礦硐涌水回用

⑴ 金屬類礦產開發中的環境地質問題

西北地區金屬礦產主要有金、鉛鋅、銅鎳、鉬、汞銻、鐵、稀土、稀有金屬及稀土金屬等，主要礦山位於秦嶺山地、祁連山、天山、阿爾泰山、大青山等地。西北地區著名的金屬礦山有陝西的金堆城鉬礦、潼關金礦、鳳縣鉛硐山鉛鋅礦、太白雙王金礦、略陽鐵礦、略陽煎茶嶺鎳礦、旬陽汞銻礦等；甘肅的金川銅鎳礦、白銀銅礦、廠壩鉛鋅礦、鏡鐵山鐵礦等；青海的錫鐵山鉛鋅礦；新疆的克拉通克銅鎳礦、哈密亞滿蘇鐵礦等；內蒙古的白雲鄂博鐵稀土礦等。

金屬礦山開發中的主要環境地質問題包括了礦產資源破壞與浪費、土地壓占與植被破壞、「三廢」對環境的污染，以及山地礦山的滑坡、崩塌、泥石流、尾礦庫潰壩等地質災害。

3.4.3.1 礦產資源的破壞與浪費

礦產資源的破壞與浪費突出表現為中小礦山企業無序開采和掠奪式開發，以及企業普遍存在的共生伴生組分利用率低等問題。

西北地區大多數礦床都屬於多組分共生伴生礦，但多數礦山采選並沒有綜合回收利用，或因技術原因利用率很低，從而造成資源的嚴重浪費。如甘肅輝銅山銅礦，伴生砷，屬大型礦床，由於該礦在采銅時不回收砷，導致砷礦資源被浪費。甘肅塔兒溝鎢礦伴生鈹2583t，鉍、砷已提交儲量，由於該礦采富棄貧，只取黑鎢礦，伴生礦沒有合理利用。青海察爾汗鉀肥廠從鹵水中只提取鉀鹽，伴生的鈉、鎂、鋰等多種伴生組分未利用。

陝西金堆城鉬礦同全國的其他礦山一樣，在珍惜資源和合理利用資源方面存在問題。根據1972年北京冶金設計研究總院提供的設計，按鉬礦的邊界品位0.03%及最小工業品位0.06%圈定礦體，1993年保有儲量為28432.60×10⁴t，平均品位0.118%。隨著國際市場經濟形勢的變化，1993年該礦根據中國有色金屬工業總公司批復的精神，將品位指標從0.03%～0.06%提高到0.06%～0.08%，並重新圈定了礦體邊界，新礦量為22169.83×10⁴t，品位0.132%。兩者礦量相差了6262.77×10⁴t，佔小北露天礦總儲量的18%，而這些礦作為貧礦堆積在貧礦場，隨著時間的推移其物理化學性質都會發生變化，給以後二次回收利用這些資源帶來了困難。另據計算，金堆城鉬礦回收率為83.5%，低於國際水平達7個百分點，按1998年19000t鉬精礦計算，年損耗鉬礦資源量近33×10⁴t。資源浪費結果必將加劇資源枯竭，按金堆城目前的開采規模，小北露天礦的服務年限比設計的50年將縮短10年以上。

3.4.3.2 土地壓占與植被破壞

金屬礦產開發多集中於秦嶺和其他山地地區，植被相對發育，金屬礦山采礦廢渣堆放、尾礦庫占壓、露天采礦場剝采及外排土場以及采空區塌陷等對土地植被壓占破壞相對較為嚴重。

陝西小秦嶺潼關黃金產區，礦區為石質山地，土層薄，植被覆蓋率較高，年侵蝕量10.11×10⁴t，侵蝕模數573.8t/km²·a，屬輕度侵蝕區。自20世紀70年代大規模開發以來，採金者蜂擁而至，分布在礦區的采礦坑口達2000多個，排放的礦山廢石和尾礦渣達800×10⁴m³，壓占土地、植被面積超過200ha。由於長期亂砍濫伐，致使淺山峪口5km內的林木大部分被砍光，大量土地、植被的破壞，加劇了水土流失，從1982年到1990年礦區土壤侵蝕模數由760.7t/km²·a 增加到3448.7t/km²·a，平均年增加侵蝕量24.4×10⁴t。金堆城鉬礦露天剝采造成的植被毀損、外排壓占土地植被約2km²。

3.4.3.3 崩塌、滑坡、泥石流地質災害

山地金屬礦山具備誘發崩塌、滑坡、泥石流三類地質災害的自然條件和人為因素，因而是崩塌、滑坡、泥石流災害的高發區。采礦大量廢石沿山坡、溝谷堆放，缺乏攔渣、護坡、導水及生物等工程技術措施，斜坡面上廢渣處於不穩定狀態，在采空區塌陷或山體開裂時易誘發滑坡。大暴雨誘發產生滑坡和泥石流地質災害，造成礦區停產，危及人民生命財產安全。

圖3-4 陝西潼關縣東桐峪泥石流溝示意圖

(據陝西省潼關縣地質災害調查與區劃報告)

潼關金礦區位於小秦嶺山脈，溝谷縱橫地形陡峻，海拔 700～2100m，相對高差 900m，自東向西發育7條南北向「V」字型溝谷(圖 3-4)，河床比降大，平均9.41%～15.20%。由於歷史原因，同一礦體不同高度、不同地段有不同的企業在開采，形成所謂「樓上樓」采礦，在狹長的溝谷中，至今「樓上樓」不合理的礦業布局仍隨處可見，類似的情況也存在於在陝西鳳縣銀硐梁鉛鋅礦區，采礦廢石直接堆放在坑道口的山坡上，這些大小不一、結構鬆散的廢石沿坡面超高堆放，構成泥石流物源，無攔渣、排水設施，匯水面積大，潛在泥石流地質災害隱患嚴重。1994年7月11日與河南靈寶交接的潼關西峪河道中堆積的大量采礦廢石和尾礦渣混合物在強降雨的作用下，形成了特大型地質災害泥石流，所到之處礦區設施被毀，工棚民房倒塌，300多畝農田被沖毀，交通、電力、通訊中斷，造成51人死亡、上百人失蹤，直接經濟損失上千萬元。1996年8月，東桐峪暴發泥石流，沖毀橋梁、淹沒農田，再一次造成了嚴重的經濟損失和社會影響。

陝西鳳縣鉛銅山鉛鋅礦是1985年建設的大型國有礦山，目前已采出礦石量170×10⁴t，隨著采礦區的不斷加大，上盤圍岩隨之崩落垮塌，地表形成了東西兩側兩個塌陷坑，形成北高南低高差懸殊的侵蝕構造地貌。1999年10月8日和16日的連日降雨，造成兩次較大的山體滑坡，其規模為50000m³，滑沖距離近1000m，導致4個采礦中段不同程度停產，直接經濟損失30萬元，並使1590礦硐和1515坑口塌落淹沒。采礦上盤崩落區頂部存在12條地裂縫，最大走向達1000m，裂縫寬近2m，構成了潛在的崩塌體，預測有70000m³的土石量，成為威脅采礦場、排渣場安全生產的最大因素。

3.4.3.4 地面塌陷和地裂縫

金屬礦山的地面塌陷、地裂縫雖然沒有煤礦那麼普遍和嚴重，但是礦體厚大的金屬礦山也存在較為明顯的地面塌陷、地裂縫地質災害。如陝西略陽閣老嶺鐵礦地面塌陷中心位置隨著采礦發生推移導致通風礦井開裂廢棄，山體開裂。在潼關金礦、鳳縣鉛鋅礦、成縣廠壩鉛鋅礦等大多數金屬礦山，隨地下采空區不斷加大，地表均出現了不同程度的地裂縫和山體開裂。2001年陝西鳳縣某礦山因采空區塌陷造成了5人失蹤死亡的中型地質災害事故。采空塌陷不僅誘發滑坡、崩塌等地質災害，還嚴重地威脅礦山企業的正常生產。地下采礦引發危及地面村民居住安全的危險，加劇了礦山與當地居民的矛盾，上訪事件不斷增加。因此，加強金屬礦山采空區誘發的地裂縫和潛在塌陷區范圍預測及防範工作十分重要。2001年，甘肅西和縣鄧家山六巷鉛鋅礦地面突然發生塌陷，形成直徑約十幾米的塌陷坑，導致2人失蹤。內蒙古烏蘭察布盟四子王旗白乃廟銅礦區，1996年地面塌陷形成南北寬70餘米、東西長200餘米、深20～50m和寬50m、長100餘米、深50餘米的兩個大塌陷坑。1998年7月中旬西202 采場塌陷巷道長約20餘米，造成直接經濟損失38萬元，間接損失3000萬～4000萬元。

3.4.3.5 尾礦庫潰壩

礦山尾礦庫多建在山谷中，攔溝築壩而成，多數中小型礦山的尾礦庫依山傍河修建，部分尾礦庫建設並不符合規定要求，或由於尾礦庫超期服役、暴雨等因素往往造成壩基不穩形成潰壩、坍塌等，造成尾砂淹沒農田、沖毀道路，同時造成嚴重環境污染。秦嶺山中的陝西鳳縣鉛鋅礦區、旬陽汞銻鉛鋅礦區、潼關金礦區、甘肅成縣廠壩礦區等礦山在這方面存在眾多嚴重問題。如陝西鳳縣一個選礦廠日選礦50 t的尾礦庫，建在嘉陵江源頭的安河河道中間，水泥砌成的四面圍擋牆，僅能阻擋年平均洪水，一旦大暴雨引發洪水則將漫庫或沖垮擋牆，含有鉛、鋅、汞以及選礦葯劑的尾礦砂將污染嘉陵江。在另一處鉛鋅小選礦廠，尾礦庫依山沿河而建，先後於2000年及2001年兩次被洪水沖垮，數十立方米的鉛鋅尾礦渣被帶入嘉陵江。自2001年，清澈的河水在數十餘米長的潰壩缺口中迴旋後又進入嘉陵江。陝西潼關金礦區7條主要峪道均是金礦開采區，溝谷狹窄，部分尾礦庫沿河而建，使河道進一步變窄，遇到特大暴雨，河水猛漲，有可能出現洪水漫壩或沖毀壩體事故。一旦發生潰壩、坍塌事故，將使庫內大量尾礦砂與洪水一起傾泄而下，造成下遊河道堵塞，房屋被毀，生態環境受到嚴重破壞。2001年馬口金礦尾礦庫潰壩就造成了農田污染。

尾礦壩潰壩造成的災害和環境污染十分嚴重。如1987年陝西金堆城鉬業公司栗西尾礦庫排洪隧洞塌陷，造成136×10⁴m³尾礦及尾礦水泄漏，污染了陝豫兩省16個縣市的水源，礦山直接經濟損失3200多萬元。2000年12月甘肅成縣天子山尾礦庫潰壩造成近2×10⁴m³的尾礦砂瀉入東河。

