考慮到保護對象的差異。主要查看補償標準的制定是否考慮了保護對象生態保護責任和受償利益的差異性。如現行補償標准明確水源地村每村100萬元、生態濕地村每村50萬元,審計可通過分析各村濕地保護面積、居住人口、湖岸線長度等綜合因素,以及結合近年來行政村撤並情況,分析現行標准按照行政村數量補償的合理性和公平性。

(四)補償對象與范圍。

重點關註:一是補償對象的確定是否合理。通過分析目前生態補償資金中鎮、村等各類補償對象的佔比情況,查看鎮、村是否存在事權與財權不匹配的情況。二是對於農民的補助比例情況。通過分析目前補償資金的具體支出情況,查看其中用於生態環境基礎設施建設、生態環境保護費用投入、發展鎮村公益事業和村級經濟、補貼農戶等各類支出的比例,查看其中農戶的直接受益情況。三是補償范圍是否存有盲點。通過走訪調查、廣泛征詢意見,查看是否有應納入生態補償范圍但未納入的情況。特別是針對太湖水系相融相通以及水污染具有流動性的特點,查看是否有區級生態保護相關聯的的水域未納入市級確立的補償對象范圍的情況。

(五)補償資金的使用效益。

重點關註:一是補償資金對於改善保護區生態環境的作用。通過分析水稻田在生態農業中的種植比例,查看水稻田在減少水體污染,改善環境質量等方面的作用;分析生態公益林在涵養水源、固碳釋氧、土壤保育、凈化空氣等方面對環境產生的影響。二是補償資金對於保護區經濟發展及農民增收的作用。查看接受生態補償資金的鎮、村在發展村級經濟方面所取得的成效;補償資金對於農戶的補貼情況以及生態保護和修復工作帶動農戶就業情況。三是補償資金對於增強保護區環保意識及帶動社會公益事業發展的作用。通過調查問卷,了解保護區群眾生態保護的意識和對生態補償政策的滿意度;查看接受生態補償資金的鎮、村在村莊基礎設施建設、社區建設、社會治安管理等社會公益事業發展等方面取得的成效。

(六)補償資金的監督評價。

重點關註:一是補償資金管理機構的健全情況。主要查看是否建立了補償補償資金的管理機構和管理制度,管理機構的職能是否充分發揮,管理制度執行是否到位。二是補償資金考核評價機制的執行情況,主要查看各職能部門和各區、鎮是否制定了相應的考核辦法,是否將評價指標具體化,特別是對於補償資金投入後保護區在農村污水處理、河道與村莊保潔、藍藻打澇、環境污染治理等生態保護的後續評估制度是否真正形成。

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❸ 污水處理廠現場審計需要提前准備什麼資料,如何才能圍繞核心去做審計工作

1,污水處理過程的影像資料
2,污水處理過程的圖片
3,污水處理的理化指標
4,污水日處理能力、排放量、是「大馬拉小車、還是小馬拉打車」給決策人用
5,審計要圍繞上述幾點審計就基本可以了。

❹ 污水處理廠涉及的會計科目有哪些怎麼核算

確認主營業務收入,同時確認應收債權;直接人工費用、電力費用、葯劑費用、設備維修費用納入生產成本核算,按月結轉主營業務成本;按月攤銷特許經營權形成的無形資產,計入企業管理費用中核算;合理控制生產成本及管理費用、財務費用,正確核算企業的資產、債權、債務及經營成果。

涉及到的主要會計科目有:主營業務收入、應收債權、生產成本(包括各項費用)、主營業務成本、無形資產、固定資產、管理費用、財務費用等。基本上常用的會計科目都會涉及到。再具體的要根據具體的業務增設。


(4)農村污水處理審計擴展閱讀:

注會發散性科目。會計的學習能夠有效發散學習思維,影響到其他科目的學習,因為不管是審計還是財管都是圍繞會計學科展開的,比如決定固定資產是融資還是購買計劃,運用現金凈流量法確定了融資項目,那麼在會計上就要進行攤余成本計量。

由於會計折舊和稅法認定之間的差異,產生遞延所得稅處理,審計中發現會計上折舊方法錯誤需要調整報表,本質上還是在於會計的基本處理,同時從企業申請、審批、購進、安裝等等各個過程涉及到企業內控與審計重點。

在這個事項中又會涉及到合同簽訂、稅費處理、經濟法事項等等,相當於注會各個科目都是有一定聯系的,通過思考一個完整的企業交易業務就可以將注會幾個科目串聯起來,也能突出實務操作的處理,對會計人的能力提出了更高的要求。

科目是活學活用的,經常發散一下更有利於對注冊會計師知識體系的理解。業務處理中又存在著風險,風險管理也是將來企業需要重點關注的方向,這也是注會改革突出的一點,未來注會的發展還是大有可為的。

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