3.4.3.6 水土污染

選礦尾礦漿中重金屬以及礦石冶煉煙塵中重金屬對水體、土壤的污染非常嚴重。污染源主要是選礦排放的尾礦廢水，其次是固體廢棄物淋溶水、礦坑水等。其中金礦、汞礦、鉛鋅礦、砷礦選礦對環境污染最為嚴重。礦石浮選排放的廢水中含有選礦工藝過程中添加的選礦葯劑、未選出的金屬元素、共生伴生的重金屬和礦石微粒等。氰化法提金排放的廢水中含有劇毒物質氰化物，混汞法提金排放出的廢水中含汞量較高。含有重金屬、氰化物、石油類、酸性礦井水等有毒有害物質的選礦液，未經達標處理排放流入河流、湖泊都會造成水體的嚴重污染，危害水生生物。這些污染的水若被人、畜飲用，輕則影響健康，重則危害生命。若用以灌溉農田，將導致減產、絕產，使有毒有害物質潛入農作物，通過食物鏈危害人類健康。

礦山礦坑水、選礦尾礦漿無序排放造成嚴重污染的礦區主要有陝西潼關金礦區、鳳縣鉛鋅礦區、略陽鐵礦區、旬陽鉛鋅汞銻礦區；甘肅成縣廠壩鉛鋅礦區、西和縣鄧家山鉛鋅礦區等。

陝西潼關金礦區是水土環境污染的典型區之一。20世紀80年代中後期，潼關金礦區蜂擁而上的鄉鎮及個體采礦者，形成了大規模的無序開發情景，高峰時共有采礦坑口2410個，年廢石排放量607×10⁴t，混汞碾1410 台，尾礦水排放量12690t/d，氰化池2650台。混汞碾廢水直接排放造成礦區源頭水中鉛污染超標2.4～113倍，水中懸浮物超標62～2143倍(表3-9)。

表3-9 1992年7條峪道10個混汞碾尾礦水監測平均值 單位：mg/L

從1995年礦區內7條源頭水功能區水質監測結果與單因子評價(表3-10)可看出，7條河中鉛超標37～959倍，汞超標0.2～31倍，5條河流鎘超標1～66倍，石油類最大超標102倍，河流均受到了嚴重污染。

表3-10 潼關縣7條河水質監測及超標倍數 單位：mg/L

續表

資料來源：潼關縣黃金產區環境治理「九五」計劃和2010年遠景規劃(潼關縣人民政府)。

2002年8月西安地質礦產研究所環境影響評價室對潼關蒿岔峪金礦礦坑水監測結果(表3-11)表明，礦坑水未經處理直接排放，廢水中Pb超標19.15倍，SS超標87倍。

表3-11 潼關金礦區蒿岔峪礦坑廢水監測結果及超標倍數 單位：mg/L

蒿岔峪河流三個斷面的河水監測結果表明，溝口以上河段Pb、Hg、Fe分別超過Ⅰ類水標准282～345倍、17～59倍和10.7～15.6倍；下遊河段Pb、Hg分別超過Ⅳ類水標准25.8倍和0.7倍(表3-12)。蒿岔峪河水質已遭受嚴重污染，主要污染物為Pb、Hg，屬重金屬污染，其原因是蒿岔峪河上游選礦廠廢水排入造成的。

表3-12 潼關金礦區蒿岔峪河水質監測結果 單位：mg/L

另據西峪河李家金礦第三采選礦廠上下遊河流水質監測(表3-13)結果，西峪河水中重金屬Pb、Cd、Hg分別超標879～1151、8～11和23.2～42倍，地表水環境已受到嚴重污染。

表3-13 潼關金礦區西峪河水質監測結果 單位：mg/L

從調查監測結果看，陝西潼關金礦從1995年開發到2002年，區內7條河流基本成了礦坑廢水、選廠尾礦漿排放地，重金屬Hg、Pb、Cd、Cr嚴重超標，致使河水不能灌溉，水生生物滅絕。當地土壤和小麥中金屬元素普遍高於地區背景值。採用汞板、蒸汞提金，致使區域大氣汞濃度全部超標，最大超標38倍。導致河流污染的根源在於大部分鄉鎮個體企業選礦廢水、礦坑水的直排、偷排和事故排放，使區內的7條河流始終處於嚴重超標污染狀態。

陝西柞水銀硐子銀鉛礦所在的東房溝重金屬污染明顯。銀硐子銀鉛礦礦山下游lkm處(HS-003)Pb 含量較對照點(HS-001)高出2 l 倍，比馬耳峽污染點(下游1km處)高出l倍。地區及周邊土壤Pb超過背景值近70倍，Cd超出近8倍。

甘肅成縣廠壩礦區是另一個礦區環境污染嚴重的典型區。在2km長的東河兩岸共有大小20餘家鄉鎮個體鉛鋅選礦廠，尾礦漿直排、偷排現象普遍，依山傍河的尾礦庫內的尾礦砂高出壩面造成溢流、潰壩現象普遍，東河河道中沉積了厚厚的灰色尾礦砂，使東河水質嚴重下降，水體生物平衡系統已經完全破壞。據西北礦業研究院2001年10月編制的《廠壩鉛鋅礦二期工程環境影響專題評價》報告，東河水質4個斷面地面水監測數據如表3-14。

表3-14 甘肅成縣廠壩礦區東河地面水質監測結果統計 單位：mg/L

從表3-14可以看出，礦區柒家溝地表水主要來源於上游廠壩尾礦庫、廢石場的淋濾水、民采礦坑地表溢流水和泉水，為常年溪流，鉛超標1倍。而柒家溝斷面位於東河主河道，該斷面上游2km范圍內分布著國有廠壩礦山選廠、鄉鎮及個體大小數十家選礦廠及鉛鋅礦石堆場，因而存在眾多污染源，斷面鉛、鋅超標44.66倍和1.04倍。畢家莊斷面位於廠壩礦區下游直線距離約10km處，鉛、鋅兩種元素超標最為嚴重，分別為65.6 和5.53倍。

以廠壩鉛鋅礦區開發之前東河底泥數據為對照標准，經過20餘年開發，東河底泥中鉛、鋅、鎘的監測值沉積累計倍數分別為25.7～4.4、188.5～5.7、540.1～23.7，河底中的污染物變得越來越嚴重(表3-15)。

表3-15 甘肅成縣廠壩鉛鋅礦區東河底泥重金屬監測結果 單位：10^-6mg/L

漢江旬陽段是飲用水水源地二級保護區，水質可以達到人畜直接飲用的標准，正因為水質好，而被選為南水北調中線調水工程的水源，漢江旬陽段下游約300km處的丹江口水庫，是南水北調工程中線調水工程的取水點。2001年7月前，旬陽縣城沿江而下的40多千米長的漢江兩岸共有7 家選礦廠，用沙包、石塊壘成的高2m左右的簡易「尾礦池壩」，尾礦廢水經過簡單沉澱後，散發著刺鼻異味的黑色污水就順著山溝直接流進了漢江，灰黑色的污水形成了長長的污染帶。2001年7月中央電視台《焦點訪談》欄目對此進行了曝光。2002年項目組對此進行了追蹤調查，在漢白公路一側能明顯看到大部分選礦廠已被拆除，但是，漢江南岸還有個別選礦廠及鉛鋅小冶煉企業仍在生產，廢水仍在污染漢江。

黃金選冶過程中採用氰化堆浸技術工藝，如果廢水處理不合格就排放將對礦區水土環境造成嚴重污染。氰化物屬於劇毒物質，一般人平均吸入氰酸50mg或誤食氰化鈉120mg就會中毒死亡。水體中CN^-濃度≥(0.05～1)mg/L時，就能導致魚類死亡。根據對陝西鳳縣四方金礦採用的氰化堆浸工藝進行監測，尾礦漿未經處理直接排入八卦河，將使河水中CN^-增高到44.674mg/L，超標893.5倍。尤其是在一些偏遠經濟落後的地區，企業的環保觀念淡薄，過度追求短期經濟效益，致使採金過程中含有劇毒的氰化廢渣、廢水直接排放，造成礦區河流、草場、植被以及農作物污染，潛在危害嚴重。內蒙古李清地銀業有限公司(銀礦)尾液滲漏造成水中氰達414.85mg/L，超標424倍；鋅為140mg/L，超標28倍；銅為3.669mg/L，超標1.223倍。若遇雨季，這些污染物將對周圍環境造成嚴重污染。

⑵ 小型礦山管理規章制度

地采礦山安全生產管理規定

一、總則

1．牢記「安全生產，人人有責」，貫徹落實「安全第一、預防為主」的安全生產方針，加強法制觀念，認真執行《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規程》（GB16423--2006）等國家有關安全生產勞動保護政策、法令、規定。礦井必須具有保障安全生產的設施，建立健全安全管理制度，採取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作，嚴格遵守安全技術操作規程和各項安全生產規章制度，保證安全生產。

2、各工程隊負責人必須取得安全監督部門頒發的有效礦長資格證書，具備安全專業知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。特種作業人員必須持有相應有效特種作業證，方能上崗作業。必須對所有從業人員進行安全教育、培訓，每年至少接受20小時的安全教育，每3年至少考核一次；新工人下井前，應進行不少於72小時的三級安全教育，經考試合格後，由老工人帶領至少4個月，熟悉本工種操作技術並經考核合格，方可獨立工作。調換工種的人員，必須進行新崗位安全操作教育的培訓。

3、各礦井和專職安全員負責人必須每天下礦井檢查安全生產情況，及時發現安全隱患，落實整改措施，並做好安全生產情況記錄。如遇無法排除的重大隱患，應立即停止作業並指揮人員撤出，同時報告省礦生產安全科或采區。

4、要害崗位、重要設備和設施及危險區域，應嚴加管理，並設照明和警戒標志。

5、礦山建設工程必須有保障安全生產、防止事故和防止塵毒等危害的安全設施。安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。各礦井應確定合理的開采順序，並在提升、運輸、通風、排水等開拓系統形成後，方准生產。

6、作業人員下井前嚴禁喝酒；下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品，作業前必須檢查通風情況，認真檢查和處理作業地點頂、幫的浮石。作業地點出現嚴重危及人身安全和徵兆時，必須迅速撤出危險區，並及時報告與處理，同時設置警戒和照明標志。

7、各礦硐必須建立健全安全生產崗位責任制及崗位技術操作規程。

8、工作中應集中精力，堅守工作崗位；不準擅自把自己的工作交給他人；不準睡覺和做與本職工作無關的事；中途停電應切斷電源。

9、井下偏僻與危險作業地點，嚴禁單人作業。

10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距不得小於30米。每個生產中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。

11、必須建立頂板管理制度，對頂板不穩定的采場，應指定專人負責檢查。

12、所有礦井必須建立完善的機械通風系統，保證井下所需的風量、風質、風速；主要回風井巷，禁止用作人行道。掘進工作面和通風不良的采場，必須安裝局部通風設備。人員進入獨頭工作面之前，必須開動局部通風設備通風並符合作業要求。獨頭工作面有人作業時，局扇必須連續運轉。

13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風、運輸和安全設施、設備的安裝、檢修與施工的需要。

14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。

15、搞好文明生產，保持礦區、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。

16、操作工必須熟悉設備性能要求和設備安全操作規程。

17、在礦區內要遵守《道路交通管理條例》，注意各種警告，嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛；嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。

18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執行《危險化學品安全管理條例》，必須分類妥善存放，並設專人嚴格管理；易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業。

19、發生安全事故時，礦硐負責人必須立即到現場指揮組織搶救，採取有效措施，防止事故擴大；保護現場並立即報告省礦安全部門和當地安全生產監督管理部門；事故發生後，必須及時調查分析，查明事故原因，並提出防止同類事故發生的措施。

20、其它有關規定，必須遵守GB16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規程》的規定。

二、入井安全須知

1、參加勞動、參觀、實習人員，下井前必須進行安全教育，並有專人帶領。

2、入井前嚴禁喝酒，必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品，不準在井下打鬧。

3、出入礦井的人員必須登記，嚴格實行交接班。礦井負責人要准確掌握出勤人數和工作地點；交班後，如發現有人尚未出井，應立即報告，並及時查明原因。

4、無關人員不準私自入井。

5、行走時注意車輛來往和安全標志，如遇突然停電不準隨便亂走，要有組織地撤離至安全地點。

6、不準用明火取暖照明。

7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。

8、進入作業地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫，確認無危險時方可准進入。

9、井下放炮時必須做好警戒工作，必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點，不準隨便亂跑。

10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。

11、何人不準向溜井、堅井、通風井內投扔物品。

12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。

13、在特殊情況下，如支柱發生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴，要立即停止作業並撤出人員。

14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。

15、各種安全防護裝置、照明設備、警示標記不準隨意拆除，不準隨意觸摸燈線及設備。

三、安全員崗位職責

1、協助車間主任（工段長）和班組長對工人進行經常性的安全生產宣傳教育。

2、檢查督促從業人員遵守安全操作規程和各項安全生產規章制度，對任何違章作業和違章指揮者，有權提出批評並加以制止。

3、經常檢查安全防護設施，督促從業人員正確使用安全設施和防護用品。

4、發現不安全因素，及時報告，並在力所能及的范圍內主動進行處理。

5、參加傷亡事故的調查處理。

6、經常向有關領導反映安全生產情況，提出加強安全生產、改善勞動條件的建議。

四、安全技術操作規程

1、鑿岩工安全技術操作規程

⑴ 進入工作面後，首先檢查處理好頂板浮石，清理好路面的碎石後方准作業。

⑵ 工作面有瞎炮時，禁止打眼，禁止打殘眼和在岩石的裂縫中打眼。

⑶ 發現受鑿岩石震動後，頂幫掉碴要立即停止作業，查明情況，處理安全後方准繼續作業。

⑷ 發現炮眼在大量涌水時，不能撥出釺桿，並報告領導及時處理。

⑸ 進入工作面後發現有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺，要立即撤離，嚴防炮煙中毒。

⑹ 撬頂時，人員要站好位置，防止浮石脫落傷人，並且要防止人員墮落。

2、爆破工安全技術操作規程

⑴ 凡從事爆炸作業的人員應嚴格遵守GB6722--86《爆破安全規程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規程，應持有有效爆破證從事爆破作業；任何地點不準單人爆破作業。

⑵ 使用爆破器材必須建立嚴格的領取、清退制度。領取的火工材料應妥善保管，雷管須用保險箱鎖起，炸葯、導火線須箱子加鎖妥善保管，不得遺失，嚴禁亂放、亂扔、私存、轉賣或轉借他人。剩餘的火工材料應當日寄存，並辦好出庫和寄庫手續。

⑶ 嚴禁煙火及明火照明。

⑷ 裝葯開始時，必須停止工作面其它作業，只准用木、竹炮棍裝葯，嚴禁用銅、鐵等器材裝葯。

⑸ 地下爆破須在有關的通道上設置崗哨，井下所有人員須全部撤至地面安全地點。回風巷應使用木板交叉釘封或設支架路障，並掛上「爆破危險區，不準入內」的標志。爆破結束，巷道經過充分通風後，方可拆除回風巷的木板及標志。

⑹ 導火索起爆時，一人連續點火的根數不得超過5根；導火索的長度須保證點完導火索後，人員能撤至安全地點，但不得短於1.2米。

⑺ 同一工作面有一人以上同時點火時，須指定其中的一人為組長，負責協調點火工作，及時發出撤至安全地點的命令。

⑻ 必須用導火索或專用點火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。

⑼ 最後一炮響後須經充分通風15分鍾以上，工作面無炮煙後，方准進入工作面檢查，發現瞎炮要立即處理，不準交班。

⑽ 瞎炮處理方法：

(a)經檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆；

(b)打平行眼裝葯爆破。對於淺眼葯壺法，平行眼距盲炮壺邊緣不得小於0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。

(c)用木製竹製或其它不發生火星的材料製成的工具，輕輕地將炮眼內大部份塞物掏出，用聚能葯包誘爆。

（11）其它有關規定，必須遵守GB6722--86《爆破安全規程》的規定。

3、井下運輸工安全技術操作規程

⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常，確保車輛設備正常後方能進行運輸作業。

⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。

⑶ 行車時要注意前後左右是否有人員或障礙，防止碰撞傷人，與行人相遇應讓行人先通過。

⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬，有掉落在巷道的礦岩須及時清理。

⑸ 礦岩應按指定地點排卸，嚴禁隨意亂卸。

⑹ 嚴禁礦碴與人員混裝。

⑺ 露天行走時應遵守，《道路交通管理條例》，要限速慢行，注意行人安全。

⑻ 井下行走車輛交匯時，距避車道近的車輛先避讓於避車道內，待對方通過方可通行。

⑼ 嚴禁惡意堵占車道。

4、裝礦（碴）工安全操作規程

⑴ 作業前必須保證工作面有良好的照明和通風條件，檢查好頂板、邊幫，確認安全後方作業。

⑵ 裝礦（碴）時應先用水沖噴礦碴，發現辣眼、頭昏要立即撤離，嚴防炮煙中毒。

⑶ 注意上下前後左右是否有人員和障礙物，防止碰撞傷人。

⑷ 使用大錘破大塊礦石時，要先檢查錘柄是否牢固完好，其它人員要離開危險區，以防飛石傷人。

⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理，避炮時要到安全區，在正常通風的情況下，最後炮15分鍾後方准進入工作面。

5、井下電工安全操作規程

⑴ 井下電工應對井下的用電安全負主要責任，應保證各作業工作面有足夠的照明。

⑵ 井下電工應經常檢查電氣設備和線路、電纜的絕緣情況，發現問題應立即處理。

⑶ 電氣設備的外殼不準隨便拆除，其外殼和風水管等應有接地裝置，對接地保護的情況應定期進行檢查。

⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業，禁止濕手、赤腳操作電氣設備。

⑸ 禁止使用不合格的保險絲。

⑹ 檢修高壓電氣時不得少於二人，一人檢修，一人監護，監護人員要負主要責任。

⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。

⑻ 配電盤應安裝在乾燥、無滴水的地方，以保證有良好的絕緣。

⑼ 電線和風水管、36伏照明線路和？伏以上的線路應錯開安裝，不得纏混在一起。

⑽ 動力、照明線路應吊掛整齊，接頭可靠，絕緣良好。

⑾ 在停電檢修線路或設備時應先事先所用線路的生產工，應在所檢查線路或設備的電源開關上掛上警牌，以防發生觸電事故。

⑿ 電氣設備的線路安裝、維護應符合國家有關規定或設計要求。

五、違章處罰規定

礦井或從業人員違反礦山安全有關規定的，按其規定負相應法律責任，並接受省陽山鐵礦的處罰。

1、凡有違章行為的，視情節輕重給予100元至1000元的處罰，直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。

2、凡有下列違章行為的隊伍，視情節輕重給予1000元至10000元的處罰，直至停產整頓或終止合同。

a未能按設計要求，越界濫采亂挖，破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業設施。

b隨意堆放火工用品，私自將火工用品轉借、轉送他人及私自買賣。

⑶ 加拿大礦業稅收政策（二）

蘇迅

一加拿大主要稅收手段

1.公司所得稅（Corporate Income Tax）

加拿大聯邦政府及10省3區均開征公司所得稅。加拿大的所得稅制度規定了開征所得稅的兩個基本概念，即收入來源和住所。

（1）收入來源

加拿大所得稅法（包括聯邦和省/區）規定了4種主要收入來源：經營（所得），財產（所得），工資和資本收益。

（2）公司住所

一個公司如果在加拿大注冊成立，通常認為該公司的住所就是加拿大（或稱為加拿大公司），如果一個公司的核心管理或控制層在加拿大，即使其在國外成立，也認為其住所是加拿大。公司的核心管理或控制層的位置是決定公司住所的關鍵因素。

根據憲法規定，所有加拿大公司，不論其位於何處，對其所有收入均開征聯邦公司所得稅，省和地區只對來源於該省區的收入徵收所得稅，對不是來源於本省或區的收入不能使用該省或區的所得稅（率），而應採用較高的聯邦所得稅率。對加拿大公司的境外所得，如果部分或全部已經在國外納稅，給予相應部分的稅收減免。

2.資本稅（Capital taxes）

資本稅是對公司的資本（資產）而不是對收入征稅，資本稅的稅率因公司的規模（如大公司）和公司所處的部門（如財務）不同而不同。資本稅可以申請減免。

聯邦政府對資本超過1000萬（加元，下同）的公司徵收大公司稅（Large Corporation Tax），即LCT。已交納的4%的聯邦附加稅可以抵扣LCT。新斯科舍（Nova Scotia）、新不倫瑞克（New Brunswick），魁北克（Quebec）、安大略（Ontario）、馬尼拖巴（Manitoba）和薩斯喀徹溫（Saskatchewan）等省對盈利的公司（包括礦業）也徵收資本稅。應稅資本通常包括公司所有的凈資產和資本負債，減去貸款和投資的補貼。計算所得稅時資本稅的扣減嚴格遵守扣除法則的規定。

3.采礦稅（Mining Taxes）和權利金（Mining Royalties）

所有的礦業省份或地區對對本區的礦業公司徵收采礦稅（MiningT axes）和/或采礦權利金（Mining Royalties）和/或礦地稅（Mineral Land Taxes），這是與聯邦和省/區所得稅明顯不同的第三層次的稅收。徵收礦業稅的主要目的是對開發省或區所有的不可再生礦產資源的補償。

英屬哥倫比亞（British Columbia）、馬尼拖巴（Manitoba）、安大略（Ontario）、魁北克（Quebec）、新不倫瑞克（New Brunswick）、新斯科舍（Nova Scotia）、紐芬蘭（Newfoundland）和拉布拉多（Labrador）等省和聯邦所屬的3個地區（Yukon,Nunavut and Northwest Territories）的礦山都對采礦收益徵收采礦稅。除英屬哥倫比亞礦產資源稅法（British Columbia Mineral Tax Act）外，其他省均規定采礦稅只對采礦階段的礦業收益徵收。實際上，由於對采礦階段沒有公平的產品市價而言，因此，采礦稅應稅收益的計算通常包括采、選、冶各階段，再減去選冶扣除（Processing Allowance）。選冶扣除（Processing Allowance）根據選冶原始投資的一定百分比計算，但是，該項扣除不能超過采選冶收益之和的一定百分比（通常是65%）。

在計算稅收時，每一項法令都允許采礦和選冶資產折舊的扣除（以不同的比例）以及生產前支出的分期攤銷，然而，沒有一項法令允許（購買）礦產資源產權（Mineral Property）的成本稅前扣除，發生在外省的勘探支出、損失以及利息支出也是如此。英屬哥倫比亞是目前惟一對以前年度經營損失提供救濟（允許當年損失向前或向後結轉）的地區。

表1是一個計算采礦稅應稅收入時選冶扣除的例子。

表1采礦稅計算的案例

一些省並不按照上述模型計算采礦稅，例如，愛爾伯塔（Alberta）只對金礦徵收采礦稅，但是對不同礦產品開征不同的權利金。

4.商品和服務稅、消費稅（Taxes on Goods and Services and Sales Taxes）

（1）商品和服務稅（GST）

對在加拿大提供的商品和服務徵收7%的增值稅稱為商品和服務稅（GST），對進口商品也徵收GST，但對出口商品實行零稅率。食品、大部分醫療服務和器械、處方葯品以及房租免徵GST。GST適用於商品生產和銷售的各個環節，但為了確保GST對最終消費只徵收一次，企業有權對生產應稅產品的進項進行扣除。

（2）營業稅（Sales taxes）

營業稅針對商品和服務最終售價的一定百分比徵收。營業稅又稱直接稅，因為其由最終消費者承擔而不能再轉嫁他人。

聯邦政府不徵收營業稅，在省一級，除了愛爾伯塔（Alberta）外，均在本行政區域內徵收，徵收過增值稅的省和區不再徵收營業稅。省級營業稅稅率從6%到10%不等。

5.財產稅（Property Taxes）

財產稅是由市政當局或地方政府徵收的直接稅，通常按照土地、建築物和其他固定資產評估價值的一定百分比徵收。財產評估值由不同因素決定，包括取得成本和公平市價。徵收財產稅的資產所創造的收入，在計算公司所得稅應稅收入時可以扣除。

二加拿大稅收征管體制

1.聯邦政府（Federal Government）

憲法規定，聯邦政府既有權徵收直接稅也可徵收間接稅。直接稅直接向公司和個人徵收，不能再行轉移。像公司和個人所得稅、資本收益稅（capital-gains tax）和零售稅（retail sales tax）等就是直接稅。間接稅是指不直接向商品和服務的最終消費者徵收，而是通過費、稅或高價等手段間接徵收，關稅（custom ties）和消費稅（excise taxes）是典型的間接稅。

對於礦業，加拿大政府負責以下稅種徵收：

（1）根據所得稅法徵收公司所得稅；

（2）資本稅；

（3）商品和服務稅；

（4）工資稅（Payroll levies），例如失業保險和養老金，財產稅（property taxes）;

（5）消費稅（Excise taxes），對礦業有所限制，實行選擇徵收，例如生產用油料和金剛石；

（6）關稅。

根據1985年的西部協定（Western Accord），對不可再生礦產資源的開發，加拿大政府不再徵收任何形式的權利金。

2.省和地區政府（Provincial and Territorial Governments）

省和地區政府有權徵收直接稅，例如公司所得稅和營業稅。省和地區政府徵收：

（1）公司所得稅；

（2）資本稅（Saskatchewan,Manitoba,Ontario,Quebec,New Brunswick and Nova Scotia）；

（3）采礦稅和權利金；

（4）工資稅－醫療和/或中等教育稅（post-secondary ecation tax-es）和各省都徵收的工人補償（Workers' Compensation）;

（5）增值稅（Quebec,New Brunswick,Nova Scotia,and Newfound-land and Labrador）;

（6）消費稅（尤其是油料）和營業稅（Prince Edward Island,Ontario,Manitoba,Saskatchewan and British Columbia）。

三加拿大礦業稅收體系

加拿大礦業領域的稅收體系有3個層次：

（1）聯邦所得稅；

（2）省所得稅；

（3）省或地區的采礦稅或權利金。

總體來說，上述各項稅收在計算應稅收入時，與其他領域相比並沒有什麼扣減，然而，聯邦和大部分省的稅收制度通過資源補貼（resource allowance）的形式間接減輕礦業的負擔水平。但是，在聯邦2003年2月的預算中明確規定，在未來5年內，這種「資源補貼」將逐步取消。

加拿大的稅收規則充分考慮了礦業的特殊性。這種特殊性體現在3個層次的稅收體系中，也體現在對礦業特點的長期認可。

盡管近年來遭到一些批評，但多數人還認為加拿大的礦業稅收制度具有國際競爭力。

從正面講，加拿大礦產資源稅收制度具有很強的吸引力：

（1）在充分認識礦業是高風險和資本密集型產業的基礎上，聯邦和省所得稅制度以及大部分省的采礦稅制度都允許礦業公司在賦稅前先行回收其投資；

（2）所得稅制度考慮到礦業生產周期的特點，允許損失向前或向後結轉；

（3）一般地，稅收或權利金都以利潤（Profits）而不是總收入（Gross Revenues）為稅基。甚至一些省的采礦稅還以凈利潤（Net Proction Profits）為稅基；

（4）要開發一個礦山，需要承擔項目各個階段的大量義務，一個穩定的礦產資源稅收制度就顯得特別重要，加拿大的稅收制度確實穩定了很多年。重大的政策變化也是通過透明的、協商的程序進行；

（5）加拿大的礦業稅收制度體現了與時俱進。所得稅制度緊跟行業發展的重大趨勢，如全球化、避稅以及對礦山閉坑成本的推測等。

然而，加拿大的礦業稅收制度也不是十全十美，一些規定也成為人們批評的對象：

（6）其一就是聯邦和省政府越來越多地依靠非利潤為稅基的稅收作為財政收入的來源。主要包括資本稅、工資稅、財產稅、使用費和關稅等。因為生產者又是購買者，這些支出不能轉讓給消費者，必須由礦業公司承擔；

（7）加拿大礦業稅收制度不容易搞明白。主要因為各省或地區都有自己的礦業稅制，並且內容又大相徑庭。

在2003年2月聯邦預算中，其中一些已經涉及，如資本稅的逐步淡出、強化投資稅收扣除規定等。

四、加拿大礦業特殊政策（聯邦）

這部分簡要介紹礦業領域聯邦公司所得稅的稅收政策。當然，省和地區也有一些關於公司所得稅和采礦稅方面的礦業特殊政策，由於各省情況差別很大加之時間有限，就不作重點介紹，附錄「稅收計算模型」中反映了安大略省的主要政策。

聯邦和省的所得稅制度通常將礦業活動劃分為4個階段：

（1）勘查和開采；

（2）選礦；

（3）冶煉；

（4）其他如製造和加工。

前3個階段是法定的礦業活動，適用特殊的政策和機制。最後一個階段在法律上劃為加工製造業適用不同的規則。

在聯邦層次，這些特殊的稅收政策主要體現在以下幾個方面：

（1）加拿大勘探費用（Canadian Exploration Expenses-CEE）;

（2）加拿大開采費用（Canadian Development Expenses-CDE）;

（3）資源補貼（Resource Allowance）;

（4）通過股票融資減稅（Flow-Through Shares-FTS）和加拿大勘探投資稅收扣除（Investment Tax CrEdit for Exploration）;

（5）資本折舊（Capital Cost Allowance-CCA）;

（6）加速資本折舊（Accelerated Capital Cost Allowance-ACCA）;

（7）損失結轉（Loss carry over）;

（8）大公司稅（Large corporations tax-LCT）；

（9）環境保證金（Qualifying environmental trust）;

（10）非居民投資的特殊政策（Special considerations for non-resident investors）。

1.加拿大勘查費用（CEE）

CEE是指納稅人為了確定礦產資源、石油、天然氣的存在、地點、范圍或品質，發生在加拿大境內的費用。包括：

（1）探礦；

（2）地質、地球物理或地球化學測量；

（3）打鑽（旋轉，金剛石，沖擊或其他手段）；

（4）探槽、測試和取樣。

CEE的支出在當年允許全部扣除。這種扣除（期限）是可以選擇的，因此大公司不會造成非資本損失。在一定的年度中未扣除的CEE余額可以不定期地向進行結轉或申請在以後的納稅年度里抵扣。

所有的勘探支出或成本的累計成為加拿大累計勘探費用（CCEE），納稅人在資源的收益范圍內可以抵扣全部的CCEE，未抵扣的CCEE可以結轉或在以後的年度中抵扣。

2.加拿大開發費用（CDE）

CDE包括：

（1）加拿大資源財產：（Canadian Resource Properties）的取得成本；

（2）礦硐成本、礦山巷道成本以及進入商業生產之後發生的類似地下工作的支出。

沒有申請（抵扣）的CDE余額可以隨時向以後年度結轉，無論公司是否有收入，都可以申請抵扣CDE，也就是說，納稅人可以通過申請CDE製造虧損，符合條件的虧損可以向前或向後結轉。

正向CCEE一樣，所有CDE的累計成為CCDE，在每年年底公司最多可申請30%的CCDE進行抵扣。在不足納稅年的情況下，這種申請受到實際納稅天數的限制。

通常，當納稅人要處置加拿大資源財產（Canadian Resource Property）時，其收益可抵扣CCDE的余額，如果納稅人的CCDE的余額為負值，按收入處理。

在實踐中要確定一項支出是CEE、CDE或是可折舊資產（Depreciable Property）是非常困難的。通常要區分CEE和CDE，主要根據礦山是否達到商業生產階段。

可折舊資產（Depreciable Property）與CEE和CDE的區別在於，可折舊資包括實物資產和滿足特定條件的建築物。既滿足可折舊資產又滿足CEE和CDE條件的支出，按可折舊資產處理。

正像以上所述，CCEE每年100%的扣除，CCDE每年30%的扣除，而礦業公司的大部分資產年折舊率僅為25%。除了扣除率不同外，資產折舊還直接影響資源收益進而降低資源補貼，勘探費用和開發費用對資源補貼的計算沒有影響。

3.資源補貼（Resource Allowance）

資源補貼按資源收益的25%來計算，此時的「資源收益」指納稅人收入中的以下部分：

（1）在加拿大生產和加工（通常包括采、選、冶）的收入，既從礦產資源到基本金屬狀態前任何階段的收入；

（2）基於礦業產值或產量所計算的權利金。

計算資源補貼所採用的收益不包括納稅人處置資源財產（權）的收益。

計算上述資源收入時，多數的扣減也會降低資源收益，除非能合理地區分該項支出與資源活動無關。在計算資源收益時，利息和其他籌資成本或與CEE、CDE有關的支出不必扣減，但是被視為加拿大勘查和開發的日常管理費用是個例外。

結果，資源補貼有效地將聯邦稅率降低了1/4，即從29.12%將到21.84%，但是對融資和勘探和開發支出並沒有降低減少納稅的效果。從某種意義上講，資源補貼政策刺激了勘察和開發行為。

資源補貼的確定非常復雜，因為區分一項支出是否與資源活動有關是非常困難的。比如，公司的合理管理支出應該與確定資源收益有關，然而，往往沒有嚴格遵守的規則，而是由加拿大稅務總局（Canadian Customs and Revenue Agency-CCRA）根據個案處理，因為沒有法律規定。

為了降低成本或避免來自於現貨價格的變化帶來的影響，很多礦業公司使用財政衍生工具。但如何確定它們怎樣影響資源補貼還是困難的事情。考慮用會計學方法是很有用的出發點，但要附加很多的分析。從1996年開始，對納稅的資源損失實施對稱處理，即在計算應稅收入時把25%的損失加回來。

表2說明了勘探支出對資源補貼的影響和重要性。在這個例子中，兩個納稅人在賬面上有相同的稅前收益，但一個人的CEE多於另一個，在這種情況下，CEE較多的納稅人就有權申請高的資源補貼從而降低應稅收入，減少納稅義務。（利息支出也是同樣的效果，計算資源收益時也不扣減）

表2資源補貼計算比較

4.股票融資減稅（Flow-Through Shares-FTS）和投資勘探稅收扣除（Investment Tax Credit-TC）

FTS是一種允許礦業或石油公司獲得勘探和開發資金進行融資的機制。公司放棄或將特定的費用流向特定的股票購買者，這些費用被認為是投資者支出的而不是公司支出，因此所得稅扣減方面的優惠就交給投資者（可以是個人或其他公司）。因此，FTS機制不僅允許成本支出在其實際發生前就可申請，而且還可以申請沖減適用高稅率的所得。

對個人投資者而言，投資FTS可以有兩方面的好處：①他們可以就購買該股票的投資享受100%的稅收扣減；②在成功勘探時他們還可享受其投資增值。

FTS機制是加拿大礦業和油氣公司長期的獨特的稅收制度。

近年來，加拿大越來越多的勘探活動通過FTS融到了大量的資金。僅去年（2002）一年就通過FTS融資超過350百萬美元。

1992年出台了一項特殊規定，允許一定的開發支出視為勘探支出轉移給FTS的投資者以幫助初級油氣公司通過FTS融資。從而，FTS投資者可以100%地扣減CEE，而不是30%地扣減CDE。

在2000年2月18日的經濟分析與預算調整中，作為進一步刺激礦業勘察和開發的措施，除了投資FTS的正常稅收扣減外，聯邦政府還為在加拿大投資勘探的行為出台了15%的投資稅收扣除。

5.資本折舊（Capital Cost Allowance-CCA）

CCA制度是建立在「資產種類」的基礎上，每一類都包括了各種不同的折舊資產。

簡單地說，個別資產的折舊是屬於某一類。每一種資產的處置收益（不超過原始資本成本）加上以前年度的投資稅收扣除（ITC）就得到從該類資產中的扣減額。規定的資本折舊率是適用某一類資產的凈余額。

考慮到資產的獲得要通過一年這一事實，只有一半的增加資產有資格提取折舊，不管資產在當年何時取得。

納稅人可以從零到規定的最大值之間申請任一資本折舊額，在這種情況下，對納稅人來講，申請低於最大值的折舊可能有好處，比如，一家公司在到期之前使用其以前年度是資本損失（結轉）有困難時，就是如此。

每一類資產都隨著折舊而減少，年終每一類資產的余額稱為未折舊資本，並轉為下一納稅年度的資本余額。

CCA制度的結構如表3所示：

6.加速資本折舊（Accelerated Capital Cost Allowance-ACCA）

上述41類資產除了按25%的折舊率正常折舊外，資本的加速折舊（ACCA）還能使資本成本達到100%的折舊。然而，為了達到符合加速折舊的條件，對大多數擴建資產必須是進行商業性生產之前購買，或者是1996年以後超過礦山總收入5%的投資支出。

表3資本折舊的結構

ACCA允許預生產前的資本支出全部回收，也就是說，稅收規定允許企業保護礦山早期的收入，實際上ACCA制度允許礦山企業在納稅前可將全部資本成本沖減收入。

某一年度申請ACCA的數量等於某類資產未折舊的余額，但不能超過礦山的收入，申請的數量可以在最大值和零之間任意選擇。

在計算應稅收入時，ACCA的扣減在CCA正常扣減之前進行，但要在資源補貼、CEE、CDE之後。

在1996年的聯邦預算中，關於CCA出台了兩項對資源產業有利的提議，第一項提議是對油砂礦實施加速折舊政策，第二項提議是對所有的開礦項目實施新的形式的加速折舊政策，即允許納稅人全部扣減當年礦山的資產折舊成本，可超過當年礦山總收入5%，但在納稅人礦山收入的范圍內。

7.損失結轉（Loss Aarryovers）

在計算應稅收入時，非資本損失可以向後結轉3年、向前結轉7年，凈資本損失可以後結轉3年、向前不定期結轉7年。

當公司被控股時，將失去所有凈資本損失結轉的機會，且控股前的非資本損失結轉也受到限制，即公司提供相同或類似產品，在計算其所得扣減時，控股前的非資本損失結轉受到限制。另外，在被控股之前納稅年度被認為終止，加速了任何非資本損失結轉的期限。

8.大公司稅（Large corporations tax-LCT）

LCT是一種年度聯邦資本稅，應稅的加拿大公司和滿足下列條件的其他所有公司都要交納：

（1）在加拿大有永久的組織；

（2）應稅資本在加拿大。

稅額為納稅人在加拿大應稅資本超過1000萬美元部分的0.225%，一千萬美元的免徵資本必須是相關公司的股本。LCT不能抵減應稅收入，但是能沖減4%的聯邦附加稅。公司是應稅資本是全部資本減去投資的差額。

公司的資本以會計通則（GAAP）為基礎，包括：

（1）股票資本；

（2）盈餘公積和保留收益；

（3）貸款和預付款；

（4）各種形式的負債；

（5）遞延稅項；

（6）或有負債，投資和存貨。

在計算應稅資本時符合條件的投資可以扣除，如購買其他公司的股票、對其他公司的貸款和預付款、購買公債、抵押、遞延稅項等資產。對任何財務機構的短期貸款或存款則不符合條件。

9.環境保證金（Qualifying Environmental Trust）

聯邦和省政府都對礦業公司提出了環境復墾的要求，且要提供充足的資金保證實施。總的原則是，提供環境保證金的數量要與法律義務相當，超過實際復墾所需要的支出，不能進行稅前扣除。為了降低對現金流量的影響，當年交納的保證金可以進行扣除，支付的保證金應包括在納稅人當年的收入中。另外，保證金的（利息等）收入每年也要納所得稅。

收入的增加和減少取決於支付的保證金數量，但是不影響計算資源補貼時的資源收益，但是實際的復墾支出會逐步降低資源收益。

表4表示了聯邦所得稅的計算過程：

表4聯邦所得稅的計算

10.對非居民投資的特殊考慮

加拿大總的政策是對國外投資趨於寬松的。礦產勘查和開發是對外國投資者開放的，但是聯邦政府期望這種外資能夠為加拿大和它的居民提供可確定的利益（比如提供就業）。

加拿大產業部制定的投資法（ICA）規范了外國投資問題。ICA提供了寬松的環境，並且大部分新的商業項目不用審批就可通過。然而，如果加拿大公司被非加拿大公司控股，要麼公告要麼獲得審批。

加拿大有一套成熟而完善的金融服務業，外國的投資者可就地獲得資金。此外，對於外商和當地投資者還有相同的一套激勵機制，比如，研發支出的投資稅收扣除（ITCs）、生產礦山資產加速折舊等。

在加拿大，外國投資者與國內投資者可以使用所有的經營方式，但是要通過與一個或者多個獨立的加拿大企業經營。然而，如下所述，剛開始作為一個經濟實體的分枝機構可能更可取。

（1）子公司

對於礦業公司沒有最大和最小的資本條件限制，並且對於地方參股人也沒有要求。組成公司可以在聯邦或者省內完成，並且相對的簡單和便宜。

加拿大強調向國外返還利潤或者外商投資資本方面沒有外匯控制和其他的限制。稅收公平規則應用於所有的加拿大的公司，不管公司是被加拿大的當地居民還是非當地居民控制。

（2）外資分公司

分公司的稅收基礎是把分公司視為是一個獨立的實體並且稅賦計算與公司的計算方法一致。對於這條規定的一個例外就是上述的資本計算規則不能應用於分公司。分公司利潤轉賬到總公司時不適用代扣所得稅的規定。然而，如果分公司的稅後利潤沒有在加拿大再投資的話還要交納分公司稅（Branch Tax）。

五、對中國的啟示

作為工業化國家和世界礦業融資中心，加拿大有完善的稅制、誘人的激勵機制鼓勵礦產資源的勘查、開發和礦產品生產。加拿大的制度和經驗對中國開發利用礦產資源，以滿足社會經濟可持續發展對礦產資源的需要非常有益。

（1）中國需要授予省級稅收立法機關更多的許可權並且對省級財政收入分配給予傾斜

在加拿大，每個省或地區都有權制定自己的稅收政策，並且能夠根據世界經濟形勢的發展（如全球化）及時作出調整。然而，在中國由於受到政治體制的影響，每個省的立法許可權較小。同時，因為每個省的財政需要不同且地區差別較大，中央政府在全國的統一政策往往造成較高的執行成本。為了加快地區尤其是西部地區發展，應該授予省級政府更多的在稅收方面的立法許可權。

考慮到省級財政收入比例（相對中央財政）較低，有必要給予增加以防止地方為了增加財政收入亂收費，最終增加在中國投資者的負擔。

（2）提高股東在礦業收益中的比例

在中國，由於更多地強調礦產資源國家所有，因此中央政府對礦業收益擁有較高的份額而對公司和其股東的收益考慮的較少（表現為礦山企業的負擔非常沉重）。相反在加拿大，股東對礦業收益擁有非常高的份額，例如在紐芬蘭省，股東擁有全部礦業收益的65%的比例，而聯邦政府佔18%，省政府佔17%（如圖1所示）。

（3）中國需要促進礦業發展的特殊稅收政策

中國的稅收制度將礦業和其他行業一視同仁，忽略了礦業的高風險和資本密集型的特點，造成礦業的稅收負擔高與其他行業。同時，礦業領域又缺乏降低稅收負擔的政策，直接影響了礦業的投資環境。相反，而加拿大政府充分考慮礦業的高風險和資本密集特徵，出台了若干專門針對礦業的特殊政策，為礦業的發展吸引了大量的資金。

圖12002加拿大稅收分配結構

在加拿大有3種稅率，法定稅率、邊際稅率和實際平均稅率。盡管法定稅率可能很高，但實際稅率卻非常有競爭力，大大降低了稅收負擔，下圖顯示了基於各項扣減對稅收的影響：

如圖2所示，對一個具有10年服務年限的金礦來說，由於各種政策的作用，經營者從第七年才開始納稅，完稅年限只有一年。

（4）中國需要中央和地方政府密切協調

中央政府有很多政府部門與礦業有關，如國土資源部、發展與改革委、商務部等，省級也有類似的機構。因此，協調各部門的政策，對建立現代高效的財政管理體系、具有國際競爭力的稅收和融資系統以及高度透明和穩定的辦事程序，都具有重要的意義。

圖2各項扣減對納稅的影響（Ontario,2001）

參考文獻

[1]PricewaterhouseCoopers,2003,Canadian Mining Taxation 2002 Edition.Pricewater-houseCoopers LLP

[2]Lo-sun Jen,2002,Roles and Responsibilities of Canadian Federal and Provincial/Territorial Governments in Mining Financlng and Taxation,Natural Resources Canada

[3]Charles W.Pelley,2002,Mineral Resource Taxation,Department of Mining Engineering,Queen s University

[4]Lo-sun Jen,2003,Base Metal Investment Opportunities in Canada for Canada-China Joint Ventures,Natural Resource Canada

[5]Keith Brewer,2003,Government Approaches to Mineral Policy,Taxation and Transparency,Natural Resource Canada

[6]Nature Resource Canada website:http://www.nrcan.gov.ca

⑷ 廬江礬礦的興衰

        來到廬江礬礦舊址，礦區宿舍破舊，人煙稀少，礦區更顯斷壁殘垣，一片破敗景象，唯有八個巍巍矗立的八個大煙囪格外引人注目，猶如八大衛士守護老礦。觸景生情，甚感滄桑巨變。正可謂「陽春草木深，礦破山河新」。

      廬江礬的問世距今有1400多年的歷史了，而最初礬礦的發現還有一段古老的傳說呢。

    相傳，在唐朝中期，有班大宏、班二宏兄弟倆從外地一路乞討，來到群山環抱的廬江，當時居住在一座石窟內，二人白天外出乞討，夜晚回到那裡睡覺，有討得生食，就帶回去燒煮，久而久之，他們燒煮的石灶上出現晶瑩透亮的顆粒，兄弟倆出於好奇，撿起兩顆放在嘴裡舔嘗，味道苦澀便扔掉。有一天，兄弟倆中的一人無意中把一顆晶粒丟在水中，晶粒很快化去，水變得清澈。這小小的晶粒竟能凈化水質，興奮的兄弟倆就大肆宣揚。「奇寶晶粒」能凈化水質，這樣的消息開始從這個叫「叫化窿」的地方向方圓數里的農戶中傳遞，後越傳越廣，傳遍全國。於是，采礦煎礬業誕生，盡管那時受條件限制只能用手工製作，但卻拉開了1400多年各種礬產品開采、製作的序幕。

「礬的發現雖然是一個傳說，但廬江礬業在唐代得到開發卻是有史可考，而且在唐代就已實施了礬業專賣政策。」據當地老工人說，「後人尊班氏兄弟為煉礬的始祖——『開山公』，而『叫化窿』則是全國明礬的發源地，唐代的煉礬遺址至今仍保存在廬江的群山之中。」





      在礬山的礬礦遺址，幾里路開外最先映入眼簾的就是矗立山坡、一字排列、直刺青天的八座大煙囪，那就是圓柱形的焙燒窯。即使經歷了歲月的洗禮，八座大豎窯依然屹立不倒，猶如巨炮凌空，氣勢雄偉。

我們還看到一處保存礦藏石質較好、地勢險峻陡峭的石壁，當地人稱為「大照壁」。抬頭可望大照壁上的木樁子，當地人告訴我們，當年工匠采礦削樁為釘，搓麻為繩，壁頂緣索而下懸於峭壁之上，打眼釘樁鑿壁采礦，這些叫做「生死樁」，「古代窯工采礦，無論父子，各打各的樁，各系各的繩，唯恐出差錯墜崖身亡。」

從唐朝中期開始，礬山老街就是采礬工人住宿區。據當地居民說廬江礬礦在上世紀八九十年代時最是繁華，礦上職工多達2300餘人。在當時不論男女，只要提起在礬礦工作都是件值得驕傲自豪的事。礬礦周圍的姑娘都想嫁到礦里來，為此當時礦區美女如雲，其繁華成度勝於廬江縣城。但如今，這里的居民已沒有多少。由於科技的發達，礬已經有了不少替代品，但要製作出成色好、質地好的明礬，焙燒、浸取、沉降、加熱等工序仍十分講究。因此，唐宋以來的古礦址、古洞穴、古坑道、古煉礬作坊在2001年被廬江縣人民政府公布為縣級重點文物保護單位。2008年12月，傳統鉀明礬製作技藝被列入安徽省第二批省級非物質文化遺產名錄。

雖然廬江礬礦已經多年不再開采了，但這並不意味著它將逐漸在歷史的長河中銷聲匿跡。礬礦保留了很多珍貴而不可多得的礬工業遺址，具有「活化石」的意義，堪稱中國最早的工業文明歷史教科書。

「礬礦的生產技術獨樹一幟，別具一格，具有歷史、文化、科普等重要價值。礬礦近1400年的工業活動積淀下來獨特的社會形態、風俗傳統、人文傳說等精神財富，衍生出豐富的非物質文化遺產。這些都是不可多得的。

隨著改革開放的深入發展，由於礬山鎮地處偏僻，交通不便，加上行業的特殊性，使得這座曾經為全國兩大明礬生產基地之一的廬江礬礦尚不被大眾熟知。「為發揚光大礬文化，當地政府正計劃做這樣幾件事，一是建設礬文化歷史博物館，對散落在民間的礦山歷史文物開展全面徵集，展現礬礦的千年歷史;二是利用大、小礬山綿延近15公里、面積20多萬平方米的礦硐資源發展生態旅遊;三是以礬礦老辦公樓為中心建立老式明礬煉制工藝等礬礦非遺項目展出區，再現歷史悠久的手工制礬工藝;還要以礬山老街為中心建立特色小吃和明礬工藝品一條街。」

廬江礬礦不僅有著許多珍貴的歷史遺跡，而且其中有很多值得挖掘的礦工精神。這里曾經承載著太多礬礦工人的血淚汗水、悲歡離合、喜怒哀樂;蘊涵著多少代礦工的民風民俗、精神風貌。「特別是礦山產業工人身上那種吃苦耐勞、務實創新、銳意進取、精益求精、注重誠信等工業化大生產中鑄就的特有品質尤為珍貴，是一筆永不衰竭的精神財富。」

      三十年河東轉河西，廬江礬礦的興衰起落折射了科技的發展，時代的蝶變。期待著老礦轉型、煥新發展。

⑸ 金礦洞子內有有害氣體嗎

您提到的問題太泛了，難以全面准確回答。金礦礦洞是否存在有毒有害氣體主要特點是：
1、礦硐的通風系統（機械通風或者自然通風）是否正常，風量至少達到最低要求。
2、老古硐、停產的礦硐或者不經常使用的礦硐，通風靠的是自然通風，存在風險和隱患。
簡單方法是點亮明火（煤石燈、蠟燭燈）多人逐步進入，明火熄滅（說明氧氣不夠），立即返回。
3、礦硐的特點，如：斷面大小、進尺、彎直、布局復雜程度（獨眼井還是多中段、多眼井）。
4、正常生產（布孔、打眼、裝葯和起爆、通風、出渣運渣等），在通風時間和風量不夠的情況下，礦硐中粉塵嚴重超標。
5、其他原因，如：金礦的成因、圍岩等（水工環地質條件），有的會產生有毒有害氣體，不過不常見而已。

⑹ 十五冶在厄瓜多硐礦項目工資情況項目經理工資是多少

據我了解的其他公司的待遇一般是2-3W

⑺ 礦山硐口是什麼

為擔負礦山(坑口)主要提升礦石任務的豎井、斜井叫主井。 主井是專門用作提升煤炭的井筒， 在大、中型礦井中，提升煤炭的容器多採用箕斗，所以主井又常稱作箕斗井。 編輯本段作用 位置 主井是地下礦的咽喉，它的位置、功能和斷面規格，對礦山的基建投資、生產安全和經濟效益都有很大的影響。 位置可以選擇在礦體的上盤、下盤或側翼圍岩中，主要取決於礦區的地形、l一程地質條件和礦床賦存條件，選廠一位置和外部邁輸條件也有影響若這些因素允許. 書井宜布置於礦體下盤 郭庄井主井口 比較穩固的岩層中但應盡可能避開含水層、流沙層，大的斷層和破碎帶在沿著礦體走向方向上，宜選樣在礦石從井下運送到選!-礦倉總運輸功最小的位置上;在垂直走向方向上，宜選擇在采空區周圍岩層移動范圍以外不小十別n1處若位於采空區周圍岩層移動范圍以內或位於礦體中，應留保安礦柱予以保護，以避免井筒受岩層移動的影響而發生破壞或變形 功能主井的功能與主井內的裝備有關、有的毛井只能擔負礦石提運，有的除提運礦石以外.還可以擔負輔助提運[作或兼作風井用罐籠井、其斗罐籠混合井、串車提升的斜井、附有串車提升的帶式輸送機斜並、無軌運輸的斜坡道，可以兼顧廈石、人員、材料和設備的提運，還可以用作進風風井，但不能作出風井。箕斗提升的豎井或斜井若附有廢石裝卸系統或廢石倉，可以附帶提升廢石.但不能作進風井、也不宜作出風井混合井作進風井時，必須採取防塵措施，使進入井廠的風流粉塵含量不大於0. smg/m3。

⑻ 鉛鋅礦對環境有何污染

你好! 推薦地址http://..com/q?word=%C7%A6%D0%BF%BF%F3%CE%DB%C8%BE&ct=17&pn=0&tn=ikaslist&rn=10 石油人員,印刷業人員,鉛鋅礦區附近的人和居民 成人鉛中毒會導致: 腦力體力不支,關節疼痛,性慾減弱 不育... 室內鉛塵污染廚房中的食物；用含鉛釉彩的器皿儲存食物造成的污染等，其中，鉛污染罐頭食品的危害最大。 ... 我們到了鉛鋅礦這一段，這兒的水不再是清澈的，山不再是翠綠的，工人們完全改變了膚色，成為了名副其實的... 4％的城市屬於中度污染，53.3％的城市屬輕度污染。... 鉛鋅礦 鉛是人類從鉛鋅礦石中提煉出來的較早的金屬之一。它是最軟的重金屬，也是比重大的金屬之一，具藍灰色，硬度1.5，比重11.34，熔點327.4℃，沸點1750℃，展性良好，易與其他金屬(如鋅、錫、銻、砷等)製成合金。 鋅從鉛鋅礦石中提煉出來的金屬較晚，是古代7種有色金屬(銅、錫、鉛、金、銀、汞、鋅)中最後的一種。鋅金屬具藍白色，硬度2.0，熔點419.5℃，沸點911℃，加熱至100～150℃時，具有良好壓性，壓延後比重7.19。鋅能與多種有色金屬製成合金或含鋅合金，其中最主要的是鋅與銅、錫、鉛等組成的黃銅等，還可與鋁、鎂、銅等組成壓鑄合金。 鉛鋅用途廣泛，用於電氣工業、機械工業、軍事工業、冶金工業、化學工業、輕工業和醫葯業等領域。此外，鉛金屬在核工業、石油工業等部門也有較多的用途。 一、礦物原料特點 鉛鋅在自然界里特別在原生礦床中共生極為密切。它們具有共同的成礦物質來源和十分相似的地球化學行為，有類似的外層電子結構，都具有強烈的親硫性，並形成相同的易溶絡合物。它們被鐵錳質、粘土或有機質吸附的情況也很相近。鉛在地殼中平均含量約為15×10-6，在有關岩石中平均含量：砂岩7×10-6、碳酸鹽岩9×10-6、頁岩20×10-6。鋅在地殼中平均含量約為80×10-6，在有關岩石中平均含量：玄武岩105×10-6、花崗岩中60×10-6、砂岩16×10-6、碳酸鹽岩20×10-6、頁岩95×10-6。 目前，在地殼上已發現的鉛鋅礦物約有250多種，大約1/3是硫化物和硫酸鹽類。方鉛礦、閃鋅礦等是冶煉鉛鋅的主要工業礦物原料。 二、礦石工業要求 盡管現在已發現有250多種鉛鋅礦物，但可供目前工業利用的僅有17種。其中，鉛工業礦物有11種，鋅工業礦物有6種，以方鉛礦、閃鋅礦最為重要。還有菱鋅礦、白鉛礦等。 礦石工業類型，以礦石自然類型為基礎，按礦石氧化程度可分為硫化礦石(鉛或鋅氧化率＜10%)、氧化礦石(鉛或鋅氧化率＞30%)、混合礦石(鉛或鋅氧化率10%～30%)；按礦石中主要有用組分可分為：鉛礦石、鋅礦石、鉛鋅礦石、鉛鋅銅礦石、鉛鋅硫礦石、鉛鋅銅硫礦石、鉛錫礦石、鉛銻礦石、鋅銅礦石等；按礦石結構構造，可分為：浸染狀礦石、緻密塊狀礦石、角礫狀礦石、條帶狀礦石、細脈浸染狀礦石等。 為適應我國鉛鋅礦地質勘探工作和礦山生產建設的需要，地質礦產部和冶金工業部根據我國鉛鋅礦產資源狀況和采選冶技術條件，於1983年聯合制定並頒布《鉛鋅礦地質勘探規范》(試行)，制定了鉛鋅礦一般工業指標，普查勘探中用於評價礦床有否工業價值。 三、礦業簡史 中華民族的祖先對鉛鋅礦的開采、冶煉和利用曾做出過重要貢獻。中國古代「鉛」寫作「釒公」。商代(公元前16～前11世紀)中期在青銅器鑄造中已用鉛，西周(公元前11世紀～前771年)的鉛戈含鉛達99.75%。在古代，鉛往往被加入銅中成為合金化金屬，還用來製作鉛白、鉛丹等。古代煉鉛的原料有兩類，一類是氧化鉛，以白鉛礦為主，另一類是硫化礦，以方鉛礦為主。明代陸容在《菽園雜記》中有敘述含銀硫化鉛礦的冶煉方法。宋應星在《天工開物》中提到當時開採的三種鉛鋅礦物，一種是「銀礦鉛」，系指與輝銀礦等共生的方鉛礦；另一種是「銅山鉛」，系指含方鉛礦、閃鋅礦、黃銅礦等的多金屬礦；還一種是「草節鉛」，可能是指結晶粗大的方鉛礦。 由於鉛礦中多含有銀，古代為了提取白銀，因此大量開采並冶煉鉛。 中國是最早發明煉鋅的國家。古代稱鋅為「倭鉛」。煉鋅，據史料記載至遲在10世紀的五代就已能冶煉。貴州赫章志上即有該縣媽姑地區在五代後漢高祖天福年間(公元947年)開始煉鋅的記載。明代宋應星在《天工開物》中也有敘述，用爐甘石作原料，用坩堝冶煉，書中附有圖。 明、清時鋅主要用配製黃銅，供鑄錢及製造各種器皿用。約在17世紀初開始向歐洲出口鋅錠。1745年從廣州裝運鋅錠的一艘船在瑞典哥德堡觸礁沉沒，1872年被打撈起一部分鋅錠，經分析鋅含量達98.99%，可見當時中國冶煉鋅的水平是相當高的。 中國古代不僅對鉛鋅的冶煉和利用有重要創舉，而且很早就認識了鉛鋅礦的產出分帶性。在《管子·地數篇》中就記載「上有陵石者，下有鉛錫赤銅」，「上有鉛者，其下有銀」。當代許多鉛鋅礦床的勘查有不少的礦區都是通過古礦硐和冶煉爐渣遺址等發現的。 近百年來，在舊中國時期鉛鋅業基礎薄弱，只有幾個規模小的礦山和工廠，采礦、選礦、冶煉基本上土法生產，最高年產量，鉛8900t、鋅7100t。新中國成立後，鉛鋅業發展很快。經過40多年來的大規模地質勘查，探明了豐富的鉛鋅礦產資源，建設了一大批國營大中型鉛鋅礦山和冶煉廠，形成了較大的采選冶生產能力，產量居於世界前列。1996年鉛精礦(金屬含量，下同)產量64.3萬t，鋅精礦(金屬含量，下同)產量112.1萬t。鉛鋅金屬產量(含礦產產量和雜產產量)：鉛70.6萬t，居世界第2位；鋅118.4萬t，居世界第1位。現在不僅滿足國內需求，而且還出口鉛鋅產品，成為世界鉛鋅生產大國之一。 一、職業性鉛中毒及其易患 行業和人群 職業性鉛中毒，是指在鉛接觸行業工作的人們因鉛在體內聚集而導致的急性或亞急性中毒。 我國工業、農業、交通的迅速發展，鉛塵和煙霧污染了空氣和水，各種工礦的廢物排入農田，也由此進入人的食物鏈。由於空氣和水的污染，蔬菜、糧食和水果都不同程度地被污染，鉛每時每刻都在威脅著人類健康。 近年來，隨著科技和工業現代化的發展，鉛的應用范圍越來越廣泛，更加劇了鉛污染的危險性及廣泛性。據不完全統計，以下20種行業人群是易患職業鉛中毒人群：鉛礦開采及冶煉；蓄電池行業；製造含鉛耐腐蝕化工設備、管道、構件、模具、鍍料、極板塗料行業；交通運輸行業，如火車軸承掛瓦、橋梁工程、船舶製造業等接觸鉛蒸氣；製造放射線防護材料；錢幣製造業；電力與電子行業，如保險絲、電纜製造、電視和電話外殼、含鉛焊錫、電子顯像管的製造等；軍火工業；部隊導彈、炮彈試射；化工行業；食品行業，如罐頭生產中的焊錫過程等；油漆、油墨、顏料行業；建築工業；橡膠工業；塑料工業；農葯工業；石油工業；玻璃、景泰藍、陶瓷工業；自來水管與暖氣管道的連接（鉛白）；金屬製品加工業，如金屬集裝箱製造。 另外，長期在大城市交通繁華的道路上值勤的民警，在鉛冶煉廠區附近生活的居民也是易患職業鉛中毒人群。 甘肅省是有色冶金工業的大省，鉛的污染相對比較嚴重，號稱中國鉛鋅工業基地的甘肅隴南地區有上百家鉛鋅礦和冶煉廠，預防鉛中毒的任務非常繁重，必須引起高度重視。 二、臨床表現 職業性鉛中毒通常呈慢性，鉛中毒的臨床指標主要是尿鉛超過0.08mg/l，血鉛超過50μg/t，職業史和臨床症狀是診斷的依據。 職業性鉛中毒臨床上有神經、消化、血液等系統的綜合症狀。 1. 神經系統 主要表現為神經衰弱、多發性神經病和腦病。 神經衰弱，是鉛中毒早期和較常見的症狀之一，表現為頭昏、頭痛、全身乏力、記憶力減退、睡眠障礙、多夢等，其中以頭昏、全身乏力最為明顯，但一般都較輕，屬功能性症狀。尚有不少早期鉛中毒者，上述症狀也不明顯。 多發性神經病，可分為感覺型、運動型和混合型。感覺型的表現為肢端麻木和四肢末端呈手套襪子型感覺障礙；運動型的表現有:肌無力，先是握力減退出現較早，也較常見，進一步發展為肌無力，多為伸肌無力；肌肉麻痹，亦稱鉛麻痹，多見於橈神經支配的手指和手腕伸肌呈腕下垂，亦稱垂腕症;腓骨肌、伸趾總肌、伸庶趾肌節呈足下垂，亦稱垂足症。 腦病，為最嚴重的鉛中毒；表現為頭痛、惡心、嘔吐、高熱、煩躁、抽搐、嗜睡、精神障礙、昏迷等症狀，類似癲癇發作、腦膜炎、腦水腫、精神病或局部腦損害等綜合症。國內由於勞動條件改善，較少發生。 2. 消化系統 輕者表現為一般消化道症狀，重者出現腹絞痛。消化道症狀包括口內金屬味，食慾不振，上腹部脹悶、不適，腹隱痛和便秘，大便干結呈算盤珠狀，鉛絞痛發作前常有頑固性便秘作為先兆。腹絞痛為突然發作，多在臍周，呈持續性痛，陣發時加重，每次發作從數分鍾至幾個小時。因疼痛劇烈難忍，常彎腰曲膝，輾轉不安，手按腹部以減輕疼痛。同時，面色蒼白，全身出冷汗，可有嘔吐。檢查時，腹部平坦柔軟，可有輕度壓痛，無固定壓痛點，腸鳴音減少，常伴有暫時性血壓升高和眼底動脈痙攣。 3.血液系統 主要是鉛干擾血紅蛋白合成過程而引起其代謝產物變化，如血δ－ALAD活性降低，尿δ－ALA增多，尿CP增多，血FEP、ZPP增多等，最後導致貧血，多為低色素正常紅細胞型貧血。 4. 其他系統 鉛對腎臟的損害多見於急性、亞急性鉛中毒或較重慢性病例，出現氨基酸蛋白尿、紅細胞、白細胞和管型及腎功能減退，提示中毒性腎病，伴有高血壓。女工對鉛較敏感，特別是孕期和哺乳期，可引起不育、流產、早產、死胎及嬰兒鉛中毒。男工可引起精子數目減少、活動減弱及形態改變。此外，尚可引起甲狀腺功能減退。 三、預防措施 1.採用工程技術措施，控制鉛有害因素的擴散 應採用工程技術措施，盡早消除和減輕危害，預防和控制職業性鉛中毒危害，著重在以下幾個方面。 （1）採用適當的生產工藝，包括加料、出料包裝等方法，以減少空氣污染，貯存中注意溫、濕度，用低毒物質代替高毒物質； （2）對粉塵、有毒蒸氣或氣體的操作在密閉情況下進行，輔以局部吸風，有熱毒氣發生時，可採用局部排氣罩，控制職業性鉛有害因素的擴散； （3）採取遠距離操作、自動化操作，輔以個人防護用品，防止直接接觸。 2.控制職業性鉛有害因素的作用條件 職業有害因素的作用條件是能否引起職業病的決定性前提之一，其中最主要的是接觸機會和作用強度（劑量），決定接觸機會的主要因素是接觸時間。因此，在保護職業人群健康時，還應考慮作用條件，通過改善環境措施，嚴格執行衛生標准來達到控制職業性鉛有害因素。 3.控制人的因素 為了預防職業性鉛有害因素對接觸者的危害，應重點加強第一級和第二級預防，以便及早發現受到影響的人。 （1） 加強健康監護。健康監護的基本內容包括健康檢查、健康監護檔案建立、健康狀況分析和勞動能力鑒定等。 健康檢查包括就業前健康檢查和定期健康檢查。 就業前健康檢查是指對准備從事某種作業人員進行的健康檢查，目的在於了解受檢者原來健康狀況和各項基礎數據，可發現職業禁忌症。對犯有血液病、貧血、神經系統器質性疾患，肝、腎器質性疾患者，不能從事有鉛行業崗位的工作。 定期健康檢查是指按一定時間間隔，對接觸職業性鉛有害作業工作進行常規的健康檢查，目的在於及時發現職業性疾病的可疑徵象，檢出高危人群作為重點監護對象，採取預防措施，保護其他工人。 健康監護檔案主要包括：①職業史和病史；②家族史（重點是遺傳性疾病史）；③基礎健康資料，重點在就業前有關指標的水平；④接觸職業性鉛有害因素及水平；⑤與職業有關的監護項目；⑥其他，包括嗜好及生活方式。健康監護卡應每個工人一份，編號保管。 健康狀況分析中常需計算職業病、工作有關疾病和工傷的發病率、平均發病工齡及病傷缺勤率等。 （2） 加強個人防護。個人防護用具包括呼吸護具（防塵防毒用的口罩、面罩）、面盾（防紫外線）、防護服（防酸、鹼、高溫）、手套（防振動）、鞋等，應根據危害接觸情況而選用。 （3） 食用保健膳食。為增強機體抵抗力，保護受職業危害作用的靶組織、靶器官，應根據接觸職業性鉛有害因素作用性質和特點，適當補充某些特殊需要的營養成分。食物中存在多種成分，具有螯合鉛和抗鉛損傷的作用。苜蓿富含維生素、礦物質及其他有用的營養素，並對身體有解毒作用。成人可試服蘆薈汁，早上喝半杯，睡前喝半杯可柔和腸運動，並協助將金屬從消化道中清除。此外，可補充卵磷脂顆粒或膠囊、硒和谷胱甘肽等。鐵、鋅、銅、硒、鍺等對鉛的毒性均有一定的拒抗作用。這些營養素富含在水果和蔬菜中，例如刺梨、沙棘、獼猴桃、海帶、洋蔥和蒜頭等。因此，鉛接觸人群應多攝入水果和蔬菜。每日理想的配餐應包括3～5種以上蔬菜，2～3種以上水果，顏色不要一樣。盡量多吃富含果酸、維生素C及生物黃酮的水果，它們有助於拒抗鉛損傷和去除體內的鉛。 4. 加強健康教育 使人們正確認識職業性鉛有害因素，提高自我保健意識，自覺參與預防，並做好個人衛生和培養良好的衛生習慣，不在車間內吸煙、用餐。 5. 生產環境監測 生產環境監測是識別、評價職業有害因素的一個重要依據。其目的是掌握生產環境中職業性鉛危害的性質、種類、強度（濃度）及其時間、空間的分布狀況，為評價職業環境是否符合衛生標准提供依據；為研究接觸水平-反應關系提供基礎資料；鑒定預防措施的效果等。為此，應根據生產實際情況及監測目的，建立定期監測制度及衛生檔案制度。 6. 加強管理，嚴格建設項目的「三同時」制度 國家法律法規規定，對人的生命安全有影響的建設項目，在項目的可行性研究、設計、施工、投產等環節，要嚴格執行「三同時」制度，對可能產生職業性鉛中毒的項目，必須按照有關規定，在技術、工藝和設備方面採取措施，有效控制職業性鉛中毒。 回答者：VIVILINE - 見習魔法師 二級 12-11 20:43 鉛永遠無法排出體外,對身體的損害是全面而且長期的.主要是肝、腎、和泌尿系統

⑼ 遂昌金礦國家礦山公園的其它相關

浙西南地區自春秋時代起就是我國古代重要的金屬礦產地之一，銅、銀、金采冶歷史悠久。
遂昌金礦是浙江西南部地區200餘處古代開采銀（金）礦產地、兩萬余個古采硐最典型的代表，史稱「永豐銀場」。黃岩坑古硐是這些古硐中已知規模最大的一個，保留了自唐代以來古人大量的探礦與采礦遺跡。尤其珍貴的是成書於明代中期的《菽園雜記》詳細記載了浙西南地區銀礦的礦冶技術。兩者之間可相互印證，使得黃岩坑不僅成為中國古代高度發達的礦冶技術的實證，更以實際的遺存和記載詮釋與補充了《天工開物》等記載這些技術的著名史籍。它對世界礦冶科技史研究有十分重要的意義。
1、采冶歷史悠久。春秋時代，越國在浙西南采冶銅礦，鑄造兵器。據碳14測定，遂昌金礦早在唐代就已經開始了金礦開采，是世界上已知最早的脈金礦床地下開采遺址。宋以後至明末，歷代均斷續開采。
2、規模宏大。遂昌金礦老洞最大的達10萬余立方米，規模宏大，是地區已知規模最大的古代地下黃金開采礦洞。明代永曆、宣德年間，一度為全國乃至世界最大的礦銀產地。
3、探、采、冶工藝技術先進。據現場初步考察，遂昌金礦古代探礦技術十分先進，並可與歷史文獻記載相印證，具有極高的科技史研究價值。據中科院地質與地球物理研究所有關研究人員初步判斷，遂昌金礦古代採用燒爆法開采；燒爆法在我國有2000多年的歷史，秦代開鑿都江堰寶瓶口，唐代開鑿龍門砥柱，均使用了燒爆法；遂昌金礦的燒爆法遺跡，是中國古代燒爆法唯一見諸報道的實證，具有彌足珍貴的歷史文化價值。據文獻記載，遂昌金礦古代採用灰吹法冶煉，其中的制團燒結工藝，現代冶金工業直到1911年才由德國人發明；遂昌金礦古代冶煉遺跡遺物，對於古代冶金史研究具有極高的價值；而灰吹法冶煉工藝，在礦區一直延續到現代仍在使用，再生產中具有現代冶金工藝不可替代的作用。
4、記載了明代珍貴的礦政史。遂昌金礦在我國古代銀礦坑冶中極具代表性。以《菽園雜記》為主的各類史籍詳細記載了浙西南地區礦銀的產量、礦政和礦冶技術，對明代中後期礦政暴虐，官逼民反的礦政事件有詳實的描述，記載了歷史文化名人湯顯祖對暴虐礦政的政治態度和政治活動。對研究明代礦政及其與社會、政治、經濟、文化、軍事之間的相互關系具有重大價值，是中國古代礦政史上珍貴的史料。
5、世界文化遺產價值。遂昌金礦古代采冶遺址是中國古代礦業史的珍貴遺產，屬於世界文化遺產中的工業遺產范疇。北京大學世界遺產中心的專家學者給予了高度評價，而延續至今的灰吹法冶煉工藝，屬於非物質文化遺產范疇。
遂昌金礦古代采冶遺址是我國礦業科技史方面的珍貴文化遺產，也是中華古文明的重要組成部份。由於這一領域尚未引起足夠的重視，研究、挖掘工作仍然十分薄弱，亟需從歷史文化、考古、礦業科技等方面開展多學科綜合研究。 2010年11月25日，由中國黃金工業協會主辦的中國婚慶金飾時尚經典展示會在上海展覽館舉行。展示會上，由遂昌金礦國家礦山公園推出的「古代的黃金是怎樣煉成的」展演活動成為了展示會的主要亮點之一。
自2008年5月「大規模唐代金窟」在浙江遂昌發現之後，遂昌金礦國家礦山公園會同中科院、北京大學等科研單位和機構對古人如何在脈金礦中開采黃金展開了大量深入細致的研究工作，並取得了初步的研究成果。
遂昌金礦國家礦山公園位於浙江省麗水市遂昌縣，總面積三十三點六平方公里，其中核心景區六點三平方公里。礦區礦冶歷史悠久、迭經興廢，礦業遺跡眾多，文化積淀豐富。唐代上元（公元671—675）年間，已經有采冶活動；宋代設有永豐銀場；明代永樂、宣德年間，是全國最大的礦銀產地。其中「唐代金窟」古礦硐規模宏大，保存完整，文獻記載豐富詳實。明代著名戲曲家湯顯祖主持了礦區古代最後一次開采活動，並因反對暴虐礦政而辭官。民族英雄戚繼光、文天祥，當代戲劇家田漢、詩人郁達夫等均在礦區留下了遺跡或傳說。遂昌金礦國家礦山公園所在的浙西南地區自春秋時代起就是我國古代重要的金屬礦產地之一，銅、銀、金采冶歷史悠久。早在春秋時代，越國就在浙西南采冶銅礦，鑄造兵器。
遂昌金礦是浙江西南部地區200餘處古代開采銀（金）礦產地最典型的代表。黃岩坑古硐是這些古硐中已知規模最大的一個，保留了自唐代以來古人大量的探礦與采礦遺跡。遂昌金礦老洞最大的達10萬余立方米，規模宏大，是地區已知規模最大的古代地下黃金開采礦洞。
研究表明：古代礦工在堅硬的金礦石中開采黃金主要採用的是一種叫「燒爆法」的工藝方法。所謂的「燒爆法」就是先在堅硬的礦石下搭建一個簡易的爐灶，用上等的炭火猛烈燃燒，待礦石受熱後，再潑上冷水，使礦石在熱脹冷縮作用下開裂，便於開采。
古代煉金主要需經過5道工序：
1、第一道工序是磨礦：先將礦石放入水碓，通過水力作用將大塊的礦石粉碎，然後用石磨磨成粉末。
2、第二道工序是淘洗。就是將礦石粉末放在水中淘洗，去除不含礦的部分，留下含金銀較多的粉末，行話叫精礦粉。
3、第三道工序叫制團燒結。也就是將含金銀的粉末和米飯等混合在一起做成球團，與木炭分層壘成堆，去除硫化物的硫、燒結成鬆脆的礦團。
4、第四道工序叫鉛還原冶煉 。將礦團鉛混合熔煉，進行化學置換，形成含金銀的鉛塊。
5、第五道工序叫灰吹法。也就是把含金銀的鉛塊放在草木灰上熔煉，吹入氧氣，去除鉛塊的鉛。吹去草灰，便可收獲高純度的黃金白銀。
古代採用的「燒爆法」采礦、「灰吹法」冶煉，對古代礦冶科技史研究具有重要意義。燒爆法在我國有2000多年的歷史，秦代開鑿都江堰寶瓶口，唐代開鑿龍門砥柱，均使用了燒爆法。遂昌金礦的燒爆法遺跡，是中國古代燒爆法唯一見諸報道的現場遺跡實證，具有彌足珍貴的歷史文化價值。值得一提的是其中的制團燒結工藝，現代冶金工業直到1911年才由德國人發明。而灰吹法冶煉工藝，在礦區一直延續到現代仍在使用，在生產中具有現代冶金工藝不可替代的作用。礦區古代典籍記載了浙西南地區銀礦的礦冶技術，使得黃岩坑不僅成為中國古代高度發達的礦冶技術的實證，更以實際的遺存和記載詮釋與補充了《天工開物》等著名史籍的不足，對世界礦冶科技史研究有十分重要的意義。